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Ornamental y alimentaria
de contaminación, cambio climático local, estrés en la
Patrocinadores:
Entidades colaboradoras:
Agricultura
urbana integral
Ornamental y alimentaria
Una visión global e internacional
Editores coordinadores:
Julian Briz - Isabel de Felipe
Título: AGRICULTURA URBANA. ORNAMENTAL Y ALIMENTARIA
Una visión global e internacional
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Agricultura urbana integral 323
La Habana. Cuba.
Organopónico.
I. de Felipe
CAPÍTULO 16
AGRICULTURA URBANA
Y PERIURBANA EN CUBA
T
la producción de alimentos, hacen de Cuba
ras la caída de la Unión Soviética y el un ejemplo a nivel internacional en el avan-
bloqueo económico impuesto por Es- ce y desarrollo de la Agricultura Urbana y
tados Unidos, a principios de la déca- Periurbana.
da de los 90, Cuba se ve obligada a producir
sus propios alimentos como medida para Palabras clave: Agricultura Urbana, Impac-
garantizar la seguridad alimentaria. Tras la tos, Cuba
necesidad de un cambio radical en sus téc-
nicas de producción se comienza a tomar
la agroecología como eje fundamental de ABSTRACT
su agricultura. Apoyados por el Gobierno se
definen Lineamientos y un Programa Na- After the dissolution of the Soviet Union and
cional de Agricultura Urbana flexibles que the United States embargo against Cuba in
se revisan y modifican anualmente acorde the beginning of the 90´s, Cuba was forced
a las necesidades de los productores y del to produce its own food as a measure to
mercado. Más de veinte años de resultados guarantee its food security. Feeling obliged
crecientes de producción e impactos positi- to change it´s agriculture techniques,
vos lo avalan, lo cual, junto con un desarro- Cuba had to develop a unique urban farm
llo urbano característico por la ocupación system based on the ecological agriculture.
324 LA AGRICULTURA URBANA EN LATINOAMÉRICA // CAPITULO 16
Supported by the Government, an Urban mientos sobre los que se sustenta el actual
Agricultural National Plan was carried out sistema1.
and modified year after year according to
the needs of the farmers and the market. En Octubre de 1993 tiene lugar el primer en-
Since more than twenty years they have cuentro con la permacultura, y junto con la
proved their excellence and positive colaboración de especialistas australianos,
impact of their work, and with the increase se monta un huerto de permacultura en
development of new fields for agriculture, una azotea como parte del proyecto Agri-
Cuba is now one of the best examples of cultura Urbana en la Ciudad de La Habana,
international Urban Agriculture. incluido en el Programa Ecológico de la Fun-
dación de la Naturaleza y el Hombre como
Key words: Urban Agriculture, Impacts, proyecto de orientación para la población
Cuba interesada en la implementación de la mis-
ma. La labor es fundamentalmente divulga-
tiva, y pretende que los agricultores urba-
ANTECEDENTES nos asimilen las técnicas sostenibles como
algo fácil y natural y de que entiendan que
El concepto de producir alimentos en las no necesitan de conocimientos especiales
ciudades y sus periferias tomó fuerza en para poder implementarlo2.
Cuba a partir del derrumbe de la Unión So-
viética y del campo socialista europeo, dan- El barrio de Santa Fe, situado en la parte oc-
do paso a lo que se conoce como el “Período cidental de La Habana, fue uno de los pri-
Especial”, ante la necesidad de acercar la meros barrios agrícolas que en 1995 ya con-
producción a los consumidores, disminuir taba con 915 huertos que daban trabajo a
el transporte y los gastos de combustible e unos 400 productores. Tras el éxito de esta
incrementar las fuentes de empleos. experiencia los programas políticos dan un
giro y comienzan a priorizar la Agricultura
A esto se suma el bloqueo de EEUU que des- Urbana creando el Programa Nacional de
pués de 40 años se recrudeció durante este Agricultura Urbana a través del cual se ca-
Período dificultando la importación de los nalizaron considerables recursos para apo-
principales insumos. yar la producción de alimentos en las ciu-
dades y pueblos más pequeños (Ministerio
La Agricultura Urbana en los 90´s garanti- de Agricultura –MINAGRI-, 1999). El Depar-
zaba la seguridad alimentaria de la pobla- tamento de Agricultura Urbana coordinó
ción cubana interviniendo en la formación una red global de extensionistas con sede
de una economía local, y en el refuerzo de en Santa Fe y otras experiencias para ayu-
valores sociales, estéticos, ambientales cul- dar a los horticultores, brindar información
turales y políticos. A medida que la Agri- acerca de las tecnologías punta y ayudar a
cultura Urbana se fue desarrollando fueron distribuir semillas y herramientas.
cuestionándose temas que fortalecieron el
desarrollo de la misma al tratarla de una La producción de alimentos en el ámbito
manera integral, considerando sus relacio- urbano y periurbano puede estudiarse en
nes y sinergias con el medio urbano y los Cuba en 5 etapas diferenciadas3:
actores e instituciones que se encuentran
en él. Así mismo se abordaron temas como I. Antes de 1492: Existen evidencias arqueo-
la estructura de gestión y control guberna- lógicas de que ya en el siglo XV algunas co-
mental, la dimensión de género, los pro- munidades eran sedentarias y cultivaban
blemas de riego y ordenamiento territorial yuca, maíz, boniato, con técnicas primitivas
entre otros, dando lugar a los fuertes ci- en torno a los asentamientos.
Agricultura urbana integral 325
II. Durante la colonia española: La práctica IV. De 1959 a 1989: Se desarrolló durante
de desarrollar la agricultura en las cerca- esta etapa más la agricultura a mediana y
nías de las poblaciones fue casi una obli- gran escala. Cobran importancia los huer-
gación durante el siglo XVI y parte del siglo tos escolares que fueron impulsados por la
XVII, ante las escasas vías de comunicación Revolución desde los años 60; a mediados
y por motivos de carácter social. Ya en el de los 70 surgen los llamados “Huertos Es-
siglo XVIII se desarrollaron las grandes y peciales” que desarrollaron una alta gama
medianas haciendas, sobre todo ganaderas de especies vegetaleles. Todas estas produc-
y cañeras, alejadas de las ciudades, aunque ciones se establecieron sobre altos insumos.
se mantuvo la práctica de producir culti-
vos menores cerca de los asentamientos. V. De 1989 a la actualidad: Se ha produci-
Durante el siglo XIX ambas tendencias se do un fuerte movimiento de la agricultura
mantuvieron y la fuerte inmigración china urbana y periurbana que ha multiplicado
de la última mitad de este siglo contribuyó por mil la producción de vegetales, incre-
al auge de las siembras sobre todo de vege- mentándose también en menor medida las
tales en espacios disponibles dentro o muy producciones de frutales, huevos y ganado
próximo de las ciudades. menor entre otras.
La Habana.
Cuba.
Organopónico.
I. de Felipe
326 LA AGRICULTURA URBANA EN LATINOAMÉRICA // CAPITULO 16
En el año 2009 el Instituto de Investigacio- de alimentos con una fuerte base de soste-
nes Fundamentales en Agricultura Tropical nibilidad en el cual el productor es el actor
(INIFAT) realizó una socialización o actua- principal de todo el proceso productivo, de
lización de los Lineamientos Generales de toda la gerencia, incluida la comercializa-
la Agricultura Urbana en el marco de la Re- ción de sus productos.
cuperación Post-huracanes. Cada subpro-
grama de la Agricultura Urbana tiene ca- Se fundamenta en los siguientes puntos10:
racterísticas propias que definen los niveles
de riesgo y vulnerabilidad así como las me- - En Cuba, el 75,4% de la población vive en
didas a tomar para disminuir esos niveles. ciudades y pueblos.
El nivel de riesgo ante las intensas lluvias - Existen numerosos espacios vacíos o
que acompañan a los huracanes es inferior subutilizados en las ciudades y periferia
cuando se cultiva en organopónicos que en que pueden utilizarse para la producción
los huertos intensivos, parcelas y patios, al de alimentos.
encontrarse sus canteros protegidos por las - Abundante fuerza de trabajo disponible
gualderas o paredes laterales. Tienen defi- en las ciudades.
nido un plan de prevención, de preparación, - Rápido deterioro y altos costos de trans-
de respuesta (fases informativa, de alerta y formación de vegetales y frutas para el
de alarma) y de recuperación9. consumo fresco.
- Posibilidad de procesamiento de residuos
biodegradables de la ciudad para alimen-
PROGRAMA NACIONAL tación de animales y abonado de plantas.
DE AGRICULTURA - Vinculación directa entre productores,
La Habana. URBANA extensionistas, científicos y niveles oficia-
Cuba. les.
Organopónico. El Programa Nacional de Agricultura Urba-
I. de Felipe na es un Movimiento Popular de producción Las acciones a priorizar en el Programa de
la Agricultura Urbana son:
La Habana.
Cuba.
Organopónico.
I. de Felipe
AGRICULTURA URBANA
pueden brindar de los saberes tradicionales
para sus actividades económicas, en la mis-
EN CUBA. GÉNERO Y ma medida que se preocupan por la salud
AGROECOLOGÍA y el medio ambiente, mostrando también
una actitud crítica y reivindicativa sobre la
Las mujeres constituyen alrededor del 47 cultura patriarcal.
por ciento de las personas que habitan en
las áreas rurales cubanas 21. Sin embargo, La generación de renta, y la generación de
también son las que más migran hacia zo- conocimientos, facilitan el protagonismo,
nas urbanas, sobre todo hacia la capital, la elevación de la autoestima y el reconoci-
confirmó desde fines del pasado siglo XX la miento social de aquellas actividades gene-
Encuesta Nacional de Migraciones Internas radas por estas mujeres. En la misma medi-
(ENMI), realizada en 1995 por investigado- da ello favorece la democratización de las
res del Instituto de Planificación Física (IPF), relaciones de género en el seno familiar al
el Centro de Estudios Demográficos (CE- redistribuir las cuotas de poder que pueden
DEM) de la Universidad de La Habana y la considerarse factores para empoderarlas en
Oficina Nacional de Estadística e Informa- lo colectivo e individual22.
ción (ONEI). Las causas más mencionadas
por las mujeres para abandonar los campos Se han realizado numerosas investigacio-
fueron el matrimonio, el divorcio, la nece- nes en Cuba sobre la participación de la
sidad de acercamiento a seres queridos y mujer en la Agricultura Urbana. Cabe des-
otras similares. tacar la tesis realizada por Isis Salcine Milla,
trabajadora del Organopónico de Alamar
El nuevo modelo tecnológico que genera la de título “Investigación participativa con
agroecología reconoce a las mujeres como enfoque de género en la Unidad Básica de
334 LA AGRICULTURA URBANA EN LATINOAMÉRICA // CAPITULO 16
Las mujeres cubanas que representan el También se ha estimado que alrededor del
49.9% de la población total, han tenido, du- 70% de los representantes del Ministerio de
rante el proceso revolucionario iniciado en Agricultura (fuerza técnica) en los Consejos
1959, la posibilidad de acceder a todos los Populares de la Ciudad de La Habana son
niveles educacionales que de forma gratui- mujeres. Pero en la medida en que se eleva
ta rigen en el país. el nivel de dirección, esa presencia va dis-
minuyendo. En los cargos de responsabi-
La participación de la mujer en los secto- lidad a nivel municipal, la mujer ocupa el
res de la salud, la educación y el turismo 11% y al nivel provincial su participación se
muestran cifras en las que ellas represen- estima en el 7% lo que evidencia un com-
tan alrededor del 50% del total de la fuerza portamiento similar al del país24.
laboral. En el sector agrícola no se observa
La Habana.
Cuba.
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ORGANOPONÍA
a bajo.
La Habana.
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Organopónico.
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338 LA AGRICULTURA URBANA EN LATINOAMÉRICA // CAPITULO 16
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Agricultura urbana integral 339
CAPÍTULO 17
AGRICULTURA URBANA Y
CUBIERTAS NATURADAS
EN EL DISTRITO FEDERAL
DE MÉXICO
Elisa Colom
Ingeniera Agrónoma.
Universidad Politécnica de Madrid
Nuria Preciado
Bióloga. Gerente de estrategia de la
empresa Metro Huerto S.A.
E
mercialización si se les quiere dar un enfo-
l Distrito Federal junto con su zona que económico. Con el fin de garantizar su
conurbada supone la tercera aglome- sustentabilidad en el tiempo sería necesario
ración urbana más grande del mun- darles un mayor seguimiento. Las azoteas
do. Agricultura urbana y azoteas verdes se verdes suponen una alternativa viable pa-
proponen como dos posibles estrategias ra hacer del D.F. una ciudad más verde. No
para contribuir a mitigar los efectos de la obstante, estas azoteas verdes podrían en-
macro ciudad sobre el ambiente y la pobla- focarse también con un fin social.
ción, por lo que se ha realizado un estudio
in situ de las mismas con el fin de detectar Palabras clave: desarrollo sostenible, agri-
los principales actores involucrados y los cultura urbana, huertos urbanos, azoteas
beneficios individuales y que sobre la pobla- verdes, sistemas de naturación
ción en general pueden aportar. Para ello,
se estableció contacto con las instituciones
y grupos independientes involucrados en su ABSTRACT
fomento, se realizaron varias visitas a huer-
tos urbanos y azoteas verdes así como tam- The Mexico City Metropolitan Area is the
bién tuvo lugar una investigación a través third largest urban agglomeration in the
de encuestas. world. Urban agriculture and green roofs
arise as two possible strategies that could
Los huertos urbanos funcionan bien como contribute to mitigate the effects that
aprovisionadores de beneficios sociales pe- macro cities have on the environment and