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MATERIA: DERECHO

INTERNACIONAL PUBLICO

ACTIVIDAD 7

PROFESOR: JOSE ANTONIO


EDUARD RIVAS LOMBERA

ALUMNO: RICARDO TAMEZ


BARBOSA

FECHA: 16-07-2019

MONTERREY NL
La "responsabilidad de proteger" como propuesta llevada a la ONU pertenece al
primer caso puesto que lleva consigo un mensaje de intervención en socorro de
víctimas o posibles víctimas de serias violaciones de derechos humanos. La
misma puede ser considerada como un nuevo intento de consolidar la doctrina
del bellum iustum o guerra justa y, a la vez, de asegurar a la ONU un área más de
acción en el mantenimiento de la paz en el siglo XXI. La "responsabilidad de
proteger" apareció en la ONU vinculada a las discusiones sobre la intervención
humanitaria en Kosovo y en vista de las experiencias negativas de la ONU en
Somalia, Rwanda y Bosnia, tratando de dar una respuesta a la cuestión de qué
hacer frente a emergencias humanitarias graves que surjan en cualquier parte del
mundo. En la actualidad ya se han dado diversos casos de emergencia
humanitaria que han originado propuestas del uso de la fuerza bajo el concepto de
"responsabilidad de proteger" como los habidos en Myanmar, Zimbabwe y
Sudán,1 hecho que nos obliga a examinar este concepto a fin de puntualizar su
contenido, su posición en el sistema de la ONU, la fuerza de su mensaje y sus
límites.

La "responsabilidad de proteger" encuentra expresión en dos párrafos del


Documento Final de la Cumbre Mundial 2005. La formulación del primer párrafo es
como sigue:

Cada Estado es responsable de proteger a su población del genocidio, los


crímenes de guerra, la depuración étnica y los crímenes de lesa humanidad. Esa
responsabilidad conlleva la prevención de dichos crímenes, incluida la incitación a
su comisión, mediante la adopción de las medidas apropiadas y necesarias.
Aceptamos esa responsabilidad y convenimos en obrar en consecuencia. La
comunidad internacional debe, según proceda, alentar y ayudar a los Estados a
ejercer esa responsabilidad y ayudar a las Naciones Unidas a establecer una
capacidad de alerta temprana.

El mensaje de que existe una "responsabilidad de proteger" que recae en el


Estado y en la "comunidad internacional" es claro. No tan claro es el contenido y
alcance de la "responsabilidad de proteger", pues el texto no precisa cómo han de
entenderse los términos "responsabilidad" y "proteger", y ello trae problemas de
interpretación, en especial en cuanto al alcance del consenso de este concepto,
los que se harán notorios al momento de crear líneas de implementación con base
en el mismo. Aquí se hace entonces necesario separar claramente entre lo
establecido en el Documento Final y los informes que lo promueven. El
Documento Final no hace referencia ni se remite a ningún informe, de ahí que se
descarte que la Asamblea General haya asumido el contenido de los informes del
secretario general o del Grupo de Alto Nivel sobre las amenazas, los desafíos y el
cambio, o de la CIISE. Éstos sólo tienen importancia como fuente o inspiración del
concepto de "responsabilidad de proteger" al momento de discutir sobre su
posición dentro de la ONU y sobre su implementación. La pregunta que surge es,
pues, ¿qué es lo que ha sido aceptado del concepto de "responsabilidad de
proteger" en la Asamblea General?
De acuerdo a la letra del párrafo citado arriba, la "responsabilidad de proteger" es
el reconocimiento de los Estados de su deber primario de proteger a su propia
población frente al genocidio, crímenes de guerra, depuración étnica y crímenes
de lesa humanidad, y del deber subsidiario de la comunidad internacional para
evitar o impedir su realización. La misma se irradia en tres áreas de
responsabilidad: de prevenir, reaccionar y reconstruir. Aunque el Documento Final
no menciona expresamente estas tres áreas de responsabilidad, se puede afirmar
sin lugar a dudas que han sido incorporadas en el documento, aunque de distinta
forma, como se verá enseguida.

El estado de emergencia o de excepción es uno de los regímenes de


excepción que puede dictar el gobierno de un país en situaciones excepcionales.
Este estado de emergencia se dicta, generalmente, en caso de perturbación de la
paz o del orden interno de un Estado, ya sea a consecuencia de catástrofes,
brotes de enfermedades contagiosas, graves circunstancias políticas o civiles que
afectan e impiden la vida normal de una comunidad, región o país.
Durante este llamado régimen de excepción, el gobierno se reserva el poder de
restringir o suspender el ejercicio de algunos derechos ciudadanos en virtud de
la defensa o seguridad nacional. Los derechos restringidos pueden ser los
relativos a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio y
la libertad de reunión y de tránsito; en los sistemas democráticos, la Constitución
prevé un papel del Parlamento en su convocatoria y en su conclusión. 1 Durante
ese estado las fuerzas armadas de un país pueden asumir el control de orden
interno.

Bibliografía

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0041-86332016000200205

https://leyderecho.org/proteccion-diplomatica/

http://www.comar.gob.mx/es/COMAR/Procedimiento_para_ser_reconocidos

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