OBRAS PÚBLICAS X OBRAS PRIVADAS

(OBRAS PÚBLICAS X PRIVADAS – SICC 2018)

LUCAS LOUREIRO BRASILEIRO:

ENGENHEIRO CIVIL (UFAL – UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS)

ESPECIALIZAÇÃO EM ENGENHARIA EMPRESARIAL (US – UNIVERSID DE SEVILLA)
PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO DA CONSTRUÇÃO CIVIL (IEL/FAESA)

PRESIDENTE DA COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE / SIDUSCON-AL

CONSELHEIRO DO COMPRAM – CONSELHO MUNICIPAL DE PROTEÇÃO AMBIENTAL

PROFISSIONAL:

ENGEMAT – ENGENHARIA DE MATERIAS LTDA DESDE 2013

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 CONCEITOS E DIFERENCIAÇÕES

“Qual a maior diferença entre uma obra pública e uma obra privada?”

MERCADO
• PREFEITURAS IMOBILIÁRIO
•
•
•
GOV. ESTADO
GOV. FEDERAL
JUDICIÁRIO
PÚBLICO CLIENTE PRIVADO

• LEGISTLATIVO
• ESTATAIS (EX: CASAL) INSTITUCIONAL:
HOTELARIA
• AGÊNCIAS (CODEVASF)
INDUSTRIA
COMERCIAL
MISTO INFRAESTRUTURA
• SISTEMA S (SESC / SESI / SENAI / SENAT
• ONS (OPERADOR NACIONAL DO SISTEMA)
• CAIXA ECONÔMICA FEDERAL / BANCO DO
BRASIL
• MINHA CASA MINHA VIDA

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MERCADOS DE ATUAÇÃO PRIVADOS

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 MERCADO DE ATUAÇÃO PRIVADO - INSTITUCIONAL

INSTITUCIONAL:

• HOTELARIA – INDUSTRIAL – COMERCIAL – BANCOS - INFRAESTRUTURA

VANTAGENS:

• DIMINUIÇÃO DA BUROCRACIA:
✓ LIBERDADE EM SOLUÇÕES DE ENGENHARIA
✓ VELOCIDADE DE DEFINICIÇÕES DE PROJETOS E EXECUÇÃO

• PREVISIBILIDADE DO RITIMO DE EXECUÇÃO

• ORÇAMENTOS E PROJETOS INICIAS DE MELHOR QUALIDADE
• ASSISTÊNCIA TÉCNICA E PÓS OBRA SIMPLIFICADO

DESVANTAGENS:

• CONTRATOS MAIS RÍGIDOS (MULTAS / PRAZOS)

• FATOR “RELACIONAMENTO MAIS PESSOAL”
• PROCESSO DE SELEÇÃO MENOS OBJETIVO
• MARGENS MAIORES DE LUCRO

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MERCADO DE ATUAÇÃO PRIVADO – INSTITUCIONAL – CASE ALMAVIVA DO BRASIL

DESAFIOS:

• PRAZO MUITO PEQUENO

• ALTOS NÍVEIS DE EXIGÊNCIAS TECNOLÓGICAS
• GESTÃO DE DIVERSAS EMPRESAS TERCERIZADAS
• MUDANÇA CONSTANTE DE PROJETOS (ADAPTAÇÃO)

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MERCADO DE ATUAÇÃO PRIVADO – MERCADO IMOBÍLIÁRIO

VANTAGENS:

• CONCEPÇÃO PRÓPRIA DO EMPREENDIMENTO:

✓ ESCOLHA DAS SOLUÇÕES UTILZADAS
✓ VELOCIDADE DE DEFINICIÇÕES DE PROJETOS E EXECUÇÃO

• POSSIBILIDADE DE ENCADEMANTO PRODUTIVO EM DIFERENTES

EMPREENDIMENTOS
• ORÇAMENTOS E PROJETOS INICIAS DE MELHOR QUALIDADE
• MAIOR VALOR DE RETORNO

DESVANTAGENS:

• EXISTÊNCIA DE UM SETOR COMERCIAL

• RISCO DA NÃO RELAIZAÇÃO INTEGRAL DAS VENDAS
• QUANTIDADE ELEVADA DE CLIENTES
• CONTROLE FINANCEIRO DE RECEBÍVEIS
• ALTO CUSTO DE CAPITAL
• RELACIONAMENTO COM AGENTES FINANCIADORES (CEF)

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MERCADO DE ATUAÇÃO PRIVADO – MERCADO IMOBÍLIÁRIO – CASE BOSQUE DAS UBAIAS

DESAFIOS:

• EMPREGOS DE NOVAS TECNOLOGIAS X PREÇO DE COMERCIALIZAÇÃO

• MODULAÇÃO DA PRODUÇÃO
• EQUIPE ENXUTA
• RECEBIMENTO DAS PARCELAS NÃO FINANCIADAS
• CONSTITUIÇÃO DO CONDOMÍNIO

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OBRAS PÚBLICAS

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OBRAS PÚBLICAS – Legislação e Etapas

▪ Lei 8.666/1993 (Lei Geral de Licitações e Contratos Administrativos)

▪ Lei 10.520/2002 (Lei Geral que instituiu o Pregão)

▪ Lei 12.873/2013 - 12.815/2013 - 12.462/2011 - 13.190/2015 -13.243/2016 (Regulamentação do Regime

Diferenciado de Contratação – RDC)

PROJETO E PROJETO E
DOTAÇÃO
NECESSIDADE ORÇAMENTO ORÇAMENTO
ORÇAMENTÁRIA
BÁSICO EXECUTIVOS

EXECUÇÃO DA CONTRATAÇÃO LICITAÇÃO

OBRA

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OBRAS PÚBLICAS– PROCESSOS LICITATÓRIOS

• CONCORRÊNCIA (valores superiores a 3.300.000,00)

• TOMADA DE PREÇOS (valores inferiores a 3.300.000,00)
• CARTA CONVITE (até 330.000,00)
• CONCURSO
• LEILÃO
• PREGÃO ELETRÔNICO
• RDC

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OBRAS PÚBLICAS
VIADUTO – AEROPORTO ZUMBI DO PALMARES
VANTAGENS:
• ATIVIDADE, EM TEORIA, ALAVANCADA FINANCEIRAMENTE
• SELEÇÃO DE EMPRESAS OBJETIVO
• NÚMERO REDUZIDO DE CLIENTES (CONTROLE DE RECEBIMENTO)
• NÃO HÁ NECESSIDADE DE VENDAS (SETOR COMERCIAL)
• VOLUME DE OBRAS
DESVANTAGENS:
• DIFICULDADE DE COBRANÇA DE MULTAS E REAJUSTE
• BUROCRACIA PARA RECEBIMENTO
• QUALIDADE BAIXA DE PROJETOS
• TRANSFERÊNCIA DE RESPONSABILDADES
• ORGÃOS DE CONTROLE NÃO PREPARADOS
• DIFICULDADE PARA REALIZAÇÃO DE ADITIVOS
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OBRAS PÚBLICAS – CASE HOSPITAL METROPOLITANO
DESAFIOS:

• COMPATIBILIZAÇÃO DE PROJETOS

• IMPLEMENTAÇÃO DO 3º TURNO

• MEMORIAL DESCRITIVO DEFASADO

• COMPLEXIDADE DE OBRAS HOSPITALARES

• BUROCRACIA NAS TOMADAS DE DECISÃO (TRANSFERÊNCIA DE

RESPONSABILIDADES)

• VISIBILIDADE E FISCALIZAÇÃO

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 TIPOS DE CONTRATO

REGIME DE PREÇO UNITÁRIO: REGIME DE PREÇO GLOBAL:

• RECEBIMENTO PROPORCIONAL A • RECEBIMENTO PROPORCIONAL A ETAPAS

QUANTIDADE DE OBRA EXECUTADAS, DA OBRA
INDEPEDENTEMENTE DO ORÇAMENTO • MAIOR RISCO
ORIGINAL • DIFICULDADE PARA ADITIVOS
• FACILIDADE PARA ADITIVOS

BUILT TO SUIT – “FEITO PARA” REGIME DE ADMINISTRAÇÃO

• PRÉ-DEFINIDA A MARGEM DE LUCRO DA

• DESENVOLVIMENTO DA CONCEPÇÃO
CONSTRUTORA (GERALMENTE EM
PELA CONSTRUTORA
TORNO DE 10%)
• NECESSIDADE DE LEVANTAMENTO DO
• TODOS OS CUSTOS DECORREM POR
CAPITAL PARA EXECUÇÃO DA OBRA
PARTE DO CONTRATANTE

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PERGUNTAS & RESPOTAS

• QUAL O MELHOR CLIENTE: PREFEITURA, ESTADO, GOVERNDO FEDERAL?

• QUAIS AS DIFERENÇAS DE IMPOSTOS ENTRE OBRAS PÚBLICAS E PRIVADAS?

• QUAL A SITUAÇÃO DO MERCADO RELACIONADO A ESTES SEGMENTOS?

• QUAL A SUA VISÃO DO FUTURO PARA AMBOS OS SEGUIMENTOS?

• QUAL A MELHOR TIPO DE OBRA?

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OBRAS PÚBLICAS X PRIVADAS

OBRIGADO PELA ATENÇÃO

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