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DESARROLLO SOSTENIBLE

ESTUDIANTES:



CURSO: ecología

DOCENTE: MG. IRIS A LOAYSA ROJAS

ABANCAY – APURIMAC

2019

Desarrollo sostenible
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PRESENTACIÓN

Actualmente hacemos frente a una variación climática muy notoria, el caluroso


verano acostumbrado no fue tan intenso, el otoño se vive con vientos fríos y
algunas lluvias: todo ello es el resultado del calentamiento global, el cual está
afectando notoriamente nuestro planeta.
Quizás el término del calentamiento global ya es muy frecuente entre nuestras
conversaciones; sin embargo, no se ha tomado con la seriedad que se merece,
este problema no es de ahora, ni tampoco es el único, otros son: la futura escasez
del agua potable, las enfermedades de la población y el bajo nivel de vida. Al
tratar de explicar el origen de estos problemas, llegamos a la única conclusión:
que son causadas por las externalidades negativas del desarrollo industrial dentro
de nuestro planeta.
Todos los individuos soñamos con vivir en un país desarrollado e industrializado
y mejorar nuestra calidad de vida, pero ello no se logra totalmente, las grandes
empresas solo piensan en mejorar la economía en términos monetarios sin tomar
en cuenta otros valores como los sociales o el cuidado del medio ambiente.
Sin embargo, existen instituciones que velan por la protección del medio
ambiente, las cuales han establecido una serie de normas que deben ser acatadas
por las diferentes industrias; pero depende del Estado ponerlas en práctica en su
territorio. A simple vista parece una decisión fácil; pero analizándola
profundamente podría ser perjudicial para todos: la producción disminuiría, los
precios se elevarían, los sueldos disminuirían e incrementaría el desempleo.
El problema de nuestro medio ambiente afecta tanto a la población como a los
recursos que poseemos; sin embargo, nosotros debemos pensar en las
generaciones futuras y velar por ellos para que puedan disfrutar también de lo
que nosotros poseemos y de muchas cosas más: a ello se refiere precisamente “El
desarrollo sostenible”. Ecología

Desarrollo sostenible
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INTRODUCCIÓN
DESARROLLO SOSTENIBLE: UN RETO PARA LA HUMANIDAD

Actualmente, nuestro planeta está siendo sometido a unas condiciones de


producción y explotación basadas únicamente en el consumo irracional de
recursos, para lograr un crecimiento económico, pero esto nos conlleva a una
situación insostenible, es decir, a gastar los recursos del planeta sin darle tiempo
a recuperarse.

La teoría fundamental del desarrollo sostenible es la siguiente: “Ningún renovable


deberá utilizarse a un ritmo superior al de su generación”, recurso es decir, cada
generación debería gastar los recursos del planeta necesarios de tal manera que
la siguiente generación también pueda disfrutarlos.
Debido a las diversas perspectivas del tema, existen múltiples acepciones, siendo
la más reconocida la realizada por la Comisión Mundial sobre Ambiente y
Desarrollo (Comisión Brundtland) en 1987, definiendo el desarrollo sostenible
como: "aquel que asegura satisfacer las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus
propias necesidades”.
Según el planteamiento anterior, el desarrollo sostenible debe conseguir:
 Satisfacer a las necesidades Del presente, fomentando una actividad
económica que suministre los bienes necesarios a toda la población
mundial.
 Satisfacer a las necesidades Del futuro, reduciendo al mínimo los efectos
negativos de la actividad económica, tanto en el consumo de recursos
como en la generación de residuos, de tal forma que sean soportables por
las próximas generaciones.

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Desde hace aproximadamente cuatro siglos, los seres humanos
desarrollados y especialmente los occidentales hemos adquirido conciencia que
nuestro progreso se basa en el dominio de la naturaleza y nuestro éxito, en la
explotación de los recursos.

Esto nos ha llevado a explotar más cantidad de la que renueva la naturaleza,


causando la extinción de recursos, en vez de usarlos y conservarlos
adecuadamente.
El calentamiento global y los sorpresivos cambios climáticos en diversos puntos
del planeta—incluido el Perú—son algunos de los temas que se discuten
cotidianamente en el país. Muchas personas- como los empresarios- conocen el
alcance del tema, pero quizá no le den la importancia debida porque prefieren
continuar con sus altos ingresos; sin embargo, la población debe reflexionar sobre
la situación actual de nuestro país frente a los problemas ambientales y buscar un
cambio ipso facto, sin esperar que los problemas continúen en ascenso. Ya
tenemos algunas muestras de la crueldad con la que la naturaleza azota a nuestro
territorio, por ejemplo el friaje que se vive en las regiones de la sierra sur, el cual
ha causado graves enfermedades e inclusive la muerte, tanto a animales como a
personas. Para evitar continuar con estos hechos o aún otros peores debemos:
preservar la biodiversidad, buscar tecnologías limpias, emplear políticas
adecuadas y permitir la activa participación de los pobladores locales; solo así,
brindaremos bienestar y una mejor calidad de vida a largo plazo, logrando el
desarrollo sostenible en nuestra querida Patria.

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CAPÍTULO I
DEFINICIÓN, HISTORIA, RETOS Y RECURSOS DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE

Desarrollo sostenible
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¿QUÉ ES DESARROLLO SOSTENIBLE?

El desarrollo sostenible es la capacidad de una sociedad para cubrir las


necesidades básicas de las personas en el presente y futuras generaciones
mediante los recursos naturales sin tener que perjudicar el ecosistema ni
ocasionar daños en el medio ambiente.
Para definir con mayor claridad el concepto de desarrollo sostenible es preciso
identificar conceptos previos como:
Desarrollo es la aplicación de recursos humanos, físicos, naturales y financieros
para satisfacer las demandas del mercado efectivas, y otras necesidades humanas
como: infraestructura, sanidad, instalaciones educativas, servicios hospitalarios y
de salud, vivienda, carreteras, parques nacionales e instalaciones turísticas y
recreativas.
Sostenible consiste en brindar a las generaciones futuras más oportunidades de
las que nosotros tuvimos y más ingreso per cápita del que nosotros poseemos,
aunque su composición sea de diferentes términos.

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HISTORIA Y EVOLUCIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

A partir de los 80’s, la humanidad empezó a darse cuenta de que muchas de sus
acciones producían un gran impacto sobre la naturaleza, por ello algunos
especialistas señalaron la evidente pérdida de la biodiversidad y elaboraron teorías
para explicar la vulnerabilidad de los sistemas naturales El término desarrollo
sostenible,[1] perdurable[2] o sustentable[3] se aplica al desarrollo socio-
económico y fue formalizado por primera vez en el documento conocido como
Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial de Medio
Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones
Unidas en 1983.

En 1992 se celebró la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro (Brasil) convocada


por la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo
(CNUMAD), donde se propuso un plan para enfrentar los crecientes problemas
ambientales e implementar el desarrollo sostenible, creándose sus tres pilares:
económico, social y ambiental.

PRINCIPALES RETOS QUE PLANTEA EL DESARROLLO


SOSTENIBLE

Hasta nuestros días, ninguna especie excepto el hombre ha conseguido modificar,


tan sustancialmente y en tan poco tiempo, las características propias del planeta.
Pero la disyuntiva radica en que estos cambios no han sido del todo positivos, al
contrario han causado grandes problemas mundiales como los siguientes:
 Superpoblación y desigualdades.
 Incremento del efecto invernadero.

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 Destrucción de la capa de ozono. Causada
principalmente por los refrigerantes carbonados, que producen
el incremento del nivel de radiación que llega a la tierra. Satisfactoriamente,
la reacción mundial no se hizo esperar y se decretó la salida del mercado
de casi todos los productos que contienen dicho gas.
 Extinción de la biodiversidad. La biodiversidad es lo más preciado que
posee todo país, no sólo en el sentido económico sino también cultural.
Sin embargo a lo largo de la industrialización se ha visto menguada
terriblemente debido a la explotación indiscriminada de los recursos y la
contaminación del ambiente.
 Deforestación o pérdida de bosques y selvas. Causada principalmente por
la expansión agrícola, el pastoreo excesivo, la tala inmoderada, los
incendios y la contaminación.
 Cambio climático. Consiste en el calentamiento gradual de la atmósfera,
que comparado con los ritmos y patrones de la naturaleza, resulta rápido.
Actualmente ya se puede apreciar ciertas variantes en el clima.
 Los residuos peligrosos. Son sustancias tóxicas de desechos, generados
por la industria y experimentos nucleares o radioactivos, que atentan
contra la salud humana y el medio ambiente. Lo que se necesita
actualmente para controlar su influencia son mecanismos adecuados que
logren deshacerse de ellos sin causar externalidades negativas.
 Contaminación del suelo, agua y del aire. Es un tema común y muy
conocido, sin embargo, son muy pocos los que toman conciencia y
modifican sus acciones. Sus principales causantes son: la industria, el
comercio, agricultura, vivienda y transportes.
 Desertificación. Proceso de degradación de los terrenos causado por una
ocupación de sobre pastoreo, erosión del suelo, sequías prolongadas y
cambio climático.

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 Urbanización creciente o con falta de planeación. Debido
al rápido crecimiento de la población, la mayor cantidad de
terrenos han sido tomados para construcción de viviendas. Para solucionar
los graves daños que está sufriendo actualmente nuestro planeta, se
plantean grandes retos que deben ser cumplidos en el menor plazo
posible, entre ellos tenemos:
 Controlar los problemas ambientales: El modelo económico dominante es,
en gran parte, responsable de que nuestra sociedad posindustrial, la
producción, la distribución y el consumo de bienes estén unidos
inevitablemente a la generación de males. El efecto más evidente es que
en el tema de la naturaleza siempre prima el criterio económico, una
manera de corregir la creación de externalidades y transferencia de costos,
es forzar a los productores y consumidores a internalizar todos los costos
inherentes a la actividad económica. Con esto se busca que las empresas y
las personas consideren los problemas que están creando.
 Implantar un impuesto por contaminar. Es una forma de responsabilizar
por el daño que se hace a otras personas o, visto de otra manera, es el
cargo que se hace a los agentes contaminadores por utilizar el recurso del
aire limpio. El objetivo de colocar un impuesto es incrementar los costos y
reducir la cantidad del bien que se produce.
 Establecer normas, que fijen de niveles máximos de contaminación o
explotación de un recurso que deben ser respetados. Las normas requieren
el establecimiento de una agencia gubernamental que vigile la actividad de
los productores de los productores de contaminantes y que sancione con
las penas establecidas.
 Subsidiar la reducción de contaminantes. Esta opción trata de reducir el
nivel de contaminación por medio de la asignación de un subsidio para
aquella empresa que contamine por debajo de un determinado nivel.

RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

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El desarrollo sostenible tiene como herramientas a los recursos, los
cuales se clasifican en tres grandes grupos:

I) Recursos sociales y humanos:

Cuando nos referimos a los recursos humanos nos referimos a nosotros y a


nuestros valores, conjunto al que podríamos llamar recursos sociales.
Dentro de los principales recursos tenemos los siguientes: planificación familiar,
política, legislación, administración, alta gerencia, contabilidad ambiental (cuánto
nos cuestan las cosas en términos monetarios, pero también en degradación
ambiental), participación comunitaria, valores éticos, valorización de servicios
ecológicos, aprovechamiento de conocimientos de los aborígenes( por ejemplo,
hace cerca de 1000 años, los mayas realizaban diversas prácticas de sostenibilidad
que podemos rescatar hoy día), valoración del género y muchas otras más. Es
importante hacer notar que en muchos países, los problemas de desarrollo están
íntimamente relacionados con la falta de valoración de la mujer. Además de los
recursos ya mencionados, la salud también es un recurso social y puede verse
seriamente amenazado por la contaminación

Ambiental, causando un elevado costo social en términos de pérdida de bienestar


y costos por hospitalización, entre otros.

II) Recursos naturales:

Un recurso natural es cualquier porción o aspecto del ambiente natural como: la


atmósfera, agua, tierra, minerales, fauna silvestre, manglares y los recursos

Ambientales en general. Los recursos naturales son los principales factores


productivos y forman parte de todas las actividades económicas.

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Es posible que el manejo cuidadoso y las actividades
sostenibles aumenten la producción de recursos renovables y protejan
la fauna silvestre exótica en peligro de desaparición.

III) Recursos tecnológicos y sistemas de producción:

Dentro de los recursos tecnológicos están: el súper cómputo que ha resultado una
herramienta muy útil en el tránsito hacia el desarrollo sostenible, así como los
sistemas de producción, que son formas de tecnología para conservar el
ambiente.

También en esta clasificación de recursos están incluidos la biotecnología y las


áreas naturales protegidas, las cuales deben manejarse bajo el concepto de
desarrollo sostenible y no bajo el antiguo enfoque de “la caja de cristal”, según el
cual una zona que era decretada área protegida, se cuidaba con excesivo esmero
como si se encontrara “dentro de una cajita de cristal” a la que nadie entraba ni
tocaba para que toda quedara igual; pero este método no ha funcionado y ahora
la idea es la conservación con manipulación.
El manejo integrado de plagas es otro recurso tecnológico que consiste en
combatirlas, pero no con venenos, sino de manera más inteligente, utilizando
control biológico, enemigos naturales, insecticidas solo en pequeñas cantidades
cuando se necesitan, etc.

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CAPÍTULO II
LOS ASPECTOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

ASPECTOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

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Son diversos factores tomados como base para el estudio del
desarrollo sostenible y que busca lograr un equilibrio entre ellos con el
objetivo de mejorar la calidad y el nivel de vida de la población en la actualidad y
en las futuras generaciones.

I) ASPECTO SOCIAL:

a. Sobrepoblación: La población mundial está creciendo más rápidamente que


nunca: cerca de 95 millones de personas por año y para finales de siglo alcanzará
los 6.2 mil millones y se concentrará, principalmente, en los países
subdesarrollados.
El crecimiento sin precedentes en el número de seres humanos tiene un profundo
impacto en el ambiente natural. En los países no desarrollados, un gran número
de población encuentra la única fuente de trabajo, e inclusive de subsistencia, en
la explotación directa de los recursos naturales. En las naciones desarrolladas y en
las que se encuentran en vías de desarrollo, son los patrones de consumo y sus
formas de vida las que de manera alarmante representan una amenaza para el
logro y continuidad del desarrollo, el 80% de los recursos mundiales son
consumidos por tan solo el 20% de la población mundial, lo que da una idea de
la concentración de poder adquisitivo en unos pocos y de la inequitativa
distribución de insumos y artículos en general.
El crecimiento demográfico de los países en desarrollo, por sí solo, podría registrar
un aumento del 75% en el consumo de energía comercial para el año 2025.
Por estas razones, el reto fundamental es detener el crecimiento de la población,
generar empleo y establecer un equilibrio mundial en la utilización de los recursos
a través de la cooperación entre Norte y el Sur.

b. Migración Rural: Como resultado de la sobrepoblación, no es extraño el


creciente movimiento de las poblaciones rurales hacia las urbes. Según algunos
estudios, para fines de siglo, la mitad de la población vivirá en las ciudades, lo que

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agudizará la problemática ya existente. Al mismo tiempo, una
parte considerable de la gente más pobre del mundo está invadiendo
los bosques y frágiles cuencas en busca de tierra y alimento, tratando de satisfacer
sus necesidades básicas. La migración internacional está en constante aumento y
con ella, las fricciones interétnicas y los nacionalismos exacerbados.
Los aspectos negativos asociados al hacinamiento urbano son los siguientes: villas
en miseria, alto desempleo, deterioro de las condiciones higiénicas, escasez del
agua potable y contaminación del aire y del suelo.

c. Pobreza: El rápido crecimiento de la población también significa que en el


mundo hay más gente pobre y con menores prospectos para el mejorar sus
niveles de vidas.
La pobreza refleja desnutrición, condiciones habitacionales precarias, bajo nivel
educativo, malas condiciones sanitarias e inestable participación en el sistema
productivo sin embargo, la ampliación de la pobreza no se debió únicamente al
descenso generalizado de los ingresos, sino también al aumento de la
desigualdad. Para progresar hacia un desarrollo sostenible y evitar los efectos
destructivos de la pobreza, se debe hallar alguna manera de proporcionar acceso
a oportunidades de superación a los “millones del fondo” de gente más pobre y
encontrar la manera de mejorar la calidad de vida de los tres

II) ASPECTO AMBIENTAL

a. La extinción de la biodiversidad: La escala de la economía humana ha


crecido tanto que ya no hay espacio para todas las especies en el “arca”.

Las tasas de apropiación de los hábitats silvestres y de las extinciones de especies


son las más rápidas que se han registrado en la historia y están acelerándose. El
hábitat más rico en especies del mundo, la selva tropical, ya ha sido destruido en
un 55% y sobrepasa los 168.000 km por año.

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El total de especies existentes en nuestro planeta no es
conocido con exactitud, puede ser 5 millones, 30 millones o más, por
ello se hace casi imposible determinar con precisión las tasas de extinción de las
diversas especies. Muchas de las extinciones son provocadas por la deforestación
tropical, la cual deja a los territorios desprovistos de sus recursos e impide
comercializarlos y/o consumirlos.

b. La contaminación ambiental: Consiste en la presencia de sustancias extrañas


(basura, pesticidas, aguas sucias) de origen humano en el medio ambiente,
ocasionando alteraciones en la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas.
Es uno de los grandes problemas del momento dentro de la sociedad
urbanoindustrial.
La degradación de la tierra, la disminución en la productividad provocada por la
erosión, la salinización y la desertificación, son solo algunos de los muchos tópicos
que existen.
Los índices de la acumulación de dióxido de carbono en la atmósfera son
contundentes: se hallan muy extendidos geográficamente y serán
inimaginablemente costosos de remediar si se los deja empeorar; además, son
extremadamente negativos.

III) ASPECTO ECONÓMICO:

a) Crecimiento económico: El crecimiento económico es una de las metas de toda


sociedad que busca un incremento notable de los ingresos, y la mejora del

Nivel de vida de todos los individuos de una sociedad; viéndose expresado a


través del aumento del PBI. Éste aumento sólo se muestra en términos monetarios,
mas no se toma en cuenta los recursos naturales que son explotados en los
territorios y, por ende no se lleva una administración eficiente de los mismos,

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desconociéndose si estos son explotados o no. Es por ello
que el crecimiento económico no es tan importante para la calidad
ambiental; de hecho, ni siquiera es el aspecto primordial.

Dentro de este punto cabe remarcar la diferencia que existe entre crecimiento
económico y desarrollo económico, el primero se refiere, como ya mencionamos,
sólo al aumento del PBI; mientras que el segundo término no sólo da importancia
al aumento monetario sino también a la existencia de equidad en el sistema
económico, logrando elevar el nivel de vida de todos sus habitantes.

b. Calidad de vida: No implica únicamente la disponibilidad de bienes materiales,


sino en general, el estar a gusto, esto es, estar rodeados de un medio ambiente
limpio, tener acceso a la educación y a servicios de salud, entre otras cosas.
Los indicadores que miden el nivel de la calidad de vida son:
 Longevidad. Se mide mediante la expectativa de vida que tienen los
individuos en determinados países, es decir, el promedio de tiempo de
vida. Esta medida se ve afectada por factores como salud, alimentación,
entre otros.
 Acceso a la educación. La educación es un punto muy importante dentro
de los países, ya que gracias a ella se pueden tomar buenas decisiones y
lograr el progreso de las naciones. Se mide mediante el promedio de años
de escolaridad y la capacidad de leer y escribir de la persona.

 Ingresos. Sueldos y salarios, ganancias provenientes del trabajo


independiente, incluido al autosuministro, bonificaciones y gratificaciones,
así como jubilaciones, pensiones, y transferencias entre privados. Se

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Miden a partir del Producto Bruto Interno (PBI). Antes, este
parámetro era la medida básica del estándar de vida, ahora sabemos
que los ingresos, por sí solos, no nos van a llevar al desarrollo sostenible; no
obstante, son una buena medida del logro de la participación que nos llevará a
lograrlo. En otras palabras, el ingreso bien distribuido es uno de los factores del
desarrollo sostenible.

c. Externalidades.- Son las consecuencias que tiene un proceso productivo sobre


los individuos o empresas ajenos a su industria. Es decir existen efectos colaterales
que afectan el bienestar de personas o empresas no directamente relacionadas
con el proceso de elaboración del producto, o con el consumo del mismo.
Existen distintos tipos de externalidades como:
 Las generadas por el consumo: Aquellas en las que el bienestar de un
individuo se ve afectado por el consumo de un bien por parte de un
consumidor, por ejemplo: el fumar cigarros.
 Las generadas por la producción : Ocurre cuando una fábrica afecta el
bienestar de otros individuos a través de su producción,

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CAPÍTULO III
EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PERU

CONTEXTO NACIONAL

CARACTERÍSTICAS GENERALES

a) Geografía
El Perú se ubica en la parte central y occidental de América del Sur, tiene una
superficie territorial de 1 285 216,60 km2, incluyendo a las islas peruanas del Océano

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Pacífico y la parte peruana del Lago Titicaca. Es el tercer país
más grande y extenso de América del Sur (después de Brasil y Argentina);
y el vigésimo del mundo.
La principal característica del país, es la alta diversidad que existe; esta se debe a una
geografía muy contrastante caracterizada por una combinación de ambientes
costeros marinos y grandes altitudes, de ambiente de bosques húmedos y desiertos
súper áridos.

b) Hidrografía

El Perú ocupa el 17º puesto entre los 180 países con mayor acceso de agua Hay en el
país 3 vertientes que abastecen de agua a nivel nacional: la vertiente del Pacífico, del
Amazonas y del Titicaca. Dos terceras partes del territorio, que se encuentran en la
vertiente oriental de la cordillera y que incluye a la región selva la que cuenta con una
baja densidad poblacional y actividad económica, tienen excedente de agua. El tercio
restante, representa a las regiones de Costa y Sierra, entre ambas con más del 80%
de la población y donde se desarrolla más del 90% de las actividades económicas.
El recurso crítico para el país es el agua, dada su marcada distribución irregular, tanto
espacial como temporal. Se distribuye de manera muy heterogénea en el territorio
nacional, mientras que en la Costa sólo se dispone del 2% del agua, ahí viven el 56%
de la población; en tanto la Selva dispone el 98% del agua, sólo viven el 9% de la
población nacional.

c) Recursos naturales

El Perú es uno de los 10 países mega diversos del mundo, posee el segundo bosque
amazónico más grande y extenso (después de Brasil); posee 84 de las 104 zonas de
vida identificadas en el planeta.

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La diversidad biológica del Perú es uno de los principales pilares
de la economía nacional. El 99% de la pesquería depende de los recursos
hidrobiológicos, el 65% de la producción agrícola está basada en recursos genéticos
nativos; el 95% de la ganadería recurre a los pastos naturales nativos y el 99% de la
industria forestal emplea bosques y especies nativas.

El potencial de desarrollo de esta biodiversidad salta a la vista si tomamos en cuenta


que ella es centro del origen de especies utilizadas en la alimentación a nivel mundial
(papa, tomate, cacao, ají, frijol) y que en la Amazonía, por ejemplo, la exportación de
productos diferentes de la madera (como la uña de gato, la sangre de grado, los
cueros de animales silvestres) depende en un 100% de la biodiversidad nativa.
Nuestro país posee al menos 66 millones de hectáreas de bosques, es el noveno país
en bosques, el cuarto en bosques tropicales y posee el 13% de los bosques
amazónicos. Tiene 7,6 millones de hectáreas de tierras con aptitud para la agricultura,
17 millones para pastos, 55,2 millones de hectáreas de tierras de protección y más de
18 millones de hectáreas en áreas naturales protegidas.

d) Población
Cuenta con una población total estimada para el año 2012 en 30,1 millones de
habitantes, aproximadamente el 76% de los habitantes residen en zonas urbanas; en
Lima (la capital del país) viven aproximadamente más de un tercio de población total
del país. En la costa viven aproximadamente al 56% de la población del país; en la
sierra el 35%; y en la selva apenas el 9% de la población. La población peruana se
caracteriza por ser multiétnica, existen 16 diferentes familias etnolingüísticas y 66
diferentes grupos étnicos a su interior. El castellano es el idioma que habla y utiliza la
mayoría de la población del país.

e) Aspectos sociales

La pobreza ha disminuido considerablemente durante los últimos años, cayó de


48,7% en el año 2005 a 27,8% en el 2011, mientras que la pobreza extrema se redujo
del 17,4% en el 2005 a 6,3% en el 2011. La reducción de la pobreza se concentró

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principalmente en zonas urbanas y en ciudades de la costa. Pese
a estos avances, la incidencia de la pobreza sigue siendo muy desigual en
términos geográficos, y en algunas regiones como la sierra rural las tasas de pobreza
superan el 67%
Según el Índice de Desarrollo Humano del 2011 el Perú ocupa el 9° puesto
latinoamericano y el puesto 80 en el mundo con un valor de 0,725, ubicándose dentro
de los países de Desarrollo Humano Alto, siendo el de mayor variación con 0,004,
luego de haber estado en años anteriores dentro del grupo de países de Desarrollo
Humano Medio

f) Aspectos económicos

La Población Económicamente Activa-PEA al 2011, alcanza los 159 millones de


habitantes. Las buenas políticas macroeconómicas y el entorno externo favorable
permitieron que el país tuviera un buen desempeño y crecimiento económico en
promedio de 6,4% en el periodo 2002-2011 Esto ha favorecido a que el PBI Per Cápita
crezca considerablemente, después de casi 30 años de estancamiento, y para el año
2011 es de US$ 6 018.
Las exportaciones de bienes y servicios crecieron debido a los mayores envíos de
productos no tradicionales que aumentaron en términos de volumen. Dentro de estos
últimos figuran los despachos de productos agropecuarios, pesqueros y químicos, en
tanto que al interior de los tradicionales destacaron las mayores exportaciones de
café y harina de pescado. Las exportaciones crecieron casi cinco veces a lo largo de
una década, de un promedio de US$ 6 mil millones (1998-2000) a un promedio de
US$ 29 mil millones (2007-2009).

El Perú es un país principalmente primario exportador, destacan dentro de las


actividades económicas del sector primario la pesca y la minería

DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PERÚ

Desarrollo sostenible
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El bienestar es un anhelo generalizado de todos los seres
humanos y los peruanos no somos la excepción. Después de las
reuniones sobre desarrollo y medio ambiente de estocolmo (1972) y Río de Janeiro
(1992), se ha acuñado el término de desarrollo sostenible, que trata de hacer
atender la necesidad de actuar hoy sin dejar de pensar en el futuro.
El desarrollo sostenible debe dirigirse, al menos, a cinco objetivos fundamentales:
la paz, la justicia, la democracia, el progreso y la sostenibilidad en el tiempo. Si no
se logran estos objetivos el desarrollo será, simplemente, insostenible.
El desarrollo sostenible busca mejorar la calidad de vida de la población mediante
el manejo integrado de los recursos naturales y actividades de desarrollo que sean
compatibles con el medio ambiente, pero que a su vez sean una fuente de
economía estable.

El progreso implica dos aspectos claves: el económico y el humano. Todo


desarrollo se inicia en la oferta ambiental de recursos y en la disponibilidad
constante de los mismos.

El desarrollo se basa primero en el uso de recursos, la producción de bienes y la


transformación de éstos en riqueza.
Si el crecimiento económico merma el capital de recursos naturales o un sector
económico genera riqueza destruyendo recursos: el desarrollo será insostenible.
Por lo tanto, la sostenibilidad de desarrollo dependerá del uso adecuado de los
recursos como un capital natural.

El gran problema que atañen el panorama actual de nuestro país es el deterioro


de:
 Cuencas andinas, especialmente en las vertientes occidentales y
orientales.
 Especies de la fauna, recursos hidrobiológicos, marinos y continentales.

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 Suelos agrícolas por la salinización y erosión por la falta
de tecnologías adecuadas de riego y manejo.
 Bosques secos del noreste por tala y falta de manejo y avance de la
desertificación.
 Manglares y sus recursos por sobre extracción y tala.
 Bosques amazónicos, por la tala indiscriminada (llega a más de 6 millones
de ha).
 Recursos pesqueros amazónicos que sirven de base alimenticia de la
población.
 Ambientes urbanos, ríos, lagos y mar por el vertimiento de aguas
residuales, basura, relaves mineros y desechos de la industria pesquera.
 Decenas de especies de la fauna y flora nacional que se encuentran en
peligro de extinción por la caza, destrucción del hábitat y otras
interferencias.

El Perú es uno de los pocos países del planeta con una altísima diversidad
de ventajas para un desarrollo sostenible y una producción diversificada.
En efecto, posee una gran diversidad de climas, pisos ecológicos, zonas de
producción, ecosistemas productivos y especies. El Perú, como una Nación
emergente, no es lo suficientemente consciente de sus posibilidades de
desarrollo sobre la base de la disponibilidad de recursos que le ofrece el
entorno. Por ello, a través de los años no ha sabido llevar un adecuado
control de sus riquezas naturales

Abundantes y la actividad industrial junto con otros factores, se han


encargado de destruirlos.

LOS GRANDES DESAFÍOS DEL DESARROLLOSOSTENIBLE PARA EL


PERÚ EN EL SIGLO XXI

Los grandes desafíos serán los siguientes:

Desarrollo sostenible
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 Controlar la contaminación ambiental, especialmente la
originada por la actividad minera, industria pesquera, urbana
(basura, aguas servidas, emisiones), pesticidas y sustancias tóxicas
utilizadas en las actividades agrícolas y de salud. La situación no podrá
mantenerse en los niveles actuales sin causar graves impactos sobre el
ambiente y la salud de las personas.
 Generación de capacidad endógena en ciencia y tecnología,
especialmente en los rubros de la biotecnología, el manejo de recursos
naturales para la producción agraria, la reforestación para el desarrollo, el
manejo sustentable de bosques amazónicos y el manejo de recursos
hidrobiológicos.
 Desarrollar la pesquería sostenible. Esto implica manejar los recursos
hidrobiológicos marinos, desarrollar la acuicultura en los numerosos lagos
y lagunas de los Andes y manejar los recursos hidrobiológicos
amazónicos.
 Desarrollar la agricultura diversificada.
 Desarrollar la ganadería de camélidos en la Sierra.
 Desarrollar la minería limpia. El Perú es por excelencia un país minero; sin
embargo la explotación minera debe ser orientada a controlar los
tremendos impactos negativos sobre el medio ambiente que tiene en la
actualidad.
 Desarrollar la capacidad forestal del país.

 Desarrollar la capacidad turística. Por los paisajes naturales, la diversidad


cultural, biológica, los monumentos históricos y manifestaciones culturales
hacen de nuestro país una de las “Mecas” del turismo internacional
 Conservar diversidad biológica y fomentar posibilidades de desarrollo en
base a ella. Los recursos vivos del país son muy variados, tanto en especies
y ecosistemas como en la variedad genética.

Desarrollo sostenible
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 Ordenar la distribución de la población y el crecimiento
desordenado de la misma. La distribución de la población en el
territorio nacional es caótica y el crecimiento de la misma no obedece a
una planificación adecuada. Uno de los retos futuros será el controlar el
crecimiento desmesurado de las ciudades, especialmente por la migración
de las zonas rurales hacia las urbanas, esto implicará una alta atención a
zonas rurales y la descentralización de las decisiones hacia las regiones,
dotando a los gobiernos municipales y a las regiones de mayores recursos.

El Perú es uno de los centros más importantes del mundo en diversidad biológica
y en recursos genéticos de plantas y animales. Esta gran riqueza de recursos vivos
implica, por una parte, una alta responsabilidad respecto a las generaciones
futuras y, por otra parte, una gran posibilidad para el desarrollo sostenible. La
conservación de la diversidad biológica deberá ser una de las prioridades en el
futuro, a través del fomento de las áreas protegidas y la protección de las especies
y recursos genéticos en peligro. Así mismo, la educación en condiciones
excelentes será la base para dar mejores oportunidades a todos y lograr el tan
ansiado desarrollo sostenibe

INICADORES DE DESARROLLOS OSTENIBLE EN EL


PERÚ

Publicado el 26 de Mayo 2017 a las 12:46 PM

Los resultados del Índice de Desarrollo Sostenible (IDS) elaborado por los
profesores de ESAN Federico Dejo y José Ventura, arrojaron que el deterioro en

Desarrollo sostenible
26
aspectos institucionales y en el manejo ambiental ha llevado
a que el Perú se encuentre en una zona crítica

Con un promedio de eficiencia de 3.9 puntos dentro de una escala de 0 a 10, el


Perú se ubicó en una zona crítica en el Índice de Desarrollo Sostenible IDS
elaborado por ESAN. Las variables e indicadores que utiliza el IDS pertenecen a
cuatro dimensiones: institucional, ambiental, social y económica del sistema
territorial peruano.

"El resultado es reflejo de una continua caída en el Subsistema de Recursos


Institucionales y Normativos (gestión de Presidencia, paz social, gestión de
poderes públicos, etc.) y el Subsistema de Recursos Naturales (calentamiento
global, manejo de agua, minería informal, deshielo de los nevados, etcétera)",
dicta el informe elaborado por los profesores Federico Dejo y José Ventura.

Hacia el futuro, el equipo editor del IDS de ESAN presenta tres escenarios. El
primero, en donde no hay estrategia ni liderazgo, manteniendo bajos los niveles
de desarrollo y en el peor de los casos con tendencia a empeorar. El segundo, a
la espera que los factores externos nos favorezcan. Y por último, el escenario ideal,
uno que incluya una visión de desarrollo, generando una cultura basada en
valores, reformas institucionales, democratización del conocimiento, combate

Frontal de la corrupción y el crimen, atracción de la inversión privada, crecimiento


del mercado interno y apuesta por las tecnologías ecoeficientes.

En la escala de 0 a 10 del IDS, el Perú obtuvo 3.9 en el mes de febrero del 2017. Menos
de 4 se considera zona crítica según el IDS.

Desarrollo sostenible
27
El 2008 el Perú estuvo cerca de ingresar a la zona intermedia.
Obtuvo 4.9 según el IDS.

Evolución del Subsistema Económico

El Subsistema de Recursos Económicos, Técnicos y Productivos, alcanza un promedio de eficiencia de 4.1/10


, por debajo del límite crítico que es 5.0, siendo la tendencia a empeorar.

Desarrollo sostenible
28
Si bien la variable Economía y
Producción el año 2016 tuvo un
desempeño mejor que el 2015, la subvariable
Inversión estuvo en niveles muy bajos.
Este Subsistema es el motor del Sistema
Territorial. Pero le falta Planificación,
Organización, Tecnología, además de mayor
Inversión pública y privada.
Por su baja diversificación, es muy
dependiente de los ciclos económicos de la
economía mundial, lo cual le resta capacidad
para manejarse con éxito en escenarios
distintos donde la demanda y los precios de las
materias primas disminuyen.

Evolución del Subsistema Social

El Subsistema Recursos Sociales y Poblacionales, es el de mejor desempeño. Está en un promedio de 5.4/10.


Es decir, ligeramente por encima del límite crítico. Eso se debe a que durante los tres últimos gobiernos hubo
importante inversión para mejorar indicadores de salud, educación, vivienda y servicios básicos como agua
potable y electricidad. De otro lado, si bien
al inicio del actual gobierno hubo una
expectativa positiva de la población con
relación al futuro, hoy se viene diluyendo
pues no se ven acciones concretas que den
confianza de mejoras en las condiciones de
vida.
Por el lado de la Salud, a pesar que es un
sector que ha tenido logros destacados en
años anteriores, la corrupción en el manejo
de los recursos del sector, evidenciado en el
caso “negociazo” del ex asesor presidencial
Moreno, ha puesto en evidencia la pésima
atención a los pacientes por la escasez de
medicamentos y reactivos, falta de
mantenimiento de los equipos para análisis
clínicos, así como para las salas de cirugía.

Evolución del Subsistema Ambiental

Desarrollo sostenible
29
Se visualiza un paulatino empeoramiento de varias variables del
Subsistema Recursos Naturales, haciéndose cada vez más crítico. Este
Subsistema está en un promedio
de 2.5/10. Es decir, el más bajo en
compasión a las otras. Especial
preocupación deben merecer el
manejo del agua y los bosques de
la Amazonía. El calentamiento
global, la minería informal y el
gravísimo deshielo de los nevados
son una grave amenaza para el
ecosistema natural de todas las
regiones del Perú. El desastre que
está ocurriendo en gran parte del
territorio nacional por la intensidad de las lluvias, desbordes de ríos y huaycos es un aviso de lo
que puede venir más adelante.

Evolución del Subsistema Institucional


En el Subsistema Recursos Institucionales y Normativos, se está en un promedio de 3.5/10. Es decir,
muy bajo. Podemos observar como
en la variable Gestión de la
Presidencia, así como en la variable
Paz Social y Gestión de los Poderes
Públicos, hubo durante el segundo
semestre del 2016, una
“capitalización” de las mismas
gracias a la “luna de miel” y
expectativas esperanzadoras

Generadas por el nuevo gobierno. Pero ese capital fresco se viene diluyendo tempranamente,
dificultando la credibilidad y capacidad de la gestión pública

Desarrollo sostenible
30
CAPÍTULO IV
EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA REGION DE DEAPURIMAC

CONTEXTO REGIONAL
I) CARACTERÍSTICAS GENERALES

Desarrollo sostenible
31
a) Superficie y Ubicación Geográfica
Apurímac tiene una superficie territorial de 20 896 km2 y representa el
1,6 por ciento del territorio nacional, siendo la provincia de Aymaraes la más
extensa con el 20,2 por ciento de la
superficie territorial del departamento. El
Departamento de Apurímac se encuentra
ubicado en el sur este de los andes
centrales del Perú, limita por el norte con
los departamentos de ayacucho y cusco, por el nor-oeste, oeste y el sur-oeste con
el departamento de ayacucho, por el nor-este, este y sur-este con el
departamento de cusco y por el sur con Arequipa. Está constituido por 7
provincias y 80 distritos. La ciudad capital es Abancay, y las provincias de
Andahuaylas, Aymaraes y Grau son las que políticamente se encuentran divididas
en el mayor número de distritos.

b) Población
Según las proyecciones poblacionales del INEI al 2019, Apurímac albergaba una
población de 466,228 habitantes, lo que representa el 1.4% de la población
nacional.

Desarrollo sostenible
32
c) Clima

El clima es variado de acuerdo a la altitud. Es cálido y húmedo en los cañones profundos


del Apurímac, Pampas y Pachachaca; templado y seco en las altitudes medias; frío y de
concentrada sequedad atmosférica en la alta montaña, y muy frío en las cumbres
nevadas. La variación de la temperatura es muy significativa y aumenta con la altitud.

d) Estructura productiva

En el año 2015, según estimaciones del INEI, Apurímac aportó el 0,97% al valor agregado
bruto (VAB) nacional, ocupando el último lugar a nivel departamental. La agricultura es la
principal actividad económica del departamento seguido de construcción y comercio. En
cuanto a sus potencialidades, es uno de los departamentos

Del país que cuenta con grandes reservas en el sector minero, por albergar considerables
yacimientos de cobre, hierro y oro.

e) recursos naturales

II) INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN APURIMAC

a) ASPECTO SOCIAL

1 POBREZA E INCLUSIÓN SOCIAL

Desarrollo sostenible
33
Para el año 2011, el presupuesto asignado al departamento de
Apurímac por parte de los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local)
es próximo a los S/. 1,623 millones. A la fecha 2015 se viene ejecutando el 79.5% del
presupuesto (S/. 1,290 millones) y los recursos para proyectos de inversión representan el
39.7% del total del presupuesto. A pesar del presupuesto asignado al departamento, el
70.3% de la población de Apurímac vive en situación de pobreza y las 07 provincias del
departamento presentan una incidencia de pobreza mayor al 50%. La provincia con la
mayor incidencia de pobreza es Cotabambas (88.2%) y la que presenta la menor
incidencia es la de Abancay (58.1%). Pero al interior de estas provincias hay distritos con
patrones distintos en lo referente a la incidencia de pobreza

2.-en educación: solo el 16.4% y 8.5% de los estudiantes lograron los aprendizajes
esperados para el grado y edad en comprensión lectora y matemática, respectivamente;
siendo la provincia de Cotabambas la que presenta una menor proporción de alumnos
con los aprendizajes esperados (6.7% en comprensión lectora y 5.5% en matemática).
Cabe señalar que las provincias de Aymaraes y Grau no presentan información debido a
que no alcanzaron el mínimo de instituciones educativas evaluadas.

Desarrollo sostenible
34
3.- En cuanto a salud, la tasa de mortalidad infantil en el
departamento fue de 22.8 por cada mil nacidos vivos, siendo las provincias
de Antabamba (41.2 por mil nacidos vivos) y Grau (30.2 por mil nacidos vivos) las que
presentan la mayor tasa de mortalidad infantil. Asimismo, la desnutrición crónica en niños
y niñas menores de 5 años es de 34.8%, mayor al promedio nacional (28.5%), lo que
coloca a Apurímac como el séptimo departamento con mayor nivel de desnutrición
crónica infantil, por debajo de Cusco (38.4%), Pasco (38.4%), Huánuco (39.2%), Cajamarca
(39.8%), Ayacucho (41.4%) y Huancavelica (53.6%).

4.- Respecto al acceso a los servicios básicos, el 80.5% y 40.6% de la población de


Apurímac no cuenta con agua ni desagüe, respectivamente. La provincias con mayor
carencia del servicio de agua son Antabamba (75.3%) y Grau (76.9%), mientras que las
provincias con mayor carencia del servicio de desagüe son Cotabambas (95.6%) y

Chincheros (94.5%). Asimismo, el 42.4% de la población de Apurímac no cuenta con


electricidad,

b) ASPECTO ECONOMICO

1.- Características económicas de la región

Desarrollo sostenible
35
La región aporta el 0.49% del PBI nacional, la estructura del PBI de
Apurímac muestra claramente que estamos ante una economía productora
principalmente agrícola 2001 al 2007, el 24% lo genera la Agricultura, Servicios
gubernamentales el 20.9%, seguido del Comercio con el 12.8% y otros servicios 11.2%. Sin
dejar de lado que la Minería podría ser un sector creciente, teniendo en cuenta los
proyectos que actualmente están en fases de exploración y desarrollo.

Sin embargo Apurímac lideró el crecimiento a nivel regional. Ello se debió a la fuerte
expansión del sector minero (1,846%) debido, principalmente, a la producción de cobre
del proyecto Las Bambas. Esta operación también ha incidido en el crecimiento del
empleo total en la ciudad de Abancay (8.2%), que se explica por la mayor demanda
laboral de los sectores transporte, almacenes y comunicaciones (40.0%) y servicios (9.4%).

En el 2015, el PBI de la región fue de S/ 2,651 millones, con lo cual representó tan solo el
0.5% del PBI nacional. Mientras que, en el 2016, solo la producción de Las Bambas añadiría
aproximadamente S/ 4,554 millones al PBI de Apurímac. Con lo cual, el PBI de Apurímac
se multiplicaría 2.7 veces en el año y la participación del sector minero en dicha región se
elevaría de 11% en el 2015 a 65% en el 2016.

c) ASPECTO AMBIENTAL

En la región de Apurímac, una región con mayores evidencias y testimonios de pobreza


y extrema pobreza en el país, no obstante a que comparativamente con el caso de otras

Regiones es la menos contaminada –y a pesar que aún no existe actividades industriales


y mineras de envergadura-, afronta actualmente problemas preocupantes de
contaminación ambiental. Sin embargo en lo absoluto no existe sensibilización al respecto
y, por consiguiente, no hay voluntades, iniciativas ni esfuerzos por el problema de la
contaminación ambiental regional y que ello imposibilita promover el desarrollo
sostenido y sostenible de la región. Se prevé que en los próximos años, por la dinámica
natural de la explotación de sus recursos naturales y principalmente por la inminente
actividad masiva de la minería en el sector denominado Las Bambas, el problema de la

Desarrollo sostenible
36
Contaminación regional va a adquirir ribetes inmanejables y
entonces va a encontrar a una región inerme con el consiguiente deterioro
irreversible del ecosistema regional.

ii) AGENDA AMBIENTAL PARA LA REGIÓN DE APURÍMAC

 Compromiso regional concertado de lucha contra la pobreza entre las fuerzas


vivas de la Región dentro del concepto de desarrollo sostenible
 Diagnóstico ambiental integral de la Región e inventario de pasivos ambientales
 Diseño e implementación gradual del Sistema de Gestión Ambiental de la Región
para prever, controlar y mitigar la contaminación ambiental
 Creación del Tribunal Regional Ambiental de Apurímac Diseño e implementación
gradual de estrategias de educación, investigación y divulgación ambiental en la
Región
 Establecer mecanismos de financiamiento ambiental
 Establecer procedimientos para la toma de decisiones ambientales y mecanismos
de supervisión para garantizar la efectiva ejecución en la Región

III) FACTORES QUE AFECTAN EL DESARROLLO SOSTENIBLE

a) Erosión y desertificación de los suelos

Según Ibáñez et al (2010) el proceso de desertificación en la región Apurímac está ligado


principalmente a causas humanas, tales como deforestación, agricultura en laderas de
alta pendiente, quemas y minería. Lo cual, aunado a la alta variabilidad

Climática en alta montaña, genera una progresiva degradación de los ecosistemas y


pérdida de diversidad biológica

Existen dos factores visibles que explican los procesos de desertificación en el paisaje de
la región:

Desarrollo sostenible
37
 Aumento de los suelos desnudos, indicador de procesos de
desertificación y/o degradación de las tierras en la región Apurimac.
 Disminución de cuerpos de agua y de las zonas de nieve y hielo, indicador de
procesos de Disminución de las reservas hídricas, entendiendo que uno de los
factores claves es la disminución de la reducción del volumen de agua necesaria
para los procesos claves de los ecosistemas.

A su vez, se observa un crecimiento del área de suelos destinada a la actividad agrícola,


lo cuál puede ser explicado por el aumento de la población, la necesidad creciente de
tierras para cultivo que satisfagan las demandas de alimentos de esta población en
crecimiento. Esta situación puede generar problemas de erosión de las tierras

Desarrollo sostenible
38
b) Especies de flora y fauna en peligro de extinción
(especifica)

El departamento de Apurímac es poseedor de una variada diversidad de especies que


solo se podría conocerse con un estudio específico de dicha diversidad, abundancia así
como su distribución.

Sin embargo se han hecho algunos esfuerzos por conocer esta riqueza de especies; así
por ejemplo, Reinal et al (2009) identifican 17 familias y 21 especies de árboles nativos de
los ecosistemas bosque de neblina (yungas). El proyecto de Zonificación Ecológica y
Económica (2010) caracteriza, a manera de muestra, las principales especies de la región.
80 especies de flora, agrupados en 45 familias; 34 especies de macro fauna, distribuido
en 25 familias y; 54 especies de flora endemica2, distribuido en 28 familias, así como 14
especies de fauna endémica en 6 familias (Anexo cuadros 30, 31 y 32 respectivamente).
Muchas de las especies antes descritas son aprovechadas por las familias y comunidades
ya sea como fuente de combustible, fuentes de proteínas, aprovechamiento de madera,
medicina, hierbas aromáticas, instrumentos ornamentales, entre otros que si se
caracterizara bajo los diversos servicios eco sistémicos que brindan, las variedad de
beneficios que se disfruta de la diversidad biológica serían innumerables.

Desarrollo sostenible
39
c) Escasa rentabilidad y reconocimiento de la
agrobiodiversidad regional

La promoción de cultivos y variedades más comerciales, el escaso reconocimiento del


verdadero valor de las variedades tradicionales y la falta de un mercado justo que
reconozca dicho valor; han propiciado que los agricultores se enfoquen en la producción
de algunas pocas variedades que les permite mayor volumen de producción y mejores
ingresos económicos. Por ejemplo la introducción de algunas variedades de papa, maíz,

zapallos, etc. Para que este abandono de cultivos no suceda, la población demanda la
articulación hacia un mercado, principalmente que reconozca no solo el producto, sino
también el esfuerzo y proceso de producción.

d) Ampliación de la frontera agropecuaria y pérdida de conectividad

Se refiere a la tala y quema descontrolada con fines de expansión agrícola y ganancia de


forraje para la ganadería. Este proceso está fragmentando ecosistemas naturales de gran
importancia, como los bosques nativos, pajonales, matorrales, entre otros. Los efectos en
la biodiversidad es la Reducción de hábitat naturales o perturbación de las mismas,
reducción de poblaciones de vida silvestre (flora y fauna) y en muchos casos ruptura de
conectividad para la fauna silvestre, principalmente vertebrados. Si bien es cierto que por
un lado, las comunidades

Son los responsables de manejar y conservar una importante diversidad cultivada,


también son los responsables que poco a poco se vaya rompiendo la conectividad entre
ecosistemas que permitan el transito e intercambio de genes, de animales silvestres
fundamentalmente.

d) Crecimiento de la actividad minera

Desarrollo sostenible
40
Esta es una de las actividades económicas que más ha empezado a crecer en
la región y la más controversial, por el enorme potencial de afectar el paisaje, la
biodiversidad y la dinámica social de las poblaciones cercanas; por ejemplo está
generando el abandonado la actividad agropecuaria que desde tiempos lejanos siempre
se ha desarrollado en la región.
La actividad minera, es considerada como una de las principales amenazas para la
diversidad biológica por la poblacion7. Tiene enorme potencial para fragmentar el paisaje,
ecosistemas y los servicios eco sistémicos; tiene alto poder de contaminar, principalmente
los cuerpos de agua (se han detectado diversos pasivos ambientales) y finalmente por
que motiva el abandono del campo al tratarse de una actividad más rentable que la
agricultura.

A nivel de toda la región no se ha puesto aun énfasis en la determinación de estos pasivos


ambientales y las posibles acciones para reducir sus efectos negativos. Sin embargo se
han realizado esfuerzos para determinas estos pasivos en los ríos de Anta bamba, Vilca
bamba, Chal huanca y un sector del Rio Apurímac, en la cual se han determinado 25
puntos en las siguientes condiciones

Considerando que la prioridad Nacional y Regional incentiva dicha actividad, también se


debe pensar en el establecimiento de una política de sostenibilidad que garantice la
conservación de ecosistemas “claves” para el bienestar humano y de la región. El
ordenamiento territorial por cuencas hidrográficas, es una muestra de ello que, desde
hace mucho se propone y exige pero que aún no se ha tomado la decisión política para
implementarlo. Entonces, es también objetivo de este documento, sensibilizar a los
decisores regionales para que se implementen medidas como el ordenamiento

Territorial, la restauración ambiental, evaluación de impactos ambientales, etc. En general


el tema urge la necesidad de implementar los dispositivos legales pertinentes para realizar
el seguimiento, monitoreo y recuperación de las zonas degradadas, contaminadas, etc.,
que han sido provocadas por acciones extractivas como es la minería

e) Actividades culturales dañinas a la diversidad biológica

Desarrollo sostenible
41
Finalmente entre los impulsores de cambio directo de la diversidad
biológica, están las
Actividades que son motivados por razones culturales o tradicionales. Asi
encontramos:
• El “llantacuscca” o leñado para fiestas costumbristas. En esta, la comunidad se
organiza y Acude a zonas donde se obtiene Lena y combustible para la fiesta,
propiciando una preocupante desaparición de bosques y matorrales.

• Tala de árboles para fiestas de carnavales. La “yunsa” o corta monte es una las
costumbres más tradicionales de la región, para lo cual se tala principalmente el
“molle”.
Para seguir con la tradición, se debe promover la forestación y reforestación.

f) Otras formas de contaminación y alteración de los ecosistemas

Además de la minería, se ha identificado que existen otras formas que alteran el


ecosistema acuático; así por ejemplo se tiene:

• Incendios de cabeceras de cuenca que ano a ano se realiza con la idea de atraer las
lluvias y/o obtener nuevos pastos, impactan directamente sobre la vida silvestre, as como
altera la capacidad de retención e infiltración de al agua para alimentar los

acuíferos y se expone el suelo, al quedarse sin cobertura, a un proceso acelerado de


erosión eólica e hídrica.

• Sobre uso de agroquímicos que se ha incrementado con el paso de los años en la


perspectiva de obtener mejores rendimientos.

Desarrollo sostenible
42
• Contaminación con aguas servidas. En la región, ninguna ciudad
y/o centro poblado cuenta con un adecuado tratamiento de sus efluentes, lo
que hace que todos los desechos terminen directamente en los ríos, con graves
consecuencias para el futuro.

• Infraestructura nociva que no considera caudales ecológicos o ambientales. En la región,


el 100% de todas las obras de infraestructura de riego no consideran los caudales
ambientales o aquel volumen mínimo de agua que permita la sobrevivencia de la vida
acuática. Por ejemplo cuando se realiza una derivación de los ríos se estila desviar el 100%
del volumen de agua, dejando sin ninguna oportunidad a la vida acuática.

g) Debilitamiento de la organización comunal

Existe una clara tendencia y progresivo debilitamiento del tejido social para la gestión de
sus recursos naturales, entre ellas la biodiversidad. Prueba de ello es que en los últimos
anos los conflictos por acceso al agua, los pastos, a leña (combustible), entre otros se ha
incrementado y la disponibilidad de dichos recursos se ha disminuido, lo cual evidencia
una crisis de un buen gobierno ambiental comunitario.

h) Débil institucionalidad para la gestión de la diversidad biológica

Para la gestión de la diversidad biológica, las instancias existentes, tanto a nivel municipal
como regional se han debilitado, a lo que se adiciona una intervención desarticulada de
las entidades públicas y privadas; así mismo se limita a la realización de acciones aisladas
de comunidades campesinas, gobiernos locales y el Gobierno

Regional, lo cual no ha tenido un efecto significativo para resaltar la gran riqueza de


biodiversidad con la que cuenta la Región.

A nivel municipal, por ejemplo, las Comisiones Ambientales Locales (CAL), instancias
institucionalizadas para la gestión ambiental, sobre la base de la organización social, se
han debilitado, no tienen vida orgánica y en algunos casos, simplemente no existe. En
este nivel resaltan las CAL de

Desarrollo sostenible
43
Andahuaylas, Aimaras, Abancay y Grau fundamentalmente; sin
embargo en las otras existen iniciativas débiles para su constitución. Esto
evidentemente dificulta la gestión de la biodiversidad a partir de dicho nivel y perjudica
las comunidades (hacia abajo) y la región (hacia arriba). Hacia abajo porque no se generan
marcos orientadores para gestión de la biodiversidad apara las comunidades y para
arriba, porque no se cuenta con experiencias y estrategias que alimenten la política
regional y nacional.

A nivel regional las características anteriores repite el mismo patrón con la Comisión
Ambiental
Regional (CAR) y sus grupos técnicos. Estas instancias por lo general están centralizadas
en la capital regional (Abancay) desde donde se generan políticas y orientaciones para
toda la región, como la
Estrategia Regional de Cambio Climático. Por lo general los grupos técnicos funcionan
gracias al apoyo de entidades de promoción del desarrollo, cuya temática esta
directamente relacionada con la función del grupo técnicos. De conjunto de grupos
Técnicos, la de Biodiversidad Forestal es la que menos constancia e interés ha tenido en
los últimos anos, por lo que su secretaria técnica (que recae en la
Gerencia de Recursos Naturales) debe liderar el proceso de reorganización para una
acción efectiva.

i) Carencia de políticas públicas para la gestión de la diversidad biológica

La ERCC (2011) se menciona que 82.17% del total de inversión publica del periodo 2005 -

2010, se ha invertido en los corredores económicos Abancay - Andahuaylas - Chincheros,


y Abancay
- Antabamba - Aymaraes y fundamentalmente en infraestructura física vial, social y
económica. Esto evidencia que las prioridades de la región están centradas en obras de
infraestructura, descuidando la inversión que promueva el desarrollo económico y la
gestión de los recursos naturales.

Desarrollo sostenible
44
A pesar de ello, en el Plan de Desarrollo Regional Concertado
(PDCR) Apurímac al 2021, se expone en algunos lineamientos para la gestión
de la diversidad biológica en el eje Territorio,

Medio ambiente y recursos naturales. El documento se prioriza las siguientes líneas


estratégicas;

Gestión sostenible de los recursos naturales, la biodiversidad y la conservación del


Medio ambiente.

• Un Plan Regional para la gestión de riesgos y medidas de adaptación al cambio climático


• Un Programa regional de educación ambiental
• Un Programa multisectorial de promoción de la actividad minera responsable para el
desarrollo sostenible
• Un Plan regional para la gestión y tratamiento integral de los residuos sólidos.
• Un Programa regional integral de gestión de los recursos hídricos: uso, conservación y
manejo del agua
• Un Plan regional de forestación y reforestación
• Un Plan multisectorial para la conservación de los ecosistemas
• Un Proyecto regional para la recuperación, protección y uso productivo de suelo.
Desarrollo agropecuario e infraestructura productiva
• Plan Regional de mantenimiento y modernización de la infraestructura de riego.
Ordenamiento normativo ambiental
• Proyecto para el desarrollo de una legislación ambiental regional concordada con
legislación nacional y en armonía con tratados internacionales.

CONCLUSIONES:
 El desarrollo sostenible surge como concepto de una comisión
internacional que analizó y evaluó las necesidades del desarrollo humano.
 El desarrollo sostenible, se define como un desarrollo duradero, sostenible
en el tiempo.
 El nivel educativo permite enfrentar la creación y formación de una
conciencia, la formación de una actitud, estimular una forma nueva de

Desarrollo sostenible
45
proceder, una forma nueva de pensar para afrontar las
problemáticas que el desarrollo sostenible plantea.
 Los retos del desarrollo sostenible son retos a que debe enfrentarse desde
la educación ambiental. El desarrollo sostenible va imponiendo a la
educación ambiental el cambio de paradigmas para lograr un incremento
en la calidad de vida.
 El Perú, desde el punto de vista de su diversidad ecológica y su milenaria
historia humana, es un país posible, pero el mayor desafío que presenta es
que su desarrollo pase del saqueo hacia la sostenibilidad, y de la
destrucción y del deterioro hacia la recuperación, y hacia la planificación
estratégica del futuro.
 El Perú, desde el punto de vista de su diversidad ecológica y su milenaria
historia humana, es un país posible, pero el mayor desafío que presenta es
que su desarrollo pase del saqueo hacia la sostenibilidad, y de la
destrucción y del deterioro hacia la recuperación, y hacia la planificación
estratégica del futuro.

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