Servicios para Personas en Condición de Discapacidad Visual en Biblored

I
Servicios para personas en condición de discapacidad visual, dentro de los cinco nodos de
la red distrital de bibliotecas públicas de Bogotá - BibloRed
Amelia Álvarez
Alejandra Clavijo B.
Luz Angela Rojas
Sena
Centro de gestión administrativa
Gestión bibliotecaria
Diseñar estrategias para recuperación de información de acuerdo con metodología y
políticas II
Bogotá
2019
II
Servicios para personas en condición de discapacidad visual, dentro de los cinco nodos de
la red distrital de bibliotecas públicas de Bogotá - BibloRed
Amelia Álvarez
Alejandra Clavijo B.
Luz Angela Rojas
Presentado a:
María Adela Caicedo
Sena
Centro de gestión administrativa
Gestión bibliotecaria
Diseñar estrategias para recuperación de información de acuerdo con metodología y
políticas II
Bogotá
2019
III
Tabla de contenido
Introducción ....................................................................................................................................6
Objetivo general ..............................................................................................................................7
Objetivos específicos ...................................................................................................................7
Planteamiento del problema .............................................................................................................8
Justificación................................................................................................................................... 10
Marco teórico ................................................................................................................................ 11
1. Discapacidad visual ............................................................................................................... 11
2. Directrices IFLA/UNESCO para el desarrollo del servicio de bibliotecas públicas ................. 13
3. Biblioteca Inclusiva: arquitectura, servicios, fondo documental y formación .......................... 17
4. Bibliotecas Públicas Inclusivas internacionales ...................................................................... 18
4.1. Biblioteca pública de Tarragona: biblioteca patrimonial – Tarragona, España .......... 18
4.2. Biblioteca Pública Armand Cardona Torrandell – Barcelona, España ...................... 20
4.3. Biblioteca pública de Nueva York (NYPL LABS): La biblioteca como laboratorio de
innovación – Nueva York, Estados Unidos......................................................................... 22
4.4. Biblioteca Inclusiva en el Instituto Teletón de Santiago - Santiago de Chile, Chile .. 23
5. Bibliotecas Públicas Inclusivas Nacionales ............................................................................ 25
5.1. Biblioteca Pública Municipal José Félix de Restrepo – Envigado, Medellín ............. 25
6. Bibliotecas Públicas Inclusivas Locales – Bogotá, Colombia ................................................. 27
6.1. Biblioteca Luis Ángel Arango ................................................................................. 27
Programación especializada para personas ciegas: .................................................................. 28
Servicios especializados para personas ciegas: ........................................................................... 28
Préstamo y transcripción de libros en formatos accesibles:...................................................... 28

IV
Audio guías: ........................................................................................................................... 28
Kit de musicografía braille:..................................................................................................... 29
6.2. INCI Instituto Nacional para Ciegos ........................................................................ 29
6.3. Biblioteca Virtual para Ciegos del INCI .................................................................. 30
7. Red distrital de bibliotecas públicas de Bogotá – BibloRed – ................................................. 32
Antecedentes de BibloRed como Biblioteca Inclusiva .................................................................... 34
Metodología de Investigación ........................................................................................................ 36
1. Enfoque Cualitativo ............................................................................................................... 36
2. Fases de la Investigación ....................................................................................................... 37
Información BibloRed ................................................................................................................... 38
Matriz de hallazgos Bibliotecas BibloRed ...................................................................................... 39
Conclusiones ................................................................................................................................. 44
Recomendaciones .......................................................................................................................... 45
Glosario ......................................................................................................................................... 46
Bibliografía ................................................................................................................................... 48
V
Tabla de Gráficos
Gráfico 1 Definición de ceguera y discapacidad visual según la OMS – Notación francófona
(Decimal) .................................................................................................................................. 11
Gráfico 2 Rango de la baja visión dentro de la discapacidad representada en una regla de un
metro......................................................................................................................................... 12
Gráfico 3 Nodos en los que se dividen las 23 Bibliotecas de BibloRed................................. 33

6
Introducción
Las bibliotecas son agentes sociales de desarrollo y tienen un efecto multiplicador a nivel
local, nacional e internacional. El beneficio que proviene de las unidades de información es
inmenso. Congregan en un solo punto de referencia documentos y datos que pueden ser
utilizados, independientemente del tiempo o del espacio, por un elevado número de usuarios;
incluidos aquellos que sufren de algún tipo de discapacidad visual, en respuesta a sus dudas y
necesidades de información, ya sea en el desarrollo de actividades académicas, investigativas,
sociales o profesionales, así como en los trabajos rutinarios o en la generación de nuevas ideas y
productos. Es por lo anterior, que las bibliotecas se deben preguntar cómo poner al alcance de
todos sus usuarios la información que éstos necesitan, en el momento que la necesitan. La
preocupación por el control, la localización y el acceso al documento necesariamente lleva a este
tipo de instituciones a trabajar en torno al diseño implementación y mejora de los recursos y
servicios de información que se ofrecen a las personas con discapacidad visual.
La presente investigación presenta un diagnóstico de los servicios y recursos ofrecidos a la
población en condición de discapacidad visual de la Red distrital de bibliotecas públicas de
Bogotá - BibloRed.
Se presentan las conclusiones y se hacen algunas recomendaciones de carácter general y
particular.
7
Objetivo general
Identificar los servicios para personas en condición de discapacidad visual que la red distrital
de bibliotecas públicas de Bogotá – BiblioRed ofrece dentro de sus cinco nodos, enfocado a
cinco bibliotecas públicas: Biblioteca pública el Tintal Manuel Zapata Olivella, Biblioteca
pública Carlos E. Restrepo, Biblioteca pública el Tunal Gabriel García Márquez, Centro Cultural
y Biblioteca pública Julio Mario Santo Domingo y Biblioteca pública Virgilio Barco.
Objetivos específicos
 Reconocer los servicios ofrecidos por las Bibliotecas Públicas internacionales,
para las personas en condición de discapacidad visual.
 Distinguir las Bibliotecas Públicas a nivel nacional que brindan servicios a
personas en condición de discapacidad visual.
 Describir los servicios y recursos de información con los que cuenta la red
distrital de bibliotecas públicas de Bogotá - BibloRed, enfocado a personas en condición
de discapacidad visual.
8
Planteamiento del problema
El manifiesto de la UNESCO sobre la biblioteca pública de 1994, establece que los servicios
de la biblioteca pública se prestan sobre la base de igualdad de acceso para todas las personas,
sin tener en cuenta su edad, raza, sexo, religión, nacionalidad, idioma o condición social. Por esta
razón, la biblioteca pública debe ofrecer servicios y materiales especiales para aquellos usuarios
que por una u otra razón no pueden hacer uso de los servicios y materiales convencionales.
Las bibliotecas públicas deberían garantizar la integración de las personas discapacitadas, con
los mismos derechos y deberes que los demás ciudadanos. La ley estatutaria 1618 del (Congreso
de Colombia, 2013) en concordancia con la ley 1346 de (Congresode la República, 2009)
estipulan que se debe garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de los derechos de las personas
con discapacidad, mediante la adopción de medidas de inclusión, acción afirmativa y de ajustes
razonables y eliminando toda forma de discriminación por razón de discapacidad que las
entidades públicas del orden nacional, departamental, municipal, distrital y local, en el marco del
sistema nacional de discapacidad, son responsables de la inclusión real y efectiva de las personas
con discapacidad, debiendo asegurar que todas las políticas, planes y programas, garanticen el
ejercicio total y efectivo de sus derechos y a su vez asegurar que en el diseño, ejecución,
seguimiento, monitoreo y evaluación de sus planes, programas y proyectos se incluya un enfoque
diferencial que permita garantizar que las personas con discapacidad se beneficien en igualdad
de condiciones y en términos de equidad con las demás personas del respectivo plan, programa o
proyecto.
La convención de naciones unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad,
firmada y ratificada por Colombia, llama la atención a todos los estados sobre la necesidad de
9
generar acciones que promuevan la inclusión social de esta población, el respeto de sus derechos
y el cambio de pensamientos y actitudes que conlleven a su discriminación y exclusión.
En ese sentido BibloRed, publica en el 2013 “oigo siento y me comunico” un documento
digital que recopiló los resultados del proyecto que ejecutaban desde el 2011 el cuál contó con
programas de formación para el uso y aprovechamiento de los recursos tecnológicos
especializados, dirigidos a personas con limitación visual y alfabetización en lecto - escritura
braille para videntes e invidentes. En esta oportunidad se organizaron talleres de Jaws, braille y
lengua de señas colombiana.
Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado cuestionamos lo siguiente: En la actualidad,
¿con qué servicios y recursos cuenta BibloRed para brindar información a usuarios en condición
de discapacidad visual?
10
Justificación
El servicio que se ofrece en la biblioteca es un factor importante en la vida de los miembros
de la comunidad, más aun cuando hay usuarios con discapacidad visual y puede favorecer u
obstaculizar las actividades que los usuarios planean realizar, determinan su entorno, las
herramientas que utilizan y la actividad que deben desarrollar en la búsqueda y obtención de
información.
Por tal motivo, se habla de mostrar el entorno adecuado que debe tener una biblioteca para
brindar un servicio óptimo a los usuarios con discapacidad: accesibilidad, flexibilidad y especial
atención en la oferta de servicios de información rápidos y oportunos.
Los ciudadanos con discapacidad son catalogados como pacientes con dificultades para
desarrollar acciones cotidianas. La falta de visión es una de las dificultades que más se presentan
en el país.
Carlos (Parra Dusasan, 2018) director del Instituto Nacional para ciegos sostuvo que "en
Colombia estamos entre el censo 2015 y 2018, la población con discapacidad es de 7 puntos es
decir 3.500.000 colombianos y más o menos unos 700.000 estamos ubicados aquí en Bogotá"
Es por esto que los servicios y recursos con los que la red distrital de bibliotecas públicas de
Bogotá – BibloRed cuente y en la forma en la que sean ofrecido a los usuarios con discapacidad
visual, brindarán un espacio real de inclusión y para ello se deben reconocer los espacios e
identificar sus falencias con el fin de generar mejoras en la medida que sea posible, como futuros
Bibliotecólogos.
11
Marco teórico
1. Discapacidad visual
Para hablar de discapacidad visual se utilizan diferentes términos, tales como: déficit
visual, visión subnormal, baja visión, limitaciones visuales, débiles de visión, ceguera entre
otros. La discapacidad visual es una anomalía o dificultad del ojo o los ojos, de sus
estructuras que trae como consecuencia una visión menor de la normal y precisa en
ocasiones medios de ayuda para la interacción entre las personas que tienen discapacidad
visual y su medio circundante.
Internacionalmente se emplean 4 clasificaciones generales del defecto visual, teniendo en
cuenta el grado de trastorno de la función visual. Así se clasifica en:
Gráfico 1 Definición de ceguera y discapacidad visual según la OMS – Notación francófona (Decimal)
Tomado de (OMS, 2014)

12
Gráfico 2 Rango de la baja visión dentro de la discapacidad representada en una regla de un metro.
Tomado de (Sánchez Caballero, 2017)

13
2. Directrices IFLA/UNESCO para el desarrollo del servicio de bibliotecas públicas
La biblioteca pública presta sus servicios sobre la base de igualdad de acceso a todas las
personas, independientemente de su edad, raza, sexo, religión, nacionalidad, idioma o
condición social.
Para lograr una coordinación y colaboración nacional, la legislación y los planes
estratégicos han de definir y promover una red nacional de bibliotecas, basada en normas
aceptadas de servicios.
La red de bibliotecas públicas ha de ser concebida en relación con las bibliotecas
nacionales, regionales, especiales y de investigación, así como con las bibliotecas escolares
y universitarias.
Los servicios han de ser accesibles a todos los miembros de la comunidad, lo que supone
edificios bien situados, buenas salas de lectura y estudio, tecnologías adecuadas y un horario
suficiente y apropiado. Supone asimismo servicios de extensión para quienes no pueden
acudir a la biblioteca.
Los servicios bibliotecológicos han de estar adaptados a las necesidades de las distintas
comunidades rurales y urbanas.
(IFLA/UNESCO, 1994, pág. 23)
Acceso generalizado
Un principio fundamental de la biblioteca pública es que sus servicios deben estar a
disposición de todas las personas, en lugar de orientados a un solo grupo de la comunidad
con la consecuente exclusión de los demás. Habrá que tomar las medidas apropiadas para
que los servicios sean igualmente accesibles a los grupos minoritarios que, por el motivo que
14
fuere, no puedan utilizar los servicios generales, por ejemplo, minorías lingüísticas, personas
con alguna discapacidad física o sensorial o quienes habitan en comunidades alejadas y no
pueden acercarse a las bibliotecas. El nivel de financiación, el esquema de los servicios, el
diseño de los edificios y sus horarios deben planificarse teniendo presente el concepto de
acceso universal como principio indispensable.
Atender las necesidades de los usuarios
Para alcanzar sus objetivos, la biblioteca pública ha de ser accesible a todos los
usuarios potenciales. Cualquier limitación de acceso, ya sea deliberada o accidental, reducirá
su capacidad para desempeñar plenamente su papel primordial de satisfacer las necesidades
de la comunidad a la que sirve.
 Personas y grupos con necesidades especiales
 personas de culturas diferentes y de grupos étnicos, incluidos los indígenas
 personas con alguna discapacidad, como los invidentes o personas que tienen una
visibilidad muy reducida o problemas de audición
 gente que no se puede mover de su casa
 personas recluidas en instituciones como hospitales o prisiones.
o Instituciones de la red comunitaria más general
 organizaciones y grupos educativos, culturales y voluntarios de la comunidad
 el sector empresarial
 el órgano de gobierno de la organización matriz, por ejemplo, la administración local.

15
Servicios a los usuarios
La biblioteca pública ha de prestar sus servicios basándose en el análisis de las
necesidades de la comunidad local en cuanto a bibliotecas e información. En el momento
de planificarlos, habrá que establecer unas prioridades claras y una estrategia a medio o
largo plazo. Los servicios deben ajustarse a los grupos destinatarios que se haya
identificado y sólo se prestarán si existen esos grupos en la comunidad local
Servicios a grupos de usuarios especiales
Los posibles usuarios que, por un motivo u otro, no pueden utilizar los servicios
normales de la biblioteca tienen derecho a la igualdad de acceso a ellos y, por lo tanto, la
biblioteca debe esforzarse en poner a su disposición su material y servicios, para lo cual
deberá organizar:
• Servicios de transporte especial, como bibliotecas ambulantes, barcos-biblioteca y
otras formas de transporte para atender a quienes viven en zonas aisladas
• Servicios en el hogar de quienes no se pueden desplazar
• Servicios en las fábricas e industrias para sus empleados
• Servicios a quienes están recluidos en instituciones como prisiones u hospitales
• Equipos y material de lectura especiales para personas con alguna discapacidad física
o sensorial, como los sordos e invidentes
• Materiales especiales para las personas con dificultades para aprender, como
materiales de lectura fácil y cintas de audio
• Servicios a inmigrantes y nuevos ciudadanos para ayudarles a encontrar su camino en
una sociedad diferente y darles acceso a los medios de comunicación de su cultura de origen
16
• Comunicación electrónica, por ejemplo, catálogos de internet.
Los servicios a las personas con necesidades especiales se pueden reforzar utilizando las
nuevas tecnologías, por ejemplo, sintetizadores de discurso para invidentes, catálogos de
acceso en línea para quienes viven en zonas aisladas o que no pueden alejarse de sus
hogares, conexiones a sitios remotos para el aprendizaje a distancia, etc. El suministro de los
servicios generales, como los catálogos de acceso público (opal), se puede adaptar a las
necesidades de estas personas. Quienes más pueden beneficiarse de los progresos
tecnológicos suelen ser a menudo quienes no pueden permitirse la inversión que requieren.
Así pues, las bibliotecas públicas deben idear planes innovadores para explotar las nuevas
tecnologías y poner sus servicios a disposición del mayor número posible de personas.
Hay que establecer servicios para los distintos grupos étnicos de la comunidad y para
los indígenas, consultando al grupo de que se trate en cada ocasión. Estos servicios deberán
incluir:
• La contratación de personal procedente de esta colectividad en la biblioteca
• La creación de fondos de la literatura nativa del grupo y que reflejen sus tradiciones
orales y sus conocimientos no escritos
• La aplicación de condiciones especiales, elaboradas junto con los habitantes de la
zona, a los documentos culturalmente delicados.

17
3. Biblioteca Inclusiva: arquitectura, servicios, fondo documental y formación
Bibliotecas inclusivas es un proyecto de accesibilidad fruto del trabajo desarrollado de
manera transversal en cuatro grandes áreas: arquitectura, servicios, fondo documental y
formación. Este trabajo, se traduce en una sinergia de propuestas que dan accesibilidad más allá
del edificio a personas con discapacidad sensorial, cognitiva y/o física. El objetivo principal de
este proyecto de inclusión social, es cubrir las necesidades lectoras, culturales y de acceso a la
información, mediante un diseño universal que dé como resultado una accesibilidad óptima. No
solo en el edificio, sino también y de manera transversal en los servicios y actividades que se
ofrecen, el fondo documental y materiales de apoyo, así como en la formación del personal de las
bibliotecas. Un acceso universal que fusione los diferentes ámbitos que empodere a las personas
con diversidad funcional para ser autónomas y a acceder a las bibliotecas públicas en las mismas
condiciones que el resto de usuario. Una transformación de las actuales bibliotecas en lugares
accesibles y normalizadores.
(Peix Cruz, pág. 1)
Bibliotecas inclusivas: itinerarios accesibles desde el exterior a la entrada de la biblioteca y
en el interior, hasta el último rincón de la misma mediante encaminamientos podo táctiles,
señalización pictográfica, instalación de bucles magnéticos, lupas digitales, software específico,
actividades interpretadas en lengua de signos, clubs de lectura dirigidos a personas con
discapacidad intelectual, dípticos informativos en audio y braille, fondo documental adaptado a
diferentes necesidades lectoras: lengua de signos, braille, Lectura Fácil, audiolibros, películas con
audio descripción y subtítulos para personas sordas y formación específica del personal son
algunos de los ejemplos a implementar.

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4. Bibliotecas Públicas Inclusivas internacionales
4.1. Biblioteca pública de Tarragona: biblioteca patrimonial – Tarragona, España
La Biblioteca Pública de Tarragona es una biblioteca de titularidad estatal, gestionada por la
Generalitat de Cataluña. Forma parte del Sistema de Lectura Pública de Cataluña. La biblioteca fue
creada en 1846 a partir de las desamortizaciones eclesiásticas, con la finalidad de custodiar y
conservar los fondos bibliográficos procedentes de los monasterios de Santes Creus, Poblet y otras
órdenes monásticas de la provincia, aunque fue concebida inicialmente como un colegio-
residencia.
Se trata de un edificio singular de estilo monumentalista academicista, que mezcla obra de
ladrillo con cantería. Consta de sotabanco, bajos y una planta. En la torre de la esquina hay un piso
más, en ella se encuentra ubicada la entrada principal a través de dos puertas de arco de medio
punto precedidas por escalones.
La biblioteca incluye en su fondo documental un valioso fondo patrimonial en el que destacan
318 manuscritos de los siglos X al XVIII, 230 incunables, 401 volúmenes de la Biblioteca del
virrey Pedro Antonio de Arangón y cerca de 35.000 volúmenes de los siglos XVI y XIX. Las
características patrimoniales del edificio dificultan las actuaciones arquitectónicas de accesibilidad.
Aun así, recientemente se ha realizado un informe de accesibilidad en el que se han realizado
algunas propuestas entre las que vale la pena destacar:
Existe una plaza de aparcamiento reservado ubicada en la calle Gasòmetre. Una calle con
pendiente pronunciada y un elevado tránsito de vehículos que además al estar ubicada a la derecha,
obliga al usuario de silla de ruedas a circular por la calzada una vez ha descendido del vehículo
hasta el paso de cebra.
Una vez en la acera al no ser posible el acceso por la entrada principal precedida de escaleras
obliga al usuario rodear el edificio hasta su extremo para acceder hasta la entrada adaptada en la
calle Fortuny. Una vía que también tiene pendiente.

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Las propuestas de mejora de su accesibilidad tras la realización de la auditoría por el estudio de
arquitectura y consultoría Rovira-Beleta Accesibilidad, propone reubicar la plaza de aparcamiento
reservada en la calle Gasòmetre, a la calle Fortuny por encima del paso de peatones con el objetivo
de minimizar el recorrido hasta la actual entrada adaptada. La siguiente propuesta de accesibilidad
en la entrada principal justificaría todavía más la reubicación de este estacionamiento reservado. La
biblioteca se encuentra ubicada en la confluencia de las calles Gasòmetre y Fortuny. Esta entrada
no accesible a personas usuarias de silla de ruedas o con dificultades motrices dado que presenta un
escalón aislado para salvar el desnivel de la acera con el interior del edificio en la puerta de la calle
Fortuny y tres escalones en la puerta de la calle Gasòmetre. Acceso principal con doble entrada
precedida de escalones. Una vez en el interior, únicamente se puede acceder a la biblioteca,
mediante una escalera de mármol semicircular que NO cumple la normativa vigente: presenta bocel
en los escalones, huella y contrahuella no contrastados en color y aunque presenta una pequeña
franja antideslizante no es lo suficiente ancha.
La escalera presenta pasamanos continuos y de sección circular a ambos lados que NO cumple
estrictamente la normativa actual en lo que refiere al doble pasamanos. Dicha escalera no puede ser
modificada por ser considerada patrimonial. Para dar acceso a personas usuarias de silla de ruedas
se realizó la siguiente propuesta: Eliminación del escalón de la entrada por calle fortuny
Sustitución del escalón aislado existente por una rampa. Una de las calles desde la que se accede a
la biblioteca tiene pendiente. La modificación del escalón dando a la pieza una inclinación que
permita el acceso en silla de ruedas eliminando el desnivel existente. La modificación únicamente
afectaría a la mitad del acceso haciéndolo coincidir con la abertura de una de las puertas. Esta
acción haría necesario un desplazamiento del paso de peatones hacia la esquina de la calle para
permitir el acceso a la acera desde la calzada.
Instalación de un elevador para salvar la escalera del acceso principal. Con esta intervención
todos los usuarios podrán acceder al edificio por la entrada principal. El armario de personal
ubicado en el vestíbulo se reducirá para ubicar el rellano superior de la plataforma. La biblioteca

20
pública de Tarragona cuenta con un único servicio higiénico con espacio de transferencia a ambos
lados. En la planta principal el núcleo de servicios higiénicos está precedido de escaleras por lo que
se dificulta la adaptación de estos servicios. En la primera planta se encuentra otro núcleo de
servicios higiénicos del que se realiza propuesta de adaptación a un baño practicable mediante una
pequeña modificación en la distribución que permite la inclusión de un nuevo baño con espacio de
transferencia en uno de los lados.
4.2. Biblioteca Pública Armand Cardona Torrandell – Barcelona, España
La Biblioteca Armand Cardona Torrandell, inaugurada el 11 de abril de 2003, está situada en un
edificio de nueva construcción de 1.582m distribuido en dos plantas, que ofrece un servicio de
proximidad a los ciudadanos de la zona de poniente de la ciudad. Muy sensible a los colectivos de
personas con discapacidad, desde su auguración en el año 2003 se ha apostado por ofrecer servicios
actividades y fondos documentales adaptados a necesidades lectoras y de acceso a la información.
Durante el 2017 dentro de una de las líneas estratégicas de trabajo de la red de bibliotecas públicas
de la ciudad se solicitó un estudio de accesibilidad a la empresa Enrique Rovira Beleta como punto
de partida para desarrollar un plan de accesibilidad. La biblioteca dispone de personal especializado
en accesibilidad y cuentan con una persona conocedora de la lengua de signos. Desde principio de
2018 entre el personal de la biblioteca hay una persona con discapacidad intelectual.
Mejoras en accesibilidad que se han realizado hasta el momento:
Una de las características de la biblioteca Armand Cardona es la gran obertura de los diferentes
espacios con grandes cierres acristalados que en un inicio no estaban señalizados de manera que
21
generaba sensación de vértigo a algunos usuarios desde la primera planta, así como golpes
inesperados por despiste o no detección de los mismos.
La propuesta implementada a las pocas semanas de la inauguración fue la colocación de vinilos
señalizadores. Dirigido a personas con discapacidad auditiva usuarias de audífono o implante
coclear, fue instalado a principios de 2017 un bucle magnético en la sala de actos. Con la misma
finalidad, se ha instalado un bucle magnético portátil en el mostrador de información y préstamo
que puede ser reubicado en caso de necesidad en cualquier lugar de la biblioteca.
Desde principios de 2017 el tríptico de actividades de la biblioteca se ofrece a todos los usuarios
en un formato adaptado a la Lectura Fácil en el que se utiliza un sistema de colores e iconos que
identifican el tipo de actividad y el público a quien van dirigidas para ser accesibles a personas con
discapacidad intelectual o cognitiva. La información de las actividades además se ofrece en
formato audio.
La biblioteca cuenta con numerosas actividades dirigidas a colectivos con discapacidad.
Entre las que se destacan:
 Club de lectura para personas con discapacidad intelectual/visual con encuentros periódicos en la
biblioteca.
 Actividades para normalizar la discapacidad:
 Taller familiar de lectura y escritura en sistema braille realizado por una persona ciega.
 Cuentacuentos y aprendizaje de lengua de signos dirigido a bebés de 0 a 2 años.
 Cuentacuentos interpretado en lengua de signos
 Presentaciones de libros con protagonistas con discapacidad a cargo de sus autores.
 Materiales de apoyo a la lectura, fondo documental adaptado: lengua de signos, lectura fácil, letra
grande, lenguaje pictográfico, audiolibros, lupa digital

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La biblioteca cuenta con un importante fondo documental adaptado a diversas necesidades
lectoras: Cuentos adaptados a la lengua de signos, en Lectura Fácil, Letra grande, Lenguaje
pictográfico y audiolibros.
4.3. Biblioteca pública de Nueva York (NYPL LABS): La biblioteca como laboratorio
de innovación – Nueva York, Estados Unidos
La Biblioteca Pública de Nueva York tiene una doble misión. Por una parte, conforma una de las
redes de bibliotecas públicas más grandes en el mundo (con 88 sedes en tres de los cinco distritos
de Nueva York, atiende a más de 17 millones de usuarios al año). Y, por otra, es una biblioteca
patrimonial que, con cuatro centros de investigación, no tiene nada que envidiarle a las grandes
bibliotecas nacionales del mundo. Las colecciones de investigación y circulación suman más de 51
millones de ítems, incluyendo libros digitales y materiales para personas con discapacidad visual.
NYPL Labs, el laboratoio digital de la biblioteca, ha jugado en los últimos cinco años un papel
fundamental para la difusión de sus colecciones, al igual que para el uso y apropiación de las
mismas.
Un área independiente de la Biblioteca desde 2011, NYPL Labs es la sucesora del Programa de
Biblioteca Digital (Digital Library Program) que entre 2000 y 2008 se encargó de digitalizar,
producir metadatos y curar exposiciones digitales, y cuyo legado es la Galería Digital de la
Biblioteca Pública de Nueva York (que contiene más de 800.000 objetos digitales). Desde un
inicio, su enfoque fue el de experimentar (aunque con un acceso mínimo a la infraestructura digital
de la biblioteca y sin injerencia en la digitalización de nuevas colecciones) y se centró en traducir
la misión pública de la biblioteca al entorno digital, aprovechando sus colecciones digitales. La
unidad de trabajo fue concebida como una productora ‘in-house’ de proyectos curatoriales
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colaborativos y su trabajo pensado de manera transdisciplinar, buscando que “los curadores
empezaran a pensar como diseñadores y programadores, y viceversa” (PAUTASSI).
4.4. Biblioteca Inclusiva en el Instituto Teletón de Santiago - Santiago de Chile, Chile
La ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Consuelo Valdés, dio la bienvenida
a la primera Biblioteca Inclusiva del Instituto de Santiago, iniciativa que nace gracias al
apoyo del Fondo del Libro y la Lectura 2018 que busca ser una sala de espera recreativa,
donde está disponible una colección de más de 700 títulos que pueden ser consultados y
leídos por los miembros de la comunidad de usuarios de la Teletón.
La Biblioteca Inclusiva se convierte así en una sala de espera recreativa, que podrá ser
utilizada por todos los miembros de la comunidad, donde además los niños, niñas y jóvenes,
sus familiares, trabajadores y voluntarios, podrán solicitar libros en préstamo por 15 días y
acceder a la Biblioteca Pública Digital, a través de un computador que se instalará en la sala.
El funcionamiento de la sala es apoyado por voluntarios de Teletón, quienes
permanecerán durante el día acompañando a los visitantes y realizarán actividades de
fomento a la lectura.
Por su parte, el director del Instituto Teletón de Santiago, Dr. Cristián Saavedra, sostuvo que “la
espera es fundamental para nosotros pues somos una institución de salud, y que nuestros niños
esperen en una biblioteca cambia radicalmente la experiencia cuando asisten al instituto. Vienen a
terapias que muchas veces requieren esfuerzo y concentración, y tener un espacio de lectura que les
aporte es fundamental. Es una forma de promover la inclusión y la rehabilitación y ayudar al
desarrollo de ellos y de sus familias”. (Gob. Cl, 2018)

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La colección abarca distintos niveles de lectura. Como la población prioritaria serán niños, niñas
y jóvenes, está constituida en un 80 % de libros para primera infancia, infantes y jóvenes (600 libros),
y en un 20 % de lectura para adultos (150).
Para aumentar la lectura y la participación de los niños, niñas y jóvenes usuarios de
Teletón, se realizarán actividades de animación a la lectura, las que tendrán como objetivo
impulsar la participación de las personas en esta sala, acercándolas a los libros a través de
actividades recreativas que puedan promover su gusto por la lectura. Se considerarán
actividades como presentaciones de libros, talleres de marca páginas, actividades de cuenta
cuento, entre otras, las que serán realizadas por voluntarios capacitados e invitados externos.
“Aquí la mayoría de los niños pasan todo el día en el instituto, y las voluntarias se hacen pocas.
Así que esto es muy bueno, porque nuestros hijos pueden disfrutar y también aprender. Mi hijo recién
está empezando a leer y está muy curioso, quería ver todos los libros. Además, esto fomenta la lectura
y la cultura, que es tan importante”, comentó Paulina Donoso (2018), mamá de un pequeño de
seis años que asiste desde los dos meses de vida a Teletón.
La Biblioteca Inclusiva es un proyecto que podría beneficiar a más de 10 mil personas, pues sólo
en el Instituto de Teletón Santiago se atienden 9.673 niños, niñas y jóvenes, trabajan 450 personas y
270 voluntarios. A lo anterior, se deben sumar los familiares de los usuarios y la comunidad que
accede a Teletón, pues si bien es una institución privada, está abierta a la comunidad cercana.
(Ministerio de culturas, las artes y el patrimonio, 2018)

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5. Bibliotecas Públicas Inclusivas Nacionales
5.1. Biblioteca Pública Municipal José Félix de Restrepo – Envigado, Medellín
La Biblioteca Pública Municipal José Félix de Restrepo brinda a la comunidad envigadeña y de
los municipios aledaños, sin importar sus condiciones físicas, sociales y económicas; servicios de
consulta, investigación y formación integral con el fin de contribuir al desarrollo intelectual,
emocional y social de ellas y así convertirlas en agente transformador de su entorno.
(Red de bibliotecas, 2019)
En el 2013 La Red de Bibliotecas y Medellín Ciudad inteligente dotan a ocho
Bibliotecas con un “Kit de Inclusión para Bibliotecas Accesibles” el objetivo es que las
Bibliotecas cuenten con los conocimientos y las tecnologías que permitan desarrollar un
entorno inclusivo, proporcionando espacios que puedan ser utilizados en condiciones de
igualdad, comodidad y de forma autónoma.
Denis Duván (Ospina, 2013), director de la Biblioteca municipal José Félix de Restrepo
de Envigado afirma que “en muchas ocasiones las personas en situación de discapacidad se
ven excluidas de participar del uso de recursos y servicios que brindan las bibliotecas por su
condición” con la entrega de los kit las bibliotecas tienen una gran esperanza de que van a
hacer un trabajo en beneficio de esta población.
De acuerdo a las necesidades específicas de la población con discapacidad y personas de la
tercera edad, se ha preparado un producto que integra los componentes básicos necesarios para
que las bibliotecas presten un servicio con características de accesibilidad a la información. El kit
está compuesto por:
 Dispositivos especializados para la lectura de documentos
 Dispositivos de apoyo para acceso al PC.
 Software especializado en discapacidad.

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 Capacitación técnica a personal de las bibliotecas en el uso de las tecnologías de apoyo.
 Capacitación en interacción con personas con discapacidad.
 Capacitación en estrategias de inclusión de personas con discapacidad y adulto mayor en
las bibliotecas.
 Componentes de comunicación y señalética.
 Integración a la Red de Bibliotecas accesibles.
Las Bibliotecas dotadas con los kit fueron:
 Biblioteca La Quintana
 Biblioteca La Floresta
 Biblioteca El Limonar
 Biblioteca La Ladera
 Biblioteca Campo Valdés Juan Zuleta Ferrer
 Biblioteca Santa Cruz
 Biblioteca de Granizal
 Biblioteca Santa Elena y Ratón
 Biblioteca Palmitas
 Biblioteca José Félix de Restrepo
Esta última actualmente ofrece a sus usuarios en condición de discapacidad servicios de:
 Programas de extensión
 Servicios de atención a la discapacidad
 Aula especializada para limitados visuales
 Programa integral para limitados auditivos
 Enseñanza del sistema Braille
 Sala de historia.
(Red de bibliotecas, 2019)

27
6. Bibliotecas Públicas Inclusivas Locales – Bogotá, Colombia
6.1. Biblioteca Luis Ángel Arango
La actividad cultural del Banco de la República se adhiere a la política pública
nacional orientada a la inclusión social de personas en situación de discapacidad. En cada
uno de los nodos de la red se ofrece programación y servicios de acceso a la información
para el público en situación de discapacidad visual, auditiva y cognitiva. Como parte de
sus procesos de redimensionamiento, la infraestructura de sus espacios culturales apunta a
brindar rutas y desarrollar mecanismos especiales para el acceso y libre desplazamiento
de los usuarios en silla de ruedas y del público en situación de discapacidad visual. (Red
cultural del banco de la república)
La Subgerencia Cultural del Banco de la República cuenta con colecciones
bibliográficas y documentales conformadas por libros hablados en formato Daisy e
IncidReader y obras impresas en braille. Además, ofrece un servicio de referencia virtual
para solicitar materiales en formato accesible, a través del correo electrónico
wbiblio@banrep.gov.co.
Como parte de su proceso de redimensionamiento, el Banco de la República apunta a
que todos sus Centros Culturales estén dotados con equipos Allreader (máquinas de
lectura inteligente), lectores de pantalla JAWS e impresoras de textos en braille.
En la Biblioteca Luis Ángel Arango se ofrece el programa “Comparto mi voz”,
compuesto por sesiones de lectura en voz alta para la población invidente. En los Museos
se realizan visitas temáticas en donde los usuarios tienen la posibilidad de acercarse a las
colecciones arqueológicas y artísticas mediante recursos para la percepción de objetos.

28
(Red cultural del banco de la república)
Toda la programación y los servicios culturales son para todos los públicos,
independientemente de su condición. Algunos de ellos son especializados para públicos en
condición de discapacidad visual y auditiva:
Programación especializada para personas ciegas:
 El museo del oro cuenta en su programación con visitas guiadas para personas ciegas.
 La Biblioteca Luis Ángel Arango dentro del programa "Comparto mi voz" se ofrecen
sesiones de lectura en voz alta para la población invidente. En cada sesión se hacen
lecturas de acuerdo con el nivel lector de los asistentes, sus gustos e intereses.
Servicios especializados para personas ciegas:
Préstamo y transcripción de libros en formatos accesibles:
Las bibliotecas de la red ofrecen materiales que permiten el acceso a la lectura por parte de
personas ciegas; libros hablados en formato Daisy, material en braille y audio libros, son
algunos de los formatos que ofrece la tecnología actualmente.
Audio guías:
Un audio guía o audio tour es un sistema electrónico que permite realizar visitas en
los museos de Arte del Banco de la República y el Museo del Oro. Proveen información
histórica, técnica y visual del objeto que está siendo visto.

29
Kit de musicografía braille:
El Kit Navarro de musicografía Braille es una herramienta didáctica que permite al estudiante
de música con discapacidad visual, realizar estructuras musicales simples y complejas en el
lenguaje internacional Braille. Todas las piezas del KIT están fabricadas en tinta y Braille,
para que el profesor tenga una perfecta interacción con su estudiante sin necesidad de
dominar el sistema Braille. Para utilizar esta herramienta, el estudiante deberá tener un
conocimiento básico del sistema de musicografía Braille.
(Red cultutral del banco de la republica en Colombia, s.f.)
6.2. INCI Instituto Nacional para Ciegos
El Instituto Nacional para Ciegos -INCI es una entidad de carácter técnico asesor adscrita al
Ministerio de Educación, creada mediante el Decreto 1955 del 15 de Julio de 1955.
Desde su creación el INCI trabaja para garantizar los derechos de los colombianos ciegos y con
baja visión en términos de inclusión social, educativa, económica, política y cultural.
Actualmente el INCI está regido por el Decreto 1006 de 2004 que modificó su estructura
institucional situándolo como un establecimiento público del orden nacional con personería jurídica,
autonomía administrativa y financiera y patrimonio independiente.
Brindamos servicios de asistencia técnica y asesoría a las demás entidades que a nivel nacional,
territorial y local tienen a cargo la atención de las personas con discapacidad visual en el país.
(INCI, 1987)
30
6.3. Biblioteca Virtual para Ciegos del INCI
La Biblioteca Virtual para Ciegos, es un servicio del Instituto Nacional para Ciegos – INCI, es un
espacio virtual creado para las personas ciegas y con baja visión que permite el acceso a libros
hablados, textos y otros contenidos digitales a través de dispositivos móviles y desde la web. El acceso
a estos contenidos digitales, puede hacerse en línea o a través de la descarga de los archivos.
Fue creada en el 2016, luego que en el 2014 el INCI atendiendo a la invitación del ministerio de las
TIC presenta un proyecto denominado, “Biblioteca virtual accesible de libros hablados digitales para
la población con discapacidad visual” a través de la iniciativa Vive Gobierno Móvil, mediante las
denominadas maratones de desarrollo de aplicaciones móviles (hackatones), que son espacios de
cocreación, en los que se conforman equipos compuestos por programadores, diseñadores y
profesionales de diferentes disciplinas. En dichas convocatorias, los programadores teniendo como
insumo los "Datos abiertos" de diferentes entidades públicas, presentan diversas problemáticas que
requieren solución.
Como resultado de la Hackaton realizada en 2014, se entregó una aplicación móvil desarrollada
para el reto “INCI Acceso al conocimiento” identificada como Biblioteca INCI y permite al usuario
consultar obras literarias en formatos audibles, destinados a aquellas personas con deficiencia parcial o
total de visión.
En el año 2015 se catalogaron más de 12.000 libros, de los cuales se adaptaron 30 textos de Física,
Química y Matemáticas en formatos PDF, doc y docx, que en la actualidad están disponibles en la
Biblioteca Nacional para Ciegos para toda la población con discapacidad visual, en la versión 2 del
aplicativo móvil que fue desarrollada en ese mismo año, con el fin de brindar la funcionalidad en los
formatos anteriormente mencionados. (INCI Instituto Nacional para Ciegos, 2017)
En noviembre de 2016 INCI inaugura la Biblioteca Virtual Para Ciego y estas son las
condiciones que se deben cumplir para acceder a ella:

31
 Registro a la Biblioteca Virtual:
“Para registrarse como usuario deberá tener en cuenta que este registro sólo lo podrán hacer
personas con discapacidad visual de nacionalidad colombiana (ciega o con baja visión irreversible).
Es importante leer y validar términos y condiciones de uso. Antes de iniciar el registro es necesario
tener escaneados: el documento de identidad y un certificado expedido por una autoridad competente,
que indique el diagnóstico o la patología causante de la discapacidad visual.” (INCI, 1987)
Términos y condiciones de uso:
Los libros descargados serán para uso exclusivo de personas con Discapacidad Visual. El acceso a
este servicio es gratuito. Sólo podrá descargar un máximo de 20 libros por mes. Los libros no se
pueden ceder a otras personas a ningún título (prestar, comercializar, donar, intercambiar, etc). El
usuario es responsable del buen uso de los contenidos. El INCI no se hará responsable del inadecuado
uso que haga el usuario de los contenidos. Las sanciones que se impongan por el mal uso de
contenidos serán asumidas exclusivamente por los usuarios. Para tener acceso al formulario de registro
deberá aceptar los anteriores términos y condiciones de uso.
(INCI, 1987)
32
7. Red distrital de bibliotecas públicas de Bogotá – BibloRed –
La red distrital de bibliotecas públicas y espacios de lectura no convencionales de Bogotá,
bibloRed, es un sistema que propende porque los ciudadanos tengan la posibilidad de acercarse a
los libros, la escritura, la cultura, la investigación, la ciencia, la tecnología y la innovación.
Además, sus espacios están abiertos para la construcción pública del conocimiento y el
empoderamiento cultural de las comunidades. A través de estos medios, fomenta la libertad y la
prosperidad social e individual como herramientas fundamentales para el desarrollo humano.
El quehacer de bibloRed está orientado por el plan de lectura y escritura leer es volar y las
políticas de desarrollo humano de la ciudad, lideradas desde la dirección de lectura y bibliotecas de
la secretaría de cultura, recreación y deporte.
La red está conformada por 114 espacios de lectura en la ciudad: el libro se mueve en
Transmilenio con las 10 bibloestaciones, llega a todas las localidades con los 81 PPP y ofrece
grandes infraestructuras y colecciones en las 23 bibliotecas públicas. En todos los espacios puedes
afiliarte a la red, participar de las actividades y disfrutar de los servicios bibliotecarios.
Las 23 bibliotecas públicas de bibloRed se dividen en cinco nodos y están contienen las
siguientes bibliotecas:
(BIBLORED, 2019)
33
Gráfico 3 Nodos en los que se dividen las 23 Bibliotecas de BibloRed.
Imagen propia
34
Antecedentes de BibloRed como Biblioteca Inclusiva
BibloRed – “oigo siento y me comunico”
El programa oigo, siento y me comunico se inició en BibloRed el año 2001 en el marco de la
política de discapacidad enmarcada en la ley 1145 de 2007 “por medio de la cual se organiza el
sistema nacional de discapacidad y se dictan otras disposiciones con el fin de impulsar la
formulación e implementación de la política pública en discapacidad, en forma, regional y local”
(Red distrital de bibliotecas públicas, 2013), con el fin de hacer efectivo el derecho a la
información, la educación y el disfrute de los bienes y prácticas culturales de la población con
limitación visual, baja visión, sorda y sordociega, para contribuir al mejoramiento de su calidad
de vida, a lograr su empoderamiento y una mayor autonomía en la toma de decisiones en su vida
personal, laboral y social que les permitan no solo la satisfacción de sus necesidades, sino
también y especialmente el despliegue de sus potencialidades y facultades para el logro y
fortalecimiento de sus valores humanos, el reconocimiento del hacer, las posibilidades del tener,
garantizar el desarrollo de sus habilidades de comunicación y expresión, para despertar el interés
por su crecimiento intelectual, como parte integral de su vida.
La sistematización de experiencias como método fue adoptado por BibloRed en la línea de
investigación implementada en el año 2011 por la secretaria de educación para BibloRed,
inicialmente desde el área de promoción de lectura y escritura, y posteriormente, desde el área de
información y gestión comunitaria para evaluar el programa oigo, siento y me comunico para el
cual suscribió un contrato con la maestría en discapacidad de la universidad nacional en el
primer semestre del año 2013.

35
“oigo, siento y me comunico” fue desarrollado desde BibloRed para diversificar, fortalecer y
ampliar los servicios y programas para esta población de manera integral en las 17 bibliotecas
públicas a través de diferentes estrategias de capacitación como: taller de jaws, taller de nvda,
lecto-escritura en braille, teatro invisible, lengua de señas, talleres que se desarrollan en las
cuatro bibliotecas mayores (biblioteca pública Virgilio Barco, parque el Tunal, el Tintal Manuel
zapata Olivella y la biblioteca pública Julio Mario Santo Domingo en una primera etapa, y
proyectado a las otras bibliotecas de la red.,
Los logros con sus aciertos y desaciertos han sido posibles gracias a las alianzas y el apoyo de
instituciones especializadas como el instituto nacional para ciegos (INCI) y la asociación
colombiana de sordo ciegos (SURCOE) y el observatorio de discapacidad de la universidad
nacional, quienes dispusieron de equipos especializados en las bibliotecas y asesoría para
garantizar el diseño e implementación de servicios adecuados para esta población y
especialmente a todos los usuarios y familiares de la población en condición de discapacidad.
(Red distrital de bibliotecas públicas, 2013)

36
Metodología de Investigación
1. Enfoque Cualitativo
La presente investigación, está orientada a identificar los servicios para personas en condición
de discapacidad visual que la red distrital de Bibliotecas públicas de Bogotá – BiblioRed ofrece
dentro de sus cinco nodos, enfocado a cinco bibliotecas públicas: Biblioteca pública el Tintal
Manuel Zapata Olivella, Biblioteca pública Carlos E. Restrepo, Biblioteca pública el Tunal
Gabriel García Márquez, Centro Cultural y Biblioteca pública Julio Mario Santo Domingo y
Biblioteca pública Virgilio Barco, la cual pretende describir los servicios y recursos con los que
BibloRed cuenta en la actualidad para brindar información a usuarios en condición de
discapacidad visual.
El enfoque de esta investigación es cualitativo, debido a que estudia los servicios y recursos
con los que cuenta una red de bibliotecas para brindar información a una población específica en
este caso, personas en condición de discapacidad visual. En general, “los estudios cualitativos
involucran la recolección de datos utilizando técnicas que no pretenden medir ni asociar las
mediciones con números, tales como observación no estructurada, entrevistas abiertas, revisión
de documentos, discusión en grupo, evaluación de experiencias personales, inspección de
historias de vida, análisis semántico y de discursos cotidianos, interacción con grupos o
comunidades, e introspección” (Hernanedez-Sampieri, 2003, pág. 12)
De acuerdo al postulado anterior, dentro del enfoque cualitativo se utilizan técnicas como
observación, entrevista, grupos focales, cuestionarios y grupos de discusión, entre otras. Para
esta investigación fueron seleccionadas dos técnicas para la recolección de información:
observación libre y entrevista, las que se abordarán a continuación.

37
2. Fases de la Investigación
La presente investigación se desarrolló a partir de las siguientes fases: diseño de la investigación,
obtención de la información y análisis.
Fase 1: Revisión teórica y conceptual para la definición de los elementos metodológicos:
enfoque, tipo, método, y técnicas que consolidad el diseño de la investigación, en sí misma.
Fase 2: Para la obtención de la información se utilizaron fuentes primarias, que en este caso son
las técnicas de recolección seleccionadas: observación simple y entrevista; y secundarias, a
través de la consulta de documentos y literatura para la construcción del marco teórico.
Fase 3: En el análisis de la información se tomó como punto de partida la información brindada
por BibloRed para luego con los resultados obtenidos por medio de la observación libre y con las
respuestas brindadas por funcionarios de la red distrital de Bibliotecas Públicas, estos fueron
categorizados y comentados a través de una matriz que permitió plasmar los hallazgos, los cuales
se reflejaron en la siguiente síntesis.

38
Información BibloRed
El día lunes 26 de agosto de 2019, se escribe un correo electrónico a BibloRed dirigido al
siguiente e-mail: contactenos@biblored.gov.co en dicho correo electrónico se redactó lo
siguiente: “soy usuaria de la Red Distrital de Bibliotecas Públicas de Bogotá. Es de mi interés
conocer los servicios con los cuales dispone BibloRed para usuarios en condición de
discapacidad visual”.
El día 29 de agosto de 2019, se recibe la siguiente respuesta por parte de: Linda Paola Castro
Monroy quien se identifica como Profesional Senior - Servicios bibliotecarios Red Distrital de
Bibliotecas Públicas - BibloRed
Los servicios disponibles en los espacios para usuarios con discapacidad visual:
 Préstamo de material impreso en braille en todas de las bibliotecas de la red.
 Talleres en braille la cual se puede consultar en nuestra programación ingresando
al enlace: https://www.biblored.gov.co/index.php/programate
 Préstamo de equipos tiflotecnicos: impresora braille, equipos software lector de
pantalla jaws, all-reader, magnificadores de pantalla.
 Préstamo de elementos para la escritura braille.
Con la primera información brindada directamente desde BibloRed, la observación libre y la
formulación de preguntas a funcionarios de dichos espacios, se llevó a cabo en las siguientes
Bibliotecas: Biblioteca pública el Tintal Manuel Zapata Olivella, Biblioteca pública Carlos E.
Restrepo, Biblioteca pública el Tunal Gabriel García Márquez, Centro Cultural y Biblioteca
pública Julio Mario Santo Domingo y Biblioteca pública Virgilio Barco, hallando lo siguiente:
39
Matriz de hallazgos Bibliotecas BibloRed
FACILIDAD DE
TIPO DE ESTADO DE LA
BIBLIOTECA CÁTALOGO ESTANTERIA ACCESO A LA
MATERIAL COLECCIÓN
COLECCIÓN
El material
Literatura, física, bibliográfico
matemática, Se observa que la requiere La colección esta
Se encontraron 179 geografía, música, cantidad de títulos mantenimiento: distante al punto de
Biblioteca pública
títulos. No hay química, biología, registrados en el presenta hojas información
el Tintal Manuel
material en obras generales. catálogo coincide sueltas, arrugadas, principal y está
Zapata Olivella
préstamo. Manuales de con la cantidad en tapas duras y forros ubicado al fondo de
estenografía. Audio estantería. que no permiten la la biblioteca.
libros. identificación en
braille de los títulos
La colección se
encuentra en una
Literatura (libro al El material
esquina, alejada del
Se encontraron 43 viento), biología, No se logran contar bibliográfico
punto de
Biblioteca pública títulos. No hay materia los 43 títulos requiere cuidado,
información.
Carlos E. Restrepo material en gubernamental mencionados en el limpieza y
Mezclada
préstamo. brindado desde el catálogo. mantenimiento en
discriminadamente
centro de memoria. hojas y portadas.
con la colección de
revistas.
La colección se
encuentra en la sala
Se encontraron 128 Literatura (libro al Los títulos en El material “Centro Aprende”
Biblioteca Pública
títulos. No hay viento), música, catálogo coinciden bibliográfico ubicada en el
el Tunal Gabriel
material en manuales de con la cantidad en presenta un buen segundo piso al
García Márquez
préstamo. estenografía estantería. mantenimiento. fondo. Lejos de un
punto de
información.
40
Literatura,
matemática,
música, manuales
El material La colección se
de estenografía,
bibliográfico está encuentra junto al
Centro Cultural y Se encontraron 209 material Los títulos en
en buen estado, punto de
Biblioteca pública títulos. No hay gubernamental y catálogo coinciden
pero está en forros información
Julio Mario Santo material en material de la con la cantidad en
que no permiten la principal, su
Domingo préstamo. asociación estantería.
identificación del ubicación facilita su
mexicana para la
sistema braille. acceso.
atención de
personas con
discapacidad visual.
Literatura,
matemática, La colección se
música, derecho, Los títulos en El material encuentra en el piso
Se encontraron 137
política, biología, catálogo no bibliográfico se de abajo, lejos del
Biblioteca pública títulos. No hay
manuales de coinciden con la encuentra en buen punto principal de
Virgilio Barco material en
estenografía, cantidad en estado y no está en información y su
préstamo.
material estantería. forros. ubicación no es de
gubernamental. fácil acceso.
Audio libros.
41
EQUIPOS TIFLOTECNICOS
LECTOR DE ALL READER –
SEÑALIZACIÓN
BIBLIOTECA PANTALLA - MAGNIFICADOR IMPRESORA ESCANER
EN BRAILLE
JAWS DE PANTALLA
El estante cuenta
con identificación
en Braille por
Biblioteca pública
materia. Tres equipos / Un equipo / Un equipo / Un equipo /
el Tintal Manuel
En la biblioteca no conectados conectado conectado conectado
Zapata Olivella
se encuentra ningún
tipo de señalización
general en Braille.
No se encuentra
Biblioteca pública ningún tipo de Un equipo / Un equipo / Un equipo / Un equipo /
Carlos E. Restrepo señalización en desconectado desconectado desconectado desconectado
Braille.
No se encuentra
Biblioteca Pública
ningún tipo de Un equipo / Un equipo / Un equipo / Un equipo /
el Tunal Gabriel
señalización en conectado desconectado desconectado desconectado
García Márquez
Braille.
El estante cuenta
con identificación
Centro Cultural y en Braille por
Biblioteca pública materia. Dos equipos / Dos equipos / Un equipo / Un equipo /
Julio Mario Santo En la biblioteca no conectados conectados desconectado desconectado
Domingo se encuentra ningún
general en Braille.
El estante cuenta
con identificación
Biblioteca pública Un equipo / Un equipo / Un equipo / Un equipo /
en Braille por
Virgilio Barco conectado conectado desconectado conectado
materia, aunque en
muy mal estado.
42
En la biblioteca no
se encuentra ningún
general en Braille.
FACILIDAD DE ELEMENTOS
CONOCIMIENTO E INFORMACIÓN
ACCESO A PARA LA
BIBLIOTECA TALLERES BRINDADA POR LOS PUNTOS DE
EQUIPOS ESCRITURA
INFORMACIÓN
TIFLOTECNICOS BRAILLE
Dos talleres
Al preguntar por servicios para personas
Cuentan con un anuales, con cupos
en condición de discapacidad. La primera
aviso donde limitados ya que no
respuesta fue: “¿servicios? Uhm no
informan que en el cuentan con
servicios como tal no” Al preguntar a otra
Los equipos se punto de muchos equipos.
Biblioteca pública persona, ella informo, sobre la ubicación
encuentran frente a circulación y La información la
el Tintal Manuel de los equipos, la posibilidad de préstamo
la colección en préstamo se brindan en la
Zapata Olivella de material para escritura Braille e indico
Braille. solicitan las página de BibloRed
que a pesar de contar con una colección
regletas, lupas y el y en la cartelera de
pequeña en Braille, para eso están los
cable para el All la Biblioteca, dan la
audio libros, escáner. No cuentan con
Reader. opción de llamar a
manejo de terminología adecuada.
la Biblioteca.
Taller disponible: En el punto de información principal
Los equipos se
sábado 12, 19 y 26 redirigen a otro punto en el cuál indican
encuentran junto a
No cuentan con de octubre. Cupos que cuentan con muy poco material
Biblioteca pública los demás equipos
información limitados. Último bibliográfico, ofrecen audio libros como
Carlos E. Restrepo de computación,
visible. taller del año. La opción y mencionan los equipos
muy lejos de la
información solo se tiflotecnicos. No manejan la terminología
colección en Braille.
encontró en la adecuada.
43
cartelera de la
Biblioteca.
Entre semana
realizan actividades
Los equipos se
pero coordinadas
encuentran en la
Biblioteca Pública No cuentan con desde la comunidad Dirigen a las colecciones y a los equipos.
sala “Centro
el Tunal Gabriel información directamente. No No cuentan con el manejo de
Aprende” cerca de
García Márquez visible. por parte de la terminología.
la colección en
Biblioteca, está
Braille
solo brinda el
espacio.
No hay talleres
activos, se realizan Hacen referencia repetidamente a taller de
Centro Cultural y Los equipos se
No cuentan con dos talleres al año. lenguaje de señas, usa el término
Biblioteca pública encuentran junto a
información La información se “cieguitos”. Indica el material en sistema
Julio Mario Santo la colección en
visible. encuentra en la Braille y a los equipos. No hay manejo
Domingo Braille.
cartelera de la adecuado de terminología.
Biblioteca.
El taller se realizó
el 19 de
Los equipos se septiembre. Está
encuentran en la información se
sala superior, dentro encuentra en
No cuentan con
Biblioteca pública de la sala Distrito cartelera o en la No reconocen el término Braille. No hay
información
Virgilio Barco Gráfico, la página. No saben si manejo adecuado de terminología.
visible.
colección está realizaran más
ubicada en la planta talleres ya que
baja. dependen de la
agenda que les
envían.
44
Conclusiones
 A partir del marco teórico, estudio de campo y resultados obtenidos se reafirmó la
normativa, entusiasmo y empeño que se requiere para llamarse y ser una Biblioteca
Inclusiva.
 La descripción de los servicios y recursos de información para personas en condición de
discapacidad visual, posibilitó diagnosticar el estado actual de la unidad de información y
algunas falencias asociadas a dichos elementos.
 A pesar del auto denominación de la biblioteca como una unidad inclusiva, no existe
sensibilidad y capacitación que se requiere por parte del personal, lo que representa una
desventaja en la cobertura de necesidades de la comunidad en condición de discapacidad
visual.
 A partir de las respuestas brindadas por los funcionarios, se observan falencias frente al
tema de la discapacidad, por esta razón en el plan de acción de la biblioteca no se
contempla ninguna estrategia, más allá del convenio con el INCI y la disposición de
equipos tiflotecnológicos, los cuales nos son suficientes por sí mismos.

45
Recomendaciones
 En el contexto de las bibliotecas inclusivas, se sugiere incluir dentro del perfil de los
funcionarios, la atención y manejo de población con Discapacidad Visual, sensibilidad
social, sentido de pertenencia con su quehacer y la comunidad, dinamismo, proactividad,
iniciativa, creatividad, por mencionar algunas características fundamentales.
 Para la Red Distrital de Bibliotecas Públicas de Bogotá – BibloRed, se recomienda
indagar sobre las Bibliotecas Públicas Inclusivas que presten servicios a personas en
condición de discapacidad visual, a nivel nacional e internacional, con el fin de conocer e
intercambiar experiencias y retroalimentar los aspectos con mayores deficiencias.
 Es aconsejable incluir dentro del plan de acción estrategias direccionadas al diseño de
programas de Alfabetización Informacional a los usuarios con discapacidad visual y del
otro lado, desarrollar capacitaciones sobre atención y manejo de personas con
discapacidad visual, divulgación de recursos y talleres asociados a las labores de cada
cargo, con el fin de propender a la formación continua y, por lo tanto, a la prestación de
un mejor servicio.
 Para los futuros bibliotecologos, se recomienda seguir explorando los servicios inclusivos
dirigidos a población vulnerable, con el fin de darle un giro a la prestación de servicios
desde las unidades de información.

46
Glosario
Bucle magnético: Un Bucle magnético o de inducción es un sistema de sonido que transforma la
señal de audio que todos podemos oír, en un campo magnético captado por los audífonos dotados
de posición "T".
Braille: el sistema braille o lenguaje para ciegos es el que utilizan las
personas con discapacidad visual o ceguera para poder escribir y leer textos, libros y
documentos. Se trata de un sistema de lectura y escritura táctil. El sistema se basa en formar
símbolos para cada letra o número combinando 6 puntos. (FUNDACIÓN ONCE, s.f.)
Discapacidad visual: este tipo de discapacidad se muestra por una disminución total o parcial
de la vista. (Incluyeme.com, 2015)
Encaminamientos podotáctiles: Conocemos por podotáctil a la característica de una
superficie, ya sea piso o pavimento, que está relacionada con su relieve, y que permite que una
persona con discapacidad visual la perciba al pisar sobre ella o al ser detectada a través del
bastón blanco que es de ayuda para su desplazamiento. (Donoso M. T., 2018)
Estenografía: método de escribir utilizando ciertos signos especiales que permiten hacerlo a
gran velocidad. (The free dictionary, 2019)
Jaws (job access with speech): el software permite a la persona ciega utilizar computadoras.
Los teclados generalmente vienen diseñados de acuerdo a las pautas del diseño universal, es
decir, que cuentan con referencias de relieve en las letras f y j, así como en el 5 del teclado
numérico. (FUNDACIÓN ONCE, s.f.)
Ruta de servicios: es un conjunto de actividades o servicios recomendados a la o las personas
interesadas a acceder a la información requerida, acordes con su necesidad.

47
Señalización pictográfica: son aquellos que resultan de la combinación de formas
geométricas, color y un símbolo o pictograma, atribuyéndoles un significado determinado con la
información relativa a aquello que se quiere comunicar, o cuya comprensión debe ser universal.
(IFTEM)
Tiflotécnico: el conjunto de técnicas, conocimientos y recursos encaminados a procurar a los
ciegos y deficientes visuales los medios oportunos para la correcta utilización de la tecnología
con el fin de favorecer su autonomía personal y plena integración social, laboral y educativa.
Como material tiflotécnico se entiende todo material específico para ciegos y deficientes
visuales, desde los materiales más sencillos y de fácil manejo (bajo nivel de especialización),
hasta los materiales que por su especial complejidad requieren de un entrenamiento previo para
su correcto manejo (alto nivel de especialización). (Collado & Jimenez, 2017)

48
Bibliografía
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Servicios para Personas en Condición de Discapacidad Visual en Biblored

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I

la red distrital de bibliotecas públicas de Bogotá - BibloRed

Luz Angela Rojas

Centro de gestión administrativa

Diseñar estrategias para recuperación de información de acuerdo con metodología y

la red distrital de bibliotecas públicas de Bogotá - BibloRed

Luz Angela Rojas

María Adela Caicedo

Centro de gestión administrativa

Diseñar estrategias para recuperación de información de acuerdo con metodología y

Objetivo general ..............................................................................................................................7

Objetivos específicos ...................................................................................................................7

Planteamiento del problema .............................................................................................................8

Marco teórico ................................................................................................................................ 11

1. Discapacidad visual ............................................................................................................... 11

2. Directrices IFLA/UNESCO para el desarrollo del servicio de bibliotecas públicas ................. 13

3. Biblioteca Inclusiva: arquitectura, servicios, fondo documental y formación .......................... 17

4. Bibliotecas Públicas Inclusivas internacionales ...................................................................... 18

4.1. Biblioteca pública de Tarragona: biblioteca patrimonial – Tarragona, España .......... 18

4.2. Biblioteca Pública Armand Cardona Torrandell – Barcelona, España ...................... 20

innovación – Nueva York, Estados Unidos......................................................................... 22

4.4. Biblioteca Inclusiva en el Instituto Teletón de Santiago - Santiago de Chile, Chile .. 23

5. Bibliotecas Públicas Inclusivas Nacionales ............................................................................ 25

6. Bibliotecas Públicas Inclusivas Locales – Bogotá, Colombia ................................................. 27

6.1. Biblioteca Luis Ángel Arango ................................................................................. 27

Programación especializada para personas ciegas: .................................................................. 28

Servicios especializados para personas ciegas: ........................................................................... 28

Préstamo y transcripción de libros en formatos accesibles:...................................................... 28

Audio guías: ........................................................................................................................... 28

Kit de musicografía braille:..................................................................................................... 29

6.2. INCI Instituto Nacional para Ciegos ........................................................................ 29

6.3. Biblioteca Virtual para Ciegos del INCI .................................................................. 30

7. Red distrital de bibliotecas públicas de Bogotá – BibloRed – ................................................. 32

Antecedentes de BibloRed como Biblioteca Inclusiva .................................................................... 34

Metodología de Investigación ........................................................................................................ 36

1. Enfoque Cualitativo ............................................................................................................... 36

2. Fases de la Investigación ....................................................................................................... 37

Información BibloRed ................................................................................................................... 38

Matriz de hallazgos Bibliotecas BibloRed ...................................................................................... 39

Gráfico 1 Definición de ceguera y discapacidad visual según la OMS – Notación francófona

Gráfico 2 Rango de la baja visión dentro de la discapacidad representada en una regla de un

Gráfico 3 Nodos en los que se dividen las 23 Bibliotecas de BibloRed................................. 33

local, nacional e internacional. El beneficio que proviene de las unidades de información es

necesidades de información, ya sea en el desarrollo de actividades académicas, investigativas,

preocupación por el control, la localización y el acceso al documento necesariamente lleva a este

tipo de instituciones a trabajar en torno al diseño implementación y mejora de los recursos y

servicios de información que se ofrecen a las personas con discapacidad visual.

La presente investigación presenta un diagnóstico de los servicios y recursos ofrecidos a la

población en condición de discapacidad visual de la Red distrital de bibliotecas públicas de

Se presentan las conclusiones y se hacen algunas recomendaciones de carácter general y

 Reconocer los servicios ofrecidos por las Bibliotecas Públicas internacionales,

para las personas en condición de discapacidad visual.

 Distinguir las Bibliotecas Públicas a nivel nacional que brindan servicios a

personas en condición de discapacidad visual.

distrital de bibliotecas públicas de Bogotá - BibloRed, enfocado a personas en condición

Planteamiento del problema

de Colombia, 2013) en concordancia con la ley 1346 de (Congresode la República, 2009)

con discapacidad, mediante la adopción de medidas de inclusión, acción afirmativa y de ajustes

seguimiento, monitoreo y evaluación de sus planes, programas y proyectos se incluya un enfoque

y el cambio de pensamientos y actitudes que conlleven a su discriminación y exclusión.

En ese sentido BibloRed, publica en el 2013 “oigo siento y me comunico” un documento

programas de formación para el uso y aprovechamiento de los recursos tecnológicos

especializados, dirigidos a personas con limitación visual y alfabetización en lecto - escritura