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TÍTULO
“LA PENA”
TITLE
“THE SORROW”
2019
TRUJILLO – PERÚ
Resumen
En esta investigación me centraré en identificar si en la pena, el juez o un tribunal impone
la sanción o condena, según lo estipulado por la legislación, a la persona que ha cometido
un delito o infracción. Un claro ejemplo es cuando atentan contra la vida ,( Homicidio
calificado) y tambien ante mano existe un Robo agravado estamos con una pena de 12
años mínimo, entonces no existe una proporcionalidad de acuerdo a la importancia del
bien jurídico tutelado, es decir ¿Cuál es el bien jurídico titulado de mayor importancia?,
en este caso es la vida, entonces, si alguien mata, esta afectando contra un bien jurídico
tan importante que debería tener una pena mucho más grave que por robar un celular, que
está penado por 12 años. Entonces este es una problemática que surge desde el mismo
estado a través del congreso, ósea que los legisladores no toman en cuenta muy bien este
tema, de la importancia de los bienes jurídicos tutelados para la dosificación de las penas,
siendo uno de los temas menos abordados por parte de la doctrina, y este es relacionado
con los criterios y reglas para la determinación de la punibilidad,, viendo así el grado de
la culpabilidad de mano con el principio de legalidad, principio del debido proceso junto
a las garantías constitucionales (habrás corpus).
Palabras Clave
La pena / dosificación de las penas / punibulidad / principio de legalidad/ principio de
proporcionalidad / principio del debido proceso/ garantías constitucionales.
Abstract
In this investigation I will focus on identifying whether in punishment, the judge or a
court imposes the sanction or conviction, as stipulated by law, to the person who has
committed a crime or infraction. A clear example is when they threaten life, (Qualified
homicide) and also before hand there is an aggravated robbery we are with a minimum
penalty of 12 years, then there is no proportionality according to the importance of the
legal good protected, that is, Which Is the legal good titled of greatest importance ?, in
this case it is life, then, if someone kills, it is affecting a legal asset so important that it
should have a much more serious penalty than for stealing a cell phone, which is
punishable by 12 years. So this is a problem that arises from the same state through the
congress, that is, legislators do not take this issue very well into account, of the
importance of the legal assets protected for the dosage of penalties, being one of the least
important issues. addressed by the doctrine, and this is related to the criteria and rules for
the determination of punishability, thus seeing the degree of guilt hand in hand with the
principle of legality, principle of due process along with constitutional guarantees (there
will be corpus).
Keyword
The penalty / dosage of penalties / punibulity / principle of legality / principle of
proportionality / principle of due process / constitutional guarantees.
INTRODUCCIÓN
En la materia penal, sabemos que una pena es la condena la sanción o la punición que un
pues un tribunal impone, según lo estipulado por la legislación, a la persona que ha
cometido un delito un infracción. Y sabemos que la dosificación penal es uno de los
temas menos abordados por parte de la doctrina, ya que debe existe una proporcionalidad
en el momento que un legislador impone la pena.
Por código penal hay que entender aquel conjunto unitario y sistematizado de las normas
jurídicas que regulan el ejercicio del ius puniendi de un estado, definiendo las conductas
que son constitutivas de infracción penal y las penas que corresponden cada una de ellas.
CAPITULO I: LA PENA: CONCEPTO, FUNDAMENTOS Y FINES
1.1. CONCEPTO:
Como sabemos, la pena es la condena o sanción que se impone según lo estipulado
por la legislación a la persona que a cometido un delito de infracción. Pues el estado
es un ente normativo y carácter institucional que permite regir de manera coaccionada
limítrofe, por lo tanto es el único ente encargado de suplir o aplicar una pena, ya sea
de cualquier tipo; es por ello que cuando nos referimos a dosimetría penal, hablamos
de la aplicación del principio de proporcionalidad a las penas, tanto por parte del
legislador al imponer una sanción determinada a una conducta tipificada como delito,
como por parte de los jueces y tribunales al decidir casos en específico.
La imposición de la pena y su magnitud, dependerán, tanto en el legislativo, como en
lo judicial, de la intensidad con la que se ve vulnerado o puesto en peligro el bien
jurídico penal titulado por el tipo penal, es decir, a la cantidad de daño que se hubiera
causado.
Así como también se dice que la pena es siempre una reacción frente a la infracción
de una norma que pone en manifiesto la vigencia de la misma. Además recalcar que
según Gunther, en su libro Fundamentos del derecho penal, nos dice que: “El delito y
la pena deben verse como un sentido comunicativo, en el que la pena es la réplica al
delito por necesidades de estabilización normativa; “es la constatación de que el autor
con su hecho ha afirmado algo que no es determinante”1.
1.2.FUNDAMENTOS
Una de las interrogantes en la filosofía y en la ciencia penal es acerca de la legitimidad
de la pena, ¿Cuál es el fundamento que tiene la pena?, pues la respuesta que vaya a
darse a esta interrogante se encuentra íntimamente relacionada con la concepción del
estado, pues las distintas concepciones de la pena han dado lugar a lo que se conoce
con el nombre de las “Teorías de la Pena”, que tratan de explicar la legitimidad que
tiene la imposición de una pena.
Las teorías sobre la función de la pena pretenden determinar la función que la sanción
penal tiene asignada, y que a su vez, permite establecer cuál es la función que posee
el derecho penal en general. Las teorías son agrupadas en tres grupos: Teoría absoluta,
Teoría Relativa y Teoría mixta.
1
GUNTHER JAKOBS, Fundamentos del Derecho Penal, trad. Cancio Meliá y
Peñaranda Ramos, Buenos Aires, 1996, p.54.
que la definen como retribución por una lesión culpable. Según Kant, nos dice
que concibió la retribución como un principio jurídico:
“El castigo judicial no puede nunca ser usado como mero medio de
promover otro bien, ya sea en favor del criminal mismo o de la sociedad
civil, sino que debe en todos los casos imponérsele bajo el sustento de que
se ha cometido un crimen”
Immanuel Kant2.
Y Según Hegel afirma que la Teoría de retribución jurídica:
2
Hodder Arnold, The english legal system (4° ed.), p.174. London
3
Nirich, Pablo E., s.f, Fundamentos de la Pena. Lugar de publicación:
www.robertexto.com. Recuperado de:
http://www.robertexto.com/archivo8/fundamentos_pena.htm
4
Hassemer, 1999, p.103. Cfr. Roxin 1999, p. 85, num. 11.
5
Mir Puig, 2004, p. 91, num. 15.
6
Gottingen, 180, p. 300.
penalmente protegidos. La doctrina lo ha diferenciado en dos formas
distintas prevención general y prevención especial.
o Prevención General:
Está apunta a la generalidad de los individuos de una
sociedad, pues la pena sirve para intimidar a todos los
individuos con la finalidad que no cometan delitos. Según
Hassemer, nos dicen que:
7
Hassemer, 1984, p. 348.
8
Feuerbach, 1989, p. 60.
9
Jakobs, 1995, p. 9, num. 3.
o Prevención Especial:
Está concidera que la finalidad de la pena de esta prevención,
este dirigida, a influir directamente sobre el agente de manera
individual, pero este individuo no es cualquiera, sino, es el
autor del hecho ilicito.
Ademas, también parte de la idea del efecto motivatorio de la
pena, pero entiende que este efecto no se dirige a la
colectividad, sino al delincuente. En sentido, no sería una
teoría de la norma penal, sino una teoría de la ejecución de la
pena. Esta tiene doble vertiente una de ellas es peligrosidad
criminal que trata que la aplicación de la pena evita que el
sujeto cometa actos ilícitos, de manera que busca evitar el
peligro para la sociedad. Y la segunda vertiente es prevención
especial en sentido estricto, esta supone el condicionamiento
interno del sujeto que infringido en la norma para que no
vuelva a realizar tales infracciones.
La prevención especial positiva, le asigna a la pena una
funcion reeducadora, integradora e resocializadora al
delincuente a la sociedad, donde ubican al hombre como una
finalidad mas en busquedad de su corrección o curación, no
como un mero instrumento10. Sin embargo en la prevención
especial negativa, la pena otroga “la funcion de mantener
alejado al delincuente de las demas personas, y así mantener a
las sociedades fuera de peligro11”.
10
Rodriguez Delgado, 1999, p. 47.
11
Ortiz Ortiz, pp. 145-156.
12
Cfr. Bustos, 2004, I, p.533; Zaffaroni/ Alagia/ Slokar, 2000, p. 68; Perez Pinzon,
1996, p.365.
constructivas, al lograr el equilibrio de todos los principios mediante el
procedimiento de restricciones reciprocas…13”
Según Roxin, nos dice que el Derecho penal se enfrenta al individuo de tres
maneras:
En el de la Conminación de la pena:
En este punto se tiene en cuenta dos cuestiones básicas: El primer
punto es, el principio de subsidiariedad, conforma cual el derecho
penal (y con él la pena), no puede ser usada más que para penar las
lesiones del bien jurídico si es ineludible, y no bastan con el Derecho
público y Civil. Y por la segunda parte, el legislador no se encuentra
en absoluto facultado para castigar solo por inmoralidad, conductas
no lesivas de bien jurídico14.
1.2.4. CONCLUSION:
Respecto a todas las críticas a las teorías de legitimación y fundamentación
de la pena, lo importante es que se debe tomar como conciencia de que la
pena no es el sistema ni la solución, sino que es necesario imponer serios
límites a la coerción estatal y pues esto se lograra si existe discusión sobre los
fundamentos de la pena y también sobre los límites de la legitimación estatal
para imponerla, ya que la discusión hace que se mantenga viva y constante la
13
ROXIN, “Sentido y límite de la pena estatal”, Problemas básicos del derecho penal,
trad. Luzón Peña, Madrid, 1976, p. 34.
14
ROXIN, “Sentido …”, op. Cit., p. 20.
15
ROXIN, “Sentido..”, op. Cit., p.26.
16
ROXIN, “Sentido..”, op. Cit., p. 31.
problemática de estos temas, generando que nazca la necesidad de encontrar
la solución a ello, aunque parezca imposible.
1.3.FINES
Los fines de la pena, no interesa solamente como una cuestión dirigida o íntimamente
ligada al fundamento de la pena (desde la óptica del ius puniendi). Pues la idea de la
fundamentación de la pena se enlaza a dos cuestiones básicas: Por un lado se
encuentra la cuestión de los presupuestos de la pena y por otra parte, la determinación
del quantum de la pena, en otras palabras, la individualización de la pena. Ambas
cuestiones han sido desarrolladas bajo la óptica del principio de culpabilidad.
17
Roxin, Política Criminal y estructura del delito, trad. Bustos y Hormazábal,
Barcelona, 1992, p. 115.
18
Jakobs, shuld…, op. Cit., p. 9.
19
Jakobs, Derecho …., op. Cit., p. 36 N°74 y pp. 589-590.
unos hechos concretos a un autor también concreto. Teniendo así en cuenta, el
grado de participación del delito, el grado de ejecución, los agravantes y las
atenuantes, etc.
2.1. CONCEPTO
La dosimetría penal jurídicamente, constituye la aplicación del principio de
proporcionalidad a las penas, tarea que le corresponde tanto al legislador como los jueces.
Al legislador, ya que, cuando tipifica en la ley penal delitos e impone la sanción
correspondiente, y en el juez, se ve, cuando deben aplicar las penas contempladas en la
ley. La imposición de pena y su magnitud dependerá, tanto en lo legislativo, como en lo
judicial, de la intensidad con la que se vulnera o pone en peligro el bien jurídico penal
tutelado por tipo penal, es decir, a la cantidad de daño que se hubiera causado20.
Pero lamentablemente hoy en día, nuestros legisladores consideran que el delito
desaparecerá mientras más alta sea la pena que se le impondrá al infractor. Así también
criminalizan toda conducta humana porque creen que de esa manera van a desaparecer
al infractor.
20
Ramiro García, 2016, Dosimetría Penal. Lugar de Publicación: El universo.
Recuperado de: www.eluniverso.com/opinion/2016/05/09/nota/5569719/dosimetria-
penal
21
Ma Inmaculada Ramos Tapia / Jan Woischnik, principios constitucionales..., s/f, p.
147.
tendrá, es decir, formas y características de la reacción penal de la
realización de la conducta prohibida.
Este principio, es el principal límite de la violencia punitiva en el sistema
penal del estado ejercita, pues se trata de un estado de derecho. Esta limita
el ejercicio del poder penal exclusivamente en las acciones u omisiones
previstas en la ley, así como las infracciones punibles: Nullum Crimen,
Nulla poena sine lege22. Además recalcar que este, se precisa, clarifica y
fortalece a través del tipo penal, constituyendo en una “fórmula sintética
que expresa en el conjunto de límites que surgen en el principio de
legalidad para circunscribir con absoluta precisión la conducta prohibida o
mandada respecto de la cual está enlazado el ejercicio del poder
punitivo”23.
Normativamente este principio se expresa así:
o Forma de Ejecución:
En el código penal, en el artículo 3.2, prescribe que: “Tampoco
podrá ejecutarse pena ni medida de seguridad en otro forma
22
Sobre el principio de legalidad en el Derecho español, vid., por todos, Mir Puig,
Santiago, Derecho Penal. Parte General, 2ª ed., Barcelona, 1998, pp. 78 ss.; en
Alemania, Roxin, Claus, Derecho Penal. Parte General. Tomo I (trad. de la 2ª edición
alemana y notas por D.M. Luzón Peña/M. Díaz y García Conlledo/J. de Vicente
Remesal), Madrid, 1997, pp. 134 ss.
23
Binder, 2004, p. 133.
24
Articulo 2, numeral 24, inciso d, Constitución.
que la prescrita por la ley y reglamentos que la desarrollan, ni
con otras circunstancias o accidentes que los expresados en su
texto. La ejecución de la pena o de la medida de seguridad se
realizara bajo el control de los jueces y tribunales
competentes”.
25
Roxin, op. cit., p. 129 s.
26
Fundamentos de derecho penal , trad. De F. Muñoz Conde y L. Arroyo Zapatero,
Bosh, Barcelona, 1984, p.279.
Según Bentham, nos dice: “ la pena se grabará más fácilmente en
la memoria, y se presentará con más fuerza a la imaginación, si
tiene una semejanza, una analogía, un carácter común con el
delito“
El principio de proporcionalidad suele estudiarse desde dos
sentidos, el amplio y el estricto; pero este último se encuentra
recogido dentro del primero. Por lo tanto, la proporcionalidad en
sentido amplio engloba tres exigencias:
1. La exigencia de adecuación al fin
2. La exigencia de necesidad de pena
3. La proporcionalidad en sentido estricto
a) Penas capitales, estas “son las que privan de vida al delincuente, es decir, que
consiste en provocar la muerte a un condenado por parte del estado, como castigo
por cometer un delito”27.
b) Penas Aflictivas, son aquellas “que hacen sufrir físicamente al culpable, sin llegar
a quitarle la vida”28, además en estas incluye las denominadas penas corporales
(privativas de libertad).
27
Carrara, Programa….., s/f, p.659 y ss.
28
Carrara, Programa…, s/f, p.663 y ss.
29
Carrara, Programa …, s/f, P.683 y ss.
30
Carrara, Programa…, s/f, P.687.
La inhabilitación absoluta.
Las inhabilitaciones especiales por tiempo superior a cinco años.
La suspensión de empleo o cargo público por tiempo superior a cinco
años.
La privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores
por tiempo superior a ocho años.
La privación del derecho a la tenencia y porte de armas por tiempo
superior a ocho años.
La privación del derecho a residir en determinados lugares o acudir a
ellos, por tiempo superior a cinco años.
La prohibición de aproximarse a la víctima o a aquellos de sus
familiares u otras personas que determine el juez o tribunal, por
tiempo superior a cinco años.
La prohibición de comunicarse con la víctima o con aquellos de sus
familiares u otras personas que determine el juez o tribunal, por
tiempo superior a cinco años.
La privación de la patria potestad.
La inhabilitación Absoluta
Las de suspensión de empleo o cargo público hasta tres años
La multa de más de dos meses
La multa proporcional, cualquiera que fuese su cuantía
La responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa cuando
sustituya a una pena menos grave.
c. Pena de multa:
La pena de multa consistirá en la imposición del condenado de una sanción
pecuniaria (artículo 50).
3.2.3. ATENDIENDO A SU AUTONOMIA
a. Penas Principales:
Son aquellas penas que recoge el código al realizar la clasificación atendiendo
a su gravedad, salvo la privación que reside en algunos lugares determinados
en el código, que impone siempre como asesoría.
b. Penas accesorias:
Estas penas suelen ser privativas de derechos o prohibiciones, acompañan
a penas privativas de libertad y pueden ser adoptadas por el tribunal
sentenciador atendiendo a la naturaleza del delito. CP, arts. 54 a 57 en la
redacción dada por Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre.