OSCIP OS PPP

Lei federal de
9.790/99 9.637/98 11.079/04
regência

PPP na modalidade
Contrato de
Nome do ajuste Termo de Parceria Concessão
Gestão
administrativa

Forma de seleção Concurso de Chamamento Concorrência

do parceiro privado projetos público pública

Regime de pessoal
CLT CLT CLT
do parceiro privado

Forma de Processo seletivo Processo seletivo

contratação de público, conforme público, conforme
Contratação privada
pessoal pelo regulamento da regulamento da
parceiro privado entidade entidade

Forma de Processo seletivo Processo seletivo

contratação de público, conforme público, conforme
Contratação privada
bens e serviços regulamento da regulamento da
pelo privado entidade entidade

Possibilidade Possibilidade
imunidade, desde imunidade, desde Regime geral de
Regime tributário
que cumpridos os que cumpridos os tributação
requisitos legais requisitos legais

Necessidade de
realização de
Investimento
investimentos pelo
privado em
Não há Não há privado, que serão
infraestrutura e
amortizados ao
equipamentos
longo do prazo
contratual

Máximo de 5 anos,
Máximo de 5 anos,
exigindo-se novo
Prazo exigindo-se novo De 5 a 35 anos
processo de
processo de seleção
seleção

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 Mínimo de 20
Valor do contrato Sem limite Sem limite
milhões de reais

Além da gerência
integral de unidades
de saúde, pode
incluir desde a
Gerência integral elaboração de
Projetos e serviços
de unidades de projetos de
de saúde
saúde, excluídos engenharia até a
delimitados, que
Objeto na saúde investimentos, construção, reforma
não envolvam a
equipamentos e e manutenção
gerência integral de
serviços de predial, bem como o
unidades de saúde
engenharia fornecimento de
equipamentos e
insumos para o
funcionamento da
unidade

Integral pelo Integral pelo

Integral apenas pelo
parceiro público e parceiro público e
parceiro público,
pela entidade, pela entidade,
exigindo-se deste a
Prestação de exigindo-se desta a exigindo-se desta
comprovação do
contas comprovação da a comprovação da
atingimento das
destinação dos destinação dos
metas estabelecidas
recursos públicos recursos públicos
no contrato de PPP
repassados repassados

Sistema de
controle pelo TCE- SIT SIT SIM-AM
PR
Fiscalização Fiscalização
financeira e financeira e Fiscalização
operacional, operacional, operacional,
conforme plano de conforme plano de conforme plano de
Fiscalização pelo metas de metas de metas de
poder público desempenho, desempenho, desempenho,
normalmente sem normalmente sem costumeiramente
grande grande bastante específicas
especificidade e especificidade e e detalhadas
detalhamento detalhamento

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 Sistema de
garantias
recíprocas: (i) ao
parceiro público,
pelo investimento
Garantias Sem garantias às Sem garantias às antecipado do
contratuais partes partes privado) e (ii) ao
parceiro privado,
pelo fundo
garantidor
instituído pelo
Poder Público

A parceira privada
A parceira privada faz investimentos e
A parceira privada
não possui é responsável pela
não possui
capacidade garantia da
capacidade
financeira, de continuidade dos
financeira, de
modo que serviços, mesmo em
Riscos modo que qualquer
qualquer atraso caso de
atraso nos
nos repasses inadimplência
repasses públicos
públicos estatal, hipótese em
inviabiliza os
inviabiliza os que deve acionar as
serviços
serviços garantias do
contrato

Por analogia às Decisão do STF na

Por analogia às
Reconhecimento decisões do STF na ADI n. 1.923 e,
decisões do STF na
da ADI n. 1.923 e no por analogia, no
ADI n. 1.923 e no
constitucionalidade RE n. RE n.
RE n. 581.488/RS
581.488/RS 581.488/RS

Solução de Poder Judiciário ou

Poder Judiciário Poder Judiciário
controvérsias Arbitragem

Poder Público ou
empresas
especializadas, sem
qualquer custo, por
Elaboração dos Apenas pelo Poder Apenas pelo Poder intermédio do PMI
estudos e projetos Público Público (Procedimento de
Manifestação de
Interesse) e da PNS
(Proposta Não
Solicitada)

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 Cômputo das
despesas no limite
Não computa Não computa Não computa
de gastos com
pessoal

Responsável por
investimento,
Função da entidade Mera gestora de Mera gestora de desenvolvimento de
parceira recursos públicos recursos públicos infraestruturas e
gestão integral dos
serviços

Ampliar a
capacidade
Obter maior
instalada, investir
eficiência na
Incentivar OSCIPs em infraestrutura,
gestão de um
a desenvolverem equipar unidades de
serviço que já
atividades de saúde saúde e garantir
existe; a OS
Objetivo principal de relevância eficiência nos
trabalha dentro
social, em regra, serviços (quem faz o
das limitações da
realizadas fora de investimento é que
unidade de saúde
estruturas estatais vai prestar o serviço
existente; não há
e, por isso, não vai
investimentos
investir em bens de
baixa qualidade)

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