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Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que cumplo con los requisitos y que los datos, documentos y
declaraciones proporcionadas o anexos a este formato son ciertos; asimismo tengo conocimiento que se
encuentran sujetos al control y verificación de la autoridad. Si se prueba que los informes o
declaraciones proporcionados resultaran falsos, se me aplicarán las sanciones administrativas y las penas
por conducirme con falsedad. Igualmente, manifiesto que la obra será realizada conforme a los términos
del presente y a las disposiciones aplicables.
Las fotografías presentadas son como actualmente se encuentra el sitio del proyecto.
Realizamos las visitas necesarias al sitio del proyecto para constatar el estado en que se encuentran los recursos
naturales y los datos reportados se tomaron de estas visitas a sitio y de la bibliografía disponible.
Para mayor facilidad en la evaluación de los impactos ambientales que se pudieran causar con este proyecto serán
reportados en este estudio, así como sus medidas respectivas de mitigación y se invita al personal técnico de la
SEMARNAT a visitar el sitio y comentar en detalle el proyecto las veces que sea necesario.
Cualquier información adicional requerida se entregará para mayor comprensión del proyecto.
Entregamos muestra del mineral de Fierro a explotar, para que se verifique su composición si se deseara, ya que al
no contener azufre no se generarán aguas ácidas en el proyecto, siendo uno de los mayores daños de la minería a
cielo abierto.
Incluimos en este documento los Vo. Bo. Por parte del Municipio y de los propietarios del predio donde se
encuentra la mina, contándose con el apoyo de ellos para realizar este proyecto.
ÍNDICE DEL ESTUDIO APEGADO A LA GUÍA.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto, 9
I.1.2 Ubicación del proyecto, 9
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto, 9
I.1.4 Presentación de la documentación legal, 9
1.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social, 9
I.2.2 Registro Federal del Contribuyente del promovente, 9
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal, 10
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones, 10
CONCLUSIONES, 118
BIBLIOGRAFÍA, 119
I.1 Proyecto
I.2 Promovente
La siguiente fotografía es la exploración minera en el sitio para tomar muestra del mineral y conocer sus
características, cumpliendo en el proceso con lo indicado por la norma NOM-120-SEMARNAT-1997 y
sus modificaciones, que establece las especificaciones de protección ambiental para las actividades de
exploración minera directa, en zonas agrícolas, ganaderas o eriales en zonas con climas secos y
templados en donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio y bosques
de coníferas o encinos.
La explotación de la mina se trata de un proyecto minero a cielo abierto, donde se hará la explotación
del mineral de fierro en seco, no se usará agua, se usará maquinaria pesada para extraer el mineral no se
usarán explosivos, por lo que no hay minado, barrenación, polvorín, ni permiso de uso de explosivos ni
cosas relacionadas.
Al no usarse agua en el proceso, no hay aguas residuales debidas al mismo, solo habrá aguas sanitarias
en las letrinas portátiles que se usarán, el proyecto se desarrollará en un sitio enmarcado como zona
agrícola, ganadera o eriales en zona de clima seco con vegetación de matorral xerófilo y bosque tropical
caducifolio.
Ubicación del proyecto: Municipio de PETATLÁN, Guerrero. Coordenadas del predio 1 a explorar: UTM:
0279585 Longitud N. y 1931155 Latitud E. Sitio donde se ubica la calera de Santa Lucía.
El hierro puro se presenta en la forma de metal plateado, muy resistente, flexible, elástico y maleable.
De estos minerales, los más usados en la industria para la extracción del metal son: hematita, limonita,
magnetita y siderita. La Hematita es un óxido (Fe2 O8) el cual cuando es puro, contiene el 70% de hierro
sin embargo, varía generalmente entre 40 y el 60%.
La limonita (Fe2 O3) H20 es otro óxido, pero contiene cantidades variables de agua y se deriva de la
alteración de otros minerales ferrosos; su contenido de metal varía a partir de un depósito a otro pero no
sobrepasa generalmente el 50%. Químicamente, la magnetita es un óxido (Fe3 O4) y es el mineral que
contiene la mayor cantidad de hierro, en su forma pura debe contener 72.4%.
La siderita es un carbonato (Fe CO3) que en su estado puro contiene el 48.3%, de hierro, pero es
raramente usada en la producción del hierro y del acero.
Para extraer el hierro metálico de estos minerales, es necesario separar el oxígeno, que se encuentra
combinado con el hierro que forma los óxidos, así como la parte principal de las impurezas que están
presentes en el mineral.
Datos Técnicos: El hierro es un elemento que se caracteriza por ser magnético, al calentarse pierde su
magnetismo; es blando, maleable, con brillo metálico y de color gris acerado a negro; su punto de fusión
es de 1536°C, el de ebullición de 2740°C y tiene una densidad de 7.8 gr/ml. En estado puro es muy
reactivo químicamente y se corroe en condiciones de aire húmedo o a temperaturas elevadas.
El metal puro no se encuentra comercialmente, sino que generalmente es aleado con el carbono u otros
metales como manganeso, cromo, molibdeno, níquel y vanadio. Entre más poroso sea, ofrecerá mayor
superficie a la acción de gases para que las reacciones se realicen con mayor rapidez.
Fe
Ru
Os
Tabla completa
General
Apariencia
Propiedades atómicas
Masa atómica 55,845 u
†
Radio medio 140 pm
Potencial Geológico Minero: Los principales entidades federativas productoras de hierro durante 2004
fueron en orden de importancia Colima (35.5%), Coahuila (27.7%), Michoacán (26.6%) y Durango
(6.3%), que en conjunto abarcan el 96.1% del total de la producción nacional de hierro. En México, las
principales minas de hierro corresponden a la magnetita y hematita. A continuación se presentan las
reservas de este metal por estado, en donde Colima (31.8%), Coahuila (20.5%) y Michoacán (18.8%)
reúnen el 71.1% del total nacional de reservas:
Extracción de
la mina.
Trituración
HORNO ELÉCTRICO ALTO HORNO
Reducción Mineral
Chatarra Caliza Coque
Directa de
Concentración
del Hierro Hierro
Colada
Continua
Laminación
Embarque
Extracción. La explotación del mineral se realiza por el método a cielo abierto. Para desprender el
mineral se efectúa por medio de trascabos, el llenado de camiones se hace por medio de palas
mecánicas, los camiones transportan el mineral a la planta de trituración.
Trituración. El mineral de hierro después de ser extraído entra a la trituradora primaria en trozos, con
un tamaño aproximada de 54 pulgadas y sale con un tamaño máximo de 8 pulgadas, en esta etapa se
realiza una pre-concentración y la ley del producto obtenido se encuentra en un rango de 20 a 55% de
fierro.
En la trituración secundaria el mineral se reduce a un tamaño máximo de 2.5 pulgadas y se lleva a cabo
una homogenización de la que se obtiene un producto con una ley que oscila entre 35 y 40% de fierro.
La trituración terciaria da como resultado un tamaño máximo de ¾ de pulgada y una ley de mineral de
36 a 40% de fierro, el cual se transporta por medio de bandas al siguiente proceso.
II.1.1 Naturaleza del proyecto. INDUSTRIA EXTRACTIVA, explotación del mineral de fierro a cielo
abierto en seco y sin uso de explosivos, que conllevan a:
En este documento describiremos a detalle cada uno de estos impactos y como se mitigarán como se ve
en la tabla serán: Inclinación de los taludes, Vehículos en buenas condiciones mecánicas, diseño del sitio
siguiendo los patrones del viento y una extensión pequeña de explotación al usarse solo un banco de
extracción de mineral y lo más importante reforestar la zona para compensar los daños al medio
ambiente.
Como el proceso de una MIA se indica en la literatura, un buen comienzo es la selección del sitio, en
este caso se tomó en cuenta:
No tener en 500 metros a la redonda obras que impidan el desarrollo del proyecto como centros de
reunión, escuelas, hospitales, ríos, casas habitación.
Facilidad para extraer con maquinaria el mineral sin necesidad de uso de explosivos.
Coordenadas del predio 1 a explorar: UTM: 0279585 Longitud N. y 1931155 Latitud E. Sitio donde
se ubica la calera de Santa Lucía.
Al sitio del proyecto se accede por la Carretera Federal libre #200 Tramo: Zihuatanejo – Acapulco,
viniendo de Zihuatanejo es pasando el poblado de Arroyo Seco.
Cinco millones de pesos para: los permisos legales, renta de maquinaria pesada, pago de transporte y
sueldos de los trabajadores, las medidas de prevención y mitigación, así como pago de impuestos.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
Actualmente el suelo tiene uso agrícola: El mineral se encuentra en la superficie tal y como se muestra
en la siguiente fotografía y está disponible para ser explotado.
Las actividades de explotación de la mina se realizarán durante un periodo de 15 años, por lo que la etapa
de abandono del sitio se contempla para el año 2026.
Programa de trabajo.- Presentar en forma gráfica (GANTT), las principales etapas de actividades
calendarizadas, destacando las fechas estimadas de inicio y conclusión de la obra o actividad: Proceso
constructivo una vez aprobados los trámites necesarios:
Carga del mineral en camiones. XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Ilustración del trabajo de explotación de la mina de fierro a cielo abierto, sin uso de explosivos, proceso
seco.
Observaciones generales:
Avance gradual de la obra.
Los taludes son la parte de mayor riesgo que deben cuidarse para no tener derrumbes.
Letreros de advertencia y peligro deben ser instalados y visibles desde más de 100 metros de
distancia.
El relleno de taludes y la reforestación son las medidas principales para hacer sustentable el proyecto
y se deben incluir en el proyecto ejecutivo para contemplar estas obras y sus gastos.
Las personas tienen mucha reticencia a estas obras si se trata de minerales que causen aguas
residuales, como es el caso de la explotación de Oro, o mineral de fierro de características sulfurosas
que cause drenaje ácido, en este caso no es así.
Este material será acumulado temporalmente en la parte lateral Este del sitio, el cual será utilizado para
la conformación de los taludes con un ángulo de inclinación de 60°. Cabe señalar que esta actividad se
realizará en forma subsecuente conforme al avance del área de extracción.
avanzar en el área de explotación y se tendrá una rampa de acceso, con un ancho mínimo de 5 m.
Tajo:
La explotación del material se realizará en un solo frente, a una profundidad de 2.0 m en promedio y en
una superficie total de 3 hectáreas.
El sistema de explotación se basará en los siguientes parámetros:
El ángulo de inclinación de los taludes será de 60°
Altura del banco de 2.0 m
Número de bancos: 1
Volumen de material proyectado a extraer: 100, 022 m3
Depósitos superficiales de suelo fértil. El suelo producto del despalme será dispuesto temporalmente en la
lateral Este del sitio y será utilizado para la conformación de los taludes, así también se distribuirá sobre
el área intervenida, conforme al avance del área de extracción.
Volumen estimado de suelo a remover producto del despalme: 15,000 m3 (30,000 m2 X 0.5 mts. de
espesor de suelo en promedio).
Sistema de estabilización de taludes: Los taludes tendrán una inclinación de 60°, a fin de evitar procesos
de deslave. La inclinación de los taludes se logrará a través del suelo producto del despalme.
Transporte del material: El transporte del material, se realizará a través de camiones de volteo con
capacidad de 12 y 6 m3, hacia el puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán a fin de abastecer a la industria
de la minera China.
Beneficio.
No se realizará ningún proceso de beneficio al material en el área de extracción; éste será cargado
directamente en los camiones de volteo conforme se vaya extrayendo.
Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de
residuos líquidos, sólidos o gaseosos.
II.2.7 Utilización de explosivos. Para el desarrollo de las actividades de explotación del banco de
material, no será necesaria la utilización de explosivos. Las actividades extractivas se realizarán en
forma mecánica, a través del uso de maquinaria.
Cantidad Descripción
b) Posibles accidentes.
Identificación. Las contingencias ambientales que pudieran presentarse durante el desarrollo de las
actividades de extracción del material podrían ser la generación de incendios forestales,
contaminación del suelo y derrumbes, debiéndose a un mal manejo del combustible y del área de
explotación respectivamente. Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de estas contingencias sería
mínima, al considerarse las medidas de precaución necesarias como serían: en el caso de los
incendios forestales: Evitar realizar fogatas en el área aledaña, se evitará tirar colillas de cigarros
encendidas, tirar envases de vidrio y plástico, etc. Para evitar la contaminación del suelo por
posibles derrames de combustible durante su abastecimiento a la maquinaria, se surtirá a través de
un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras. Además, se colocará en la parte inferior del
punto de carga una charola de plástico, a fin de captar posibles derrames; y con respecto al manejo
del área de explotación, se contará con personal calificado para el manejo de la mina, a fin de evitar
riesgos de derrumbes. Cabe señalar que el desnivel del área de explotación será de 2.0 m, por lo que
los riesgos de derrumbes son mínimos.
Sustancias peligrosas. Las sustancias y /o materiales considerados como peligrosos que se manejarán
en el desarrollo de las actividades de explotación del material, únicamente será el combustible
(diesel) a utilizar para el funcionamiento de la maquinaria.
1. Derrames de hidrocarburos. El derrame de combustible pudiera presentarse durante el
abastecimiento a la maquinaria. Sin embargo, se tomarán las medidas de prevención necesarias, a
fin de evitar derrames que pudieran contaminar el suelo, como sería el abastecimiento a través de
un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras y colocar en la parte inferior del punto de
carga, una charola de plástico que permita captar posibles escurrimientos. Los procedimientos de
prevención de contingencias, consistirán en el manejo adecuado del combustible durante su
transporte y abastecimiento a la maquinaria, a través del uso de pistolas despachadoras. Se evitará el
almacenamiento de combustible en el área, el cual será abastecido por un vehículo orquesta
conforme a los requerimientos de la maquinaria, dada la cercanía de la Estación de Servicio en la
población. En caso de presentarse alguna contingencia se contratará a una empresa autorizada para
realizar la limpieza del área, retirando el suelo contaminado y transportándolo a un confinamiento
autorizado, para su disposición final.
2. Prevención y respuesta. La prevención de riesgos ambientales en el manejo y uso de
hidrocarburos, estará determinada por el manejo adecuado de éstos y para lo cual se atenderán las
siguientes medidas:
Hidrocarburos
El transporte de combustible (diesel) se realizará a través de un vehículo orquesta
conforme a las necesidades de abastecimiento de la maquinaria.
3. Medidas de seguridad.
Las medidas de seguridad para prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental
que se pudiera generar en el desarrollo de las actividades durante las etapas de preparación del sitio y
operación que se realizarán en forma subsecuente, son las siguientes:
Se dotará al personal del equipo necesario para su protección, como son: botas industriales, casco,
gafas y protectores de oídos.
Se comunicará al personal de las medidas de seguridad que deberán tomarse durante el desarrollo de
las actividades extractivas.
Se prohibirá el uso de fósforos u otros productos o dispositivos que puedan producir llama o chispa
durante el manejo del combustible.
NIVEL FEDERAL.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en sus Artículos 25, 26, 27 párrafo III, 73
fracciones XXIX-C, XXIX-D y XXIX-G y 115, dicta que corresponde: Al Estado, la rectoría del
desarrollo nacional, así como organizar un Sistema de Planeación Democrática del Desarrollo Nacional
y la creación de un sistema nacional de información geográfica cuyos datos sean considerados como
oficiales.
A la Nación: el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público,
regular el aprovechamiento de los elementos naturales, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo
equilibrado del país, mejorar las condiciones de vida de la población dictando las medidas necesarias
para: Ordenar los asentamientos humanos, establecer las adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la
fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.
Al Congreso de la Unión, expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los
Estados y de los Municipios, en materia de: los asentamientos humanos; las leyes sobre planeación
nacional del desarrollo económico y social; así como la protección, preservación y restauración del
equilibrio ecológico.
A los Ayuntamiento, participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán
estar en concordancia con los planes generales de la materia. También, formular, aprobar y administrar
la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así como participar en la creación y
administración de sus reservas territoriales. Además: intervenir en la regularización de la tenencia de la
tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones; controlar y vigilar la utilización del
suelo en su jurisdicción territorial; participar en la creación y administración de zonas de reservas
ecológicas; la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia; celebrar
convenios para la administración y custodia de las zonas federales”.
Definir, también, los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y
predios que regulen la propiedad en los centros de población, estableciendo las bases para la
participación social en materia de asentamientos humanos.
Otorgar facultades a la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) para intervenir en las funciones de
asesoría a los municipios y entidades federativas en la elaboración de los respectivos planes o programas
y en la capacitación técnica del personal para la ejecución de los mismos.
Ley de Planeación.
Norma la Planeación Nacional del Desarrollo, a través del Sistema Nacional de Planeación Democrática,
coordinando sus actividades de planeación con las entidades federativas e involucrando la participación
y consulta de los distintos grupos sociales en la elaboración, ejecución y evaluación del plan y los
programas a que se refiere esta ley.
Establece que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de planeación con las entidades federativas
que participen en la planeación nacional del desarrollo coadyuvando en la planeación de sus respectivas
jurisdicciones, a efecto de trabajar en forma conjunta y considerando, imperativamente, la participación
de los municipios involucrados.
También señala que promueva y garantice la participación democrática de los diversos grupos sociales y
que establezca las bases para alcanzar los objetivos y prioridades del plan y los programas.
Ley Forestal.
Fue creada para regular y fomentar la conservación, protección, restauración, manejo, aprovechamiento,
cultivo y producción de los recursos forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.
NIVEL ESTATAL.
Constitución Política del Estado de Guerrero (2004).
Expresa que El Estado de Guerrero tiene facultades para concertar con sus municipios, la federación y
las demás entidades federativas, todos aquellos convenios que reanuden en beneficio propio común.
Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Guerrero (1991).
Regula las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente en el Estado de Guerrero, así como el ordenamiento ecológico municipal en los asentamientos
humanos, a través de los programas de desarrollo urbano y demás instrumentos regulados por esta Ley,
fomentando la participación ciudadana en las distintas acciones para preservar los ecosistemas, con el
fin de propiciar el mejoramiento de la calidad de vida de la población y estableciendo Normas Técnicas
Ecológicas. Todo ello tendiente al aprovechamiento racional de los elementos naturales, de manera que
se haga compatible la obtención de beneficios económicos, y el desarrollo del Estado, con el equilibrio
de los ecosistemas.
NIVEL MUNICIPAL.
Mapa base del Ordenamiento Territorial Ecológico del Municipio de Petatlán, Guerrero.
UTGA-9 del Ordenamiento Territorial Ecológico del Municipio de Petatlán, Guerrero, ubicación del sitio.
Nivel Federal
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012. Dentro de los objetivos nacionales plantea el acelerar
el crecimiento económico y generar empleos especialmente en a las zonas de pobreza…
Establece cinco ejes de política pública, en el segundo referente al crecimiento económico señala la
interacción de varios elementos, entre ellos la población, los recursos naturales, el capital físico, las
capacidades ciudadanas, la competencia, la infraestructura y las tecnologías disponibles.
Dentro de este eje de crecimiento económico se señalan los siguientes aspectos: El sector agropecuario y
pesquero es estratégico y prioritario para el país; La pobreza rural hace necesario continuar con apoyos
al sector para mejorar la productividad; Existe un deterioro de suelo y aguas usados para actividades
agropecuarias y pesqueras; La contaminación de cuencas y la erosión afectan los suelos fértiles Para lo
cual se propone como objetivo: elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que
viven en las zonas costeras y rurales, dentro de las estrategias se destacan las siguientes: Optimizar los
programas y recursos encaminados a medio rural; Promover diversificación de actividades económicas
en el medio rural; Integrar las zonas rurales marginadas a la dinámica del desarrollo nacional; Favorecer
el relevo generacional en la tenencia de la tierra; Elaborar censo nacional agropecuario; Mejorar la
productividad a través de la organización, capacitación y asistencia técnica; Incrementar acciones de
certidumbre a actividades agropecuarias y generar valor agregado; Promover financiamiento y
capitalización al medio rural Dentro del objetivo de revertir el deterioro de los ecosistemas se plantean
las siguientes estrategias: promover el ordenamiento ecológico del territorio y mares; conservar la
agrodiversidad; lograr un balance entre las actividades productivas rurales y marinas con la protección
del ambiente Por lo que se refiere al turismo, lo señala como una actividad de prioridad nacional y motor
de crecimiento propone entre sus estrategias: Hacer del turismo una prioridad nacional para generar
inversiones empleos y combatir la pobreza en las zonas de atractivos competitivos. Mejorar la
competitividad y diversificación de la oferta turística nacional; Mejorar la competitividad de la oferta,
garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial integral; Fortalecer los
mercados existentes y desarrollar nuevos mercados; Asegurar un desarrollo turístico integral, incluyente
en lo referente a las poblaciones locales donde se ubique la actividad.
biodiversidad y a la actividad económica; La riqueza natural de esta regiones atrae diversas actividades
económicas (agropecuaria, turismo, acuacultura y pesca) cuyo desarrollo desordenado ha provocado
graves problemas a ecosistemas vulnerables; El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la
falta de planeación e infraestructura, existe una ausencias de espacios para su disposición y
confinamiento, por lo cual tienden a contaminar mantos freáticos y degradar suelos… Se propone entre
las estrategias: Instrumentar mecanismos para el pago de servicios ambientales a las comunidades que
conserven y protejan sus bosques y selvas; Fomentar el ecoturismo como herramienta para la
conservación de la riqueza natural y el desarrollo económico de zonas rurales Para el ordenamiento
ecológico, se plantean varios objetivos entre los que destacan: identificar y aprovechar la vocación y el
potencial productivo del territorio nacional, las estrategias propuestas son: Instrumentar acciones para
ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio nacional; Desarrollar políticas para el manejo integral
de océanos y costas; Propiciar el desarrollo ordenado productivo y corresponsable. Referente a los
residuos se propone promover el manejo adecuado, y el desarrollo de infraestructura apropiada.
Establece lineamientos claros para regular y conducir los fenómenos demográficos, con base en
principios compartidos por la sociedad y el gobierno, como la plena vigencia de los derechos humanos,
el respeto a la dignidad humana y la equidad.
(…) contiene una visión de corto, mediano y largo plazos que permite anticipar los posibles cursos de
acción para hacer que el cambio demográfico juegue a favor del desarrollo.
(…) hace una invitación a fortalecer la coordinación entre instituciones y órdenes de gobierno…, para
encarar conjuntamente los retos demográficos de hoy y mañana.
2. Reducir los riesgos y potenciar los beneficios del cambio en la estructura por edad y el envejecimiento
de la población.
4. Avanzar hacia una distribución territorial de la población acorde con las oportunidades y desafíos del
desarrollo económico y social y de la sustentabilidad ambiental.
6. Construir consensos y movilizar recursos y voluntades para enfrentar los desafíos del cambio
demográfico.
(…) como parte integral del proceso de planeación del desarrollo, es la herramienta que orienta la toma
de decisiones y define las responsabilidades de las instituciones públicas en materia de población y
desarrollo, y ha sido elaborado tomando como punto de partida la Visión México 2030.
El PNP ha trazado cinco ejes rectores: Estado de derecho y seguridad; Economía competitiva y
generadora de empleos; Igualdad de oportunidades; Sustentabilidad ambiental; Democracia efectiva y
política exterior responsable.
Nivel Estatal
En el Capítulo 4, con el título „Como Convivir Mejor‟, propone como „Acciones Fundamentales‟, entre
otras, „propiciar espacios de participación ciudadana en el diseño, implementación y evaluación de los
asuntos de interés público‟. Con el objetivo de „garantizar que la administración pública estatal sea
resultado de la expresión de la voluntad ciudadana, y que su ejercicio sea cada vez más cercano a las
necesidades y demandas de la sociedad‟, se propone „fortalecer procesos de atención directa mediante la
descentralización de competencias institucionales, regionales y municipales de la administración
estatal‟.
El Programa está encaminado a mejorar y apoyar a los sectores productivos del estado, planteando
estrategias en cuatro vertientes: Dentro del eje para el Fomento Empresarial18 propone como objetivo:
mejorar los pilares que impulsan la competitividad estatal, crear una vinculación entre las micro,
pequeñas y medianas empresas con la investigación y el desarrollo tecnológico. Entre sus estrategias se
destacan las siguientes: Instalar el Consejo Estatal de Fomento Económico; Fortalecimiento de la
investigación aplicada; Vincular la educación superior con la base productiva; Promover la instalación
de nuevas empresas mediante estímulos fiscales, así como promover la firma de convenios de adhesión
de los ayuntamientos; Fortalecer un fondo estatal de apoyo para el financiamiento de micro, pequeñas y
medianas empresas; Fortalecer las proveedurías locales para abastecer, competitivamente, las cadenas
productivas.
Para el eje del Sector Industrial19 propone como objetivo: fomentar la instalación y consolidación del
micro, pequeña y medianas empresas de la rama manufacturera, agroindustrial, maquiladora y de la
construcción, que permitan ampliar y diversificar la estructura productiva de la economía estatal, así
como la generación de empleos. Dentro de las estrategias se destacan las siguientes: Fortalecer el
Subcomité Sectorial de la Industria, como instrumento de planeación; Promover la creación de la
infraestructura industrial básica aprovechando la ampliación del Puerto Lázaro Cárdenas; Promover la
creación de un polo de desarrollo industrial en puntos estratégicos con motivo de la construcción de la
Presa La Parota; Fortalecer la industria maquiladora existente y establecer mecanismos de generación de
empleos y mantenimiento de las instalaciones; Consolidar el Parque Industrial Guerrero; Promover la
industria de la construcción e inmobiliaria del Estado; Contribuir a desarrollar la cadena productiva de la
palma de coco, limón, jamaica, lácteos, miel, mango y mezcal, y promover el desarrollo de agronegocios
en general; Promover el Consejo Estatal de Artesanías; Elaborar un programa permanente de
capacitación en materia artesanal, e implementar una línea de crédito para la adquisición de materia
prima; Promover la venta de productos artesanales en el mercado internacional; Participar en las ferias
nacionales e internacionales de artesanías.
Para el eje del Comercio y Abasto20 el objetivo es: modernizar los sistemas de comercialización del
mercado interno, para garantizar el suministro de bienes y servicios de la población en general, así como
implementar un programa de comercio exterior, aprovechando los tratados comerciales internacionales.
Dentro de sus acciones se destacan la siguientes: Fortalecer el Subcomité Sectorial de Comercio y
Abasto, como instrumento de planeación; Garantizar el abasto de primera necesidad a la población rural
de difícil acceso, mediante el fortalecimiento de los programas Liconsa y Diconsa; Implementar un
programa para la comercialización en el exterior de los productos como: coco, jamaica, café, melón,
limón, miel, artesanías, mango y minerales metálicos; Contribuir en la oferta de la producción estatal,
mediante la organización de los productores, capacitación y financiamiento para que incursionen
directamente en el mercado nacional e internacional.
Dentro del eje para el Desarrollo Regional21 el objetivo es promover el desarrollo de las actividades
productivas en las regiones económicas del estado, en congruencia con las vocaciones productivas
existentes, y desarrollo de nuevas, en atención a los requerimientos del mercado nacional e
internacional, articulando los eslabones económicos. Dentro de sus principales acciones se encuentran:
Instalar y operar eficazmente el Consejo Regional de Desarrollo Económico e Inversiones, como órgano
de planeación regional; Elaborar un estudio de gran visión en cada una de las regiones del Estado;
Promover convenios de cooperación intermunicipales, para el desarrollo de proyectos estratégicos;
Promover entre los presidentes municipales los recursos presupuestales para financiar proyectos
estratégicos que detonen el desarrollo municipal y regional; Fortalecer las proveedurías de productos
regionales, garantizando el suministro de materia prima en las cadenas productivas; Trabajar
conjuntamente con el gobierno federal en el programa de apoyo para los 50 municipios con menor
desarrollo humano, 9 de los cuales se encuentran en Guerrero; Instalar centros regionales de
capacitación y articulación productiva para impulsar el crecimiento integral regional.
Realiza un análisis y diagnóstico del subsistema natural del Estado de Guerrero. Cuyos objetivos
principales son: Conocer las características del relieve, el arreglo fisiográfico, la geología y la
distribución de las regiones naturales y la intervención del hombre sobre estos; Valorar el territorio de
acuerdo a los componentes naturales, estimando sus atributos y recursos, así como su conservación y
valor patrimonial; Determinar la situación de los recursos básicos (agua, suelo y vegetación); Estimar el
peligro representado por fenómenos de origen natural y humano en relación con la población y las
actividades económicas; Mostrar los resultados del diagnóstico estructural a través de una colección de
mapas temáticos.
Elaborado por el Gobierno del estado de Guerrero y avalado por los 8 municipios integrantes de la
región.
Objetivos generales:
b) Generar una dinámica de desarrollo equilibrada entre las diferentes zonas y municipios de la Costa
Grande.
d) Aumentar los bajos niveles de productividad e integrar las cadenas productivas, a fin de crear
productos de alto valor agregado.
e) Mejorar los niveles de bienestar de la población regional y reducir la pobreza por medio de un
desarrollo incluyente y equitativo.
g) Presentar un Programa Regional que se apruebe por el Gobierno Estatal en concordancia con los
municipios.
Sus objetivos generales: I.- Promover el desarrollo turístico de la Costa Grande de Guerrero, orientado a
la captación de nuevos segmentos de mercado y al incremento de la derrama económica; II.- Lograr el
desarrollo ordenado del corredor en los aspectos urbanos, turísticos, sociales y ambientales, mediante la
formulación de un instrumento de planeación y programación de acciones e inversiones.
La realización del presente proyecto consiste en la explotación de la mina de Fierro: SAN VICENTE, en
el Municipio de Petatláan, Guerrero, que se encuentra enmarcada y vinculada dentro de los cuerpos
jurídicos, de los cuales, se tomarán en cuenta principalmente los concernientes al uso del suelo, por ser
éste un aspecto esencial.
1. Ley de Minería.
a. Se cuenta con la concesión minera.
b. Las concesiones mineras tiene una vigencia de cincuenta años.
c. Permiten el aprovechamiento de los minerales presentes en ellas.
d. Permiten realizar obras de exploración y explotación.
e. Obligaciones de respeto a esta ley.
f. Se debe dar aviso de inicio de operaciones.
g. Se deben permitir las visitas de inspección por parte de la Secretaría.
- Cumplimos con lo anterior y basamos en ello el Vo. Bo. De la autoridad respecto a este
proyecto y la aprobación de esta MIA, al cumplir la normatividad.
Cada una de las actividades a realizar en las diferentes etapas de este proyecto estará en concordancia
con las facultades del Municipio en lo referente a la política ambiental, aplicaciones, disposiciones
jurídicas y control de la contaminación, así como del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas.
En el presente estudio se muestran los posibles efectos de la obra sobre los ecosistemas presentes en la
zona y se proponen medidas de prevención y mitigación de los daños que pudieran generarse.
La empresa que ejecutará la presente obra se compromete a cumplir con los requisitos, especificaciones,
condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán observarse a nivel de
regiones, zonas, cuencas o ecosistemas durante el aprovechamiento de los recursos naturales, en el
Para la preservación y aprovechamiento sustentable del subsuelo, se tomarán las medidas necesarias
para prevenir o reducir su erosión, deterioro de sus propiedades físicas, químicas o biológicas y la
pérdida duradera de la vegetación natural.
Para controlar, reducir o evitar la contaminación a la atmósfera, se cumplirán con las Normas Oficiales
Mexicanas de calidad ambiental que marcan los valores de concentración máxima permisible de
contaminantes en el ambiente, lo cual es determinado por la Secretaría de Salud durante el proceso
constructivo y productivo.
Toda posible descarga o infiltración al suelo de los combustibles manejados en el presente proyecto, se
sujetarán a las disposiciones de esta Ley, La Ley de Aguas Nacionales y las Normas Oficiales
Mexicanas.
La generación, manejo y disposición final de los residuos de lenta degradación, se sujetarán a las
Normas Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría.
Finalmente el manejo de los materiales peligrosos (combustibles y explosivos) por sus características de
ser altamente inflamables, se llevarán a cabo con apego a la presente Ley, su reglamento y las Normas
Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría.
Este proyecto no alterará las disposiciones establecidas por la Ley de Aguas Nacionales, ni su
reglamento, en cuanto al uso del suelo, aprovechamiento y manejo del agua potable, aguas residuales y
posible derrame de residuos al subsuelo.
Durante las diferentes etapas de este proyecto, no se alterará la calidad del agua subterránea y superficial
de la zona, pues se tomarán las medidas necesarias para evitar que la basura, desechos y sustancias
tóxicas, puedan causar contaminación sobre las mismas; además se cumplirá con los parámetros de
descarga que deberán satisfacer las aguas residuales para evitar contaminar el subsuelo y los acuíferos.
En el presente proyecto se tomarán las acciones necesarias para evitar que durante la construcción se
alteren desfavorablemente las condiciones hidráulicas de una corriente o se ponga en peligro la vida de
las personas o la seguridad de los bienes.
Las personas que exploten, usen o aprovechen agua para cualquier uso o actividad, están obligadas bajo
su responsabilidad y en términos de la Ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su
contaminación y en su caso, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización posterior en
otras actividades o usos y mantener con ello, el equilibrio de los ecosistemas.
Finalmente para la disponibilidad del agua potable, se contempla el uso y su consumo humano, lo cual
deberá sujetarse a las Normas de potabilidad fijadas por la Secretaría.
No existe en un radio de 1.0 kilómetros ningún área natural protegida o sitios de interés especial.
Ninguna de las etapas de este proyecto alteraría las disposiciones o normatividades impuestas, por la
Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Guerrero. Cabe hacer notar que
este proyecto es de jurisdicción federal y no contraviene la normatividad aplicable.
La empresa ha tenido una comunicación constante con las autoridades y es su voluntad acatar todas las
disposiciones de este estudio de impacto ambiental y las que fijen todas las autoridades
correspondientes.
2. Deberá darse aviso a SEMARNAT del inicio de obra con anticipación y también de su
término. Aprobada la manifestación de impacto ambiental se dará el aviso de inicio de
obra.
3. El tipo de clima se determinará según las cartas de INEGI, escala 1:1 000 000,
cumplimos con este punto al determinar el tipo de clima.
4. La vegetación se determinará según Rzedowski 1988. Lo cual se hizo.
10. El suelo removido se deberá utilizar en las actividades de restauración, se cumple con
ello.
11. Revisión periódica de vehículos para mantenerlos dentro de norma respecto a sus
emisiones o ruido, se cumple.
13. Otros materiales como lubricantes y grasas no deberán llegar al suelo, se cumple.
14. Al abandonar el proyecto es responsabilidad de los mineros la restauración del área, se
cumple.
21. Para los patios de maniobras si respetaremos las medidas que la norma dicta.
23. La afectación máxima por hectárea se respetará como lo indica esta norma.
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y sus respectivos reglamentos:
Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos,
Reglamento en Materia de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica, Reglamento
para la Protección del Ambiente contra la Contaminación originada por la emisión de ruido,
Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas.
- Presentamos el estudio de impacto ambiental para su aprobación para cumplir con esta
Ley, en el caso de residuos peligrosos no aplica, por no existir éstos en este proyecto, se
usará maquinaria en buen estado para minimizar la emisiones a la atmósfera y no se
contempla el riego como medida, por no aportar beneficios sustanciales en este caso
particular y ser escasa el agua en la zona. La selección del sitio implicó que el lugar no era
zona protegida.
- Se consideró esta norma y no aplica por no haber descarga de aguas residuales, en el caso
de las aguas sanitarias se usarán letrinas portátiles, siendo responsabilidad del prestador del
servicio el retiro de estas aguas y su adecuada disposición, al momento de su contratación
se pedirán evidencias documentales en dónde las depositarán.
Norma que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de escape de
vehículos automotores, NOM-080-SEMARNAT-1994.
- Aplicaremos los límites permisibles de esta norma para los vehículos automotores, en
especial para los camiones que transporten el mineral hasta la Ciudad de Lázaro Cárdenas.
Norma que determina las especies y subespecies de: flora y fauna silvestre, terrestre y acuática en
peligro de extinción, amenazada, raras y las sujetas a protección especial y las especificaciones
para su protección, NOM-059-SEMARNAT-2001.
- Revisamos las especies vegetales y animales del sitio y no hay ninguna que esté amenazada
o en peligro de extinción o sujeta a protección especial, no se removerán árboles, se
prohíbe la cacería y no se permitirá la extracción de especies vivas.
Norma que lista los residuos peligrosos por su toxicidad al ambiente, NOM-052-SEMARNAT-
2005.
- La extracción de materiales cumplirá con los parámetros indicados en la norma, para dar
cumplimiento una vez al año se llevarán a cabo en el sitio monitoreos de ruido efectuados
por un laboratorio acreditado ante la EMA.
- La extracción de materiales cumplirá con los parámetros indicados en la norma, para dar
cumplimiento una vez al año se llevarán a cabo en el sitio monitoreos de emisiones de
partículas sólidas efectuados por un laboratorio acreditado ante la EMA.
- Se formará una comisión mixta de seguridad e higiene para que lleve los trabajos que le
corresponde de acuerdo a la normatividad y se cumpla con esta Ley.
- En el sitio se dispondrá de cinco extintores recargados y en buen estado para sofocar algún
posible incendio en los automotores, maquinaria o un pequeño conato de incendio de la
vegetación.
- El uso de un vehículo orquesta que suministre los combustibles es para cumplir esta norma
y dar seguridad en el uso de los mismos.
- Los extintores cumplirán con los requisitos aquí establecidos en cuanto número, tipo y
capacidad.
- Se tendrá especial cuidado en que los materiales removidos del suelo, se apilen en
condiciones de seguridad para que no vayan a dar condiciones para un accidente, en
especial con la altura o el talud.
- Se cumplirán los decibeles indicados para la maquinaria pesada, así como el tiempo de
exposición al ruido.
- El sitio contará con señalamientos con medidas y colores reglamentarios para avisar de la
velocidad permisible, sitios para estacionarse, ruta de evacuación, así como límites de
propiedad.
B.1.1 En las minas en que se desarrollen actividades nocturnas, se debe instalar un sistema de
alumbrado de emergencia que funcione en forma automática cuando se presente una falla en el
suministro de energía eléctrica, cubriendo, al menos, la ruta de evacuación y las áreas donde la falta de
luz pueda generar riesgos a los trabajadores.
- No habrá actividades nocturnas por lo que no aplica.
B.1.2 Las excavaciones se deben realizar en frentes de trabajo que presenten taludes estables, con una
inclinación no mayor a la recomendada por el estudio de mecánica de suelos.
- Se cumple con ello y se especifica en esta MIA.
B.1.3 Los bancos de trabajo para la excavación no deben rebasar las siguientes alturas:
a) 3 metros en los bancos de trabajo de excavación manual de material no consolidado o suelto,
producto de una voladura;
- Utilizaremos altura = 2.0 como se especifica en esta MIA.
c) en minas mecanizadas, la altura se debe determinar por medio de un estudio de ingeniería, tomando
en cuenta la naturaleza del terreno y tipo de maquinaria utilizada, en que donde se establezcan las
condiciones y procedimientos de seguridad específicos para el caso.
- No aplica, la mina no es mecanizada.
B.1.4 Cuando se interrumpan los trabajos en alguno de los bancos de una mina de arena, por un
período mayor a una semana, se deben abatir los taludes hasta el ángulo de reposo del material, por lo
que el ancho de las gradas debe ser tal, que permita esta operación.
- No es mina de arena, pero la recomendación es buena y se aplicará cuando sucedan estos
casos.
El área de estudio es de 9.0 Hectáreas en donde está el mineral de fierro como zona de explotación
ubicada en una concesión minera de 1,205.0 hectáreas, en donde está el mineral de fierro a explotar.
La zona de influencia abarcará esta región del país que cuenta con una variada fauna: Venado, iguana,
conejo, armadillo, tejón, mapache, ardilla, tlacuache, zorrillo, gato montés, palomas, insectos, zopilote,
perico, varias especies de pájaros, lagartijas y gavilán. Durante las visitas al sitio se constató la
presencia de esta rica diversidad de fauna, la cual se conserva en buen estado dada la escasa presencia
humana.
Los venados los cazan los habitantes con fines de sobrevivencia para tomarlos como alimento, así como
las iguanas negras. No hay evidencia de saqueo de especies o comercialización de las mismas.
En esta manifestación de impacto se describirán las medidas a toman en cuenta para que el proyecto sea
viable, las cuales naturalmente incluyen:
No se deberá trabajar de noche que es cuando la fauna del sitio tiene mayor actividad.
Total prohibición de uso de explosivos por el ruido que generarían.
La norma NOM-120-SEMARNAT-1997 y sus modificaciones, establece las especificaciones de
protección ambiental para las actividades de exploración minera directa, en zonas agrícolas,
ganaderas o eriales y en zonas con climas secos y templados en donde se desarrolle vegetación
de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o encinos. Situación que
será motivo de un curso para el personal de la obra para su conocimiento y aplicación.
Necesario contar con dos extintores de polvo químico seco para abatir cualquier conato de
incendio.
Para la seguridad del personal que labore en el sitio se deberá tener siempre disponible dos dosis
de suero antialacránico y suero contra la mordedura de serpiente por la continua presencia de
estos arácnidos y de serpientes.
El sitio es seco, y se tendrá que disponer de la dotación suficiente de agua para el consumo
humano.
Botiquín de primeros auxilios para atender dolores musculares o de cabeza, pequeñas heridas,
diarreas o malestares de esta naturaleza, es importante mencionar que se recorren 5.6 kilómetros
hasta el sitio donde podrían recibir atención médica los trabajadores.
Prohibido derribar los árboles de la zona de exploración.
El sitio de exploración que es donde iniciaría la extracción del mineral, está alejado de la
población, se recomienda no dejar velador para no perturbar el ambiente nocturno del sitio en
relación a la fauna presenté, para evitar la presencia humana, fogatas, música, etc.
El personal contratado de la obra será de Petatlán, San Jeronimito y El Manglar entre otros.
La población involucrada en el sitio del proyecto recibirá una compensación económica por cada
tonelada de mineral extraído dada la pobreza en la zona.
Se requiere la autorización en materia de impacto ambiental por lo que este estudio, también se le
ha tramitado su alta en Hacienda para el pago correspondiente de los impuestos (se anexa ese
documento)
Una vez al año por un laboratorio acreditado ante la ema se hará una evaluación de ruido y
emisiones a la atmosfera.
En las zonas donde se extraiga mineral la empresa compensará con la siembra de especies
vegetales nativas para mantener la armonía del lugar. Realizándose ante SEMARNAT,
PROFEPA y SEMAREN un reporte anual de los árboles nativos sembrados y del estado de
conservación que presentan, mediante evidencia fotográfica.
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
En el municipio se registran diferentes climas, en el sentido costa – sierra: Cálido subhúmedo,
temperatura media anual mayor de 22°C y temperatura del mes más frío mayor de 18°C. En la
llanura costera Semicálido subhúmedo, temperatura media anual mayor de 18°C, temperatura del
mes más frío menor de18°C, temperatura del mes más caliente mayor de 22°C.
b) Geología y geomorfología
Características geomorfológicas: Elevaciones de las premontañas de la Sierra Madre del Sur: el
flanco externo Sierra Madre del Sur y la Planicie Costera. Tipos de regiones naturales y paisajes
geomorfológicos (base geomorfológica): Cumbres de Dolores, de la Tentación y de La Montaña,
Flanco externo de la sierra Madre del Sur, Planicie costera con colinas y Lomeríos y Planicie
costera reciente de barrera. A las colinas y a los lomeríos se le intercalan planicies aluviales de
los principales escurrimientos y algunos cuerpos de agua costeros (lagunas y esteros)
importantes. En cuanto al Relieve, dentro de la orografía del municipio destacan:
a) Varias cumbres de cerros elevados (Bandera, El Llorón, El Jilguero, Los Rangeles, Los
Enanos y Chaveta) o filos (El Gavilán), así como las laderas de cerros de los municipios vecinos
(Las Muchachas y Seis Ocotes, en Coyuca de Catalán y Los Chivos, en Técpan de Galeana)
b) La llanura costera del Océano Pacífico que es muy angosta y en algunos sitios las
estribaciones de la sierra rematan hasta la misma línea de costa formando salientes acantiladas
(El Calvario) y bahías (El Potosí). El borde litoral se expresa por largas y anchas barreras
costeras que han dado lugar a la formación de lagunas costeras, esteros y a planicies de cordones
de playas formadas por la acreción de sedimentos costeros. A nivel de la topografía del
municipio podemos observar claramente la existencia de 4 grandes escurrimientos naturales
hacia la franja costera.
c) Suelos
Los tipos de suelos, en el municipio de Petatlán, son los siguientes: Regosol éutrico, Feozem
háplico de clase textural media (limos), Solonchak y Acrisol, Fluvisol, Litosol y Luvisol.
tercio del territorio del municipio. En ese mismo orden de ideas, le siguen los bosques (con un
poco menos de un tercio) y el pastizal cultivado (con poco más de una quinta parte). En rangos
mucho menos importantes: manglar, pastizal inducido y popal. Los estudios de la vegetación en
el tiempo sirven de base para la elaboración de planes de manejo, estrategias de conservación e
identificación de áreas de importancia para la conservación. De manera paralela, el análisis del
cambio de uso del suelo difícilmente puede ser abordado de manera independiente del estudio de
la vegetación. En su conjunto, el uso del suelo, la vegetación y su dinámica se engloban en el
análisis del cambio cobertura y uso del suelo. Destaca la fuerte dominancia de las selvas y
bosques en casi todas sus modalidades. Petatlán alberga selvas, que al ocupar el 33.73% de la
superficie del municipio, las hace muy relevantes. Las selvas en general, no obstante, han sido las
más severamente disminuidas en su superficie, principalmente por la apertura de áreas
agropecuarias y efectos de huracanes. En este sentido, Petatlán al igual que Guerrero es
privilegiado y necesita buscar alternativas de uso y conservación conjunta dentro de su estrategia
de ordenamiento. Uno de los principales problemas ambientales, a lo largo de la Costa grande, es
la modificación del entorno por la eliminación de la vegetación natural y deforestación,
transformando los suelos originales. Este largo y continúo proceso ha provocado erosión de los
mismos. El territorio del municipio de Petatlán ha estado sometido históricamente a erosión en
diferentes grados. La clase de erosión que más afecta a Petatlán es la hídrica, la cual se ha visto
reforzada por la intervención de varios factores antrópicos:
2) Cambios de uso del suelo para ampliar la frontera agrícola (De Forestal a pecuaria sea para la
apertura de áreas de cultivo o para la ganadería extensiva).
3) Sobrepastoreo.
b.- Fauna
Venado, iguana, conejo, armadillo, tejón, mapache, ardilla, tlacuache, zorrillo, gato montés,
palomas, insectos, zopilote, perico, variedades de pájaros, lagartijas y gavilán.
Ninguna especie protegida por la norma 59.
Aves
Zopilote Coragyps atratus No tiene Ninguna Parte alta-media
Pr =Protegida en la norma
IV.2.3 Paisaje
El paisaje conserva en amplias zonas su estado natural, los poblados cercanos a las playas son los
que modifican un poco el paisaje, no hay industria, la carretera costera Zihuatanejo – Acapulco
es la que da sentido de la presencia del hombre a lo largo de este trayecto, hay varios caseríos
donde se expende comida.
Las zonas cultivadas son de: Palmeras, papaya y mangos y tienen poca presencia humana. En la
zona de la mina, el poblado del Manglar es el único presente y tiene menos de 100 habitantes, los
caminos de acceso son rústicos.
La explotación minera del sitio hará llegar la presencia humana hasta sitios que antes
permanecían vírgenes, trayendo consigo ruido, basura, vehículos automotores.
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total del municipio de
Petatlán fue de 46,328 habitantes, de los cuales 23,130 eran hombres y 23,198 mujeres. La
población del municipio representa el 1.50% con relación al número total de habitantes en el
estado.
b) Factores socioculturales
Educación:
Salud:
En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salubridad y
Asistencia (SSA), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
Abasto:
Cuenta con cuatro mercados públicos municipales, tianguis, mercados sobre ruedas y 8
centros receptores de productos básicos.
Deporte:
La actividad deportiva está dominada por el básquetbol, fútbol y voleibol, que son los
deportes más practicados por la juventud; para lo cual la mayoría de las comunidades cuentan
con canchas para practicar el básquetbol.
Vivienda:
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el municipio cuenta al 2000 con
10,127 viviendas ocupadas de las cuales 8,253 disponían de agua potable, 5,002 contaban con
drenaje y 9,154 contaban con energía eléctrica, representando 81.5%, 49.4% y 90.4%,
respectivamente.
Por lo que respecta al régimen de propiedad tenemos que el 75.08% de las viviendas son
propias y el 24.92% son rentadas. En relación a la construcción presenta las siguientes
características: El 29.94% es de adobe, el 66.27% de cemento, el 3.07% de madera o asbesto y
el 0.72% no especificado.
SUELO
La zona de explotación de mineral está sin perturbar.
No debe despalmarse parte del suelo que no vaya a ser explotada.
No se debe alterar la pendiente del sitio, para evitar deslaves o derrumbes.
Es necesario dar mantenimiento al camino de acceso.
No se debe derribar ni un solo árbol, fuera de la zona de explotación del mineral (3
hectáreas).
AIRE
La emisión de partículas es mínima en la zona, se modificará con la explotación de la
mina.
La maquinaria debe cumplir con la normatividad en la emisión de ruido y emisión de
gases contaminantes.
FLORA Y FAUNA
La Flora y Fauna nativas están presentes y no debe ser objeto de explotación o cacería por
parte de las personas empleadas en la mina.
Tampoco debe haber extracción de especies vivas.
El programa de reforestación presentado en este estudio debe cumplirse puntualmente.
Debe cuidarse que no haya abundancia de perros en la mina que interrumpan la vida de la
fauna nativa.
Flora. Se impedirá la recuperación natural del sitio al explotar del mineral, efecto que cesara
al terminar la explotación de mineral y recuperar la zona.
Fauna. Se impedirá la recuperación natural del sitio al explotar del mineral, efecto que cesara
al terminar la explotación de mineral y recuperar la zona.
Aire. Se tendrán emisiones fugitivas de polvos por la explotación del mineral usando
maquinaria pesada.
Ruido. Se generará ruido por el uso de maquinaria pesada y camiones para el transporte del
mineral.
Agua superficial. Si se permite que la basura doméstica llegue a los arroyos, éstos se verán
afectados.
Agua subterránea. Si se permite el azolve de los flujos de agua hacia las zonas de recarga de
acuíferos en las partes bajas de la zona, la recarga de acuíferos se verá afectada.
Figura de los impactos generados por la minería a cielo abierto, húmeda y seca, en este proyecto
solo aplica la explotación en seco y sin uso de explosivos.
08.- Océano.
09.- Subterránea.
10.- Calidad.
11.- Temperatura.
12.- Recarga.
75.- Barreras.
76.- Corredores.
E.- Otros.
V.1.3.1.- Criterios.
1. CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD.
La matriz de Leopold que se construyó para este proyecto usa los criterios de sustentabilidad
marcados por la Ley en México y representados en el siguiente cuadro I.
Es decir la evaluación de cada impacto toma en cuenta sí el sitio en conjunto con el proyecto es
sustentable ambientalmente.
Los indicadores usados en la Matriz se apegan a lo establecido para la Evaluación de Impacto Ambiental
usando la matriz modificada de Leopold.
V.1.3.2.-Metodologías de evaluación.
Luna Bergere Leopold (Octubre 8, 1915 en Albuquerque, New México – Febrero 23, 2006 en
Berkeley, California) destacado Estadunidense. Geomorfólogo e Hidrólogo hijo de Aldo Leopold.
Luna Bergere Leopold, es hijo de famoso ecologista de la vida silvestre Aldo Leopold (que escribió el
clásico del medio ambiente, Un Almanaque del Condado de arena ) Ha sido descrito por el Instituto
Geológico Americano como uno de los científicos más distinguidos de la tierra de la última mitad del
siglo XX. Fue un líder en el desarrollo de una mejor y más cuantitativa comprensión de los arroyos y los
paisajes que forman.
Educación y Formación
Su formación académica de Leopoldo Luna refleja amplios intereses multidisciplinarios. Recibió una
licenciatura en Ingeniería Civil, una maestría en Física y Meteorología, y un doctorado en Filosofía un
grado en Geología de la Universidad de Harvard.
Por estos motivos, allanó el camino para que el enfoque creativo e innovador de la Hidrología. A lo
largo de su carrera, los recursos hídricos fueron siendo de vital importancia para él.
Leopoldo fue mejor conocido por su carrera de 22 años en la Dirección de Recursos Hídricos del
Servicio Geológico de EE.UU y
En particular, Leopold reconoció una fuerte relación causa-efecto entre las características del flujo y el
desarrollo de canales de los arroyos. Su trabajo sirvió de marco para la recogida de datos objetivos sobre
los ríos en todas partes y aumentó significativamente la comprensión de cómo funcionan los sistemas de
flujo. En 1964, fue coautor del libro Procesos en Geomorfología Fluvial que llevó a un análisis
cuantitativo al estudio de los accidentes geográficos.
Leopold se retiró de su posición de jefe de hidrólogo del Servicio Geológico de EE.UU. en 1972 y se
unió a las facultades del Departamento de Geología y Geofísica del Departamento de Arquitectura del
Paisaje en la Universidad de California en Berkeley, donde a partir de 2002, era profesor emérito.
Logros
Luna Leopold publicó seis libros y 150 artículos científicos y fue miembro de la Academia Nacional de
Ciencias, de la Sociedad Filosófica Americana y de la Academia Americana de las Artes y las Ciencias.
Por sus contribuciones al campo de la ciencia, Leopoldo recibió la Medalla Nacional de Ciencias.
Además recibió numerosos premios y honores, entre ellos el Premio Warren de la Academia Nacional
de Ciencias, la Medalla Robert E. Horton de la Unión Geofísica Americana, la Medalla Penrose de la
Sociedad Geológica de América y el Premio de Ian Campbell del Instituto Geológico estadounidense.
Leopoldo Luna también fue un conocido conservacionista, habiendo servido a bordo del Sierra Club de
Directores y la Junta de Directores del Instituto de Derecho Ambiental. A partir de 2002, estaba
sirviendo en la Junta de Directores de la Fundación Aldo Leopold, Inc.
BREVE EXPLICACIÓN:
Si el Impacto se considera que será de naturaleza benéfica tendrá signo positivo si se considera de
naturaleza negativa es decir perjudicial será de signo negativo.
De acuerdo al grado de destrucción o beneficio que cause se calificará como baja, media, alta, muy alta
y total.
Así se evaluarán sus grados de extensión afectada, es decir entre mayor área ocupe el proyecto mayores
serán sus efectos, como sería una obra como es una Presa que ocupa cientos de kilómetros de superficie,
mientras un proyecto como el que nos ocupa de una mina de fierro pequeña, el área es pequeña y esto
cuenta para los efectos ambientales.
Igual evaluará para el momento en que se manifieste el impacto, si el efecto será permanente o temporal,
si es de carácter reversible o no lo es, si el impacto multiplica los efectos en conjunto con otros efectos,
sí el daño o beneficio causado es sumatorio, sí causa un efecto directo o lo causa de manera indirecta y
la factibilidad de recuperar los daños al medio ambiente.
Finalmente la suma total de los efectos nos indica el grado de destrucción que causa el proyecto y el
grado de recuperación que causan las medidas compensatorias aplicadas por el proyecto y la conciencia
de que los proyectos causan daños al medio ambiente y solo son viables usando medidas
compensatorias.
BIE
AM
ME
Enero de 2011
E
y análisis Legales asociadas del terreno del mineral en el sitio de árboles del sitio y rehabilitación
Tasa de erosión
Suelo Estructura
Flora Habita
22 10
Especies en extinción -16 10
Variedad de especies
Fauna Hábitat
22 10 10
Especies en extinción -16
Población Migración 24 30
2. En las obras asociadas se perturbara le medio por la entrada de maquinaria pesada, camiones y
personal al sitio.
3. La parte benéfica será los trámites legales que generaran certidumbre a la población y al
proyecto, así como derrama económica.
c. Se afectará el paisaje natural por las obras, despalme, presencia humana, presencia de
maquinaria pesada y camiones, ruido y emisiones a la atmosfera.
d. El agua podría afectarse si no se cumplen las medidas de prevención, como son evitarse
bañarse en los arroyos presentes y depositar basura en ellos, o azolvarlos.
g. La fauna que transita en la zona se verá afectada por la presencia del hombre y la
maquinaria.
k. El transporte del mineral en los camiones modificara el paisaje a lo largo de los diez
kilómetros del camino de acceso por el tránsito de estos vehículos donde antes no
circulaban.
m. Todos estos efectos cesaran al concluir las actividades de explotación diaria ya que la
mina solo operara con luz del día.
n. También cesaran estos efectos adversos cuando concluyan las operaciones de la mina.
o. Los efectos benéficos se darán con el sembrado de especies nativas para reforestar la zona
como se indica en esta manifestación de impacto ambiental, estos árboles serán
necesarios para dar sombra y conservar el suelo de la erosión, así como mantener el
habitad de la fauna. Restaurar el paisaje, mantener el curso del agua y evitar azolves de
los arroyos.
p. El mantenimiento del camino será benéfico para la población para poder acceder a su
comunidad sin problemas por el mal estado actual del camino.
La matriz de impacto indica que las actividades de explotación del mineral causan efectos
adversos sobre el suelo, la atmosfera, el agua superficial, la fauna y la flora y que solo se
compensaran estos efectos adversos con el sembrado de especies nativas a lo largo del camino de
acceso y en la zona de la mina que restauren los efectos perjudiciales causados por la explotación
del mineral.
ASPECTOS LEGALES:
6. El material removido se colocará en un sitio seguro donde no pueda llegar a azolvar los
arroyos presentes, la vegetación removida, se cortará en pequeños trozos para que se
reintegre con más facilidad al suelo.
8. En este mismo lugar la empresa cuidará de mantener un galón de agua potable para
consumo de los trabajadores, dado lo seco del sitio y el calor.
10. La capa de suelo removida la empresa la usará en mejorar el camino de acceso, en nivelar
las pendientes en los puntos de exploración y tendrá cuidado especial debiendo tomar
fotografías como evidencia.
12. La empresa deberá mantener evidencia de que usa maquinaria y camiones recién
afinados.
13. La empresa deberá mantener evidencia de los talleres donde realiza el mantenimiento de
la maquinaria y camiones.
14. La empresa construirá en el sitio un almacén cerrado y con piso de concreto para
almacenar los combustibles.
17. Se dispondrá de basureros cerrados, se darán pláticas de cinco minutos al personal para
que toda la basura se deposite en estos recipientes, la empresa se compromete a llevar sus
contenidos al tiradero municipal autorizado.
18. La Empresa se compromete a contratar las letrinas portátiles necesarias para el personal.
19. Se dará un curso de dos horas al personal de cómo recuperar las grasas, aceites o
combustibles que se derramen sobre el suelo.
20. Al abandonar una zona de explotación para iniciar otra, el responsable técnico indicará las
medidas para rehabilitar la zona, de acuerdo a lo indicado en esta manifestación de
impacto ambiental en restitución del área.
23. Los árboles a sembrar serán solo especies nativas y de un tamaño mínimo de cincuenta
centímetros para garantizar su supervivencia.
24. La empresa al cesar actividades en la mina está obligada a emitir su informe de las
actividades de restauración del sitio.
27. Si en el camino de acceso encuentra la empresa una especie de flora que deba protegerse,
la removerá a un sitio seguro y guardará la evidencia fotográfica de tal hecho.
28. En el camino de acceso se cuidará de dejar drenajes subterráneos para evitar obstruir el
flujo de las aguas.
30. Los patios de maniobras, no serán de más de 300 metros cuadrados por cada hectárea.
3. Reponer los taludes en los sitios de extracción del mineral, evitando condiciones
peligrosas.
4. No depositar los estériles en sitios que puedan azolvar los arroyos presentes.
10. No permitir el fumar en el sitio, se podrá fumar en el campamento en las zonas asignadas
para ello.
11. Contar con 2 extintores como mínimo de polvo químico seco, para el combate inicial de
conatos de incendio en la maleza.
3. Prohibido acampar en los cerros que se ubican a dos kilómetros de distancia y que son sus
sitios de anidación.
4. Prohibido consumirlos como alimento especialmente los venados y las iguanas negras.
5. Prohibido dejar velador en el sitio de explotación del mineral que perturbe el ambiente
nocturno del lugar, como fuego, música, etc.
2. No bañarse en ellos.
4. No desviarlos de su cauce.
1. No obstruir los arroyos, ya que son los responsables de la recarga de los acuíferos.
2. No rellenar con material estéril las zonas bajas son para recarga de los acuíferos.
3. Mejorar las pendientes del camino de acceso para bajar el esfuerzo que hace la
maquinaria y los camiones para acceder al sitio.
3. Mejorar las pendientes del camino de acceso para bajar el esfuerzo que hace la
maquinaria y los camiones para acceder al sitio.
5. La siembra de árboles será permanente y restaurará los daños generados por los efectos
negativos anteriores y esta siembra de árboles de especies nativas la Empresa la
mantendrá durante el tiempo que opere la mina.
Se muestre como van quedando los taludes en los sitios donde ya no se extrae
mineral.
Y todas las demás evidencias necesarias para cumplir lo indicado en este estudio y
aprobado en su caso por la autoridad.
VII.3.- Conclusiones.
El proyecto minero “EL SALTO” es una buena oportunidad para crear empleos en zonas
marginadas cuidando el medio ambiente en un nuevo concepto donde se involucra a la autoridad
y a los empresarios para explotar los bienes naturales con fines económicos al mismo tiempo que
conservan los recursos naturales para las generaciones futuras.
La autoridad hace su parte al exigir y aprobar los estudios de impacto ambiental y la empresa
hace su parte al cumplir con la normatividad.
Si ambos entienden que invertir en el cuidado del medio ambiente es sumamente rentable,
estaremos generando una cultura que no prohíba aprovechar los recursos pero que tampoco
permita su destrucción.
CONCLUSIONES.
El proyecto requiere del fiel cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación y
corrección aquí descritas de no ser aplicadas se convertirá en un más de los muchos
proyectos que hay en el país que solo aprovechan el recurso natural y dejar un paisaje
desolado cuando se van del sitio.
El que la autoridad haga cumplir a la Empresa el reporte semestral del estado que guardan
los recursos naturales y la empresa muestre en ellos el cumplimiento ambiental, dará
valor a lo que la sociedad busca; permitir a los particulares generar riqueza económica y
respetar la naturaleza.
BIBLIOGRAFÍA.
Carta topográfica: Papanoa 1:50 000 INEGI.
Norma NOM-120-SEMARNAT-1997 y sus modificaciones.
Guía para elaboración de manifestaciones de impacto ambiental, modalidad A, sin
actividad altamente riesgosa, SEMARNAT.
Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Petatlán, Guerrero.
Metodología de evaluación de impacto ambiental usando el método de la matriz
modificada de Leopold.