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MEDICIÓN Y PAGO

Se medirá el volumen del terreno realmente excavado de acuerdo a planos, que se lo hará en banco y su
pago se lo efectuará por metro cúbico “m³”

o. Su pago será por metro cúbico (m3).

La SENPLADES (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo del Ecuador) conformó distintos


niveles administrativos de planificación: zonas, distritos y circuitos a nivel nacional; que
permitirán una mejor identificación de necesidades y soluciones efectivas para la prestación de
servicios públicos en el territorio. Esta conformación no implica eliminar las provincias, cantones
o parroquias.

Las zonas están conformadas por provincias, de acuerdo a una proximidad geográfica, cultural y
económica. Hay siete zonas de planificación, dos distritos metropolitanos y el Régimen especial
de Galápagos. Cada zona está constituida por distritos y estos a su vez por circuitos. Desde este
nivel se coordina estratégicamente las entidades del sector público, a través de la gestión de la
planificación para el diseño de políticas en el área de su jurisdicción.

El distrito es la unidad básica de planificación y prestación de servicios públicos. Coincide con el


cantón o unión de cantones. Se han conformado 140 distritos en el país. Cada distrito tiene un
promedio de 90 000 habitantes. Sin embargo, para cantones cuya población es muy alta como
Quito, Guayaquil, Cuenca, Ambato y Santo Domingo se establecen distritos dentro de ellos.

El circuito es la localidad donde el conjunto de servicios públicos de calidad están al alcance de


la ciudadanía, está conformada por la presencia de varios establecimientos en un territorio
dentro de un distrito. Corresponde a una parroquia o conjunto de parroquias, existen 1134
circuitos con un promedio de 11 000 habitantes.

Las zonas, distritos y circuitos son niveles desconcentrados para la administración y planificación
de los servicios públicos de algunos ministerios de la Función Ejecutiva. Fueron conformados
respetando la división política administrativa, es decir corresponde a una nueva forma de
planificación en el territorio más no a nuevos niveles de gobierno. Por lo tanto, los niveles de
gobierno conservan autonomía y gobernabilidad a nivel de las provincias, cantones y parroquias.

Los niveles de planificación buscan contar con una oferta ideal de servicios en el territorio
sustentado en un Estado planificado, desconcentrado, articulado, equitativo, con mayor
cobertura y calidad de servicios públicos., compuestas por dos o más provincias contiguas, con
el fin de descentralizar las funciones administrativas de la capital, Quito. A la misma vez que por
constitución se intenta llevar a las mismas a un sistema de autonomías mediante la elección por
sufragio universal de Gobernadores Regionales y un cuerpo de Consejeros, con el objeto de
atender políticas de desarrollo complementario entre provincias, enfocado a áreas turísticas, de
inversión, comercio, etc. En Ecuador existen siete zonas, conformadas cada una por las siguientes
provincias:

a) Cuencas altas: ubicadas en las nacientes de los ríos, con fuertes pendientes, perfil
transversal en forma de V y ausencia de valle.
b) Cuencas medias: se encuentran entre la zona de montaña y la zona más o menos plana
de la costa.
c) Cuencas bajas: es la zona de deposición o confluencia con río receptor.

Por la permanencia del caudal durante el año

a) Cuencas Permanentes: son las que tienen escorrentía durante todo el año
b) Cuencas intermitentes: tienen escorrentía en los meses de precipitación
c) Cuencas Efímeras: la escorrentía se presenta solo horas después de un evento de lluvias.

Por el clima

a) Cuencas de clima húmedo: la estrategia de manejo se orienta a controlar los excesos de


agua y problemas de erosivos.
b) Cuencas de zonas secas: la estrategia es disminuir la evapotranspiración siempre que se
mantenga la estabilidad de los suelos.

Una cuenca hidrográfica puede dividirse de diferentes maneras, atendiendo al grado de


concentración de la red de drenaje:

a) Subcuencas: es toda área que desarrolla su drenaje directamente al curso principal de la


cuenca. Varias subcuencas pueden conformar una cuenca.
b) Microcuencas: es toda área que desarrolla su drenaje directamente al curso principal de
una subcuenca. Varias microcuencas pueden conformar una subcuenca.

En el Ecuador, la clasificación aceptada es la siguiente:

a) Sistema hidrográfico (+de 300.000 ha)

b) Cuencas (100.000 - 300.000 ha)

c) Subcuencas (15.000 - 100.000 ha)

d) Microcuenca (4.000 - 15.000 ha)

e) Minicuenca o Quebrada (< 4.000 ha)

POLÍTICA DE RECURSOS HÍDRICOS EN ECUADOR


El marco legal actual para la gestión del agua es la Ley de Aguas de 1972, que ha sido actualizada
mediante una codificación realizada en el año 2004 y 2008. La ley establece como principios
relevantes los siguientes:

• El agua es un bien público;

• El estado concede el derecho de uso del agua con base en criterios definidos;

• En caso de ocurrir la falta de disponibilidad del agua, el uso humano y animal es prioritario.

La Ley de Aguas aborda los siguientes aspectos: