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PERÚ:
PLAN ESTRATÉGICO
NACIONAL EXPORTADOR
2003 – 2013
(PENX)
PLAN
OPERATIVO
EXPORTADOR
DEL SECTOR
SIDEROMETALÚRGICO
METALMECÁNICO
1
Marzo de 2006
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
2
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
ÍNDICE
Introducción
I. Enfoque de Competitividad 11
1. Competitividad Sistémica 11
2. Cadenas Productivas 12
3. Modelos de Negocio 17
V. Bibliografía 139
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
4
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
Al igual que los demás planes sectoriales, el POS SideroMetalúrgico-Metalmecánico crea los
lineamientos principales para que todos los actores relacionados al comercio exterior
contribuyan, haciendo su parte, para lograr que la siderurgia y la metalmecánica se conviertan
en un boom exportador al igual que otros sectores económicos que ya han empezado a
desarrollarse agresivamente como lo son la agroindustria y los textiles. El Perú necesita
diversificar y ampliar su oferta exportable y el sector SideroMetalúrgico-Metalmecánico
representa una buena opción para conseguir este objetivo.
Este sector se caracteriza por ser intensivo en capital humano y forma parte de nuestras
exportaciones no tradicionales. Así, durante el 2005, las exportaciones de metalmecánica
mostraron un crecimiento de 40%, alcanzando un monto cercano a los US $ 200 millones.
En tanto las exportaciones de la industria sidero metalúrgica crecieron en 28.4%, totalizando
US $ 385 millones.
Para el desarrollo de este sector, contamos con una vasta riqueza minera y costos de energía
que tenderían a la baja que representan insumos claves del sector. Sin embargo, nos faltaría
invertir y desarrollar la innovación y tecnología, así como atraer mayores inversiones privadas.
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PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
Por el lado del sector SideroMetalúrgico, Colombia, Chile y Estados Unidos son los principales
demandantes de nuestros productos SideroMetalúrgicos, teniendo cada uno de ellos una
participación de 23.4%, 11.2% y 10.1%, respectivamente. Tenemos un Tratado de Libre
Comercio (TLC) ya suscrito con EEUU, donde el 86% de partidas arancelarias del sector en
mención podrán ingresar libre de aranceles a los Estados Unidos de inmediato cuando entre
en vigencia dicho TLC. Este logro abre una inmensa oportunidad para nuestros productores
siderometalúrgicos. Los próximos acuerdos comerciales con nuestros socios del mundo
impulsarán más mercados. Y debemos estar listos para atenderlos.
Estamos seguros que en la medida que las empresas nacionales se adecuen para incursionar
en el mercado internacional, sus niveles de competitividad serán mejores y por ende estarán
mejor preparadas para asumir los retos que trae consigo la globalización y la apertura
económica.
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PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
Este POS nos ayudará a que el sector sea más competitivo y eficiente, beneficios que
redundarán en el resto de sectores industriales del Perú. Por eso, la SNI brindará todo el
apoyo necesario para que las actividades delineadas en el POS SideroMetalúrgico-
Metalmecánico se conviertan en una realidad.
Asimismo, la CCL reconoce la necesidad de fortalecer las agremiaciones en este sector para
sumar esfuerzos y atender mejor los mercados exigentes del extranjero.»
«COMEX PERU participa activamente en las actividades nacionales que tienen como objetivo
el desarrollo de nuestra oferta exportable. Para el Sector SideroMetalúrgico-Metalmecánico,
COMEXPERU considera que se necesita fortalecer las capacidades productivas en todas las
etapas de la cadena productiva, de manera que se desarrollen basados en su productividad
y no en subsidios ni protecciones. Así podremos incursionar en cada una de esas actividades
de manera sostenible y aprovechar plenamente la demanda internacional.» 7
Asociación de Exportadores (ADEX)
Generalmente los mercados objetivo de este sector son los regionales y los de mayor
desarrollo económico. En el caso del Perú éstos serían EEUU, CAN, Brasil y México, por lo
que debemos apostar por consolidar nichos de mercado en estos países.»
«El Plan Operativo del Sector SideroMetalúrgico-Metalmecánico, el cual busca orientar los
esfuerzos en un solo sentido con la finalidad de vislumbrar acciones específicas para incrementar
la competitividad de toda la cadena productiva vinculada al sector, contempla acciones y
propuestas específicas para el desarrollo del sector; será una herramienta que, con trabajo
conjunto y articulado entre el sector público y privado, permitirá incrementar las exportaciones
y aumentar la competitividad del mismo.»
Introducción
Por el lado de las exportaciones de metalmecánica, entre 1998 y el 2004 registraron una
expansión promedio anual de alrededor del 20%, aunque no de forma sostenida. Destacó
la recuperación obtenida en el 2004 tras dos años de contracción consecutiva, en línea
con la recuperación económica de los principales socios comerciales y la mayor actividad
minera, aunque aún por debajo del nivel máximo alcanzado en el 2001.
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PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
I. ENFOQUE DE COMPETITIVIDAD
1. Competitividad Sistémica
El Plan Operativo de Exportación del El resultado natural de aumentar la
Sector SideroMetalúrgico-Metalmecánico competitividad de las empresas y cadenas
plantea a toda la comunidad sectorial, la productivas del sector es expandir sus
realización de un trabajo conjunto, exportaciones, por encima del crecimiento
articulado y consistente para asumir el de sus importaciones.
reto de llevar adelante una estrategia En ciertos productos el mercado interno
ambiciosa que acelere el proceso de puede convertirse en una plataforma base
conversión del Perú en protagonista del para alcanzar economías de escala para
comercio de metalurgia a escala exportar. A su vez, la conquista del
internacional. mercado externo hace más fácil la
El compromiso de un trabajo conjunto expansión de las ventas dentro del país,
es crucial, porque sólo hay posibilidad de en la medida que el nivel de exigencia del
alcanzar el éxito exportador fortaleciendo consumidor extranjero es mayor que el del
la competitividad sectorial, y ello sólo consumidor interno, y en cuanto la
puede lograrse comprometiendo a todos competencia a escala internacional sea
los actores institucionales relevantes mayor a la desplegada a escala nacional.
vinculados directas e indirectamente al El capital sistémico sectorial es
sector. resultante de diez capitales pilares de la
Esta visión sistémica parte de la competitividad:
premisa de que la competitividad de las
empresas exportadoras del sector
depende de la posibilidad de acumular
‘capital sistémico’ como resultado de la
confluencia de un conjunto de capitales
intangibles macroeconómicos, regionales
y extraregionales1.
Se entiende por Competitividad en el
sector SideroMetalúrgico-Metalmecánico
a la capacidad que tiene cada empresa y
cada cadena productiva del sector para
competir produciendo y vendiendo los Para impulsar la construcción de capital
productos más demandados por el sistémico en el sector siderometalúrgico-
mercado mundial con las características metalmecánico, es preciso comprometer 11
y condiciones más demandadas a todos los actores vinculados sea directa
(preferencias del consumidor), con altos o indirectamente con el comercio exterior
niveles de calidad y precios comparativos sectorial, en la formulación, ejecución y
a los de la competencia. monitoreo del Plan.
1
Entiéndase fuera de las regiones.
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
2. Cadenas Productivas
El Plan Operativo de Exportación del Esta concepción sistémica del
Sector SideroMetalúrgico-Metalmecánico desarrollo de la competitividad es crucial
plantea a toda la comunidad sectorial, la para maximizar la efectividad de la
realización de un trabajo conjunto, asignación de recursos, al hacer que las
articulado y consistente para asumir llevar decisiones de los agentes no sean aisladas
adelante una estrategia ambiciosa que y aprovechen las sinergias que surgen del
acelere el proceso de reconversión trabajo cooperativo.
industrial y el posicionamiento del Perú Desarrollar y consolidar redes de
como un proveedor reconocido a escala empresas y encadenamientos productivos
internacional. Sólo hay posibilidad de que integren el aporte de pequeñas,
alcanzar el éxito exportador fortaleciendo medianas y grandes empresas, permite
la competitividad sectorial, y ello sólo aprovechar mejor las capacidades de
puede lograrse involucrando y cada quien y las sinergias del trabajo
comprometiendo a todos los actores de compartido, contribuyendo a maximizar
la cadena productiva. el valor agregado al cliente.
Se entiende por Cadena Productiva a La eficiencia del conjunto es mayor a
una concentración sectorial o geográfica la de cada empresa aislada, debido a las
de empresas y agentes que intervienen externalidades que genera cada quien
directa o indirectamente en un proceso hacia los demás, por las siguientes
productivo, desde la provisión de insumos razones:
y materias primas (relaciones hacia atrás),
pasando por su transformación, la gestión • La concentración y estandarización
del conocimiento y la producción de de la oferta atrae más clientes y
bienes intermedios y finales (relaciones facilita el acceso a mercados más
hacia los costados), hasta el marketing y grandes.
la comercialización (relaciones hacia • La globalización de la oferta
delante). incentiva la especialización y la
Además de las empresas, agentes división de trabajo, lo que eleva la
participantes son los proveedores de productividad.
información y servicios, entidades • La fuerte interacción entre
públicas, instituciones de asistencia productores, proveedores y
técnica, investigación, capacitación, usuarios induce un mayor
12 financiamiento y comunicación social, etc. aprendizaje productivo, tecno-
Al trabajar bajo objetivos compartidos, lógico, administrativo y de
todos estos agentes generan importantes comercialización.
economías externas, de aglomeración y • La eficiencia compartida promueve
especialización (por la presencia de la confianza y reputación, lo que
productores, proveedores y mano de obra redunda en menores costos de
especializada y de servicios anexos transacción.
específicos al sector).
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14
Fuente: ATEM
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Pellets de hierro
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3. Modelos de Negocio
Industria SideroMetalúrgica
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1. Dinámica Productiva
Subsector SideroMetalúrgico
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Fundición de Metales
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Subsector Metalmecánica
El sector metalmecánico engloba una 83% del mercado, siendo atendido por
amplia gama de industrias, las cuales la producción nacional tanto sólo el
elaboran gran diversidad de productos con 16,6%. Cabe destacar que el nivel de
utilización de tecnologías heterogéneas. dependencia de productos importados se
El sector se constituye como uno de los ha incrementando en línea con la mayor
principales rubros de la actividad fabril, apertura comercial, registrándose un
concentrando alrededor del 9% del Valor ingreso masivo de productos importados
Agregado Bruto (VAB) del sector que sacó a relucir la menor
manufacturero y el 1,2% al PBI nacional competitividad de la industria y carencia
al 2004. de medidas promotoras para su
El mercado metalmecánico asciende desarrollo. Sólo el 16,3% de la
a alrededor de US$ 3.032 millones, producción local se destina al mercado
caracterizándose por la gran externo, con niveles al 2004 de US$ 132
dependencia por productos importados, millones, registrándose un déficit de US$
los cuales representaron alrededor del 2.833 millones.
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Subsectorización de la Metalmecánica
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Inversión Rezagada
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Conglomerados
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Empleo
Al 2003, según la Encuesta Nacional regiones que a la vez se ubican entre las
de Hogares, la industria metalmecánica principales zonas económicas del país.
empleó directamente a alrededor de Existe una gran concentración en
112,7 mil personas, equivalente al 0,9% pequeñas, micro-microempresas y
del total de la PEA y al 9,9% del total de empresas independientes, segmentos en
la PEA del sector industrial. En línea con los cuales no se ha dado una generación
la concentración geográfica de la masiva de innovaciones tecnológicas. La
producción, el empleo del sector se industria de mayor envergadura
concentró mayormente en regiones concentra menos del 1% de empleos, por
costeras: Lima y Callao (58%), Arequipa ser más intensiva en capital y por su
(6,3%), Piura (5,3%) y La Libertad (4,6%), reducido número.
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ico
extruídas en
sin alear
caliente de los
50 demás aceros
50
Prod. de hierro o acero enrollados laminados en
frío 0,25 MM <= espesor <0,5 MM
Crec. Prom. 1999-2002=7,1%
30 Las demás
Alambre de hierro o barras de acero
acero cincado o hierro sin
Fuente:SUNAT Elaboración:MAXIMIXE
240
Crec. Prom. 1999-2002 = -10%
190
Aluminio y sus
manufacturas
140
Cobre y sus
Zinc y sus manufacturas
manufacturas
90
Los demás metales
comunes, cermets,
manuf. de estas
40 materias
0.00
-10
-60
-60 -30 0 30 60
200
Crec. Prom. 1999-2002 = -10%
150
Manufacturas
100
diversas de metal
Minerales común
50 metalíferos,
Estaño y sus escorias y cenizas
Níquel y sus
manufacturas
manufacturas
0
-50
Plomo y sus 47
manufacturas
-100
-45 -25 -5 15 35 55
Los demás
alambres de cobre
a base de
Crec. Prom. 1999-2002 = 7%
0.05
-60
-35 -10 15 40 65 90 115
35 Accesorios de tubería
a base de cobre-zinc a base de cobre-
de aleaciones de
(latón) níquel o de cobre-
cobre
níquel-zinc
15 Chapas y tiras de
aleaciones a base de
cobre-zinc
enrolladas, de
48 -5
Barras y perfiles de
espesor sup. a 0,15
Los demás alambres
aleaciones de cobre de cobre refinado
a base de cobre-zinc
-25
(latón) Aleaciones de cobre
a base de cobre-zinc
(latón)
-45
-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40
Entre el 2002 y el 2004 las exportaciones superior a 0,65 mm’ (12,7%) y ‘discos
de ‘zinc y sus manufacturas’, aumentaron hexágonos de zinc cuya mayor dimensión
a una tasa anual de 9,9% desde US$ 44 no exceda 30 mm’ (11,4%).
millones en el 2002 hasta los US$ 93,8 Entre el 2002 y el 2004 el ‘zinc sin alear’
millones, favorecidas también por el creció a una tasa promedio anual de
incremento de su cotización internacional. 184,8% siendo sus principales mercados
El 83,6% de las exportaciones de este de destino Japón, EEUU y Colombia.
subsector se concentraron en cinco Por su parte, en los últimos tres años
productos: ‘zinc sin alear’ (26,5%), las exportaciones de ‘aleaciones de zinc’
‘aleaciones de zinc’ (19,2%), ‘las demás disminuyeron a una tasa promedio anual
chapas, hojas y tiras de zinc’ (13,8%), de 20%. Sus principales destinos fueron
‘laminados planos de zinc de espesor China, Malasia y Australia.
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Durante el periodo 1999 – 2004 las Cabe señalar que a partir del 2000 el
exportaciones de ‘productos primarios de mercado colombiano se ubicó como el
metales preciosos y metales no ferrosos’, principal destino de las exportaciones del
se concentraron principalmente en sub sector, desplazando a EEUU, debido
Colombia, EEUU y Brasil, que participaron a que el paulatino incremento en los
conjuntamente del 46,4% de las precios de exportación tuvo un mayor
exportaciones. La cercanía geográfica efecto en el volumen adquirido por el país
y/o el idioma facilitan el comercio con estadounidense.
dichos países, lo que a su vez atenúa la
fuerte competencia de la oferta asiática.
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68 Mercados de Destino
Entre el 2000 y el 2004 el 52% del total absorbido alrededor del 32,2% del total de
de exportaciones metalmecánicas en envíos entre el 2000 y el 2004, favorecidos
promedio se concentraron en sólo 3 en parte por la cercanía geográfica. El
mercados: EEUU, Ecuador y Chile. NAFTA es el segundo mercado,
A nivel de bloques económicos, la concentrando en igual período de análisis
Comunidad Andina representa el principal el 29,7% del total (principalmente EEUU,
mercado de exportación, habiendo mercado al cual se ingresa con los
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Promedio:
Rubro 2000 -2004 Destinos de exportación
(mill. US$)
Máquinas y aparatos no
47.3
eléctricos
EEUU (29,9%) Chile (10,2%) Ecuador (9%) Bolivia (6,3%) Venezuela (5,8%) Resto (38,8%)
Máquinas y aparatos
21.0
eléctricos
Ecuador (29,3%) EEUU (19,8%) Brasil (10,4%) Bolivia (9,4%) Chile (4,7%) Resto (26,3%)
Manufacturas de fundición
12.8
de hierro o acero
Chile (31,7%) EEUU (23%) Bolivia (22%) Venezuela (8,1%) Ecuador (6%) Resto (9,2%)
Vehículos automóviles,
tractores, velocípedos y 8.3
demás vehículos terrestres
EEUU (24,5%) Chile (14,8%) Singapur (9%) Guatemala (8,2%) Ecuador (5,8%) Resto (37,7%)
Ecuador (31,4%) Bolivia (15,3%) Chile (13,5%) Colombia (9,3%) Venezuela (9,1%) Resto (21,4%)
Herramientas, útiles y
2.3
cubiertos de metal común
EEUU (51,1%) Chile (11%) Colombia (9,2%) Suecia (4,9%) Argentina (2,8%) Resto (21%)
Aeronaves 0.2
EEUU (60,9%) Canadá (17,6%) Colombia (9,8%) Ecuador (3,9%) Panamá (1,7%) Resto (6,1%)
Instrumentos y aparatos
ópticos, aparatos
1.2
médico-quirúrgicos y demás
aparatos EEUU (33,6%) Ecuador (14,5%) Bolivia (7,8%) Países bajos (6,5%) Chile (5,2%) Resto (32,4%)
EEUU (27,5%) Colombia (11,8%) Ecuador (9%) Países Bajos (7,9%) Filipinas (6,6%) Resto (37,2%)
Desempeño Empresarial
1 2 3 4 5
BSH Electrodomésticos (10,9%), Hidrostal (6,4%), Piezas y 636 649
Máquinas y aparatos no 564
47.3 Empaques Para Vehículos y Motocicletas Ind. (6,2%), 504
eléctricos 492
Ferreyros (4,9%). Fundición Callao (2,5%), Resto (69,1%).
287 305
Metalúrgica Peruana (28,8%), Moly-Cop Adesur (25%), Mazal 219
Manufacturas de fundición de
12.8 Corp (17,9%), Fundición Callao (9,4%), Procables (3,6%), 132 145
hierro o acero
Resto (15,3%)
260
Vehículos automóviles, Mitsui Maquinarias Perú (9,3%), Ferreyros (8,9%), Sur Motors 231
216 213
11.8 (6,3%), Volvo Perú (5,3%), Freno (4,2%), Resto (65,9%) 193
vehículos terrestres
330
296
Llaves Peruanas (31,2%), Exsa (19,9%), Envases Lima 261 276
Otros productos 4.2 240
(7,3%), Tecnofil (3,6%), Teil Perú (3,1%), Resto (34,9%)
Assert Overseas (24,7%), Baker Hughes Int. Oper. del Perú 165
Herramientas, útiles y (8,9%), Smith International Inc Sucurs. del Perú (5,6%), 143 146
2.3 130 126
cubiertos de metal común Fábrica de Cubiertos (5,5%), Ameco Perú (5,4%), Resto
(49,9%)
24
Ameco Perú (19,8%), Moly-Cop Adesur (15,9%), Industrias 19
Vehículos para vías férreas y 16
12
0.2 Imim (7%), Southern Perú Copper Corporation (5,3%), 11
aparatos mecánicos
Investigaciones Mineras Metalurgic (5,2%), Resto (46,7%)
Concentración de Exportadores
Las empresas líderes del mercado normas internacionales, requisitos que sólo
interno no tienen una participación algunas empresas pueden cumplir. Las 71
preponderante en el mercado exterior, exportaciones metalmecánicas totales se
reflejándose en bajos niveles de concentran en pocas empresas (alrededor
exportación. El mercado externo demanda de 30 concentran más del 60% del total) y
productos y servicios de alta calidad, un número mínimo sobrepasa los US$ 5
productos elaborados en series cortas (que millones anuales. Casi el 97,8% del total
requieren flexibilidad en los procesos de de exportadores registran envíos inferiores
fabricación y maquinarias automatizadas al millón de dólares, equivalentes a casi el
y computarizadas) y desarrollados bajo 40% del total exportado.
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Siderurgia
Metalurgia
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Participación
Tasa de Crecimiento
Rubros 1997 2003 (%)
2003 1998 - 2003
Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres 449,8 690,0 22,0 7,4
Instrumentos y aparatos ópticos, aparatos médico-quirúrgicos y demás aparatos 125,9 186,2 5,9 6,7
Vehículos para vías férreas y aparatos mecánicos 7,0 11,9 0,4 9,2
Vehículos automóviles, 1,9 11,8 24,1 48,3 4,8 Japón (35,5%), Alemania (34,2%),
tractores, velocípedos Corea del Sur (5,7%) y EEUU (4,4%).
y demás vehículos
terrestres
Otros 8,2 19,6 7,2 24,7 10,7
Total 55,3 202,3 20,1 28,3 100,0
Fuente: COMTRADE Elaboración: MAXIMIXE
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10
Crec. Prom. Mundial 2001-2003= 5,8%
Crec. Prom. 1999-2002 (Var.%)
7
China
Corea
Autralia
4
Canadá
EEUU
1
Austria
Chile
-2
Rusia
-5
Reino Unido
-8
-4 -2 0 2 4 6 8 10 12
Crec. Prom. Mundial 2001-2003=3,6%
2
Crec. Prom. Mundial 2001-2003= 5,8%
Crec. Prom. 1999-2002 (Var.%)
1
1 Bélgica
Japón
0
Brasil
-1 Francia Italia
Alemania
-2
Noruega
Suecia Países Bajos
-3
-4
4 5 6 7 8 9 10
Crec. Prom. Mundial 2001-2003=3,6%
13
1
Bélgica
Crec. Prom. Mundial 2001-2003= 0,4%
Crec. Prom. 1998-2000 (Var.%)
10
7 Corea
España
4 EEUU
Japón Austria
1 Italia Suecia Finlandia
China
Canadá Brasil
-2
Países Bajos
-5 Alemania Turquía
Rusia
-8
-3 -1 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25
Crec. Prom. Mundial 2001-2003=8,8%
1
Crecimiento 1999-2000
20
Crec. Prom. Mundial 2001-2003= 5,7% Islandia
17
Crec. Prom. 1998-2000 (Var.%)
14 Venezuela
11 Autralia
Alemania
8 EEUU
Canadá
5
Países Bajos
2
-1
Nueva
Rusia China
-4 Zelandia
-7 Brasil
Reino Unido
-10
-20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80
Crec. Prom. Mundial 2001-2003=1%
70 000
15 000
60 000
50 000
10 000
6 435 40 000
5 803 5 415
30 000 26 009
5 000 3 373
2 658 2 519 15 071
20 000
598 413
10 000
0
Brasil Chile Colombia Argentina Venezuela Ecuador Perú Bolivia Uruguay 0
CAN Mercosur 1 México
1 /Sin considerar importaciones de Paraguay
Fuente: COMTRADE, SUNAT Elaboración: MAXIMIXE Fuente: COMTRADE, SUNAT Elaboración: MAXIMIXE
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Revoluciones
Industriales
Características
3. Oportunidades de Mercado
Siderometalúrgica
22 Bélgica China
19 Polonia
Crec. Prom. 1999-2002=8,5%
16
México
13
10 Tailandia Corea
Francia Italia
7 Irán
4
1
-2 Alemania Turquía
EEUU
-5 Corea
-8 Japón Países del Sur
-11 Bajos Reino Unido
-14 Malasia
-17
-15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35
12
6 Aluminio y sus
Estaño y sus
manufacturas
manufacturas
3
Cobre y sus
Zinc y sus manufacturas
manufacturas Manufacturas
0 Minerales diversas de metal
Los demás metales
metalíferos, escorias común
comunes, cermets,
y cenizas
-3 manufacturas de Plomo y sus
estas materias manufacturas
-6
-6 -4 -2 0 2 4 6 8
Polonia
22
Crec. Prom. 1998-2000 = 4,9%
18 China
Francia
EEUU
México
14 Alemania
Canadá Italia
10 Austria
España
2
Suecia
-2
Bélgica
Corea del Sur Reino Unido
-6
-10
Países Bajos
-14
-6 -2 2 6 10 14 18 22
60
Crec. Prom. 1998-2000 = 4,4%
China
40
Bélgica
Austria
101
0
Alemania
China
90
Crec. Prom. 1998-2000 = 0,7%
70
México
Tailandia
50
Países Bajos
30
EEUU
Turquía
10
-10
Japón
-30
-30 -20 -10 0 10 20 30
Italia
4
Crec. Prom. 1998-2000 = 0,7%
Grecia Brasil
Francia
Alemania
Malasia
-4
-8 Reino Unido
-12
-13 -11 -9 -7 -5 -3 -1 1 3 5
50 EEUU
Crec. Prom. 1998-2000 = 2,8%
40
30 Reino Unido
10 México
0
Portugal
Francia Italia
-10 Malasia España Países Bajos
Suiza Alemania
Hong Kong Austria
-20
-15 -10 -5 0 5 10 15 20
Países Dominantes
Países Emergentes
Metalmecánica
106
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
110
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
27 China
Crecimiento Promedio: 4,5%
17
México
-3
Perú
Singapur
-13
-4 -1 2 5 8 11 14 17 20 23 26 29 32 35
Crecimiento Promedio: 5,3%
12
Crecimiento Anual % 1998 - 2000
10 Tailandia
Reino Unido
Crecimiento Promedio: 4,5%
8 Polonia
EEUU
6
Italia
4 España
Francia
Canadá
2
Suiza Bélgica
Serie1
0
Alemania
Japón
-2
China (Hong Australia Suecia Austria
Kong)
-4
-2 0 2 4 6 8 10 12 14
113
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
4. Análisis de la Competencia
Siderometalúrgico
Los principales proveedores del sector Japón por su parte, destina gran parte
siderometalúrgico son Alemania, Japón de su oferta exportable a China,
y EEUU. En el caso alemán sus favorecido por la cercanía geográfica y el
exportaciones están concentradas en fuerte avance de la demanda china por
productos no ferrosos, siendo el principal productos ferrosos; en tanto, EEUU
rubro exportado ‘chapas y bandas de exporta principalmente a Canadá y México
aluminio de espesor superior a 0,2 mm’ productos de metales no ferrosos como
dirigidos principalmente al Reino Unido ‘chapas y bandas de aluminio, de espesor
(14%) e Italia (12%). superior a 0,2 mm’ principalmente.
Metalmecánica
25
China
20
México
15 Irlanda Corea
España
Malasia del sur
10
Crecimiento Anual % 1998 - 2000
0
Crecimiento Promedio: 7,5%
-5
-10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35
12
Canadá
10
Hong Kong
8
EEUU
6 España
Francia
Alemania
Japón Países
4
118 Bajos
30
Corea del sur China
25 Malasia
20 México
15
Irlanda
10
5
Crecimiento Anual % 1998 - 2000
-5
Perú
Crec. Promedio: 5,4%
-10
-11 -6 -1 4 9 14 19 24 29 34 39 44
8
Canadá Países Bajos
4
Alemania
2 Suiza Austria
Francia
Japón Bélgica
0
-2 Singapur Suecia
Reino Italia
Unido
120 -4
-10 -5 0 5 10 15
Crec. Promedio: 4,2%
121
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
27
Hungría
México Finlandia
22
China
17
12
Crecimiento Anual % 1998 - 2000
2 Perú
-3
Crec. Promedio: 12,5%
-22 -12 -2 8 18 28
Corea Hong
14
del Sur Kong
EEUU Singapur
12
Japón
10 Malasia
8 Alemania
Francia
Suecia
6
Italia
Reino Países
4 Unido Bajos
2
Filipinas Bélgica
0 Tailandia
-2
-11 -6 -1 4 9
Crec. Promedio: 0,9%
122
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
Reino India
Unido China
12
México Corea
Canadá
Crec. Promedio: 2,6%
del Sur
7 EEUU
Francia España
Suecia
2 Suiza Bélgica Perú
Austria
-3 Países
Japón Hong
Bajos Italia
Kong
Alemania
-8
Singapur
-13
-11 -6 -1 4 9 14
Crec. Promedio: 6%
Reino India
Unido China
12
México Corea
Canadá
Crec. Promedio: 2,6%
del Sur
7 EEUU
Francia España
Suecia
2 Bélgica Perú
Suiza
Austria
-3 Países
Japón Hong
Bajos Italia
Kong
Alemania
-8
Singapur
-13
-11 -6 -1 4 9 14
Crec. Promedio: 6%
125
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
IV. ESTRATEGIAS
1. Análisis Estratégico
126
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
127
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
Competitividad de la
Promover procedimientos ágiles y expeditivos que permitan el
Operatividad Aduanera
máximo aprovechamiento de los regímenes especiales
Plan Maestro de
Facilitación de Comercio
Brindar facilidades y compensaciones justas al buen contribuyente
Exterior y al agente recaudador por los ahorros generados al fisco
Alta calidad
Flexibilidad de medios de
producción
Mercado Internacional
Exige:
Rapidez en la entrega
El tamaño de las
• Alto grado de calidad de
empresas productos y servicios
metalmecánicas no Industria Metalmecánica • Alto grado de flexibilidad de
productos requeridos en
constituye uno de los series cortas
principales problemas • Rápido cambio de producto
Reducción de Costos • Rápida entrega
• Precio competitivo
• Servicio global
Automatización
Mejora en la
Estructura
organizativa
129
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
Estrategia de Empresa,
Estructura y Rivalidad
Mercados Internos
130
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
131
Driver de Valor
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
Análisis FODA
Fortalezas Debilidades
Disponibilidad de principales materias primas Alta dependencia de productos de bienes de capital
provenientes de yacimientos mineros y destinadas e insumos importados (principalmente para la
principalmente para el sector Sidero-Metalúrgico metalmecánica)
Carencia de mano de obra calificada
Disponibilidad y bajo costo de la mano de obra
Alta capacidad instalada ociosa generada por la baja
Calidad de productos de bienes de capital competitividad
Principales empresas grandes y medianas cuentan Falta de incentivos en el procesamiento de productos
con certificaciones ISO mineros y adquisición de materia prima a precio a
nivel internacional
Las empresas tienen suficiente dominio tecnológico
para fabricar productos de su especialización, de Alto costo de la energía
complejidad simple y mediana y unos pocos alta Alta volatilidad de precios de insumos (commodities)
Parque tecnológico obsoleto principalmente en
pequeñas empresas
Carencia de una política sectorial de desarrollo de
largo plazo (discontinuidad de políticas)
Incongruencias arancelarias (en algunas items los
derechos de importación de productos terminados
son menores que los aranceles de importación para
insumos)
Sobrecostos logísticos y tributarios que restringen la
liquidez de empresas
Bajo nivel de coordinación entre sector privado y
público
Bajo nivel de asociatividad entre empresas (altamente
atomizadas)
Bajo nivel de inversión en investigación y desarrollo
de nuevas tecnologías e innovación
Bajo nivel de acceso al financiamiento (financiamiento
caro) e inexistencia de un sistema financiero de apoyo
a la exportación
Bajo nivel de acceso a patentes de uso o licencias
para desarrollo de productos
Incumplimiento de la normatividad industrial y
existencia de normas técnicas demasiado rígidas,
inflexibles a las mejoras tecnológicas
Débil relación de agentes universidad – empresa
Carencia de laboratorios e instituciones que
certifiquen el cumplimiento de normas
Carencia de Centros de Innovación Tecnológica
(CITE’s) que permitan una cobertura nacional
Carencia de un sistema de información adecuado y
confiable sobre estadísticas del sector
Baja capacidad de monitoreo de mercados externos
y baja investigación de los mismos
Nivel reducido de exportaciones y bajo desarrollo de
132 canales de comercialización en el mercado externo.
Alta concentración en pocos productos, destinos y
empresas
Carencia de imagen internacional como productor y
exportador de productos manufacturados
Baja capacidad de mantener y atraer nuevas
inversiones
Discriminación a empresas nacionales participantes
en concursos en contratación de equipos y servicios
para grandes inversiones, favoreciendo a empresas
extranjeras
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
Oportunidades Amenazas
Continuidad del crecimiento económico de las Mayores sobrecostos asumidos para el cumplimiento de
principales economías desarrolladas y economías en normas y estándares internacionales (ambientales y
desarrollo como China, e India técnicos)
Sistemas Generales de Preferencias de EEUU y de la Incremento de los precios en el mercado internacional del
Unión Europea para el acceso de bienes libre de acero y petróleo (fletes marítimos)
aranceles
Incremento de la competencia desleal de Asia
Firma de acuerdos comerciales con EEUU y otros (principalmente China)
países, que permitirá la mayor expansión exportadora
de todos los sectores productivos, dinamizando la Pérdidas de mercados por dificultades logísticas y riesgos
demanda por productos metalmecánicos; y operativos
permitiendo la importación de tecnología de punta
Mayor ingreso de productos a precios dumping
Mayor apertura comercial propiciará la creación de
Incremento de la competencia con productos importados
redes de centros de innovación tecnológica (Red
Andina de Centros de Innovación). Incremento de informalidad
Continuidad de la dinámica minera interna y en países Mayor aceleración del cambio tecnológico que puede
tradicionalmente mineros como Chile y Bolivia excluir a productos peruanos
Desarrollo de alianzas estratégicas con empresas Sustitución de productos en línea por la tendencia al uso
extranjeras y desarrollo de plataformas de de insumos no contaminantes y desarrollo de nuevos
subcontratación materiales
Continuidad de la dinámica constructora interna Procesos de re - urbanización (localización) que originan
generando mayor demanda de productos sobrecostos a plantas industriales locales
metalmecánicos como cables, suministros eléctricos,
accesorios, etc
133
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
Sector SideroMetalúrgico-Metalmecánico
Estrategia General
134
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
137
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
138
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR - PENX
V. BIBLIOGRAFÍA
4. Banco de Crédito del Perú. Informe Sectorial: Comportamiento y Tendencias del Sector
Manufactura. (2004).
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Competitivas de las Empresas’. (2002).
10. GRADE. Gonzalo Garland, Jaime Saavedra: ‘El Sector Industrial en el Perú: Una visión
de Largo Plazo‘. (1991)
13. Leós, Erald y FIGMMG de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. La importancia
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2004.
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17. Maximixe. Riesgos Sectoriales - CASER (Sector Manufactura) 2000 al 2004.
19. Organización de las Naciones Unidas Para el Desarrollo Industrial (ONUDI) - PROMPEX.
Desarrollo y Promoción de las Exportaciones del Sector Metalmecánico Peruano, 2001.
20. PERU TOP PUBLICATIONS. Perú: The Top 10.000 Companies. Lima, 2003.
PLAN OPERATIVO EXPORTADOR DEL SECTOR SIDEROMETALÚRGICO - METALMECÁNICO
23. PRODUCE. Perfiles Manufactureros (CIUU: 2710, 2720, 2893, 2930, 3130, 3140, 3410).
27. Villarán Fernando. La Pequeña Empresa: Una Alternativa Tecnológica para el Desarrollo
Industrial (1987).
28. Villarán Fernando. La Pequeña Empresa: Una Alternativa Tecnológica para el Desarrollo
Industrial (1987).
29. Villarán Fernando. Innovaciones tecnológicas en la pequeña industria: casos del sector
metal mecánico (1989).
• Luis Tenorio Puentes; Director Ejecutivo del Centro de Desarrollo Industrial (SNI), Mayo
2005.
• Pedro Tang Wong; Gerente de Ventas de Abrasivos Industriales S.A. Mayo 2005.
Páginas Web
3. Indecopi. http://www.indecopi.gob.pe/
9. Proexport Colombia.http://www.proexport.com.co