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Mapa de la DEA que muestra el flujo de heroína y dinero entre Colombia y Estados Unidos en
2003.
Elecciones de 1970[editar]
Tras la consolidación del Frente Nacional, donde se pactó que los partidos políticos
tradicionales el Conservador y el Liberal se alternarían el poder cada cuatro años, fue
proclamado candidato a la Presidencia el 5 de diciembre de 1969 por la Convención
Conservadora, que a su turno lo postuló ante el partido liberal, cuya convención lo
aprobó por amplia mayoría, a su vez como candidato único del Frente Nacional, el 5 de
noviembre de 1969.
Su designación provocó la disidencia de los otros candidatos conservadores, Evaristo
Sourdis quien aglomeraba la Región Caribe y se consideraba candidato de un frente
bipartidista costeño, Belisario Betancur, apoyado por grupos de ambos partidos
tradicionales, en el centro del país, José Elías del Hierro que representaba el sur del
País y Gustavo Rojas Pinilla exdictador y dirigente máximo de la ANAPO, en unas
elecciones muy controvertidas por las acusaciones de fraude contra Pastrana.2
Presidencia [editar]
Se posesionó el 7 de agosto de 1970. El lema de su mandato fue "Frente Social,
Objetivo el Pueblo". Pero antes de unirse a la Frente Nacional ellos habían tenido un
conflicto, pero a pesar de eso ellos se unieron los dos partidos Libertadores porque les
convenía ir a un mismo lado y ahí fue cuando comenzó el Frente Nacional.[cita requerida]
Dentro de los ministros del gobierno de Pastrana se encontraban Roberto Arenas
Bonilla, Luis Carlos Galán Sarmiento, Joaquín Vallejo Arbeláez, Jaime Castro
Castro, Humberto González Narváez, Alfonso Patiño Roselli, Jorge Ignacio Díaz
Granados Alzamora, Carlos Holguín Sardi, Miguel Escobar Méndez, y Argelino Durán
Quintero.3
Durante su gobierno, ejecutó lo que llamó "la colombianización del patrimonio del país"
con la intervención en empresas petroleras y la reglamentación de la inversión
extranjera en la banca.[cita requerida]
La ensambla dora de automóviles Sofasa inició operaciones en el municipio
de Envigado en el departamento de Antioquia y el primer vehículo que se ensambló fue
el Renault 4, de origen francés.4
Durante el gobierno Pastrana se creó el sistema Unidad de Poder Adquisitivo
Constante (UPAC) de ahorro para vivienda, modificada posteriormente en el gobierno
de su hijo Andrés.56 El Gobierno de Pastrana se basó en el Plan de Desarrollo,
denominado Las Cuatro Estrategias, que fue diseñado con el Profesor Lauchlin Currie
quien fue su asesor en política económica, entre 1970 y 1974.[cita requerida]
También creó el Banco de los Trabajadores.
Se inauguró el puente Pumarejo de Barranquilla sobre el río Magdalena.
Por otro lado, las exportaciones de manufacturas crecieron de 98.8 millones de dólares
a 526.1 millones;[cita requerida] fue la primera vez que la mediana y la pequeña industria
superaron las exportaciones de café, se generaron un millón de nuevos puestos de
trabajo;[cita requerida] a través del Plan de Desarrollo Rural Integrado (DRI), impulsó la
inconclusa reforma agraria,[cita requerida] acometiendo la expropiación de casi 1,5 millones
de hectáreas en el Valle del Cauca,[cita requerida] se estructuró una política para ayudar a
través de esta reforma a los campesinos sin tierra y a los pequeños
propietarios.[cita requerida]
Fue uno de los jurados Premio Sasakawa del Programa del Medio Ambiente de la
Organización de las Naciones Unidas.7 Fue a su vez vicepresidente del Premio Mundial
de la Paz de la Unesco.8
La administración Pastrana adelantó conversaciones con Venezuela sobre la
delimitación de áreas marinas y submarinas, que aún continua en litigio internacional.
Como parte del conflicto armado colombiano, el gobierno Pastrana ejecutó la Operación
Anorí antiguerrillas en el departamento de Antioquia contra el ELN y se adquirieron los
aviones de defensa aérea franceses Mirage y submarinos alemanes.
Gabinete ministerial [editar]
Postpresidencia y Muerte[editar]
Como expresidente, Misael Pastrana Borrero fundó, el 24 de enero de 1977, la revista
Guion; en 1988 el diario la Prensa, escribió varios libros, entre ellos 'Colombia:
vocación bipartidista en un siglo de historia' (1984), y fue presidente, en varias
oportunidades, del Directorio Nacional Conservador.
Pastrana fue miembro fundador del Interaction Council (Consejo de Interacción), un
grupo de ex jefes de estado y de gobierno de las Naciones Unidas para tratar grandes
temas del mundo y presentar recomendaciones a los gobiernos.9
Murió el 21 de agosto de 1997 un año antes de que su hijo Andrés fuera elegido
presidente de Colombia.
Desplazamiento En Colombia
La historia de Colombia se ha caracterizado por violentos despojos de tierras a
comunidades campesinas, indígenas y afrodescendientes. Existen varios factores que
han propiciado el desplazamiento interno en Colombia. En los años de 1946 a 1958, (un
periodo conocido como La Violencia) se despojó a más de dos millones de personas de
sus tierras, quienes debieron cederlas a causa de un nuevo modelo agro-industrial. En
la época de La Violencia los principales causantes de desplazamiento masivos fueron
los grupos legales e ilegales que integraban los partidos conservador y liberal de esa
época.6
Los años 1980 a 1990 se caracterizaron por un modelo de desarrollo excluyente, a lo
cual se le sumó un conflicto armado interno, narcotráfico y violencia generalizada que
generó el desplazamiento forzado de miles de personas hacia las áreas urbanas. La
expansión de los cultivos ilícitos significaba un ingreso económico a los grupos
insurgentes en Colombia. El control de los cultivos y su comercialización generaba en
ciertos lugares de Colombia enfrentamientos armados que causaban desplazamientos
forzosos y un cambio en las actividades productivas de los campesinos indígenas.6
Por otro lado la apertura económica y la dinámica de los mercados globales generó en
Colombia diferentes obras de infraestructura que en muchos casos ocasionaron
desplazamiento de grupos étnicos y campesinos.6 La presión generalizada proveniente
del conflicto armado interno, disputas territoriales entre actores armados, la apertura
económica y sus efectos en el desarrollo de Colombia, los mercados de cultivos ilícitos
y un modelo económico excluyente.5 La magnitud del desplazamiento forzado, propició
que del abandono se pasara al despojo de tierras pues la desocupación de los
territorios implicó que muchas tierras deshabitadas fueran apropiadas por diversas
vías: algunos acudieron a mecanismos violentos de despojo, otros a recursos legales
para formalizar la toma de tierras y unos más aprovecharon la vulnerabilidad del
mercado para comprar tierras a bajo costo. 7
Según las cifras del Registro Único de Víctimas de Colombia, al 1 de octubre de 2018 se
registraron 7.446.404 víctimas de desplazamiento forzado, constituyendo el 79,7% del
total de los hechos victimizantes del conflicto armado interno colombiano8, siendo los
años 2001 y 2002 los picos más altos registrados de este hecho con 661.470 y 765738
personas desplazadas respectivamente.9 Además, durante los primeros seis meses del
2018, hubo 35.409 desplazados, según Codhes (Consultoría para los Derechos
Humanos y el Desplazamiento). Y estos desplazamientos se concentraron en su
mayoría, en tres zonas: Catatumbo en Norte de Santander; el Nudo de Paramillo (Bajo
Cauca antioqueño y sur de Córdoba) y la cuenca del Pacífico (Nariño, Chocó y, en
menor medida, Cauca).10
Territorios de expulsión[editar]
Infraviviendas en Medellín. Las grandes ciudades en Colombia son los mayores receptores de la
población en condición de desplazamiento forzado. Los barrios que conforman esta población se
encuentran ubicados en las periferias de las ciudades.11
Los lugares donde más ocurren desplazamientos forzados son los corredores de
cultivos ilícitos, tráfico de armas, zonas de combates entre el ejército y grupos
insurgentes, y en menor medida zonas donde se desarrollan proyectos de
infraestructura que pueden afectar a algunas comunidades. Los territorios ricos en
recursos energéticos y mineros (esmeraldas, carbón, petróleo, oro, etc.) son también
lugares donde se presenta esta problemática. A esto se le suma el desplazamiento
asociado a la violencia por bandas criminales y el conflicto armado.65
En cuanto a los departamentos con mayor cantidad de población desplazada por el
conflicto armado interno, Antioquia registra un total de 1.510.585 personas expulsadas.9
Lugares receptores [editar]
El conflicto armado ha obligado a miles de personas a desplazarse a las grandes
ciudades de Colombia, ciudades como Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla son grandes
receptores de desplazados así como las capitales departamentales. La población
desplazada afecta en muchos casos las cifras de las ciudades, aumentando los niveles
de desempleo, pobreza y de localidades marginales.6
La población en condición de desplazada llega a las ciudades y conforma la clase más
pobre; los desplazados se convierten en vendedores ambulantes, creadores de cultura
popular, organizadores comunitarios, portadores de cultura política, entre otros. Los
lugares donde esta población conforma sus hogares son sitios de ladera y zonas de la
periferia de las ciudades, conocidos como "asentamientos subnormales". Ante la
carencia de territorios urbanizables accesibles, esta población se ve obligada a invadir
las zonas de periferias de las ciudades, que son ilegales, de alto riesgo y construidas en
barrios informales.