REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL DE LA GRAN CARACAS

SEDE ALTAMIRA-CARACAS SECCION 302

Las Comunas en Venezuela, Formación de

Consejos Comunales, Concepto, ley y
Características

Profesora:

Arias Yexica

Alumnos:

Ariza Gabriela C.I 20.977.969

Bolívar Elizabeth C.I

Errada Milagro C.I 13.556.517

Robles Marisela C.I 14.062.169

Caracas, 27 de Noviembre del 2018

 LA COMUNA SOCIALISTA EN VENEZUELA

Las comunas

Una comuna está formada por los habitantes de un territorio

autodefinido en base a una memoria histórica compartida, características
culturales, prácticas y costumbres, que son reconocidas en dicho territorio o
espacio, así como las actividades productivas que le sirven de sustento.

Las Comunas Socialistas surgen con la necesidad de promover la

explosión del Poder Popular y con la exigencia de transformar el Estado,
para lograr el verdadero socialismo bolivariano.

Cuando el Presidente Chávez envió el 15 de agosto de 2007 a la

Asamblea Nacional el "Proyecto de Reforma de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela" para su estudio y ulterior sometimiento
a decisión popular a través del referéndum, estableció en su propuesta de
artículo 16, que "las ciudades se integren por áreas o extensiones
geográficas denominadas Comunas. Las Comunas serán las células geo-
humanas del territorio y estarán conformadas por las comunidades, cada una
de las cuales constituirá el núcleo espacial básico e indivisible del Estado
socialista venezolano, donde los ciudadanos y ciudadanas comunes tendrán
el poder para construir su propia geografía y su propia historia".

Ley Orgánica de las Comunas

Aprobada en Gaceta Oficial No 6.011, el 21 de diciembre de 2010, esta

Ley posee como objeto establecer normas que regulan la constitución,
conformación, organización y funcionamiento de la Comuna, como entidad
local donde ciudadanos y ciudadanas, en el ejercicio del Poder Popular,
ejercen el pleno derecho de la soberanía y desarrollan la participación
protagónica, mediante formas de autogobierno para la edificación del Estado
comunal.

Esta ley consta de sesenta y seis (66) artículos distribuidos en ocho (8)
títulos ordenados a su vez en siete (VII) capítulos. Dos (2) disposiciones
transitorias y seis (6) disposiciones finales están al final del documento.

Artículo 1
La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular,
estableciendo las normas que regulan la constitución, conformación,
organización y funcionamiento de la Comuna, como entidad local donde los
ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio del Poder Popular, ejercen el pleno
derecho de la soberanía y desarrollan la participación protagónica mediante
formas de autogobierno para la edificación del estado comunal, en el marco
del Estado democrático y social de derecho y de justicia.

Características de las comunas

1) Son propuesta de ofensiva revolucionaria.

2) Expresan característica propia de las comunidades.
3) Rompe con la organización político territorial heredada del Estado
burgués.
4) Coordinan acciones en pro de las mejoras en los servicios básicos en
la comunidad.
5) Promueven la participación de los ciudadanos en distintas actividades
culturales, políticas, sociales entre otras.
 LOS CONSEJOS COMUNALES

En el marco constitucional de la democracia directa, participativa y

protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre
las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la
gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una
sociedad de equidad y justicia social.

El Consejo Comunal es la forma de organización más avanzada que

pueden darse entre los habitantes de una determinada comunidad para
asumir el ejercicio real del Poder Popular, es decir, para poner en práctica las
decisiones adoptadas por la comunidad. Es además, la instancia básica de
planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúalas políticas
públicas. Así, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los
movimientos populares. Por lo tanto, se convierte en la base sobre la cual se
construye la democracia directa, participativa y protagónica que plantea la
Constitución Bolivariana.

Conformación de los Consejos Comunales

Debe surgir de uno o varios vecinos la idea de constituir un consejo

comunal, quienes deberán realizar el croquis del ámbito geográfico, el censo
demográfico y socioeconómico de la localidad, además de convocar la
primera asamblea de ciudadanos, reunión que significará el cese de sus
funciones como “equipo promotor”.

1.-Cómo está conformado el Consejo Comunal?

Los Consejos Comunales se organizan por: ... Colectivo de Coordinación

Comunitaria: Es la instancia de articulación, trabajo conjunto y
funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad
Ejecutiva, Unidad Administrativa , Financiera Comunitaria y la Unidad de
contraloría Social del Consejo Comunal.

En un lapso de quince días posteriores a la constitución y organización del

consejo comunal, tres representantes deben consignar en la taquilla única de
registro de su comunidad ubicada en todos los estados del país los
siguientes requisitos:

Planilla de solicitud de registro.

Resumen del censo demográfico.
Acta de conformación del equipo electoral.
Acta constitutiva y estatus sociales.
Fotocopias de CI de los voceros electos del consejo.
Croquis del ámbito geográfico del consejo comunal.
Números de teléfonos de los representantes.
Correos electrónicos de los voceros.
Los documentos deben ser entregados en una carpeta.
Cada una de estas planillas se puede descargar a través del portal web
del Ministerio para las Comunas y Movimientos.

Todos los documentos deben estar firmados por los vecinos de la

comunidad y los mismos pasarán a formar parte del expediente
administrativo del consejo comunal conformado.

Los responsables del registro recibirán los documentos que hayan

sido presentados con la solicitud, en un lapso no superior a quince días
hábiles (si no existen observaciones) y se efectuará el registro del consejo
comunal.
Fundamentos jurídicos de los Concejos Comunales

Los consejos comunales se amparan bajo lo dispuesto en los

siguientes instrumentos legales;

Ley de los Consejos Comunales, publicado en la Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela número 5.806, extraordinaria,
del lunes 10 de Abril del 2006.

Decreto número 5.191, mediante el cual se crea el Consejo

Presidencial para el Poder Comunal, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela número 38.633, del martes 27 de
Febrero del 2.007.

Reglamento Orgánico del Servicio Autónomo Fondo Nacional de

los Consejos Comunales, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela número 38.878, del martes 26 de
Febrero del 2.008.

Resolución por la cual se autoriza a las contralorías municipales

para recibir las declaraciones juradas del patrimonio, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de los Consejos Comunales, que
están obligados a presentar los integrantes del órgano
económico financiero de los consejos comunales, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.983, del
miércoles 30 de Julio del 2.008.

Ley de los Consejos Comunales.

Características de los consejos comunales

1) Los Concejos Comunales son instancias de participación, articulación

e integración entre las diversas organizaciones comunitarias.
2) Los Concejos Comunales ejercen directamente la gestión de las
políticas públicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades.
3) Los Concejos Comunales son la base sobre la cual se construye la
democracia participativa y protagónica que plantea
la Constitución Bolivariana.
4) Es la autoridad permanente en la Comunidad, ante la cual se debe
plantear y derivar todos los problemas de índole colectivo.
5) Rompe con el aislamiento geográfico, social, económico y político que
aún nos hace desconocidos dentro de nuestro propio Municipio