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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA


ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

facultad de ingeniería
DE INGENIERIA CIVIL
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

INGENIERÍA DE PROYECTOS II

Integrantes:
PLANEAMIENTO
REGIONAL  CASTRO TORRES, Yohana Nair
 MACHUCA RONCAL, Silvia
 SÁNCHEZ CASANOVA, Cristhian
“Conceptos básicos”  VILLANUEVA BAZÁN, Jhoselyn

DOCENTE:

CAJAMARCA, 03 DE OCTUBRE 2019


Mcs. Arq. CÉSPEDES CÁCERES ALEXANDER

FELIPE
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ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3

II. MARCO TEORICO .............................................................................................. 4

2.1. ¿Qué es planificación y desarrollo? ................................................................... 4

2.2. ¿Cuáles y que son los elementos de desarrollo regional? .................................. 8

2.3. ¿Qué es la teoría espacial en la planificación regional? .................................. 12

2.4. Conceptos de planificación y ordenamiento territorial .................................... 13

2.5. ¿Qué es la planificación regional? ................................................................... 15

2.6. Importancia de la planificación ........................................................................ 19

2.7. Principios de la planificación ........................................................................... 19

III. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................. 21

IV. LINKOGRAFIA .................................................................................................. 21

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TEMA: CONCEPTOS BASICOS DEL PLANEAMIENTO REGIONAL

I. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo busca realizar una revisión del conjunto de teorías sobre

el desarrollo regional y local, y junto a ello, un análisis de la región

económica, aplicando para ello los resultados de dicha revisión. Para

desarrollar nuestro propósito, en primer lugar, haremos un recorrido por las

diferentes acepciones que ha tenido a lo largo de la historia el concepto de

región, para así dar claridad a la pregunta de cómo y por qué se dividen los

territorios. A continuación, iniciamos un trayecto a través de las principales

teorías del crecimiento regional para, finalmente centrarnos en las teorías del

desarrollo local, las cuales nos darán una visión más clara de la importancia

que tiene para el crecimiento territorial la ubicación y la organización

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II. MARCO TEORICO

2.1. ¿QUÉ ES PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO?

1. PLANIFICACIÓN

 Disciplina orientada a establecimiento de políticas, estrategias y acciones

para alcanzar objetivos y metas de desarrollo de país, utilizando

eficazmente recursos disponibles. (Karl Stefanic-Allmayer 2005)

 Propone alternativas de políticas públicas y estrategias de desarrollo.

 Actividad pública, privada, técnica y política, que involucra a equipos

técnicos, gobierno, instituciones, sociedades locales, regionales y

nacionales dentro de proceso permanente e integral, que comprende

sistema de planificación nacional. (Raúl Prebisch 2000)

 Disciplina cuyo propósito es la previsión, orientación y promoción del

desarrollo integral, urbano y rural, de circunscripciones en el nivel

provincial - distrital. (Ruth Saavedra Guzmán 2015)

 Actuar en el presente con la visión de futuro, buscando los medios para

lograr los cambios deseados y posibles. (Ruth Saavedra Guzmán 2015)

 La planificación consiste en concebir un futuro deseado, así como los

medios reales para llegar a él. (Rusell Ackoff 2007)

 La planificación es un proceso dirigido a orientar el cambio social y a

generar una secuencia de eventos futuros socialmente deseables al tomar

acciones en el presente. (Francisco Sagasti 2018)

 La planificación es el proceso de preparación de un conjunto de decisiones

respecto de la actividad en el futuro, basándose en investigación, reflexión

y pensamientos sistemáticos. (Dror Yehezkel 1994)

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 La planificación es la preformación mental de un organismo, de un órgano

o del desarrollo de un proceso funcional. (Karl Stefanic-Allmayer 2005)

 Hablando genéricamente, planificar es decidir por adelantado lo que se va

a hacer, esto es, un plan, es el curso de acción proyectado. (William

Newman 2017)

 La planificación es el trabajo hecho para bosquejar ampliamente las cosas

que se necesita hacer y el método para hacerlas a fin de lograr el propósito

establecido por la empresa. (Luther Gulick 2003)

 La planificación y la intervención del gobierno no son necesarios –por un

lado- para mantener el estado existente de las cosas, pero sí lo son para

transformarlas de una manera ordenada y racional. (Raúl Prebisch 2000)

2. DESARROLLO

 El desarrollo será un proceso de crecimiento económico y de cambio

estructural que conduce a una mejora en el nivel de vida de la población

local, en el que se pueden identificar tres dimensiones. (Luther Gulick

2003)

 El desarrollo regional es un concepto inherente a la transformación de las

regiones. Un proceso y un fin en las tareas

de administración y promoción del crecimiento y el bienestar del país

 El desarrollo regional consiste en un proceso de cambio estructural

localizado (en un ámbito territorial denominado "región") que se asocia a

un permanente proceso de progreso de la propia región, de

la comunidad o sociedad que habita en ella y de cada individuo miembro

de tal comunidad y habitante de tal territorio.

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 El desarrollo regional parte de un fenómeno universal e histórico: la

polarización. Es decir, el proceso de polarización es el que estructura el

espacio geográfico interrelacionando las actividades complementarias

ascendentes o descendientes y que existen en todos los mecanismos de

desarrollo desde el nivel elemental (aldea) hasta la metrópolis

internacional, pasando por las ciudades intermedias de todos los tamaños.

 El desarrollo es un proceso cualitativo y se define como la acción y efecto

de desarrollar o desarrollarse. (Luther Gulick 2003)

 Es un proceso de los individuos que se materializa en la región mediante

una actitud positiva que se refiere a alcanzar las metas deseadas del

mejoramiento del nivel de vida o del incremento de los ingresos guiada

por el mismo deseo o necesidad de obtenerlos. (Raúl Prebisch 2000)

 El desarrollo significa cambio con crecimiento y equidad. El desafío

principal del desarrollo es iniciar y sostener un proceso por medio del cual

se mejora el bienestar material y espiritual de la población, y los resultados

del desarrollo se distribuyen equitativamente de acuerdo con principios de

justicia social.

 El desarrollo regional puede parecer simple ya que se podría medir en los

incrementos económicos de las actividades que se dan en una región, pero

va más allá de las cifras, es necesario conocer el trasfondo

del concepto mismo que envuelve aspectos como son los sociales,

culturales, demográficos y geográficos, por mencionar algunos, que hacen

posible llevar a cabo satisfactoriamente dicho proceso.

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3. ANÁLISIS:

El concepto nos muestra un enfoque histórico en donde el desarrollo regional es

un proceso evolutivo que toma en cuenta el tiempo, tiene un sustento histórico y

que además se da en todos los lugares aptos para el desarrollo sean grandes o

pequeños.

También se lleva a cabo un proceso de transformación que puede traducirse en

cambio, evolución e innovación. Los diferentes autores además plantean que es

un fin el objetivo de la región y el hecho de transformar nos indica que la región

espera ser algo distinto como por ejemplo pasar de una sociedad agrícola a una

industrial y al cumplir este objetivo se habrá logrado el desarrollo esperado.

También tenemos un enfoque integral ya que el proceso no solo alcanza a la

economía de una región, sino que toma en cuenta a otros elementos del espacio

geográfico como lo es el ser humano. Para que el desarrollo regional se logre es

necesario que todos los elementos que conforman la región cambien en algún

sentido como por ejemplo: que el hombre adquiera conocimientos técnicos, que

la sociedad desee lograr el progreso, que los recursos naturales estén disponibles

o alcanzables y que se desarrolle la capacidad de explotarlos o transformarlos con

la instalación de infraestructura.

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2.2. ¿CUÁLES Y QUE SON LOS ELEMENTOS DE DESARROLLO

REGIONAL?

El desarrollo regional cuenta con elementos que se presentan a lo largo de su

proceso y que sin ellos sería imposible concebirlo. Por ello es importante indagar

sobre que hay tras este concepto el cual deja claro que es multidisciplinario y

que cuenta con una serie de elementos que interrelacionados contribuyen al logro

de los objetivos que espera cada región en cuanto al desarrollo. Dichos elementos

se analizarán en los siguientes párrafos, disgregando los más básicos y

elementales.

 TERRITORIO:

El primer elemento y uno de los más importantes es el territorio el cual funge

como escenario de las actividades que propician el desarrollo y donde cohabitan

las personas que lo propician. En su forma más simple se define como la porción

de la superficie terrestre perteneciente a una nación, región, provincia. Boisier,

amplía el término en relación con el desarrollo al considerar lo siguiente:

El entorno territorial es el factor clave del desarrollo. Bajo diferentes fórmulas

administrativas y jurídicas del entorno territorial, la comuna, la provincia, la

región, el país, el mundo; la calidad del territorio determina el desarrollo de las

estructuras sociales pertinentes en cada escala.

En este concepto destaca al territorio como el elemento más importante y toma en

cuenta su estructura y el comportamiento del entorno como factores necesarios

para lograr el éxito de su unidad. Otro autor, Antonio Vázquez Barquero coincide

con Boisier al expresar que el territorio es importante en conjunto con su

organización, pero no tanto como los recursos propios del lugar.

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Como acabamos de observar, el territorio se percibe de maneras distintas ya sea

como una unidad geográfica, un escenario del desarrollo o el contenedor de los

recursos, sin embargo, también es considerado un actor social, no solo como un

espacio o marco de las actividades económicas, sino como un causante de efectos.

 REGIÓN

La región como concepto enciclopédico es definida como la porción extensa de

territorio determinada por caracteres étnicos o especiales circunstancias de clima,

producción, la topografía, administración, gobierno, etc.

A diferencia del territorio, la región puede desarrollarse por sí misma y tener éxito

de manera aislada, aunque el territorio en el cual se ubique no lo lograra en su

conjunto. El territorio necesita la articulación de las regiones para alcanzar una

participación destacable frente a los demás territorios.

Por otro lado, el autor McCarty sostiene que cada territorio está compuesto por

subunidades llamadas regiones. Por su parte define a la región de la siguiente

manera:

Entidad geográfica, como la ubicación de un complejo, como un sistema cuyos

elementos son numerosos y diversos. Esos complejos no solo comprenden

cantidades de elementos, sino también que los elementos de cada uno de ellos

están arreglados de una manera más o menos diferente, de tal modo que puede

decirse que cada región constituye una entidad única.

 CRECIMIENTO

Para nuestro caso nos enfocaremos al aspecto económico o mejor dicho el

crecimiento económico que es definido como el incremento de la capacidad

productiva de un país y de sus recursos disponibles. Se retoma este concepto del

crecimiento porque implica variables como la producción, los ingresos, los

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recursos disponibles, la sociedad, entre otros, que se relacionan con el desarrollo

regional. Además, este tipo de crecimiento es medible, comúnmente por medio de

indicadores económicos como el Producto Interno Bruto (PIB) que representa el

valor de la producción de bienes y servicios de un país.

El concepto de crecimiento sirve para expresar la expansión de la producción real,

en el marco de un subconjunto económico. Esta visión se refiere a que el

crecimiento es una forma de medir cuanto ha aumentado o se ha expandido la

producción.

 DESARROLLO

A diferencia del crecimiento, el desarrollo es un proceso cualitativo y se define

como la acción y efecto de desarrollar o desarrollarse. Parece simple, pero este

concepto es más complejo de lo que parece y en comparación con el crecimiento

es abstracto.

Para el desarrollo, su sentido cambia al agregar un adjetivo. Por ejemplo si

hablamos del desarrollo biológico este se refiere a la serie de etapas por las que

pasa el ser viviente en el curso de su crecimiento y el desarrollo económico se

define como la evolución progresiva de una economía hacia mejores niveles de

vida. El ámbito económico es el que nos interesa debido a que se relaciona con el

objetivo del crecimiento económico que es obtener mejores niveles de vida.

Spencer define al desarrollo económico de la siguiente forma:

El desarrollo económico es el proceso por el que las naciones alcanzan la

transformación de su sistema socioeconómico. Esto significa que existen mejoras

en la calidad de los recursos y cambios positivos en las actitudes, instituciones y

valores de la sociedad.

 LOS ACTORES

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Se distinguen dos actores: la sociedad civil y el Estado

 Sociedad civil: que se encarga de ubicar diversos segmentos individuales

u organizados, que cumplen roles económicos o sociales. Tenemos los

gremios, ONG, iglesias, etc.

 Estado: en donde se hallan las instituciones públicas de dimensión

nacional o local que están a servicios específicos a favor de la comunidad.

Tenemos los programas JUNTOS, PENSION 65, etc.

 LA CULTURA

Se puede afirmar que la cultura es un modo de vivir, de pensar, de hablar, etc.

En este sentido los aspectos que definen una cultura son: los bienes materiales, la

visión del mundo, la organización social, etc.

 LOS RECURSOS

Son los diversos tipos de elementos con los que contamos, ya sean naturales,

humanos tanto en cantidad como en calidad y también son generadores de

desarrollo.

 LAS INSTITUCIONES

Para lograr el desarrollo se requiere una adecuada institucionalidad y conocer las

instituciones que actúan en nuestro medio, para el desarrollo las instituciones

deben estar totalmente capacitadas.

Se dice que una institución es inteligente cuando interactúa con otras instituciones

y es virtual cuando tiene un soporte informático para desarrollar operaciones

específicas.

 LOS PROCEDIMIENTOS

Son las acciones que facilitan la operatividad y la viabilidad del desarrollo.

Se considera a aquellos que se refieren a la gestión del gobierno territorial.

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 EL ENTORNO

Son las fuerzas externas de la región, que destacan la situación económica del

país, las comunicaciones, el desarrollo tecnológico, el desarrollo del Estado y la

red internacional.

También a las modalidades de comercio, el patrón geográfico de comercio, los

acuerdos y las formas de promoción.

2.3. ¿QUÉ ES LA TEORÍA ESPACIAL EN LA PLANIFICACIÓN

REGIONAL?

La denominada Teoría Espacial es la resultante de la aplicación de la

microeconomía y la teoría de equilibrio general al problema de la localización

de las actividades mercantiles, clasificadas en tres grupos: las actividades

“industriales”, las actividades de prestación de servicios centrales y las

actividades agrícolas.

La mayoría de los autores desarrollan sus teorías sobre el supuesto de que los

fenómenos económicos, cuyas formas espaciales están estudiando, se

desenvuelven en un contexto que puede ser identificado como un espacio

ideal. De esta manera puede comprenderse que en algunos casos sus

proposiciones sobre la espacialidad adoptan diferentes formas que contrastan

las configuraciones identificables en las situaciones reales.

La cuestión está en cómo se concibe categóricamente el espacio, así se tiene:

 Bunge, William: El espacio es la base para la constitución de un espacio

en general, sin embargo, no se debe e confundir un recurso formal

abstracto con una teoría en la que suceden diferentes fenómenos de

socialización.

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 Christaller, Losh: En terminso de procesos materiales de localización de

elementos físicos como la población, transporte; el espacio es donde

ocurren procesos que van destacando configuraciones espaciales de

diferentes agentes involucrados.

La especificidad de las teorías indica que lo espacial caracteriza su objeto de

estudio por una red de relaciones entre los mismos.

2.4. CONCEPTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

 El Ordenamiento Territorial Rural (OTR) en el libro de (José M. Paruelo,

2014) se lo define como un proceso político-técnico-administrativo orientado

a la organización, planificación y gestión del uso y ocupación del territorio, en

función de las características y restricciones biofísicas, culturales,

socioeconómicas y político-institucionales. Este proceso debe ser participativo

e interactivo y basarse en objetivos explícitos que propicien el uso inteligente

y justo del territorio, aprovechando oportunidades, reduciendo riesgos,

protegiendo los recursos en el corto, mediano y largo plazo y repartiendo de

forma racional los costos y beneficios del uso territorial entre los usuarios del

mismo (MAGyP 2012).

 Según el Ministerio del (Ambiente, 2013), el Ordenamiento Territorial es una

política de Estado, un proceso político y técnico administrativo de toma de

decisiones concertadas con los actores sociales, económicos, políticos y

técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, la

regulación y promoción de la localización y desarrollo sostenible de los

asentamientos humanos; de las actividades económicas, sociales y el desarrollo

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físico espacial sobre la base de la identificación de potenciales y limitaciones,

considerando criterios ambientales económicos, socioculturales,

institucionales y geopolíticos. Asimismo, hace posible el desarrollo integral de

la persona como garantía para una adecuada calidad de vida.

 Según Gómez y Gómez (2014), el ordenamiento territorial se presenta como

uno de los elementos esenciales para planificar el desarrollo sostenible del

territorio y así poder ofrecer una base sólida para el aprovechamiento real de

sus recursos. (Catalina Trujillo-Osorio, 2015).

 Una de las definiciones de mayor aceptación es la dada por la Carta Europea

de Ordenación del Territorio, firmada por los países representados en la

Conferencia Europea de Ministros Responsables de Ordenamiento Territorial

–CEMAT-, la cual define al Ordenamiento Territorial, (Land-use planning)

como “la expresión espacial de las políticas económicas, sociales, culturales y

ecológicas de la sociedad. Es a la vez una disciplina científica, una técnica

administrativa y una política concebida como un enfoque interdisciplinario y

global, cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la

organización física del espacio según un concepto rector” (Consejo de Europa,

1993).

 Proceso mediante el cual se orienta la ocupación y utilización del territorio y

se dispone de cómo mejorar la ubicación en el espacio geográfico de los

asentamientos, la infraestructura y las actividades socioeconómicas para lograr

desarrollo humano, sostenibilidad ambiental y competitividad económica.

 Según el Diccionario: El Ordenamiento es el acto y el resultado de ordenar:

ubicar algo según el modo adecuado o en virtud de un plan. Territorial, en tanto,

es aquello vinculado al territorio (un sector de superficie que pertenece a un

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Estado o a una división administrativa específica). Se llama ordenamiento

territorial a una herramienta o un recurso multidisciplinario que apunta a la

gestión apropiada de los espacios geográficos. El ordenamiento territorial tiene

como objetivo favorecer el desarrollo sustentable teniendo en cuenta los

factores sociales, económicos y ambientales.

 Planificación Territorial, Ordenación del Territorio u Ordenamiento

Territorial, se conoce a la Ciencia Interdisciplinaria que es a su vez Ciencia

Aplicada, Política y Técnica Administrativa, concebida con un enfoque

interdisciplinario y global, que analiza, desarrolla y gestiona los procesos de

planificación y desarrollo de los espacios geográficos y territorios, tanto

Urbanos como Rurales, a menudo regiones administrativas determinadas de

escala local, regional o nacional, según sus posibilidades ambientales,

económicas y sociales, propiciando su desarrollo sostenible.

 Según (Lopez, 2015) es una función pública que tiene por objeto establecer el

marco de referencia espacial necesario para las distintas actividades humanas,

ya sean: asentamientos humanos, actividades productivas o de protección de

los recursos naturales, señalando a su vez, la vocación de las diversas zonas del

territorio.

2.5. ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN REGIONAL?

 Para Andrés E. Miguel “la planificación regional es aquella actividad orientada

a proyectar un futuro deseado y la manera efectiva de realizarlo y uno de cuyos

resultado es el “plan regional”. La planificación regional contempla varias

etapas, las cuales son la planeación, negociación, ejecución, control y

evaluación de los planes. La planificación regional puede ser centralizada o

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descentralizada; participativa, imperativa o indicativa; estratégica, integral o

sectorial; municipal, regional o nacional prospectiva o coyuntural; en un

contexto de equilibrio contingente (desórdenes). La planificación para este

autor es la que determina el tipo de planeación que puede realizarse, pues de

manera concreta la planeación es el conjunto de actividades orientadas a

realizar un “plan”.

 Para Andrés E. Miguel “la planificación regional es aquella actividad orientada

a proyectar un futuro deseado y la manera efectiva de realizarlo y uno de cuyo

resultado es el “plan regional”.

 Para Andrés E. Miguel “la planificación regional es aquella actividad orientada

a proyectar un futuro deseado y la manera efectiva de realizarlo y uno de cuyo

resultado es el “plan regional”. La planificación regional contempla varias

etapas, las cuales son la planeación, negociación, ejecución, control y

evaluación de los planes. La planificación regional puede ser centralizada o

descentralizada; participativa, imperativa o indicativa; estratégica, integral o

sectorial; municipal, regional o nacional prospectiva o coyuntural; en un

contexto de equilibrio contingente (desórdenes).

La planificación para este autor es la que determina el tipo de planeación que

puede realizarse, pues de manera concreta la planeación es el conjunto de

actividades orientadas a realizar un “plan”.

 La planificación regional según glosario de términos nos señala que “es el

establecimiento de planes sectoriales concretos y detallados de los aspectos:

físico, empresarial y social de una región determinada, entendidos como un

proceso continuo en función de la interacción sectorial de dichos aspectos”

(Ordaz Zubia, 2006).

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 DEFINICIÓN DEL CONCEPTO DE LA PLANIFICACIÓN DEL

DESARROLLO REGIONAL INTEGRADO: Las definiciones de los términos

"región", "desarrollo", "planificación" e "integrado" son casi tan numerosas

como las personas que los emplean. En este libro no se intenta llegar a

definiciones generales, pero los lectores deberán comprender la forma en que

estos vocablos se utilizan en el mismo.

El Desarrollo Regional define a una REGION como cualquier área sub

nacional que un país identifica como tal para fines de desarrollo o de

planificación. Una región podría comprender también partes de más de un país.

Puede ser una unidad geográfica, como por ejemplo una cuenca hidrográfica,

o una subdivisión política, como sería el caso de uno o más municipios,

provincias o estados. Podría ser el lugar donde se presenta un problema, como

por ejemplo un área de elevado desempleo, o un área vacía que ha perdido su

identidad nacional debido al flujo de colonos extranjeros, o bien incluso una

unidad de planificación espacial arbitrariamente definida.

El Desarrollo Regional ha prestado asistencia en regiones con superficies que

varían desde unos pocos cientos hasta un millón de kilómetros cuadrados,

regiones que incluyen zonas metropolitanas y áreas fronterizas, y regiones que

representan una amplia gama de condiciones culturales, ecológicas e

institucionales. En síntesis, como áreas de estudio, las regiones no tienen

características generales que las distingan. Sin embargo, la metodología para

la planificación del desarrollo regional sí las tiene, y es probable que lo que

aquí se describe pueda aplicarse a una amplia variedad de áreas de estudio y a

distintos problemas.

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El término DESARROLLO, tal como se lo emplea aquí, conlleva el concepto

de sustentamiento, y va más allá de la controversia entre "crecimiento" y

"crecimiento con distribución". En verdad, el sustentamiento requiere

estabilidad dinámica lograda a través de un cambio que es económicamente

saludable y socialmente justo, y que mantiene la base de recursos naturales.

Según este modelo, el desarrollo significa cambio con crecimiento y equidad.

El desafío principal del desarrollo es iniciar y sostener un proceso por medio

del cual se mejora el bienestar material y espiritual de la población, y los

resultados del desarrollo se distribuyen equitativamente de acuerdo con

principios de justicia social.

El vocablo PLANIFICACION, tal como se lo emplea aquí, se refiere al

proceso mediante el cual los gobiernos, con el apoyo del Desarrollo Regional,

producen planes y seleccionan proyectos de desarrollo. El producto final es el

informe que contiene el plan, los proyectos y programas de desarrollo

recomendados, y los correspondientes antecedentes. La serie de pasos

requeridos para preparar el plan y los proyectos constituye lo que en este libro

se denomina con el nombre de estudio. Es importante recordar que la

planificación del desarrollo regional es uno de los primeros pasos del proceso

de desarrollo, y que su producto final es un informe que contiene una propuesta

de acción, aunque el verdadero desarrollo puede no producirse durante algún

tiempo.

 La planificación regional según otros términos nos señala que es el

establecimiento de planes sectoriales concretos y detallados de los aspectos

físico, económico y social de una región determinada, entendidos como un

proceso continuo en función de la interacción sectorial de dichos aspectos.

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2.6. IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN

1. El desarrollo regional permite tratar problemas como la pobreza, el

desempleo y el subempleo que no pueden resolverse efectivamente a escala

nacional o municipal.

2. Las ciudades o municipios no pueden tratar de solucionar distintos

problemas o fenómenos socioeconómicos en lo individual; éstos deben de

abordarse con una base “espacial” más amplia.

3. La panificación regional radica en que la planeación implica actividades

futuras, y todo fututo implica una toma de decisiones por lo que no se puede

dejar de lado tan importante procesos en la Administración Pública.

4. Moviliza la participación local.

5. Aumenta la productividad-esfuerzo conjunto

6. Aumenta la posibilidad de implementar los planes.

7. Ejecuta de manera conjunta y planificada.

8. Favorece la transferencia eficiente de la tecnología.

2.7. PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN

Intervenciones y soluciones específicas dependerán totalmente de las

necesidades de cada región en cada país, pero en términos generales, la

planificación del territorio a nivel macro buscará: Resistir el deterioro en las

llanuras de suelo húmedo o a lo largo de fallas sísmicas. Estas áreas pueden

ser utilizadas como parques o campos agrícolas improvisados.

9. Designar vías para transporte utilizando ejes y rutas considerando mejorar

las nuevas infraestructuras

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10. Alguna consideración dentro de diferentes roles de asentamiento en la

región puede ayudar, por ejemplo algunos pueden ser de carácter

administrativo, y otros, pueden basarse en la fabricación o el transporte.

11. Considerar en asignación de tierras, las dañadas e implementar el uso de

la eliminación de residuos.

12. Designar a las tierras un cinturón verde o similar para ayudarlas resistir la

sedimentación y cambios, protegiendo el medio ambiente.

13. Establezca "políticas regionales” dentro de la zona que colaboren a

fomentar diversos valores para la sana convivencia dentro de las

comunidades.

14. Considere los códigos de construcción dentro de la región, junto con las

leyes y políticas que fomenten el mejor uso de la tierra.

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III. BIBLIOGRAFIA

1) Aldana, Eduardo. “En la búsqueda permanente del rumbo, la planeación

estratégica”. Documento de 21 páginas. Bogotá 1992.

2) Citado en “Planificación del Desarrollo”. Capítulo 1. Bogotá 2005 28 Sagasti,

Francisco. XVI Congreso SIAP. “Políticas y estrategias de planificación ante

los nuevos desafíos del subdesarrollo” Universidad de Puerto Rico, San Juan.

1988.

3) Coraggio, José Luis. Bases Teóricas de la Planificación Regional en América

Latina. México. 2000

4) Fernández de Córdova, Ana. Introducción a la Teoría de Planificación

Territorial. Sevilla: Secretariado de Publicaciones de la Universidad de

Sevilla. 188 páginas. 2014

5) Saavedra Guzmán, Ruth. Planificación participativa ¿un desafío?”. Revista

Interamericana de Planificación. SIAP. Volumen XXVI N°104. San

Antonio–Texas 1993.

6) Saavedra Guzmán, Ruth. “Planificación del Desarrollo”. Capítulo 1. p. 27-

36. Bogotá 2005.

7) Sánchez, Adrián. Planificación Territorial y Gestión Ambiental. Máster de

Planificación Territorial. Cataluña, España. 2015

IV. LINKOGRAFIA

1) EL DESARROLLO REGIONAL / NARDAF /

Recuperado de: https://www.monografias.com/trabajos82/el-desarrollo-

regional/el-desarrollo-regional.shtml

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2) DEFINICION E IMPORTANCIA DEL DESARROLLO REGIONAL /

Maritza Rosales Reyes

Recuperado de : https://www.monografias.com/trabajos82/el-desarrollo-

regional/el-desarrollo-regional.shtml

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