ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

SÍLABO

DERECHO ADMINISTRATIVO I

I. DATOS GENERALES

1.1. Escuela Académico Profesional : Derecho.

1.2. Área Académica : Derecho
1.3 Ciclo : IV
1.4. Semestre : 2013-II
1.5. Prerrequisito : Lógica Jurídica
1.6. Créditos : 04
1.7. Horas semanales : 05 (HT: 03 / HP: 02)
1.8. Duración : Inicio: 02.09.2013
Término: 09.01.2014

II. FUNDAMENTACIÓN:

El curso ofrece una visión general del desarrollo del Derecho, el Estado y de la relación de éste con la
Administración Pública. Es innegable que el Estado para la consecución de sus fines implementa
mecanismos propios según competencias específicas asignadas a cada uno de los sectores que lo
conforman. Por ende, en lo referente al Derecho Administrativo se analizará el conjunto de normas,
principios, conceptos e instituciones que regulan y dan cuenta de la naturaleza y modos de actuación de
la Administración Pública; su organización y funciones; el régimen de su personal y de sus bienes; su
conexión con otras funciones de poder del Estado y su interrelación con los ciudadanos (administrados)
y, en cuanto a esto último, por un lado, su intervención en la economía como regulador y habilitador de
actividades económicas y como agente económico comprador y vendedor de bienes y servicios; y por el
otro, los mecanismos que garantizan a los administrados, tanto en la vía administrativa como
jurisdiccional, la protección y defensa de sus derechos subjetivos e intereses legítimos.

III. COMPETENCIAS

Comprende la complejidad de la administración pública, dentro de la estructura del Estado y de la

sociedad, conceptualizándola en su dinámica y distinguiendo sus elementos constitutivos y sus factores
determinantes, en su misión de concretar las funciones del Estado; precisando, del mismo modo, el
marco jurídico dentro del cual se desarrollan las actuaciones administrativas

IV. PROGRAMACIÓN ACADÉMICA

SEMANA/SESIÓN CRITERIO A
CAPACIDADES
EVALUAR
Conceptuales
Identifica la Administración Pública y el
Sesión 1 Derecho Administrativo: Manuales de
La administración Organización Administrativa.
pública y el
derecho Procedimentales
administrativo Aplica La Administración Pública y el Derecho
Administrativo: Proyección de video.

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Actitudinales
Valora nivel general el ámbito de
administración pública y sus particularidades

Conceptuales
Identifica Fundamentos del Derecho
Administrativo: Noción conceptual y
Sesión 2 autonomía. Objeto.
El derecho
administrativo Procedimentales
Desarrolla los Fundamentos del Derecho
Administrativo

Actitudinales
Estará en condiciones de distinguir las
particularidades del Derecho Administrativo
frente a las demás ramas del Derecho y podrá
elaborar su propia aproximación conceptual a
la Administración Pública y su problemática.

Conceptuales
Identifica Las funciones del Estado: Función
Gubernativa. El Gobierno. Función
Legislativa. El Congreso. Función
Sesión 3 Jurisdiccional. El Poder Judicial. Función EVALUACIÓN 1
Función Administrativa. Poder Ejecutivo. Las (E1)
Administrativa - funciones especiales del poder.
01
Procedimentales
Reconoce Las funciones del Estado:
Función Gubernativa. El Gobierno. Función
Legislativa. El Congreso. Función
Jurisdiccional. Caso práctico.

Actitudinales
Valorará el accionar estatal en sus
diferentes forums.

Conceptuales
Identifica La actividad Sancionadora. La
actividad Normativa. La actividad EVALUACIÓN 2
Sesión 4 Administrativa Arbitral. (E2)
Función
Administrativa - Procedimentales
02 Aplica las funciones administrativas en la
solución de casos prácticos.

Actitudinales
Respeta la participación de sus compañeros
durante las actividades programadas.

Conceptuales
Identifica Estado, Gobierno y Administración
Elementos básicos de la estructura
administrativa: Sectores, sistemas,
organismos, y órganos. Clasificación de
Sesión 5 órganos administrativos: unitarios y
Estado y colegiados; y, activos, deliberantes y
administración consultivos.
pública

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Procedimentales
Aplica los lineamientos del Estado, Gobierno
y Administración en la Proyección de
video.

Actitudinales
Conocerá el sistema integral interno de las
entidades públicas y la naturaleza accionar.

Conceptuales
Organización Nacional; Poderes Públicos;
Ministerios; Instituciones
Constitucionalmente Autónomas,
Sesión 6 Instituciones Públicas Descentralizadas,
Organizacional Organismos Reguladores, actividad EVALUACIÓN 3
Nacional empresarial del Estado. Las autoridades (E3)
políticas: Prefectos, Sub- Prefectos y
Gobernadores.

Procedimentales
Práctica Calificada: Control de Lectura.

Actitudinales
El alumno conocerá la división política del
Estado y su injerencia en la administración
pública.

Conceptuales
Organización Descentralizada: Gobierno
Regional, atribuciones, organización y
Sesión 7 funciones; Gobiernos Locales, atribuciones,
organización y funciones.
Descentralización
y administración Procedimentales
Aplica las teorías de descentralización y
administración a un Conversatorio

Actitudinales
El Estudiante conocerá aspectos intrínsecos
transferencia de funciones de los
sectoreslos gobiernos regionales y locales.

EXAMEN
Sesión 8 EXAMEN PARCIAL PARCIAL
(EXP)

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Conceptuales
Sesión 9 Procedimientos administrativo: Fuentes
Procedimiento Administrativo. Principios.
Procedimiento La simplificación administrativa. Silencios
Administrativo - administrativos. Fiscalización ex post.
01 Régimen del Texto Único Procedimientos
Administrativos -

Procedimentales
Aplica los procedimientos administrativo

Actitudinales
Respeta la opinión de sus compañeros
durante sus actividades.

Conceptuales
Tramitación del procedimiento administrativo:
Sesión 10 Inicio, ordenación instrucción del EVALUACIÓN 4
procedimiento. Intervención de terceros. Fin (E4)
Procedimiento del Procedimiento Administrativo.
Administrativo -
02 Procedimentales
Práctica Calificada.

Actitudinales
El estudiante sabrá establecer principios
mínimos para la tramitación de pedidos
administración pública.

Conceptuales
Revisión de los actos administrativos: medios
impugnativos. Procedimiento administrativo
Sesión 11 trilateral.

Procedimiento Procedimentales EVALUACIÓN 5

Administrativo - Revisión de los actos administrativos. (E5)
03
Actitudinales
El estudiante determinará la naturaleza y
objetivos de los recursos impugnativos como
medio de subsanación d error administrativo
ya sea de forma o de fondo.

Conceptuales
El Procedimiento Administrativo
Sancionador: Fundamentos y principios.
Sesión 12 Objeto del proceso. EVALUACIÓN 6
(E6)
Procedimiento Procedimentales
administrativo Aplica los procedimiento Sancionador:
sancionador Fundamentos y principios Control

Actitudinales
El estudiante podrá entender la naturaleza
coercitiva y procedimental sancionatoria
norma administrativa.

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Conceptuales
Definición, naturaleza Jurídica, Principios.
:
Sesión 13 Procedimentales
El servicio publico Aplica la información de servicio público a
un Control de Lectura

Actitudinales
Entenderá de manera dogmática
jurídica y filosófica el rol del
funcionario servidor público en el ejercicio
estatal.

Conceptuales
Definición: Clases. Características. Actos EVALUACIÓN 7
Administración. (E7)
Sesión 14
Bienes estatales Procedimentales
Aplica los conocimientos de bienes
Estatales al análisis de un Video

Actitudinales
Entenderá manejo, administración especial y
las competencias sobre los bienes del
Estado.

Conceptuales
Conoce la Naturaleza jurídica. Régimen
especial de la Normativa. Clases de
Procedimientos. Sujetos Intervinientes.
Etapas. Ejecución de contratos
administrativos públicos. Régimen de
Sesión 15 penalidades, ampliaciones de Plazo y
La contratación Sanciones.
pública
Procedimentales
Aplica las clases de procedimientos a un
Control de Lectura.

Actitudinales
El estudiante entenderá el régimen especial
de las contrataciones adquisiciones del
Estado.

EXAMEN
Sesión 16 EXAMEN FINAL FINAL
(EXF)
EXA
Sesión 17 EXAMEN DE APLAZADOS

V. ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE

 Metodología activa
 Trabajo individual y en equipo
 Aprendizaje basado en problemas
 Empleo del método científico

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 Estrategias de lectura (aplicados en textos de su carrera).

VI. MEDIOS Y MATERIALES

 Módulo de auto aprendizaje

 Medios impresos
 Medios audiovisuales
 Obras literarias
 Cañón multimedia
 Internet.

VII. EVALUACIÓN

 La evaluación es permanente, formativa y sistemática teniendo en cuenta el desempeño del estudiante

en las actividades programadas. se aplicarán pruebas para medir el rendimiento del estudiante, en
conocimientos, procedimientos y en actitudes, las mismas que serán pruebas estandarizadas y
estructuradas por los docentes de cada asignatura, para ello se usara como instrumentos de
evaluación (Cuestionarios, Lista de cotejo, Ficha de observación, Batería de preguntas, Cuestionarios,
Lista de cotejo y otros)
 La asistencia a clases es obligatoria. El 30% de inasistencias inhabilita al estudiante en la asignatura.
 Los criterios de evaluación serán publicados en la sesión/semana correspondiente.
El promedio final de la asignatura se obtiene según formula PF.

PES ID
SEMANA / CRITERIO DE
O OBSERVACIÓN
SESIÓN EVALUACIÓN
%
3 Evaluación 1 5 E1
4 Evaluación 2 10 E2
6 Evaluación 3 7.5 E3
8 Examen Parcial 20 EP Del 21 al 26 de octubre de 2013
10 Evaluación 4 5 E4
11 Evaluación 5 10 E5
12 Evaluación 6 7.5 E6
14 Evaluación 7 15 E7
16 Examen Final 20 EF Del 16 al 21 de diciembre de 2013
17 Examen de Aplazados EA Del 08 al 09 de enero de 2014

Los pesos serán tratados tal cual se indica en la fórmula señalada en el siguiente recuadro:

EL PROMEDIO FINAL del curso estará dado por la siguiente fórmula señalada en el siguiente recuadro:
PF: E1 (5%) + E2 (10%) + E3 (7.5%) + EP (20%) + E4 (5%) + E5 (10%) + E6 (7.5%) + E7 (15 %) + EF (20%)

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VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 Cabrera, M. (2005) Material Didáctico Sobre La Ley Del Procedimiento Administrativo General,
Ley 27444. Lima: Ediciones legales.

 Collantes, J. (2006). Temas Actuales De Derecho Administrativo. Lima: Normas Legales.

 Díaz, L. (2005) Jurisprudencia Sobre Contrataciones y Adquisiciones Del Estado Concordado

Con La Ley Y Reglamento De Adquisiciones. Lima: Grijley.

 Retamozo, A. (2007). Contrataciones y Adquisiciones del Estado y normas de control análisis

y Comentarios de la Ley y Reglamento. (6ta Ed) Lima: Jurista Editores.

 Roquel, R. (2004) Introducción a la Teoría General Del Derecho Administrativo. Buenos Aires:
Editorial Dunken.