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Es grato dirigirme a Usted para saludarlo, como Representante Legal Común del CONSORCIO
SUPERVISOR VIAL PIURA, y en atención a los documentos de la referencia a), se procedió a la
revisión y quedando conforme se da opinión FAVORABLE A LA SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO
N°2, por las causal de: Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista”, por
consecuencia de intransitabilidad de la vías lo cual impidió la continuidad de las actividades del
componente de Obras Civiles por un periodo de veintitrés (31) días calendario, desde el 12 de
Abril hasta el 12 de Mayo del 2017,y habiendo cesado la causal, deberá seguir su trámite
correspondiente en conformidad con la normativa vigente.
Se adjunta a la presente, el sustento de la ampliación de plazo n°2 que afecta la ruta crítica del
programa de ejecución vigente del componente de obras civiles y las anotaciones de cuaderno
de obra que menciona dicha causal.
Atentamente
Adjunto
-Informe N° 09-2017-PRCM/CSVP
INFORME N° 009-2017-PRCM/CSVP
SUSTENTO DOCUMENTARIO
1. ANTECEDENTES:
Con fecha 29 de diciembre de 2015, el Comité Especial para el Proceso de Selección del
Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA AV. SANCHEZ CERRO ENTRE LA AV. GULLMAN Y LA
AV. CHULUCANAS – DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA - PIURA”, en el marco de
la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y Local con participación
del Sector Privado, y lo dispuesto en las correspondientes Bases administrativas de
dicho proceso, adjudicó la Buena Pro al CONSORCIO BACKUS S.A.A., PACASMAYO S.A,
BANCO INTERNACIONAL DEL PERÚ S.A.A. – INTERBANK, en adelante “EL CONSORCIO”.
Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y Local con la Participación del Sector
Privado, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo 409-2015-EF.
Con fecha 20 de Diciembre del 2016 se suscribe la Adenda N°1 entre EL CONSORCIO,
representado por su gerente de proyectos, URBI PROPIEDADES S.A y el CONTRATISTA,
COSAPI S.A.; en la que se acuerdan los alcances de los estudios y actividades que
conforman el Plan de Trabajo, además de los plazos para todas la etapas del Proyecto
desde la elaboración de los Expedientes hasta el plazo para la ejecución de la Obra.
Adicionalmente se realiza el sinceramiento del costo total del Proyecto y la forma de
pago.
2. FUNDAMENTO DE HECHO:
Inicio de ampliación de plazo por causal: Atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al contratista (“Situación actual de intransitabilidad de rutas contemplados en
el plan de desvíos aprobado”)
Cese de ampliación de plazo por causal: Atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al contratista (“Situación actual de intransitabilidad de rutas contemplados en
el plan de desvíos aprobado”)
3. SUSTENTO LEGAL:
La evaluación del sustento técnico – legal del Contratista, se realizara según lo dispuesto
en el marco legal del CONVENIO DE INVERSIÓN PÚBLICO REGIONAL entre EL
CONSORCIO, representado por su gerente de proyectos, URBI PROPIEDADES S.A y
Gobierno Regional de Piura.
Ley N° 29230 - Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con
Participación del Sector Privado.
que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente
y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En caso que
el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la
solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la
solicitud de ampliación de plazo y lo remitirá a la Entidad, en un plazo no mayor
de siete (7) días, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La
Entidad resolverá sobre dicha ampliación y notificara su decisión al contratista
en un plazo máximo de catorce (14) días, contados desde el día siguiente de la
recepción del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro
del plazo señalado, se considerará ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la
Entidad.
Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente
de ejecución de obra, fuera del cual no se admitirá las solicitudes de
ampliaciones de plazo. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales
diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliación de plazo deberá
tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales
diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o
total. En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión,
hecho que deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista
de obra, La entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de
permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación
parcial, para cuyo efecto se seguirá el procedimiento antes señalado.
La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o
supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la
programación PERTCPM correspondiente, considerando para ello sólo las
partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo
concedida, en un plazo que no excederá de diez (10) días contados a partir del
día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la resolución que
aprueba la ampliación de plazo. El inspector o supervisor deberá elevarlos a la
Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo máximo de
siete (7) días, contados a partir de la recepción del nuevo calendario presentado
por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del
día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor, la Entidad
deberá pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado,
reemplazará en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en
el plazo señalado, se tendrá por aprobado el calendario elevado por el inspector
o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad
respecto a las solicitudes de ampliación de plazos podrá ser sometida a
conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la
comunicación de esta decisión.
4. ANÁLISIS Y CONCLUSIONES
Las actividades según cronograma contractual, del componente de Obras Civiles que
debió ejecutar el contratista, pero que no inicio por intransitabilidad de las vías son las
descritas a continuación:
Limpieza de terreno
Demolición de aceras c/equipo inc/sardinel de borde
Demolición de sardineles con equipo
Corte y remoción de pavimento flexible e=2" con equipo
Retiro de carpeta asfáltica
Retiro de adoquines de concreto
Corte a nivel de sub rasante c/equipo
Relleno compactado con material propio
Conformación, perfilado y compactado de la sub rasante c/equipo
Sub base granula triturada e=0.30 m
Excavación para cunetas y alcantarillado
Concreto premezclado f'c=280 kg/cm2
Juntas asfálticas de 1"
Excavación para zapatas c/equipo
Solado para zapatas de 2" mezcla 1:12 cemento-hormigón
Zapatas concreto f'c=210 kg/cm2
Acero corrugado fy=4200 kg/cm2 grado 60
Encofrado y desencofrado de zapata
Desbroce de vegetación
De la inspección por parte de la supervisión de las vías que forman parte del Plan de
Desvíos Aprobado, las cuales debido a las últimas precipitaciones pluviales habían
quedado intransitables, se ha constatado que la Municipalidad provincial de Piura y
Municipalidad Distrital 26 de Octubre vienen realizando trabajos para restaurar la
transitabilidad de las vías, la supervisión con fecha 12 de mayo del 2017 se comunica al
contratista mediante cuaderno de obra del cese de la causal de ampliación de plazo por
SITUACION DE INTRANSITABILIDAD DE RUTAS CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE
DESVIOS APROBADO.
Luego de la evaluación del informe técnico – legal presentado por el contratista y de la
constatación IN SITU del estado de las vías, la Supervisión de Obra da OPINION
FAVORABLE PARA LA AMPLIACION DE PLAZO N°2, por consecuencia de
intransitabilidad de la vías lo cual impidió la continuidad de las actividades del
componente de Obras Civiles, así mismo se debe precisar que los trabajos en redes de
energía eléctrica continúan, por lo que la programación de ejecución del componente
de obras civiles se aplazara en 31 días calendarios del 12/04/2017 hasta el 12/05/2017.
Es importante indicar que los mayores gastos generales que el contratista pueda
solicitar que se le reconozcan durante el atraso del componente de Obras Civiles, deberá
sustentarlos con documentos que demuestren fehacientemente, que el contratista
incurrió en estos. Por lo que la supervisión de obra ha solicitado al contratista COSAPI
S.A para control del personal y recursos asignados en ambos componentes, en el
desarrollo de las actividades diarias, alcanzar el organigrama detallado de la empresa y
otra documentación que sustente dichos gastos.
Atentamente,