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Desde la prehistoria, las tribus nómadas aunaban esfuerzos para llevar a cabo
actividades cotidianas pero laboriosas, como la caza, la pesca, la recolección de
alimentos u otras más difíciles como decidir dónde establecerse, los jefes de
familia tenían el poder de decisión; mientras más compleja era la tarea, mejor su
organización, estrategias y planeación.
Los palacios de los Sumerios (5000 AC), habitados por los reyes y su
corte, fueron los primeros centros administrativos que controlaban
almacenes de alimentos y utensilios, registraban sus transacciones
comerciales en tablillas de arcilla, por medio de símbolos pictográficos (la
escritura, base del progreso), establecen jerarquía laboral entre maestros,
artesanos, obreros y aprendices, para realizar labores y paga de sueldos.
Por otra parte, en Grecia (500-200 AC) filósofos como Sócrates: propone
la administración como una habilidad personal, separa la experiencia del
conocimiento técnico, Platón: resalta las aptitudes del ser humano,
especialización, Pericles: propone la selección del personal
fundamentando los principios básicos de la administración y Aristóteles:
trabaja en la búsqueda del estado perfecto. Distingue tres formas de
administración pública, Monárquica: de uno solo, Aristocrática o gobierno
de élite y Democracia, gobierno del pueblo.