Guía Facilitadora

Movilización Social, Chile, 2019

Material de apoyo para profesores y profesoras de estableciemientos

educacionales

Santiago, 27 de octubre, 2019.

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¿Por qué una Guía Facilitadora?

¿Cómo explicar a jóvenes, niños y niñas, lo ocurrido en Chile durante

los últimos días? El retorno a clases hará necesario generar espacios
de reflexión y diálogo respecto a la movilización social de los
recientes días y la contextualización respecto a su origen, causas y
posibles soluciones. A su vez, será necesario volver la mirada sobre
la historia reciente de Chile para tratar de entender y acercarnos a
alguna explicación respecto a cómo llegamos, como país, a esta
movilización. Incluso, más interesante aún, preguntarnos como
comunidad, si es posible solucionar la multiplicidad de demandas
expuestas y qué modelo de desarrollo debe seguir Chile.

Objetivo

Promover la reflexión respecto a las causas y origen de la

movilización social en Chile de 2019 y estimular la discusión
respecto a propuestas y posibles soluciones.

Material

A continuación, se pone a disposición una breve propuesta de

análisis, que es complementada con una presentación de portadas
de periódicos que hacen alusión a algunos casos de connotación
nacional respecto a las posibles causas. El material presentado
puede ser complementado y no constituye una lista exhaustiva de
hechos ni pretende excluir otros casos que pueden ser también
considerados como parte de las causas de la movilizaicón. A su vez,
se proponen actividades para propiciar la reflexión en el aula con
estudiantes.

De los autores

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El presente material ha sido elaborado un equipo interdisciplinario
de profesionales: Sergio Durán, Historiador; María Paz Mallegas,
Profesora de Historia; Eugenia Astorga, Periodista; y Matías Zurita,
Periodista.

Antecedentes

La movilización social ocurrida las últimas semanas en Chile, que

tuvo su coronación con la congregación ciudadana en Plaza Italia y
sus alrededores el 25 de octubre de 2019, ha sido considerada, por
la gran mayoría de personas, organizaciones, políticos y medios de
comunicación, como la más importante de la historia de nuestro
país, superando a “la marcha de la alegría” del 1 de octubre de 1988,
en el contexto del Plebiscito del mismo año, a favor del “No”. La
envergadura de la movilización ha sido refrendada y difundida por
diversos medios de comunicación de otros países.

El origen de la movilización social generada en nuestro país es de

carácter multidimensional, es decir, radica en una serie de hechos
ocurridos en Chile durante los últimos años, y que, en su conjunto,
constituyeron un factor de creciente malestar ciudadano, afectando
la confianza en el sistema político y en las instituciones, y que tiene,
como su punto de culminación, la protesta iniciada por el aumento
de $30 del pasaje del Metro en octubre de 2019, más conocida como
el llamado a la #EvasiónMasiva, que gatilló una movilización
social sin precedentes, y que rápidamente se extendió a regiones y
diversificó su petitorio a diversos ámbitos (pensiones, educación,
salud, desigualdad, etc.)

Si bien no es factible atribuir el origen de la crisis a un gobierno

específico, ya sea de la Concertación (1990-2010), Coalición por el
Cambio (2010-2014), Nueva Mayoría (2014-2018) o Chile Vamos
(2019 – hasta la actualidad) y a sus respectivo presidentes (Aylwin,
Frei, Lagos, Bachelet y Piñera), sí sería correcto atribuir a cada uno
de ellos, parte de responsabilidad en las causas de la crisis, ya sea
por acción u omisión de hechos, leyes, políticas públicas o decisiones
que contribuyeron a generar un sistema social de privilegios,
segregación, pobreza y desigualdad. Incluso, algunas de las causas
principales de las movilizaciones, como lo es el sistema de

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pensiones, tiene su origen en 1980, durante la dictadura militar, que
instauró las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Por
tanto, estamos en presencia de un proceso de movilización social
que se incubó por al menos 30 a 40 años, y que hoy, en octubre de
2019, vio su culminación en una movilización social sin precedentes
en Chile.

Desde el punto de vista de los poderes del Estado, a su vez, tampoco

sería justo atribuir solo al Ejecutivo el origen de las causas de la
movilización, sino que también han tenido responsabilidad y han
contribuido en buena parte el poder Legislativo (extensión de los
privilegios de la clase política y procesos legislativos que, en
concordancia del poder económico, han favorecido y consolidado un
sistema de privilegios) y el poder Judicial (que borró sus fronteras
e independencia del poder político, actuando de manera coordinada
con la clase política para evitar la judicialización de casos de
financiamiento ilegal de campañas).

Durante los últimos días, muchas veces escuchamos que esta crisis
nadie la vio venir. Ahora bien, si revisamos la historia reciente de
Chile, es posible identificar una serie de movimientos,
manifestaciones, crisis y en una serie de ámbitos, tales como el
movimiento No+AFP desde 2016 en adelante; movilizaciones
regionales en Chiloé, Aysén y Magallanes, movimiento estudiantil
tanto en 2006 como en 2011, movimiento feminista, entre otros.)
Por su parte, el área de reducción de pobreza y desigualdad del
PNUD Chile ha trabajado consistentemente en esta materia, lo que
culminó con la publicación de “Desiguales” en 2017. O desde el
ámbito de vista académico, el Centro de Estudios de Conflicto y
Cohesión Social (COES), proyecto conjunto entre la Universidad de
Chile, Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad Diego
Portales y Universidad Adolfo Ibáñez, ha generado investigación y
líneas de trabajo al respecto.

A continuación, queremos facilitar, principalmente a profesores y

profesoras, material de apoyo que permita propiciar espacios de
reflexión junto a sus estudiantes respecto a las movilizaciones
ocurridas en Chile durante las últimas semanas y facilitar material
para los respectivos espacios de conversación. A su vez, este
material puede ser utilizado por instancias ciudadanas o

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comunitarias, que deseen reflexionar respecto a las diversas causas
que fueron posibilitando la movilización en Chile.

Este material busca ser un material de apoyo, que complemente el

trabajo y la reflexión propia de cada colegio o profesor/a, en
coherencia con sus valores y proyecto educativo, siendo su único fin
el reflexionar, facilitar la conversación, discusión y generación de
un diálogo sobre la historia, sobre la sociedad, sobre nuestro
sistema político, económico y social, con miras a buscar puntos de
encuentro y generar una mirada histórica que permita impulsar una
reflexión contextualizada sobre el presente y futuro de Chile.

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 Actividades propuestas

Tras la revisión del material gráfico expuesto en portadas

(docuemtno adjunto), y la respectiva contextualización y
explicación por parte de profesores o profesoras, se propone
generar una actividad reflexiva y participativa con los y las
estudiantes.

A continuación, algunas propuestas:

7°- 8° básico: Revisión de las portadas y discusión de éstas. Se

propone abordarlo desde la vinculación con su entorno cercano.

Preguntas orientadoras:

● ¿Cómo me siento respecto a lo ocurrido?

● ¿Qué pasó en mi familia estos días?
● ¿Cómo lo vivimos y nos informamos al respecto?
● ¿Alguien de mi familia participó de los “cacerolazos” o marchas?
● ¿Cómo se vivió en mi barrio?

1° 2° medio: Revisión de las portadas, identificación y precisión de

gobiernos, es decir, insertarlas en una línea de tiempo. Luego, se
propone discusión de lo ocurrido en relación a lo que está presente
en las portadas.

Preguntas orientadoras:

● ¿Cómo me siento respecto a lo ocurrido?

● ¿Qué tiene que ver lo mostrado en las portadas con el movimiento
que ha surgido en octubre del 2019?
● ¿Cómo me siento respecto a lo ocurrido?
● ¿Cuáles son, a tu juicio, las principales causas?
● ¿Alguien de tu familia o grupo cercano ha sido afectado por alguno
de estos temas?

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 3° 4° medio: Observación de portadas, clasificación temporal y
luego reflexión a partir de éstas y de lo ocurrido en octubre del 2019.
Vinculación con su entorno cercano y propuestas a la luz de una
nueva mirada de país.

Preguntas orientadoras:

● ¿Cómo me siento respecto a lo ocurrido?

● Muchas personas manifestaron que este estallido social fue una
sorpresa. A la luz de lo observado en las portadas de los diarios: ¿Estás
de acuerdo o en desacuerdo con esta afirmación?
● ¿Qué propuestas o medidas consideran necesarias para resolver
el problema?

Otras actividades

Los 3 poderes del Estado y la Sociedad civil: Organiza al curso en

grupos de 6 - 8 estudiantes y desígnales los siguientes roles: Poder
Legislativo - Poder Judicial - Poder Ejecutivo - Sociedad civil. Haz
una lista de problemas que son parte de la actual demanda
ciudadana: Necesidad de una nueva constitución - Mejores
pensiones - Costo de la vida - Educación - Corrupción política -
Desigualdad - etc.

● Entrega en un papel uno de los problemas a cada grupo y a

partir de su rol deben describir su postura frente a estos temas y
elaborar algún curso de acción para mejorar estos problemas.
Pueden incorporar a los otros poderes y/o sociedad civil para
resolver.
● Organizar a los grupos y asignarles el tema - 10 minutos.
● Trabajo de los grupos (interno): Describen el tema,
investigan sobre el tema y proponen soluciones - 15 minutos.
● Trabajo de los grupos integrados: Se juntan con los otros
grupos para formar alianzas o resolver acciones que los otros grupos
pueden ayudar - 10 minutos.
● Exponen resoluciones a sus propuestas - 20 minutos.

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 Debate: Separar grupos aleatoriamente y entregar un tema a cada
uno, disponiendo a un grupo a favor de la medida y otro en contra.
Temas propuestos:

● Manifestación pacífica/ Manifestación con violencia

● Reducción dieta parlamentaria / Mantención dieta parlamentaria
● Sistema de pensiones estatal / Sistema de pensión privado (AFP).
● Estado de Emergencia: A favor y en contra.
● Evasión masiva del Metro: A favor y en contra.
● Otros propuestos por los docentes.

Plebiscito: En base a lo expuesto y reflexionado, realizar propuestas

y organizar un plebiscito en el curso para identificar las propuestas
más votadas y reflexionar sobre aquello.

● Que los estudiantes en tríos hagan 2 propuestas para ser

plebiscitadas en el curso. Tiempo de trabajo 15 minutos.
● Que cada trío presente en un cartel sus propuestas. 15 minutos.
● Que el curso pueda seleccionar una de las 2 propuestas de cada
trío así hacen una lista de puntos para el plebíscito. 15 minutos.
● Tener 2 secretarios de curso que registren las propuestas
seleccionadas para ser plebiscitadas.
● Curso vota de manera personal, secreta y por escrito 15 minutos.

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 Material de referencia

Pensiones

“El reportaje sobre las AFP que causó la molestia de José Piñera”,
video de YouTube, publicado en 24horas.cl, 11 de agosto de 2016.
https://www.youtube.com/watch?v=D_mduCpOUdU

“Informe Especial: pensiones a la baja”, video de YouTube,

publicado por 24horas.cl, 7 de agosto de 2016.
https://www.youtube.com/watch?v=S0ChbAXFFc0

Educación

Actores Secundarios, Pachi Bustos y Jorge Leiva, 2004.

http://cinechile.cl/pelicula/actores-secundarios/

“Chile se Moviliza: Estudiantes”, video de YouTube, publicado por

chilemovilizalared, 18 de marzo de 2013.
https://www.youtube.com/watch?v=T6yVNjL8gFE

La península de los volcanes, Francisco Hervé, 2004.

https://www.youtube.com/watch?v=Xc0bMh3xTzY&t=182s

Corrupción

“10 años de CNN Chile: los casos de corrupción que han sacudido al
país”, CNN Chile, 7 de diciembre de 2018.
https://www.youtube.com/watch?v=DkemjK4fe1s

“Cómo entender el Caso Penta”, video de YouTube, publicado por

24horas.cl, 14 de enero de 2015.
https://www.youtube.com/watch?v=Jt07GWoghv8

“Para comprender el Caso Caval”, video de YouTube, publicado por

24horas.cl, 4 de marzo de 2015.
https://www.youtube.com/watch?v=XXo_Em7ezuY

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Justicia

“El día de la tragedia en la cárcel de San Miguel”, video de

YouTube, publicado por CNN Chile, 30 de abril de 2014.
https://www.youtube.com/watch?v=JcFBysaRfaA

“Informe Especial: Pinochet, 503 días de arresto”, video de

YouTube, publicado por 24horas.cl, 17 de octubre de 2018-
https://www.youtube.com/watch?v=_miqGIHBPPg

“Martín Larraín fue declarado culpable por cuasidelito de

homicidio”, video de YouTube, publicado por CNN Chile, 11 de julio
de 2014. https://www.youtube.com/watch?v=EFBmu5QSXqY

Colusión

“El funcionamiento del cartel de los pollos”, video de YouTube,

publicado por CNN Chile, 2 de diciembre de 2011.
https://www.youtube.com/watch?v=AGHKStP3xF4

“Noticiero Judicial: Expediente Judicial – Colusión de las

farmacias”, video de YouTube, publicado por Poder Judicial Chile, 8
de febrero de 2019.
https://www.youtube.com/watch?v=LNirdjbt56Y

Transporte

“Así fue el caótico comienzo del Transantiago en 2007”, video de

YouTube, publicado por T13, 10 de febrero de 2019.
https://www.youtube.com/watch?v=u9nsOVAXFPw

“Fontaine y nueva tarifa del Metro: ‘Quien madrugue puede ser

ayudado a través de una tarifa más baja”, video de YouTube,
publicado por CNN Chile, 7 de octubre de 2019.
https://www.youtube.com/watch?v=nFO4zjFniso

Género

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“#RelatoFeministaCHV: el movimiento que lo está cambiando
todo”, CHV Noticias, 17 de junio de 2018.
https://www.chvnoticias.cl/reportajes/relatofeministachv-el-
movimiento-que-lo-esta-cambiando-todo_20180617/

Calles caminadas, Eliana Largo, 2006.

https://www.youtube.com/watch?v=7Rqh4iHORrE

Salud

“Informe Especial: ‘Hospitales públicos: Morir esperando”, video

de YouTube, publicado por 24horas.cl, 6 de agosto de 2018.
https://www.youtube.com/watch?v=G0hn9nGCgt4

“Isapres, la salud como negocio - En La Mira 2014”, video de

YouTube, publicado por Chilevisión, 30 de julio 2014.
https://www.youtube.com/watch?v=chdiW371jvs

Pueblos

“El asesinato de Catrillanca y el conflicto mapuche en Chile”, video

de YouTube, publicado por Televisión Pública Noticias, 23 de
noviembre de 2018. https://www.youtube.com/watch?v=-
va7UmSLWmo

Newen Mapuche. Elena Varela, 2011.

http://www.chiledoc.cl/?p=432

Clase política

“¿Cuánto ganan los parlamentarios en Chile?”, video de YouTube,

publicado por Meganoticias, 25 de octubre de 2019.
https://www.youtube.com/watch?v=rQukING3Bs4

“Osvaldo Andrade enfrentó las críticas por la millonaria jubilación

de su esposa”, video de YouTube, publicado por CNN Chile, 5 de
julio de 2016. https://www.youtube.com/watch?v=KYM1EXbZiyI

Temas generales / Otros

Chicago Boys, Carola Fuentes y Rafael Valdeavellano, 2015.

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Chile se Moviliza, La Red, 2013.
https://www.youtube.com/channel/UC4oSMVggrflGNHeiM_bds6g

“Los rostros del histórico movimiento que reunió a más de un

millón de personas en Plaza Italia”, CHV Noticias, 25 de octubre de
2019. https://www.chvnoticias.cl/reportajes/rostros-historico-
movimiento-millon-personas-plaza-italia_20191025/

“Informe Especial: el pacto con Pinochet”, video de YouTube,

publicado por 24horas.cl, 2 de octubre de 2018.
https://www.24horas.cl/programas/informeespecial/informe-
especial-el-pacto-con-pinochet-2830026

Mala Pesca, Periódico Resumen, 2012.

http://cinechile.cl/pelicula/mala-pesca/

Patagonia sin Represas, Marcelo Viñas, 2009.

http://www.cinetecavirtual.cl/fichapelicula.php?cod=328

“Protestas en Chile: las grietas del modelo económico chileno”,

video de YouTube, publicado por BBC News Mundo, 25 de octubre
de 2019. https://www.youtube.com/watch?v=chiWVxreqhU

Secos, Poetastros y Modatima, 2017.

https://www.youtube.com/watch?v=6v6kOgHFtU4

Yo amo los 90, Canal 13, 2014. https://www.13.cl/programas/yo-

amo-los-90/capitulos

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