Administración de la Producción

Edgar D. Morell Jiménez

Lic. Admr. de Empresas

Capitulo III: Estudio Técnico

El objetivo de éste estudio es DETERMINAR la función de producción óptima para la
utilización eficiente de los recursos disponibles para obtener el bien o servicio deseado. Es
decir, son todos aquellos recursos que se tomarán en cuenta para poder llevar a cabo la
producción del bien o servicio.

Este estudio se realiza a través del análisis de cuatro (4) variables, que son:

1. Determinación del tamaño de planta y el programa de producción

2. Localización de la Planta
3. Ingeniería del Proyecto
4. Análisis Administrativo

Es decir, los objetivos del análisis técnico-operativo son los siguientes:

o Verificar la posibilidad técnica de fabricación del producto que se pretende producir.

o Determinar el tamaño y la localización óptima, los equipos, las instalaciones y la
organización que se requieren para la producción.

En resumen, se pretende resolver las preguntas referentes a dónde, cuánto, cuándo, cómo y con
qué producir lo que se desea, por lo que el aspecto técnico-operativo de un proyecto comprende
todo aquello que tenga relación con el funcionamiento y la operatividad del propio proyecto.

1. LOCALIZACION OPTIMA

La localización tiene por objeto analizar los diferentes sitios donde es posible ubicar el
proyecto, con el fin obtener la máxima ganancia. “La localización óptima de un proyecto es la
que contribuye en mayor medida a que se logre la mayor tasa de rentabilidad sobre el
capital., es decir, es aquella que asegura la mayor diferencia entre costos y beneficios”

Existen ciertos factores que determinan la ubicación, los cuales son llamados fuerzas
locacionales, y se clasifican en tres categorías:

1. Por costos de transferencia a la cuenta de fletes: Comprende la suma de costos de transporte

de insumos y productos.
2. Disponibilidad y costos relativos de los factores e insumos.
3. Otros factores.

Macrolocalización: consiste en la ubicación de la empresa en el país, y en el espacio rural y

urbano de alguna región del mismo.

Microlocalización: es la determinación del punto preciso donde se construirá la empresa dentro

de la región, y en ésta se hará la distribución de las instalaciones en el terreno elegido.

Básicamente se analiza a través de dos (2) métodos:

A-) Método Cualitativo por Puntos

Consiste en asignar factores cuantitativos a una serie de factores que se consideran relevantes
para la localización. Esto deriva en la comparación cuantitativa de diferentes sitios. El método
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permite ponderar factores de preferencia para el investigador al tomar la decisión. Se puede

aplicar el siguiente procedimiento para jerarquizar los factores cualitativos.

1. Desarrollar una lista de factores relevantes.

2. Asignar un peso a cada factor para indicar su
importancia relativa (los pesos deben sumar 1,00), y el peso asignado dependerá
exclusivamente del criterio del investigador.
3. Asignar una escala común a cada factor (por
ejemplo, de 0 a 10) y elegir cualquier mínimo.
4. Calificar a cada sitio potencial de acuerdo con
la escala designada, y multiplicar la calificación por el peso.
5. Sumar la puntuación de cada sitio y elegir el de
máxima puntuación.

Ejercicios: ……………………

LA VENTAJA DE ESTE METODO ES QUE ES SENCILLO Y RAPIDO, PERO SU

PRINCIPAL DESVENTAJA ES QUE TANTO EL PESO ASIGNADO, COMO LA
CALIFACION QUE SE OTORGA A CADA FACTOR RELEVANTE, DEPENDE
EXCLUSIVAMENTE DE LAS PREFERENCIAS DEL INVESTIGADOR, Y POR TANTO,
PODRIAN NO SER REPRODUCIBLES.

B-) Método Cuantitativo de Vogel

Este método apunta al análisis de los costos de transporte, tanto de materias primas como de
productos terminados. El problema del método consiste en reducir al mínimo posible los costos
de trasporte destinado a satisfacer los requerimientos totales de demanda y abastecimiento de
materiales.

Los supuestos, también consideradas con DESVENTAJAS del método, son:

1. Los costos de transporte son una función lineal
del número de unidades embarcadas.
2. Los costos unitarios de transporte no varían de
acuerdo con la cantidad transportada.
3. La oferta y la demanda deben ser iguales.
4. No considera más efectos para localización que
los costos del transporte.

Es decir, la desventaja de éste método es que deja de lado factores subjetivos muy importantes.

Entre sus VENTAJAS está, que es un método preciso y totalmente imparcial. Se escogerá aquel
sitio que cause los menores costos de transporte, tanto de materia prima como de productos
acabados.

Ejercicios: ……………………

Observación: HAY QUE MENCIONAR QUE TODOS LOS METODOS DE

LOCALIZACIÓN DEJAN DE LADO HECHOS IMPORTANTES, PERO NO
CUANTIFICABLES, TALES COMO PREFERENCIAS O CONVENIENCIAS
PERSONALES DE LOS INVERSIONISTAS POR INSTALARSE EN UN SITIO
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DETEMINADO, INDEPENDIENTEMENTE DE LOS RESULTADOS DEL ANALISIS, LO

CUAL INVALIDARIA CUALQUIER TECNICA QUE SE EMPLEARA.

Por lo tanto, lo mejor es aplicar los dos métodos y determinar la localización tomando
en cuenta a ambos tipos de factores, cualitativos y cuantitativos.

2. INGENIERÍA DEL PROYECTO

El objetivo general del estudio de Ingeniería del Proyecto es resolver todo lo concerniente a la
instalación y el funcionamiento de la planta. Descripción del proceso, adquisición de equipo y
maquinaria, se determina la distribución óptima de la planta, hasta definir la estructura de
organización jurídica que habrá de tener la planta productiva.

Es decir, se pretende mostrar los factores más importantes que se deben tener en cuenta para
optimizar el proceso productivo.

Proceso de producción

El proceso de producción es el procedimiento técnico que se utiliza en el proyecto para obtener

bienes y servicios a partir de insumos y se identifica como la transformación de una serie de
éstos para convertirlos en productos mediante una determinada función de producción.

ESTADO INICIAL + PROCESO TRANSFORMADOR + PRODUCTO FINAL

En esta parte del análisis del estudio del proyecto, el investigador procederá a seleccionar una
determinada tecnología de producción. Se entiende por tal, el conjunto de conocimientos
técnicos, equipos y procesos que se emplean para desarrollar una determinada función de
producción.

Otro aspecto importante que se debe considerar es la flexibilidad de los procesos y equipos, para
poder procesar varias clases de insumos, y a diversificar más fácilmente la producción en un
momento dado.

Diagrama de Flujo: ……………….

La utilidad de este análisis es que básicamente, facilita la distribución de la planta aprovechando

el espacio disponible en forma óptima, lo cual, a su vez, optimiza la operación de la planta
mejorando los tiempos y movimientos de los hombres y las maquinas.

Para representar y analizar el proceso productivo, existen varios métodos. El que sigue se
denomina Diagrama de Flujo del Proceso.

Sus símbolos son: …………………

3. TAMAÑO OPTIMO DE LA PLANTA

Es aquel que asegure la más alta rentabilidad desde el punto de vista privado. El tamaño de un
proyecto es su capacidad instalada y se expresa en unidades de producción por año. Esto es, es
el número de unidades o volumen que se pueden producir durante un periodo de tiempo”.

En la actualidad no existe un método eficiente y seguro para determinar el tamaño óptimo; de

todos los métodos propuestos por la literatura económica tal vez el mejor sea considerar toda la
serie de factores que pueden limitar el tamaño, como el mercado, los recursos monetarios
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disponibles y la tecnología, e ir haciendo una serie de aproximaciones como lo hace cualquier

otro método hasta llegar a un tamaño que se supone óptimo.

Además, se puede definir el tamaño por indicadores indirectos, como el monto de su inversión,
el monto de ocupación efectiva de mano de obra, o algún otro de sus efectos sobre la economía.

Finalmente, se puede utilizar los coeficientes de rentabilidad, de costo unitario mínimo o

ganancia unitaria para determinar el tamaño óptimo de una plata.

FACTORES QUE CONDICIONAN EL TAMAÑO DE UN PROYECTO

a-) MERCADO

- Sistemas de comercialización más conveniente.

- Aspectos que tienen influencia sobre el diseño del producto.
- Análisis de los sub-productos.
- Magnitud de la demanda insatisfecha.

b-) CAPACIDAD FINANCIERA

- Disponibilidad del empresario.

- Posibilidad de conseguir en el mercado de capitales.
- Monto adicional a financiar con créditos.
- Condiciones financieras de los créditos.

c-) DISPONIBILIDADES DE INSUMOS

- Cantidad, calidad, precios, comercialización, localización, transporte, etc.

d-) CAPACIDAD EMPRESARIAL

- Exigida por el empresario.

- Por la financiera o por la magnitud de emprendiendo.

e-) RESTRICCION DEL PROCESO DE PRODUCCION

- Economías de escala.
- Tamaño mínimo económico.
- Capacidades instaladas y utilizadas.
- Rango de posibilidades ofertadas por proveedores de tecnologías.
- Posibilidades de automatización.

f-) LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

- Disponibilidad de insumos a nivel de cada localización.

- Cuantía de la demanda de insumos y productos terminados.
- Costos de distribución de insumos y productos terminados.

El tamaño del proyecto y la demanda

De acuerdo al segmento del mercado que se obtuvo mediante el estudio de mercado, se

determina la cantidad de productos a producir, y así el tamaño de la planta se puede basar tanto
en la demanda presente y en la futura. Es sumamente importante escoger el tamaño óptimo de
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la futura planta, pues la DEMANDA crece a tasas diferentes a las del aumento de las
Capacidades de la Planta, lo que obliga a elegir.

Un factor muy importante que determina las dimensiones del proyecto es la demanda. Al
comparar el tamaño del proyecto con la demanda se pueden obtener 3 resultados diferentes:

a) Que la demanda sea mayor que el tamaño mínimo del proyecto.

b) Que la magnitud de la demanda sea del mismo orden que el tamaño mínimo del proyecto.

c) Que la demanda sea muy pequeña en relación con el tamaño mínimo.

“El tamaño propuesto para el proyecto sólo podrá aceptarse en el caso de que la demanda
sea claramente superior a dicho tamaño”.

El tamaño del proyecto y el financiamiento

Si los recursos financieros son insuficientes para atender las necesidades de inversión de la
planta de tamaño mínimo, es claro que la realización del proyecto es imposible. Por lo contrario,
si se tienen los recursos suficientes para escoger entre los diferentes tamaños, lo más prudente
sería escoger aquel tamaño que pueda financiarse con mayor comodidad y seguridad.

El tamaño del proyecto, la tecnología y los equipos

En la actualidad existen ciertos procesos o técnicas de producción que exigen una escala
mínima para ser aplicables, que por debajo de esa escala los costos serían demasiado altos. Es
importante observar las relaciones que existen entre el tamaño, las inversiones, los costos de
producción, la oferta y la demanda.

El tamaño del proyecto y la organización

Cuando se haya hecho un estudio que determine el tamaño más apropiado del proyecto, es
necesario asegurarse que se cuenta con el personal para atenderlo.

Ejercicios: ……………. DETERMINACION DEL TAMAÑO OPTIMO A TRAVES DE LOS

COEFICIENTES DE RENTABILIDAD, COSTO UNITARIO MINIMO Y GANANCIA
UNITARIA. ………………

OTROS MODELOS PARA DETERMINAR EL TAMAÑO DE UN PROYECTO

a-) Método de Lange: éste define un modelo para fijar la capacidad óptima de producción de la
nueva planta, basándose en la hipótesis real de que existe una relación funcional entre el monto
de la inversión y la capacidad productiva del proyecto, lo cual permite considerar a la inversión
inicial como medida directa de la capacidad de producción (tamaño).

Si se logra obtener una función que relacione a la inversión inicial y a los costos de producción,
esta mostrará que UN ALTO COSTO DE OPERACIÓN está asociado a UNA INVERSIÓN
INICIAL BAJA, y viceversa.

b-) Modelo de la Máxima Utilidad: se fundamenta en un calculo (estimación) de las ventas y

costos asociados a distintas alternativas de tamaño, donde se opta por el que maximiza la
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UTILIDAD. No considera la inversión inicial, tampoco supone que existe reinversión ni valor
residual en el proyecto.

El peligro de éste método es que considera la utilidad como una medida de rentabilidad.

Las Naciones Unidas (NN.UU) plantea que la alternativa de mayor utilidad será la misma que
tenga la mayor rentabilidad sólo si los costos totales de producción son proporcionales al
capital.

V/C = (C + U)/ C

V/C = C/C + U/C ……… V/C = 1 + U/C ……. entonces V /C = 1 + U/rK

y Si a = 1/ r …… entonces V/C = 1 + a U/k

donde:

V = Ventas
C = Costos
U = Utilidad
K = Capital y r = constante ….... C = r K

c-) Economía de Tamaño: este modelo predice que NO EXISTE PROPORCIONALIDAD

entre los COSTOS TOTALES y el CAPITAL para diferentes tamaños de proyectos. La
duplicación de tamaños, no necesariamente requerirá de una duplicación del capital ni de cada
uno de los insumos.

Lo mismo sucede con las inversiones íniciales. Para relacionar las inversiones inherentes a un
tamaño dado con las que corresponderían a un tamaño mayor, se define:

It = I0 [ Tt / T0 ] α
donde:

It = inversión necesaria para un tamaño Tt de planta.

I0 = inversión necesaria para un tamaño To de planta.
TO = tamaño de planta utilizado como base de referencia.
α = exponente del factor de escala.

α es obviamente el antecedente más difícil de calcular. Sin embargo, las NN.UU. publicó una
lista para las industrias químicas, petroquímicas y automovilísticas; ejemplos: Azufre = 0,64;
Oxigeno = 0,65; Refinación de Petróleo = 0,67

Ejercicios: …………………..

4. ANALISIS ADMINISTRATIVO (Organización del recurso humano)

Se refiere a ¿cómo vamos a hacer las cosas?. Es decir, cómo vamos a administrar los recursos
con que se cuenta.
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Se refiere a la actividad ejecutiva de su administración: organización, procedimientos

administrativos, aspectos legales y reglamentos ambientales.

Objetivo del estudio: presentar los criterios analíticos que permitan enfrentar de la mejor forma
el análisis de los aspectos organizacionales, aspectos legales, administrativos, fiscales y
ecológicos, así como sus consecuencias económicas en los resultados de la evaluación. Esto es,
resolver todo lo concerniente a la instalación y el funcionamiento de la planta.

La importancia de este estudio radica en que, una determinada opción en el procedimiento

administrativo puede implicar cambios importantes en los otros estudios del proyecto. Todos los
aspectos administrativos deberían estudiarse exhaustivamente a fin de determinar si se realizan
en el interior de la empresa o si son susceptibles de ser contratados con terceros.

Con respecto al análisis jurídico, es necesario conocer la legislación vigente que pueda aplicarse
al proyecto, ej: conocimiento de la legislación en relación a restricciones y decretos en materia
de importaciones y exportaciones de materias primas, y productos acabados similares a lo que
va a ser producido por la nueva empresa, control de precios del producto, condiciones generales
de seguridad e higiene, pagos de impuestos, etc.

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