FORMACION TÉCNICA EN CONSERVACIÓN

VIAL PARA
MICROEMPRESARIOS ABC

2014

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Tabla de contenido
1. DATOS REFERENCIALES..................................................................................................................... 3
2. ANTECEDENTES................................................................................................................................. 4
3. DIANÓSTICO...................................................................................................................................... 6
4. JUSTIFICACIÓN.................................................................................................................................. 8
5. OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 9
4.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 9
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 9
5. DESTINATARIOS .............................................................................................................................. 10
6. PERFIL DE SALIDA............................................................................................................................ 10
7. MERCADO LABORAL ....................................................................................................................... 11
8. METODOLOGÍA............................................................................................................................... 11
9. ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE CAPACITACIÓN ........................................................................ 13
10. FACILITADORES........................................................................................................................... 14
11. MÓDULOS Y MALLA CURRICULAR .............................................................................................. 15
12. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN ................................................................................................. 21
13. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA .......................................................................................... 21
14. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 22

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 FORMACION TÉCNICA MICROEMPRESARIAL ABC

1. DATOS REFERENCIALES

Programa: Formación Técnica a Distancia para Microempresarios

PROVIAL – PROGRAMA DE CONSERVACIÓN VIAL CON
MICROEMPRESAS.

Ámbito: Servicios

Área: Educación Técnica Alternativa a Distancia.

Cobertura: 9 Departamentos donde operan Microempresarios de

Conservación Vial.

Participantes: Socios de Microempresas de Conservación Vial.

Técnico Básico Gestión empresarial para conservación de carreteras.

Técnico Auxiliar: Conservación vial cuidando el medio ambiente.

Técnico Medio: Conservación vial por niveles de servicio.

Certificación: Ministerio de Educación-CEPEAD

3
2. ANTECEDENTES

A inicios del año 2000, una misión evaluadora del Banco Mundial visito Bolivia con el
propósito de realizar seguimiento a los proyectos que financia. En esta ocasión, propusieron
el diseñodel fortalecimiento institucional a través de un plan para el Servicio Nacional de
Caminos. Como resultado se contó con un Plan Estratégico de Acción para el Servicio
Nacional de Caminos.

Dicho plan contemplóel mantenimiento rutinario de las vías camineras,a través de la

creación de organizaciones pequeñas de origen rural que tuvieran a su cargo la ejecución de
trabajo manual para la conservación de las carreteras. Experiencia desarrollada en Colombia,
con resultados satisfactorios, debido a la dedicación diaria y a cargo de gente que vivía cerca
de las vías camineras, quienes además se fueron abocando en la ornamentación de las
mismas, mejorando notablemente el aspecto caminero.

Esta idea fue madurando en nuestro paíshasta que, el 18 de junio de 2001 se concretizó
gracias al apoyo de la Corporación Andina de Fomento (CAF) para su implementación con un
programa pilotode Conservación Vial con Microempresas (PROVIAL), con tres empresas,
quienes realizaron trabajos en la carretera Río Seco-Desaguadero.

El apoyo del sector público para desarrollar este programa, estuvo a cargo del Ministerio de
Desarrollo Económico y del Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica,
cuyas autoridades, manifestaron su colaboración al conocer detalles sobre los resultados
proyectados.

El presente plan de capacitación se halla sustentado en el DS. 29106, que fundamenta la

razón de ser de las microempresas de conservación vial:

Que constituyen objetivos del indicado Programa: a) La preservación del patrimonio vial
mediante las labores de mantenimiento preventivo y cuidado de las carreteras,
efectuando una oportuna y efectiva conservación de las carreteras en la Red Vial
Fundamental, evitando su temprano deterioro y extendiendo su vida útil; b) La
constitución de microempresas en lugares aledaños a las carreteras y con pobladores del
sector, generando la creación de empleos en el área rural; c) La promoción del desarrollo
económico y social de las comunidades y sus habitantes; d) La capacitación de
pobladores de las localidades aledañas, a fin de constituirles en microempresarios; e) La
creación de conciencia en los habitantes del lugar, a fin de que los mismos valoren el
patrimonio vial del país; y f) La disminución considerable de costos globales de
conservación rutinaria y/o periódica, de rehabilitación y de reconstrucción, aspectos que
generarán ahorro de recursos para el Estado y disminución de costos de operación
vehicular en el tránsito de carreteras en condiciones aceptables (DS. 29106.)

4
Entre los aspectos más salientes para la implementación del programa se tienen: a) el
mantenimiento vial como un aspecto fundamental para la precautelar las vías y por ende el
tránsito vehicular y sus consecuentes impactos colaterales; b) ahorro económico al
estadocomo consecuencia de la restitución de carreteras ante daños por falta de
mantenimiento oportuno y adecuado; c) lucha contra la pobreza, permitiendo que las
familias más humildes cuenten con oportunidades laborales a través la conformación de
microempresas; d) la capacitación permanente de recursos humanos para contar con
personal cualificado en materia de mantenimiento vial, entre otros que permitieron la
implementación del programa.

Los aspectos señalados, implicó una serie de cambios en la visón del trabajo para la
institución contratante (Administradora Boliviana de Carreteras – ABC), en materia de cultura
organizacional. La contratación de micro empresas de mantenimiento vial, permitió tener un
control más riguroso de los diferentes tramos donde se hallan operando estas, planificarlas
actividades de acuerdo a las necesidades del contexto, destinar recursos a sectores menos
favorecidos de manera directa, la necesidad de capacitar para una efectiva atención de
mantenimiento vial.

Sin embargo, a pesar de los logros alcanzados, aún se hace imprescindible el fortalecer el
trabajo de mantenimiento vial a través de la intervención de los microempresarios para el
logro de estándares de calidad. En este sentido, los conocimientos teóricos y práctico son
fundamentales, así como el desarrollo de las tecnologías.

Por su parte, para las microempresas implica adquirir capacidades organizativas,

administrativas, conocimientos técnicos tecnológicos para el desempeño de sus actividades y
la gestión socio ambiental ligada a las obras de conservación vial,misma que se realiza con el
apoyo de la ABC y reparticiones del Ministerio de Educación.

Las capacidades organizativas, se constituyen en un elemento fundamental para la creación y

la sostenibilidad de las microempresas, que a su vez implica el conocimiento de la normativa
vigente, para la elaboración de sus reglamentos internos, evitando duplicidades o
contradicciones con las leyes y la Constitución Política del Estado.

Capacidades administrativas destinadas a fortalecer y la gestión (planificación, ejecución,

evaluación de resultados), con la perspectiva de establecer microempresas autogestionarias
con la visión de superación. Dotar de capacidades y habilidades técnicas para la
administración con perspectiva empresarial y liderazgo.

Capacidades y conocimientos técnicos tecnológicos, para implementación de trabajos

específicos en la conservación vial entre ellos:nuevas técnicas y la aplicación de nuevas
tecnologías que puedan ser asimilados en su trabajo cotidiano.

5
Capacidades y conocimientos en la aplicación de salvaguardas sociales y ambientales, donde
el respeto por la equidad de género y generacional, los derechos humanos sociales,
individuales y culturales permita fortalecer y consolidar a las micro empresas, en respeto y
reciprocidad con la naturaleza evitando el deterioro ambiental.

Con el fin de mejorar las capacidades del personal de las microempresas se desarrolló un
programa de capacitación llevada a efecto en la gestión 2010, mediante convenio entre ABC
y el Instituto Nacional de formación Alternativa (INFE) “Pacífico Peletti” donde se logró
capacitar a 2.754 personas de los nueve departamentos del país, alcanzando a una cobertura
del total existente a un 97,8% de los microempresarios de conservación vial, quienes
obtuvieron su Título Académico como “Técnicos Peritos en Conservación Vial”.

3. DIANÓSTICO

En el proceso de consolidación de las microempresas de conservación vial queda pendiente

como lanecesidad de capacitación a sus integrantes en temáticastécnicas específicas,
aspectos que permitirán desarrollar suscapacidades y habilidades para el trabajo y el
fortalecimiento organizacional, al mismo tiempo, se debe tomar en cuenta que cada año
existe un crecimiento en la participación de microempresas en el país.

Cuadro 1: RESUMEN PROVIAL POR DEPARTAMENTOS

Nº Nº DE Nº DE
REGIONAL TRAMOS MICROEMPRESAS SOCIOS/AS

BENI 4 44 317
CHUQUISACA 2 17 104
COCHABAMBA 3 35 221
LA PAZ 8 90 597
ORURO 6 42 287
PANDO 3 25 163
POTOSI 6 45 270
SANTA CRUZ 12 138 945
TARIJA 5 30 226
BOLIVIA 49 466 3,130
Fuente: Elaboración Propia con datos del ABC: 2014

6
En el cuadro anterior, se puede observar la existencia de 466microempresas distribuidos en
los departamentos del país, Santa Cruz y La Pazcon mayor número de microempresas. El
promedio de socios por microempresa oscila entre 6 y 7 personas, aspecto que permite
desempeñar sus actividades de manera organizada y coordinada.

Para una mayor precisión en la información, durante el primer trimestre de este año, se
realizó una encuesta a los microempresarios, sobre el nivel de escolaridad cuyos resultados
son elocuentes ya que la totalidad de los soci@s tienen algún nivel de escolaridad.

Entre las características del personal de las microempresas, concernientes a su grado de

escolaridad o nivel educativo, resalta el hecho de que un 39,65% ha logrado cursar primaria,
el 23.75% intermedio, y el 25,66% ha cursado algún grado del nivel Medio (secundaria).
Resalta el dato que más del 10% cuentan con título de Bachillerato Humanístico, como se
puede observar en el siguiente cuadro:

Cuadro 2: NIVEL EDUCATIVO DE MICROEMPRESARIOS 2014

Grado % Nª MICRO
EMPRESARIOS
39,65 1.287
Nivel básico (1-5)

23,75 771
Nivel intermedio (1-3)

25,66 833
Nivel Medio (1-4)

10,94 355
Bachillerato (con título)

Total 100 3.246

Fuente: Elaboración Propia con datos del SIAPRO 2014

Como se puede observar, aproximadamente el 36% de la población de soci@s

microempresari@s cuentan con estudios con nivel de bachillerato, cuyas
necesidades educativas son mayor exigencia: contar con una formación
técnica que permita profundizar sus conocimientos en el rubro de
conservación vial. Por ello, el Programa de Formación Técnica oferta el nivel
desde el técnico básico, pasando por el nivel técnico auxiliar, hasta el técnico
medio. Se garantiza la certificación por parte del Ministerio de Educación a
través del CEPEAD.

Por lo tanto, y respondiendo a esta demanda, se propone el siguiente programa de

formación técnica para los microempresarios del ABC.

7
4. JUSTIFICACIÓN

El programa de capacitación que encara el CEPEADde manera conjunta conla ABC responde
a los fines del Estado Plurinacional de “Garantizar el acceso de las personas a la educación, a
la salud y al trabajo” (CPE. Art. 9.5.).

Responde también a la necesidad de implementar programas y cursos de capacitación

tendientes a mejorar las condiciones de vida y laborales de la población boliviana del área
rural.

El estado, a través del sistema educativo, promoverá la creación y organización de

programas educativos a distancia y populares no escolarizados, con el objeto de elevar el
nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo. (CPE. Art. 90.III.)

Por su parte, la Ley de la Educación Nº 070 Avelino Siñani – Elizardo Pérez, a través de la
Educación Alternativa Especial propugna e impulsa la formación atendiendo a las
“necesidades y expectativas educativas de todas las personas” para fortalecer sus
capacidades, promoviendo la lucha contra la discriminación de aspectos derivados del acceso
a la educación.

El Subsistema de Educación Alternativa y Especial adoptará el carácter Técnico

Humanístico según las necesidades y expectativas de las personas, familias y
comunidades acorde a los avances de la ciencia y la tecnología. (Ley de la Educación Nº
070, Art. 19.1).

Por lo que, la necesidad y la prioridad de trabajar en la formación de recursos humanos

cualificados tiene una relación directa con la forma de encarar los trabajos de conservación
vial y con ello la prevención de riesgos a los que se encuentran sometidas las obras con el
consiguiente perjuicio al estado y la población usuaria.

Por otro lado, la lucha contra la pobreza no sólo implica implementar proyectos asistenciales;
sino, fundamentalmente en implementar y desarrollar capacidades en las poblaciones que
se debaten en la extrema pobreza, de esta manera coadyuvará en el desarrollo integral de
los beneficiarios.

El Decreto Supremo 29106 de 25 de abril 2007, establece que, “La administradora Boliviana
de Carreteras dotará de permanente capacitación a las microempresas en las áreas técnicas,
ambientales, administrativas, sociales y otras inherentes, para coadyuvar a un mejor
desempeño de su trabajo”. (DS. 29106, Art. 5).

En concordancia con los antecedentes jurídicos citados, se plantea el presente plan de

capacitación a participantes microempresarios de conservación vial.

8
Si bien la educación permanente contempla al Estado como principal responsable, la misma
no deja de ser una corresponsabilidad de los participantes por el compromiso, empeño y
rendimiento que deben disponer en los procesos de formación y capacitación. De manera
inicial, cualquier aprendizaje repercute directamente en el participante y su entorno social,
las mismas deben trasuntar a las actividades laborales que estos desempeñan en la
conservación vial, al mostrar mejores destrezas habilidades y capacidades en el trabajo
desarrollado, para constituirse en un referente de desempeño.

La capacitación de los microempresarios, implica poner en práctica nuevas y creativas formas

de encarar procesos educativos, toda vez que aproximadamente el 50% de los participantes
se encuentra con menos de cinco años de escolaridad y en el mayor de los casos se
constituyen en analfabetos funcionales. En este sentido se plantea en el nivel metodológico
que el proceso de capacitación debe ser a partir de la “experiencia pasar por la teorización y
la práctica hasta consolidarse en un aspecto vivencial”.

5. OBJETIVOS

En el marco de las políticas educativas del Estado Plurinacional, planteamos los

siguientesobjetivos holísticos,para el desarrollo de este programa.

4.1. OBJETIVO GENERAL

• Fortalecemos nuestras capacidades y habilidadestécnicas, económicas, sociales,

administrativas,políticas y ambientales, en las microempresas de conservación
vial, a través de la formación técnica especializada para el manteniendo en buen
estado las carreteras (RFV),conscientes de que los trabajos responsables alargaran
su vida útil de las obras viales, cuidadodel entorno socio-ambiental y reducirán los
costos globales de mantenimiento periódico y de rehabilitación, fortaleciendo la
integración del Estado Plurinacional

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Desarrollar estilos y formas de aprendizajes en la modalidad a distancia tomando

en cuenta la diversidad sociocultural y la constitución de las microempresas de
conservación vial a través de la formación como técnicos básicos,técnicos
auxiliares y técnicos medios en su especialidad

9
 • Fortalecerlas capacidades organizativas y técnicas de las microempresas de
conservación vial mediante la formación técnico humanístico en el campo de la
conservación vial con estándares de calidad para el trabajo que desarrollan.
• Mejorar las condiciones de la calidad de vida de los microempresarios y su
entorno social próximo.

5. DESTINATARIOS

El programa de formación técnica micro empresarial ABC, está dirigido a todos los
trabajadores que conforman las microempresas que tienen relación contractual con la
Administradora Boliviana de Carreteras y atienden los 53 tramos en la Red Vial Fundamental
(RVF) a nivel nacional, en la conservación de carreteras en coordinación con la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).

6. PERFIL DE SALIDA

Microempresarios emprendedores capacitados, conscientes de la importancia de la

conservación de caminos y cuidado del medio ambiente desarrollando capacidades técnicas,
económicas, sociales, administrativas, políticas y ambientales, que permitan conservar las
carreteras de la RFV,en buen estado.

La educación intra-intercultural, comunitaria, productiva son la base fundamental para

desarrollar conocimientos y fortalecer las capacidades de los participantes, en aspectos tales
como:

• Liderazgo.
• Gestión empresarial responsable y pertinente.
• Manejo de técnicas y tecnologías de conservación vial acordes a sus capacidades y
exigencias laborales.
• Gestión de salvaguardas sociales y ambientales.

Aspectos que permitirán encarar a los microempresarios retos en sus trabajos de manera
sólida y solvente.

La capacitación comprende tres niveles de profesionalización:

• Nivel Técnico Básico.

• Nivel Técnico Auxiliar
• Nivel técnico Medio

10
Grados que serán reconocidos por el Ministerio de Educación, otorgando un certificado de
aprobación a los participantes que hubieran vencido satisfactoriamente cada uno de los
módulos en el nivel correspondiente.

7. MERCADO LABORAL

Las capacidades desarrolladas y fortalecidas por los participantes de las microempresas de

conservación vial, en el proceso de capacitación, se constituirá en base fundamental para
encarar trabajos de conservación de carreteras en la red fundamental con calidad y
pertinencia, asegurando no sólo la estabilidad de la microempresa, sino también, la confianza
de la entidad contratante.

Por lo tanto, la capacitación del personal de las microempresas de mantenimiento vial

permitirá encarar trabajos garantizados y estar actualizados tanto en la administración como
en los requerimientos técnicos tecnológicos, necesarios para los fines que se requieren en la
conservación vial.

Los tramos de la RVF se constituyen en su principal fuente de ocupación, sin embargo, no se

descarta que los mismos puedan ampliar sus trabajos en otras instancias, de acuerdo a sus
capacidades de desarrollo y crecimiento. La capacitación técnica que permitirá dotar de
herramientas y motivar el desarrollo de las microempresas.

Es bien sabido que durante las últimas gestiones,entre las muchas prioridades del actual
gobierno, la construcción de carreteras se ha constituido en un pilar fundamental de
integración y desarrollo de las regiones del país tomando como antecedente de que para el
2025 se tiene proyectado la construcción de 10.618 Km que implica una mayor cantidad de
trabajos en conservación vial en la medida que los proyectos de construcción sean
habilitadas.

8. METODOLOGÍA

La metodología del proceso de capacitación seráencarada bajo los lineamientos

metodológicos del Centro Plurinacional de Educación Alternativa a Distancia – CEPEAD,
entidad dependiente del Ministerio de Educación y los aportes desarrollados por la ABC

La metodología de la educación alternativa a distancia es comprendida como el proceso

formativo que emergen y tienen como punto de partida las potencialidades y necesidades

11
de
de la
la comunidad
comunidad yy las
las potencialidades,
potencialidades, necesidades, intereses y proyectos de vida de los
participantes
participantes en
en este
este caso
caso de los microempresarios de conservación vial.

Para
Para encarar
encarar este
este proceso,
proceso, se
se trabajará con el enfoque modular en el que los criterios de
flexibilidad
flexibilidad yy contenidos
contenidos contextualizados
contextualizados serán priorizados.

Cada
Cada módulo
módulo enen sisi mismo
mismo representará
representará un proceso formativo con objetivos claros y
actividadesque
actividadesque permitan
permitan aa los
los microempresarios un aprendizaje en comunidad pero con
mayor
mayor autonomía
autonomía donde
donde cada
cada microempresa se organizaráen comunidades de aprendizaje
con
con elel apoyo
apoyo yy seguimiento
seguimiento de los supervisores viales y los tutores regionales del
CEPEAD.Para
CEPEAD.Para ello,
ello, se
se desarrollaran
desarrollaran procesos de accesibilidad y fácil comprensión para los
participantes,
participantes, guiados
guiados principalmente
principalmente por la práctica de la actividad laboral, mejorando esta
actividad
actividad con
con nueva
nueva teoría
teoría yy nuevas prácticasbajo el siguiente esquema:

Figura
Figura 1.
1. ESQUEMA
ESQUEMA METODOLÓGICO
METODOLÓGICO DE CAPACITACIÓN

EXPERIENCIAL

CAPACITACIÓN
A
TEORÍA MICROEMPRESARIOS PRÁCTICA
DE CONSERVACIÓN
VIAL

VIVENCIAL

Fuente:
Fuente: Elaboración
Elaboración Propia
Propia PROVIAL
PROVIAL 2014.
2014.

Lo
Lo que
que implica
implica partir
partir de
de la
la experiencia
experiencia de los participantes y fundamentalmente de quienes
asisten
asisten enen calidad
calidad dede participantes
participantes y sus necesidades concretas, potencialidades,
aprendizajes
aprendizajes cotidianos,
cotidianos, los
los cuales
cuales serán compartidos con nuevas formas de conocimientos o
teorías
teorías desarrolladas
desarrolladas desde
desde el ámbito propio de la conservación vial con perspectiva
ingenieril,
ingenieril, las
las que
que serán
serán puestas
puestas en práctica por los participantes en sus actividades
cotidianas,
cotidianas, para
para constituirse
constituirse en
en conocimientos vivenciales y comunitarios.

Los
Los medios
medios yy recursos
recursos que
que serán utilizados en los procesos de capacitación serán:CDs
interactivos
interactivos yy recursos
recursos educativos
educativos que se encuentren en la plataforma del CEPEAD, los
mismos
mismos que
que estarán
estarán acordes
acordes a la educación alternativa a distancia con encuentros periódicos

12
12
de los participantes con sus tutoresy sus respectivos supervisores de cada tramo vial. Los
trabajos específicos especialmente de grupos serán encarados por los mismos fortaleciendo
sus capacidades comunitarias productivas con innovación, originalidad, sensibilidad social,
medioambiental y creatividad.

Figura 2. DESARROLLO DE CAPACITACIÓN

Fuente: Elaboración Propia

9. ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE CAPACITACIÓN

La organización del proceso de capacitación se realizará a través de cincomódulos por cada

nivel de formación diseñados para el efecto, con una carga horaria adecuada a cada nivel

Este semestre se avanzará en la formación de técnico básico con las nuevas microempresas
que ingresaron a la ABC esta gestión y se procederá a la convalidación de procesos de
aprendizaje con aquella población que cursó la oferta del EX INFE. El tiempo de capacitación
para el nivel técnico básico es de un semestre con periodos intensivos de reflexiones
teóricas y prácticas concretas que serán sistematizados para ser compartidas con otras
microempresas y la sociedad cada semestre. Mismo proceso que permitirá establecer
institucionalidad sólida y estable en este proceso de formación a distancia con esta población
y con otras similares o procesos posteriores.

13
 Tabla 3. DISTRIBUCIÓN POR MÓDULOS Y CARGA HORARIA

TÉCNICO BÁSICO: Cuidado del medio ambiente y conservación de carreteras (Hrs. 800)

MODULO I MODULO II MODULO III MODULO IV MODULO V MODULO VI

OFIMÁTICA Y GESTIÓN LAS LACONSERVACIÓN PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

CONTABILIDAD EMPRESARIAL CARRETERAS VIAL ORGANIZACIÓN SOCIAL Y
BÁSICA AMBIENTAL
Hrs. 200 Hrs. 100 Hrs. 100 Hrs. 100 Hrs. 200 Hrs. 100

TÉCNICO AUXILIAR: Control de erosión y refuerzo de taludes (Hrs. 800)

MODULO I MODULO II MODULO III MODULO IV MODULO V MODULO VI

MEDIOAMBIENT INTRODUCCIÓN ESPECIES ESPECIES EL VIVERO ESTABLECIMIENTO
EY A LA EROSIÓN ARBÓREAS ARBÓREAS Y FORESTAL DE PLANTACIONES Y
CONSERVACIÓN DE SUELOS Y ARBUSTIVAS ARBUSTIVAS PARA SU MANTENIMIENTO
VIAL PARA MCV PARA BIOTÉCNICAS
BIOTÉCNICAS
Hrs.200 Hrs100 Hrs. 100 Hrs. 100 Hrs. 200 Hrs. 100
TÉCNICO MEDIO: Conservación vial con MCV por niveles de servicio (Hrs. 800)

MODULO I MODULO II MODULO III MODULO IV MODULO V

PAVIMENTOS. DRENAJE VIAL SEÑALIZACIÓN VIAL DETERIOROS DE MEDIDAS DE
PAVIMENTOS SEGURIDAD
Hrs. 100 Hrs. 200 Hrs. 200 Hrs. 150 Hrs. 150
Fuente: Elaboración Propia Comentario [E1]: El módulo de
ofimática es: ofimática y contabilidad
Cada módulo contará con dos niveles de abordaje en la capacitación horas teóricas (20%) y básica

horas prácticas (80%) las que serán compatibilizadas para la certificación de los diferentes
grados técnicos.

10. FACILITADORES

Para el proceso de capacitación se contará con facilitadores, especialistas invitados externos,

especialistas de la ABC (Supervisores y Equipo PROVIAL) y especialistas humanísticos y
tutores virtuales del CEPEAD, quienes tendrán a su cargocompartir saberes y conocimientos
de especialidad, además de rescatar y fortalecer conocimientos desarrollados desde las
prácticas concretas en los trabajos comunitarios.

14
11. MÓDULOS Y MALLA CURRICULAR

TÉCNICO BÁSICO:“GESTIÓN EMPRESARIAL PARA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS”.

MÓDULOS OBJETIVOS HOLÍSTICOS INDICADORES DE EVALUACIÓN UNIDADES TEMÁTICAS

1. INTRODUCCIÓN Desarrollamos conocimientos en ofimática • Elaboración de documentos sencillos en 1. Herramientas básicas
A LA básica e internet, mediante procesos de Word, Excel y PP utilizadas en el Word para
OFIMÁTICA formación a distancia con prácticas virtuales • Comunicación y navegación por internet elaboración de documentos
BÁSICA E y apoyo de material interactivo en CDS, • El trabajo comunitario en el aprendizaje básicos.
promoviendo el trabajo colaborativo y • Elaboración de documentos para su propia 2. Herramientas básicas
INTERNET Y
solidario entre los microempresarios para microempresa utilizadas en Excel para
CONTABILIDAD mejorar su formación técnica e innovar su elaboración de documentos
BASICA actividad microempresarial (tablas y cuadros y formulas).
3. Contabilidad básica y
elaboración de estados
financieros ligados al manejo
del Excel.
4. Elaboración de presentaciones
en PowerPoint para diseñar
propuestas.
5. Uso de exploradores,
comunicación virtual e
internet.
MÓDULOS OBJETIVOS HOLÍSTICOS INDICADORES DE EVALUACIÓN UNIDADES TEMÁTICAS
1. GESTIÓN Proponemos líderes de MCV con • Comprende las ventajas del empresario 1. ¿Qué significa ser
EMPRESARIAL formulación en valores socio comunitarios • Reconoce las características principales del empresario?
a través de un análisis reflexivo de las empresario y microempresario 2. ¿Qué es una empresa?
funciones de un empresario a través de • Organiza, dirige y desarrolla acciones en pro 3. ¿Qué y cómo debemos
actividades de plantificación , desarrollo de la microempresa planificar en nuestra
micro empresarial y control de la misma, empresa?
reconociendo su importancia e 4. ¿Cómo hacer crecer nuestra
implicaciones de su manejo y organización microempresa?

15
2. LAS Valoramos con responsabilidad los • Conoce la Red Vial Fundamental (RVF) su 1. Importancia y tipos de
CARRETERAS beneficios de nuestras carreteras y el papel importancia y los tipos de carreteras en las carreteras
de la conservación vial que proporciona al diferentes zonas de nuestro país 2. Elementos de la carretera
país , caracterizando nuestro tramo de la • Reconoce los elementos de la carretera en 3. Las carreteras de Bolivia
red vial (RVF), con base en conocimientos nuestro país 4. Gestión vial
sobre carreteras , su clasificación y sus • Los beneficios que nos traen las carreteras
componentes,para su reconocimiento en
los diferentes tramos bolivianos
4. CONSERVACIÓN Promovemos la conservación vial con • Conoce la importancia y los objetivos de la 1. ¿Qué es conservación vial?
VIAL respeto a la madre tierra, aplicando conservación vial 2. Actividades de conservación
conocimientosy procedimientos oportunos • Realiza las actividades de conservación vial vial, parte I
y pertinentes asignadas a las de acuerdo al estado de las carreteras y las 3. Actividades de conservación
microempresas de conservación vial, a condiciones propias de la conservación vial, parte II
través del fortalecimiento de actividades respetando las diferentes categorías de 4. Actividades de conservación
de mantenimiento de carreterasconscientes mantenimiento vial, parte III
de la importancia de todas las actividades
de la conservación vial
5. PLANIFICACIÓN Reflexionamos sobre la responsabilidad • Realiza la planificación y organización de las 1. Programación del trabajo
Y laboral, sus implicaciones y estrategias para actividades de conservación vial 2. Evaluación y control del
ORGANIZACIÓN la resolución de conflictos, conociendo el Aplica las características de una planificación: trabajo
concepto de ética y su importancia en la - PLANEA- EJECUTA 3. Ética y responsabilidad laboral
organización y actividad laboral, para - ORGANIZA- CONTROLA 4. Medidas de seguridad
desarrollar planes de actividades de • Responde a las diferentes preguntas en su
conservación vial a corto, mediano y largo planificación (Qué, Cómo, Quiénes, Dónde,
plazo,considerando las características Cuándo)
climáticas de nuestra zona para realizar la • Utiliza los FORMULARIOS para la
programación. planificación de actividades de conservación
• Realiza el control y evaluación de las
actividades realizadas
6. DESARROLLO Analizamos el núcleo familiar y nuestra • Reflexiona sobre su realidad en la familia y en 1. Familia y comunidad
HUMANO comunidad para conocer nuestras la comunidad 2. Planificación Participativa
necesidades y potencialidades, para • Identifica las necesidades de la comunidad Comunitaria – 1
planificar nuestro desarrollo de manera • Participa activamente en la planificación y 3. Planificación Participativa
comunitaria orientando al nuestro proceso toma de decisiones de la comunidad Comunitaria – 2
hacia el “Vivir bien”. • El vivir bien (sumaqamaña) 4. El vivir bien

16
TÉCNICO AUXILIAR: “CONSERVACIÓN VIAL CUIDANDO EL MEDIO AMBIENTE”.

MÓDULOS OBJETIVOS HOLÍSTICOS INDICADORES DE EVALUACIÓN UNIDADES TEMÁTICAS

1. MEDIOAMBIENTE Y Reconocemos la importancia de la - Caracteriza los diferentes ecosistemas 1. Flora y fauna.
CONSERVACIÓN vidanatural para nuestra existencia e identifica los tipos de suelos. 2. Áreas protegidas.
VIAL tomando acciones para preservar y - Identifica los impactos producto del 3. Agua.
mantenerla exenta de amenazas fruto de cambio climático. 4. Residuos sólidos.
5. Aire cambio climático
la intervención de actividades humanas.
2. INTRODUCCIÓN A LA Aplicamos conceptos esenciales del - Reconoce las características similares 1. El suelo
EROSIÓN DE SUELOS proceso de erosión, sus características y de los suelos y aquellas que las 2. Introducción a la erosión
PARA MCV comprender los factores que afectan el diferencian
suelo y la erosionan, así poder valorar el - Conoce los conceptos esenciales del
trabajo de la conservación vial proceso de erosión
3. ESPECIES ARBÓREAS Comprendemos la importancia de la - Reconocer las características de las 1. Las biotécnicas
Y ARBUSTIVAS PARA implementación de biotécnicas para biotécnicas para mitigar la erosión. 2. Problemas de erosión de
BIOTÉCNICAS mitigar la erosión de caminos y así - Implementar biotécnicas en los caminos suelos en los caminos
PARA MITIGAR LA contribuir al cuidado del medio ambiente 3. Soluciones biotécnicas en
los caminos
EROSIÓN DE en las carreteras
4. Implementación de
CAMINOS biotécnicas
4. ESPECIES ARBÓREAS Aplicamos conocimientos de biotécnica - Explica con claridad las ventajas del uso 1. Influencia de la vegetación
Y ARBUSTIVAS PARA apropiada de protección de la vegetación de biotecnología en altas montañas en el mantenimiento de
BIOTÉCNICAS PARA en Altas Montañas y las utilizamos para - Utiliza con propiedad las diferentes caminos
ALTA MONTAÑA el cuidado y conservación de suelos de especies de vegetación para el cuidado y 2. Efectos beneficiosos de la
vegetación
manera pertinente conservación de suelos
3. Importancia de las raíces
en el suelo
4. Principales funciones
biotécnicas de protección
de la vegetación
5. Plantas arbóreas y
arbustivas para biotécnicas

17
5. VIVERO FORESTAL Desarrollamos capacidades productivas a - Aplicar las técnicas apropiadas para la 1. Generalidades del vivero
través de la producción vegetal forestal germinación de especies vegetales forestal
adecuado a las condiciones de diferentes forestales. 2. Ubicación e instalación del
tipos de carretera y aportar como - Producir vegetales forestales para la vivero
3. La germinadora
microempresa al cuidado y conservación plantación en las carreteras
4. Camas de producción
de las carreteras. - Demuestra respeto al medio ambiente 5. El trasplante
conservando las carreteras 6. Propagación por siembra
directa de bolsas
7. Producción por
propagación vegetativa por
estacas
8. Practicas efectivas de
manejo
9. Tiempo productivo en el
vivero.
6. ESTABLECIMIENTO Compartimos experiencias técnicas y - Compartir experiencias de la forma de 1. La plantación forestal
DE PLANTACIONES Y productivas a cerca de las plantaciones producción comunitaria de 2. Selección del sitio
SU forestales con fines de conservación de plantaciones forestales 3. Selección de las especies
MANTENIMIENTO los recursos naturales brindando - Demuestra responsabilidad en el 4. Preparación del sitio
5. Selección y transporte de
recomendaciones que mejoren la mantenimiento de las plantaciones
plántulas
actividad de cada microempresa. para su adecuado crecimiento 6. La plantación
7. Mantenimiento de la
plantación

18
TÉCNICO MEDIO: “CONSERVACIÓN VIAL CON MCV POR NIVELES DE SERVICIO”.

MÓDULOS OBJETIVOS HOLÍSTICOS INDICADORES DE EVALUACIÓN UNIDADES TEMÁTICAS

1. PAVIMENTOS Conocemos la estructura de los tipos de - Conoce el concepto de un 1. Pavimento.
pavimentos y asumimos con responsabilidad Pavimento. 2. Estructura del Pavimento.
su uso y reposición con trabajos de calidad, - Conoce la Estructura de un 3. Componentes de un Pavimento.
evitando afectar el medio ambiente. Pavimento. 4. Tipos de Pavimentos.
5. Pavimentos Flexibles.
- Diferencia con claridad un
6. Pavimentos Rígidos.
Pavimento Flexible de un
Pavimento Rígido.
2. DRENAJE VIAL Asumimos el mantenimiento del drenaje vial, - Conoce el concepto de Drenaje. 1. Drenaje Vial.
para evitar deterioros en las carreteras, con - Demuestra responsabilidad en el 2. Obras de Drenaje.
responsabilidad técnica, social y ambiental Mantenimiento y Conservación de 3. Objetivos de Obras de Drenaje.
evitando costos económicos al Estado. la Señalización Vial. 4. Tipos de Obras de Drenaje.
- Obras de Drenaje Superficial.
- Obras de Drenaje Subterráneo.
5. Importancia de las Obras de
Drenaje.
6. Mantenimiento y Conservación de
las Obras de Drenaje.
3. SEÑALIZACIÓN Conocemos la importancia de la señalización - Conoce el concepto de 1. Señalización Vial.
VIAL vial y nuestra responsabilidad en ayudar en el Señalización Vial. 2. Tipos de Señalización Vial.
resguardo de la vida, evitando accidentes de - Distingue los Tipos de Señalización - Señalización Horizontal.
tránsito, proporcionando información de Vial. - Señalización Vertical.
3. Importancia de la Señalización Vial.
acuerdo a la normativa vial. - Demuestra responsabilidad en el
4. Mantenimiento y Conservación de la
Mantenimiento de la Señalización Señalización Vial.
Vial.
4. DETERIOROS DE Nos capacitamos para dar soluciones a los - Conoce el concepto de un 1. Deterioro.
PAVIMENTOS deterioros de los pavimentos con capacidad deterioro. 2. Deterioro de un Pavimento.
técnica y operativa, asumiendo - Demuestra responsabilidad en la 3. Causas comunes para un Deterioro
responsablemente los trabajos que realizamos evaluación de un deterioro. de un Pavimento.
4. Evaluación de un Deterioro.
en los diferentes tramos viales, evitando - Explica con dominio las posibles
5. Soluciones a deterioros comunes de
contratiempos a los usuarios. causas de un deterioro de un pavimentos.

19

5. MEDIDAS DE Asumimos la seguridad de cada uno de los
SEGURIDAD integrantes de la micro empresa de manera
corresponsable, dotándonos de los insumos
necesarios para el trabajo y ante futuras
adversidades conocemos sobre primeros
auxilios.
20
pavimento.
- Conoce las medidas de seguridad
para las actividades de
Conservación Vial.
- Domina los conceptos de primeros
auxilios y medicamentos básicos.
- Distingue los distintos equipos de
protección individual.
- Demuestra responsabilidad ante
un accidente de trabajo.
- Conoce las acciones inmediatas
ante un accidente de trabajo.
1. Introducción a las medidas de
seguridad para actividades de
Conservación Vial.
2. Primeros Auxilios y Medicamentos.
3. Equipos de Protección Individual.
4. Respuesta ante un Accidente de
trabajo.
5. Herramientas de medición unidades
de medición.
12. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN

Los requisitos para la participación en los procesos de capacitación serán:

1. Pertenecer a una microempresa de conservación vial en actual funcionamiento.
2. Una carta de solicitud de participación y compromiso para participar en todo el
proceso de capacitación.

13. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

La implementación del programa está prevista para el segundo semestre del 2014, bajo el
siguiente cronograma de actividades:

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN

CRONOGRAMA

Meses AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

Actividades
Inauguración e
Inscripciones
Capacitación e
introducción al
curso
Desarrollo del
curso
Evaluación final
Certificación a
participantes

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14. BIBLIOGRAFÍA

Administradora Boliviana de Carreteras

2011 Plan Estratégico Institucional 2001 - 2014.

Administradora Boliviana de Carreteras – ABC.

2014 Manual Ambiental para la conservación Vial con Microempresas.

Administradora Boliviana de Carreteras – ABC.

2014 Manual de capacitación Ambiental.

Administradora Boliviana de Carreteras – ABC.

2013 Guías de Capacitación PROVIAL.

Gaceta Oficial de Bolivia

2009 Constitución Política del Estado.

Gaceta Oficial de Bolivia

2007 Decreto Supremo 29106.

Ministerio de Educación
2010 Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”.

Ministerio de Educación
2013 Currículo Base de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas.

Ministerio de Educación
2012 Lineamientos Curriculares y Metodológicos “Educación de Personas Jóvenes
y Adultas a Distancia”.

22