INTERESES SUPRAINDIVIDUALES.

Dentro de los cuales se distinguen: INTERESES COLECTIVOS Y

DIFUSOS EN VENEZUELA.
Para iniciar esta clase sobre intereses colectivos y difusos o de los también
llamados intereses supraindividuales, es necesario abordar el tema con una
definición amplia y genérica de interés, así como de su naturaleza
jurídica, sus característica y parámetros de distinción.
Concepto de interés.
El origen etimológico de la palabra interés proviene del
latín interesse (“importar”) que significa estar entre o lo que está entre.
Dicho término, resulta ser un tanto impreciso, al ser un concepto multiforme
con aplicaciones diversas áreas del conocimiento (economía, filosofía,
sociología, entre otras), y en todos los casos el interés siempre determina la
acción de individuos en su quehacer diario o que los impulsa a la realización
de determinados actos de la vida.
Dentro de esta categoría de interés, se encuentran los llamados intereses
individuales, colectivos y los difusos. En este punto es necesario establecer
una diferencia entre el interés individual y los colectivos o difusos. El interés
individual, es aquél propio de las personas físicas o que afecten al individuo
aisladamente, sin comprender una situación colectiva en la que pueda verse
inserto. Por su parte el interés supraindividual, trascienden de la esfera de lo
meramente individual de una persona y, por ende, no pertenece a una persona
física o jurídicamente determinada, sino a un grupo o pluralidad de personas.
Principales parámetros que la doctrina internacional ha utilizado para
diferenciar entre interés difuso e interés colectivo. Si bien el interés
colectivo e interés difuso están comprendido bajo los llamadas intereses
supraindividuales, ellos representan dimensiones distintas de un mismo
concepto que es el interés. Así tenemos:
a) El interés Colectivo, involucra a grupo de personas determinadas o
determinables unidas por un vínculo jurídico que, en algunos casos pudiera ser
el pertenecer a un gremio profesional o asociación. Por ejemplo: los vecinos
de una urbanización, o un sindicato o un gremio tiene un interés colectivo,
todos forman parte de la colectividad y por lo tanto, todos tienen interés en
ese elemento colectivo.
b)- El interés Difuso, corresponde a un grupo de individuos que pueden estar
no estar vinculados entre sí, de difícil determinación, o cuantifición, por
ejemplo, es el derecho del consumidor, el derecho del usuario del transporte
público colectivo; no hay ninguna asociación de usuarios del Metro, que estén
inscrito y que lo usan exclusivamente, pero hay una colectividad que usa eso,
y ese interés, por ejemplo, del usuario del transporte colectivo o del
consumidor de determinados bienes o los intereses frente a la protección del
ambiente, esos se califican como interés difusos.
d). Si la pluralidad de personas es determinada o determinable (un sindicato, o
un gremio) se trata de un interés colectivo. Si la pluralidad de personas es
indeterminadas (usuarios del transporte público colectivo), se tratará de un
interés difuso.
c).- los interese difusos “pertenecen a una pluralidad de individuos
indeterminados, que puede ir desde los habitantes de un entorno industrial,
hasta la humanidad en su conjunto.
Esta figura de los intereses difusos puede aplicarse a mucho de los derechos
sociales fijados por las constituciones que adoptan el modelo de Estado
Social, como lo es el derecho a la protección de la familia, el derecho a la
educación o al trabajo, al disfrute de un medio ambiente sano y cualquier otro
derecho social que implique una mejora a la calidad de vida, por tratarse de
derechos que involucran inevitablemente a un nro. indefinido de personas, no
tienen un titular específico (personas indeterminadas sin vínculo jurídico): por
el contrario todos los ciudadanos participan en ellos, por el solo hecho de
pertenecer a la colectividad o comunidad política general. Por eso, tanto su
titularidad como su disfrute son indeterminados.
REGULACION DE LOS INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS EN EL
MARCO LEGAL VENEZOLANO.
Una vez analizadas y comparadas las nociones generales de los intereses
difusos y colectivos y los parámetros para su diferenciación, vamos analizar
el cuerpo normativo vigente que regula a estos intereses en Venezuela.
Su regulación se encuentra en diferentes instrumentos, tanto a nivel
Constitucional como a nivel legal, tales como: la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela; la Ley Orgánica de la Defensoría del; La Ley
Orgánica para la Protección de Niños Niñas y Adolescentes; la Ley Orgánica
del Trabajo; la Ley Orgánica Procesar del Trabajo, el Código Orgánico
Procesal Penal, Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia (LOTSJ).
Lo cotidiano y normal en Venezuela durante la vigencia de la Constitución
del 61, era la tutela de los derechos e interés individuales, o específicos de una
persona. De ese modo, bajo el imperio de la Constitución del 61, la titularidad
en materia de acciones para proteger los intereses colectivos o difusos estuvo
concentrada de manera genérica al Ministerio Publico. No obstante, producto
de una larga evolución se reconoció en la Constitución del 1999, la protección
de los derechos e intereses colectivos o difusos y la legitimación procesal para
intentarla. De ese modo, el artículo 26 de la mencionada Constitución
establece “toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de
administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso
los colectivos o difusos”, así como “a la tutela efectiva de los mismos”.
La interpretación de este artículo debe llevarnos a la conclusión de que en
Venezuela se constitucionaliza la tutela judicial de toda clase de derechos, no
sólo los subjetivos o individuales, sino incluso los colectivos y difusos,
sumándose de este modo a otros países que, bien por previsión constitucional,
legal y jurisprudencial, se han dado a la tarea de proteger, judicialmente,
aquellos sujetos que sufren lesiones en su esfera jurídica, que no son titulares
de un derecho subjetivo, pero que están representados por su interés colectivo
y difuso.