Plan Emergencia INVIMA

PLAN DE EMERGENCIAS
PLAN DE EMERGENCIAS
INSTITUTO DE VIGILANCIA DE ALIMENTOS Y MEDICAMENTOS
INVIMA
PRESENTADO POR:
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS
ACTUALIZADO POR: OLGA LUCIA LARGACHA

Gestor ARL
MEDELLIN
2014
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PLAN DE EMERGENCIAS
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN............................................................................................................ 5
JUSTIFICACION ............................................................................................................. 6
CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES............................................................................ 7
1 OBJETIVOS ....................................................................................................................7
1.1 Objetivo General ...................................................................................................7
1.2 Objetivos Específicos .............................................................................................8
2 POLÍTICA DEL PLAN DE EMERGENCIAS .........................................................................8
3 MARCO LEGAL ..............................................................................................................8
4 ALCANCE ....................................................................................................................10
5 DIRIGIDO A .................................................................................................................10
6 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS ..........................................................................10
CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA .................................................................18
1 RESEÑA HISTÓRICA ....................................................................................................18
2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO ...........................................18
2.1 Ubicación Geográfica ..........................................................................................18
2.2 Entorno:...............................................................................................................18
2.3 Vias de acceso: ....................................................................................................18
3 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA EMPRESA..................................................................19
4 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA POBLACIÓN ................................................................19
5 JORNADA LABORAL ...................................................................................................15
6 MATERIAS PRIMAS Y EQUIPOS UTILIZADOS ..................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
CAPITULO III. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ...............................................................19
1 ELEMENTOS ESTRUCTURALES....................................................................................20
2 ANTECEDENTES DE EMERGENCIA ..............................................................................20
3 LISTA DE CHEQUEO PARA DETERMINAR VULNERABILIDAD (EDIF) ............................20
4 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ................................................................................24
2
PLAN DE EMERGENCIAS
4.1 Amenazas de origen natural ...............................................................................24

4.2 Amenazas de origen antrópico ...........................................................................24
4.3 Amenazas de origen tecnológico ........................................................................25
5 VALORACIÓN DE AMENAZAS .....................................................................................25
5.1 Escala de probabilidad (Amenaza) ......................................................................25
5.2 Escala de gravedad (Vulnerabilidad) ...................................................................25
5.2.1 Factor Antrópico.......................................................................................................................................26
5.2.2 Factor Económico Sobre la Propiedad......................................................................................................26
5.2.3 Factor Económico Sobre el Negocio .........................................................................................................26
5.2.4 Recuperación del Negocio ........................................................................................................................26
5.2.5 Factor Tecnológico ...................................................................................................................................27
5.3 Matriz de Vulnerabilidad.....................................................................................27

6 PRIORIZACIÓN DE LA AMENAZA.................................................................................28
6.1 Impacto Humano.................................................................................................24
6.2 Impacto a la Propiedad .......................................................................................24
6.3 Impacto al Negocio..............................................................................................25
6.4 Recuperación del Negocio...................................................................................25
6.5 Impacto Tecnológico ...........................................................................................26
7 EVALUACIÓN DE LA AMENAZA...................................................................................27
CAPITULO IV. BRIGADAS DE EMERGENCIA ...................................................................28
1 ESTRUCTURA PARA ATENDERE UNA EMERGENCIA ...................................................28
2 PERFIL DEL BRIGADISTA.................................................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
3 LISTADO DE BRIGADISTAS .............................................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
4 FUNCIONES ................................................................................................................30
4.1 Funciones generales ............................................................................................30
4.2 Funciones coordinadores ....................................................................................30
4.3 Grupo de extincion y rescate ..............................................................................31
4.4 Grupo de evacuacion ..........................................................................................32
4.4 Grupo de primeros auxilios .................................................................................34
3
PLAN DE EMERGENCIAS
4.5 Grupo de comunicacion ......................................................................................35

4.6 Grupo de apoyo externo .....................................................................................35
CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIAS ..........................................................................37
1 RECURSOS PARA EMERGENCIAS ................................................................................37
1.1 Recursos internos ................................................................................................37
1.2 Entidades de apoyo y socorro .............................................................................25
2 RECOMENDACIONES GENERALES EN CASO DE EMERGENCIAS .................................37
2.1 Recomendaciones en caso de sismo...................................................................25
2.2 Recomendaciones en caso de incendio ...................................................................25
2.3 Recomendaciones en caso de tormenta electrica.....................................................25
2.4 Recomendaciones en caso de explosion ..................................................................40
3 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO ..........................................................42
3.1 PON en caso de sismo .........................................................................................42
3.2 PON en caso de incendio ........................................................................................42
3.3 PON en caso de tormenta electrica .........................................................................44
3.4 PON en caso de explosion ......................................................................................45
3.5 PON en caso de amenaza terrorista ........................................................................47
3.6 PON en caso de inundacion ....................................................................................48
CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACION ...........................................................................49
1 SIMULACRO................................................................................................................48
2 SISTEMA DE ALARMAS ...............................................................................................49
3 PROTOCOLO EN CASO DE EVACUACION ....................................................................50
4 PON EN CASO DE EVAUCACION..................................................................................50
CAPITULO VII. PLAN DE EMERGENCIAS MEDICAS .........................................................53
1 PROTOCOLO DE EMERGENCIAS MEDICAS .................................................................53
2 PON EN CASO DE EMERGENCIAS MEDICAS ................................................................56
ANEXOS 60
4
PLAN DE EMERGENCIAS
INTRODUCCIÓN
La mayoría de los fenómenos naturales o artificiales que generan desastres, son

predecibles y en consecuencia susceptible de evitar o al menos disminuir sus
efectos, con programas de prevención, mitigación y preparación.
Las consecuencias desastrosas sobre bienes, personas y sistemas, se magnifican

con las respuestas inadecuadas en las empresas si no se cuentan con el recurso
humano preparado, planes de emergencia preconcebidos y con asignación de
tareas específicas. El plan además debe ser evaluado, para retroalimentarlo.
Todo plan de contingencia debe partir del compromiso gerencial, de donde deben
emanar las políticas que expresan el pensamiento de la dirección de la empresa,
respecto a los aspectos considerados vitales para la organización, la seguridad de
los empleados, la protección de bienes y activos y el medio ambiente. Los planes
deben contar con la participación activa de quienes conviven con la amenaza, de
tal manera que las tareas que se desprendan del análisis de los riesgos y de la
vulnerabilidad a éstos, generan en el personal, identidad y compromiso durante el
desarrollo de las actividades, pues estarían encaminados a dar respuestas a sus
propias necesidades y expectativas.
Este plan tiene en cuenta tres (3) aspectos fundamentales en toda acción de
emergencias. Que hacer antes (define funciones a cada coordinador realizando
un inventario de los recursos necesarios que deben tener la empresa para la
atención de heridos), que hacer durante (Proceso a seguir para el control del
evento y la atención de heridos) y que hacer después (evaluación y retroalimenta-
ción del plan).
Se desea reiterar que es indispensable e indelegable el compromiso de cada uno

de los miembros de Invima. Para el buen cumplimiento y mantenimiento de los
objetivos de este plan, pues son ellos los responsables de realizarlo en cada una
de las áreas de la empresa.
El presente documento presenta el análisis de resultados de los riesgos, el cual

permitió definir las estrategias a seguir y los procedimientos operativos para las
diferentes emergencias identificadas.
5
PLAN DE EMERGENCIAS
JUSTIFICACIÓN
El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad

y el lento proceso de cambio hacia una cultura preventiva dentro de las activida-
des de producción de las empresas, requieren que el diseño de los programas
para la prevención y preparación de emergencias al igual que la formación de bri-
gadas de salud y seguridad, involucren conceptos nuevos que tiendan a que este
proceso sea cada vez más íntegro y que este acorde con la situación histórica de
nuestra sociedad.
Con el plan de emergencia se pretende minimizar las consecuencias y severidad

de los posibles eventos catastróficos que pueden presentarse.
A la fecha existen cuatro reportes de la ocurrencia de situaciones de emergencia

que hayan comprometido a las Instalaciones, y a los trabajadores de la empresa.
6
PLAN DE EMERGENCIAS
CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES
1 OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Establecer los procedimientos y acciones que deben realizar las personas que
laboran en la empresa para prevenir o afrontar una situación de emergencia, con
el objeto de organizar el control de la misma y evitar pérdidas humanas, materia-
les y económicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones.
1.2 Objetivos Específicos
 Proteger la integridad de los empleados y visitantes
 Minimizar los daños de los recursos materiales, medio ambiente y bienes

en las eventuales emergencias
 Involucrar a todos los niveles de la organización, en la participación activa

de los programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, específi-
camente en la prevención y control de las emergencias.
 Definir el grado de vulnerabilidad presente en la empresa, elaborando un

diagnóstico del estado actual de los recursos humanos y técnicos para la
prevención y el control de las emergencias.
 Estructurar un organigrama para la administración del plan de emergen-

cias, optimizando los recursos humanos y técnicos disponibles
 Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los

usuarios y ocupantes de las instalaciones (operarios, empleados, contratis-
tas y visitantes)
7
PLAN DE EMERGENCIAS
2 POLÍTICA DEL PLAN DE EMERGENCIAS
La empresa Invima, está comprometida en adelantar el plan para control de

emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen
amenazas a la salud de los trabajadores, de los contratistas o de la comunidad.
Brindando para ello las condiciones y recursos necesarios para que la implemen-
tación del plan de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y continuidad por
todos los niveles de la organización.
3 MARCO LEGAL
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Título III: Relativo a la salud ocupacional, esta-
blece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergen-
cias:
Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente

para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.
Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas

para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia, las cuales no
podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacita-

do, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño,

construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima efi-
ciencia.
8
PLAN DE EMERGENCIAS
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados,

construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que
prevenga los riesgos de incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión.
Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidades y los recursos necesarios
para la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.
RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el

Ministerio del Trabajo), también contempla los siguientes requisitos para los cen-
tros de trabajo:
Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con

suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin
sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en
dinámicas).
Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con

condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales
incombustibles.
Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de to-

mas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extinto-
res.
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros

corta - fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y
otro.
Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenien-

temente distribuidas.
9
PLAN DE EMERGENCIAS
Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.
Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.
DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 (Art.

11): Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera perma-
nente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad
de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas
preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.
La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de normas legales y téc-

nicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peli-
grosas propias de la actividad económica de la empresa.
La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de edificaciones con

materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación,
de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores.
La Rama Activa o de Control: con la organización en emergencias y la conforma-

ción de la brigada. Así mismo, con la instalación de protecciones relacionadas con
los sistemas de detección, alarma, comunicación, selección y distribución de
equipos de control fijo o portátil, automático o manual. De igual manera, con la
inspección y prueba de eficiencia, demarcación, señalización y mantenimiento de
los sistemas de control y de protección utilizados.
EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS confor-

man el Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado
por LA LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social):

Sistemas de detección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas.
10
PLAN DE EMERGENCIAS
LA RESOLUCIÓN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comités Hos-

pitalarios de Emergencia.
EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevención y

Atención de Desastres.
EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artículo 35, literal b, , la Capa-

citación básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.
NSR- 98, Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, Aso-

ciación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998.
ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevención

de desastres. También ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las
brigadas de emergencia y sobre equipos de protección contra incendios y emer-
gencias como es el caso de la NORMA NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA
10 de 1994) que trata sobre el manejo de extintores portátiles; hay otras que
orientan sobre la organización y entrenamiento para las unidades contra incendio
de las brigadas de emergencia. NORMA NTC 1669,1458, 1488.
DECRETO 2190 DE 1995: Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de Contin-

gencia
LA RESOLUCIÓN 04445 N (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones

que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la mate-
ria.
NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NA-

TIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)
11
PLAN DE EMERGENCIAS
NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles
NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combusti-

bles
NORMA 101 NFPA: Código de seguridad Humana
NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia
4 ALCANCE
En este Plan de Emergencias se asignan las responsabilidades de los funciona-

rios y empleados de las instalaciones y se establecen las medidas a tomar y las
acciones a seguir antes, durante y después de un evento de emergencia.
5 DIRIGIDO A
Está dirigido a todo personal vinculado, contratista y visitantes.
6 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
A continuación se precisan algunos conceptos básicos de obligatorio conocimien-

to dentro de la teoría y práctica en el manejo fiable de las emergencias.
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PLAN DE EMERGENCIAS
• ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instruc-
ciones específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una
amenaza.
• ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin

de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia
un desastre.
• AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una activi-

dad humana o una acción mecánica, de causar daños o destrucción indepen-
diente de la existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes materia-
les.
• BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para aten-

der emergencias incipientes.
• CALAMIDAD PÚBLICA: situación en la cual se presenta daño o alteración de

las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada
por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en
forma accidental, que no requiera en su fase de recuperación de acciones de re-
construcción, bastando con las de rehabilitación para recuperar la normalidad.
• COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes,

durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en
funcionamiento el plan de emergencias.
• DAMNIFICADO: víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo, pero perdió

la estructura de soporte de sus necesidades básicas, como vivienda, medio de
subsistencia.
13
PLAN DE EMERGENCIAS
• DESASTRE: daño grave o alteración grave de las condiciones normales de vida

en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por
efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera
por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras entida-
des de carácter humanitario o de servicio social (Decreto 918/89)
• DOTACIÓN PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de

protección al grupo operativo que enfrenta la emergencia.
• DGPAD: Dirección general para la prevención y atención de desastres
• DPAE: Dirección de prevención y atención de emergencias de la ciudad
• EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser

operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
• EMERGENCIA: situación que aparece cuando, en la combinación de factores

conocidos, surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual, inespe-
rado y desagradable por causar daños o alteraciones en las personas, los bie-
nes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de
la comunidad afectada.
• EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al factor
de riesgo.
• EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran

parte de la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su
atención.
• EMERGENCIA MÉDICA: Se denomina a toda situación que se presenta repen-

tinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad física o
mental de las personas.
14
PLAN DE EMERGENCIAS
• EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia

del desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.
• GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento
• HAZ-MAT: materiales peligrosos, del inglés Hazardous Materials.
• IMPACTO: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre

sus bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emer-
gencia de determinadas proporciones, dependiendo de las características del
evento y de la vulnerabilidad de la población afectada.
• LESIONADO: víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad en

su cuerpo a causa del desastre.
• MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación
• MITIGACIÓN: son todas aquellas medidas de prevención conducentes a dismi-

nuir total o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos ele-
mentos bajo riesgo.
• PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS: Programa por medio del cual con proce-
dimientos sencillos, claros y precisos todas las personas estarán en capacidad
de responder de manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el
cual se ven comprometidas vidas humanas.
• PMU: Puesto de Mando Unificado.
15
PLAN DE EMERGENCIAS
• PREPARACIÓN: está dirigida a estructurar la respuesta para la atención de las

emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando así las medi-
das de prevención y mitigación de las consecuencias.
• PREVENCIÓN: es equivalente a decir que mediante la intervención directa del

peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del
desastre.
• PREVISIÓN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabili-

dad de una comunidad.
• RECONSTRUCCIÓN: es el proceso de recuperación a mediano y largo plazo de

las estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la repara-
ción del daño físico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasenta-
miento de la comunidad damnificada.
• REDUCCIÓN: término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, miti-

gar las pérdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
• REHABILITACIÓN: es una etapa intermedia en la cual se continúa con las acti-

vidades de atención inicial de la población, pero en ella se restablece el funcio-
namiento de las líneas vitales, tales como la energía, el agua, las vías y las tele-
comunicaciones y otros servicios básicos como la salud y el abastecimiento de
alimentos; previa a la reconstrucción definitiva de las viviendas y la infraestructu-
ra de la comunidad.
• RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,

penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuen-
tren atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o
acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de
inundaciones.
16
PLAN DE EMERGENCIAS
• RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones pre-

vistas en la etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para
la atención oportuna de la población afectada.
• RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natu-

ral o una actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la po-
blación y a la destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida econó-
mica.
• SIMULACRO: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en

condiciones simuladas.
• TRIAGE: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a

la severidad de la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de
atención y el sitio al cual debe ser remitido.
• URGENCIA: alteración de la integridad física o mental de una persona causada

por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere una de-
manda de atención médica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos
de invalidez y muerte.
• VÍCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la

ocurrencia del desastre.
• VULNERABILIDAD: es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto o sis-

tema a sufrir una pérdida por un determinado factor de riesgo al cual se está ex-
puesto.
17
PLAN DE EMERGENCIAS
CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
1. RESEÑA HISTÓRICA
Con la expedición de la Ley 100 de 1993 fue creado el "Sistema General de Se-
guridad Social en Salud" que cambió y reorganizó la prestación de los servicios
de salud e integró la salud pública, el sistema de seguridad social y la provisión de
servicios privados.
Entre las trascendentales decisiones consignadas en esta norma, su artículo 245

ordenó la creación del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimen-
tos INVIMA. En ejecución de este mandato fue expedido el Decreto 1290 de 1994,
por medio del cual se precisaron las funciones del INVIMA y se estableció su or-
ganización básica. Se definió entonces como naturaleza del INVIMA ser un esta-
blecimiento público del orden nacional, de carácter científico y tecnológico, con
personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, perte-
neciente al Sistema de Salud y con sujeción a las disposiciones generales que
regulan su funcionamiento.
Con el paso de los años fue evidente la necesidad de fortalecer al INVIMA y en el

2004 se expidió el Decreto 211 que reestructuró la Entidad, y el Decreto 212 que
adoptó una nueva planta de personal.
En Medellín la sede inicio sus labores en el año 2006 porque anteriormente las
actividades de vigilancia y control eran desarrolladas por la Secretaria de Salud.
2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO
2.1. Ubicación Geográfica
La empresa está ubicada en Medellín, en el Barrio Belén, en la carrera 75 No 30ª-

43
2.2. Entorno
El Invima colinda con locales comerciales
18
PLAN DE EMERGENCIAS
2.3. Vías de acceso

Las Vías de Acceso a la edificación son: Carrera 75 y calle 30a
3. ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA EMPRESA
Administración publica
4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA POBLACIÓN
NOMBRE DE LA EMPRESA
FORMA DE CONTRATACION TOTAL TRABAJADORES %
PLANTA 40 76.9%
CONTRATISTAS PRESTACIÓN 12 23,1%

DE SERVICIOS
TOTAL 52 100 %
5. JORNADA LABORAL
NOMBRE DE LA EMPRESA
PERSONAL
HORARIO TRABAJO-DIAS
Todo el personal 8:00 a.m. a 5:00 p.m. Lunes a Viernes.
6. MATERIAS PRIMAS Y EQUIPOS UTILIZADOS.

La empresa utiliza todo tipo de papelería y suministro de oficina (papel cartón, lápices,
lapiceros), los equipos que se emplean son computadores, escritorios, archivadores, si-
llas, suministros de oficinas, fotocopiadora, teléfonos y fax.
19
PLAN DE EMERGENCIAS
CAPITULO III. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES
La empresa cuenta con una edificación de orden tradicional, la cual consta de 2

plantas con un área de 90 metros cuadrados cada una, construidas con estructura
hierro de reforzado y cemento, piso en baldosa, losa en mampostería y cielo falso.
La sede cuenta con una escalera de acceso hacia el segundo piso y una entrada
principal con una puerta de apertura manual.
Se cuenta con el control de ingreso en la portería por parte del personal de vigi-
lancia.
2. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA
No hay registro de situaciones de emergencia que hayan comprometido a las Ins-

talaciones y ni a los trabajadores
3. LISTA DE CHEQUEO PARA DETERMINAR VULNERABILIDAD (EDIF)
Como metodología para realizar el análisis de vulnerabilidad se utilizó la siguiente

matriz, con la cual se califica cada aspecto de acuerdo con la condición existente
en la empresa, para ello se selecciona A, B ó C según sea el caso:
Posteriormente se asigna el siguiente puntaje a cada una de las opciones de res-

puesta A= 3,6; B= 1,8 y; C= 0,9.
CLASIFICA-
ASPECTO A EVALUAR
CIÓN
A B C
1. EL PLAN DE EVACUACIÓN
3.6 1.8 0.9
A. Se ha determinado previamente por parte del personal del edificio los aspectos
básicos a poner en práctica en caso de una evacuación del mismo 1.8
B. Solo algunos empleados conocen sobre normas de evacuación o han tenido en
20
PLAN DE EMERGENCIAS
cuenta aspectos al respecto

C. Ningún empleado en el edificio conoce sobre medidas de evacuación y no se
han desarrollado hasta el momento estrategias o planes al respecto
2. RUTA DE EVACUACIÓN
A. Existe ruta de evacuación, iluminada, señalizada, con pasamanos
B. Presenta deficiencia en alguno de los aspectos anteriores 1.8
C. No hay ruta exclusiva de evacuación
3. LAS RUTAS DE EVACUACIÓN SON
A. Antideslizantes y seguras en todo recorrido
B. Con obstáculos y tramos resbalosos
1.8
C. Altamente resbalosos, utilizados como bodegas o intransitables en algunos
tramos
4. LA RUTA PRINCIPAL DE EVACUACIÓN
A. Tiene ruta alterna óptima y conocida
B. Tiene una ruta alterna pero deficiente 0,9
C. No posee ninguna ruta alterna o no se conoce
5. LOS VISITANTES DEL EDIFICIO CONOCEN LAS RUTAS DE EVACUACIÓN
A. Fácil y rápidamente gracias a la señalización visible desde todos los ángulos
B. Difícilmente por la poca señalización u orientación al respecto 0,9
C. No las reconocerían fácilmente
6. LOS PUNTOS DE ENCUENTRO EN UNA EVACUACIÓN
A. Se han establecido claramente y los conocen todos los ocupantes del edificio
B. Existen varios sitios posibles pero ninguno se ha delimitado con claridad y nadie
3.6
sabría hacia donde evacuar exactamente
C. No existen puntos óptimos donde evacuar
7. LOS PUNTOS DE ENCUENTRO EN UNA EVACUACIÓN
A. Son amplios y seguros
B. Son amplios pero con algunos riesgos
1.8
C. Son realmente pequeños para el número de personas a evacuar y realmente
peligrosos
8. LA SEÑALIZACIÓN PARA EVACUACIÓN
A. Se visualiza e identifica plenamente en todas las áreas del edificio
B. Está muy oculta o apenas se observa en algunos sitios 0,9
C. No existen flechas o croquis de evacuación en ninguna parte visible
CLASIFICA-
ASPECTO A EVALUAR
CIÓN
A B C
9. ALARMA PARA EVACUACIÓN
3.6 1.8 0.9
A. Está instalada y es funcional
B. Es funcional solo un sector. Bajo ciertas condiciones 0.9
C. Es sólo un proyecto que se menciona en algunas ocasiones
10. LA SEÑAL DE ALARMA
A. Se encuentra o se ve claramente en todos los sitios
B. Algunas veces no se escuchan ni se ven claramente. Los ocupantes no la co-
0.9
nocen
C. Usualmente no se escucha, ni se ve
11.SISTEMA DE DETECCIÓN
21
PLAN DE EMERGENCIAS
A. El edificio posee sistema de detección de incendio revisado en el último trimes-

tre en todas las áreas
0.9
B. Sólo existen algunos detectores sin revisión y no en todas las áreas
C. No existe ningún tipo de detector
12. EL SISTEMA DE ILUMINACIÓN GENERAL
A. Es óptimo de día y noche (siempre se ve claramente, aún de noche)
B. Es óptimo sólo en el día (en la noche no se ve con claridad) 3.6
C. Deficiente día y noche
13. EL SISTEMA DE ILUMINACIÓN DE EMERGENCIA
A. Es de encendido automático en caso de corte de energía
B. Es de encendido manual en caso de corte de energía 0.9
C. No existe
14. EL SISTEMA CONTRA INCENDIO
A. Es funcional
B. Funciona parcialmente 0.9
C. No existe o no funciona
15. LOS EXTINTORES PARA INCENDIO
A. Están ubicados en las áreas críticas y son funcionales
B. Existen pero no en número suficiente 1.8
C No existen o no funcionan
16. DIVULGACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA A LOS EMPLEADOS
A. Se ha desarrollado mínimo una vez por semestre
B. Esporádicamente se ha divulgado para algunas áreas 0.9
C. No se ha divulgado
17. COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIA
A. Existe y está capacitado
B. Existe pero no está capacitado 0,9
C. No existe
CLASIFICA-
ASPECTO A EVALUAR
CIÓN
A B C
18. EL GRUPO DE APOYO PRIMEROS AUXILIOS
3.6 1.8 0.9
A. existe, tiene dotación y/o está capacitada
b. existe, no tiene dotación y/o no está capacitada 0,9
C. No existe
19. EL GRUPO DE APOYO EVACUACIÓN
C. No existe
20. EL GRUPO DE APOYO CONTROL INCENDIOS
C. No existe
21. EL GRUPO DE APOYO LOGÍSTICA
b. existe, no tiene dotación y/o no está capacitada 0.9
C. No existe
22
PLAN DE EMERGENCIAS
22 SE HAN REALIZADO SIMULACROS

A. Un simulacro en el último año
B. Un simulacro en los últimos dos años 1.8
C. Ningún simulacro
23. ENTIDADES DE SOCORRO EXTERNAS
A. Conocen y participan activamente en el plan de emergencia
B. Están identificadas las entidades de socorro pero no conocen el plan 0.9
C. No se tienen en cuenta
24. LOS OCUPANTES DEL EDIFICIO SON
A. Siempre los mismos con muy pocos visitantes
B. Con un 10 a 20% de visitantes nuevos cada día 1.8
C. El 90% de los ocupantes son visitantes
25. EN LA ENTRADA DEL EDIFICIO O EN CADA PISO
A. Existe y es visible un plano de evacuación en cada piso
B. No existe un plano de evacuación en cada piso pero alguien daría información
0.9
C. No existe un plano de evacuación y nadie está responsabilizado de dar infor-
mación al respecto
26. LAS RUTAS DE CIRCULACIÓN
A. En general las rutas de acceso y circulación de los trabajadores y visitantes son
amplias y seguras
B. En algún punto de las rutas no se circula con facilidad por falta de espacio u 1.8
obstáculos al paso
C. En general las rutas y áreas de circulación son congestionadas y de difícil uso
A B C
27. LAS PUERTAS DE SALIDA DEL EDIFICIO
3.6 1.8 0.9
A. Las puertas cumplen con las medidas mínimas reglamentarias y de uso de ce-
rraduras de seguridad
B. Solo algunas puertas permiten una salida rápida y poseen cerraduras de segu- 1.8
ridad
C. Ninguna puerta es lo suficiente amplia o brinda garantías para salida segura
28. ESTRUCTURA Y TIPO DE CONSTRUCCIÓN
A. La estructura del edificio se soporta en estructuras de concreto y no presenta

ningún deterioro en paredes, columnas, techos o aditamentos internos
B. Presenta deterioro observable en paredes y techos que hagan pensar en daños
3.6
estructurales
C. La estructura no posee cimentación ni soportes de concreto y presenta deterio-
ros estructurales observables en progreso durante los últimos 6 meses
10,
TOTAL SUMA DE COLUMNAS 8
16,2 15,3
Coloque frente a cada pregunta según la respuesta seleccionada, sume el puntaje

de las preguntas y compare el valor del total con los rangos establecidos al final.
23
PLAN DE EMERGENCIAS
TOTAL ÍTEMS CON RESPUESTA A= 3 X 3,6 = 10,8
TOTAL ÍTEMS CON RESPUESTA B= 9 X 1,8 = 16.2
TOTAL ÍTEMS CON RESPUESTA C = 17 X 0,9 = 15,3
PUNTAJE TOTAL = A+B+C = 42,3
CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
PUNTAJE VULNERABILIDAD ACCIÓN A SEGUIR
0 - 25 MUY ALTO La edificación presenta una alta vulnerabilidad funcional, se

deben revisar todos los aspectos que puedan estar represen-
ALTO
tando riesgo para las personas que permanecen en el edificio
26 – 50.4 ALTA en un momento de emergencia.
Plan para emergencia incompleto, que solo podría ser activa-

51 – 70 MEDIA MEDIO
do parcialmente en caso de emergencia
La edificación presenta una baja vulnerabilidad y un plan para

71 – 90 BAJA
emergencia apenas funcional que debe optimizarse.
BAJO
La vulnerabilidad es mínima y el plan presenta un estado óp-
91 – 100.8 MÍNIMA
timo de aplicación.
4. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
a. Amenazas de origen natural

 Sismo
 Inundaciones
 Tormentas eléctricas
b. Amenazas de origen antrópico

 Alteración de orden público
 Atentados a personas
 Sabotajes
 Robos
24
PLAN DE EMERGENCIAS
c. Amenazas de origen tecnológico
 Conato de incendios
 Exposición
5. VALORACIÓN DE AMENAZAS
a. Escala de probabilidad (Amenaza)
Con esta escala se analiza la probabilidad de ocurrencia de los siniestros o emer-

gencias para la empresa. La cual se calcula con la siguiente tabla de “PROBABI-
LIDAD”.
CONCEPTO CALIFICACION
Frecuente Alta probabilidad de ocurrencia 5
Moderado Puede ocurrir en forma imprevista 4
Ocasional Mediana posibilidad de ocurrencia 3
Remoto Baja probabilidad de ocurrencia 2
Improbable Difícil que ocurra 1
b. Escala de gravedad (Vulnerabilidad)
Esta escala evalúa el grado de afectación de las amenazas para la sede y se define
utilizando las siguientes tablas:
25
PLAN DE EMERGENCIAS
i. Factor Antrópico
ii. Factor Económico Sobre la Propiedad
iii. Factor Económico Sobre el Negocio
iv. Recuperación del Negocio
26
PLAN DE EMERGENCIAS
v. Factor Tecnológico
c. Matriz de Vulnerabilidad
Una vez se evalúa la Probabilidad y la Gravedad, se procede a resolver la ecua-

ción:
R=AxV
Mediante la siguiente tabla:
GRAVEDAD
PROBABILIDAD
Insignificante Relevante Crítico Catastrófico
(1) (2) (3) (4)
Frecuente (5) 25% 50% 75% 100%
Moderado (4) 20% 40% 60% 80%
Ocasional (3) 15% 30% 45% 60%
Remoto (2) 10% 20% 30% 40%
Improbable (1) 5% 10% 15% 20%
27
PLAN DE EMERGENCIAS
6. PRIORIZACIÓN DE LA AMENAZA
a. Impacto Humano
Tipo de Emergencia Probabilidad Impacto Humano Vulnerabilidad Porcentaje
Sismos 3 3 9/20 45%

Tormenta 2 2 4/20 20%
Incendio 4 3 12/20 60%
Amenaza de Bomba 2 4 8/20 40%
Asonada 3 2 6/20 30%
Explosión 1 4 4/20 20%
Asalto 2 3 6/20 30%
b. Impacto a la Propiedad
Impacto Propie-
Tipo de Emergencia Probabilidad Vulnerabilidad Porcentaje
dad
Sismos 3 3 9/20 45%
Tormenta 2 2 4/20 20%
Incendio 4 3 12/20 60%
Asonada 3 2 6/20 30%
Asalto 2 2 4/20 20%
28
PLAN DE EMERGENCIAS
c. Impacto al Negocio
Impacto sobre el
Negocio
Sismos 3 3 9/20 45%
Tormenta 2 2 4/20 20%
Incendio 4 3 12/20 60%
Asonada 3 2 6/20 30%
Asalto 2 4 8/20 40%
d. Recuperación del Negocio
Impacto Recupe-
ración del Negocio
Sismos 3 3 9/20 45%
Tormenta 2 3 6/20 30%
Incendio 4 4 16/20 80%
Asonada 3 2 6/20 30%
Asalto 2 4 8/20 40%
29
PLAN DE EMERGENCIAS
e. Impacto Tecnológico
Impacto Tecnoló-
gico
Sismos 3 3 9/20 45%
Tormenta 2 2 4/20 20%
Incendio 4 3 12/20 60%
Asonada 3 1 3/20 15%
Asalto 2 1 2/20 10%
7. EVALUACIÓN DE LA AMENAZA
Poner en las celdas correspondientes el porcentaje de los impactos hallados en

las tablas de impacto anteriores, posteriormente se saca el promedio de estos y
se pone en la columna de % Total. Y se prioriza en la columna de Análisis de Vul-
nerabilidad de la siguiente manera: Alto más 40% (rojo); Medio, entre 10% y 40%
(Amarillo) y; Bajo, menor de 10% (verde).
Porcentaje de Riesgos
Recuperación
Tipo de % Análisis de
Tecnológico
Propiedad
Emergencia TOTAL Vulnerabilidad

Humano
Negocio
Sismos 45% 45% 45% 45% 45% 45% ALTO
Tormenta 20% 20% 20% 30% 20% 22% MEDIO
Incendio 60% 60% 60% 80% 60% 64% ALTO
30
PLAN DE EMERGENCIAS
Amenaza de
Bomba 40% 40% 30% 30% 30% 34% MEDIO
Asonada
30% 30% 30% 30% 15% 27% MEDIO
Explosión 20% 20% 20% 20% 15% 17% MEDIO
Asalto 30% 20% 40% 40% 10% 28% MEDIO
31
PLAN DE EMERGENCIAS
CAPITULO IV. BRIGADAS DE EMERGENCIA
1 ESTRUCTURA PARA ATENDER UNA EMERGENCIA
Coordinador de la
brigada
Grupo de apoyo Grupo de comuni-

logístico cación
Equipo de extinción Equipo de primeros Equipo de evacua-

y rescate auxilios ción
32
PLAN DE EMERGENCIAS
2. PERFIL DEL BRIGADISTA
El personal que conforma la Brigada para la Atención de Emergencias debe ser

dinámico, sereno, fuerte, con espíritu de colaboración, con capacidad de manejo
de Personal, liderazgo, con iniciativa propia, satisfacción por su trabajo y querer
trabajar en este tipo de actividades; se puede ver su perfil a través del manual de
funciones de la empresa.
Requisitos de un brigadista
 Voluntaria.
 Asistencia periódica a capacitación, adiestramiento y entrenamiento.
 Optima aptitud física y mental.
 Responsabilidad y alto sentido de compromiso humanitario.
 Serenidad y respeto mutuo.
 Disponibilidad de tiempo.
 Gratitud por su desempeño en las actividades de Brigada.
 Permanencia y conocimiento de los procesos internos de la empresa.
 Actitud personal de compañerismo.
 Ser buen trabajador.
3. LISTADO DE BRIGADISTAS
En este momento la empresa no cuenta con brigada de emergencias, se encuen-

tra en proceso de conformación.
33
PLAN DE EMERGENCIAS
4. FUNCIONES DE LA BRIGADA
4.1 FUNCIONES GENERALES DE LA BRIGADA
 Realizar entrenamiento, prácticas de combate de incendios, salvamento, rescate y

primeros auxilios.
 Establecer los procedimientos operativos para la posible atención de emergen-

cias.
 Definir qué hacer antes, durante y después de la Emergencia.
 Realizar las evaluaciones correspondientes después de los simulacros; establecer

las posibles fallas operativas, etc.
 Evaluar la respuesta inmediata después de los simulacros y establecer los meca-

nismos para la realización de las correcciones correspondientes.
 Velar por el cumplimiento de las normas respecto a salud, seguridad y medio am-
biente.
 Establecer programas, campañas de salud y prevención para el desarrollo comu-

nitario.
 Divulgar y hacer partícipe al personal administrativo, para el apoyo directo del

buen funcionamiento de la Brigada para la Atención de Emergencia.
4.2 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE LA BRIGADA
 Establecer el Programa de Capacitación y Entrenamiento.
 Asignar tareas y responsabilidades a los miembros de la Brigada.
 Coordinar las operaciones durante las Emergencias, con el personal de la brigada

y organismos de socorro.
 Motivar y mantener en alto la moral y espíritu de servicio.
 Incentivos personal Brigadista a participar activamente.
 Participar activamente en los simulacros.
34
PLAN DE EMERGENCIAS
 Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las Personas y/o coordinadores
del Comité de Emergencias.
 Establecer relación permanente con las máximas directivas de la empresa.
 Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen la buena mar-

cha del Plan de Emergencias.
 Mantener informadas a las directivas sobre las diferentes acciones que contempla
el Plan de Emergencias.
 Realizar contacto con la dirección general y con las instituciones de ayuda exter-
na.
 Presentar el informe del siniestro al comité de emergencia al Vigía.
 Realizar reuniones de evaluación de los procedimientos realizados.
 Recoger el informe de cada una de las áreas
4.3. GRUPO DE EXTINCION Y RESCATE
ANTES
 Inspección periódica de áreas
 Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio
 Realizar prácticas para actualización
 Entrenamiento físico
 Participar activamente en los programas de capacitación desarrollados.
 Participar en entrenamientos y prácticas en el uso de equipos para el control de

incendios.
 Participar en todos los programas de Prevención desarrollados en la empresa.
 Mantener espíritu de liderazgo ante el cumplimiento de normas establecidas.
DURANTE
 Ubicar y evaluar el área afectada
35
PLAN DE EMERGENCIAS
 Proceder en forma coordinada segura y técnica para realizar las tareas de extin-
ción del fuego.
 Trasladar los equipos necesarios para el control
 Realizar control del evento
 Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
 Apoyar entidades externas que se presenten
 Los Brigadistas deben apoyar en todo momento al personal de evacuación para

así proteger la integridad y salud de todos los trabajadores.
 Los Brigadistas deben colaborar ante el salvamento de bienes, equipos y maqui-

naria ubicándolos en lugares seguros.
DESPUÉS
 Inspeccionar el área afectada
 Momentos después de haber sido controlado el fuego, se deben realizar labores

de remoción de escombros y limpieza del área.
 Apoyar en el restablecimiento de la zona
 Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados
 Evaluación de las maniobras
 Ajuste de procedimientos
 La Brigada contra incendios debe participar en la investigación de las posibles

causas del conato o incendio.
 El Brigadistas debe conocer sus limitaciones y ante ningún evento de altas pro-
porciones no debe arriesgar su integridad física ni la de sus compañeros.
 El Brigadista no es un héroe y su preparación técnica es limitada.
 La atención de las posibles emergencias radica en la preparación, entrenamiento

y adiestramiento desarrollado durante simulacros, etc.
 El Brigadista debe mantenerse atento y realizar recomendaciones de prevención

durante todas las actividades de riesgo.
36
PLAN DE EMERGENCIAS
4.4. GRUPO DE EVACUACION
ANTES
 Conocer y dominar los planos de la empresa
 Conocer vías de evacuación y punto de reunión final
 Conocer procedimientos para evacuación
 Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
 Discutir y practicar procedimientos
 Diseñar el Plan y participar en todos los programas de evacuación.
 Seleccionar y Capacitar a todos los Coordinadores de Evacuación.
DURANTE
 Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
 Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
 Dirigir la evacuación, señalizar y mantener despejadas las vías de evacuación.
 Dirigir en forma ordenada y correcta la salida de las personas en caso de emer-

gencia.
 Controlar brotes de pánico y/o histeria
 No permitir que los ocupantes se devuelvan
 Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
 Proceder en forma segura y técnica al rescate de personas que se encuentren

atrapadas o heridas.
 En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
 Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra
37
PLAN DE EMERGENCIAS
DESPUES
 Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final
 Verificar una vez finalizada la evacuación, que dentro de las instalaciones no haya
quedado ninguna persona.
 Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso
 Dirigir el reingreso del personal del área asignada
 Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
 Ajustar plan de evacuación
4.5. GRUPO PRIMEROS AUXILIOS
ANTES
 Revisión e inventario de los equipos para atención de heridos
 Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
 Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
 Entrenamiento físico.
 El personal de primeros auxilios debe mantener en óptimas condiciones los boti-

quines respecto a la dotación de elementos básicos (drogas, material de inmovili-
zación, material de curación, instrumentos y medicamentos).
 Participar activamente en las campañas prevencioncitas que se organicen como

parte fundamental de los programas de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.
 Mantener un espíritu de Cooperación, Colaboración y Servicio, tanto a beneficio

empresarial como a beneficio comunitario y social.
 Mantener una disposición de ayuda mutua enfocada a la Prevención y Atención

de desastres.
DURANTE
 Ubicar el área del evento
38
PLAN DE EMERGENCIAS
 Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
 Evaluación del área y del paciente
 Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
 Atender de inmediato al personal lesionado (heridos), prestando primeros auxilios

en forma inmediata y oportuna
 Clasificar al personal herido de acuerdo a la gravedad de su lesión.
 Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura
 Coordinar una óptima atención de acuerdo a sus conocimientos.
DESPUES
 Evaluación de la respuesta
 Corrección de procedimientos
 Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos
4.6. GRUPO DE COMUNICACIONES
 Realizar las llamadas a los grupos de apoyo externo en una emergencia.
 Atender los comunicados y los medios de comunicación externo.
 Participar en todos los programas de Prevención desarrollados en la empresa.
4.7 FUNCIONES GRUPO EXTERNO:
Puede esperarse la presencia de algunos organismos externos, cuyas funciones son:
Bomberos
 Desarrollar labores de extinción y control de incendios.
 Realizar rescate de víctimas.
 Colaborar en las labores de salvamento.
 Investigar las causas del incendio.
 Elaborar el informe correspondiente
Cruz Roja Colombiana

 Realizar rescate de personas
39
PLAN DE EMERGENCIAS
 Transportar víctimas a centros de atención
Policía
 Controlar el acceso al lugar del siniestro
 Vigilar y controlar vías aledañas
 Controlar acciones de saqueo
 Desactivar artefactos explosivos
 Controlar orden público
 Controlar accesos y corredores viales a centros de atención
 Controlar la movilización de vehículos de emergencia
Defensa Civil
 Rescatar personas
 Salvar bienes
 Transportar materiales y bienes
Entidades de salud y primeros auxilios:

 Prestar servicios de primeros auxilios al personal con heridas y/o con condiciones
de salud deficientes.
 Transportar víctimas a centros de atención y/o hospitales.
 Salvar vidas
40
PLAN DE EMERGENCIAS
CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIA

1 RECURSOS PARA EMERGENCIA
1.1 Recursos Internos
TIPO CLASE EXISTE OBSERVACION
Polvo químico seco X Se encuentra extintor con fecha próxima

Extintores de recarga Abril de 2014. Se encuentran
Solkaflan X ubicados 1 en cada piso.
Botiquines X Ubicado en el primer piso. Cuenta con

alcohol, solución salina, gasa, espara-
drapo, tijera.
Teléfonos Abre- X Se debe realizar divulgación de teléfo-
viados nos de emergencia y ubicarse en lugar
visible..
1.2 Entidades de apoyo y socorro
Cuerpo de Bomberos Metropolitano 285-32-20, 265-09-30
Cruz Roja 2-65-22-00

Defensa Civil 285-20-18, 311-14-24
Policía Nacional 112 ó 251-17-00 ò 123
Policía de carretera 512-55-48
Gaula 147
Búsqueda de personas desaparecidas 362-18-73
C.T.I-Grupo de reacción inmediata 362-18-80
Cuarta Brigada 230-98-00, 446-03-29
Emergencias y Ambulancias 235-30-01
Transito de Medellín 123- 441-31-11
Hospital Pablo Tobón Uribe 445 91 57 – 445 90 00
Hospital San Vicente de Paul 263-77-66, 263-53-33
IPS Universitaria 211-22-33, 212-99-77
Hospital General 384-73-00
Clínica las Vegas 311-10-00, 315-95-98
Clínica las Américas 342-10-10
41
PLAN DE EMERGENCIAS
Bomberos 123
CAI Belén 3431796
ARL Positiva 018000111170
Celular cuadrante Policía Belén 301-4381996
2. RECOMENDACIONES GENERALES EN CASO DE EMERGENCIAS
2.1 PROTOCOLO EN CASO DE SISMO
a) Recomendaciones generales
 Verificar el estado de las estructuras generales de las edificaciones que compo-

nen la empresa, tales como muros, puertas, ventanas, pisos, techos, vigas, co-
lumnas, ductos eléctricas y de agua; además, corregir la resistencia de la edifica-
ción.
 Adquirir un equipo básico compuesto por linterna, herramienta como palas, picas,
cuerdas, poleas, barras, botiquines de primeros auxilios móviles, copia de llaves
de puertas y candados y documentos de identidad entre otros.
 Las salidas de emergencias deben permanecer sin ningún obstáculo de muebles

o elementos que impidan la utilización rápida. Mantener sin obstáculos las salidas
de evacuación y contar con duplicado de llaves correspondientes, asignándosele
a los funcionarios de más alto rango.
 Identificar y señalizar los mecanismos de interrupción en el suministro de electrici-

dad y agua.
 Tener a mano una lista de teléfonos de emergencia en cada frente de trabajo de

las entidades de socorro, hospitales y centros de salud, C.A.I más cercano y del
Cuerpo Técnico de Investigación.
2.2. PROTOCOLO EN CASO DE INCENDIO
 Capacitar y entrenar a la brigada de emergencia y personal en general, en temas

como básico contra incendios, manejo de equipos extintores y primeros auxilios,
con el propósito de actuar eficientemente en caso de presentarse una emergencia
de esta índole.
42
PLAN DE EMERGENCIAS
 Dotar a la brigada de los recursos necesarios para afrontar una situación de

emergencias.
 Ubicar en un plano los equipos y elementos de extinción de fuego y gabinetes

contra incendio teniendo en cuenta ubicación, clase y tipo de incendio a extinguir
de acuerdo al mapa de emergencia.
 Estructurar un programa de mantenimiento preventivo para equipos de extinción

de incendios.
 Crear una hoja de vida de los equipos extintores, que indique el tipo de agente ex-
tintor, capacidad del equipo extintor, ubicación y mantenimiento.
 Mantener sin obstáculo los pasillos de acceso a los equipos de extinción, señali-
zarlos y demarcarlos adecuadamente.
 Señalizar las diferentes salidas de emergencia y rutas de evacuación.
 Ubicar en planos las señales de salvamento y puntos de encuentro donde se debe

reunir el personal en general (clientes y personal que labora en la empresa).
2.3. PROTOCOLO EN CASO DE TORMENTA ELECTRICA
 Mantener la Calma
 Desconecte suministro eléctrico a equipos y maquinaria,
 Baje los tacos, breakers y cortacircuitos
 Resguárdese lejos de estructuras metálicas
2.4. PROTOCOLO EN CASO DE EXPLOSION
Recomendaciones generales
 Mantener la calma.
 Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
 Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente necesario, salga
del lugar de acuerdo al plan de Evacuación.
43
PLAN DE EMERGENCIAS
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos, maquinaría.
 Si están capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados y remitan al

centro asistencial.
 En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada puerta.
2.5. PROTOCOLO DE ACCION TERRORISTA:
 Observar permanentemente el sitio, las personas y las cosas que lo rodean dé

manera que pueda establecer cualquier actividad sospechosa.
 Informar a las autoridades sobre la presencia de personas extrañas en su sector y
que observe en vehículos sospechosos
 Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar acciones desesperadas de par-
te de los autores del hecho
 Evitar la manipulación de cualquier objeto sospechoso
 Deshacerse si es posible, de los documentos que lo vinculen como funcionario de
la entidad.
 Obedecer las órdenes del personal que está adelantando la acción armada; no
contrariarle
 Estar atento a la presencia de otros sujetos que puedan pertenecer al grupo que
adelanta la acción
 Prepararse para cubrirse en caso de acción armada por parte de las autoridades
3. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
3.1. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE SISMO
OBJETIVO: Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de Movimiento

Sísmico
PUBLICO EN GENERAL
SI USTED ESTA EN LAS INSTALACIONES Y SE PRESENTA UN MOVIMIENTO SIS-

MICO, DEBE:
 Interrumpir inmediatamente suministros eléctrico, de gas, de combustibles a todo

tipo de equipos y maquinaria
44
PLAN DE EMERGENCIAS
 Esperar a que termine el sismo, nunca trate de salir durante el evento

 Buscar refugio al lado de escritorios, mesas o estructuras fuertes, permanezca allí
hasta que cese el movimiento
 Alejarse de ventanales, estantería alta, lámparas o cualquier otro elemento que
esté suspendido o pueda caer
 Protegerse la cabeza y cuello con las manos
BRIGADA DE EMERGENCIAS
COORDINADOR DE LA BRIGADA
 Verificar el estado de las estructuras generales de las edificaciones que compo-

nen la empresa, tales como muros, puertas, ventanas, pisos, techos, vigas, co-
lumnas, ductos eléctricas y de agua, presencia de víctimas
GRUPO EXTINCIÓN Y RESCATE

 Actúan en combate contraincendios si existe
ción del fuego.
 Adelantan Plan Búsqueda y rescate
 Apoyan proceso de Evacuación
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS

 Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
 Utilizar elementos necesarios para bioseguridad del área y del paciente
 Apoyan proceso de Búsqueda y rescate
GRUPO DE EVACUACION
gencia.
45
PLAN DE EMERGENCIAS

 Apoya grupo Contraincendios
GRUPO DE APOYO LOGISTICO

 Apoya a los miembros de la Brigada en lo que le soliciten
COMUNICACIONES
 Realiza las llamadas a los entes de ayuda externa.
3.2. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE INCENDIO
OBJETIVO: Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de conatos de

incendio, e incendios incipientes
PUBLICO EN GENERAL
SI USTED DETECTA O SE VE INVOLUCRADO EN UN INCENDIO, DEBE:

 Mantener la calma
 Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos y maquinaria
 Si está capacitado, tomar el medio de extinción apropiado y controlar el fuego; ca-
so contrario, aléjese del área, espere la llegada de los grupos de apoyo y siga sus
instrucciones.
 Si existen víctimas y usted NO TIENE entrenamiento en primeros auxilios, acom-
pañe a la víctima mientras llegan los grupos de apoyo.
 Si el incendio está fuera de control, aléjese del área y prepárese para una eva-
cuación
 En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y debe cerrar sin
seguro cada puerta que pase para aislar el conato
 Si el humo le impide ver, desplácese a gatas
 Determina acciones específicas de ataque contraincendios
46
PLAN DE EMERGENCIAS

 Actúan en combate contraincendios asegurando el área
ción del fuego.
 Determinan la clase de fuego y su magnitud, usan extintor apropiado de acuerdo a
la clase de incendio
 Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos
 Apoyar entidades externas que se presenten

 Coordinar una optima atención de acuerdo a sus conocimientos.
GRUPO DE EVACUACION
gencia.
47
PLAN DE EMERGENCIAS
COMUNICACIONES
 Realiza las llamadas a los entes de ayuda externa
3.3. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE TORMENTA

ELECTRICA
OBJETIVOS: Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de presentarse

una Tormenta Eléctrica
PUBLICO EN GENERAL
SI USTED ESTA EN LAS INSTALACIONES Y SE PRESENTA UNA TORMENTA ELEC-

TRICA, DEBE:
 Mantener la Calma
 Desconecte suministro eléctrico a equipos y maquinaria,
 Baje los tacos, breakers y cortacircuitos
 Resguárdese lejos de estructuras metálicas
DIRECTOR DE EMERGENCIAS:
 Determina necesidades de evacuación y momento oportuno para el desarrollo de
la misma
COORDINADOR DE LA EMERGENCIA
la misma
 verifica el daño a estructuras y presencia de víctimas.

 Actúan en combate contraincendios si existen
Ubicar y evaluar el área afectada
ción del fuego.
 Adelantan Plan Búsqueda y rescate
 Apoyan proceso de Evacuación

48
PLAN DE EMERGENCIAS

 Atender de inmediato al personal lesionado (heridos), prestando primeros
 auxilios en forma inmediata y oportuna
GRUPO DE EVACUACION

gencia.
COMUNICACIONES
 Realiza las llamadas a los entes de ayuda externa de ser necesario.
3.4. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE EXPLOSION
OBJETIVO: Establecer Procedimientos estándar de operación en caso EXPLOSIÓN en

los sitios de trabajo o sus alrededores
PUBLICO EN GENERAL
SI USTED ESTA EN LAS INSTALACIONES Y SE PRESENTA UNA EXPLOSION, DEBE:
 Mantener la calma.
 Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
49
PLAN DE EMERGENCIAS
 Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente necesario, salga
del lugar de acuerdo al plan de Evacuación
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos, maquinaría.
 Si están capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados y remitan al
centro asistencial.
 En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada puerta.
COORINADOR DE BRIGADA

la misma
 Verifica el daño a estructuras y presencia de víctimas
 Determina acciones específicas de ataque ofensivo o defensivo.
 Activa el Plan General de Emergencia convocando a los grupos de apoyo interno
y externo si es necesario.
 Establece prioridades de acción y necesidades para el control.
 Verifica la suspensión del fluido eléctrico y de alimentación de producto.
 Coordina con los grupos externos los puntos críticos de acuerdo con los planos de
la empresa.

ción del fuego.

50
PLAN DE EMERGENCIAS
GRUPO DE EVACUACION

gencia.
 Verifica la salida y condiciones de los evacuados.
COMUNICACIONES
 Activa la cadena de llamadas
 Realiza las llamadas a los entes de ayuda externa de ser necesario.
3.5 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE AMEZA TERRO-

RISTA
OBJETIVO: Establecer procedimientos estándar de operación en caso de detectar Ame-
naza Terrorista por vía telefónica u otro medio
PUBLICO EN GENERAL
SI USTED RECIBE UNA COMUNICACIÓN QUE INFORME DE ACCIONES TERRORIS-

TAS, DEBE:
 Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar rumores

 Intente mantener contacto con la persona que hace la amenaza y obtener la in-
formación que pueda orientarle sobre:
 Naturaleza de la acción (Bomba, carro-bomba, atentado a funcionarios, ocupa-
ción armada, etc.)
 Ocurrencia de la acción (lugar, hora, como es, cuantas hay, etc.)
 Naturaleza del actor (Grupo guerrillero, delincuencia común, usuarios de la Com-
pañía, empleados o ex empleados, etc.)
 Si la amenaza es escrita, debe conservarla y leerla cuando la reporte a la coordi-
nación
51
PLAN DE EMERGENCIAS
COORDINADOR DE BRIGADA
 Acopia información respecto a la existencia, ubicación, cantidad, forma etc. de
elementos sospechosos o posibles artefactos explosivos
 Contacta a la Policía Nacional, cuerpo (s) antiexplosivos y cuerpos de inteligencia
 Coordina protección y evacuación de personalidades de la empresa
 Coordina la búsqueda en exteriores
 Determina veracidad de la información a través de los miembros de la brigada
 Recopila toda la información concerniente al incidente, reporta a las autoridades
competentes
3.6 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE INUNDACION
OBJETIVO: Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de Inundación.
PERSONAL EN GENERAL
 Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico y contagiarlo a

los demás
 Informar a un brigadista de la empresa.
 Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de emergencias.
 Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad que la emergencia
pueda agravarse.
SI ESTA EN UN CASO DE INUNDACION, DEBE:
 Apague o desconecte, ventiladores, aires acondicionados y cualquier equipo eléc-

trico, cierre válvulas o llaves; pare bombas, máquinas, equipos y corte fluidos de
energía eléctrica o química
 Proteja los documentos y elementos importantes o delicados por su valor para la
operación de su dependencia.
COORDINADOR DE BRIGADA:
 Realiza una valoración de la gravedad de la inundación de acuerdo a equipos,
muebles y enseres afectados por la inundación.
 Determina si es necesario evacuar.
GRUPO DE EVACUACION
gencia.
52
PLAN DE EMERGENCIAS

CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACION
1. SIMULACROS
Se realizaran una serie de simulacros en la empresa de acuerdo al procedimiento de si-
mulaciones y Simulacros
2. SISTEMA DE ALARMA
La alarma es el sistema por el cual se informa al personal que algo delicado está suce-
diendo, por lo tanto al escuchar la alarma todos estarán en alerta a evacuar el lugar y/o
para enfrentar el siniestro. En INVIMA se ha implementado el sistema de alarma SONO-
RA O PITO que informa a los funcionarios que se está presentando una situación de
emergencia y se debe seguir indicaciones de los brigadistas.
 1 PITO de 2 segundos significa que algo sucedió, hay que estar alerta
 PITOS CONTINUOS significa que hay que evacuar
 1 PITO SOSTENIDO durante 10 segundos retorno a la normalidad.
3. PROTOCOLO EN CASO DE EVACUACION:

los demás.
 Tranquilice a los demás, hábleles, muéstrese calmado, infórmeles sin detalles qué
está pasando, demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
 Dirija, al personal de visitantes junto con usted durante un proceso de evacuación.
 Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad de que la emergen-
cia pueda agravarse.
 Apague o desconecte en general cualquier equipo eléctrico, cierre válvulas o lla-
ves; pare bombas, máquinas, equipos y corte fluidos de energía eléctrica o quími-
ca. (Baje los tacos, cierre pasos de gasolina o gas si los hubiere en el área donde
usted se encuentra)
 Proteja los documentos y elementos importantes o delicados por su valor para la
operación de su dependencia, de acuerdo a las directrices impartidas con anterio-
ridad.
 Cierre bien, al salir, las ventanas y puertas (sin llave).
53
PLAN DE EMERGENCIAS
 Quítese o cámbiese los zapatos de tacón alto.
 Ayude a personas lesionadas o inválidas, niños, ancianos, a los que se caen, a los
que están aterrorizados, etc.
 Use los pasamanos, al bajar o subir escaleras y hágalo sólo por el lado derecho.
 No regrese por ningún motivo al sitio evacuado.
 Diríjase al sitio de encuentro o reunión final, ubíquese en el área definida por su

sector y espere instrucciones.
 En caso de flujo de humos, evacue en sentido contrario a la brisa o aléjese lo más

posible del sector inundado de humos; tírese al suelo y arrástrese hacia una sali-
da, respire superficialmente, cúbrase boca y nariz con un trapo, preferiblemente
húmedo.
 Antes de abrir una puerta, debe tocarse con la palma de la mano, para ver si está
caliente, y en caso positivo, no abrirla, busque otra salida o refúgiese y espere
ayuda.
 En Caso de Quedar Atrapado conserve la calma, no se desespere, cierre (sin lla-

ve), puertas, ventanas, calados, rejillas de aire acondicionado, etc. con el fin de
evitar que el humo invada el espacio donde usted se encuentra atrapado; abra
ventanas únicamente si por ellas no entra el humo, tape con trapos las ranuras de
puertas, ventanas, calados, rejillas de aire acondicionado, o ductos por donde el
humo pueda cundir el espacio en el que usted se encuentra, deje en la parte exte-
rior de la puerta o del lugar en el que usted quedó atrapado, una señal bien visible
(prenda de ropa u otro objeto no usual), lo mismo que por las ventanas haga se-
ñales o deje alguna señal grande (sábana, cortina, toalla, etc.), para que los bom-
beros o rescatistas sepan que usted. está ahí.
4. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE EVACUACION
OBJETIVO: Establecer Procedimientos estándar básicos en caso de Evacuación.
PUBLICO EN GENERAL
SI ES NECESARIO EVACUAR DEBE:

los demás.
 Averigüe rápidamente qué está pasando, para así tomar decisiones correctas.
54
PLAN DE EMERGENCIAS
 Tranquilice a los demás, hábleles, muéstrese calmado, infórmeles sin detalles qué
está pasando y demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
 Dirija al personal de visitantes junto con usted durante un proceso de evacuación.
 Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de emergencias.
 Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad que la emergencia
pueda agravarse.
 Apague o desconecte, ventiladores, aires acondicionados y cualquier equipo eléc-
trico, cierre válvulas o llaves; pare bombas, máquinas, equipos y corte fluidos de
energía eléctrica o química.
 Cierre bien al salir las ventanas y puertas (sin llave).
 proteja los documentos y elementos importantes o delicados por su valor para la
operación de su dependencia.
 Quítese o cámbiese los zapatos de tacón alto.
 Ayude a personas lesionadas o inválidas, niños, ancianos, a los que se caen, a los
que están aterrorizados, etc.
 Use los pasamanos, al bajar o subir escaleras y hágalo sólo por el lado derecho.
 No regrese por ningún motivo al sitio evacuado.
 Diríjase al sitio de encuentro, reunión o al PUNTO DE ENCUENTRO.
 En caso de flujo de humos, evacue en sentido contrario a la brisa o aléjese lo más
posible del sector inundado de humos; tírese al suelo y arrástrese hacia una sali-
da, respire superficialmente, cúbrase boca y nariz con un trapo, preferiblemente
húmedo.
 Antes de abrir una puerta, debe tocarse con la palma de la mano, para ver si está
caliente, y en caso positivo, no abrirla, busque otra salida o refúgiese y espere
ayuda.
 Procedimiento en Caso de Quedar Atrapado
 Conserve la calma, no se desespere
 Cierre (sin llave), puertas, ventanas, calados, rejillas de aire acondicionado, etc.
abra ventanas si por ellas no entra el humo; si requiere entrada de aire, abra sólo
un poco una ventana.
 Determina el momento adecuado para ordenar la evacuación de la empresa, de

acuerdo a los criterios de decisión consignados en el plan.
GRUPO DE EVACUACION
gencia.
55
PLAN DE EMERGENCIAS

 En el punto de reunión final verificar el listado del personal asigna

 Actúan en combate contraincendios asegurando el área
ción del fuego.
 Determinan la clase de fuego y su magnitud, usan extintor apropiado de acuerdo a
la clase de incendio
 Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipo
 Apoyar entidades externas que se presente
 Apoyan proceso de evacuación

 Clasificar al personal herido de acuerdo a la gravedad de su lesión

 Repite las consignas establecidas para el proceso de evacuación.
 Repite la ubicación del Punto de Encuentro
 Verifica la salida ordenada y segura del personal.
 Verifica la total evacuación de espacios y buscar personas que no hayan podido
abandonar el lugar
 Evita que el personal se devuelva.
 Instruye al personal sobre el procedimiento e informar sin detalles la situación de
emergencia.
 Realiza el conteo del personal y establecer posibles atrapados.
56
PLAN DE EMERGENCIAS
 Reporta al Jefe de Brigada los inconvenientes y novedades presentadas durante

la evacuación.
 Atienden primeros auxilios en caso de requerirse si tiene los conocimientos
COMUNICACIONES
 Realiza las llamadas a los entes de ayuda externa.
CAPITULO VII. PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS
El MEDEVAC garantiza la prestación de un servicio médico oportuno y eficiente a las

personas que lleguen a resultar afectadas en caso de un siniestro en la compañía por
motivos de sus operaciones, en la empresa se prestará los primeros auxilios y el soporte
medico básico y en los centros médicos cercanos o especializados se prestará la aten-
ción especializada. Ver procedimiento de MEDEVAC
1. PROTOCOLO DE EMERGENCIAS MEDICAS
Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar rumores.
Avisar rápidamente al jefe inmediato para activar el MEDEVAC.
Identificar al Brigadista más cercano e informarle del siniestro.

Identificar los sistemas de alarmas.
Conocer la ubicación de los Botiquines, camillas y equipos para emergencia.
Colaborar con las Brigadas, siguiendo las instrucciones de manera ordenada, sin in-
terferir o retardando la acción.
Suministre la siguiente información a la empresa:

Nombre del lesionado (s).
Número de identificación C.C. (Opcional)
Lugar donde se encuentre el lesionado (s).
Tipo de sangre. (Opcional)
Tipo de accidente: accidente de tránsito, accidente de trabajo, intoxicación u otros.
Estado del o los lesionados y la descripción de la lesión.
Nombre de quien reporta la emergencia.
Si no tiene capacitación adecuada para atender al lesionado prestando un primer au-
xilio, espere al Brigadista.
57
PLAN DE EMERGENCIAS
2. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE EMERGENCIAS

MEDICAS
Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de generarse lesiones en las

personas
PUBLICO EN GENERAL
SI SE LESIONA UN COMPAÑERO DENTRO DE LAS INSTALACIONES, USTED DEBE:

 Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar rumores.
 Avisar rápidamente al jefe inmediato para activar el MEDEVAC.
 Identificar al Brigadista más cercano e informarle del siniestro
 Identificar los sistemas de alarmas.
 Conocer la ubicación de los Botiquines, camillas y equipos para emergencia.
 Colaborar con las Brigadas, siguiendo las instrucciones de manera ordenada, sin
interferir o retardando la acción.
 Si no tiene capacitación adecuada para atender al lesionado prestando un primer
auxilio, espere al Brigadista.
SI SE LESIONA UN COMPAÑERO EN LAS INSTALACIONES DEL CLIENTE, USTED

DEBE:
 Informar al supervisor del cliente y ellos serán los encargados de gestionar la
atención en primera instancia y comunicar a la brigada, médico para valoración
médica, estos Coordinaran la clínica de atención y realizaran
COORDINADOR DE BRIGADA
 Recopila toda la información concerniente al incidente (gravedad, nombre del le-

sionado (s), número de identificación C.C. (Opcional), lugar donde se encuentre
el lesionado (s), tipo de sangre. (Opcional), tipo de accidente (accidente de tránsi-
to, accidente de trabajo, intoxicación u otros), estado del o los lesionados, la des-
cripción de la lesión, Número telefónico fijo y móvil para la continua Coordinación
entre ARL y Usuario
 Nombre de quien reporta la emergencia
 Informar al grupo de primeros auxilios.
 Coordinar a Nivel Local el sitio de atención al cual debe ser remitido el paciente de
acuerdo al TRIAGE (realizado por Brigadista o Médico).
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:

 Activa y responde la alarma de manera tranquila y segura.
 Se identifica como Brigadista ante el paciente y las demás personas.
 Aplica permanentemente las normas de bioseguridad
 Alista y transporta el equipo, para atención del evento.
58
PLAN DE EMERGENCIAS

 Atiende los lesionados, aplicando los conocimientos adquiridos durante su capa-
citación mientras llega el médico o si el caso lo requiere se desplaza con el pa-
ciente hasta el Centro de Atención Médica. Debe tener siempre en mente la pre-
misa “lo que no sé hacer, no lo debo hacer”, con lo cual evitará complicaciones
 Clasifica los lesionados de acuerdo a la severidad de la lesión (Triage).
 Apoya al Médico, no lo reemplaza.
 Colabora con entidades hospitalarias.
GRUPO DE COMUNICACION
.
 Si es un accidente de trabajo se comunica con la ARL para informar acerca del
evento y solicitar apoyo.
59
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXOS
ANEXO 1. PLANO DE EVACUACION PISO 1
60
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 2 PLANO DE EVACUACION PISO 2
ANEXO 3 PUNTO DE ENCUENTRO
PUNTO DE
ENCUENTRO
ANEXO 4 LISTADO DE SEÑALIZACION
61
PLAN DE EMERGENCIAS
TIPO DE SEÑAL CANTIDAD LOCALIZACIÓN

3 Primer piso archivo, pared primera oficina.
Segundo piso: Pared parte posterior
1 Segundo piso: Pared parte delantera.
Primer piso: Pared lado de recepción
1 Escalera
1 Escalera
2 En los puntos de encuentro, movibles, que se puedan des-

plazar, dado que son en la calle.
1 Botiquín de primeros auxilios
2 Extintores ABC y Extintores de Solkaflan.
62
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 5 LISTADO DE IPS
MEDELLIN
NOMBRE DIRECCION TELEFONO
CLOFAN - CLINICA OFTALMOLO- CALLE 57 # 46 - 43

GICA DE ANTIOQUIA - URGEN- (ARGENTINA CON 5133531
CIAS OFTALMOLOGIA ORIENTAL)
HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN CALLE 64 CON CA-

4441333
VICENTE DE PAUL RRERA 51 D
CLINICA CES - URGENCIAS GE-

5767270 -
NERALES Y URGENCIAS ODON- Carrera 50C # 58-45
5767272
TOLOGICAS
CLINICA CONQUISTADORES Carrera 64B # 34-37 3504200
MEDELLIN CLINICA EL SAGRADO CORAZON Calle 49 # 35-61 2161100
CLINICA MEDELLIN CENTRO Calle 53 # 46-38 5116044
HOSPITAL GENERAL DE MEDE-
Carrera 48 # 32-102 3847300
LLIN
HOSPITAL PABLO TOBON URIBE Calle 78B # 69-240 4415252
Calle 2 Sur # 46-55
CLINICA LAS VEGAS 3111000
Cons. 164 Fase II
CLINICA LAS AMÉRICAS S.A. Diag. 75B # 2A-80 3421010
CLÍNICA SOMA Av. Oriental # 45-93 5768400
CLÍNICA BOLIVARIANA Calle 78B # 72A-109 4415900
MUNICIPIOS AREA METROPOLITANA
CARRERA17 # 10 -
BARBOSA ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE 4061341 -
34 MUNICIPIO DE
ANTIOQUIA PAUL BARBOSA ANTIOQUIA 4061361
BARBOSA
63
PLAN DE EMERGENCIAS
ESE HOSPITAL MARCO FIDEL

BELLO AVENIDA 42 # 59 -06 4810130
SUAREZ DE BELLO
CALDAS AN- ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE CARRRERA 48 # 135

2780600
TIOQUIA PAUL DE CALDAS SUR 41
CARRERA 31 # 19 -
CARMEN DE ESE HOSPITAL SAN JUAN DE 58 MUNICIPIO EL
5434343
VIBORAL DIOS EL CARMEN DE VIBORAL CARMEN DE VIBO-
RA
CARRERA 45 # 52 -
ESE HOSPITAL SANTA MARGARI-
COPACABANA 26 MPIO COPACA- 2740203
TA COPACABANA
BANA ANTIOQUIA
Carrera 29 A No. 36 E
HOSPITAL MANUEL URIBE ANGEL 3394800
Sur 61
ENVIGADO
Carrera 29 A No. 36 E
HOSPITAL MANUEL URIBE ANGEL 3394800
Sur 61
CALLE 80 SUR No 59
ESTRELLA ESE HOSPITAL LA ESTRELLA 3021010
- 73
CARRERA 16 # 11 -
ESE HOSPITAL SAN RAFAEL GI- 4052440 -
GIRARDOTA 01 MPIO GIRARDO-
RARDOTA 4058480
TA ANTIOQUIA
Calle 45 # 49-02 Mu-
ITAGUI CLINICA ANTIOQUIA 3707000
nicipio de Itagüí
64
PLAN DE EMERGENCIAS
MUNICIPIOS AREA METROPOLITANA
HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITA-

ITAGUI Carrera 51A # 45-51 3788100
GUI
CARRERA 46 B # 77
ESE HOSPITAL VENANCIO DIAZ
SABANETA SUR 36 MPIO SA- 2889701
DIAZ SABANETA
BANETA ANTIOQUIA
RIONEGRO - MUNICIPIOS ORIENTE DE ANTIOQUIA CERCANOS
CLÍNICA SOMER S.A. Calle 38 # 54A-35 5699999

RIONEGRO Carrera 48 # 56-59
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS Municipio de Rione- 5313700
gro
ESE HOSPITAL SAN JUAN DE
EL RETIRO CALLE 18 No 21-103 5410055
DIOS
ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑO- CARRERA 52 # 52 -
GUARNE 5511313
RA DE LA CANDELARIA GUARNE 117
CARRERA 23 A # 31
ESE HOSPITAL LA INMACULADA
GUATAPE - 35 MPIO GUATAPE 8610950
GUATAPE
ANTIOQUIA
CLINICA SAN JUAN DE DIOS DE AVENIDA SAN JUAN
LA CEJA 5531330
LA CEJA DE DIOS LA CEJA
CALLE 17 # 19 - 55
LA CEJA ESE HOSPITAL DE LA CEJA MUNICIPIO DE LA 5531444
CEJA
LA FE CALLE 18 No 21-103 5410055
DIOS
65
PLAN DE EMERGENCIAS
RIONEGRO - MUNICIPIOS ORIENTE DE ANTIOQUIA CERCANOS
CARRERA 36 # 28 - 85
MARINILLA MPIO MARINILLA AN- 5484044
DIOS MARINILLA
TIOQUIA
ESE HOSPITAL SAN JUAN DE TRANSVERSAL 7 A No
PEÑOL 4-8515750
DIOS 11-84
CALLE 49 # 41 - 63
SANTUARIO ESE HOSPITAL SAN JUAN DE
MPIO DEL SANTUA- 5460050
ANTIOQUIA DIOS SANTUARIO
RIO ANTIOQUIA
66

Plan Emergencia INVIMA

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PLAN DE EMERGENCIAS

INSTITUTO DE VIGILANCIA DE ALIMENTOS Y MEDICAMENTOS

ACTUALIZADO POR: OLGA LUCIA LARGACHA

4.1 Amenazas de origen natural ...............................................................................24

5.3 Matriz de Vulnerabilidad.....................................................................................27

4.5 Grupo de comunicacion ......................................................................................35

La mayoría de los fenómenos naturales o artificiales que generan desastres, son

Las consecuencias desastrosas sobre bienes, personas y sistemas, se magnifican

Se desea reiterar que es indispensable e indelegable el compromiso de cada uno

El presente documento presenta el análisis de resultados de los riesgos, el cual

El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad

Con el plan de emergencia se pretende minimizar las consecuencias y severidad

A la fecha existen cuatro reportes de la ocurrencia de situaciones de emergencia

CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES

1.1 Objetivo General

1.2 Objetivos Específicos

 Proteger la integridad de los empleados y visitantes

 Minimizar los daños de los recursos materiales, medio ambiente y bienes

 Involucrar a todos los niveles de la organización, en la participación activa

 Definir el grado de vulnerabilidad presente en la empresa, elaborando un

 Estructurar un organigrama para la administración del plan de emergen-

 Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los

2 POLÍTICA DEL PLAN DE EMERGENCIAS

La empresa Invima, está comprometida en adelantar el plan para control de

Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente

Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas

Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacita-

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño,

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados,

RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el

Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con

Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con

Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de to-

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenien-

Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.

Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 (Art.

La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de normas legales y téc-

La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de edificaciones con

La Rama Activa o de Control: con la organización en emergencias y la conforma-

EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS confor-

RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social):

LA RESOLUCIÓN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comités Hos-

EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevención y

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artículo 35, literal b, , la Capa-

NSR- 98, Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, Aso-

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevención

DECRETO 2190 DE 1995: Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de Contin-

LA RESOLUCIÓN 04445 N (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NA-

NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles

NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combusti-

NORMA 101 NFPA: Código de seguridad Humana

NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia

En este Plan de Emergencias se asignan las responsabilidades de los funciona-

Está dirigido a todo personal vinculado, contratista y visitantes.

6 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

A continuación se precisan algunos conceptos básicos de obligatorio conocimien-

• ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin

• AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una activi-

• BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para aten-

• CALAMIDAD PÚBLICA: situación en la cual se presenta daño o alteración de

• COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes,