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UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO

Materia: Procedimiento admvo.

Unidad2. S3

GRUPO: DE-DEPA-1901-M7-010

Alumno: Itzel Márquez Hernández.

Nombre del docente: Beatriz


Hernández Navarro.
S3.Act1.naturalza del proceso contencioso administrativo

Naturaleza jurídica del proceso contencioso administrativo desde el punto de vista


procesal:

Se puede describir como un conflicto de intereses que puede existir entre la administración
pública y el administrado, el cual puede ser resuelto mediante un juicio administrativo,
denominado contencioso administrativo.

Las resoluciones de los órganos estatales no pueden ser definitivas, deben estar sujetas a
una revisión o control, generando aquí un conflicto donde el administrado no está de
acuerdo con la resolución, y para resolverlo las partes se someten a la jurisdicción de un
tribunal ya sea judicial o administrativo.

Requisitos del acto administrativo para que se convierta en contencioso administrativo

Que exista un acto administrativo que agravie la esfera jurídica del gobernado.

Que dicho acto haya causado estado, es decir, que sea definitivo.

Que exista un órgano jurisdiccional que sea el titular del poder de la jurisdicción
administrativa.

La jurisdicción como requisito procesal:

A través de esta se tutelan y se garantizan los derechos y deberes de la administración


pública.

Esta relación se encuentra regulada por el derecho administrativo y el derecho fiscal.

El poder público y los administrados deben de contar con medios de defensa para enfrentar
la actividad ilegal de la administración dando paso a un sano equilibrio entre sí.

La competencia como atribución de los órganos jurisdiccionales

La competencia jurisdiccional consiste en la capacidad que tiene un órgano que pertenece


a un tribunal para intervenir en ciertos asuntos de manera exclusiva.

Dicho de otra manera es la función pública que realizan los órganos competentes del estado
con los requerimientos establecidos por la ley, a fin de determinar mediante un juicio el
derecho de las partes involucradas para dirimir los conflictos y controversias de observancia
jurídica mediante decisiones de autoridad.
La pretensión como objeto procesal administrativo.

El destacado procesalista español Jaime Guasp Delgado considera que la pretensión


procesal “es una declaración de voluntad por la que se solicita una actuación de un órgano
jurisdiccional frente a persona determinada y distinta del autor de la declaración”. Añade
que la pretensión es una “declaración petitoria” que contiene el derecho reclamado y a
través de ella “se expone lo que el sujeto quiere”.

La pretensión es la parte fundamental del proceso donde se realiza la petición concreta a


un órgano jurisdiccional para amparar una postura en relación a una controversia.

Sesión 3. Actividad 2. Las partes del proceso administrativo.

PROCESO ADMINISTRATIVO

PLANEACION ORGANIZACIÓN DIRECCION


CONTROL
Es el primer paso del Es la forma Es la fase más
procedimiento mediante la cual se Es la etapa clave
dinámica de todo el
administrativo, aquí llevaran a cabo los que permite a las
proceso debido a la
se define un métodos para organizaciones
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problema y se alcanzar el objetivo poder mejorar y
los miembros de un
analizan planteado en la rectificar, sobre
equipo de trabajo y
experiencias planeación aquellos posibles
su gerente.
pasadas para llegar errores que se
a un objetivo y los hayan generado.
métodos que serán
utilizados para
mayor efectividad.
S3. Actividad integradora. El juicio contencioso administrativo.

Caso práctico.

Autoridad competente: Jefe del servicio de administración tributaria.

Plazo y vía por el que se hace llegar: el plazo es de 30 días después de la notificación. La
vía se hace por escrito.

Hipótesis normativa: la visita de verificación deberá realizarse únicamente por la autoridad


competente, y deberá cumplir con todos los requisitos que señala la ley:

- Nombre completo del visitado.


- Domicilio fiscal
- Motivo de la visita.

El verificador tendrá la obligación de referirse con quien se encuentre en ese momento en


el establecimiento presentándose debidamente entregando una copia de la “orden de
visita de verificación”, así como también la “carta de derechos y obligaciones” del titular del
establecimiento.

Se deben nombrar 2 testigos propuestos por la persona con quien se lleve a cabo la
diligencia, o con quien asigne el verificador.

Una vez concluida la diligencia puede surgir lo siguiente el verificador debe expedir una
acta de verificación y el titular del establecimiento cuenta con cinco días hábiles a partir de
la visita para emitir por escrito ante la autoridad competente lo que convenga a sus
intereses y derecho.

En el caso expuesto supone incumplimiento por parte de la titular del establecimiento ya


que incumple en medidas de protección civil, donde la titular de dicho establecimiento
“Ana Paula” ante tal situación interpuso un juicio contencioso administrativo para
comenzar su defensa donde primeramente debe presentar por escrito ante la autoridad
que realizo la visita de verificación y que impuso la clausura del establecimiento, anexar la
documentación que compruebe que los requisitos que estipula protección civil en el estado
de Hidalgo están dentro de la normativa, en caso contrario se pedirá la oportunidad de
subsanar las omisiones o incumplimientos de las normas de operación de establecimientos
en Hidalgo, además de exigir que se invalide la clausura y seguir operando.

En tanto a la ejecución de la visita, ya que la demandante asegura no tuvo las formalidades


requeridas y estipuladas por la ley, el articulo 16 fraccion III dice que: “El Tribunal estudiará
los conceptos de impugnación expresados contra la notificación, en forma previa al examen
de los agravios expresados en contra de la resolución administrativa. Si resuelve que no
hubo notificación o que fue ilegal, considerará que el actor fue sabedor de la resolución
administrativa desde la fecha en que manifestó conocerla o en la que se le dio a conocer,
según se trate, quedando sin efectos todo lo actuado en base a dicha notificación, y
procederá al estudio de la impugnación que se hubiese formulado contra la resolución. Si
resuelve que la notificación fue legalmente practicada y, como consecuencia de ello la
demanda fue presentada extemporáneamente, sobreseerá el juicio en relación con la
resolución administrativa combatida.

Por tanto considero que los artículos de nuestra carta magna, a los que hace referencia 14
y 16 no han sido vulnerados, pues el artículo 14 establece que: nadie puede ser privado de
la libertad ni de sus posesiones, solo mediante un juicio ante los tribunales
correspondientes, en el que se deberán cumplir las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.

Fuentes de consulta:
. ( ). DERECHO PROCESAL FISCAL. Enero 30, 2019, de UACH Sitio web:
http://www.fd.uach.mx/maestros/2013/02/11/Derecho%20Procesal%20%20Ad
ministrativo%20y%20Fiscal%20DR%20CARAVEO%20VALDEZ.pdf

. (2000). COMPETENCIA CONSTITUCIONAL Y JURISDICCIONAL. DIFERENCIAS.


Enero 30, 2019, de Suprema corte de justicia Sitio web:
http://sjf.scjn.gob.mx/SJFSist/Documentos/Tesis/905/905640.pdf

Percry Salas Ferro. ( ). Las pretensiones en el proceso contencioso administrativo.


Enero 30, 2019, de PGJ Sitio web:
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/6058bb8047544a64bf21ff6da8fa37d
8/12.+Salas+Ferro.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=6058bb8047544a64bf21ff6da
8fa37d8
. (2018). Procedimientos de un juicio contencioso administrativo. Febrero 1,
2019, de juicios.org Sitio web: http://www.juicios.org/juicio-contencioso-
administrativo/procedimientos-de-un-juicio-contencioso-administrativo/

. (2005). LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.


Febrero 1, 2019, de diputados.gob Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPCA_270117.pdf

. ( ). El juicio contencioso administrativo. Febrero 1, 2019, de udlap Sitio web:


http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lfis/mesta_m_r/capitulo5.p
df

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