Universidad Nacional de Tumbes Unidad Formuladora

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
ESCUELA DE HOTELERIA Y TURISMO

UNIDAD FORMULADORA
ESTUDIO DE PRE INVERSION

A NIVEL DE PERFIL
PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE AMBIENTES ACADEMICOS PARA

LA ESCUELA DE HOTELERÍA Y TURISMO DE LA
FACULTAD DE EDUCACION DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE TUMBES – PAMPA GRANDE”
FORMULADOR:
ING. MARITZA NIQUEN INGA
TUMBES, JUNIO 2013.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 1

INDICE
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
A Nombre del Proyecto.
B Objetivo del Proyecto.
C Balance oferta y demanda.
D Descripción Técnica del PIP.
E Costos del proyecto.
F Beneficios del proyecto.
G Evaluación Social.
H Análisis de Sensibilidad.
I. Análisis de Sostenibilidad.
J. Impacto Ambiental.
K. Conclusiones y Recomendaciones.
L. Marco Lógico.
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto.
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto.
2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios.
2.4 Marco de Referencia.
CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual.
3.2 Definición del problema y sus causas.
3.3 Objetivo del Proyecto.
3.4 Alternativas de Solución.
CAPITULO IV: FORMULACION.

4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación.
4.2 Análisis de la Demanda.
4.3 Análisis de la Oferta.
4.4 Balance de oferta y demanda.
4.5 Secuencia de Etapas y Actividades de cada Proyecto Alternativo y su Duración.
4.6 Costos a precios de mercado.
4.7 Flujo de Costos a precios de mercado.
4.8 Beneficios.
CAPITULO V: EVALUACIÓN
5.1 Estimación de los Costos Sociales.
5.2 Evaluación Social.
5.3 Análisis de Sensibilidad.
5.4 Selección del Mejor proyecto Alternativo.
5.5 Análisis de Sostenibilidad.
5.6 Análisis de Impacto Ambiental.
5.7 Matriz del Marco Lógico.
5.8 Organización y Gestión.
5.9 Plan de Implementación.
CAPITULO VI: CONCLUSIONES.

CAPITULO VII: ANEXOS.

CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

“MEJORAMIENTO DE AMBIENTES ACADEMICOS PARA LA ESCUELA DE
HOTELERÍA Y TURISMO DE LA FACULTAD DE EDUCACION DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES – PAMPA GRANDE”.
Localización Geográfica
Departamento : Tumbes
Provincia : Tumbes
Distrito : Tumbes
Centro Poblado : Pampa Grande
B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto se define como: “Adecuada prestación del servicio educativo en la
Escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes”.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP

La actual oferta del servicio que presta la Universidad Nacional de Tumbes para satisfacer las
necesidades actuales y futuras de la Escuela de Hotelería y Turismo de la Facultad de
Educación es negativa, tal como podemos apreciar en el Cuadro Nº 3.4.1
Cuadro Nº 3.4.1 Balance de Oferta Demanda del Servicio
OFERTA DEMANDA
DE HORAS DE HORAS
AÑO DEFICIT
OPTIMIZA DE
DA SERVICIO
0 5,376 17,920 -12,544
1 5,376 17,920 -12,544
2 5,376 17,920 -12,544
3 5,376 17,920 -12,544
4 5,376 17,920 -12,544
5 5,376 17,920 -12,544
6 5,376 17,920 -12,544
7 5,376 17,920 -12,544
8 5,376 17,920 -12,544
9 5,376 17,920 -12,544
10 5,376 17,920 -12,544
TOTAL -
125,44
53,760 179,200 0
*
Cuadro Nº 3.4.2 Balance de Oferta Demanda de la Infraestructura

Propia
Nº Descripción de la infraestructura Área Total Ofertada Área Total Déficit de Área
(m2) demandada (m2) (m2)
optimizada
03 Aulas Pedagógicas
360.00m2 1,080.00m2 -720.00m2
01 Aula Taller 90.00m2 90.00m2 0.00m2

01 Aula de computo + almacén 0.00m2 90.00m2 -90.00m2
01 Biblioteca + almacén 0.00m2 90.00m2 -90.00m2
01 Ambiente Administrativo
 Dirección de Escuela 90.00m2 90.00m2 0.00m2
 Jefatura de Escuela
 Sala de Docentes
 Sala de Espera
02 Servicios Higiénicos 36.00m2 108.00m2 -72.00m2
Área Total del Primer Nivel 576.00m2 1,548.00m2 -972.00m2
En el Balance Oferta- Demanda, nos muestra que existe un déficit de. 972.00 m2 de
mejoramiento de infraestructura en aulas y departamentos académicos y administrativos,
además adquisición de equipos y mobiliario y programas de capacitación para la escuela de
Hotelería y Turismo, la oferta actual de estas acciones es mínima y con la intervención de las
mismas se contará con una infraestructura adecuada, cantidad de equipos y mobiliario acorde
al número de ambientes y servicio así como Programa de capacitación en protocolos,
procedimientos y procesos de atención en los servicios de Educación.
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

Propuesta del Proyecto:
 Construcción de 06 Aulas
 Construcción de 01 Aula de Computo + Almacén
 Construcción de biblioteca + Almacén
 Construcción de 02 deposito
 Construcción de 04 baterías de SS.HH
 Capacitación a los docentes.
 Dotación de Equipamiento Tecnológico adecuado.
 Dotación de mobiliario a ambientes pedagógicos.
E. COSTOS DEL PROYECTO
Se ha planteado 01 alternativa de solución.
RESUMEN DE PRESUPUESTO
PRECIOS DE MERCADO
ARQUITECTURA 769752.57
BIENES Y EQUIPOS 716624.66
ESTRUCTURAS 1043606.61
SANITARIAS 45200.6
ELECTRICAS 124474.21
CAPACITACIONES 10000.00
mitigación ambiental 10,007.44

Supervisión (2%) 39660.68

Liquidación (1%) 19830.34
Expediente técnico (2%) 39660.68
TOTAL 2818817.79
PRECIOS SOCIALES
ARQUITECTURA 652332.69
BIENES Y EQUIPOS 607309.03
ESTRUCTURAS 884412.38
SANITARIAS 105486.62
ELECTRICAS 38305.59
CAPACITACIONES 10000
mitigacion ambiental 10007.44
supervicion (2%) 39660.6798
liquidacion (1%) 19830.3399
expediente tecnico (2%) 39660.6798
TOTAL 2407005.45
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Evaluación social –aplicación de la metodología costo efectividad

Por tratarse de un proyecto de tipo social, la metodología empleada para su evaluación será la
relación costo/efectividad, dado que no se pueden estimar en forma monetaria los beneficios
del proyecto, Esta evaluación se establecerá para relacionar el Valor Actual de los Costos
(V.A.C) del proyecto con los beneficios del mismo.
De acuerdo a las pautas para la formulación de Estudios de Pre Inversión a nivel de Perfil,
establecidas por la DGPM del MEF, se considera beneficiario del Proyecto, a toda la población
que hará uso directo del Servicio, es decir toda la población estudiantil, de las escuelas
beneficiarias, proyectada a lo largo de vida útil del Proyecto (10 años), a partir del año de la
puesta en funcionamiento es decir del año 1 al año 10, que corresponde a un total de 3,350
Estudiantes.
RATIO COSTO / EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA 1
A precios A precios
RUBROS Privados Sociales
3,814,919.9 3,253,003.1
VACT DE LOS COSTOS INCREMENTALES 7 3
INDICADORES DE RESULTADO
TOTAL POBLACION BENEFICIADA (Brecha
Total) 3,350 3,350
Ratio C E =VACT / Brecha total 1,138.78 971.05

Fuente: Elaboración Equipo Técnico
El proyecto cuenta con una alternativa económicamente rentable donde tenemos un VAC S/.
3,814,919.97 a precios privados y 3,253,003.13 a precios sociales y el costo que invierte el estado

por beneficiario es de S/. 1,138.78 a precios privados y 971.05 a precios sociales a lo largo
del horizonte del proyecto (10 años).
G. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA Nº 01
INDICADORES VARIACIONES
5.00% 7.50% 10.00%

Incremento de la inversión
VAC 3,368,754.62 3,426,630.36 3,484,506.11
Beneficiario 1005.60 1022.87 1040.15
Incremento en los costos de mantenimiento

VAC 3,299,901.80 3,323,351.14 3,346,800.47
Beneficiario 985.05 992.05 999.04
H. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Estará sujeta a todas las acciones que en su favor se puedan desarrollar desde la fase de Pre-
inversión hasta su fase de operación y mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios
esperados. En función a ello se garantiza que:
La disponibilidad de los recursos para la ejecución del proyecto, será responsabilidad de la
Universidad Nacional de Tumbes, provenientes de su programa de inversiones del ejercicio
presupuestal para el año 2013 con cargo a sus fuentes de financiamiento de Canon y Sobre
Canon, y además por tener la capacidad instalada tanto en el aspecto técnico como
administrativo. La participación de los beneficiarios durante la etapa de operación y
mantenimiento de la nueva infraestructura vial está garantizada en virtud al compromiso
existente por parte del Rectorado de la UNT y directivos de esta casa de estudios, interesados
en el bienestar de su institución.
I. IMPACTO AMBIENTAL

J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.-La ejecución del presente proyecto brindara una eficiente prestación del servicio
educativo a la población estudiantil, docente y administrativa de la escuela de
Hoteleria y Turismo de la Facultad de Educacion de la Universidad Nacional de
Tumbes.
2.- Los impactos ambientales negativos son muy leves los mismos que con medidas
de mitigación ambiental se solucionaran y no tienen mayor incidencia en la
ejecución del proyecto, presentándose por el contrario, impactos positivos en la
etapa de construcción y operación del Proyecto; generando puestos de empleo
temporal.
3.- La población total beneficiaria en la vida útil del proyecto se estima en promedio
de 3,350 de Población Universitaria de la escuela de Hoteleria y turismo, los mismos
que ha diario utilizaran la infraestructura proyectada por un periodo de 10 años, así
como un porcentaje de la población en general que a diario transitan por éstos
accesos por motivos de estudio, trabajo, o realizar diligencias, etc.
4.- La inversión de la alternativa global seleccionada asciende a 2’818,817.79 nuevos

soles a precios de mercado y 2’315,029.74 nuevos soles a precios sociales.
5.- La evaluación se realizo con costo – efectividad por ser una obra de beneficio
social para los alumnos, la cual es óptima para solucionar el problema del actual
hacinamiento en las aulas de la escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad
Nacional de Tumbes.
6.- Se ha obtenido los siguientes resultados de la alternativa seleccionada. El costo

de las obras proyectadas representan una inversión por parte del Estado
equivalente a S/. 971.05 Nuevos Soles a precios sociales por habitante a lo largo del
horizonte del proyecto, planteado en un periodo de vida útil de 10 años.


ALTERNATIVA 1
A precios A precios
3,814,919.9 3,253,003.1
Total) 3,350 3,350
7.- En cuanto a la Sostenibilidad del Proyecto, la Universidad Nacional de Tumbes, a

través de su Facultad de Educación, ha asumido el compromiso del adecuado
mantenimiento de la infraestructura proyectada, para lo cual deberá incorporar en
su gasto corriente, el monto necesario para asegurar la vida útil de las obras (10
años).
8.- La inversión inicial, a precios sociales, que el estado deberá efectuar por
concepto del proyecto son exiguos comparados con los beneficios no cuantificables
correspondientes al mejoramiento de la calidad de vida de la población estudiantil,
docente y administrativa de la escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad
Nacional de Tumbes.
Por todas las razones expuestas se concluye que el proyecto “ MEJORAMIENTO

DE AMBIENTES ACADEMICOS PARA LA ESCUELA DE HOTELERÍA Y
TURISMO DE LA FACULTAD DE EDUCACION DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE TUMBES – PAMPA GRANDE”., reúne las condiciones para ser
declarado técnica y económicamente VIABLE.

MATRIZ DE MARCO LOGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS

Mejorar en los egresados
Encuestas y censos.
de la Escuela de Hotelería Al final del Horizonte del proyecto Los comunidad
se logrará el incremento 20% del Registro de asistencia, y
y Turismo de la universitario de Hotelería
evaluación del rendimiento
Fin Universidad Nacional de rendimiento de académico y turismo responden
Tumbes el acceso al afirmativamente
mercado laboral. cumpliendo
Adecuada prestación del Que la población de la

Al final del Horizonte del Verificación de la
servicio educativo en la Escuela de Hotelería y
proyecto se logrará reducir 90% infraestructura.
Propósito Escuela de Hotelería y Turismo realice sus
la necesidades básicas Informes realizados por la
Turismo de la Universidad actividades de
insatisfechas provenientes del sedes de las acciones de
Nacional de Tumbes aprendizaje en aulas,
servicio mantenimiento de la aulas talleres y áreas
infraestructura administrativas.
Al final del Horizonte del

Suficiente equipamiento y proyecto se logrará construir
mobiliario una infraestructura y equipar a
la universidad nacional de
debe garantizar que atenderá
al 100% de la demanda actual
Eficiencia en el desarrollo del servicio de educativo.
de actividades La Universidad
académicas y Al final del Horizonte del Inspección de Nacional de Tumbes,
pedagógicas por parte de proyecto se logrará : obras y adquisiciones asumen su
los docentes que han sido responsabilidad de la
 835.6 m2 de aulas considerados en el gestión del proyecto
proyecto. Infraestructura
Componentes  787.05 m2 de aula taller. Cuaderno de Obra, construida según los
Adecuada Infraestructura  78.05 m2 de aula de actas de entrega, estándares
educativa para brindar un culminación y presupuesto aprobado por
computo.
adecuado servicio liquidación de obra. el plan anual de inversiones
educativo  75.0 m2 de servicios 2013 de la UNT
higiénicos. .
CONSTRUCCION DE 06
AULAS EN DOS NIVELES COSTO DE OBRAS CIVILES +
EQUIPAMIENTO
CONSTRUCCION DE 01 : S/.2’699658.65 -Informe de avance físico obra. Disponibilidad de recursos
AULA DE COMPUTO + -Informe pago de valorizaciones. financieros.
ALMACEN
CAPACITACIONES: S/.10,000.00
CONSTRUCCION DE 01
BIBLIOTECA + ALMACEN
Actividades
-Documentación administrativa
CONSTRUCCION DE 02
relativa a valorizaciones,
DEPOSITOS Infraestructura cumplen
CONSTRUCCION DE 04 EXPEDIENTE TECNICO: S/. 39,660.68 liquidaciones, informes técnicos,
estándares de construcción.
facturas y boletas, e inventario de
BATERIAS DE SS.HH
equipo recibido.
SUPERVICION Y LIQUID. S/. 59,491.02 licitación de obra se ejecuta
según cronograma
MITIGACION AMBIENTAL: S/. 10,007.44

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.
El proyecto se denomina:
2.1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto se encuentra ubicado en:

Departamento: Tumbes
Provincia: Tumbes
Región Geográfica: Costa (x) Sierra ( ) Selva ( )
DEPARTAMENTO DE TUMBES PROVINCIA DE TUMBES
2.1.2
LOCALIZACIÓN
El ámbito de intervención del proyecto es la Universidad Nacional de Tumbes, que

comprende la Ciudad Universitaria y 5 locales propios para cada facultad.
Denominación del Local Dirección

Ciudad Universitaria Av. Universitaria s/n Pampa Grande - Tumbes
Fac. de Ciencias Económicas Av. Arica 361 - Tumbes
Fac. Ingeniería Pesquera CC.PP Puerto Pizarro – Tumbes.
Fac. Ciencias de la Salud Av. Tumbes – Tumbes.
Fac. Ciencias Agrarias Distrito de Corrales - Tumbes
A continuación se presenta el plano de la Zona:

GRAFICO N° 01
PLANO DE UBICACIÓN – CIUDAD UNIVERSITARIA
CIUDAD UNIVERSITARIA
GRÁFICO N° 02
PLANO DE UBICACIÓN - CIUDAD UNIVERSITARIA

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA.
Sector Universidades
Pliego Universidad Nacional de Tumbes.

Nombre Universidad Nacional de Tumbes
Persona Responsable de Ing. Marcos Diaz Piscoya.
Formular. Arqº Carlos Garrido Lopez
CPC Neptali Clavijo Lopez
Persona Responsable de la
Ing. Luis Alberto Chávez Roncal.
Unidad Formuladora
Dirección Av. Universitaria s/n Ciudad Universitaria
Correo luischavezr@hotmail.com
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA
Sector Educación
Pliego Universidad Nacional de Tumbes.
Nombre Universidad Nacional de Tumbes.
Persona Responsable de la
Arqº Diego La Rosa Boggio
Unidad Ejecutora
Dirección Av. Universitaria s/n Ciudad Universitaria
Correo jcm2943@yahoo.com
La Universidad Nacional de Tumbes cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar
el proyecto, tales como disponibilidad de recursos Económicos, físicos y humanos, calificación
de los equipos técnicos y la experiencia en la ejecución de proyectos similares, por cualquiera
de los sistemas que contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA.
Con el propósito de mejorar o transformar los procesos de enseñanza y aprendizaje que se

viene realizando en la actualidad, el estado y autoridades, apuestan por una innovación
educativa.
Para nuestro estudio, las personas involucradas en el proceso educativo, lo constituyen:
Las autoridades (Rector, Vicerrector Académico, Vicerrector Administrativo) de la
Universidad Nacional de Tumbes.
Decano de la Facultad de Educación de la Universidad Nacional de Tumbes.
Director de las Escuela Profesionales de Hotelería y Turismo.
Los profesores, personal administrativo y estudiantes de la Universidad Nacional de
Tumbes.
La comunidad tumbesina del área de influencia de la casa superior de estudios.
14
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA
Las personas involucradas en su conjunto, han identificado claramente el problema, haciendo

sentir su malestar y preocupación ante ésta necesidad de no contar con una adecuada
infraestructura educativa en la escuela de Hotelería y Turismo.
Asimismo, los involucrados se responsabilizan por velar por la conservación y buen

mantenimiento del proyecto, ya que los beneficiarios directos de este importante proyecto
serán, la totalidad de los estudiantes de la escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad
Nacional de Tumbes, quienes con este apoyo tendrán la posibilidad de fortalecer su formación
académica y de esta manera contribuir a la solución de los problemas que en esta materia
presenta la región Tumbes.
Las entidades involucradas en la solución del problema, que muestran mayor interés son:
CUADRO N° 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS INTERESES ESTRATEGIAS
Dirigir y ejecutar las políticas institucionales Ejecución de proyectos con miras a modernizar y a brindar
del gobierno universitario para formar apoyo a los proyectos de desarrollo de la infraestructura
profesionales en ciencia y valores, acorde a educativa de la Ciudad Universitaria durante el año 2013.
las exigencias que el mundo globalizado
Autoridades Universitarias demanda y exige. Compromiso:
Es compromiso de las nuevas autoridades atender las
Promover la investigación multidisciplinaria y necesidades de Mejoramiento de la infraestructura
de impacto regional con infraestructura educativa en la Universidad Nacional de Tumbes.
adecuada para cada una de sus facultades.
Presenta serias limitaciones de Explica la limitación de su accionar por falta de

infraestructura educativa que permitan infraestructura física adecuada y debidamente
satisfacer las actuales y futuras necesidades implementados.
La Universidad Nacional de
de orden funcional, espacial y de confort de Compromiso:
Tumbes
ambientes físicos, para el beneficio de la Incrementar en cantidad y calidad las actividades educativas
comunidad educativa de la Universidad y de de la población estudiantil, profesores, etc.
la comunidad tumbesina.
Necesidad de contar con infraestructura Exigencia de la mejora de la calidad de infraestructura para

para la escuela de Hotelería y Turismo la Escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional
Los profesores, personal adecuada para la realización de actividades de Tumbes
administrativo, estudiantes y académicas de investigación y utilización de
graduados de la escuela de recursos económicos. Compromiso:
Hotelería y Turismo de la Apoyar el desarrollo de las actividades educativas mediante
Universidad Nacional de Tumbes la mejora de infraestructura a fin de mejorar la calidad de
enseñanza de los estudiantes de Hotelería y Turismo de la
Contar con ambientes para promover y Demandar la mejora de las capacidades humanas para la
participar de las actividades educativas de la población del área de influencia.
población, incrementar la participación
Comunidad tumbesina del área
ciudadana, conocer y comprender el rol de la Compromiso:
de influencia de la Universidad
casa superior de estudios.
Nacional de Tumbes
Participar de las actividades que la Universidad desarrolla
orientados a las mejoras de la infraestructura y la calidad
educativa.
Elaboración: Equipo Consultor
15
2.4 MARCO DE REFERENCIA
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población estudiantil de la escuela de Hotelería y Turismo, la misma que han gestionado el
apoyo financiero y técnico ante La Universidad Nacional de Tumbes, la ejecución del proyecto.
Para poder realizar un correcto diagnostico se han comprometido los docentes, estudiantes y
personal administrativo en todas las coordinaciones y se ha debido procesar y analizar las
diversas problemáticas presentadas en las reuniones llevadas a cabo.
Actualmente la escuela de Hotelería y Turismo de la Facultad de Educación de la Universidad

Nacional de Tumbes Dado el incremento de sus estudiantes de cada carrera profesional, esta
escuela no cuenta con la suficiente infraestructura educativa para atender adecuadamente el
servicio educativo.
Responder a tales desafíos, no es tarea fácil, es urgente entonces atender estas exigencias
sociales para que así se pueda mejorar la formación académica y profesional de los estudiantes
de la escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes.
En este sentido y considerando la actual política de acreditación de todas las Facultades de la

Universidad Nacional de Tumbes, las autoridades de esta casa de estudios en coordinación con
el Decano de la Universidad Nacional de Tumbes, docentes y alumnos priorizaron el presente
proyecto.
Dicho proyecto forma parte de la estrategia seguida por la Universidad para impulsar el
desarrollo de las facultades así como proveerles de las herramientas necesarias para producir
excelentes profesionales.
2.4.1 Lineamientos de Política
De acuerdo al Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el

proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Función 22: Educación

Programa 048: Educación Superior
Sub Programa 0109: Educación Superior Universitaria.
El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil se ubica en el Sector Educación Superior,
que tiene como finalidad proporcionar formación científica, profesional, humanística y técnica
en el más alto nivel, contribuir a la preservación de la cultura nacional, promover la generación
y desarrollo del conocimiento en todas sus formas, y desarrollar las actitudes y valores que
requiere la formación de personas responsables, con conciencia ética y solidaria, reflexivas,
críticas, capaces de mejorar la calidad de vida, consolidar el respeto al medio ambiente, a las
instituciones de la República y a la vigencia del orden democrático.
2.4.2 Marco normativo
El Proyecto se ubica en el Sector Educación Superior, y se sustenta en el Marco Legal bajo las
siguientes normas:
16
Ley Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”, modificada por las Leyes
Nos. 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091.
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública.
Directiva N° 001-2011-EF/68.01, “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión

Pública, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, publicada el 09 de
abril del 2011.
Ley N° 23733, Ley Universitaria del Perú.
Estatutos de la Universidad Nacional de Tumbes.
2.4.3 Breve descripción del proyecto.
El Proyecto de Inversión Pública

: “MEJORAMIENTO DE AMBIENTES ACADEMICOS PARA LA ESCUELA DE
se propone con la finalidad de lograr mejorar la calidad educativa de los alumnos de esta casa
de estudios para ello se ha considerado componentes de Infraestructura, Equipamiento y
Capacitación como respuesta a las exigencias de la Formación Profesional, concordante con el
Plan de Estudios y Estructura Curricular que permita lograr las competencias del Perfil
Profesional de Egresado.
17
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
18
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO
La Universidad Nacional de Tumbes se encuentra ubicada en el Departamento de Tumbes,

Provincia de Tumbes, la misma que está conformada por 5 Escuelas Profesionales: Ingeniería
Agrónoma, Ingeniería Forestal y Medio Ambiente, Agroindustria, Ingeniería Agrícola y Medicina
Veterinaria y Zootecnia.
La Universidad Nacional de Tumbes fue creada el 23 de Junio de 1984, se aprobó por unanimidad
la Ley de creación Ley N° 23881, creándose en base a los Programas Académicos de Agronomía,
Pesquería y Contabilidad.
A la fecha cuenta con 27 años de creación y funcionamiento formando profesionales, cuenta con
alumnos distribuidos en sus 13 escuelas profesionales y 05 facultades: Ciencias Agrarias (Ing.
Agrónoma, Ingeniería Forestal y Medio Ambiente, Ing. Agrícola, Medicina Veterinaria y Zootecnia,
Agroindustria); Ingeniería Pesquera, Ciencias Económicas (Contabilidad, Administración y
Economía), Ciencias de la Salud (Obstetricia y Enfermería); Derecho y Ciencias Sociales (Derecho,
Hotelería y Turismo), 278 trabajadores administrativos y nombrados. Funcionando su Escuela de
Posgrado con 5 programas de Maestría y un Doctorado por implementar autorizado por la
Asamblea Nacional de Rectores, está en funcionamiento el Centro Preuniversitario – CEPU, el
Centro de Informática y Telecomunicaciones – CITUNT, el Centro de Idiomas – CIUNT.
CUADRO N° 02
FACULTADES QUE FUNCIONAN EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
Facultad Escuela Profesional
Enfermería
Ciencias de la Salud
Obstetricia
Agronomía
Ing. Forestales y Medio
Ambiente
Ciencias Agrarias Ing. Agrícola
Medicina Veterinaria y
Zootecnia
Agroindustria
Derecho y Ciencias
Derecho y Ciencias Sociales
Sociales
Hotelería y Turismo
Contabilidad
Ciencias
Administración
Económicas
Economía
Ingeniería Pesquera Ing. Pesquera
19
Actualmente, la Universidad Nacional de Tumbes posee una población estudiantil de 2, 603

alumnos; distribuidos en sus diferentes Facultades, tal como lo detalla el cuadro siguiente:
CUADRO N° 03
POBLACIÓN ESTUDIANTIL 2011
FACULTAD/ESCUELA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
FCA: Agronomía 362 348 349 327 267 261 229
FCA: Forestal y M.A. 123 130 142 157 157 161 167
FCA: Medicina Veterinaria 58 67
FCA: Agroindustria 53 80
FCA Ingeniería Agrícola 51 69
FIP :Pesquería 302 289 324 286 255 281 259
FCCEE :Contabilidad 336 318 338 302 304 329 329
FCCEE :Administración 260 277 294 286 299 307 325
FCCEE :Economía 0 0 0 0 0 40 17
FCS :Obstetricia 284 258 277 265 239 265 249
FCS :Enfermería 287 278 287 272 266 296 258
FDCS :Derecho 180 219 256 266 290 326 323
FDCS :Hotelería y Turismo 46 77 127 166 194 233 231
TOTAL 2,180 2,194 2,394 2,327 2,271 2,661 2,603
Asimismo cuenta con el siguiente personal docente y personal administrativo.
CUADRO N° 04
POBLACION DE DOCENTES NOMBRADOS – CONTRATADOS Y SERVICIOS POR TERCEROS - 2011
NOMBRADOS CONTRATADOS SERVICIOS DE TERCEROS
DESCRIPCION JEFE JEFE JEFE TOTALES
PRINCIPAL ASOCIADO AUXILIAR TOTAL AUXILIAR TOTAL AUXILIAR TOTAL
PRACTICA PRACTICA PRACTICA
F.C.E 15 24 1 0 40 3 1 4 0 0 0 44
F.C.A 12 16 5 1 34 1 2 3 2 0 2 39
F.D.C.S 1 11 5 0 17 9 0 9 3 0 3 29
F.C.S 16 14 0 4 34 3 0 3 1 5 6 43
F.I.P 9 5 4 0 18 0 0 0 0 0 0 18
TOTALES 53 70 15 5 143 16 3 19 6 5 11 173

F.C.E : FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
F.C.A : FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS
F.D.C.S : FACULTAD DE DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
F.C.S : FACULTAD DE CIENCIAS DE LAS SALUD
F.I.P : FACULTAD DE INGENIERIA PESQUERA
CUADRO N° 05
20
PERSONAL ADMINISTRATIVO NOMBRADOS – CONTRATADOS Y SERVICIOS POR TERCEROS -2011
Derecho y
Ciencias Ciencias Ciencias Otras
ITEM Pesquería Ciencias Total
de la Salud Agrarias Económicas Oficinas
Sociales
Personal Adm.
8 22 7 3 3 101 144
Nombrado
Personal Adm.
0 3 0 0 0 14 17
Contratado
Personal CAS 2 7 2 2 2 102 117
TOTAL 10 32 9 5 5 217 278
El rápido progreso de la ciencia y de la tecnología a nivel mundial, sobre todo en el campo de la

información y comunicaciones, no sólo ha ocasionado que muchos recursos de la universidad
pierdan vigencia, sino también ha originado que estas limitaciones afecten al potencial anímico y
al paisaje cultural, que se muestran con un bajo perfil.
Esta situación es muy delicada, si tenemos en cuenta que el objeto de trabajo en la Universidad es
el conocimiento; por lo que resulta indispensable proporcionar el ambiente adecuado para que el
potencial humano produzca e incorpore información útil que sirvan al desarrollo institucional y
social, y, de este modo, seamos capaces de competir en un mundo que se globaliza
aceleradamente y la UNT no se ubique a la zaga de sus pares, por efecto de dichos procesos.
a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Los motivos que generan esta propuesta se deben a que a pesar de contar con una infraestructura
esta no es suficiente para poder atender adecuadamente el servicio educativo dentro de la
normatividad vigente, es necesario complementar los requerimientos de Infraestructura,
equipamiento y capacitación docente, para la escuela de Hotelería y Turismo que funcionan en la
Esta es una de las Facultades que funcionan en la Universidad Nacional de Tumbes, actualmente
cuenta con:
DE LA INFRAESTRUCTURA
Facultad de Educación (FE): Cuenta con Tres escuelas, la de Educación, Derecho, y la de

Hotelería y Turismo, ésta facultad sólo cuenta con infraestructura en la Ciudad
Universitaria, la que cuenta con una biblioteca, Decanato, Pabellón de aulas y Centro
Federado, ésta infraestructura no es la adecuada de acuerdo al Diseño del Nuevo Plan
Curricular.
La Universidad Nacional de Tumbes busca promocionar esta carrera de Hotelería y
Turismo, por ser una carrera nueva y de gran aceptación entre los alumnos que egresan de
las aulas escolares.
Con relación al mobiliario y equipamiento, se encuentran en regular y buen estado de

conservación. Sin embargo este equipamiento no es el suficiente para poder desarrollar las
prácticas en forma adecuada de la escuela de Hotelería y Turismo.
a) Las características de la situación negativa que se intenta modificar.
21
Las deficiencias existentes por la falta de infraestructura educativa son un problema que en la
actualidad es motivo de una gran preocupación, existen problemas por falta de mantenimiento, e
insuficiencia de ambientes debido a un incremento en la demanda estudiantil por la puesta en
funcionamiento de nuevas escuelas en la Universidad Nacional de Tumbes.
Lo que se busca es poder dotar a la población universitaria del material y equipamiento requerido
para un buen desempeño durante su preparación profesional.
Las características negativas que se presentan en la Escuela de Hotelería y Turismo de la

Universidad Nacional de Tumbes, se deben principalmente a lo siguiente:
No se cuenta con la Infraestructura suficiente y adecuada que permita lograr en los

educandos aprendizajes significativos en los Cursos de Formación Profesional.
Los docentes no cuentan con los recursos pedagógicos (con equipos como proyector
multimedia, mobiliario, maquetas anatómicas, bibliografía especializada) acordes con la
modernidad educativa que le permitan conducir el proceso de enseñanza aprendizaje.
Obsolescencia y escasez de los equipos informáticos lo que limita la gestión administrativa

de la UNT.
b) Las razones por las que es de interés para la Universidad resolver dicha situación
Actualmente las Universidades Públicas juegan un rol importante en el desarrollo del país, de su
excelencia depende que el país pueda construir una masa crítica de profesionales al servicio del
bienestar nacional, entendiéndose por este, una sociedad culta, integradora e igualitaria.
las universidades públicas del país, no están en los niveles de productividad ni calidad que la
modernidad exige, entre las causan que originan ésta situación se pueden mencionar: una baja
calidad académica, presupuesto insuficiente, falta de equipamiento y mantenimiento en los
centros de investigación, laboratorios y bibliotecas; infraestructura insuficiente, gobiernos
universitarios sin capacidad de gestión, lo mismo que limita la posibilidad de desarrollar
investigación orientada a analizar métodos, procedimientos y procesos de ejecución para
innovar, mejorar, adaptar procesos productivos de bienes y/o prestación de servicios propios a
las especialidades que oferta la Universidad.
Es por éste motivo, que la Universidad Nacional de Tumbes ha apuntado a potenciar su

infraestructura académica y que estén dotados de equipos modernos, para marcar la diferencia
y consolidar su posición en este competitivo mercado y de ésta manera se optimicen los
resultados académicos de los alumnos, el docente contará con los instrumentos suficientes y
actualizados para desarrollar la ejecución curricular de las diferentes asignaturas consideradas
en el Plan de Estudios de la Carrera Profesional.
La Universidad Nacional de Tumbes, a través de la Oficina General de Infraestructura ha

priorizado para éste año la ejecución del proyecto denominado “Mejoramiento de Aulas en la
escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes”, el mismo que se
encuentra incluido en su Plan Anual de Inversiones 2013.
d) La explicación de por qué es competencia del Estado resolver dicha situación:
22
Según Ley N° 28044 Ley General de Educación en el Perú, el Estado promueve la

universalización, calidad y equidad de la educación.
Entre sus funciones se tiene:
a) Ejercer un rol normativo, promotor, compensador, concertador, articulador, garante,

planificador, regulador y financiador de la educación nacional.
b) Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar
el acceso universal a la Educación Básica y Superior, y una oferta educativa equitativa en
todo el sistema.
c) Promover el desarrollo científico y tecnológico en las instituciones educativas de todo el
país y la incorporación de nuevas tecnologías en el proceso educativo.
d) Reconocer e incentivar la innovación e investigación que realizan las instituciones
públicas y privadas.
e) Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que
favorezcan el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente.
f) Orientar y articular los aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones
educativas, incluyendo la recreación, la educación física, el deporte y la prevención de
situaciones de riesgo de los estudiantes.
g) Valorar el aporte de las instituciones privadas que brindan servicios educativos de
calidad.
h) Ejercer y promover un proceso permanente de supervisión y evaluación de la calidad y
equidad en la educación.
i) Informar y rendir cuentas, ante los usuarios y la población, respecto a la situación y el
cumplimiento de los objetivos y metas de la educación.
j) Supervisar y evaluar las acciones de educación, cultura y recreación, a nivel nacional,
regional y local.
3.1.2 IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR EL PROBLEMA
Para este caso específico de la población afectada se consideraron tres tipos de población: la
Población de referencia, la Población Potencial y la Población Efectiva u objetivo del proyecto.
La población de referencia es la comunidad universitaria; Personal Nombrado 139 y Personal

contratado 22, Personal contratado CAS 120 (Fuente: Oficina general de personal y
capacitación); y 2668 alumnos perteneciente a las 5 facultades(Fuente: Oficina General de
Coordinación y Desarrollo Académico) haciendo un total de 2,949 ; En especial la Facultad de
Ciencias de la Salud con sus Escuela de Obstetricia y enfermería, los mismos que hacen un total
de 531 estudiantes de ambas escuelas, situación que se deriva de no contar con infraestructura
especial para el desarrollo de las diferentes practicas establecidas en la currículo de la Facultad
de Ciencias de la Salud, quien incluye a la Escuela de Enfermería y la Escuela de Obstetricia,
dicha infraestructura contribuiría a una educación de calidad.
CUADRO Nº 01
POBLACIÓN DE REFERENCIA PERIODO 2005-2012
23
FUENTE: Oficina General de personal y capacitación – Coordinación y Desarrollo Académico
Población Objetivo: La población objetivo viene a ser la población que se beneficiaría con el
proyecto, en éste caso sería la población Universitaria de la Facultad de Educacion.
La población estudiantil está constituida principalmente por jóvenes cuyas edades fluctúan entre los
16 y 24 años de edad.
FACULTAD/ESCUELA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

FACULTAD DE EDUCACION
FCE :Educación
FDCS :Derecho 180 219 256 266 290 326 323
FDCS :Hotelería y Turismo 46 77 127 166 194 233 231
TOTAL 226 296 383 432 484 559 554
Según datos de encuesta aplicada a estudiantes de la Universidad, las características con las que
cuentan la población estudiantil es que en su mayoría provienen de colegios nacionales, el 25%
de estudiantes no radican en la ciudad de Tumbes, provenientes de otros departamentos tales
como Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca y Amazonas, teniéndose en algunos casos que
trasladar diariamente y en otros alquilar habitaciones.
Respecto a algunas características socioeconómicas de los alumnos de la Universidad, se tiene

que el 20% son hijos de padres agricultores, 20% empleados, 20% comerciantes y obreros de
bajos recursos económicos, cuyo ingreso familiar mensual per cápita es menor a S/. 1,200.00
Nuevos Soles.
Los trabajadores son de estrato social medio y bajo, en su mayoría cuentan con una edad
promedio de 40 años.
Respecto al servicio educativo que reciben los estudiantes el 65% de los encuestados califica de
REGULAR el nivel educativo que recibe en la UNT, el 67% considera que la Curricula se adecua a
requerimientos laborales, el 56% considera que el principal problema que afecta la UNT es una
24
escasa capacitación de docentes, el 56% considera que el aspecto más importante de la UNT es
la Tecnología, el 44% afirma que entre los motivos que lo llevaron a estudiar en la UNT es su
prestigio y sólo el 22% afirma que se debe a bajos recursos económicos como para estudiar en
una Universidad Particular.
El 63% de los encuestados considera que el nivel de calidad de las Universidades Particulares es
bueno e incluso mejor que las Universidades Estatales, y el otro 44% considera que el nivel de
calidad es Regular, sin embargo consideran que entre las principales limitantes que tienen para
estudiar en una Universidad Privada es que cuentan con Pensiones Altas.
Respecto a la Plana docente, el 75% de los encuestados considera que el nivel académico de los
docentes es bueno, por otro lado el 23% consideran que es regular, el 44% considera que cada
docente sigue el modelo pedagógico que quiere seguir, el 44% se encuentra satisfecho con su
metodología de enseñanza.
Respecto a Infraestructura y Equipamiento de los ambientes, el 80% de los encuestados se

encuentran poco satisfechos en cuanto a equipamiento de aulas, el estado de las carpetas y su
comodidad no es el adecuado. Entre los problemas que se presentan en las Bibliotecas, el 78%
se encuentra poco satisfecho por el horario de atención, el 56% se encuentra poco satisfecho por
la actualidad de los Libros, el 78% se encuentra poco satisfecho por el Catálogo Computarizado
de las bibliotecas y la disponibilidad de libros y revistas de la especialidad. Entre los problemas
que presentan los laboratorios y centros de Práctica, el 56% de los estudiantes de la FCA se
encuentra Insatisfecho por la antigüedad de los equipos e instrumentos que utilizan en sus
clases de práctica, así mismo consideran que no cuentan con la cantidad suficiente de equipos e
instrumentos, debido a que cuando se malogran no se hace una reposición oportuna de los
mismos.
Población Potencial: La población potencial del proyecto estaría dada por la población
estudiantil que se querrá atender efectivamente con el proyecto. (Población objetivo =
población carente)
En éste punto, para determinar las principales características de los Estudiantes Universitarios a
nivel Departamental, por Universidades, en nuestro caso datos específicos de la Universidad
Nacional de Tumbes se ha trabajado en base a Datos Obtenidos en el Censo Nacional
Universitario 2010 (CENAUN) comparando con el CENAUN 1996, así como por una encuesta
realizada a alumnos de cada Facultad de la Universidad Nacional de Tumbes.
3.1.2.1 Características Socioeconómicas de la Población potencial.
La población Potencial está constituida por estudiantes (de pre y post grado), por
personal docente universitario y personal administrativo y de servicios, de la Universidad
Nacional de Tumbes.
Estudiantes
Para el año 2010 según datos del Censo Nacional Universitario, la población universitaria
de la Universidad Nacional de Tumbes, alcanzó los 2,811 estudiantes, tal y como se
muestra a continuación:
CUADRO N° 06
POBLACIÓN UNIVERSITARIA Y TASA DE CREC. DE LA UNT AÑOS 1996 Y 2010.
AÑO 1996 AÑO 2010
25
ALUMNOS PERSONAL ALUMNOS PERSONAL

DOCENTE DOCENTE
PRE POST UNIVERSITARIO ADMINISTRATIVO PRE POST ADMINISTRATIVO
UNIVERSITARIO
GRADO GRADO Y DE SERVICIO GRADO GRADO Y DE SERVICIO
1,264 - 105 98 2,811 133 172 203
TASA DE CRECIMIENTO 5.88 - 3.59 5.34

Fuente: Censo Nacional Universitario 2010.
En el Cuadro precedente, se logra observar que la tasa de crecimiento de la población

universitaria de la UNT es de 5.88% en los alumnos de pregrado, de 3.59% para el
personal docente universitario y de 5.34% para el personal administrativo y de servicio
teniendo en cuenta los Censos de los años 1996 y 2010.
Analizando la población estudiantil de pre grado por grupos de edad en forma
comparativa en los años 1996 y 2010, se tiene que del grupo menores de 20 años de
edad pasó de 34,8% en 1996 a 37,7% en el 2010, mostrando el aumento del acceso a
menor edad en la Universidad Nacional de Tumbes, caso contrario sucede con el grupo
de mayor edad (25 años a más) muestra en este periodo una reducción, pasando del
19% al 15,4%, esto demuestra que en la Universidad Nacional de Tumbes la población
universitaria está culminando sus estudios antes de los 25 años de edad.
CUADRO N° 07
ESTRUCTURA ETARIA DE ALUMNOS DE PREGRADO POR GRUPOS DE EDAD - UNT
AÑO 1996 AÑO 2010
TOTAL GRUPOS DE EDAD TOTAL GRUPOS DE EDAD
ABS % MENOS DE 20 DE 20 A 24 25 A MÁS ABS % MENOS DE 20 DE 20 A 24 25 A MÁS
1,251 100 34.8 46.2 19 2,811 100 37.7 46.9 15.4
Para el caso de los alumnos de post grado, el mayor porcentaje lo obtiene el grupo de
mayor edad, es decir las personas de más de 35 años, deciden seguir sus estudios de
maestría, doctorado o II Especialización tal y como se muestra a continuación.
CUADRO N° 08
ESTRUCTURA ETARIA DE ALUMNOS DE POSTGRADO POR GRUPOS DE EDAD - UNT
GRUPOS DE EDAD
TOTAL
MENOS DE 25 DE 25 A 29 DE 30 A 34 DE 35 A MÁS
133 6 16 33 78
Docentes
Según el CENAUN 2010, muestra que la docencia universitaria es una actividad que
ocupa a personas distribuidas con una notable amplitud de edades, así en la UNT, la
mayor concentración de docentes se encuentran en el grupo etario de 45 y más años,
con un 71.8%, seguido del grupo de 40 a 44 años (11.0%), de 35 a 39 años (10.0%), y
finalmente los menores de 35 años que sólo constituyen el 7.2%.
Asimismo, se tiene el mismo comportamiento por sexo, la población de docentes

hombres como mujeres tienen mayor concentración en las edades mayores.
26
CUADRO N° 09
DOCENTES DE LA UNT POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD
TOTAL HOMBRE MUJER
GRUPOS DE EDAD
ABS % ABS % ABS %
DE 20 A 24 AÑOS - - - - - -
DE 25 A 29 AÑOS 3 1.2 2 1.6 1 2.2
DE 30 A 34 AÑOS 11 6.0 7 5.6 4 8.9
DE 35 A 39 AÑOS 15 10.0 10 7.9 5 11.1
DE 40 A 44 AÑOS 19 11.0 13 10.3 6 13.3
DE 45 A MÁS AÑOS 123 71.8 94 74.6 29 64.5
TOTAL 171 100 126 100 45 100
Personal administrativo y de servicios.

El análisis de la composición por sexo del personal administrativo y de servicios nos
permite apreciar que el 63% está compuesto por hombres y el 37% está compuesto por
mujeres. El personal administrativo y de servicios femenino con edades mayores de 40
años tienen una participación superior al 50%, luego a medida que disminuye el rango
de edad la tendencia de las mujeres va decreciendo, hasta llegar al grupo de menor edad
de 16 a 20 años de edad con el 2%.
CUADRO N° 10
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS DE LA UNT POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD
TOTAL HOMBRE MUJER

GRUPOS DE EDAD
ABS % ABS % ABS %
DE 16 A 20 AÑOS 2 100 1 50.0 1 50.0
DE 21 A 25 AÑOS 17 100 8 47.1 9 52.9
DE 26 A 30 AÑOS 28 100 14 50.0 14 50.0
DE 31 A 35 AÑOS 31 100 16 51.6 15 48.4
DE 36 A 40 AÑOS 26 100 14 53.8 12 46.2
DE 41 A 45 AÑOS 24 100 14 58.33 10 41.67
DE 46 A MÁS AÑOS 75 100 47 62.67 28 37.33
Situación Laboral
Estudiantes
Los alumnos de pregrado que estudian y trabajan representan el 27.9% del total de la
población universitaria, las diferencias son mayores entre hombres y mujeres, los
valores registran una mayor incidencia laboral en los hombres de más de 10 puntos
porcentuales (19,3% vs 8.6%).
CUADRO N° 11
TOTAL DE ALUMNOS DE PREGRADO, POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Y SEXO – UNT
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Y SEXO

TRABAJA NO TRABAJA
TOTAL
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER
27
2,811 785 543 242 2,026 858 1,168

Según encuesta realizada, los alumnos de pre grado que trabajan, recibe una
remuneración mensual menor a S/. 1,000.00 nuevos soles.
3.1.2.2 Características Socio Culturales de la Población Afectada por el Problema.
Vivienda y Servicios Básicos
La mayoría de los estudiantes de pre grado, tienen casa independiente, y en menor

porcentaje (164 estudiantes) cuentan con vivienda colectiva.
CUADRO N° 12
TOTAL DE ALUMNOS DE PREGRADO, POR TIPO DE VIVIENDA - UNT

La mayor parte de alumnos universitarios disponen en sus viviendas de los servicios

básicos de agua, luz y desagüe, en cifras que superan el 90%. Las desigualdades más
notables se dan en algunos servicios específicos, por ejemplo en acceso a teléfono fijo
e internet que representan el 31.4% y 17.9% respectivamente, los alumnos que no
disponen con ningún servicio dentro de su vivienda, representa el 0.5%
CUADRO N° 13
TOTAL DE ALUMNOS DE PRE GRADO, POR SERVICIOS QUE DISPONE LA VIVIENDA EN LA UNT
SERVICIOS QUE DISPONE LA VIVIENDA
TOTAL AGUA ALUMBRADO TV SIN TV POR TELÉFONO NINGUNO
TOTAL DESAGÜE INTERNET OTRO
POTABLE ELÉCTRICO CABLE CABLE FIJO
2,811 2,796 2,740 2,495 2,724 1,503 951 877 501 0 15
ADMINISTRATIVA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

La Universidad Nacional de Tumbes conforme lo establece la Ley Universitaria y el Estatuto de la
Universidad, y en razón de su autonomía administrativa, cuenta con una estructura orgánica
basadas en los órganos de la Alta Dirección: Rectorado, Vicerrectorado Académico y
Vicerrectorado Administrativo, así como de las Facultades; en este sentido:
28
1. El Rectorado tiene como órganos dependientes a: Órganos de línea a las facultades, la

Escuela de Postgrado y los Centros del Rectorado (Centro de Idiomas-CIUNT, Centro de
Informática y Telecomunicaciones-CITUNT y Centro de Estudios Pre Universitarios –
CEPUNT). Cómo órganos de apoyo están: Secretaría General, las Oficinas Generales de
Informática, Calidad Universitaria, Asesoría Jurídica, Planeamiento, Cooperación Técnica
e Imagen Institucional.
2. El Vicerrectorado Académico tiene sólo órganos de apoyo y son las Oficinas Generales de
Proyección Social, Investigación, Bibliotecas y Coordinación y Desarrollo Académico.
3. El Vicerrectorado Administrativo, igual que el vicerrectorado académico tiene sólo

órganos de apoyo y son las Oficinas Generales de Administración, Personal y Bienestar
Universitario.
4. Las Facultades constituidas como órganos de gobierno. Cuentan con un Consejo de

Facultad como máximo órgano de gobierno, un Decano que preside el Consejo y como
órganos de línea tiene a los departamentos, Unidades Académicas y Escuelas, y como
órganos de apoyo las Secretarías Académica y Administrativa, entre otras.
Las dependencias donde se encuentra la población afectada son el Vicerrectorado Académico,
las facultades, Escuela de Postgrado y los departamentos académicos, la primera porque tiene a
su cargo la organización y supervisión del sistema académico, las Facultades y Escuela de
Postgrado porque tienen a su cargo la planificación y ejecución de las actividades académicas de
pre y postgrado, respectivamente, y los departamentos porque están ligada a la conducción de
los procesos de formación profesional en el nivel de pre grado y de investigación de la
Universidad, y la segunda porque en ella se encuentran adscritos los profesores que imparten
materias de los currículos de las carreras de pre grado de la Facultad, a los cuales debe albergar,
seleccionar y evaluar procesos de desarrollo lectivo y de investigación.
29
El Decano de la Universidad Nacional de Tumbes, es la máxima autoridad individual, personero y

responsable legal de la Facultad ante los órganos de gobierno de la Universidad y las
instituciones públicas privadas.
a) UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y LÍMITES:
Tumbes es una ciudad del extremo noroeste del Perú, situada cerca de la desembocadura del río
Tumbes en el Golfo de Guayaquil (Océano Pacífico), a 26 km de la frontera con el Ecuador. Tiene
una superficie de 852,390.83 m2; de los cuales 35% representan las áreas libres y de vías.
Entre sus límites tenemos:

Por el Norte: Con la República del Ecuador.
Por el Sur: Con la región Piura.
Por el Este: Con la República del Ecuador.
Por el Oeste: Con el Océano Pacífico.
30
Tumbes, es considerado como la región de menor superficie del Perú (4,669.20 Km2) y se
encuentra dividido políticamente en tres (03) Provincias y trece (13) Distritos: Provincia de
Tumbes 1,800.15 Km2 con sus seis (06) Distritos: Tumbes, Corrales, La Cruz, San Juan de la
Virgen, San Jacinto y Pampas de Hospital, Provincia de Contralmirante Villar 2,123.22 Km2 con
sus tres (03) Distritos: Zorritos, Canoas de Punta Sal y Casitas y la Provincia de Zarumilla 733.89
Km2 con sus cuatro (04) Distritos: Zarumilla, Aguas Verdes, Papayal y Matapalo. La superficie
territorial de la Región Tumbes comprende 11.94 Km2 de superficie insular oceánica.
b) CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS.
POBLACIÓN TOTAL
De acuerdo al Censo 2007 realizado por el INEI – Censos Nacionales de Población yVivienda, el
Departamento de Tumbes, presenta una población total de 200,306habitantes de los cuales el
51.8 (103,759) son varones y el 48.2 (96,547) son mujeres; La densidad poblacional del
departamento de Tumbes es de 44,4 Hab./Km2; al analizar el comportamiento de la densidad
poblacional entre los censos 1940 y 2007 expresado en número de veces se observa que Tumbes
ha crecido 8,1 Veces; mostrando una tasa de crecimiento promedio anual de 1,8%. Para el año
2011, la población del departamento es de 215,122 habitantes aproximadamente.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
La Población Económicamente Activa (PEA)para el Departamento de Tumbes, según INEI al año

2007 es de 77,353 personas, del total de personas en edad de trabajar solo están ocupadas el
94%; es decir la población Económicamente Activa Ocupada (PEAO) asciende a 67,074 personas,
quienes laboran principalmente en agricultura (37.7%), servicios (31.2%) y comercio (18.8%).
Con respecto a la población Económicamente Activa Desocupada es de 3,910 personas. Lo antes
descrito se puede observar en los cuadros 14 y 15.
CUADRO N° 14
PEA Y NO PEA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR ÁREA URBANA Y RURAL, TUMBES 2007
Provincia PEA PEA Ocupada PEA Desocupada

Total Total Total
y distrito Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
Departamento
77,353 70,537 6,816 73,443 67,074 6,369 3,910 3,463 447
Tumbes
Provincia
54,707 50,631 4,076 51,729 47,949 3,780 2,978 2,682 296
Tumbes
Provincia
Contralmirante 6,452 5,097 1,355 6,115 4,857 1,258 337 240 97
Villar
Provincia
16,194 14,809 1,385 15,599 14,268 1,331 595 541 54
Zarumilla
Fuente: censos nacionales 2007 – XI población y VI vivienda.
Elaborado: Equipo consultor.
CUADRO N° 15
31
DISTRIBUCIÓN DE LA PEA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
Actividad Total PEA Ocupada

Total 73,443 100.0
Agricultura 27,688 37.7
Minería 0 0.0
Industria 4,113 5.6
Construcción 2,424 3.3
Comercio 13,807 18.8
Servicios 22,914 31.2
Hogares 2,497 3.4
Fuente: Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo
Elaborado: Equipo consultor
NIVELES DE POBREZA
El nivel de vida de la población está asociado al número de necesidades básicas insatisfechas.
Según el Censo de Población y Vivienda del año 2005, sólo el 51.3% de los hogares de la región
no estaban afectados por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI); es decir, no son catalogados
como pobres, y el 48.7% de los hogares presentan por lo menos una NBI.
Las tres provincias de la Región Tumbes presentan hogares con NBI. Zarumilla es la más afectada,
donde el 53.6% de los hogares tienen al menos una NBI, seguida por Contralmirante Villar con
52.0% y Tumbes con 47.0%. Los centros poblados más pobres del Departamento se ubican en las
tres provincias, entre los que cabe mencionar los siguientes: Matapalo (80.0%), Aguas Verdes
(68.6%), Casitas (74.8%), San Jacinto (64.9%), Pampas de Hospital con 61.0% y Corrales con
54.3%.
c) CARACTERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES:
EDUCACIÓN
La tasa de analfabetismo de la población de más de 15 años es relativamente baja de 3.4%, la

población que reside en área rural es la que representa la mayor situación de analfabetismo
(9.5%) en relación a la población urbana (3.5%). Cabe destacar que la situación de analfabetismo
en el área rural de Tumbes está muy por debajo del promedio nacional (22%).
Otro aspecto que también hay que señalar es la diferencia que se observa entre los sexos, los
hombres y las mujeres analfabetos representan el 2.9% y 4.0% respectivamente, tal y como se
muestra en el siguiente CUADRO.
CUADRO N° 16
POBLACIÓN ANALFABETA Y TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO
TUMBES 2007
Total Hombres Mujeres
Población de 15 años a
139,530 72,558 66,972
más
Población analfabeta 4,752 2,073 2,679
Tasa de analfabetismo 3.4 2.9 4.0
32
En el departamento de Tumbes, la oferta educativa es principalmente de tipo estatal y se

concentra en el área urbana. El 86.4% de instituciones educativas son de gestión pública,
mientras que el 13,6% son de gestión privada. En cuanto a la matrícula de Educación Básica
Regular se observa que ésta es de gestión pública (88%) y se concentra en el área urbana
(89.6%).
El departamento de Tumbes ha logrado que casi la totalidad de estudiantes de 6 a 11 años

acceda a la educación (99.5%) y en menor medida, el acceso de la población de 12 a 16 años
(87.1%) y en el caso de la población infantil, Tumbes está cerca de lograr que el acceso sea
universal. El porcentaje de niños de 3 a 5 años que accede a la educación es de 95%.
Por otro lado, las tasas de conclusión escolar en el departamento de Tumbes son relativamente
altas. La tasa de conclusión de secundaria es de 65% y en el caso de la educación primaria es de
80%.
SALUD
El departamento de Tumbes cuenta con 43 establecimientos de salud equipados, de los cuales
14 son centros de salud, 28puestos de salud y 01 hospital, que son los de mayor capacidad.
Estos se encuentran distribuidos en cuatro redes de servicios de salud, cumpliendo con los
lineamientos de referencia y contrarreferencia, desde los niveles de menor a mayor capacidad
brindando atención integral de salud. Una de las limitaciones es la falta de especialistas, centros
especializados y equipos médicos adecuados que una región fronteriza precisa contar.
CUADRO N º 17
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, SEGÚN TIPO, POR PROVINCIAS
REGIÓN TUMBES
Tipo de Establecimiento
Provincias Ministerio de Salud

Centro de Puesto de
Hospital
Salud Salud
Tumbes 1 7 13
Zarumilla - 4 8
Contralmirante
- 3 7
Villar
Total 1 14 28
VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2007, en la Región de Tumbes, el 55.9% del total de
hogares disponen de agua potable por red pública dentro de la vivienda. Sin embargo el 5.9%
utilizan este indispensable elemento a través de río, acequia, manantiales y otros.
En cuanto al servicio de desagüe, el 47.9% de los hogares disponen de este servicio por red
pública dentro de la vivienda, el 28% de ellos lo hace mediante pozo ciego, letrina, etc., mientras
el 20.7% de hogares no tienen ningún sistema.
33
Por otro lado cabe resaltar que el 81.9% de hogares disponen de alumbrado eléctrico en la
vivienda y el restante 18.1% no dispone de este servicio.
3.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
La gravedad de la situación negativa que se intenta solucionar, se caracteriza por:
 Temporalidad: La situación negativa mencionada ha acentuado más en los últimos años,

pues la Universidad en estudio es la única que brinda Educación superior pública en el
Departamento de Tumbes, lo que significa que los jóvenes que terminan educación
secundaria y que no cuentan con los medios económicos para estudiar en Centros Superiores
privados o de trasladarse a otro departamento para seguir estudios superiores, tienen como
única alternativa de estudiar en la mencionada Universidad. Si no se lleva a cabo el proyecto
la población estudiantil será atendida en el servicio educativo en condiciones inadecuadas, el
personal docente y administrativo brindaran sus servicios sin contar con los medios
necesarios para brindar un adecuado servicio, ésta situación continuará evolucionando
negativamente toda vez que no se solucione el problema de intervención de parte del Estado
en el mejoramiento del Servicio educativo.
 Relevancia: La situación negativa que presenta la Universidad Nacional de Tumbes y que se

refleja en la carencia de medios para lograr un Formación Profesional de calidad, es de
carácter estructural, generada por la falta de voluntad política para mejorar esta casa de
Estudios que bajo una concepción de desarrollo constituyen la base fundamental para la
búsqueda de tecnologías para lograr elevar los niveles de producción en economías
subdesarrollada como la nuestra.
Grado de Avance: El incremento de alumnos en las facultades conllevará, año tras año, a que
los alumnos y docentes se confronten por los inadecuados condiciones físicas en el que se
brinda la enseñanza aprendizaje práctico, produciéndose el entorpecimiento en el desarrollo
de las cátedras, generando una mala atención a los alumnos, docentes, egresados y público
en general. De continuar dicha situación, la población egresada de la Universidad Nacional de
Tumbes, no estará acorde con el nivel competitivo de otras universidades.
3.1.4 Análisis de Peligros en la Zona afectada.
 Estudios y Documentos Técnicos:

 Conocimientos Previos:
Evaluación de la Vulnerabilidad en la Provincia.-
Todos los centros poblados de la Provincia, incluyendo la Ciudad de Tumbes son vulnerables
ante desastres, especialmente por las inundaciones causadas por lluvias y desbordes del río y
quebradas. Ninguno de los centros poblados de la Provincia cuenta con un sistema de
drenaje de evacuación de aguas pluviales.
Muy pocos centros poblados han preparado defensas ribereñas para protegerse del desborde
del río Tumbes y el desborde de las quebradas. Sin embargo, no se han forestado con fines
de defensa, las laderas o los cauces del río y las quebradas.
34
Por otro lado, cabe remarcar que existen viviendas que no resisten a los fenómenos naturales
como inundaciones, en especial las construidas básicamente de adobe, quincha y barro, que
constituyen como promedio el 55% de las viviendas de la Ciudad de Tumbes, llegando
inclusive al 80% en algunos centros poblados.
Los centros poblados que construyen predominantemente con adobe, quincha y barro son
aquéllos en los que se han asentado poblaciones de migrantes, quienes mantienen prácticas
constructivas de sus lugares de origen en zonas con distintas condiciones climáticas y
fenómenos naturales.
Los principales centros poblados en donde se han asentado un alto número de migrantes
son: La Angostura, El Rodeo, Pueblo Nuevo, Becerra y la misma Ciudad de Tumbes.
Teniendo en cuenta que existe una alta probabilidad de ocurrencia de un sismo de magnitud
entre los 8 a 10 grados Mercalli en los próximos 10 años, y si éste durará cerca de dos
minutos, se estima que alrededor del 70% de las viviendas de la Provincia serían altamente
afectadas.
Áreas Vulnerables en la Provincia.-
La principal área vulnerable con más alto riesgo de desastres en la Provincia de Tumbes es la
Ciudad de Tumbes. Su importancia como área vulnerable radica en el hecho que es el centro
urbano que alberga al mayor porcentaje de la población provincial.
Otras áreas vulnerables importantes son los centros poblados que están amenazados por
inundaciones de río e inundaciones de quebradas, y que al mismo tiempo, no cuentan con
sistemas de drenaje ni defensas ribereñas.
Entre esas áreas vulnerables se encuentran los centros poblados de San Juan de la Virgen,
Pampa de Hospital, San Jacinto, Malval, Realengal, La Canela, Las Garzas, Puerto Pizarro, El
Cura, Tacural, Cerro Blanco, Cruz Blanca, Santa María, Cardalitos, Belén, Limón, Peña Blanca,
Bigote, Cafeterías, El Prado, Angostura, Naranjo, Loyola y Brunos.
Las capitales de distrito como Puerto Pizarro, San Pedro de los Incas, San Juan de la Virgen,
San Jacinto y Pampas de Hospital, por albergar relativamente a un número mayor de
población, se convierten en áreas vulnerables de importancia en la Provincia, especialmente
ante inundaciones y sismos.
35
CUADRO Nº 18
FORMATO Nº 1: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA.
2. ¿Existen estudios que

pronostican la probable
1. ¿Existen un historial de Peligros Naturales en la
ocurrencia de peligros en la
zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Fenómeno Fenómeno del
Inundaciones X del Niño X Niño
Fenómeno Fenómeno del
Lluvias intensas X del Niño X Niño
Heladas X X
Friaje / Nevada X X
Sismos X X
Sequías X X
Huaycos X X
Derrumbes X X
Deslizamientos X X
Tsunami X X
Incendios urbanos X X
Derrames tóxicos X X
Otros X X
SI NO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros

X
naturales durante la vida útil del proyecto?
Fuente: Pautas metodológicas del análisis de riesgo de desastres en PIPs DGPI – MEF.
Elaborado: Equipo consultor
36
CUADRO Nº 19
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS
Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características, frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
PELIGROS SI NO
B M A B M A
Inundación:
¿Existen zonas con problemas de
x X X
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? x
¿Cambia el flujo del río o acequia principal x
que estará involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas:
Derrumbes / Deslizamientos:
¿Existen procesos de erosión? x X X
¿Existe mal drenaje de suelos? x
¿Existen antecedentes de inestabilidad o x X X
fallas geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x
¿Existen antecedentes de derrumbes? x X X
Heladas:
Friajes / Nevadas x
Sismos: x
Sequías: x
Huaycos: x
¿Existen antecedentes de huaycos?
Incendios urbanos x
Derrames tóxicos. x
Otros x
De acuerdo al resultado de la parte B, la zona en la cual se desarrollara el Proyecto, es de Bajo
peligro.
3.1.5 Intentos anteriores de solución.
La consecución de mejoras para la Universidad se gestiona año tras año, se han realizado
gestiones puntuales y mayormente para la construcción y rehabilitación de la infraestructura por
medio de la fuente de financiamiento de Canon y sobre Canon; las construcciones, adquisiciones
y reposición del equipamiento es con las fuentes de los recursos directamente recaudados, sin
embargo éstas fuentes de financiamiento son muy escasos y que no logran cubrir todas las
necesidades de la Universidad.
Asimismo, con la creación y aprobación de nuevas escuelas en la Universidad Nacional de

Tumbes, se haría necesario la construcción de nuevos ambientes, así como la adquisición de
equipamiento y mobiliario, que contribuyan a un mejor desarrollo y desempeño pedagógico y
académico de los alumnos.
3.1.6 Intereses de los grupos involucrados
37
Los grupos involucrados en el proyecto, tienen intereses que de una u otra forma condicionan la
ejecución del proyecto. Así tenemos:
CUADRO N° 20
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS INTERESES ESTRATEGIAS
Dirigir y ejecutar las políticas institucionales Ejecución de proyectos con miras a modernizar y a brindar
del gobierno universitario para formar apoyo a los proyectos de desarrollo de la infraestructura
profesionales en ciencia y valores, acorde a educativa de la Ciudad Universitaria durante el año 2013.
las exigencias que el mundo globalizado
Autoridades Universitarias demanda y exige. Compromiso:
Es compromiso de las nuevas autoridades atender las
Promover la investigación multidisciplinaria y necesidades de Mejoramiento de la infraestructura
de impacto regional con infraestructura educativa en la Universidad Nacional de Tumbes.
adecuada para cada una de sus facultades.
Presenta serias limitaciones de Explica la limitación de su accionar por falta de

infraestructura educativa que permitan infraestructura física adecuada y debidamente
satisfacer las actuales y futuras necesidades implementados.
La Universidad Nacional de
de orden funcional, espacial y de confort de Compromiso:
Tumbes
ambientes físicos, para el beneficio de la Incrementar en cantidad y calidad las actividades educativas
comunidad educativa de la Universidad y de de la población estudiantil, profesores, etc.
la comunidad tumbesina.
Necesidad de contar con infraestructura Exigencia de la mejora de la calidad de infraestructura para

para la escuela de Hotelería y Turismo la Escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional
Los profesores, personal adecuada para la realización de actividades de Tumbes
administrativo, estudiantes y académicas de investigación y utilización de
graduados de la escuela de recursos económicos. Compromiso:
Hotelería y Turismo de la Apoyar el desarrollo de las actividades educativas mediante
Universidad Nacional de Tumbes la mejora de infraestructura a fin de mejorar la calidad de
enseñanza de los estudiantes de Hotelería y Turismo de la
Contar con ambientes para promover y Demandar la mejora de las capacidades humanas para la
participar de las actividades educativas de la población del área de influencia.
población, incrementar la participación
Comunidad tumbesina del área
ciudadana, conocer y comprender el rol de la Compromiso:
de influencia de la Universidad
casa superior de estudios.
Nacional de Tumbes
Participar de las actividades que la Universidad desarrolla
orientados a las mejoras de la infraestructura y la calidad
educativa.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
38
3.2.1 Definición del Problema Central

Mediante el diagnóstico se ha identificado como problema “Inadecuada prestación del servicio
educativo en la en la Escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes.”
Para un buen análisis de las causas que afectan directamente el problema, establecemos el
árbol de causas y efectos, el mismo que contribuirá a identificar la posible solución al problema
central.
3.2.2 Causas del Problema Central

Del análisis anterior se ha conseguido una serie de causas, agrupadas en Causas Directas e
Indirectas, así, las principales causas son:
Causa Directa 01: Insuficiente equipamiento y mobiliario
a) Escaso Equipamiento Tecnológico.

b) Insuficiente Mobiliario Educativo.
Causa Directa 02: Deficiencia en el desarrollo de actividades académicas y pedagógicas por

parte de los docentes.
a) Escasa Capacitación para el uso de Estratégicas metodológicas y selección de

bibliografía.
Causa Directa 03: Limitada Infraestructura Educativa para brindar un adecuado servicio
educativo.
a) Insuficientes ambientes para la enseñanza teórica - práctica.

b) Insuficientes e inadecuados ambientes complementarios.
3.2.3 Efectos del Problema Central

En este punto, se explica qué es lo que sucedería ante la persistencia del problema, es decir,
ante la no implementación de un proyecto que lo solucione.
Dentro de los principales efectos directos, indirectos y final relacionados con el problema se
encuentran:
Efecto Directo 01: Escasa formación profesional de sus graduados.
a) Baja competitividad de los egresados.
Efecto Directo 02: Desmotivación de la población estudiantil
a) Incremento de los niveles de Deserción estudiantil.
Efecto Final: Dificultad de los Egresados de la Escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad

Nacional de Tumbes para acceder al mercado laboral.
39
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Dificultad de los egresados de la Escuela de
Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de
Tumbes para acceder al mercado laboral.
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Baja competitividad de
Incremento de los niveles de
los egresados.
Deserción estudiantil.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Escasa formación profesional Desmotivación de la población
de sus graduados. estudiantil
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuada prestación del servicio educativo en la escuela de
Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA
Insuficiente Deficiencia en el desarrollo
Limitada Infraestructura educativa para
equipamiento y de actividades académicas
brindar un adecuado servicio educativo
mobiliario y pedagógicas por parte de
los docentes.
CAUSA INDIRECTA CAUSA

Escaso INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Equipamiento Escasa Insuficientes Insuficientes e
Tecnológico Capacitación para ambientes para la inadecuados
el uso de enseñanza teórica - ambientes
Estratégicas práctica de la escuela complementarios
metodológicas y de Hotelería y
CAUSA INDIRECTA selección de Turismo.
Insuficiente bibliografía.
Mobiliario
educativo
40
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
Luego de haber identificado cuál es el Problema y cuáles son sus Causas y Efectos, en éste
punto es necesario definir la situación (deseada) que se quiere alcanzar con la Ejecución del
PIP, es decir, el Problema Solucionado.
En nuestro estudio, el Objetivo principal del Proyecto es lograr: “Adecuada prestación del
servicio educativo en la Escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes”.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuada prestación del Adecuada prestación del
Proyecto servicio educativo en la
servicio educativo en la Escuela
de Hotelería y Turismo de la Escuela de Hotelería y
Universidad Nacional de Turismo de la Universidad
Tumbes. Nacional de Tumbes.
3.3.1 Medios del Proyecto
Los medios para solucionar un problema se encuentran relacionados con el ataque de las
causas del mismo, es decir, los medios constituyen las acciones posibles que permitan alcanzar
el Objetivo.
Causas del Medios del

Problema Convertir a: Proyecto
Causa Medios de
Directa Primer Nivel
Causa Medio
Indirecta Fundamental
3.3.2 Fines del Proyecto
Los fines del proyecto son las consecuencias positivas a favor de la población beneficiada que
se espera lograr con la solución del problema.
En otras palabras, los Fines que el PIP alcanzará están relacionados con la reversión de los
efectos del problema.
41
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO
Mejorar en los egresados de la Escuela de
Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional
de Tumbes el acceso al mercado laboral.
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Alta competitividad de
Reducción de los niveles de
los egresados.
Deserción estudiantil.
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Suficiente formación Escolares con motivación y
profesional de sus graduados. mayor interés por el estudio
OBJETIVO CENTRAL
Adecuada prestación del servicio educativo en la Escuela de
Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes.
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

MEDIO DE PRIMER NIVEL
Suficiente equipamiento y Eficiencia en el desarrollo
Adecuada Infraestructura educativa para
mobiliario de actividades académicas
brindar un adecuado servicio educativo
y pedagógicas por parte de
los docentes.
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO
FUNDAMENTA
Suficiente FUNDAMENTA FUNDAMENTAL
L
Equipamiento L suficientes e
Eficiente
Suficientes adecuados
Capacitación
ambientes para ambientes
para el uso de
la enseñanza administrativos
Estratégicas
teórica -
metodológicas
práctica de la
y selección de
escuela de
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente mobiliario
educativo
42
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Para el planteamiento de alternativas es necesario recoger las acciones de los medios fundamentales
planteadas en el árbol de medios y fines.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Suficiente
Equipamiento
MEDIO
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Eficiente
Suficientes suficientes e
Capacitación para
MEDIO FUNDAMENTAL ambientes para la adecuados
el uso de
Suficiente mobiliario enseñanza teórica ambientes
Estratégicas
educativo - práctica de la administrativos
metodológicas y
escuela de
selección de
Hotelería y
bibliografía.
ALTERNATIVA 01
CONSTRUCCION DE AMBIENTES
PEDAGOGICOS Y
COMPLEMENTARIOS PARA LA
ESCUELA DE HOTELERIA Y
TURISMO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE TUMBES
3.4.2 Planteamiento de Acciones:
Las acciones son los componentes de cada una de las alternativas de solución a
plantearse.
Medio fundamental 1:
1. Suficiente Equipamiento Tecnológico.
Acciones:
1.1. Dotación de Equipamiento Tecnológico adecuado.
2. Suficiente Mobiliario Educativo.
Acciones:
2.1. Dotación de mobiliario a ambientes pedagógicos.
43
3. Eficiente capacitación a los docentes para el uso de estrategias metodológicas y
selección de bibliografía.
Acciones:
3.1. Capacitación a los docentes.
Medio Fundamental 4:
4. Suficientes y adecuados ambientes para la enseñanza teórica - práctica de la
escuela de Hotelería y Turismo.
Acciones:
6.1 Construcción de 3 aulas para escuela de Hotelería y Turismo.
6.3 Construcción de Ambientes complementarios para la escuela de Hotelería y
Turismo.
Propuesta Arquitectónica
 Construcción de 06 Aulas
 Construcción de 01 Aula de Computo + Almacén
 Construcción de biblioteca + Almacén
 Construcción de 02 deposito
 Construcción de 04 baterías de SS.HH
 Dotación de Equipamiento Tecnológico adecuado
 Dotación de mobiliario a ambientes pedagógicos
 Capacitación a los docentes
3.4.3. Evidencia técnica
Un proyecto de similares causas es que presentó la Universidad Nacional de Piura

(Código SNIP 127360). El mismo que expone como problema central: “Comunidad
Universitaria desarrollando inadecuadamente actividades académicas, investigación y
proyección universitaria en inapropiada infraestructura física”. Teniendo como
alternativa de solución a ésta problemática:
a. Infraestructura:
Construcción de un Pabellón de Aulas de 03 niveles (1, 2 y 3 piso), con pisos de cerámico
de color de 40x40 cm. Se construirán por piso: 756.00 m2 para aulas (12 aulas de 63.00
m2), 29.94 m2 SSHH para damas, 29.02 m2 SSHH para varones, 20.85 m2 de escaleras.
Áreas totales de circulación (881.27), 16.44 m2 para depósito. Área total a construir: 36
aulas (2,268.00 m2), SSHH damas (89.82 m2), SSHH varones (87.06 m2), escaleras
exteriores (125.10 m2), zona de circulación (881.27 m2), depósitos (16.44 m2).
b. Áreas complementarias: veredas y pisos interiores (patio) 278.00 m2, área de

estacionamiento 225 m2.
c. EQUIPAMIENTO: 35 pódium de madera, 1440 carpetas metálicas, 36 pizarras

acrílicas.
El costo de la inversión en el proyecto es de 5’ 990,852.00.
44
CAPITULO IV
FORMULACIÓN
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN.
45
El proyecto considera tres fases: Pre-inversión que incluye la elaboración del Perfil, la fase de
Inversión que corresponde a la elaboración del expediente técnico y ejecución del proyecto y
la fase de Post inversión que considera los costos de operación y mantenimiento. Todo ello en
un horizonte de planeamiento de 10 años.
4.1.1 Horizonte de Evaluación
Se ha determinado un horizonte de 10 años, período en el cual se estima verificar el

cumplimiento de los fines que persigue el proyecto de acuerdo a lo dispuesto en el Anexo SNIP
- 09 de la Directiva General del SNIP.
4.1.2 Fases en la ejecución del proyecto, sus etapas y su periodo de duración.
Con la finalidad de establecer una visión clara de las etapas y duración de cada una de ellas,
para el horizonte determinado, se ha considerado lo siguiente:
4.1.3 El tamaño y la localización óptimos de la inversión.
La Universidad Nacional de Tumbes cuenta con varios locales en los cuales se dictan a diario
clases de las diversas facultades y especiales, y siendo el local de la Ciudad Universitaria el local
que concentra a la mayoría de la población estudiantil, la cual se encuentra ubicada en el
centro poblado de pampa grande, distrito, provincia y departamento de Tumbes, es que se
considera que la intervención de este proyecto se hará en dicha sede, intervención que
comprende:
- Mejoramiento de Infraestructura Existente.
- Adquisición de Equipos, mobiliario de acuerdo al número de ambientes por servicio.
- Programa de capacitación en protocolos, procedimientos y procesos de atención en los
servicios de Educación.
4.1.4 Análisis de riesgos para las decisiones de localización y diseño.
Se ha aplicado una Lista de Generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o

resiliencia en el proyecto, que detallamos:
CUADRO Nº 21
ANÁLISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACIÓN Y DISEÑO
46
Preguntas Si No
A. Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su X
exposición a peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones X
de peligro. Es posible
B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (diseño)
1. ¿la infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad X
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, X
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas
de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿Las nuevas unidades móviles a adquirir no generan impacto X
negativo en el medio ambiente y cumplen con la política
energética nacional peruana?
C. Análisis de vulnerabilidad por resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos X
técnicos (Por ejemplo: sistemas alternativos para provisión del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos X
organizativos (por ejemplo: planes de contingencia), para hacer
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales?
Fuente: Pautas metodológicas del Análisis de Riesgo de desastres en PIPs – DGPI – MEF.
Elaboración: Equipo consultor.
CUADRO Nº 22
47
IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y

RESILIENCIA
Formato Nº 3:
Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Variable Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto a la
x
condición de peligro
Exposición (B) Características del terreno x
(C) Tipo de Construcción x
Fragilidad (D) Aplicación de normas de construcción x
(E) Actividad económica de la zona x
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración Institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
X
Resiliencia por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
X
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres
Según el análisis estructurado y en función a los Lineamientos para interpretación se tiene:
Exposición: presenta grado de vulnerabilidad Media
Fragilidad: presenta grado de vulnerabilidad Baja
Resiliencia: en sus preguntas una con grado de vulnerabilidad baja, las restantes presentan
grado de vulnerabilidad Media
Conclusión: Se tiene que el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA
Fuente: Pautas metodológicas del Análisis de Riesgo de desastres en PIPs – DGPI – MEF.
Elaboración: Equipo consultor.
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.
Población de referencia: está constituida por la población estudiantil que acude a una
universidad pública o privada en el Departamento de Tumbes, lugar donde se encuentra el área
de influencia del proyecto en estudio, que para el año 2010 tuvo una población de 4,262
estudiantes.
CUADRO Nº 23
POBLACIÓN DE REFERENCIA
POBLACIÓN 1996 2010

Departamento de Tumbes
1,264 4,262
Tasa de Crecimiento 9.1%
Fuente: Censo Nacional Universitario 2010
METODOLOGÍA PARA PROYECTAR
48
Para efectuar las proyecciones para un horizonte de 10 años se ha utilizado el modelo

matemático: Pf = Pi (1 + Tc) n.
Donde: Pf : población final o población a estimarse.
Pi : población inicial (año base 2012).
Tc : tasa de crecimiento.
n : número de años.
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE REFERENCIA
Para efectos de proyección de la demanda de referencia en el horizonte 2013-2022, se ha

utilizado una tasa de crecimiento determinada en el Censo Nacional Universitario de los años
1996 – 2010 la cual ascendió a 9.1% anual, tal como se aprecia en el CUADRO Nº 24
CUADRO Nº 24
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA
Población Demandante Potencial: Está determinada por la población estudiantil que acude a
una universidad pública dentro del departamento de Tumbes, que representan el 65.95% de la
población estudiantil total que según Censo Universitario Nacional 2010 este ascendió a 2,811
estudiantes.
CUADRO N° 25
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
POBLACIÓN 1996 2010
Departamento de Tumbes 1,264 2,811
Tasa de Crecimiento 5.9%
Fuente: Censo Nacional Universitario 2010
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL
Teniendo en cuenta la tasa de crecimiento estudiantil determinada por el Censo Nacional

Universitario, para el año 2022 se estima una población demandante potencial de 2,944
estudiantes.
CUADRO N° 26
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL
49
Años Año Población

0 2012 2.616
1 2013 2.628
2 2014 2.640
3 2015 2.652
4 2016 2.664
5 2017 2.676
6 2018 2.688
7 2019 2.700
8 2020 2.712
9 2021 2.724
10 2022 2.736
Población
2,944
Promedio
Población demandante efectiva: Está determinada por la población estudiantil que viene
realizando sus estudios en la escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de
Tumbes, debido a que son ellos los que a requieren del servicio educativo, que para nuestro
estudio, sería la misma población demandante potencial considerando que sólo se cuenta con
una Universidad Nacional en nuestro departamento. La cual es la misma con Proyecto y sin
Proyecto.
CUADRO N° 27
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA

Años Año Población
0 2013 257
1 2014 266
2 2015 275
3 2016 284
4 2017 293
5 2018 303
6 2019 313
7 2020 323
8 2021 334
9 2022 345
10 2023 357
Población
335
Promedio
Población Beneficiaria en la vida útil del proyecto = 3,350 alumnos
El año 2013, la población demandante efectiva es de 257estudiantes de la Escuela de Hotelería

y Turismo, logrando un promedio poblacional para los 10 años de 335 alumnos de población de
la escuela de Hotelería y Turismo de la UNT y una población beneficiaria del proyecto durente
su vida útil (10 años) de 3,350 beneficiarios.
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
Diagnostico de la situación Actual de la Oferta de los servicios educativos que serán afectados
por el proyecto
50
Actualmente se cuenta con una infraestructura que no logra atender adecuadamente a la

demanda de alumnos existentes (257 alumnos) que representan en horas atendidas según la
infraestructura de 5,376 horas y si aplicamos el crecimiento de los alumnos esta atención del
servicio empeora por el hacinamiento que se tiene en la demanda.
Se cuenta con una infraestructura propia (1 nivel) de Hotelería y Turismo adecuada para el
dictado de clases, pero insuficiente para cubrir la actual y futura demanda.
Cuadro Nº 4.2.a.1 Oferta del servicio

OFERTA DE HORAS
SERVICIO CON
AÑO
INFRAESTRUCTURA
PROPIA
2010 5,376
2011 5,376
2012 5,376
2013 5,376
2014 5,376
2015 5,376
2016 5,376
2017 5,376
2018 5,376
2019 5,376
2020 5,376
Recursos Humanos:
El recurso humano existente son 06 (seis) docentes de los cursos básicos de los diferentes
Departamentos Académicos de la Universidad Nacional de Tumbes.
CUADRO Nº 3.3.2.1
Situación actual de los recursos humanos para la Escuela de Hotelería y Turismo
DESCRIPCIÓN Turismo
Docentes 17
Administrativo 4
TOTAL 21
Infraestructura:
La infraestructura actual es de un solo nivel, se encuentra en buen estado de conservación y
cuenta con los siguientes ambientes:
Cuadro Nº 4.2.a.2.1 Oferta de Infraestructura.

Nº Descripción de la Estado Actual Área por Área
infraestructura Ambiente Total
Ofertada Ofertada
(m2) (m2)
51
03 Aulas Pedagógicas Buen estado

de 120.00m2 360.00m
conservación 2
01 Aula Taller Buen estado
de 90.00m2 90.00m2
conservación
01 Ambiente Administrativo Buen estado
 Dirección de de 90.00m2 90.00m2
Escuela conservación
 Sala de Espera
02 Servicios Higiénicos Buen estado 18.00m2 36.00m2
de
conservación
Área Total del Primer 576.00
Nivel m2
La actual infraestructura se encuentra en buen estado de conservación por lo tanto representa

una oferta optimizada en su totalidad de 576.00 m2 para la atención del servicio educativo de
la escuela de Hotelería y Turismo.
Cuadro Nº 3.3.3.1 Estándares óptimos a tomar en cuenta.

INDICADORES Estándares
Aulas de clase 1.5 m2 por alumno
(m2/alumno)
Dotación de agua 20 L por alumno
Ley de Edificaciones
Sobre la base a la información anterior para el análisis del presente proyecto acerca de la
Oferta, se ha visto por conveniente realizarla por el número de alumnos atendidos y dado que
fuera de las actividades del proyecto no se tiene programada ninguna inversión adicional en la
universidad, su oferta optimizada a lo largo de todo el periodo de evaluación será constante e
igual a la presentada en el Cuadro 3.3.4
CUADRO N°3.3.4 Proyección de Oferta de Número de atenciones durante el periodo de

evaluación Sin Proyecto
Ítem Alumnos para aulas y aulas talleres
2013 5376
2014 5376
2015 5376
2016 5376
2017 5376
2018 5376
2019 5376
2020 5376
2021 5367
2022 5376
2023 5376
Cabe mencionar que la realización de las clases en el presente Ciclo se está realizando en la
actual infraestructura de la escuela de Hotelería y Turismo ubicada en la ciudad universitaria
(pampa grande)
52
BALANCE OFERTA – DEMANDA

La actual oferta del servicio que presta la Universidad Nacional de Tumbes para satisfacer las
necesidades actuales y futuras de la Escuela de Hotelería y Turismo de la Facultad de Educación
es negativa, tal como podemos apreciar en el Cuadro Nº 3.4.1
Cuadro Nº 3.4.1 Balance de Oferta Demanda del Servicio
OFERTA DEMANDA
DE HORAS DE HORAS
AÑO DEFICIT
OPTIMIZA DE
DA SERVICIO
0 5,376 17,920 -12,544
1 5,376 17,920 -12,544
2 5,376 17,920 -12,544
3 5,376 17,920 -12,544
4 5,376 17,920 -12,544
5 5,376 17,920 -12,544
6 5,376 17,920 -12,544
7 5,376 17,920 -12,544
8 5,376 17,920 -12,544
9 5,376 17,920 -12,544
10 5,376 17,920 -12,544
TOTAL -
125,44
53,760 179,200 0
*
Cuadro Nº 3.4.2 Balance de Oferta Demanda de la Infraestructura Propia

Nº Descripción de la infraestructura Área Total Ofertada Área Total Déficit de Área
(m2) demandada (m2) (m2)
optimizada
03 Aulas Pedagógicas
360.00m2 1,080.00m2 -720.00m2
01 Aula Taller 90.00m2 90.00m2 0.00m2
01 Aula de computo + almacén 0.00m2 90.00m2 -90.00m2
01 Biblioteca + almacén 0.00m2 90.00m2 -90.00m2
01 Ambiente Administrativo
 Dirección de Escuela 90.00m2 90.00m2 0.00m2
 Sala de Espera
02 Servicios Higiénicos 36.00m2 108.00m2 -72.00m2
Área Total del Primer Nivel 576.00m2 1,548.00m2 -972.00m2
En el Balance Oferta- Demanda, nos muestra que existe un déficit de. 972.00 m2 de
mejoramiento de infraestructura en aulas y departamentos académicos y administrativos,
53
además adquisición de equipos y mobiliario y programas de capacitación para la escuela de

Hotelería y Turismo, la oferta actual de estas acciones es mínima y con la intervención de las
mismas se contará con una infraestructura adecuada, cantidad de equipos y mobiliario
acorde al número de ambientes y servicio así como Programa de capacitación en protocolos,
procedimientos y procesos de atención en los servicios de Educación.
4.5 SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

4.5.1. Definir las condiciones necesarias para llevar a cabo cada una de las etapas de los
proyectos alternativos y armar la secuencia de etapas.
Proyecto alternativo 01
Para realizar el proyecto alternativo 01, es necesario que se considere en los estudios
de detalle o definitivos, se debe tener en cuenta que éstas deben cumplir con los
requisitos establecidos en las Normas Técnicas de Edificación y la N° 27920 Sanciones
por el incumplimiento de Normas Técnicas de Edificación.
4.5.2. Identificar las actividades asociadas por cada proyecto alternativo y definir
su duración.
Proyecto Alternativo Nº 01
Diagrama de Gantt del Proyecto Alternativo 1

MESES AÑOS
FASE ITEM ACTIVIDAD UND TIEMPO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.00 PREINVERSION
I PERFIL DE INVERSION
1.01 PUBL. MES 2
2.00 INVERSION
2.01 EXPEDIENTE TECNICO MES 2
II 2.02 ADJUDICACION MES 1
2.03 EJECUCION MES 5
2.04 LIQUIDACION MES 2
OPERACIÓN Y
3.00 MANTENIM.
III
3.01 OPERACIÓN AÑOS 10
3.02 MANTENIMIENTO AÑOS 10
4.6 COSTOS DEL PROYECTO
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

En esta sección, se ha determinado la totalidad de los costos pertinentes del proyecto alternativo,
valorados a precios de mercado. Posteriormente, estos costos serán distribuidos a lo largo del
horizonte de evaluación, para elaborar el flujo de costos a precios de mercado El cálculo del
presupuesto se ha determinado en base al presupuesto detallado.
COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.

Los costos de inversión del proyecto se presentan desde la fase de identificación del proyecto.
54
PRECIOS DE MERCADO
ARQUITECTURA 769,752.57
BIENES Y EQUIPOS 716,624.66
ESTRUCTURAS 1´043,606.61
SANITARIAS 45,200.6
ELECTRICAS 124,474.21
CAPACITACIONES 10,000.00
mitigación ambiental 10,007.44
Supervisión (2%) 39,660.68

Liquidación (1%) 19,830.34
Expediente técnico (2%) 39,660.68
TOTAL 2´818,817.79
COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES.
PRECIOS SOCIALES
ARQUITECTURA 652,332.69
BIENES Y EQUIPOS 607,309.03
ESTRUCTURAS 884,412.38
SANITARIAS 105,486.62
ELECTRICAS 38,305.59
CAPACITACIONES 10,000
mitigacion ambiental 10,007.44
supervicion (2%) 39,660.6798
liquidacion (1%) 19,830.3399
expediente tecnico (2%) 39,660.6798
TOTAL 2´407,005.45
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO

El cálculo de los costos de operación y mantenimiento del proyecto está determinado por las
remuneraciones al personal docente y administrativo además de los diferentes servicios y
materiales que se brindad para la operatividad. Por otro lado el costo de mantenimiento está
determinado por los diferentes materiales y servicios necesarios para su adecuada
conservación. Los Costos de Operación y Mantenimiento Sin proyecto y con proyecto se
describen a continuación.
55
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01
COSTO S/. COSTO S/. COSTO S/.

ACCIONES
MENSUAL ANUAL TRIANUAL
CONSERVACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
500. 6,000. 6,000.
1. Limpieza de la infraestructrura
00 00 00
1,000. 12,000. 12,000.
2. Mantenimiento de equipo
00 00 00
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
300. 1,500.
1. Reposición de vidrios en ventanas.
00 00
2. Reposición de muebles,chapas, picaportes, candados, bisagras 400. 800.
en puertas, ventanas y muebles de escritorio. 00 00
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
500. 1,500.
1. Pintura en muros exteriores
00 00
2. Pintura en muros interiores con látex y esmalte de acuerdo al 1,000. 2,000.
tipo de ambiente. 00 00
3. Pintura esmalte, para puertas, ventanas , pintura esmalte para 500.
puertas y ventanas metálicas. 00
500. 5,000.
4. Mantenimiento de pisos, paredes de cemento
00 00
800. 2,000.
7. Reparación y/o reposición de instalaciones eléctricas
00 00
1,000. 3,000.
8. Reparación y/o reposición de servicios higiénicos
00 00
TOTAL PRECIOS PRIVADOS
1,500.00 22,500.00 34,300.00
TOTAL PRECIOS SOCIALES
1,260.50 18,907.56 28,823.53
COSTOS DE OPERACIÓN CON PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01
P. UNIT. TOTAL
CONCEPTO CANTIDAD
MENSUAL ANUAL
REMUNERACIONES 232,320.00
.-Guardián 1.00 1,000.00 12,000.00
.- Personal de Limpieza 1.00 1,000.00 12,000.00
.- docentes asociados 4.00 12,400.00 148,800.00
.- docentes contratados 4.00 4,960.00 59,520.00
SERVICIOS 3,000.00 36,000.00
.- Luz 2,500.00 30,000.00
.- Agua 500.00 6,000.00
TOTAL PRECIOS PRIVADOS 3,000.00 268,320.00
TOTAL PRECIOS SOCIALES 2,521.01 262,572.10
56
RESUMEN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES Y

PRIVADOS
COSTO COSTO
DESCRIPCION
ANUAL TRIANUAL
COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES 291,395.63
281,479.66
COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 302,620.00
290,820.00
57
4.7 FLUJO DE COSTOS
A PRECIOS PRIVADOS
La diferencia entre los costos con proyecto y sin proyecto, se resumen en los cuadro siguientes los mismos que han permitido determinar los flujos actualizados
y determinar el Valor Actual de los Costos Totales (VACT).
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD "SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa Nº 01
PERIODOS EN AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2,818,817.7
A ) Costo de Inversión 9 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1. Intangibles (Expediente
Técnico) 39,660.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1,983,033.9
2. Inversion en activo fijo: 9 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3.Equipamiento 716,624.66 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4. Capacitación 10,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5. Mitigación Ambiental 10,007.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6. Supervisión y Liquidación
de Obras 59,491.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
B ) Valor de Rescate 3% Por
Año 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C ) Costos de Oper. y Manten. 290,820. 290,820. 302,620. 290,820. 290,820.0 302,620. 290,820. 290,820. 302,620. 290,820.0
"Con Proyecto" 0.00 00 00 00 00 0 00 00 00 00 0
D ) Costos con Proyectos ( A + 2,818,817.7 290,820. 290,820. 302,620. 290,820. 290,820. 302,620. 290,820. 290,820. 302,620. 290,820.
C) 9 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
E ) Costos de Oper. y Manten. " 125,000. 125,000. 125,000. 125,000. 125,000.0 125,000. 125,000. 125,000. 125,000. 125,000.0
Sin Proyecto" 0.00 00 00 00 00 0 00 00 00 00 0
F ) Total de Costos 2,818,817.7 165,820. 165,820. 177,620. 165,820. 165,820. 177,620. 165,820. 165,820. 177,620. 165,820.
Incrementales ( D - E ) 9 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
G ) FA : 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
2,818,817.7 149,387. 134,583. 129,874. 109,230. 98,406.1 94,962.9 79,868.6 71,953.6 69,436.0 58,399.2
VAC PS E*F 9 39 23 21 77 0 1 0 9 6 3
3,814,919.
VACT PS 97
Nº de Beneficiarios 3,350
58
Costo / Efectividad 1,138.78

59
A PRECIOS SOCIALES
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD "SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

Alternativa Nº 01
PERIODOS EN AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2,315,029.7
A ) Costo de Inversión 4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1. Intangibles (Expediente
Técnico ) 32,521.72 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1,626,086.0
2. Inversión en activo fijo: 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3.Equipamiento 587,632.00
4. Capacitación 10,000.00
5. Mitigación Ambiental 10,007.44
6. Supervisión y Liquidación
de Obras 48,782.58 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
B ) Valor de Rescate 3% Por
Año 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C ) Costos de Oper. y Manten. 281,479. 281,479. 291,395. 281,479. 281,479.6 291,395. 281,479. 281,479. 291,395. 281,479.6
"Con Proyecto" 0.00 66 66 63 66 6 63 66 66 63 6
D ) Costos con Proyectos ( A + 2,315,029.7 281,479. 281,479. 291,395. 281,479. 281,479. 291,395. 281,479. 281,479. 291,395. 281,479.
C) 4 66 66 63 66 66 63 66 66 63 66
E ) Costos de Oper. y Manten. " 125,000. 125,000. 125,000. 125,000. 125,000.0 125,000. 125,000. 125,000. 125,000. 125,000.0
Sin Proyecto" 0.00 00 00 00 00 0 00 00 00 00 0
F ) Total de Costos 2,315,029.7 156,479. 156,479. 166,395. 156,479. 156,479. 166,395. 156,479. 156,479. 166,395. 156,479.
Incrementales ( D - E ) 4 66 66 63 66 66 63 66 66 63 66
G ) FA : 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
2,315,029.7 140,972. 127,002. 121,667. 103,078. 92,863.0 88,961.9 75,369.7 67,900.6 65,048.1 55,109.7
VAC PS E*F 4 67 41 05 00 6 0 5 7 7 1
3,253,003.
VACT PS 13
Nº de Beneficiarios 3,350
Costo / Efectividad 971.05
60
CAPITULO V
EVALUACIÓN
61
5.0 Evaluación Social
5.1. Evaluación social –aplicación de la metodología costo efectividad

Por tratarse de un proyecto de tipo social, la metodología empleada para su evaluación
será la relación costo/efectividad, dado que no se pueden estimar en forma monetaria
los beneficios del proyecto, Esta evaluación se establecerá para relacionar el Valor
Actual de los Costos (V.A.C) del proyecto con los beneficios del mismo.
De acuerdo a las pautas para la formulación de Estudios de Pre Inversión a nivel de

Perfil, establecidas por la DGPM del MEF, se considera beneficiario del Proyecto, a toda
la población que hará uso directo del Servicio, es decir toda la población estudiantil, de
las escuelas beneficiarias, proyectada a lo largo de vida útil del Proyecto (10 años), a
partir del año de la puesta en funcionamiento es decir del año 1 al año 10, que
corresponde a un total de 3,350 Estudiantes.

ALTERNATIVA 1
A precios A precios
3,814,919.9 3,253,003.1
Total) 3,350 3,350

Fuente: Elaboración Equipo Técnico
El proyecto cuenta con una alternativa económicamente rentable donde tenemos un

VAC S/. 3,814,919.97 a precios privados y 3,253,003.13 a precios sociales y el costo que
invierte el estado por beneficiario es de S/. 1,138.78 a precios privados y 971.05 a
precios sociales a lo largo del horizonte del proyecto (10 años).
Sección I.1 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
En cuanto a este análisis, es importante prever los aspectos relevantes con relación a
la sensibilidad que se puede presentar y que podrían afectar al proyecto, como por
ejemplo, la alteración de los costos por la variación de precios de alguno de sus
componentes (materiales, mano de obra, incremento o disminución de porcentaje de
impuestos, modalidad de la obra, etc), debido fundamentalmente a los reajustes del
precio, específicamente de materiales, por efectos de inflación.
Esto conlleva a afirmar que por tratarse de variaciones porcentuales no significativas,

estas no afectarían la ejecución del proyecto, por lo tanto de presentarse el caso, se
deberá reprogramar el monto presupuestal asignado al proyecto. Para el presente
análisis se ha realizado variaciones en los costos de inversión, y los costos de
operación y mantenimiento en la alternativa planteada.
62
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA Nº 01
INDICADORES VARIACIONES
5.00% 7.50% 10.00%

Incremento de la inversión
VAC 3,368,754.62 3,426,630.36 3,484,506.11
Beneficiario 1005.60 1022.87 1040.15
Incremento en los costos de mantenimiento

VAC 3,299,901.80 3,323,351.14 3,346,800.47
Beneficiario 985.05 992.05 999.04
A continuación se muestra el gráfico correspondiente al cuadro anterior:
Dado que los factores de costos analizados son igualmente relevantes para ambas
alternativas, el análisis de sensibilidad sólo permite establecer un rango de variación de
costos que no modifica el sustento de la declaratoria de viabilidad del proyecto.
5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO PLANTEADO
A.1. En la Fase Pre-Operativa

La Oficina General de Infraestructura y Mantenimiento se encarga de la fase pre operativo,
donde se realizan los estudios previos en cuanto a lo que tiene que ver con la ejecución del
Proyecto.
63
A.2 En la Fase de Operación y mantenimiento

En este caso, la Universidad Nacional de Tumbes a través de la Facultad de Ciencias Agrarias
y la oficina de infraestructura y mantenimiento es la responsable de llevar a cabo la
operación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento, así como de velar por el
normal funcionamiento y Sostenibilidad de esta en el tiempo. Por otro lado la Oficina
General de Administración a través de la Oficina de Abastecimiento es la encargada del
suministro de los recursos necesarios para el mantenimiento del equipamiento así como
para la prestación de los servicios.
Capacidad logística y técnica de las Instituciones Participantes

B.1 Oficina General de Infraestructura y Mantenimiento
Esta Oficina cuenta con profesionales compuesta por arquitectos e ingenieros civiles y
además con el apoyo y soporte logístico administrativo de otras áreas de la universidad.
B.2 Oficina de Abastecimiento

Es la encargada de suministrar los recursos necesarios para el mantenimiento de los
equipos, de tal manera que se garantice la prestación de los servicios del proyecto.
Contando para ello con profesionales con la formación y experiencia necesaria para llevar a
cabo dicho propósito.
Financiamiento de los Costos de Inversión, Operación y Mantenimiento.

Estos aportes estarían destinados a la ejecución del presente proyecto, como se detalla a
continuación:
La Sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en su favor se puedan
desarrollar desde la fase de Pre-inversión hasta su fase de operación y mantenimiento,
permitiendo alcanzar los beneficios esperados. En función a ello se garantiza que:
presupuestal para el año 2013 con cargo a sus fuentes de financiamiento de Canon y Sobre
Canon, y además por tener la capacidad instalada tanto en el aspecto técnico como
administrativo. La participación de los beneficiarios durante la etapa de operación y
mantenimiento de la nueva infraestructura vial está garantizada en virtud al compromiso
existente por parte del Rectorado de la UNT y directivos de esta casa de estudios,
interesados en el bienestar de su institución.
5.4 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECIONADO

MEDIO FISICO
En el ámbito de esta localidad, las condiciones climáticas corresponden a un clima cálido,
característico de Matorral desértico - Premontano tropical, con rangos de temperatura a
nivel medio mensual de 22.9 a27.9 ºC. Las precipitaciones bajas ascienden en promedio a
143.7mm/año, con estos parámetros la evapotranspiración potencial fluctúa entre 1060 y
1414 mm. La humedad relativa a nivel mensual fluctúa entre 71 y 78 %. El rango climático
más significativo es la ocurrencia del fenómeno “El Niño”, cuya incidencia es variable,
desde leve hasta muy fuerte tal como ocurrió en los años 1925, 1982/83 y 1997/98, el
mismo que ha causado grandes daños a la población y a la infraestructura existente entre
ellas a las de saneamiento, irrigación, viviendas, carreteras, etc.
En el Cuadro, se resume la información de las principales variables meteorológicas que
caracterizan a la localidad.
64
INFORMACIÓN METEOROLOGICA
PARÁMET ANUA
E F M A M J J A S O N D
RO L
Temperat 26. 27 27 27 26 25 23 23 22 24. 24. 25
25.2
ura (ºC) 7 .1 .4 .3 .6 .6 .4 .2 .9 3 3 .6
Precipitaci 24. 47 53. 28 4. 0. 0. 0. 143.
0.7 4.5 0.4 2.5
ón (mm) 5 .8 0 .0 9 4 1 1 7
Humedad
Relativa 71 72 72 72 71 74 76 76 78 77 74 72 74
(%)
Viento
5 6 6 5 6 5 5 6 5 5 5 6 6
(m/seg)
Fuente: Edición Meteorológica de Tumbes – Corpac.
La configuración topográfica es mayormente plana, con presencia de pequeñas colinas con
pendientes suaves, que facilitan el escurrimiento en las épocas de lluvias.
Los suelos que conforman el ámbito corresponden según la clasificación de capacidad de
uso Mayor, a suelos de Aptos para Pastos – P3(t), con baja calidad agrológica con
limitaciones por el clima, donde la ocurrencia de pastos es temporal, principalmente
cuando las precipitaciones pluviales se incrementan como consecuencia de la presencia del
fenómeno del Niño.
Desde el punto de vista sísmico, el departamento en general se encuentra dentro de una

zona de Sismicidad Media, lo que merece cierta prudencia en las construcciones de
infraestructura grandes.
MEDIO BIOLÓGICO
El medio biológico de mayor trascendencia en el ámbito lo constituyen los recursos
vegetales existentes en sus campos de cultivo, entre los que se destacan el arroz, plátano,
palmeras y otros frutales, irrigados con las aguas del Río Tumbes.
La Flora existente está dominada por especies de matorrales con la con algunos algarrobos
La Fauna característica corresponde a ambientes desérticos: lagartijas, pacaso, loro,
golondrinas, huanchacos y chiroquetas entre otros; entre los animales.
Conviene resaltar que en el departamento de Tumbes se presenta una flora marina
compuesta por manglares y el Jelí, cuya corteza es utilizada en la curtiembre. Ambas
especies conforman los famosos manglares.
MEDIO SOCIAL
La población mayormente se dedica a la actividad agrícola (según el censo de 1993, el
49.5% de la PEA), y los otros a la actividad comercial (ámbito local), actividad de transporte
entre otras. La localidad cuenta con los servicios básicos de luz, agua y desagüe incluyendo
la laguna de estabilización.
El fenómeno de El Niño es el factor principal de la vulnerabilidad no sólo del aspecto físico,
sino también del aspecto socioeconómico. En el Sector salud se reporta los casos de
enfermedades de posible origen hídrico, entre las que se tiene: Tifoidea y Paratifoidea,
Amebiasis, Gastroenteritis, Dengue, Hepatitis Vírica, Paludismo, teniasis y cisticercosis,
Helmintiasis, Escoliosis, enfermedades respiratorias agudas, malaria.
IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

METODOLOGIA
La identificación de impactos ambientales se realiza para las obras propuestas, que
consisten en:
65
El proyecto a ejecutarse consiste en:

, asimismo esta tendrá su correspondiente identificación de los impactos ambientales y
se ha tomado en cuenta la fase de adquisición y la fase de operación. Se realizara la
identificación de los impactos a las fases de preinversión (acciones previas), y operación
(acciones posteriores). Para este estudio se sobreentiende que la fase de abandono está
referida a la culminación de la fase adquisitiva.
El mayor impacto ambiental que va a tener en la etapa de construcción, por el ruido, el

polvo. Y en la etapa de operación la producción de residuos tanto líquidos, sólidos y
gaseosos
5.4.1. VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS Y DETERMINAR EL TIPO

Y COSTO DE LA INTERVENCIÓN REQUERIDA.
Cuadro Nº 35
66
5.5 MARCO LÓGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS
Mejorar en los egresados
Encuestas y censos.
de la Escuela de Hotelería Al final del Horizonte del proyecto Los comunidad
se logrará el incremento 20% del Registro de asistencia, y
y Turismo de la universitario de Hotelería
evaluación del rendimiento
Fin Universidad Nacional de rendimiento de académico y turismo responden
Tumbes el acceso al afirmativamente
mercado laboral. cumpliendo
Adecuada prestación del Que la población de la

Al final del Horizonte del Verificación de la
servicio educativo en la Escuela de Hotelería y
proyecto se logrará reducir 90% infraestructura.
Propósito Escuela de Hotelería y Turismo realice sus
la necesidades básicas Informes realizados por la
Turismo de la Universidad actividades de
insatisfechas provenientes del sedes de las acciones de
Nacional de Tumbes aprendizaje en aulas,
servicio mantenimiento de la aulas talleres y áreas
infraestructura administrativas.
Al final del Horizonte del

Suficiente equipamiento y proyecto se logrará construir
mobiliario una infraestructura y equipar a
la universidad nacional de
debe garantizar que atenderá
al 100% de la demanda actual
Eficiencia en el desarrollo del servicio de educativo.
de actividades La Universidad
académicas y Al final del Horizonte del Inspección de Nacional de Tumbes,
pedagógicas por parte de proyecto se logrará : obras y adquisiciones asumen su
los docentes que han sido responsabilidad de la
 835.6 m2 de aulas considerados en el gestión del proyecto
proyecto. Infraestructura
Componentes  787.05 m2 de aula taller. Cuaderno de Obra, construida según los
Adecuada Infraestructura  78.05 m2 de aula de actas de entrega, estándares
educativa para brindar un culminación y presupuesto aprobado por
computo.
adecuado servicio liquidación de obra. el plan anual de inversiones
educativo  75.0 m2 de servicios 2013 de la UNT
higiénicos. .
CONSTRUCCION DE 06
AULAS EN DOS NIVELES COSTO DE OBRAS CIVILES +
EQUIPAMIENTO
CONSTRUCCION DE 01 : S/.2’699658.65 -Informe de avance físico obra. Disponibilidad de recursos
AULA DE COMPUTO + -Informe pago de valorizaciones. financieros.
ALMACEN
CAPACITACIONES: S/.10,000.00
CONSTRUCCION DE 01
BIBLIOTECA + ALMACEN
Actividades
-Documentación administrativa
CONSTRUCCION DE 02
relativa a valorizaciones,
DEPOSITOS Infraestructura cumplen
CONSTRUCCION DE 04 EXPEDIENTE TECNICO: S/. 39,660.68 liquidaciones, informes técnicos,
estándares de construcción.
facturas y boletas, e inventario de
BATERIAS DE SS.HH
equipo recibido.
SUPERVICION Y LIQUID. S/. 59,491.02 licitación de obra se ejecuta
según cronograma
MITIGACION AMBIENTAL: S/. 10,007.44
67
5.6 ORGANIZACIÓN Y GESTION.

La Capacidad Técnica del proyecto está conformada por La Unidad Ejecutora, que es la
OFICINA GENERAL DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO (OGIM), quien cuenta con la
competencia y capacidad técnica - operativa para la ejecución y supervisión de los proyectos
de inversión pública orientados a infraestructura educativa. Esta Oficina cuenta con
profesionales con la debida experiencia en proyectos de infraestructura educativa, cuyo
equipo de trabajo está conformado por arquitectos e ingenieros civiles, con el apoyo y
soporte logístico administrativo de otras áreas de la universidad.
La Unidad Ejecutora de la Oficina General de Infraestructura tiene la función de promover,

monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura de servicios básicos, acorde con los
planes y programas de obras de desarrollo en la Universidad Nacional de Tumbes; como la
ejecución de proyectos y obras de infraestructura como es la “MEJORAMIENTO DE
AMBIENTES ACADEMICOS PARA LA ESCUELA DE HOTELERÍA Y TURISMO DE LA
FACULTAD DE EDUCACION DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES – PAMPA
GRANDE”, disponiendo de personal técnico – profesional.
La Universidad Nacional de Tumbes, es la responsable de realizar la operación y

mantenimiento de la infraestructura, así como de velar por el normal funcionamiento y la
parte operativa del proyecto. La capacidad administrativa está encargada a la Oficina General
de Administración, que a través de la Oficina de Abastecimiento es la encargada del
suministro de los recursos necesarios para la prestación de los servicios, adquisición de los
materiales, contando para ello con profesionales con la formación y experiencia necesaria
para llevar a cabo dicho propósito.
La capacidad financiera estaría destinada a la ejecución del presente proyecto, como se

detalla a continuación:
presupuestal para el año 2013 y además por tener la capacidad instalada tanto en el aspecto
técnico como administrativo. La participación de los beneficiarios durante la etapa de
operación y mantenimiento del proyecto está garantizada en virtud al compromiso existente
por parte del Rectorado de la UNT representada por la Facultad de Ciencias Agrarias.
5.7 PLAN DE IMPLEMENTACION.

Dentro del plan de implementación se detalla la programación de las actividades o metas del
proyecto, siendo su ejecución se realizaría en un plazo de 150 días Naturales, y se estima el
inicio de la obra en Julio del año 2013. En el anexo Nº 02 se muestra la programación de
actividades indicando secuencia, duración y ruta crítica.
CRONOGRAMA FISICO
Meses
ITEM DESCRIPCION TOTAL Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Estudios (Expediente Técnico) 39,660.68 50 50 100
2 Obras civiles + equipamiento 2’699658.65 20 20 20 20 20 100
3 Capacitaciones 10,000.00 50 50
20 20 20 20
4 Supervisión y liquidación 59,491.02 20 100
68
5 Mitigación ambiental 10,007.44 50 50 100

2’818,817.7
TOTAL 9
CRONOGRAMA FINANCIERO
Meses
ITEM DESCRIPCION TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8
Estudios
(Expediente 19,830.3399 19,830.3399
1 Técnico) 39,660.68
Obras civiles + 539,931.7 539,931.7 539,931.7 539,931.7 539,931.7
2 equipamiento 2’699,658.65
3 Capacitaciones 10,000.00 5,000 5,000
Supervisión y 11,898.2 11,898.2 11,898.2 11,898.2 11,898.2
4 liquidación 59,491.02
Mitigación 5,007.4
5 ambiental 10,007.44 5,000 4
TOTAL 2’818,817.79
69
CAPITULO IV
CONCLUSIONES
70
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.-La ejecución del presente proyecto brindara una eficiente prestación del servicio
educativo a la población estudiantil, docente y administrativa de la Escuela de Hotelería y
Turismo de la Facultad de Educación de la Universidad Nacional de Tumbes.
2.- Los impactos ambientales negativos son muy leves los mismos que con medidas de
mitigación ambiental se solucionaran y no tienen mayor incidencia en la ejecución del
proyecto, presentándose por el contrario, impactos positivos en la etapa de construcción y
operación del Proyecto; generando puestos de empleo temporal.
3.- La población total beneficiaria en la vida útil del proyecto se estima en promedio de
3,350 de Población Universitaria de la escuela de Hotelería y turismo, los mismos que ha
diario utilizaran la infraestructura proyectada por un periodo de 10 años, así como un
porcentaje de la población en general que a diario transitan por éstos accesos por motivos
de estudio, trabajo, o realizar diligencias, etc.
4.- La inversión de la alternativa global seleccionada asciende a 2’818,817.79 nuevos

soles a precios de mercado y 2’315,029.74 nuevos soles a precios sociales.
5.- La evaluación se realizo con costo – efectividad por ser una obra de beneficio social para
los alumnos, la cual es óptima para solucionar el problema del actual hacinamiento en las
aulas de la escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes.
6.- Se ha obtenido los siguientes resultados de la alternativa seleccionada. El costo de

las obras proyectadas representan una inversión por parte del Estado equivalente a S/.
971.05 Nuevos Soles a precios sociales por habitante a lo largo del horizonte del proyecto,
planteado en un periodo de vida útil de 10 años.

ALTERNATIVA 1
A precios A precios
3,814,919.9 3,253,003.1
Total) 3,350 3,350
7.- En cuanto a la Sostenibilidad del Proyecto, la Universidad Nacional de Tumbes, a través

de su Facultad de Educación, ha asumido el compromiso del adecuado mantenimiento de
71
la infraestructura proyectada, para lo cual deberá incorporar en su gasto corriente, el

monto necesario para asegurar la vida útil de las obras (10 años).
8.- La inversión inicial, a precios sociales, que el estado deberá efectuar por concepto del
proyecto son exiguos comparados con los beneficios no cuantificables correspondientes al
mejoramiento de la calidad de vida de la población estudiantil, docente y administrativa de
la escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Nacional de Tumbes.
Por todas las razones expuestas se concluye que el proyecto “MEJORAMIENTO DE

AMBIENTES ACADEMICOS PARA LA ESCUELA DE HOTELERÍA Y TURISMO DE LA
FACULTAD DE EDUCACION DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES – PAMPA
GRANDE”, reúne las condiciones para ser declarado técnica y económicamente VIABLE.
72
CAPITULO VII
ANEXOS
 PRESUPUESTOS
 PLANOS
73

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

ESCUELA DE HOTELERIA Y TURISMO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

ESTUDIO DE PRE INVERSION

“MEJORAMIENTO DE AMBIENTES ACADEMICOS PARA

TUMBES, JUNIO 2013.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 1

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN

CAPITULO IV: FORMULACION.

CAPITULO VI: CONCLUSIONES.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 2

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 3

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP

Cuadro Nº 3.4.1 Balance de Oferta Demanda del Servicio

Cuadro Nº 3.4.2 Balance de Oferta Demanda de la Infraestructura

01 Aula Taller 90.00m2 90.00m2 0.00m2

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 4

01 Aula de computo + almacén 0.00m2 90.00m2 -90.00m2

01 Biblioteca + almacén 0.00m2 90.00m2 -90.00m2

Área Total del Primer Nivel 576.00m2 1,548.00m2 -972.00m2

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

E. COSTOS DEL PROYECTO

Se ha planteado 01 alternativa de solución.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 5

Supervisión (2%) 39660.68

liquidacion (1%) 19830.3399

expediente tecnico (2%) 39660.6798

Evaluación social –aplicación de la metodología costo efectividad

RATIO COSTO / EFECTIVIDAD

Ratio C E =VACT / Brecha total 1,138.78 971.05

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 6

ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA Nº 01

5.00% 7.50% 10.00%

Incremento en los costos de mantenimiento

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 7

4.- La inversión de la alternativa global seleccionada asciende a 2’818,817.79 nuevos

6.- Se ha obtenido los siguientes resultados de la alternativa seleccionada. El costo

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 8

RATIO COSTO / EFECTIVIDAD

Ratio C E =VACT / Brecha total 1,138.78 971.05

7.- En cuanto a la Sostenibilidad del Proyecto, la Universidad Nacional de Tumbes, a

Por todas las razones expuestas se concluye que el proyecto “ MEJORAMIENTO

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 9

MATRIZ DE MARCO LOGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS

Adecuada prestación del Que la población de la

Al final del Horizonte del

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 10

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 11

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

2.1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto se encuentra ubicado en:

DEPARTAMENTO DE TUMBES PROVINCIA DE TUMBES

El ámbito de intervención del proyecto es la Universidad Nacional de Tumbes, que

Denominación del Local Dirección

A continuación se presenta el plano de la Zona:

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 12

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA 13

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA.