CONTABILIDAD Y HACIENDA PÚBLICA

NILEIDY VALENCIA RAMOS

ESTUDIANTE I SEM
ESPECIALIZACION EN LEGISLACION TRIBUTARIA

TALLER CONTABILIDAD OFICIAL

1. Que es la contabilidad oficial

Es la encargada de la medición de los diferentes hechos financieros,
económicos y sociales que realizan las entidades pertenecientes al sector
público, de tal manera que, al ser comunicada a través de los estados
contables, mejore ostensiblemente el manejo, control y gestión de los recursos
estatales por parte de quienes tienen esta competencia

2. Cuál es el objetivo de la contabilidad oficial.

Según la teoría de la contabilidad, los objetivos de la información se definen de

acuerdo con las necesidades que se identifiquen para los usuarios de la misma.

Para el caso específico del sistema contable público colombiano, el marco

conceptual del PGCP señala objetivos que tienen una interpretación tanto
micro como consolidado o macro. Los objetivos a escala micro se plantean en
razón a las necesidades de información que se satisfacen en cada una de las
entidades públicas sujetas al ámbito de aplicación del Régimen de Contabilidad
Pública.

Los objetivos a escala macro o consolidado se establecen, esencialmente, por la

función constitucional que el Contador General de la Nación tiene de elaborar
el Balance General de la Nación, pues esta información resulta fundamental y
estratégica para efectos de tomar decisiones de política económica por parte
del Gobierno Nacional (Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
Departamento Nacional de Planeación, Departamento Administrativo Nacional
de Estadística etcétera) y demás autoridades económicas, entre ellas el Fondo
Monetario Internacional, el Banco de la República y la Comisión Legal de
Cuentas de la Cámara de Representantes.

Mientras los Propósitos se refieren a los fines del SNCP, los Objetivos están
relacionados con la información contable pública, según las necesidades de los
usuarios. Los objetivos de la información contable pública buscan hacer útiles
los estados, informes y reportes contables considerados de manera individual,
agregada y consolidada provistos por el SNCP, satisfaciendo el conjunto de
necesidades específicas y demandas de los distintos usuarios.
 En este sentido, el Marco Conceptual del Plan General de Contabilidad Pública
identifica como objetivos de la información contable los de Gestión Pública,
Control Público, y Divulgación y Cultura.

3. Que diferencias existen entre la contabilidad del sector privado y la

contabilidad del sector oficial.

Algunas de las principales diferencias que se detectan entre la contabilidad privada y la

contabilidad pública son:

 LOS ESTADOS FINANCIEROS: en el sector público su utilización es fundamental

en la medición del impacto social, mientras que en el sector privado se
encamina como base de toma de decisiones.
 LA UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN CONTABLE: en el sector público está
encaminada más a la evaluación del desempeño de los administradores y
gestores de lo público, y en lo privado el propósito es de ser herramienta de
gestión.
 El RESULTADO: En la contabilidad privada se espera obtener una utilidad al
final del ciclo contable, mientras que en la pública se busca tener un
cumplimiento de metas acuerdo al presupuesto desarrollado

4. Como ha evolucionado la contabilidad oficial en Colombia.

 1819: Bolívar encontró un caos en las cuentas, por lo cual decretó la
pena de muerte para aquellos que robaran dineros de la Nación.
 1886: En la Constitución de Rafael Núñez estaba estipulado que la
solución era crear un Tribunal Superior de Cuentas, encargado de llevar
procesos de fiscalización y de carácter judicial.
 1923: Como el Tribunal Superior de Cuentas creado en 1886 no tenía
dentro de sus funciones llevar libros de contabilidad ni producir estados
financieros, en el año 1923 fue expedida la Ley 42, y con ella surge la
Organización de la Contabilidad Pública y el Departamento de
Contraloría, como consecuencia de la misión Kemmerer, una comisión
norteamericana que pretendía unificar en varios países latinos el
manejo de las finanzas públicas. Es así como se crea la Contraloría
General de la República (CGR), que funcionaba ejerciendo la labor
contable con la función fiscalizadora.
 1991: Aparece la nueva Constitución Política, y con ella llegaron nuevos
lineamientos relacionados con la labor contable del sector público: El
 artículo 354 crea el cargo de Contador General de la Nación y con ello se
relevó una labor que venía desarrollando la CGR.
 1996 Por medio de la ley 298 el Congreso de la República de Colombia
crea la Contaduría General de la Nación.
 1998: Definición del PGCP, se implanta el principio de causación y se
genera la independencia patrimonial.
 1999-2002: Nace el SIIF, se integra el presupuesto y se inicia el
saneamiento contable.
 2011 -2018: Impulsa el proceso de depuración contable, armoniza el
pgcp con las NIIF,NIC Y RC aplicación del RC 2007.

5. Caracterice el modelo vigente de contabilidad pública colombiano.

6. Como está integrado el catálogo general de cuentas en la contabilidad oficial.

La estructura del Catálogo General de Cuentas está conformada por cuatro

niveles de clasificación con seis dígitos que conforman el Código Contable, de la
siguiente manera:
 El primer dígito del código contable corresponde a la Clase, el segundo al
Grupo, el tercero y cuarto dígitos corresponden a la Cuenta y el quinto y sexto a
la Subcuenta. La definición de las Clases, Grupos, Cuentas y Subcuentas está
reservada para la Contaduría General de la Nación. A partir de allí, las entidades
podrán habilitar, discrecionalmente, niveles auxiliares en función de sus
necesidades específicas, excepto para los casos en los cuales se regule la
estructura de este nivel.

1. CLASES El Catálogo General de Cuentas está integrado por las nueve clases
siguientes:

1 ACTIVOS
2 PASIVOS
3 PATRIMONIO
4 INGRESOS
5 GASTOS
6 COSTOS DE VENTAS
7 COSTOS DE TRANSFORMACIÓN
8 CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS
9 CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS

Las clases 1 a 3 representan la situación financiera; las clases 4 a 6 contienen las

cuentas de resultados financieros del periodo; la clase 7 representa la acumulación de
los costos asociados a la transformación de bienes y prestación de servicios durante el
periodo contable; y las clases 8 y 9 representan contingencias y revelan información
para efectos de control.

2. GRUPOS
Las Clases están compuestas por grupos así:

 CLASE 1 ACTIVOS
GRUPOS 11 EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO
12 INVERSIONES E INSTRUMENTOS DERIVADOS
13 CUENTAS POR COBRAR
14 PRÉSTAMOS POR COBRAR
15 INVENTARIOS
16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO
17 BIENES DE USO PÚBLICO E HISTÓRICOS Y CULTURALES
18 RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
19 OTROS ACTIVOS
 CLASE 2 PASIVOS
GRUPOS 22 EMISIÓN Y COLOCACIÓN DE TÍTULOS DE DEUDA
23 PRÉSTAMOS POR PAGAR
24 CUENTAS POR PAGAR
25 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS
26 OPERACIONES CON INSTRUMENTOS DERIVADOS
27 PROVISIONES
29 OTROS PASIVOS
 CLASE 3 PATRIMONIO
GRUPOS 31 PATRIMONIO DE LAS ENTIDADES DE GOBIERNO
 CLASE 4 INGRESOS
GRUPOS 41 INGRESOS FISCALES
42 VENTA DE BIENES
43 VENTA DE SERVICIOS
44 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES
47 OPERACIONES INTERINSTITUCIONALES
48 OTROS INGRESOS
 CLASE 5 GASTOS
GRUPOS 51 DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN
52 DE VENTAS
53 DETERIORO, DEPRECIACIONES, AMORTIZACIONES Y PROVISIONES
54 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES
55 GASTO PÚBLICO SOCIAL
56 DE ACTIVIDADES Y/O SERVICIOS ESPECIALIZADOS
57 OPERACIONES INTERINSTITUCIONALES
58 OTROS GASTOS
59 CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y COSTOS
 CLASE 6 COSTOS DE VENTAS
GRUPOS 62 COSTO DE VENTAS DE BIENES
63 COSTO DE VENTAS DE SERVICIOS
 CLASE 7 COSTOS DE TRANSFORMACIÓN
GRUPOS 71 BIENES
72 SERVICIOS EDUCATIVOS
73 SERVICIOS DE SALUD
74 SERVICIOS DE TRANSPORTE
75 SERVICIOS PÚBLICOS
76 SERVICIOS HOTELEROS Y DE PROMOCIÓN TURÍSTICA
79 OTROS SERVICIOS
 CLASE 8 CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS
GRUPOS 81 ACTIVOS CONTINGENTES
82 DEUDORAS FISCALES
83 DEUDORAS DE CONTROL
89 DEUDORAS POR CONTRA (CR)
 CLASE 9 CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS
GRUPOS 91 PASIVOS CONTINGENTES
92 ACREEDORAS FISCALES
93 ACREEDORAS DE CONTROL
99 ACREEDORAS POR CONTRA (DB)

7. Que representa el Estado de Situación Financiera en la contabilidad oficial.

Representa la realidad patrimonial del estado.

8. Que representa el Estado de Resultados en la contabilidad oficial.

Representa la gestión pública realizada de acuerdo al presupuesto establecido

9. Que es el control interno contable.

Es el proceso que bajo la responsabilidad del representante legal o máximo

directivo de la entidad contable pública, así como de los responsables de las áreas
financieras y contables, se adelanta en las entidades y organismos públicos, con el
fin de lograr la existencia y efectividad de los procedimientos de control y
verificación de las actividades propias del proceso contable, de modo que
garanticen razonablemente que la información financiera cumpla con las
características fundamentales de relevancia y representación fiel de que trata el
Régimen de Contabilidad Pública.

10. Cuál es la relación de la contabilidad oficial y proceso presupuestal.

El plan de desarrollo nace a través de un diagnóstico y a partir de ellos se
establecen unos objetivos, políticas y estrategias o lineamientos estratégicos
para poder definir a su vez unos programas, unos subprogramas y unos
proyectos, pero para poder desarrollar este plan hay que tener un proceso
presupuestal que me permite alimentar el informe contable que es el que
recoge bajo una sola estructura la realidad del desarrollo de los mismos.