DIVISIÓN ACADÉMICA

SÍLABO DESARROLLADO

PROTOCOLOS DE TRABAJO
CONJUNTO ENTRE MINISTERIO
PUBLICO Y POLICIA.
PROGRAMA REGULAR

PROMOCION ESPARTANOS

2019
 SILABO
DERECHO PENAL MILITAR POLICIAL
(PROGRAMA REGULAR)

I. DATOS GENERALES:
EJE CURRICULAR : Formación Técnico Profesional
AREA EDUCATIVA : Formación Jurídica
AÑO DE ESTUDIO : TERCER AÑO
HORAS SEMESTRALES : 64 horas académicas
HORAS SEMANALES : 04
CRÉDITOS : 04
PERIODO ACADEMICO : VI Semestre

II. SUMILLA:

La Asignatura forma parte del Currículo de Estudios de las Escuelas

Técnico Superiores de la Policía Nacional del Perú, siendo de naturaleza
propedéutica, proporciona conocimientos teórico-prácticos sobre los
Protocolos de Trabajo Conjunto Interinstitucional los cuales involucra a la
Policía Nacional del Perú, Ministerio Publico y Poder Judicial.

III. COMPETENCIAS:

Al finalizar el semestre, el Alumno PNP estará en la capacidad de:

A. Interpreta y conceptúa los procedimientos establecidos según la

normatividad vigente.

B. Describe los recursos administrativos y los procedimientos

protocolares en la función policial.

C. Identifica los procedimientos a realizar de acuerdo a la intervención

policial que deberá realizar según el momento y circunstancia que lo
amerite.

IV. CONTENIDOS:
 I UNIDAD
PROTOCOLO GENERAL DE TRABAJO Y COORDINACIÓN
PREPARATORIA ENTRE EL MINISTERIO PUBLICO Y POLICIA
NACIONAL DEL PERU
PRIMERA 1.- Concepto,
SEMANA 2.- Objetivo,
04 horas 3.- Base legal,
4.- Alcance.
PROCEDIMIENTO:

SEGUNDA 1.- Definición del ámbito territorial, organizacional y

SEMANA funcional.
04 horas - Mapear el Distrito Fiscal y verificar que REGPOLs, DIVPOL,
Unidades Especializadas o Comisarias, tendrán
correspondencia con cada fiscalía.
- Elaborar organigramas que grafiquen las nuevas estructuras
organizacionales.
- Identificar las unidades de pericia con que cuenta el Distrito
Fiscal (OFICRI y DML)
TERCERA 2.- Coordinación y colaboración mutua.
SEMANA
04 horas
CUARTA 3.- Predictibilidad en labores investigativas y
SEMANA administrativas.
04 horas

II UNIDAD
PROTOCOLO DE CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

QUINTA 1.- Concepto.

SEMANA 2.- Objetivo.
04 horas 3.- Atribuciones y Funciones de la Policía.
4.- Base legal
5.- Alcance.
PROCEDIMIENTO:

SEXTA - En el Lugar de la intervención.

SEMANA - En la Dependencia Policial.
04 horas
SETIMA
SEMANA PRIMER EXAMEN PARCIAL
04 horas
III UNIDAD
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL
PROCESO INMEDIATO EN CASOS DE FLAGRANCIA Y GARANTIA DE
DERECHOS

OCTAVA 1.- Concepto.

SEMANA 2.- Supuestos de Aplicación.
04 horas 3.- Atribuciones y Funciones de la Policía.
4.- Base legal
5.- Alcance.
PROCEDIMIENTO:
NOVENA - Intervención en el lugar de los hechos.
SEMANA - Actos en la Dependencia Policial.
04 horas
IV UNIDAD
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL DE PROTECCIÓN E
INVESTIGACIÓN DE LA ESCENA DEL CRIMEN

DECIMA 1.- Concepto.

SEMANA 2.- Objetivos.
04 horas 3.- Atribuciones y Funciones de la Policía y el MP.
4.- Base legal
5.- Alcance.
PROCEDIMIENTO:

DECIMO - Fase de Conocimiento y Verificación

PRIMERA - Fase Operativa.
SEMANA - Procesamiento y cierre de escena.
04 horas
DECIMO
SEGUNDA SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
SEMANA
04 horas
V UNIDAD
PROTOCOLO DE REGISTRO PERSONAL E INCAUTACIÓN

DECIMO 1.- Concepto.

TERCERA 2.- Objetivo.
SEMANA 3.- Atribuciones y Funciones de la Policía y el MP.
04 horas 4.- Base legal
5.- Alcance.
PROCEDIMIENTO:
DECIMO - Registro Personal como consecuencia de búsqueda de
CUARTA pruebas (investigatorio) y Controles Preventivos.
SEMANA - Registro Personal como consecuencia de Intervención en
04 horas flagrancia delictiva.

DECIMO REPASO GENERAL

QUINTA
SEMANA
03 horas
DECIMO
SEXTA EXAMEN FINAL
SEMANA
04 HORAS
V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS

A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente

docente – educando, enmarcadas en la cultura participativa, y el
trabajo en equipo.

B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los

conocimientos adquiridos, así como estudios de casos, a fin de
posibilitar el desarrollo del pensamiento lógico, analítico y reflexivo.

C. El desarrollo de los contenidos curriculares serán eminentemente

objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.

VI. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los siguientes

equipos y materiales:

A. EQUIPOS
Retro-proyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.

B. MATERIALES
Proveerá separatas a los educandos, así como utilizará
transparencias o videos para reforzar las técnicas de enseñanza.

VII. EVALUACIÓN

La asistencia a las sesiones académicas es obligatoria en el 70%, en caso

contrario de no existir justificación alguna por la Sub Dirección Académica
de la ESO PNP, el Alumno (a) desaprobará la asignatura.

El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:

A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación activa

del Alumno (a) en el aula. El promedio de las intervenciones orales
constituirá Nota de Paso Oral.
B. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento
académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodología, compromete la realización de:

1. Talleres
2. Exposiciones
3. Dos exámenes escritos parciales (8ª y 13ª semana),
enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo,
además, contener preguntas tipo desarrollo y situación
problema, en las que prime el empleo de la capacidad reflexiva,
la correlación de criterios, el análisis y el pensamiento lógico.
4. Un trabajo de investigación monográfica que se valorará en su
forma y contenido.
 C. Evaluación Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo
cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se
aplicará un examen final (17ª semana), de similar característica
empleada en los exámenes parciales.

D. El Promedio General se calculará en concordancia con las

disposiciones establecidas en el Manual de Régimen de Educación
de las Escuelas de Formación de la PNP, conforme se detalla a
continuación:

Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
10

PEP = Promedio de Exámenes Parciales.

PO = Paso Oral.
TA = Trabajo de Investigación monográfica.
EF = Examen Final.

VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

A. Constitución Política del Perú .de 1979 y 1993

B. Decreto Legislativo Nro.961-Código de Justicia Militar Policial.
C. Decreto Ley Nro. 23201- Código de Justicia Militar
D. Decreto Ley Nro.23214 -Ley Orgánica de Justicia Militar.
E. Ley 29182- Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial
F. Manual de Derecho Penal General-Luis Bramont Arias T.
G. Manual de Derecho Penal- Cuello Calon.
H. Sentencias del Tribunal Constitucional Exp.012-2006-PI/TC
I. Código Penal Militar Policial (Decreto Legislativo N° 1094/Pub.
01.09.2010)
 PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

PROTOCOLOS DE TRABAJO CONJUNTO ENTRE EL

MINISTERIO PÚBLICO Y POLICIA

Concepto: Son aquellas actividades preparatorias de trabajo y coordinación

conjunta entre el Ministerio Público y la Policía Nacional, con miras a la
entrada en vigencia del Código Procesal Penal y su posterior aplicación.

Objetivo: Fortalecer y afianzar las relaciones de coordinación y trabajo

conjunto entre el Ministerio Público y Policía Nacional, a fin de que las
actividades investigativas y administrativas estén debidamente planificadas y
organizadas.

Base legal:
Código Procesal Penal: Art. 65.1°, 67.2°, 69°, 333°.
Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 242-2007-MP-FN.
Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 1735-2014-MP-FN.
Manual para el desarrollo del Plan de Investigación entre PNP y MP

Alcance: El presente protocolo incide en las actividades preparatorias de

coordinación entre Ministerio Público y Policía Nacional, antes, durante y
después de la entrada en vigencia del Código Procesal Penal.
 PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

1.- Definición del ámbito territorial, organizacional y funcional en vigencia

del CPP

Ámbito territorial y competencial: Realizar 60 días antes de la entrada en

vigencia del CPP. Mapear el Distrito Fiscal y verificar que DIRTEPOL´s,
DIVPOL, Unidades Especializadas o Comisarías, tendrán correspondencia de
trabajo con cada Fiscalía.

Elaborar un cuadro demostrativo del mapeo y delimitación de jurisdicción y

ámbitos territoriales entre dependencias policiales y fiscalías, para
seguidamente socializarlo a la interna del Ministerio Público y Policía
Nacional.

Procedimiento

Elaborar organigramas que grafiquen las nuevas estructuras

organizacionales
Identificar las unidades de pericia con que cuenta el Distrito Fiscal
(OFICRI y DML)

Ámbito organizacional y funcional: Realizar 45 días antes de la entrada en

vigencia del CPP. Sostener reuniones entre fiscales y efectivos policiales,
a fin de conocer las nuevas estructuras organizacionales del MP y PNP.
Elaborar organigramas que grafiquen las nuevas estructuras
organizacionales.
Mapear los nuevos procedimientos y funciones que se llevarán a cabo
bajo las nuevas estructuras organizacionales y unidades de pericia.

Definir algunos criterios administrativos o procedimentales de

investigación.

Procedimiento:

Organizar un evento de difusión y/o capacitación dirigido a fiscales y

efectivos policiales sobre las nuevas directivas, reglamentos, protocolos
de investigación, criterios administrativos o procedimentales adoptados.
 PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

2.- Coordinación y colaboración mutua

A. Actores claves y procedimientos de coordinación: Realizar 60 días

antes de la entrada en vigencia del CPP.

Designar Oficial coordinador en la PNP2 . En cuanto al Ministerio Público

se tendrá en cuenta lo dispuesto en el Manual de Organización y
Funciones del Despacho Fiscal Penal Coorporativo. (Artículo 333º del
Código Procesal Penal. 3 Aprobado mediante Resolución N° 1735-2014-
MP-FN del 09 de mayo de 2014.)
Los coordinadores deberán centralizar y documentar en forma periódica
la problemática interinstitucional, a fin de garantizar su atención y
solución en forma oportuna.
Elaborar y socializar periódicamente el cronograma de turnos,
precisando el personal fiscal y policial designado.
Los coordinadores deben impulsar reuniones periódicas de trabajo entre
policías y fiscales, a fin de consensuar criterios en el trabajo conjunto
(metodología de delegaciones de investigación, uso de actas,
procedimientos ante casos tipo, etc.)

Actividades preparatorias de coordinación: Realizar 45 días

antes de la entrada en vigencia del CPP.
Detallar mediante una lista, los nombres completos del personal del
Ministerio Público y Policía Nacional adscritos a las unidades o despachos
de investigación. La relación debe ir acompañada de números telefónicos
y correos institucionales. Determinar días y horarios fijos de labor del
personal policial y fiscal, con la finalidad de poder definir coordinaciones
rápidas y fluidas con personal conocido.
Establecer mecanismos de comunicación entre Fiscal y Policía ante una
denuncia, diligencia, operativo, etc. (teléfono, correo electrónico, fax, etc).
Determinar la información que podrá ser intercambiada entre
instituciones, a fin de optimizar los procesos investigatorios (SGF, sistema
de denuncias policiales, antecedentes policiales, denuncias y otros
registros de información).
Procedimiento

PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

3.- Predictibilidad en labores investigativas y administrativas

Predictibilidad de labores conjuntas: Realizar 30 días antes de la entrada
en vigencia del CPP.
Definir en casos tipo y luego de comprobado el supuesto hecho delictivo
que diligencias urgentes se realizarán por parte de la PNP y MP, que actas
se levantarán, que áreas de pericia participarán, que objetos o evidencias
se remitirán para análisis (DML y OFICRI) e incluso que requerimientos
interpondrá el Fiscal ante el Juez de Investigación Preparatoria.
Establecer una metodología de trabajo en los turnos, en el cual se
precisen los medios de comunicación a utilizar (teléfono, correo
electrónico, etc.), establecer un cronograma semanal o mensual donde se
detallen los fiscales y policías intervinientes, la forma de los turnos (por
día, por horas o semanales).

Procedimiento
Homogenizar el uso y redacción de actas
Establecer una metodología de delegación de investigaciones del
Ministerio Público a la Policía, el cual permita compartir las labores
investigativas y evitar la congestión de casos en dichas instituciones.
Después de la entrada en vigencia del CPP, organizar reuniones
trimestrales para continuar definiendo y consensuando otros criterios, a
fin de fortalecer un mejor desarrollo y trabajo conjunto frente a la
investigación del delito.
 PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

PROTOCOLO DE CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

1. Concepto:
Esta diligencia de control consiste en el requerimiento de identificación personal realizado
por efectivos policiales en la vía pública o en cualquier otro lugar donde se realice la solicitud,
cuando resulte necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la
averiguación de un hecho punible. Para tal efecto el efectivo policial podrá realizar las
comprobaciones pertinentes.

2. Objetivo:
El presente protocolo tiene como objetivo fortalecer la actuación policial con miras a efectuar
controles de identidad dentro del marco de los principios de necesidad, razonabilidad,
proporcionalidad y respeto a la persona humana.

3. Atribuciones y Funciones de la Policía:

La Policía en el marco de sus funciones y atribuciones podrá requerir a cualquier persona
cuando el caso lo amerite (principio de necesidad, proporcionalidad, razonabilidad e
idoneidad) su documento nacional de identidad o documento identificatorio alternativo, así
como realizar ciertas acciones destinadas a identificar al requerido o a comprobar la
exactitud del documento de identificación.

Para tal efecto, la Ley de la Policía Nacional (DL. 1267) establece en el inciso 1 y 5 del
artículo 2º, que son funciones de la Policía: Garantizar, mantener y restablecer el orden
interno” y “Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el
Código Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen en el transporte aéreo,
marítimo, fluvial y lacustre”.
.
Por otro lado, el inciso 2 del artículo 11º prescribe que, son atribuciones de la Policía
Nacional: “Requerir la presentación de documentos de identidad personal cuando las
circunstancias lo amerite”.

4. Base Legal:
De manera específica, los incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del artículo 205º del Código Procesal Penal,
prescribe lo siguiente en cuanto a la diligencia en mención:
“La policía en el marco de sus funciones sin necesidad de orden fiscal o del Juez, podrá
requerir la identificación de cualquier persona y realizar las comprobaciones pertinentes en
la vía pública o en el lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, cuando considere que
resulta necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la averiguación de
un hecho punible. El intervenido tiene derecho a exigir al Policía le proporciones su identidad
y la dependencia a la que está asignado”.

“La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio del
correspondiente documento de identidad. Se deberá proporcionar al intervenido las
facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese acto se constata que su
documentación está en orden, se le devolverá el documento y autorizará su alejamiento del
lugar”.

“Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la comisión de un
hecho delictuoso, la Policía podrá registrarle sus vestimentas; equipaje o vehículo. De esta
diligencia específica, en caso resulte positiva, se levantará un acta, indicándose lo
encontrado, dando cuanta inmediatamente al Ministerio Público”.

“En caso no sea posible la exhibición del documento de identidad, según la gravedad del
hecho investigado o del ámbito de la operación policial practicada, se conducirá al
intervenido a la Dependencia Policial más cercana para exclusivos fines de identificación.
Se podrá tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si registra alguna requisitoria.
Este procedimiento, contado desde el momento de la intervención policial, no puede exceder
de cuatro horas, luego de las cuales se le permitirá retirarse. En estos casos, el intervenido
no podrá ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto con personas
detenidas, y tendrá derecho a comunicarse con un familiar o con la persona que indique. La
Policía deberá llevar, para estos casos, un Libro-Registro en el que se harán constar las
diligencias de identificación realizadas en las personas, así como los motivos y duración de
las mismas”.

“Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las finalidades del servicio
de identificación, se pueden tomar fotografías del imputado, sin perjuicio de sus huellas
digitales, incluso contra su voluntad - en cuyo caso se requiere la expresa orden del
Ministerio Público-, y efectuar en él mediciones y medidas semejantes. De este hecho se
levantará un acta”.

5. Alcance:
El presente protocolo se focaliza en el procedimiento de control de identidad policial, así
como en los demás procedimientos efectuados por la Policía Nacional fuera o dentro de las
dependencias policiales en el marco de las intervenciones realizadas para la preservación
del orden interno y prevención del delito, así como para la búsqueda y acopio de información
o elementos útiles para la investigación.

6. Procedimiento:

PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

Nombre del Procedimiento: Control de Identidad Policial
Base Legal:
Constitución Política del Perú: Art. 2.24.b
Ley de la PNP (DL. 1267): Art. 9.5º, Art. 10.2º, Art. 10.5º, Art. 11.1º, Art. 11.2º.
Directiva Nº 03-02-2007-PNP/CANRPP
Resolución Nº 029-2005-MP-FN “Directiva para el Desempeño Funcional de los fiscales
en la aplicación de los artículo 205º al 210º del Código Procesal.
Código Procesal Penal: Art. 205º
STC: Exp. 2854-2010-PHC/TC
Documentos a elaborar: Libro de Registro de Control de Identidad y actas.

Responsable Paso En el lugar de Intervención

Efectivo 01 El efectivo policial, sin necesidad de orden fiscal o judicial,
Policial requerirá a cualquier persona su documento nacional de
identidad y podrá realizar las comprobaciones pertinentes
en el lugar donde se encuentre, cuando considere que
resulta necesario para prevenir un delito u obtener
información útil para la averiguación de un hecho punible.
02 El requerido deberá exhibir su documento nacional de
identidad u otro documento de identificación idóneo
otorgado por funcionario público.
 En casos de extranjeros, se deberá exhibir carnet de
extranjería o pasaporte.
03 El efectivo policial deberá otorgar al requerido en el lugar
de la intervención el tiempo necesario o facilidades del
caso para encontrar su documento de identidad y exhibirlo.
04 El requerido podrá exigir al efectivo policial su identificación
y le precise la dependencia a la cual se encuentra
asignado.

05 Si el requerido acredita su identificación, el efectivo policial

le devolverá el o los documentos y autorizará su
alejamiento del lugar, procediendo conforme a sus
reglamentos internos.
06 Si existiere fundado motivo que el requerido pueda estar
vinculado a la comisión de un hecho delictuoso (esté
identificado o no), el efectivo policial podrá registrar sus
vestimentas, equipaje o vehículo, para lo cual levantará el
acta respectiva si resulta positiva la diligencia, indicando lo
encontrado y dando cuenta al Fiscal.
07 Si en caso el requerido no exhiba documentación alguna o
el documento presentado genere dudas sobre su
autenticidad o correspondencia de la identidad, según la
gravedad del hecho investigado o ámbito de la operación
policial practicada deberá conducirlo a la dependencia
policial más cercana para fines exclusivos de identificación.
En la dependencia policial
08 El efectivo policial interviniente deberá elaborar el acta
respectiva, precisando el nombre del retenido, motivo,
lugar, hora de inicio y final de la intervención, así como las
diligencias de identificación efectuadas.
09 El efectivo policial deberá registrar la diligencia en el Libro
de Registro de Control de Identidad Policial, precisando los
datos del retenido y de la diligencia (intervenido, lugar,
interviniente, motivos, duración de la intervención,
diligencias de identificación, y de ser el caso las diligencias
de investigación).
10 El retenido no podrá ser ingresado a una celda o calabozo,
ni mantenido en contacto con otras personas detenidas.
11 La retención en la dependencia policial no excederá de
cuatro horas, luego de las cuales se le permitirá retirarse.
12 El efectivo policial, dentro de la dependencia, deberá
otorgar al retenido nuevamente las facilidades para
acreditar su identidad o para comunicar a su familia o
persona que indique sobre su retención.
13 Si en la dependencia policial, el retenido fuere identificado
antes del vencimiento de las cuatro horas, se le deberá
permitir su retiro.
14 La policía para fines de identificación podrá tomar las
generales de ley, fotografías, huellas dactilares, peso,
mediciones o medidas semejantes, incluso en contra de su
voluntad, en cuyo caso se requerirá orden del Fiscal.
15 Si en caso transcurren las cuatro horas, y se agotaren las
diligencias sin lograr la identificación del retenido, el
efectivo policial deberá permitir su retiro de la dependencia
policial.
16 Si el efectivo policial constata que el retenido registra
alguna requisitoria pendiente, lo pondrá a disposición de la
 Oficina de Requisitorias de la PNP mediante el documento
respectivo, sin perjuicio de comunicar tal situación al Fiscal.
17 Si el efectivo policial constata que el retenido registra
alguna requisitoria pendiente, lo pondrá a disposición de la
Oficina de Requisitorias de la PNP mediante el documento
respectivo, sin perjuicio de comunicar tal situación al Fiscal.
18 En caso el retenido fuere un extranjero, el efectivo policial
deberá realizar inmediatamente las coordinaciones con las
instituciones correspondientes (Consulados, Embajadas,
Migraciones, etc.) a fin de agotar su identificación.
19 En todos los casos, el efectivo policial deberá elaborar una
constancia de buen trato, donde deberá consignarse
también la acreditación del retiro de la dependencia
policial.
20 El cómputo de las cuatro horas de retención, deberá
realizarse a partir de la intervención realizada en el lugar
donde se efectúo el requerimiento de identificación.

PRIMER EXAMEN PARCIAL

 PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PROCESO

INMEDIATO EN CASOS DE FLAGRANCIA Y OTROS SUPUESTOS BAJO
EL D. LEG. N° 1194

1. Proceso Inmediato:

1.1. Concepto:
Es un proceso especial y además una forma de simplificación procesal que se
fundamenta en la facultad del Estado de organizar la respuesta del Sistema Penal con
criterios de racionalidad y eficiencia, sobre todo en aquellos casos en los que, por sus
propias características, son innecesarios mayores actos de investigación.

1.2. Supuestos de Aplicación

El proceso inmediato solo se podrá incoar, cuando se presente alguno de los siguientes
supuestos:
a) El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito, en cualquiera de los
supuestos del artículo 259° del Código Procesal Penal.
b) El imputado ha confesado la comisión del delito, en los términos del artículo 160°.
c) Los elementos de convicción acumulados durante las diligencias preliminares, y
previo interrogatorio del imputado, sean evidentes.
d) Cuando se trate de un delito de incumplimiento de obligación alimentaria (art. 149°
CP.)
e) Conducción en estado de ebriedad o drogadicción (art. 274° CP).

1.2.1. Flagrancia:
El artículo 2591 del Código Procesal Penal establece los siguientes supuestos
específicos de Flagrancia Delictiva:“La Policía Nacional del Perú detiene, sin mandato
judicial, a quien sorprenda en flagrante delito. Existe flagrancia cuando: 1. El agente es
descubierto en la realización del hecho punible. 2. El agente acaba de cometer el hecho
punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente después de la
perpetración del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya
presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya
tecnología se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las veinticuatro (24)
horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de la
perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que hubieren
sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido que indiquen
su probable autoría o participación en el hecho delictuoso”
En efecto, conforme se desprende del artículo 259° del Código Procesal Penal, este
permite la detención policial sin autorización judicial solo cuando exista flagrancia:

a) Flagrancia clásica (strictu sensu): los incisos 1 y 2 del artículo en mención regula
esta forma de flagrancia. Se trata del inicio del iter criminis o la consumación del delito.
En cualquiera de ellos el sujeto es sorprendido y detenido, no existiendo huida.
b) Cuasi flagrancia (flagrancia material): el inciso 3 regula esta flagrancia. Aquí el
agente ha sido descubierto por un tercero, solo que ha huido. Su aprehensión se
produce inmediatamente luego de su huida. Este tipo de flagrancia tiene dos elementos
que la caracterizan, esto es, la inmediatez personal y temporal (el autor es percibido,
perseguido y detenido luego de realizar el hecho delictivo).
c) Flagrancia presunta (ex post ipso): el inciso 4 regula esta modalidad. A diferencia
de los dos supuestos anteriores, aquí no se ha sorprendido al autor (inmediatez
personal), solo existiendo indicios de su comisión por la existencia de instrumentos o
efectos del delito que, habría cometido.

1.2.2. Confesión
Conforme a lo previsto en el artículo 160° del CPP, la confesión, es la declaración auto
inculpatoria del imputado, sincera y espontánea, prestada libremente y en estado normal
de sus facultades psíquicas, admitiendo los cargos y la imputación formulada en su
contra.
Para su validez deberá ser corroborada por otros elementos de convicción, y deberá ser
presentada ante el Juez o Fiscal, con asistencia de su abogado.

1.2.3. Elementos de convicción evidentes

Los elementos de convicción son actos de investigación desarrollados por el Policía y/o
el Fiscal, que sustentan la imputación de un hecho delictivo a una persona determinada.
Serán evidentes cuando la fuerza probatoria de cada elemento genere convicción en el
Fiscal para estimar razonablemente la comisión de un delito que vincule al imputado
como autor o partícipe del mismo.

1.2.4. Delito de incumplimiento de prestación alimentaria (Omisión a la asistencia

familiar)
Es un delito que sanciona al que omite cumplir su obligación de prestar los alimentos
que establece una resolución judicial, conforme al artículo 149 del Código Penal.

1.2.5. Delito de conducción en estado de ebriedad o drogadicción

Es un delito contra la seguridad pública que consiste en conducir, operar o maniobrar
un vehículo motorizado bajo los efectos del alcohol o estupefacientes, conforme al
artículo 274 del Código Penal.

2. Objetivo:
Fortalecer la actuación de los operadores del Sistema de Justicia Penal en la aplicación
del proceso inmediato en casos de flagrancia y otros supuestos.

3. Alcance:
Establecer los procedimientos en el marco del Decreto Legislativo N° 1194, a ser
aplicados por los operadores de justicia.

4.- Finalidad:
Dotar a los operadores de justicia de un instrumento operativo, que permita la
implementación adecuada del Decreto Legislativo Nª 1194, que regula el proceso
inmediato, en casos de flagrancia y otros supuestos.

5. Procedimiento

Paso 01: Supuestos de aplicación y decisión de procedencia

1.1. Flagrancia 1.1.1. Intervención

1.1.2. Calificación
1.2. Confesión sincera. 1.2.1. Calificación

1.3. Evidentes elementos de convicción acumulados. 1.3.1. Calificación

1.4. Delito de incumplimiento de obligación alimentaria (omisión de asistencia

familiar). 1.4.1. Calificación

1.5. Delito de conducción en estado de ebriedad o drogadicción. 1.5.1.

Calificación.

Paso 02: Incoación del proceso inmediato.

Paso 03: Audiencia de incoación del proceso inmediato.
Paso 04: Acusación y preparación para la audiencia de juicio inmediato.
Paso 05: Audiencia única de juicio inmediato.

PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

PASO 01: SUPUESTOS DE APLICACIÓN Y DECISIÓN

DE PROCEDENCIA

1.1. FLAGRANCIA

1.1.1. INTERVENCIÓN

Documentos a elaborar y denominación: Acta de intervención en flagrancia

Responsable Proc. Intervención en Supuestos de Flagrancia

Policía Nacional 01 Cuando el efectivo policial advierta que está ante
un hecho que configura flagrancia delictiva2,
procederá a la detención de la o las personas
implicadas.

Policía Nacional 02 Producida la detención, el efectivo policial

realizará el registro personal al detenido e
incautará las evidencias relacionadas con el
delito, iniciando el Procedimiento de Cadena de
Custodia3.
Policía Nacional 03 Cuando corresponda procederá al aislamiento y
protección de la escena del crimen a fin de
preservar los indicios y evidencias encontrados
hasta la llegada del personal especializado4.
Policía Nacional 04 Inmediatamente después, se le comunicará al
detenido el motivo de su detención e informará
los derechos que le corresponden.5
Policía Nacional 05 El cumplimiento de lo prescrito anteriormente
(derechos) deberá constar en acta.
Policía Nacional 06 Inmediatamente el efectivo policial deberá
comunicar la detención al Fiscal que
corresponda, en la medida de lo posible,
anotando su número telefónico y la hora en que
efectuó la llamada, sin perjuicio de comunicar a
la Unidad Especializada de la PNP cuando
corresponda.
Policía Nacional 07 Las actas se deberán levantar en el lugar de los
hechos; excepcionalmente se elaborarán o
continuarán su elaboración en la dependencia
policial, dejando constancia de las razones que
impidieron que se elaboren en el lugar de los
hechos.

Responsable Proc. Actos en la Dependencia Policial

Policía Nacional 08
Policía Nacional 09
Policía Nacional 10
Policía Nacional 11
Policía Nacional 12
Policía Nacional 13
Ministerio Público y 14
Policía Nacional.
El efectivo policial deberá poner al detenido a
disposición de la Comisaría del sector y/o Unidad
Especializada, conjuntamente con las
respectivas actas levantadas y evidencias, con
observancia de la cadena de custodia.
El responsable de la Comisaría o Unidad
Especializada, deberá verificar la conformidad de
las actas y evidencias puestas a disposición.
Asimismo, deberá solicitar se practique
inmediatamente el reconocimiento médico legal
del detenido.
Tratándose de un menor de edad que hubiere
sido retenido en flagrancia, el efectivo policial
comunicará al Fiscal competente. Debiendo
también en este caso, solicitar se practique
inmediatamente el reconocimiento médico legal
del retenido.
comunicado la detención al Fiscal de Turno por
motivos razonables, el efectivo policial
responsable deberá hacerlo en forma inmediata.
El efectivo policial responsable, deberá notificar
su detención (papeleta de detención) indicando
lugar, fecha y hora de la detención en flagrancia,
facilitando todos los medios que disponga para
que el detenido pueda comunicar su situación a
persona o institución que designe (Consulado)6.
Inmediatamente, se debe registrar la detención
en el cuaderno de detenidos en la Comisaría o
Unidad especializada, consignando el lugar,
fecha y hora de la detención en flagrancia
delictiva.
El Fiscal y el efectivo policial deberán permitir
que el detenido se entreviste con su abogado
defensor, una vez constituido en la dependencia
policial, en forma inmediata (artículo 84º inciso 8
del CPP).
Ministerio Público y 15
Policía Nacional.
Ministerio Público y 16
Policía Nacional.
1.1.2. CALIFICACIÓN
Ministerio Público 17
Ministerio Público 18
Ministerio Público 19
Ministerio Público 20
1.2. CONFESIÓN SINCERA
1.2.1. CALIFICACIÓN
Ministerio Público 21
El Fiscal y el efectivo policial deberán permitir al
abogado defensor del detenido acceder a toda la
información y documentación que sea necesaria
para la preparación de su defensa, sin que esto
retrase el desarrollo de las diligencias
dispuestas.
Culminadas las diligencias, el efectivo policial
responsable del detenido, previa coordinación
con el Fiscal, remitirá el Informe7 o Atestado
Policial8, según corresponda, adjuntando la
documentación y evidencias recabadas;
asimismo, conduce al detenido ante el Fiscal,
quien dispondrá la situación del mismo,
brindando la PNP el apoyo necesario.
Culminadas las diligencias, el efectivo policial
responsable del detenido, previa coordinación
con el Fiscal, remitirá el Informe7 o Atestado
Policial8, según corresponda, adjuntando la
documentación y evidencias recabadas;
asimismo, conduce al detenido ante el Fiscal,
quien dispondrá la situación del mismo,
brindando la PNP el apoyo necesario.
Si de la evaluación que realizare el Fiscal, éste
determina que los hechos no configuran delito o
la detención no se ha producido bajo ninguno de
los supuestos de flagrancia, dispondrá
motivadamente la libertad del detenido,
continuando con el trámite correspondiente9 o de
ser el caso, se incoará el proceso inmediato por
los otros supuestos.
Dentro de las 24 horas, el Fiscal podrá instar la
aplicación de criterios de oportunidad,
continuando con el trámite correspondiente. Si
no se llega a un acuerdo, se continuará con el
trámite del Proceso Inmediato.
Determinada la flagrancia delictiva y el supuesto
específico de flagrancia, el Fiscal deberá requerir
audiencia de incoación de proceso inmediato.
Si durante las diligencias preliminares10 o dentro
de los treinta días de formalizada la investigación
preparatoria, el imputado se acoge a la confesión
 sincera, el Fiscal deberá verificar el cumplimiento
de los siguientes presupuestos11:
a) Si la confesión se encuentra corroborada por
otro u otros elementos de convicción;
b) Si ha sido prestada libremente y en estado
normal de las facultades psíquicas;
c) Si ha sido prestada en presencia de su
abogado; y
d) Si ha sido prestada sincera y
espontáneamente.
Abogado Defensor 22 El abogado defensor, en este supuesto,
salvaguardando los derechos que le
correspondan a su patrocinado, deberá indicarle
los beneficios y efectos de la confesión sincera12
que obtendría, debiendo actuar de conformidad
con el artículo 288 del TUO de la Ley Orgánica
del Poder Judicial.
Ministerio Público 23 Si de la evaluación que realizare el Fiscal, éste
determina que la confesión del imputado no
cumple con alguno de los presupuestos antes
descritos, dispondrá el trámite correspondiente o
de ser el caso, se incoará el proceso inmediato
por otros supuestos.

1.3. EVALUACIÓN DE EVIDENTES ELEMENTOS DE CONVICCIÓN

ACUMULADOS

Ministerio Público 24 Si durante las diligencias preliminares o dentro

de los treinta días de formalizada la investigación
preparatoria13, el Fiscal ha advertido que cuenta
con evidentes elementos de convicción que
determinan la comisión del hecho delictivo, la
responsabilidad del imputado en el mismo y que
la acción penal no ha prescrito, deberá incoar el
proceso inmediato.
Ministerio Público 25 En los distritos judiciales donde no se encuentra
vigente el CPP del 2004, podrá incoarse el
proceso inmediato, durante la investigación
preliminar y antes de la formalización de la
denuncia.
Ministerio Público 26 El procedimiento anterior, debe dejar a salvo la
posibilidad de que el imputado brinde su
declaración durante las diligencias preliminares o
durante los treinta días de formalizada la
investigación preparatoria.
Ministerio Público 27 Durante el desarrollo de las diligencias
preliminares y antes de que el Fiscal se haya
formado convicción de que ha acumulado los
evidentes elementos para proceder a la
incoación del proceso inmediato, podrá celebrar
con el imputado algún criterio de oportunidad; así
como durante los treinta días de formalizada la
 investigación preparatoria, podrá celebrar con el
imputado una terminación anticipada.
Ministerio Público 28 Si luego de culminar las diligencias preliminares,
el Fiscal no ha conseguido reunir elementos
evidentes de convicción, procederá conforme al
trámite14 correspondiente.

1.4. CALIFICACIÓN DEL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIÓN

ALIMENTARIA

Ministerio Público 29 Recibida la denuncia de parte o la noticia criminal

remitida por el Juzgado, que haya conocido la
demanda de alimentos, el Fiscal deberá calificar
la documentación15 remitida.
Ministerio Público 30 Una vez calificadas la denuncia o noticia criminal,
el Fiscal dispondrá abrir diligencias preliminares.
Ministerio Público 31 Si durante las diligencias preliminares
desarrolladas, determina que se encuentra ante
la comisión de un delito de obligación
alimentaria, debe incoar proceso inmediato.
Ministerio Público / 32 Durante el desarrollo de las diligencias
Abogado Defensor preliminares, el Fiscal puede celebrar con el
imputado, principio de oportunidad de ser el
caso.

1.4. CALIFICACIÓN DE DELITOS DE CONDUCCIÓN EN ESTADO DE

EBRIEDAD O DROGADICCIÓN

Policía Nacional 33 El efectivo policial, ya sea en su función de

prevención de delitos o en el curso de una
inmediata intervención como consecuencia de la
posible comisión de un delito mediante la
conducción de vehículos en estado de ebriedad
o drogadicción, podrá realizar la comprobación
de alcoholemia en aire aspirado (examen
cualitativo) o la diligencia que corresponda.
Policía Nacional 34 Si el resultado de la comprobación es positiva o,
en todo caso, si se presentan signos evidentes
de estar bajo la influencia de bebidas alcohólicas
u otro tipo de sustancia prohibida, el intervenido
será retenido, procediendo el efectivo policial a
realizar el correspondiente control de identidad,
registro personal16 e incautación, debiendo
levantar las actas correspondientes. Dando
cuenta inmediatamente al Ministerio Público.
Policía Nacional o 35 Seguidamente, el intervenido será conducido a la
Instituto de dependencia de la PNP17 o del Instituto de
Medicina Legal Medicina Legal (conforme lo disponga el Fiscal)
para que se le practique la prueba de
alcoholemia (examen cuantitativo) o toxicológica,
conforme a las disposiciones sobre la materia.
 Policía Nacional
Policía Nacional
Ministerio Público
Ministerio Público
Ministerio Público /
Abogado Defensor
36 Realizada la prueba toxicológica o de
alcoholemia correspondiente, el intervenido será
conducido a la dependencia policial, a fin que se
realicen las diligencias urgentes e inaplazables
con participación del Fiscal.
37 interviene en operaciones de prevención del
delito, elaborará un acta de las diligencias
realizadas, inscribiéndola en un Libro-Registro18
para prueba de alcoholemia o examen
toxicológico y comunicará lo ejecutado al
Ministerio Público, adjuntando un informe
razonado de su intervención.
38 Recibida la comunicación del efectivo policial, el
Fiscal deberá apersonarse inmediatamente a la
sede de la dependencia policial, determinando la
situación jurídica del intervenido y continuando
con el desarrollo de las diligencias preliminares.
39 Cuando el Fiscal determine que se encuentra
ante la comisión de un delito de conducción en
estado de ebriedad o drogadicción, debe incoar
proceso inmediato.
40 Durante el desarrollo de las diligencias
preliminares, el Fiscal puede celebrar con el
imputado, principio de oportunidad de ser el
caso.

SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
1.- Elaborar documentos “modelo” (Ej. Actas de intervención en flagrancia para la –PNP-
; requerimiento de incoación del proceso inmediato –MP-; Actas de audiencia de
incoación y de juzgamiento inmediato-PJ-; etc.) para cada institución de Administración
de Justicia, que contengan pautas y criterios mínimos estandarizados, a fin de viabilizar
el desarrollo del proceso inmediato.
2.- Realizar capacitaciones intra e iterinstitucionales, a fin de socializar el presente
protocolo, entre los operadores de justicia competentes en el desarrollo del proceso
inmediato.
3.- Sugerir a los titulares de los sectores de la Administración de Justicia involucrados
(Poder Judicial, Ministerio Público, Mininter, Minjus), otorgar carácter vinculante al
presente protocolo, mediante la resolución que corresponda.
4.- Promover la implementación, desarrollo y cumplimiento de los mecanismos de
notificación más rápidos y eficaces para el mejor desarrollo del proceso inmediato (Ej.
Notificaciones electrónicas vía correos electrónicos o casillas electrónicas,
videoconferencias, vías telefónicas).
5.- Articular los mecanismos de notificación ya implementados, interinstitucionalmente
a fin de un mejor desarrollo del proceso inmediato.
6.- Propiciar el desarrollo de mecanismos informáticos interoperables entre las
instituciones de Administración de Justicia involucradas, con la finalidad de generar un
código único que permita individualizar y unificar cada caso de proceso inmediato, desde
la denuncia hasta su culminación con la sentencia, que permita además el acceso a
cada actuación del caso, así como un mejor control estadístico.
7.- Sugerir a los titulares de los sectores de la Administración de Justicia involucrados
(Poder Judicial, Ministerio Público, Mininter, Minjus), la evaluación de sus
procedimientos internos a fin de mejorar la organización y lograr el cumplimiento
eficiente del Decreto Legislativo Nº 1194.
8.- Propiciar el desarrollo de mecanismos informáticos interoperables entre Policía
Nacional del Perú, Minjus, Poder Judicial y Ministerio Público, a fin de optimizar el
acceso directo a los antecedentes penales, policiales y judiciales de los investigados,
dado la exigencia de celeridad del proceso inmediato.
9.- Sugerir a los representantes de las instituciones de Administración de Justicia,
realizar las gestiones correspondientes a efectos de que el Banco de la Nación, celebre
convenios para la generación de agentes o cajeros en establecimientos de atención al
público durante las 24 horas y en instituciones de la Administración de Justicia, que
permitan el pago oportuno de las reparaciones civiles, acuerdos reparatorios, tasas
policiales y otros que implique el desarrollo del proceso inmediato; así como la difusión
y promoción de los mecanismos de transferencia virtuales ya existentes.
 PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL DE

PROTECCIÓN E INVESTIGACIÓN DE LA ESCENA DEL CRIMEN

1. Concepto:
La escena del crimen, es todo espacio físico, incluidas las zonas adyacentes, donde
presuntamente se ha perpetrado o se ha dejado rastros de uno o más
hechos punibles, y donde se hallan indicios y evidencias relacionadas con el hecho a
investigar.

2. Objetivo:
El presente protocolo tiene como objetivo fortalecer la actuación policial y fiscal, para
garantizar una adecuada protección e investigación de la escena del crimen e
incrementar de manera potencial las probabilidades del esclarecimiento del hecho
delictuoso.
Un segundo objetivo estaría dirigido a evitar errores que dificulten la investigación y que
determinen negativamente el caso.

3. Base Legal:
• Constitución Política del Perú
• Ley de la Policía Nacional del Perú (Decreto Legislativo N° 1267).
• Decreto Legislativo de Fortalecimiento de la Función Criminalística Policial (Decreto
Legislativo N° 1219).
• Ley N° 29986, Ley que modifica el artículo 239 del Código Procesal Penal,
aprobado por Decreto Legislativo N° 638 y el artículo 195 del Nuevo Código Procesal
Penal, aprobado por Decreto Legislativo N° 957.
• Código Procesal Penal

4. Alcance:
El presente protocolo establece un conjunto de procedimientos destinados a generar
actividades predecibles en cuanto a la protección e investigación de la
escena del crimen en el marco de las actuaciones urgentes de investigación realizadas
por el/la Policía y el/la Fiscal.

5. Procedimiento:

PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

 FASE 01: CONOCIMIENTO Y VERIFICACIÓN

Responsable Paso Actividad

Policía Nacional 01 El personal policial que toma conocimiento
de un hecho delictivo (noticia criminal),
deberá anotar:
a) La hora de conocimiento del hecho,
b) El medio por el cual lo recibe,
c) La identificación del informante o
denunciante, de ser el caso.
d) Toda información que sea necesaria.
Asimismo, brindará a el/la denunciante o
informante las instrucciones que
correspondan, a fin de garantizar la
preservación de la escena.
Policía Nacional 02 El personal policial que toma conocimiento del
hecho, deberá apersonarse con rapidez a la
escena del crimen, anotando la hora de
llegada a la misma'.
Policía Nacional 03 Una vez verificado el hecho, asegura el lugar e
inmediatamente deberá comunicar por la vía más
rápida a el/la Fiscal de turno para que disponga
lo pertinente; para tal efecto, dicha comunicación
deberá comprender la mayor información
posible, sin perjuicio de anotar la hora de la
llamada, el nombre de el/la Fiscal y lo dispuesto.
En todo momento se garantizará que la escena
no sea contaminada.

FASE 02: COMUNICACIONES

(PERSONAL POLICIAL INTERVINIENTE)

Policía Nacional 04 El personal policial interviniente, conforme a lo

coordinado y dispuesto por el/la Fiscal, comunicará
a los peritos del Sistema Criminalístico Policial y a
la Unidad Especializada de Investigación que
corresponda, a fin de que éstos se apersonen
inmediatamente a la escena.
En los lugares donde no se pueda comunicar con
el/la Fiscal, el personal policial interviniente podrá,
conforme a las circunstancias del caso, comunicar
a los peritos del Sistema Criminalístico Policial y a
la Unidad Especializada de Investigación que
corresponda, a fin de que éstos se apersonen
inmediatamente a la escena. Las comunicaciones y
disposiciones de el/la Fiscal, constarán en el Acta
del personal policial interviniente.
Fiscal 05 El/La Fiscal, cuando corresponda, dispondrá —por
la vía más célere- que se constituyan los
especialistas (medicina, biología forense,
antropología forense, etc.) de la División Médico
Legal que se requieran en la escena del crimen.
Policía Nacional 06 El primer personal policial interviniente que llega
a la escena, luego de verificar el hecho, procederá
a su protección y aislamiento garantizando su
intangibilidad. Asimismo, deberá verificar —
cuando las circunstancias lo requieran- la
existencia o no de víctimas para su auxilio
correspondiente.
Policía Nacional 07 Para el aislamiento deberán emplear un
mecanismo idóneo para su demarcación y
acordonamiento (cinta plástica, cordeles, etc.),
definiendo adecuadamente sus límites y
estableciendo las vías de entrada y salida de la
escena aislada.
Policía Nacional 08 Seguidamente, se deberá anotar la identidad de las
personas que se hubieren encontrado en el lugar;
así como otras circunstancias exógenas que se
adviertan, conforme a sus competencias. El
personal policial interviniente podrá disponer que
determinadas personas no se ausenten del lugar,
dando cuenta a el/la Fiscal.
Policía Nacional 09 El personal policial interviniente deberá tomar las
previsiones del caso ante posibles circunstancias
que puedan degenerar o contaminar la escena
(lluvia, granizo, fuego, gasolina, calor, etc.),
evitando que se pierdan o deterioren los indicios y
las evidencias.
Tratándose de lugares cerrados, deberá proteger
los accesos, como puertas, ventanas, forados, para
impedir el paso de personas no autorizadas. En
todo momento podrá solicitar el apoyo policial
inmediato.
Policía Nacional 10 De todo lo actuado, el/la efectivo policial
interviniente evacuará un Acta de Intervención, la
misma que será entregada, una vez llegado a la
escena, el pesquisa, los peritos o el/la Fiscal. El/La
efectivo policial deberá permanecer en la escena
del crimen hasta la culminación de la diligencia.

FASE 04: PROCESAMIENTO E INVESTIGACIÓN DE LA ESCENA DEL CRIMEN

(EFECTIVOS POLICIALES DEL SISTEMA CRIMINALÍSTICO POLICIAL,
PESQUISAS, PERSONAL DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS
FORENSES Y FISCAL)

Legal y Ciencias 12 Seguidamente, se hará el planeamiento que

Forenses consta de los siguientes pasos:
a) Seguridad y bioseguridad
b) Secuencia de ingreso del personal
c) Equipos y material a utilizar
d) Prioridad de indicios y evidencias a recoger
e) Método de registro a utilizar
Perito / Pesquisa 13 El/la jefe/a del equipo de criminalística (peritos)
o el que haga sus veces (pesquisa) decidirá el
correcto ingreso a la escena y establecerá la
 vía de acceso utilizando el método de abordaje
adecuado según el tipo de escena, naturaleza
del lugar y delito investigado.
Perito / Pesquisa 14 A continuación, ingresarán los/las peritos o en
su defecto las pesquisas a fin de perennizar la
escena del crimen (mediante toma fotográfica,
grabación audiovisual, dibujo, escáner,
planimetría, croquis, etc.), sin tocar ni modificar
la ubicación de los indicios y evidencias que se
hallaran en la
escena. (Ejm. En caso de homicidio evitar
mover el cadáver de su posición original).
Perito / Pesquisa 15 Para la búsqueda de los indicios y evidencias
se empleará el método más apropiado, para
lo cual, se deberá tener en cuenta las
características de la escena.
Perito / Pesquisa 16 Ubicados los indicios y evidencias se
procederá a su fijación y perennización
correspondiente.
Perito / Pesquisa 17 Se podrán levantar nuevamente croquis o
planos, según sea el caso.
Perito / Pesquisa 18 El recojo de los indicios y evidencias lo
realizará el perito de la especialidad. En zonas
donde no se contare con peritos lo efectuará el
pesquisa.
Perito / Pesquisa 19 El embalaje y rotulado de los indicios y
evidencias se
efectuará teniendo en cuenta la naturaleza de
los mismos, respetando los principios de la
cadena de custodia.
Fiscal 20 El/La Fiscal, previa coordinación del equipo,
dispondrá el traslado de los indicios y
evidencias a los laboratorios respectivos para
su análisis.
Fiscal 21 La escena deberá ser agotada en su abordaje
e investigación; seguidamente, el/la Fiscal
previa coordinación del equipo dispondrá el
cierre de la escena y su libre disponibilidad,
levantando el acta respectiva.
Policía Nacional 22 En caso de existir un sospechoso, el personal
policial tomará el control de dicha persona
tomando las medidas de seguridad
correspondientes, a fin de evitar su fuga; de ser
el caso, procederá a detenerlo.

SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
1. Se recomienda al Ministerio del Interior y al Ministerio Público incorporar en sus
programas de capacitación el presente protocolo.
2. Se recomienda al Comité Interinstitucional de Capacitación y Difusión de la Comisión
Especial de Implementación del Código Procesal Penal incorporar en
su programa de trabajo la difusión con formas amigables del presente protocolo.
3. Se recomienda al Poder Judicial, Policía Nacional y Ministerio Público
implementar medidas de sanción contra los terceros que ingresan a la escena del
crimen.
4. Se recomienda al Comité Interinstitucional de Capacitación y Difusión de la Comisión
Especial de Implementación del Código Procesal Penal incorporar en su programa de
trabajo la difusión del presente protocolo con el Serenazgo,
Bomberos, SAMU (Sistema de Atención Médica Móvil de Urgencias) y Paramédicos.
5. Resulta necesario que el Serenazgo, Bomberos, SAMU (Sistema de Atención Médica
Móvil de Urgencias) y Paramédicos cuenten con un protocolo de protección y
recuperación de indicios y evidencias.

SEGUNDO EXAMEN PARCIAL

 PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

PROTOCOLO DE REGISTRO PERSONAL E INCAUTACIÓN

1. Concepto
Registro de personas.- Es aquella injerencia en el ámbito íntimo de una persona, con
el propósito de buscar, hallar efectos o elementos vinculados al delito, sin que ello
implique el examen del cuerpo.
Incautación.- Es aquella intervención física, aprehensión o toma de posesión sobre
bienes o derechos, que se presumen, constituyen objeto, cuerpo, instrumentos,
efectos o ganancias del delito.

2. Objetivo
Fortalecer la actuación policial durante el registro e incautación en el proceso
de búsqueda de pruebas, actividades de prevención e intervenciones en
flagrancia delictiva.

3. Atribuciones y funciones de la Policía y el Ministerio Público

De conformidad con el inciso 3 del artículo 11° de la Ley de la Policía Nacional
del Perú, son atribuciones de la Policía Nacional: “Realizar registros de
personas e inspecciones de domicilios, instalaciones, naves, motonaves,
aeronaves y otros vehículos y objetos, de acuerdo a la Constitución y la Ley”.
En concordancia con dicho dispositivo legal el literal c), inciso 1 del artículo
68° del Código Procesal Penal, prescribe que la Policía podrá “Practicar el
registro de las personas (…)”.
Del mismo modo, el Código Procesal Penal en su inciso 3 del artículo 203°,
deja entrever la atribución que tiene la Policía o el Fiscal ante supuestos de
urgencia o peligro por la demora y con estrictos fines de investigación de
restringir derechos fundamentales, en los cuales se puede identificar a la
incautación como una de esas restricciones.

4. Base Legal
Ley de la PNP (DL 1267): Art. 11.3° • Código Procesal Penal: Art. 68.1.c, 71°,
203.3°, 208°, 209°, 210º y 218.2° • Acuerdo Plenario N° 5-2010/CJ-116:
Incautación.

5. Alcance
El presente protocolo tiene como alcance, la actuación policial de registro de
personas e incautación durante las intervenciones realizadas en búsqueda de
pruebas, en actividades de prevención y en las intervenciones en flagrancia
delictiva.

6. Procedimiento:
 PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

01: REGISTRO PERSONAL COMO CONSECUENCIA DE BUSQUEDA DE

PRUEBAS (INVESTIGATORIO) Y CONTROLES PREVENTIVOS

Responsable Paso Actividad

Policía Nacional 01 El efectivo policial en el ámbito de búsqueda
de pruebas y controles preventivos, cuando
considere que la o las personas ocultan en
su cuerpo o ámbito personal bienes
relacionados con el delito, solicitará a la
persona a que exhiba y entregue el bien
buscado.
02 Si el bien es entregado no se procede al registro,
salvo que el efectivo policial considere útil para
completar su investigación.
03 Antes de iniciar el registro se expresará al
intervenido las razones de su ejecución, y se le
indicará del derecho que tiene de hacerse asistir
en ese acto por una persona de su confianza,
siempre que ésta se pueda ubicar rápidamente y
sea mayor de edad.
04 El registro se efectuará respetando la dignidad y,
dentro de los límites posibles, el pudor de la
persona. Corresponderá realizarlo a una persona
del mismo sexo del intervenido, salvo que ello
importe demora en perjuicio de la investigación.
05 Se registrarán las vestimentas del intervenido,
así como también el equipaje o bultos que
portare y el vehículo utilizado, siempre que
existan indicios que permitan estimar que allí
oculta objetos relacionados con la investigación.
06 Una vez registrado y producto de ese registro
existe evidencia de la comisión de un hecho
delictivo, se comunicará de inmediato al fiscal,
sin perjuicio de proceder a la incautación
respectiva.
07 Se procederá a informar al detenido la causa, el
motivo de su detención y el delito que se le
atribuye.
08 Se informará también los derechos establecidos
en el artículo 71 del CPP:
• Designar a la persona o institución a la que
debe comunicarse su detención y que dicha
comunicación se haga en forma inmediata.
• Ser asistido desde los actos iniciales de
investigación por un Abogado Defensor y en
caso no pueda pagarlo el Estado le
proporcionara uno de manera gratuita.
Abstenerse de declarar; y, si acepta hacerlo, a
que su Abogado Defensor esté presente en su
 declaración y en todas las diligencias en que se
requiere su presencia.
• En caso estuviese presente el abogado
defensor del requisado, su labor se limita a ver
que se garanticen los derechos de su
representado y observar que la diligencia se lleve
a cabo dentro de los parámetros legales, siendo
esto tarea también del fiscal.
• Que no se emplee en su contra medios
coactivos, intimidatorios o contrarios a su
dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos
que induzcan o alteren su libre voluntad o a sufrir
una restricción no autorizada ni permitida por
Ley.
• En los casos que corresponda, se solicitará el
apoyo del personal especializado de la Unidad
de Criminalística para realizar dichos registros.
• Si del registro personal se presume que la
persona lleva dentro de su cuerpo elementos o
indicios de prueba (ejemplo: capsulas de droga)
o se pueda extraer del mismo, elementos que
establezcan hechos significativos para la
investigación, el efectivo policial deberá dar
cuenta al Fiscal, a fin de que éste último solicite
el requerimiento correspondiente ante el Juez
competente.
09 Excepcionalmente se procederá a realizar el
examen corporal respectivo, sin necesidad de
autorización judicial, siempre y cuando el
intervenido voluntariamente autorice dicha
intervención. Esta autorización debe quedar
expresamente en acta.

02: REGISTRO PERSONAL COMO CONSECUENCIA DE INTERVENCIÓN EN

FLAGRANCIA DELICTIVA

10 El personal policial en casos de registros

personales en flagrancia delictiva podrá adecuar
los procedimientos descritos anteriormente en
función de las circunstancias que se presenten.
11 El efectivo policial procederá a la Incautación de
los objetos, herramientas y bienes relacionados
con el delito, iniciando el procedimiento de
Cadena de Custodia.
12 La incautación (…), requiere de la decisión
confirmatoria del Juez de la Investigación
Preparatoria, para tal efecto el Fiscal deberá
requerir la confirmatoria judicial correspondiente.
PRIMERA SESIÓN Y SEGUNDA SESIÓN

REPASO GENERAL

EXAMEN FINAL