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Profesorado de ARTES VISUALES

Fernández, Lidia (1994) Instituciones educativas. Bs.As., PAIDÓS.

Cap. 1: El concepto de institución

El término “institución” se utiliza para aludir a ciertas normas que expresan valores altamente
“protegidos” en una realidad social determinada. En general tienen que ver con comportamientos
que llegan a formalizarse en leyes escritas o tienen muy fuerte vigencia en la vida cotidiana, como
por ejemplo: la flia, el matrimonio, la propiedad privada, el tabú son, instituciones (están
instituidas socialmente).
A continuación, tres acepciones diferentes sobre el concepto de institución:

1)Institución como sinónimo de regularidad social, aludiendo a normas y leyes que representan
valores sociales y pautan el comportamiento de los individuos y los grupos, fijando sus límites.
Por ejemplo: la norma constitucional que establece la libertad y el derecho de enseñar y aprender;
los programas vigentes; las leyes de educación, etc.
El individuo actúa siempre dentro de grupos y organizaciones, las cuales sufren el efecto de dos
tipos de regulaciones: las que provienen de instituciones externas vigentes en el sistema mayor y
entran en el grupo u organización moldeando sus condiciones de realidad; las que provienen de
instituciones internas resultantes de acuerdos consolidados en la vida cotidiana y pueden
modificar el modo en que operan las instituciones externas dentro del grupo u organización.

2) Institución como sinónimo de establecimiento, que alude a una organización con función
especializada que cuenta con un espacio propio y un conjunto de personas responsables del
cumplimiento de determinadas tareas reguladas por diferentes sistemas.
Cada tipo de establecimiento configura el momento particular de una norma universal: club –
ocio; iglesia – religión; empresa – producción; etc.
Más allá de pertenecer a un tipo de institución particular – ser todos hospitales – no hace al
establecimiento idéntico al resto, ya que los grupos humanos que conforman la comunidad de un
establecimiento hacen una versión singular de los modelos y las normas generales a lo largo de su
historia institucional.

3) El sentido de institución ligado con los significados, que alude con él a la existencia de un
mundo simbólico en parte consciente, en parte de acción inconsciente, en el que el sujeto humano
“encuentra” orientación para entender y descodificar la realidad social.
(Según Alfonsina en clase): “como mandato social, somos portadores de eso que es…”, por
ejemplo, la escuela, la flia, etc.
La resistencia de estas significaciones a los intentos de modificación, su fuerza e importancia se
relacionan con la índole del material con que se elaboran y por el refuerzo que reciben de la
amplitud del consenso que las avala. (Según Alfonsina en clase): “el problema de institución
educativa”.

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Las instituciones sociales son las que, al marcar lo permitido y lo prohibido, muestran al individuo
el poder y la autoridad de lo social, el riesgo y la amenaza implícita en la transgresión, el beneficio
y el reconocimiento de la obediencia.
Frente a “lo social” en todo su poder, el individuo se experimenta muy indefenso, ya que, por el
rechazo o punición provoca temores e indefensas. Las instituciones (entendidas como significados)
dirigen el comportamiento de los individuos hacia la aceptación de, por ejemplo, ciertos modelos
de autoridad.
Si bien las instituciones en su aspecto de lo institucional, lo instituido, configuran la trama de
sostén de la vida social y la vía por la que transcurre el crecimiento de los individuos, éstas (las
instituciones) se confrontan y entran en lucha con los desvíos que conforman el cuestionamiento y
la posibilidad de concreción de lo instituyente.

La vida social en todas sus manifestaciones, está atravesada por instituciones que expresan los
sentidos con una cultura determinada codifica las relaciones de los hombres entre sí y con la
realidad natural y social.

Cap. 2: Lo institucional en el comportamiento

Los rasgos propios de la personalidad humana surgen y se desarrollan en el interjuego social, es

decir, nuestros comportamientos se estructuran a partir de la internalización social.
Considerando lo institucional como dimensión constitutiva del comportamiento, nos preguntamos
acerca de los procesos por los cuales esos rasgos – que no están presentes en el momento del
nacimiento – alcanzan los grados de complejidad de la personalidad adulta.
La respuesta sociológica centra su análisis en la descripción de los procesos por los cuales el sujeto
humano va incorporando puntos de referencia internos para estructurar su percepción del mundo
– y en consecuencia, su acción – de acuerdo con las pautas y los valores de su grupo. En el siglo
XIX, se incluyen los aportes de la psicología social y el psicoanálisis.
Entre los conceptos utilizados como herramientas explicativas, los más importantes son los de
identificación y transferencia (A), que aluden a los procesos básicos que posibilitan la
incorporación de lo social, y los de participación, valencia, resonancia (B), que permiten esclarecer
los posibles mecanismos por los cuales es posible un tipo de comunicación primaria que
configuraría el basamento de la interacción social.

(A)el proceso llamado “de socialización” se define como un encadenamiento de identificaciones

(primarias y secundarias) que constituyen en el individuo núcleos organizadores del
comportamiento. Según el psicoanálisis, los más importantes serían: superyó, que constituye un
centro de regulación normativa interiorizada, fuertemente controladora y opera como conciencia
social; yo ideal, que vincula los deseos del sujeto con aspectos sociales permitidos y opera a través
de los niveles de aspiración. Tanto las identificaciones primarias como el conjunto de imágenes
que expresan el mundo interno del sujeto, funcionan como principios reguladores de la evolución

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posterior. El juego de identificaciones permitiría la lenta constitución de objetos internos.

(B)Permite dar cuenta de un nivel de relación social primaria, que no requiere de lenguaje y que
induce experiencia. Esto, posibilita considerar la influencia de lo social desde las primeras
situaciones de interacción, a partir de la aparición de rasgos de comportamientos típicos de una
familia y de un grupo social en etapas muy tempranas. Todos coinciden en que la conciencia de sí,
la autoestima, el conocimiento de sí mismo, se estructuran a partir de los juicios de los otros sobre
el sí mismo.

Para el problema que nos ocupa, es necesario reparar en dos hechos centrales:

Orden fenomenológico: toda socialización y la incidencia de lo social sobre la personalidad (que en

sí es un producto social) pueden realizarse en los niveles de la inconsciencia o de una conciencia
apenas oscura. Los individuos de un grupo humano pueden vivir hasta su muerte absolutamente
identificados con la realidad social como la única realidad posible, como el orden natural de las
cosas.
Orden metodológico: todo el proceso de incorporación del individuo a su mundo social se puede
atribuir al aprendizaje si consideramos que los procesos por los cuales se producen las
transformaciones de la conducta pueden ser múltiples.

Ahora consideramos el problema en 2da acepción trabajada.

La definición de lo institucional en alusión a los establecimientos, plantea el problema en términos

de la socialización del sujeto en la particular cultura del establecimiento.
El sujeto, para el caso de su incorporación a un establecimiento institucional cualquiera, cuenta
con una personalidad que regula y selecciona.
Los establecimientos organizan sistemas destinados formalmente a la socialización de sus
miembros (cursos de inducción, cursos de capacitación, reuniones de personal, etc.); sin embargo,
la organización informal y la participación en la vida cotidiana institucional son las vías más fuertes
de incorporación a la cultura institucional.

En síntesis, podemos decir que los aspectos sociales pasan a formar parte de la personalidad de
los sujetos a través de dos modalidades de aprendizaje:

La que se desarrolla en situaciones institucionales y especialmente preparadas para provocarlos

(determinada técnica de crianza en el caso del bebé, determinado curso de capacitación en el caso
del sujeto que ingresa a un trabajo…).
La que se produce a partir de la mera interacción social y por la operación de un nivel de
comunicación inconsciente – a través de la cual el sujeto capta significados y estructura imágenes
desde las que percibe la realidad y selecciona las experiencias que permitirá entrar en su
repertorio.

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Cap. 3: Los establecimientos institucionales

3.1. El establecimiento como objeto de vinculación

Las escuelas, los jardines, los profesorados son algunos de los ámbitos concretos que funcionan
como un espacio de concreción de lo que está instituido, aceptado, establecido. Lo instituido
opera de forma manifiesta a través de un modelo institucional desde el que se pauta y asignan
espacios, tiempos y recursos, reglas para la organización del trabajo y las relaciones y las normas
para la valoración de la producción institucional. De manera menos evidente, lo instituido incide
también a través de la trama de expectativas sociales con que se “presiona” a los actores
institucionales para que respondan según los modelos operantes y confirmen las predicciones
sociales.

Desde el punto de vista de los individuos que trabajan en él, reciben sus servicios o le aportan
diferentes “insumos”, un establecimiento es un objeto de relación, es portador de significados y
funciona en el campo psicológico como un sector de importancia, variante según el sujeto y su
circunstancia, con el que establece un vínculo.
Vínculo: es un “enlace” en el que el individuo hace suyos aspectos y características institucionales,
y “da” a la institución partes de sí mismo: su producción, su tiempo, etc.
(Según Alfonsina en clase): ¿Cómo es el docente? Socialización del docente - según el docente que
han incorporado en la escuela y no en la carrera del profesorado.
El cambio institucional no sólo significa cambio en la organización, las tareas, sino también en las
relaciones afectivas que los sujetos establecen con las instituciones a las que pertenecen.

3.2. El establecimiento como objeto de representación

En la historia de su pertenencia institucional el sujeto va configurando un conjunto de imágenes

del establecimiento en sí, de sí mismo como miembro, de la tarea propia de cada uno de los
actores institucionales que inciden fuertemente en la consolidación de la modalidad de su vínculo
y en la resistencia a cualquier modificación.

(Según Alfonsina en clase): imagen-representación de lo que yo tengo de una institución

educativa; se ponen en juego los mandatos sociales que determinan el modo de hacer la
educación.

En la constitución de estas “imágenes” tienen relevancia las concepciones culturales circulantes en

el medio social.
Ciertas imágenes han adquirido vigencia colectiva; están presentes en el mundo cultural a través
de diferentes representaciones aprobadas y expresan las concepciones, las ideologías, desde las

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que el grupo social tiende a codificar y valorar la realidad.

Como ejemplo: la escuela puede ser socialmente percibida como un lugar donde sólo tienen éxito
“los inteligentes” y “la inteligencia” puede estar asociada – en las imágenes profundas de cada
individuo – con las características de aquellos que transitan por ella exitosamente.
El resultado posible: “la escuela es un lugar donde tienen éxito los que hablan X…se visten
X…tienen cosas X…son de color X y huelen X…” se convierte rápidamente en el “hecho natural”: la
escuela es para los X. Si no soy X, entonces la escuela no es mi lugar”.

Dentro de la realidad institucional, el lugar dado por la posición (función y jerarquía) tiene
relevancia para determinar cualidades diferentes en estas diferentes en estas imágenes. A pesar
de este poder de lo institucional, el hecho de la singularidad de los individuos hace que el espacio
que configura un establecimiento institucional sea algo más que una pantalla en que se refleja la
realidad o los mandatos sociales.
En este sentido un establecimiento es algo más que el espacio de concreción de lo instituido. Es
también el ámbito donde lo instituido entra en juego con las tendencias, las fuerzas y los
fenómenos instituyentes. Configura el lugar donde el individuo puede preguntarse acerca de la
eficacia, la verdad, la justicia, la ética de lo establecido; puede cuestionarlo y proponerse su
cambio.

Cualquier suceso diferente de lo prescripto puede significar un desvío; de hecho, las normas
aceptan márgenes de variación, dentro de los cuales “lo diferente” se considera aceptable. Sólo
algunos desvíos tienen el poder de expresar fuerzas instituyentes: aquellos que en sí significan el
cuestionamiento de lo instituido y proponen un cambio o promueven a pensar que lo que
pertenece al “orden natural” puede no ser tan natural y no ser el único orden posible.
La historia social abunda en ejemplos de dura represión para aquellos que mostraron tener fuerza
de cambio institucional. Pensemos en Galileo, Cristo, Freud, Marx, Gandhi, etc., todos grandes
desviantes de las cosmovisiones de su época y su área de acción, que expresaron la existencia de
fuerzas instituyentes tan intensas como para producir cambios cualitativos sustanciales en la
historia del hombre y su cultura.

En resumen, cada establecimiento institucional es un espacio donde, en una versión singular, se

desarrollan hechos que expresan las tendencias sociales y personales a la preservación y el cambio
de lo instituido, y que en las vicisitudes de esta confrontación tienen importancia relevante para
promover o resistir los cambios de aquellas modalidades de vinculación que se han consolidado y
convertido en rasgo de la cultura institucional.

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Fernández, Lidia (resumen) “Componentes constitutivos de las instituciones

educativas. Definiciones: las instituciones y lo institucional”
En el texto la autora propone una forma de analizar a las instituciones educativas pero
antes de hacerlo, establece que hay distintos tipos de acepciones para el término
institución. Ellas son:

a. institución alude a las normas, leyes y valores de alta significación para la vida de
un determinado grupo social, con amplio alcance y penetración en la vida de los
individuos.
b. se usa también como sinónimo de establecimiento.

 La presencia de lo institucional (conjunto de representaciones y concepciones que

expresan la operación de las normas y la penetración de los establecimientos relevantes
para los individuos) da carácter y explica los rasgos de los movimientos grupales y
organizacionales.

c. señala la existencia de las instituciones a nivel simbólico de la vida social que se

transmiten implícita o explícitamente a través de representaciones de significados.
d. institución como custodio del orden establecido, la institución protege cierta lógica
que los individuos utilizan para organizar su mundo.

 Lo institucional es la dimensión del comportamiento humano que expresa en el

nivel concreto la dialéctica de ese conflicto o tensión entre las tendencias a proteger y a
cambiar lo establecido.

Otros Aportes:

- La corriente institucionalista francesa agregó a los enfoques anteriores el del punto de

vista dialéctico a la consideración de la dinámica de lo institucional y propone discriminar
en la operación concreta de las instituciones, lo instituido (lo fijo y estable) y lo
instituyente (el cuestionamiento, la crítica y la propuesta opuesta o de transformación).

- Las ciencias sociales y psicológicas tienden a acordar sobre la existencia de diferentes

ámbitos de complejidad en todo fenómeno humano. La realidad del hombre opera en lo
individual, lo interpersonal, lo grupal, lo organizacional y lo social general (social
inmediato y social amplio).

- Los estudios institucionales han llamado la atención sobre 2 ejes de significación:

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 las significaciones psicoemocionales vinculadas a significaciones provenientes del

mundo interno de los sujetos que se activan en la interacción según sus
condiciones materiales organizacionales.
 las significaciones políticas relacionadas con significaciones derivadas de la
ubicación del sujeto en la trama relacional de los sistemas de poder y de las
peculiaridades de los sistemas mismos.

Las significaciones psicoemocionales y políticas tienden a ligarse en configuraciones que

resisten la expresión en los niveles manifiestos del comportamiento.

El objeto de análisis y su enfoque

El análisis de un establecimiento escolar puede realizarse con diferentes, propósito. Es

necesario tener en cuenta que para cada establecimiento institucional, existe un estilo
que opera entre las condiciones y los resultados.
En la categoría condiciones quedan incluidos todos aquellos aspectos preexistentes que
aparecen preexistentes al fenómeno en estudio que con él se relacionan.
En la categoría resultados deben incluirse el fenómeno en el estudio y aquellos otros
aspectos que aparecen como derivados de la producción institucional en los niveles
material y simbólico de esas condiciones.
La realidad de las instituciones muestra que los resultados entran al circuito de la vida
institucional como condiciones en sí y en su calidad de prueba de POTENCIA ,
cumplimiento de mandatos y fuentes de valoración social, mostrará también que los
aspectos considerados condiciones son, en muchos casos, resultados de la acción
institucional del mismo establecimiento o de otras instituciones de la comunidad.

Estilo Institucional: alude a ciertos aspectos o cualidades la acción institucional que

caracterizan al establecimiento como responsable de una cierta manera de producir,
provocar juicios e imágenes, enfrentar y resolver dificultades, relacionarse con el mundo
material, interpersonal y simbólico, mantener ciertas concepciones, etc. Es el resultado
institucional que condensa la cultura del establecimiento y funciona como mediador entre
condiciones y resultados.
El estilo institucional representa la mejor respuesta que los miembros del establecimiento
han podido dar a las contradicciones de su funcionamiento.

El concepto de estilo: es la contracara del concepto de cultura institucional. Alude a la

recurrencia del modo de resolver problemas en diferentes áreas críticas y a la
configuración de una serie de rasgos que dan la impresión de un orden natural de las
cosas.
La comprensión institucional supone conocimiento sobre el estilo y la idiosincrasia que
expresa. El enfoque será institucional cuando contemple 2 preguntas, una relacionada con

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el sentido que el hecho tiene en el establecimiento que la produce. La otra vinculada con
la significación del hecho a la luz de los sentidos institucionales que lo atraviesan.

La metodología de análisis nos llevará a precisar:

 la descripción de la situación problema que se procura analizar

 la característica de las instituciones que se ponen en juego.
 la formación de hipótesis que expliquen la relación entre el problema y su
contexto.

El conocimiento de un establecimiento de un establecimiento institucional puede

producirse por la observación directa de su vida cotidiana, el análisis de la información
que proporciona sus documentos y su personal, el estudio de los registros y datos con los
que controla su tarea, el análisis de sus resultados.
El acceso al conocimiento de lo institucional en esos niveles - en especial en los que tienen
que ver con las dimensiones socio-políticas y psicoafectivas de la vida del establecimiento-
se verá obstaculizado por 3 dificultades:

 la negación y resistencia a conocer: los miembros de un establecimiento

producirán ocultamientos para proteger el statu quo institucional.
 los efectos de la propia implicación no controlada: seamos o no miembros de la
institución estaremos comprometidos emocionalmente con ella.
 la complejidad provocada por la multi-significación de los hechos: la problemática
se plantea con respecto a la confiabilidad de la interpretación.

Los analizadores: son aquellos acontecimientos o hechos programados como test,

entrevistas, encuestas, esquemas conceptuales aplicados a una masa de datos y técnicas
para provocar la expresión de de un material que permita desentrañar significaciones
antes ocultas que expresa el estilo y la idiosincrasia del que lo produce. No sirven los
esquemas unidireccionales o monocausales, en el análisis institucional deben aceptarse
las contradicciones y los diferentes significados de un mismo hecho.

En el análisis deben tenerse en cuenta:

 la presentación simplificada de los componentes básicos de un establecimiento
educativo.
 la descripción de los movimientos que pueden dar cuenta de su funcionamiento
dinámico.

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 la puntualización de las condiciones que estructuran las circunstancias de esa

dinámicas.

Los componentes básicos:

 espacio material con instalaciones y equipamientos.

 conjunto de personas.
 proyecto vinculado a un modelo de mundo y persona social valorados.
 tarea global que vehiculiza el logro de los fines y sufre alguna forma de división del
trabajo.
 serie de sistemas de organización que regulan las relaciones entre los integrantes
humanos y los componentes materiales comprometidos en la realización de la
tarea.
Todo esto funcionando en un espacio geográfico, en un tiempo histórico y en el nivel
simbólico que en forma genética se llama cultura institucional.

Los productos culturales se sistematizan según diferentes grados de complejidad.

1º nivel de complejidad abarca:

 objetos materiales.
 lenguaje.
 representaciones.
 producciones simbólica.
 conocimientos.
 concepciones.
 concepciones sobre los resultados posibles y deseables.

2º nivel de complejidad abarca:

El modelo institucional que incluye:

 Supuestos de cómo se dan los procesos de la tarea institucional.

 Definición de modo de ser y actuar en distintos roles elaborados en función de los
supuestos anteriores y de cómo se concibe el conocimiento y las funciones de los actores
implicados.
 Definición de un ámbito de operación.
 Definición de un encuadre de la tarea en términos de poder- autonomía.

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 Definición de una forma y estilo de control.

 Definición de resultados valorados.
 caracterización de la institución deseada.

La ideología institucional incluye:

 Concepciones acerca de la educación, la escuela y el aprendizaje.

 Representaciones acerca de la institución y sus diferentes componentes.
La ideología institucional funciona como fuente de legitimación del modelo y de los
resultados institucionales, se tiende a incorporar ideas sobre los sujetos que se educan y
sus probabilidades de desarrollo, las posibilidades de la escuela y los maestros de tener
éxito en sus esfuerzos, sobre su responsabilidad y posibilidad de influir respecto del medio
social en la que está inserta, sobre la importancia y valor de la educación.

- La identidad institucional constituye una definición consensuada de lo que el

establecimiento es, la definición de su función tal como lo expresa el proyecto y el modelo
institucional, y la definición de lo que va siendo según su estilo.
La identidad institucional es el núcleo protector de la idiosincrasia y la defensa del statu
quo. Sus componentes son: tiempo, tamaño, localización, tipo de producto o servicio que
presta, relación con otras instituciones y que le afectan, influencia sobre el entorno, grado
de autonomía que tiene la institución definida por la capacidad de ésta para mantener su
identidad, a través de adaptaciones y re estructuraciones. Los componentes de la cultura
institucional son garantes de esa autonomía, por ser filtro de los estímulos disruptivos.
Las producciones culturales que ubicamos en el segundo nivel protegen el estilo y con él,
la forma singular de cumplir con los fines institucionales, manteniendo las condiciones de
la identidad del establecimiento.

- El modelo institucional es una creación cultural que permite a la escuela preservar su

idiosincrasia al seleccionar hechos, características, sucesos, que puedan o no ser tolerados
en su ámbito. La ideología institucional preserva el modelo y la realidad que éste expresa
de cuestionamientos que pueden conmover la certeza de los individuos respecto de su
adecuación, su capacidad, su POTENCIA . Protege el tipo de transacciones que se ha
hecho para resolver contradicciones y demandas paradójicas del ambiente

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