REGLAMENTO PARA LA ELABORACION DE INFORMES DE AUDITORIAS CON
INDICIOS DE RESPONSABILIDAD
I. GENERALIDADES
V. RESPONSABILIDAD Y CARACTERISITICA DEL
II. PROCEDIMIENTO DE LA AUDITORIA INFORME DE AUDITORIA ESPECIAL
III. CONTENIDO DE LOS INFORMES DE VI. SUSTENTO DE LOS HALLAZGOS DE
AUDITORIA CON INDICIOS DE ACUERDO AL TIPO DE RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD
IV. EVALUACION DE LOS INFORMES DE VII. SALVEDADES PARA LA EMISION DE UN
AUDITORIA INFORME DE AUDITORIA Emitidas por Art. 1. OBJETO.- Regula la entidades publicas elaboracion- emision de d) Eficiencia. Lograr en comprendidas en la Informes de Auditoria c) Eficacia: Los objetivos Ley 1178 un tiempo optimo con fijados se lograran en un tiempo determinado. menores costos Art.2. AMBITO DE APLICACION.- Es de aplicacion Obligatoria por Entidades Publicas y todas que tiene caracter Estatal. e) Independencia. Se b) Economia: El desarrollara f) Reserva. Guardar Procedimiento de aud, debe apartándose de discreción y cautela desde Art. 3.PRINCIPIOS.- realizarse con celeridad y prejuicios, criterio inicio a la conclusión a) Buena fe: Refiere a la ahorro de recursos, evitando probidad de las acciones u documentos innecesarios. externos. Regirse a lo omisiones. I. GENERALIDADES analizado por la U.A.I g) Transparencia. Los Art. 4. DEFINICIONES: actos y la información a) Accion; b) Aud. Especial; c) oficial son públicos Daño futuro; d) Error de fondo; e) Error de forma; f) Hallazgo. g) Información Procesada; h) Informe de apoyo; i) Información de Auditoria Ampliatoria; j) Art. 5. BASE LEGAL. C.P.E; Ley 1178; D.S. 23318; D.S. 23215; y Información de Auditoria Complementaria; k) Normas Generales de Auditoria Informacion de Aud. Preliminar; l) Involucrado; ) Gubernamental, Financiera, Omision; n)Papeles de trabajo. Especial, etc.
Art. 6 PREVISION. En caso de
existir duda, contradiccion, omision en la aplicacion del reglamento, acudir a la normativa legal superior. La planificacion no es Art. 7. RELEVAMIENTO rigida y no estara DE INFORMACION. Se Art. 8. PLANIFICACION. Los predeterminada para auditores delimitaran el establecer indicios de determinara el grado objetivo, objeto, metodologia y responsabilidad, esto de auditabilidad para alcance de examen. viene a ser la conclusion inicio y conclusion de del Informe de Auditoria. una auditoria.
Art. 9. EJECUCION III. La U.A no debe conformarse
II. PROCEDIMIENTO I. Debe enfocarse a la obtencion de con la informacion suministrada evidencia competente y suficiente por los servidores publicos. DE LA AUDITORIA conforme a las Normas. debe recabar informacion que respalde la averiguacion de la II. La recoleccion de evidencias se ESPECIAL realizara procurando el cruce de verdad material de los hechos. informacion con otras entidades. IV. Caso personas jurídicas la notificación se la hara en el domicilio registrado en II. Procurando que se realice la FUNDEMPRESA. notificación personal de los Art. 10. COMUNICACION DE RESULTADOS. I. Concluidos los involucrados. III. Notificación personal V. Todas las actuaciones Informes juntamente con los en su domicilio real o laboral; Por serán de respaldo al informes de apoyo deben ser segunda vez por escrito, indicando que Informe de Auditoria, comunicados a los involucrados para presentear documentos de se publicara; será hecho por escrito. descargo para su evaluacion. III. CONTENIDO DE LOS INFORMES DE AUDITORIA CON INDICIOS DE RESPONSABILIDAD
Art.11.- Informes de Auditoria Preliminar. Es
una opinion tecnica (comprensible y coherente), deben contener los siguientes elementos:
a) ANTECEDENTES: Explicar si la Auditoria fue
programada o no y debe ser coherente respecto 3. Alcance: A las operaciones, b) RESULTADOS DEL EXAMEN: c) CONCLUSIONES: Señalar la al producto final y contendra los elementos dependencias o áreas opinión técnica y/o legal, formales: 1. Objetivo de Examen: Enunciar el Explicar; los hallazgos proposito del mismo. examinadas. indicios de responsabilidad, detectados, los involucrados y las 4. Metodología: Técnicas y 2. Objeto: Puede ser una cuneta, transaccion o observaciones y la normativa identificación completa de los procedimientos empleados. contrato. legal aplicado a los hallazgos. Servidores y ex servidores. 5. Normatividad Aplicada: Las Normas: Leyes, Decretos y otros.
Art. 14. Informes de apoyo al informe de auditoria
Art.12. Informe de Auditoria Ampliatoria. Este informe deviene de Art. 13 Informe de Audtoria Complementario. Es el pronunciamiento prmliminar, ampliatorio y complementario. iNFORMES unInforme de Auditoria Preliminar: contendra lo siguiente: final de la Unidad de auditoria, sobre que si existen o no los indicios DE APOYO TENEMOS LOS SIGUIENTES: a) ANTECEDENTES de responsabilidad.Contendra: a) INFORME LEGAL, Contendra: Atecedentes, Analisis b) PRESENTACION DE DESCARGOS. a) ANTECEDENTES: Resumen del Inf. Preliminar y/o ampliatorio. legal; Conclusiones y Recomendaciones. c) AMPLIACION DE RESULTADOS DEL INF. PRELIMINAR b) PRESENTACION DE DESCARGOS: Descargos de los involucrados b) INFORME TECNICO: Contendra los elementos de d) CONCLUSIONES. detallado. forma: Antecedentes, Analisis Tecnico, Conclusiones y e) RECOMENDACIONES c) EVALUACION DE DESCARGOS: d) CONCLUSIONES; recomendaciones. e) RECOMENDACIONES. IV. EVALUACION DE LOS INFORMES DE AUDITORIA
Art. 15.- EVALUACION DE LOS INFORMES
DE AUDITORIA. La Contraloria es la instancia competente para evaluar los informes de auditoria.
II. Los errores de forma
a)Si no cuenta con evidencia c)Por no identificar causalidad de acción u omisión. no darán lugar al Art. 16. CAUSALES DE RECHAZO Y suficiente y competente en los informes. d)Por no identificar rechazo, solo serán CONSIGUIENTE DEVOLUCION. La b)Por no cumplir las etapas de participación de otras personas. observados. En caso de Contraloria, rechazara los informes en los siguientes casos: procedimiento ni el examen de e)Por no establecer la suma errores de forma, se auditoria. liquida y exigible. harán las aclaraciones c) pertinentes.
II. En caso de informes con indicio de III. En cuanto a la responsabilidad
responsabilidad penal o administrativa, Ejecutiva, se aplicara lo descrito en el Art. 17. APROBACION DE LOS INFORMES los informes evaluatorios cumpliran las Reglamento de la Responsabilidad por la DE AUDITORIA. I. El Contralor General normas de auditoria especial. Devolveran Funcion Publica, aprobado por el D.S. aprobara los Informes de Auditoria, los informes a la Maxima autoridad 23318-A, Las Normas de Auditoria previa evaluacion tecnica y legal. Ejecutiva para inicio de acciones legales. Operacional y Especial. CAPITULO V. RESPONSABILIDAD Y CARACTERISTICA DEL INFORME DE AUDITORIA
II. La Contraloria se limitara a la
evaluacion de Informes de auditoria de acuerdo a la documentacion remitida por la Unidad de Auditoria Interna. Art. 18. RESPONSABILIDAD Tambien puede requerir la SOBRE LA RECOLECCION DE ampliacion del analisis sobre EVIDENCIA. I. La Unidad de aspectos no considerados por la Auditoria Interna es la U.A.I. encargada de realizar el trabajo de campo, tambien la responsable en cuanto a las determinaciones adoptadas Art. 19. CARACTERISITICAS DEL en un informe de Auditoria. INFORME DE AUDITORIA.- La Esta determinación emision de un informe de Auditoria será, en la conclusión se constituye en una opinion arribada después de tecnica. Que en su inicio y ejecucion no puede establecer indicios de realizarse el trabajo de responsabilidad por la funsion auditoria. publica.