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PLAN DE TESIS
PRESENTADO POR:
- Rocha Mónica
2019
Lima-Perú
2
TITULO DE PLAN DE TESIS:
SISTEMA PENITENCIARIO
- Rocha Mónica
LUGAR DE LA INVESTIGACIÓN:
LIMA-PERÚ
3
1. ANTECEDENTES:
penitenciaria.
Tanto lo que observan las personas en las calles, como los estudios que realizan
cumplimiento de las funciones del INPE. “El Programa de Naciones Unidas para
desarrollo humano. No solo resta calidad de vida y salud mental, sino que restringe
desarrollo”1.
1
COSTA, Gino y ROMERO, Carlos. ¿Quiénes son delincuentes en el Perú y por qué? Factores
de riesgo social y delito en perspectiva comparada en América Latina. 1° Edición. Pág. 8. 2014.
Editorial Ciudad Nuestra.
4
y tratamiento del delincuente”2 y el inciso 3: “Desarrollar las acciones de asistencia
resultan los liberados peores a como habían ingresado al penal, cometiendo delitos
incluso más graves comparados con los que habían cometido anteriormente. Tal es
ingresar a este luego de escapar junto a otro recluso en el año 2013, siendo
finalmente liberado en el año 2017 y vuelto a ser apresado por tráfico ilegal de
armas en Trujillo.
INPE”4. En el año 2014, cuatro trabajadores del INPE dejaron salir cuatro años
el sistema penitenciario.
2
Código de Ejecución Penal.
3
Código de Ejecución Penal.
4
Decreto Supremo N° 009-2007-JUS. “Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional Penitenciario”.
5
2. FORMULACIÓN
cargo del INPE, la mayoría está en mal estado de conservación y uso, y solo una
una infraestructura cuyo promedio de vida bordea los 40 años de antigüedad y está
en condiciones deficientes.
-Se sugiere realizar un estudio más a detalle y con el análisis histórico de cada
elementos básicos que debe contener cada uno de ellos, dónde deben ubicarse y,
6
Sobrepoblación de los reclusos en los establecimientos penitenciarios
7
Insuficiente presupuesto para realizar los mantenimientos e inversiones
penitenciaria?
productivos.
8
Corrupción en los establecimientos penitenciarios
de cupos, etc.
penitenciarios?
la corrupción).
- Establecer una política de penas alternativas a la cárcel para distinguir los casos
administrativa o judicial.
cámaras escondidas para probar actos delictivos con presencia del fiscal, de ser el
caso).
INPE.
9
Carencia de servicios
Los penales carecen de graves servicios para los internos. Entre ellos:
Ministerio de salud.
mentales .
enfatizar el trabajo con jóvenes y primarios, quienes son las personas con mayor
- Iniciar el proyecto de “penales escuela taller”, dando un marco legal que facilite
dando oportunidad a los delincuentes para que dejen la actividad delictiva. De ésta
10
Inseguridad penitenciaria
En función a ello precisa que, existe poca eficiencia en el control de visitas, en los
que penaliza el tráfico de celulares en los penales, el Pleno del Congreso debe de
aprobarlo.
la seguridad penitenciaria.
11
3. OBJETIVOS:
El sistema penitenciario peruano atraviesa desde hace varios años una situación
12
3.2 Objetivos Específicos
penitenciarios demandando más inversión por parte del estado y escaseando los
para la supervivencia de todos ya que tanto los recursos como los elementos
cantidad de desechos son muy elevados y por lo tanto contaminan el espacio, etc.
A causa del hacinamiento, muchos de los presos en el Perú tienen que dormir en
los pasillos, baños o en el suelo y pagar dinero para compartir una cama.
La tugurización, además agrava los pésimos servicios básicos que existen en los
penales.
13
De la misma manera, la mala alimentación y falta de higiene, así como el acceso
enfermedad.
alguna enfermedad.
Por ejemplo, la salud penitenciaria del penal de Lurigancho tuvo que ser
un gran riesgo de enfermedades infecto contagiosas. El jefe del INPE indicaba que
este penal es un problema de Salud Pública; pues Lurigancho es visitado por 300
mil niños y 600 mil adultos al año. Estas personas son una población puente de
Lurigancho la tasa de morbilidad por TBC fue 9.85 veces mayor que la tasa
14
La exclusión social y control penal genera pobreza para un sector de los reos
cuales tienen que pagar cupos por alquileres de servicios y seguridad a mafias
Esto genera precariedad social, la salud mental, los jóvenes, incluso la tercera
perfil del preso que se va produciendo en los últimos años lo cual está obligando a
la cárcel a realizar funciones de suplencia de los servicios públicos. Pero todas estas
labores dentro del centro de reclusión tienen un costo lo cual contribuye a generar
peruano.
15
La motivación a los internos con respecto al trabajo es nula, aunque el trabajo
tratamiento científico. Es así que la Constitución Política del Perú establece que
Ejecución Penal.
psicológica de los reos, pues no se cuenta con personal calificado para ello.
estado da para las cárceles de esta manera se genera un estado de pobreza para
el reo.
16
tratados para adquirir nuevas habilidades sociales que le permita su posterior
reinserción a la sociedad.
Concretamente deber ser la realidad muestra que los reos no reciben atención
que haya profesores que dicten cursos, pero hay que separar unos temas de
otros, unos niveles académicos de otros, para ayudar a los reos a que elijan
dónde matricularse y qué curso llevar; para algunos será aprender a leer para
17
en libertad. Además, ello contribuiría con una mejor autoestima y le permitiría
condiciones es difícil cumplir con el respeto a los derechos humanos de los reos
y con todas las normas legales correspondientes. Una situación semejante figura
por falta de presupuesto o de personal idóneo. Esta también es una señal de que
18
4. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA:
encontramos dos vertientes para justificar el propósito que nos mueve a desarrollar
este estudio. La primera se trata de las razones por las que resulta relevante este
resultar a partir del mismo. Así pues, este estudio e investigación está acorde al
tema, ya que se requiere una evaluación y mejora con respecto a las condiciones
fuese jefe del INPE en el periodo comprendido entre los años 2014-2015.
señalar cuáles son los aspectos que el Estado debe tener en cuenta para el correcto
funcionamiento del sistema penitenciario del Perú y evaluarlos para llegar a una
19
Sabemos pues que existe una influencia importante del Derecho
Constitucional sobre muchas áreas del Derecho, entre ellas el Derecho Penal, así, a
diferencia del Derecho Penal que solía ser de naturaleza punitiva y que mediante la
últimas décadas del siglo XX en nuestro País, hoy se sigue una línea de pensamiento
como el poder punitivo del Estado no puede ser usado arbitrariamente puesto que
la medida de los cuales podríamos afirmar que se cumplen o no los objetivos antes
penitenciaria, etc.
cárcel y todo lo que ella representa ha sufrido muchos cabios después de procesos
internos.
20
Siguiendo esta línea, en lo que respecta a la infraestructura penitenciaria,
debemos tener en cuenta que siendo el espacio donde se llevará a cabo todo el
dedicado a los internos de diversas categorías debe procurar ser oportuno según los
principios de ejecución penal para asistir a la mejora de los internos. Todo este
persigue hoy el Derecho. Sin embargo, sabemos también que a pesar de todas las
reformas llevadas a cabo, la realidad no suele ser la misma a lo que debería ser. Las
regímenes carcelarios no son iguales para todos los centros, difieren según la
categoría de los internos, de esta manera es que estos centros requieren de diferentes
ocasionado por una mala dirección carcelaria o por los lentos procesos judiciales.
21
también a las condiciones básicas. Escasez, evasiones o fugas, huelgas de hambre,
motines, diferentes delitos dentro del centro carcelario, entre muchos otros.
este pues porque deriva y trabaja con un estudio integral y completo de cada interno.
víctimas de delitos y faltas cometidas por otros internos o por el mismo personal.
Este tratamiento tan importante además debe llevarse a cabo por especialistas,
necesitan tener estudios superiores para ofrecer la ayuda de calidad que los internos
son los que tienen más contacto con los internos. Desde el personal directivo y
22
Como ya hemos reiterado, alcanzar los objetivos de la ejecución penal significa
penitenciario del Perú del año 2014 al 2015, ya que a consecuencia de presuntas
malas ejecuciones de años pasados como estos. Hoy 31 de mayo del 2019 se siguen
cometiendo nuevamente los mismos delitos, pero está vez más avezados.
Multianual del Sector Justicia y Derechos Humanos (PESEM), que tiene por
lo siguiente:
23
Según datos del INPE el tema de la reeducación y rehabilitación del
la cárcel.
"Debe ser utilizada como el último elemento del que puedes echar
mano. Es una medida que llega a lesionar tanto a la persona, que uno no
la prisión preventiva"
24
Los programas de atención que faciliten la reintegración social, tales como:
adicciones, etc., muchas veces pueden ser insuficientes ya que la mayor parte de
dentro y fuera del instituto nacional penitenciario del Perú. Caso contrario una
reforma de ello, ya que hasta hoy en día no cumplen en ejecutar los puntos
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
dependencias conexas
FUNCIONES
25
- Realizar investigaciones sobre criminalidad y elaborar políticas de prevención
del delito
de infraestructura penitenciaria.
26
5. MARCO TEÓRICO
Para tratar este punto, hemos recopilado información histórica, la misma que nos
fijase los límites de esa reacción, la venganza se convertía en una reacción directa,
lesiva.5
primeras cárceles, entendidas éstas como lugares donde esperaban los delincuentes
para ser sentenciados, o sea, sólo servían de lugares de resguardo o contención para
evitar posibles fugas. En esta época existía autoridad y esta persona dotada de
pena "aplacar la ira que sienten los dioses cuando la majestad de los mismos es
pena (tal como se concibe hoy) fue desconocida, por eso es que las penas eran
5
BURGOS MARIÑOS, Víctor. En Tribuna, Pag.8. Editorial Universidad
Nacional de Trujillo.
6
BRAMONT ARIAS, Luis: Derecho Penal, Pág. 90. Editorial San Marcos.
27
En la Cultura China, la cárcel era el lugar donde se infligía penas torturantes
En conclusión, desde los orígenes del hombre hasta las formas incipientes de
aporte a la Humanidad. Platón en sus obras propone las dos ideas históricas de la
Aquí se encuentra el germen de lo que más adelante será el fundamento de las penas
privativas de la libertad.
importantes: primero, que haya sido ésta la que separó el fundamento religioso de
la pena para darle un contenido político y, segundo, haber aportado las dos ideas
La Cultura Romana, al igual que la helénica, también pasó por los diferentes
28
Romana radica en haber logrado un alto grado de perfección en las cuestiones
administraba justicia, además de ser el Jefe Religioso. Uno de los actos Legislativos
de trascendencia fue la dación de la "Ley de las Doce Tablas" (451 a.c) que era el
conjunto de leyes que consagraban la igualdad casi plena de los romanos ante la
justicia.
procedimientos penales tales como las "Tres Viri Capitales" y las "Quastiones de
sanción ya no tenía un fundamento religioso, sino que a partir de tal época se nota
culturas de la antigüedad; fue la que sintetizó los aportes de las anteriores culturas.
en Babilonia, las leyes egipcias, el "Código de Manú", las leyes de las ciudades
estado griegas, lo mismo que la "Ley de las Doce Tablas". Pero en todas ellas se
encuentra rasgos de la Ley del Talión con su máxima "ojo por ojo, diente por
diente".
institución que existió con fines coactivos, para hacer efectivo obligaciones de
29
preventivo, eran un medio de mantener seguros a los acusados mientras se instruía
este punto podemos afirmar que, tanto en Grecia como en Roma, la cárcel no tenía
EN EUROPA.
celdas como medio en donde se debe cumplir la pena, siendo los monasterios los
En España el rol de las cárceles fue definido en las leyes de las Siete Partidas
dadas por Alfonso X "El Sabio" en 1256. Así en la séptima partida decía que: "La
cárcel debe ser para guardar los presos, e non para facerles enemiga, nin otro mal,
nin darles pena en ella". Más adelante se dice que: "La cárcel no es dada para
escarmentar los yerros, más para guardar los presos tan solamente en ella, hasta
7
CUELLO CALON, Eugenio. La Moderna Penología, Pag. 25. Editorial Borsch
30
entendida como un escarmiento, con penas que iban desde la aplicación de la pena
de muerte, mutilación, trabajos forzados en las minas o deportación a una isla con
libertad en celdas.
En casi todos los países de Europa a partir del siglo XV y XVI se empieza a
A partir del siglo XVII se encuentran tratamientos para los delincuentes tales
como: separación por sexos, tratamiento en base al trabajo para los vagabundos, así
como locales especiales para los menores. Ejemplo de esto lo constituye la cárcel
de Spinhuiz en Amsterdam .8
prisiones de Europa hasta bien entrado el siglo XVIII se basaban en los principios
de retribución y disuasión, siendo este último factor el que cobró mayor importancia
8
THOT, Ladislao. Ciencia Penitenciaria, pág. 21.
31
El movimiento surgido a principios del siglo XIX como reacción a los peores
ANTECEDENTES HISTORICOS.
EN EL IMPERIO INCAICO.
extranjeros que abordan este tema; unos afirman que no podemos hablar
J.H. Wigmore en su obra "Panorama of the World Legal Systems"; otros por el
contrario, como es el caso de Jorge Basadre, que refuta la anterior tesis, opina que
9
RIVERA PIZARRO, Luis. " La rehabilitación del interno en el Perú"; pag.11.
Ediciones Legales.
32
sí es posible hablar de un Derecho Incaico porque "Cierto es que los incas
tampoco quedan leyes escritas de otros pueblos cuyo sistema jurídico se estudia
directos, sino también por crónicas escritas por indios (Guzmán Poma), mestizos
normas escritas es porque no se conoció ésta, pero nadie dudará que su transmisión
Podría decirse que todos los delitos en el Imperio eran de carácter público porque
atentaban contra el Inca, que era el representante del Sol en la Tierra y porque él
era el Estado.
Bramont Arias en su libro Derecho Penal, comenta que existieron diversas penas
Una característica que resalta de esta época fue que en ella no existió el menor
10
BASADRE, Jorge: " Los Fundamentos de la Historia del Derecho "; pag.216
Ediciones Legales.
33
en haber hecho de las normas penales, máximas morales que se transmitían en
EN LA COLONIA.
nuevo derecho especial para estas tierras conquistadas: el Derecho Indiano, que es
viejos tiempos medioevales que seguían vigentes, a pesar de estar en plena Edad
de estos principios, las cárceles eran los lugares en donde se torturaba a los
delincuentes.
necesario detenernos para explicar que, si bien existió una diferencia entre ambas
11
BRAMONT ARIAS, Luis. Op. Cit.; pag. 118.
34
etapas de nuestra historia, nos atreveríamos a decir que tuvieron mucho en común,
y lo común radica en que, tanto en el apogeo del Imperio, como en los comienzos
de la Colonia, las penas fueron aplicadas con una dosis de crueldad, con la
resultó siempre perjudicado por naturaleza de raza; se dice que en la colonia había
"una legislación penal severa, arbitraria, desigual, demostrando claramente que las
leyes sólo fueron cumplidas precisamente cuando ellas reportaban algún perjuicio
al indio; las leyes que lo beneficiaban quedaron, por el contrario, sin aplicación"
presente estudio, creemos que no lo fue y por una sencilla razón: los avances de
una cultura se miden por sus resultados, en este caso, los resultados fueron atroces.
Las penas aplicadas a los delincuentes, las torturas a que eran sometidos - los indios
barbarie.
35
La cárcel común u ordinaria se estableció en el Perú y América colonial para el
común de las gentes que lo constituían los indígenas. En todas las ciudades y villas
se tenía que construir estos centros de reclusión, la finalidad era que estas prisiones
sociedad.
estas gentes no tenían derechos, por eso es que mandaban reprimir para proteger
Sin embargo, para resaltar mejor, a modo de resumen, vamos a enumerar las
cobrar a los reclusos su condición de tal, y este cobro siempre se efectuaba con
exceso.
Cada interno tenía que velar por su subsistencia, de otro modo corría el riesgo
Este sistema de horror perduró hasta bien entrada la República. Con razón
Bramont Arias expresa que "La orientación tutelar del Derecho Indiano fue ineficaz
36
para conseguir soluciones adecuadas por el contrario aumentó el caudal de
2. 1.3. EN LA REPÚBLICA.
nada política, porque en el fondo, el estado de las cosas siguió igual. En el aspecto
El Derecho Indiano siguió vigente en el Perú hasta el siglo XIX, por eso es que
Castellano, de facto, continuó rigiendo en el campo civil, penal y otros. Sólo cambió
vivientes de una etapa de nuestra historia que se creía cancelada para siempre.
las cosas.
12
SOLIZ ESPINOZA, Alejandro: " Ciencia Penitenciaria "; pag. 159
37
En este sentido, se puede mencionar el Proyecto Vidaurre de 1828, el Código
Penal de Santa Cruz de 1838, el Código Penal de 1863, los Proyectos de reforma
de 1874, 1878, 1900, 1902 y 1916, el código penal de 1924 y finalmente, el Código
Penal de 1991 que rige actualmente. En cada una de estas disposiciones es posible
cuestiones didácticas - en fases o etapas tal como lo hace Solís Espinoza o Altmann
Lo característico de esta etapa es, sin lugar a dudas, la falta de una organización
una política penitenciaria; sólo se dieron paliativos legales, pero en forma aislada,
Es en el gobierno del Mariscal José Bernardo Torre Tagle, que se dio la primera
ALTMANN SMYTHE, Julio: " Bases para una Futura Política Penitenciaria
13
cambio sustantivo.
Este reglamento tuvo la virtud de introducir cambios en pro del interno; por
ejemplo: el que disponía que los internos fueran sacados de sus celdas dos veces al
día (una hora en la mañana y otra por la tarde) con el propósito no sólo de respirar
aire libre, sino también, de hacer sus necesidades fisiológicas. la disposición de que
las internas fuera separadas de los varones, así como de menores y adultos.
Aún así se venían cometiendo abusos por parte de los alcaides, quiénes cobraban
a los internos el derecho de permanecer en las cárceles. Por estas razones es que en
este mismo gobierno se dio el Decreto Supremo del 10 de abril de 1822 en el que
se disponía que los alcaides no debían de impedir la salida de los internos que
vigencia del pago por el derecho de carcelaje que se mantenía desde la colonia.
Salvo este proyecto, fueron diez años de completo olvido -diríamos mejor
por esta razón que a fines del gobierno del General Agustín Gamarra (1829 - 1833),
estando encargado del mando don Manuel Tellera, se dio el Decreto Supremo del
39
derecho de carcelaje que estaba vigente desde la Colonia. En su reemplazo se
Santa Cruz, y presidente del Estado Nor peruano era el General José Luis Orbegoso,
que en su parte concerniente a las prisiones se declara que los internos debían tener
un mejor trato, pero que se aceptaba el cobro por el derecho de carcelaje a excepción
política, debido a los sucesivos cambios de gobierno, todas las normas que se
Durante el primer gobierno del Mariscal Ramón Castilla (1845 - 1851). Se dictó
40
Finalmente, y para concluir esta etapa sistemática o inicial, se dictó durante el
Esta etapa, por los bruscos cambios con que se sucedía en nuestra vida política,
penitenciaria nacional.
A fines de la etapa anterior notamos una cierta preocupación por parte de los
esta razón es que durante el gobierno del Gral. José Rufino Echenique, se
encomendó a don Mariano Felipe Paz Soldán para que se efectúe un estudio sobre
la problemática carcelaria del Perú. Estudio que lo llevó a los Estados Unidos de
Unión Franklin Pierce. Efectivamente, en las primeras décadas del siglo XIX se
había iniciado toda una revolución penitenciaria en los Estados Unidos, motivo que
llevó a todos los estudiosos de la materia a visitar éste país para conocer de cerca
este proceso.
Mariano Felipe Paz Soldán había estudiado todo este proceso de organización
carcelaria, pues había visto de cerca cómo era y cómo funcionaba la cárcel
41
de manutención debido a que las Municipalidades no contaban con los recursos
suficientes, etc.
Es recién a partir del segundo gobierno del Mariscal Ramón Castilla mediante
Presidente del Perú el General Miguel San Román; su régimen era el progresivo,
normatividad.
El Código Penal de 1863 dedicó cinco artículos (del 71º al 75º) que hablan sobre
42
Cuatro años más tarde, en 1896 en el gobierno de Nicolás de Piérola, se creó a
Alzamora.
los intentos por mejorar esta situación. Sin embargo, ya existe discusión académica
entre los expertos, sobre todo en materia penal con ocasión de reformarse el Código
Penal de
1868.
Se inicia propiamente con la aparición del nuevo Código Penal de 1924, año éste
integral, quizá por los mismos principios que enarbola el nuevo Código Penal y por
dice que: "El afán de nuestro legislador tendiente a tener presente la realidad
43
diferencias existentes entre los habitantes del país. Lo hace, en primer lugar,
saludo a la bandera, pues no pasó de ser nada más que bellos principios que no
tenían vigencia real en el Perú. La realidad carcelaria del país, en este tiempo, se
Penitenciario INPE desde 1985, a partir del D. Leg. N° 330, anteriormente estaba
adoptado por nuestro país es el Progresivo Técnico (artículo IV del T.P. del D. Leg.
N° 654)
personería jurídica de derecho público, que tiene por misión: dirigir y controlar
14
HURTADO POZO: "Derecho Penal"; pag.49
44
El establecimiento y mantenimiento de la infraestructura penitenciaria.
seguridad.
E.P. P. TUMBES
E. P.S.CASTILLA – PIURA.
E.P.M. SULLANA
E.P.P. AYABACA
E.P.P. HUANCABAMBA
E.P.M.S. PICSI
E. P.S.PICSI
E.P.M. CHICLAYO.
E. P.S.TRUJILLO
E.P.M. TRUJILLO
E.P.P. PACASMAYO
E. P.S.HUACARIZ – CAJAMARCA
E.P.P. JAEN
E.P.P. CHOTA
45
E.P.P. SAN IGNACIO
E.P.P. BAMBAMARCA
E.P.P. CAJABAMBA
E.P.P. CELENDIN
REGIÓN LIMA
E. P.S.HUARAZ
E.P. CALLAO
E.P.R.C.O. LURIGANCHO
E.P.M. CHORILLOS
E.P.R.C.E.M. CHORRILLOS.
E.P.P. LIMA
E.P.P. YAUYOS
E.P.S. ICA
E.P. HUARAL
46
E.P.S. SOCABAYA – AREQUIPA
E.P.P. CAMANA
E.P.P. MOQUEGUA
E. P.S.POCOLLAY TACNA
E.P.M. TACNA
E.P.P. OXAPAMPA
E.P.M. CONCEPCION
E.P.P. SATIPO
E.P.P. TARMA
E.P.P.LA OROYA
E.P.P. JAUJA
E.P.S. HUANCAVELICA
E.P.P. HUANTA
47
E.P.S. HUANUCO
E.P.S. PUCALLPA
E.P.S. ABANCAY
E.P.P. CHINCHEROS
E.P.P. ANDAHUAYLAS
E.P.P. COTABAMBAS
E.P.P. CHUMBIVILCAS
E.P.P. PAUCARTAMBO
E.P.P. TARAPOTO
E.P.S. MOYOBAMBA
E.P.S. IQUITOS
48
6. E.P. ANEXO IQUITOS
E.P.P. HUANCANE
E.P.P. AZANGARO
E.P.R.E. CHALLAPALCA
49
6. HIPÓTESIS
El aumento salarial y una mejor capacitación del personal que dirigen nuestro
lograran rehabilitarse. Con ayuda del Código de Ejecución Penal, como guía, para
lograrlo, primero deben reducirse los plazos de duración de los procesos penales,
50
quince o hasta siete días ante un Juzgado Penal, pues solo así se podrá saber sobre
donde se lleva a cabo el proceso judicial. De esta manera también se podría reducir
el hacinamiento penitenciario.
los embargos preventivos – medidas cautelares reales, solo tendrá como objetivo
Finalmente, hay dos medidas sobre las que también se pueden deliberar; nos
procesado con bajos recurso también pueda tener acceso a ella, y en el caso de la
segunda, se debería considerar que no solo se le debe aplicar como pena, sino
internamiento de cinco días, cada quince días. Su fin o reversión a una prisión
51
La seguridad, el control y el orden dentro de un penal son importantes, pero
no hay que también son importantes los programas que faciliten una adecuada
Oportunidades laborales
Oportunidades educativas
Capacitación laboral
distinción, con los procesados, lo cual viola el Título II, articulo XI, inciso 2 del
el sistema penitenciario para así separar a los procesados de los sentenciados ya que
ambos no pueden compartir una misma ubicación. Muchos de los procesados están
ahí por la detención preventiva, para solucionar esto, hay que aplicar las medidas
52
7. METODOLOGÍA
que busca el conocer para realizar mejor o modificar el trabajo del sistema
penitenciario.
53
7.2 Diseño.
66).
Tabla 1.
Sujetos de estudio y características
Sujetos Características Tamaño de
la muestra
Grado de Instrucción: Técnica-profesional 5
defensor litigante.
15
Abanto, V. W. (2014). Diseño y desarrollo del proyecto de investigación. Trujillo: Universidad
César Vallejo.
54
Grado de Instrucción: Superior 3
realización de la entrevista.
el sistema penitenciario.
otra forma con los reos sometidos al sistema penitenciario, lo cual nos
Tabla 2
P1 Policía
55
P2 Policía
P3 Policía
P4 Policía
P5 Policía
F1 Fiscal
F2 Fiscal
F3 Fiscal
AB1 Abogado
AB2 Abogado
AB3 Abogado
AB4 Abogado
AB5 Abogado
56
- Selección y definición del caso o casos a estudiar. Se tiene que tener claros
indica los pasos a seguir para alcanzar los objetivos de su estudio, puede
instrumentos.
57
- Procesamiento de la información recogida. - La información recogida se
APA.
El guion de entrevista como refirió Van Manen citado por Ayala (2008) “la
facilitar la entrevista a los sujetos a entrevistar se mencionó que iban a ser reservado
y anónimos, para tener más confianza tanto con los policías, fiscales y abogados
entrevistados.
Tabla 3.
16
Ayala (2008) La metodología fenomenológico hermenéutica de m. Van Manen en el campo
de la investigación educativa. posibilidades y primeras experiencias Recuperado de
http://revistas.um.es/rie/article/viewFile/94001/90621
58
Técnica Instrumento Sujetos N° de
sujetos
profundidad
profundidad abogados 5
17
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
18
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
59
Triangulación: Hernández, Fernández, y Baptista (2006) refirió “esta puede ser
476).
indicó: “repetir el proceso hasta que tenga una guía adecuada y suficientes casos”21
(p. 423)
partir de los datos fieles y de las notas de campo que posteriormente serán
emergen las categorías (también por comparación constante), que son conectadas
19
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
20
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
21
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
22
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
23
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
60
Obtención y redacción de las conclusiones aproximativas: Hernández,
Fernández, y Baptista (2006) indicó: “Las conclusiones deben ser congruentes con
Tabla 4.
patrocinados.
24
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
61
7.2.5 Muestreo.
Tabla 7.
presenta rigor científico; puesto que presenta la aplicación del método científico
Tabla 8
62
de análisis y
recogida de
datos
Delimitación
del contexto
físico, social e
interpersonal
Replica paso a
paso
Métodos
solapados
Criterios para determinar el rigor científicos de un estudio cualitativo
7.2.6.1 Credibilidad.
“la define como la correspondencia entre la forma en que el participante percibe los
puntos de vista del participante”25 (p. 456). En efecto, tiene relación con lo que el
de investigación, dicha observación debe ser persistente y constante para lograr los
objetivos de la investigación. Pero, también debe ser vista desde una triangulación
7.2.6.2 Transferibilidad.
población más amplia, sino que parte de éstos o su esencia puedan aplicarse en
25
Hernández, Fernández y Baptista, (2014). Metodología de la investigación. 6ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
63
otros contextos” 26(p. 458). En realidad las situaciones de contexto no son iguales,
7.2.6.3 Dependencia.
7.2.6.4 Conformabilidad.
26
Hernández, Fernández y Baptista, (2014). Metodología de la investigación. 6ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
27
Hernández, Fernández y Baptista, (2014). Metodología de la investigación. 6ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
28
Hernández, Fernández y Baptista, (2006). Metodología de la investigación. 4ta edición,
México: Ed. Mc Graw Hill.
64
8. BIBLIOGRAFIA
Marcos. Lima-Perú
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Hernández, Fernández y Baptista, (2014). Metodología de la investigación. 6ta
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ANEXOS
orientadas a la reinserción de los internos y a los servicios que se les brinda (salud,
privadas de libertad. Los recursos humanos y logísticos con los que cuenta el INPE no han
sido suficientes para revertir esta grave problemática. Esta situación con la
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implementación del Decreto Legislativo 1194 (ley flagrancia), el exceso de la prisión
Los esfuerzos desplegados por todo el personal del INPE, pese a estos problemas
diariamente con la población penal supone un riesgo constante para nuestro personal,
más aún cuando algunos internos son de alta peligrosidad. Sin embargo, creemos
internos en el Perú, más del 73%, solamente cuenta con un ingreso, generalmente por
delitos contra el patrimonio. Son jóvenes que pueden y deben ser rehabilitados. Y ese es
el compromiso que hemos asumido todos los servidores penitenciarios. Para ello,
requerimos de insumos que nos permitan optimizar nuestro trabajo. Uno de ellos es, sin
Si bien contamos con una Unidad Estadística que realiza un valioso trabajo registrando
conocer las características familiares de los internos, el detalle de los delitos que han
alcance de los servicios que reciben en los establecimientos penitenciarios. De este modo,
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con el cruce de ambas fuentes, contaremos con un potente caleidoscopio que permitirá
Por ende, es deber de las instituciones que conforman el Estado contribuir con el
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La vida en la Base Naval: cómo son las condiciones carcelarias
¿En aislamiento?
De acuerdo al ex jefe del INPE Leonardo Caparrós, el vigente reglamento
del Centro de Reclusión de Máxima Seguridad de la Base Naval del
Callao (CEREC), que data del año 2001, es sumamente estricto.
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No siempre fue así
De acuerdo al vicealmirante (r) Luis Giampietri, en la década de 1990 las
reglas en el CEREC eran más estrictas y los reclusos no podían salir más
que una hora, sin tener contacto entre ellos.
“Por varios años la base naval no tuvo norma que la sustente. En el 2001,
se publica el reglamento que hacía una excepción al código de ejecución
penal y crea un régimen más duro al régimen penal ordinario”, agrega.
Este decreto incrementa el número y tiempo de visitas, brinda acceso a
diarios, radio y teléfonos, además de permitir reuniones grupales.
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