“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”

EXPEDIENTE : 016119-2019
SUMILLA : Recurso
administrativo de apelación.

SEÑOR
ING. JAIME CUBA MONTALVO
SUB GERENTE DE CATASTRO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TAMBOPATA

GENARA DIAZ JORDAN, con DNI N° 04802135, pasaje Los Aguajales Mz. H Lote
08, distrito y provincia de Tambopata, departamento de Madre de DIos; a Ud.,
respetuosamente, digo:

El artículo 215.1 del T.U.O de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General – establece que “frente a un acto administrativo que se supone viola,
desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede su contradicción en la vía
administrativa mediante los recursos administrativos señalados en el artículo siguiente,
iniciándose el correspondiente procedimiento recursivo”

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO.

Interpongo recurso administrativo de apelación para que se declare la nulidad de la
RESOLUCIÓN DE SUB GERENCIA N° 33-2019-MPT-SGC, pues la impugnada me
ocasiona agravio económico, moral y jurídico, incurriéndose en violación al debido
procedimiento, que comprende la debida motivación de sus resoluciones
administrativas, previsto en el artículo 139 de la Constitución como un derecho del
administrado, al enegarse indebidamente la solicitud de visación sobre la base de un
razonamiento erróneo de que el predio tiene propietario.

II.- FUNDAMENTOS DEL RECURSO.

1. Con fecha 12 de agosto del 2019, he solicitado la visación de planos para
prescripción adquisitiva de dominio del predio Psj. Los Aguajales Mz. H Lote 08,
distrito y provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios.
2. En efecto, en mi solicitud he adjuntado el pago de derecho correspondiente recibo
N° 0025799, planos y memoria descriptiva a visar y otros documentos.
3. Es así que se emite la resolución impugnada que realizando una interpretación
desfavorable a mi persona desestima mi pedido.
4. Esta resolución es nula por los siguientes motivos:
4.1. Conforme al artículo 10 de la Ley 27444 es nulo el acto que contraviene la ley o la
Constitución.
4.2. En el presente caso, la entidad se atribuido funciones que no le corresponden, pues
indebidamente se ha declarado improcedente la solicitud de visación sobre la base
 de un razonamiento erróneo de que el predio tiene propietario; pese haberse
indicado que se solicita la visacion para iniciar el procedimiento de prescripcion
adquisitiva de dominio, precisamente el proceso judicial a entablarse
oportunamente tiene por objeto cancelar el título de propiedad de los propietarios
que se encuentran vigentes, a fin de dar cabida a la inscripción de la sentencia
judicial de USUCAPION, inscribiéndolo en la Ficha Registral o Partida Electrónica
del predio sub Litis conforme a los fines y objetivos de la Institución Civil de la
Prescripción Adquisitiva de Dominio. La Autoridad Municipal solamente tiene que
verificar si el predio se encuentra con sus linderos y medidas, dentro de su registro
catastral, realizando inclusive una inspección administrativa en el predio materia de
posesión, lo cual está dentro de sus atribuciones, pero jamás le está acordado
denegar la solicitud bajo el argumento de que el predio tiene propietarios; ello
significaría irrogarse una facultad que el Estado no le ha dado y que compete al
Poder Judicial, quien será quien determine si la administrada adquiere o no el
predio por prescripción. En un Estado Democrático y de Derecho Constitucional, al
Autoridad Municipal no se puede atribuir funciones que no le corresponde, ni
denegar pedidos del administrado sin un fundamento jurídico o colisionando con el
ordenamiento legal y constitucional que impera en el país.
4.3. Esa conducta funcional de denegar pedidos sin fundamento jurídico, constituye
además un acto ilícito penado por el Código Penal, como Delito contra la
Administración Pública, en su modalidad de Omisión de Funciones y Abuso de
Autoridad, por lo que el superior en grado deberá a la brevedad revertir esa
situación anómala creada por el Sub Gerente de Catastro.
4.4. Que, el artículo 950° del Código Civil, establece que: “La propiedad inmueble se
adquiere por prescripción mediante la posesión continua, pacífica y pública como
propietario durante diez años…” y del Texto Único Ordenado de la Ley 27444 -Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 006-
2017-JUS, que en su artículo 31° precisa que: Todos los procedimientos
administrativos que, por exigencia legal, deben iniciar los administrados ante las
entidades para satisfacer o ejercer sus intereses o derechos, se clasifican conforme
a las disposiciones del presente capítulo, en: procedimientos de aprobación
automática o de evaluación previa por la entidad, y este último a su vez sujeto, en
caso de falta de pronunciamiento oportuno, a silencio positivo o silencio negativo.
Cada entidad señala estos procedimientos en su Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA, siguiendo los criterios establecidos en el presente
ordenamiento.
4.5. Asimismo, el artículo 952 de dicha legislación civil, señala que quien adquiere un
bien por prescripción puede entablar juicio para que se le declare propietario. La
sentencia que accede a la petición es título para la inscripción de la propiedad en el
registro respectivo y para cancelar el asiento en favor del antiguo dueño;
corroborándose, con ello que la prescripción adquisitiva de dominio, puede
realizarse en bienes inmuebles que tienen propietarios y que se encuentran
inscritos en el Registro de Propiedad Inmueble de los Registros Públicos. En
 este sentido, la declaración de improcedencia de la solicitud de visación de
planos y memoria descriptiva que contiene la Resolución Sub Gerencial N° 33-
2019-MPT-SGC de fecha 30 de setiembre de 2019, basado únicamente en el
fundamento que el predio ubicado en el Psj. Los Aguajales Mz. H Lote 08, distrito
y provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios, tiene un propietario
5. En este sentido, procede se estime el recurso de apelación interpuesto.

III.- ANEXOS
1-A Copia de mi Documento nacional de identidad.
1-B Copia de la resolución administrativa que se impugna.

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido elevar el presente expediente administrativo al superior en grado para que
resuelva mi recurso de apelación.
Puerto Maldonado, 14 de octubre de 2019.

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GENARA DIAZ JORDAN
DNI N° 04802135