EVALUACIÓN DE LOS DIFERENTES PROGRAMAS DE SALUD

PÚBLICA EN COLOMBIA PARA ADOLESCENTES

Autores: Yonatan Daniel Rodriguez Gómez1

RESUMEN

La presente investigación tuvo como finalidad comprobar la falencia o desconocimiento de programas de salud
pública para adolescentes en Colombia. Para ello, se determinaron los problemas relacionados que están
presentando los adolescentes actualmente, se establecio la relación que existe entre estos y los programas
de salud pública ofertados por el Ministerio de Salud (Minsalud) y posteriormente se diseñó un plan de acción
que mitigue y de solución a la problemática. Como conclusión y en base a una relación de causalidad aplicada,
una matriz de Vester (por medio de la cual se logró determinar el problema crítico), un árbol de problemas, un
estudio de tipo cuantitativo, de naturaleza descriptiva de corte transversal, se logró determinar que las
personas (adolescentes y adultos) reconocen principalmente 5 problemas que son alcoholismo y drogadicción,
problemas mentales, embarazo en la adolescencia, desnutrición y obesidad y VIH/Sida, para los cuales y con
base en la información proporcionada en la página Web de dicho ente regulador, se cuenta con programas
especializados para cada uno y de hecho se cuenta con 8 programas adicionales que responden a otro tipo
de problemáticas, las cuales no fueron identificadas por ninguno de los encuestados. Todo los datos obtenidos
y presentados a lo largo de este documento permiten establecer que se requiere de un plan de acción enfocado
a mitigar el problema de desconocimiento evidenciado, dado que las personas y familias no están haciendo
uso de este gran apoyo y herramienta por parte de Minsalud, principalmente porque nunca han oído hablar de
estos.

Palabras clave: adolescencia, Ministerio de Salud, problemática, Salud Publica, ente regulador, matriz de
Vester, árbol de problemas, estadística descriptiva, estadística inferencial, probabilidad.

EVALUATION OF THE DIFFERENT PUBLIC HEALTH PROGRAMS IN COLOMBIA FOR ADOLESCENTS

ABSTRACT

The purpose of the present investigation was to verify the lack of knowledge of public health programs for
adolescents in Colombia. To this end, the related problems that adolescents are currently experiencing were
identified, the relationship between them and the public health programs offered by the Ministry of Health
(Minsalud) was established, and a mitigation action plan was subsequently designed. solution to the problem.
As a conclusion and based on an applied causal relationship, a Vester matrix (by means of which the critical
problem was determined), a problem tree, a quantitative study of a cross-sectional descriptive nature was
achieved. determine that people (adolescents and adults) recognize mainly 5 problems that are alcoholism and
drug addiction, mental problems, adolescent pregnancy, malnutrition and obesity and HIV / AIDS, for which
and based on the information provided on the website of said regulator, there are specialized programs for
each one and in fact there are 8 additional programs that respond to other types of problems, which were not
identified by any of the respondents. All the data obtained and presented throughout this document allow us to
establish that an action plan is needed to mitigate the problem of ignorance evidenced, given that people and
families are not making use of this great support and tool on the part of Minsalud, mainly because they have
never heard of these.

Keywords: adolescence, Ministry of Health, problematic, Public Health, regulator entity, Vester matrix,
problem tree, descriptive statistics, inferential statistics, probability.

1
Estudiante de Ingeniería de Sistemas, Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD. ydrodriguezgo@unad.edu.co

1
1. INTRODUCCIÓN y aplicación de estadística descriptiva e inferencial
para el análisis y presentación de los datos
La salud publica en Colombia en cabeza del recopilados.
Ministerio de Salud, está siendo cuestionada y es un
tema que a diario podemos ver en diferentes medios 3. RESULTADOS
de comunicación e incluso escuchar en la calle o en
medios de transporte por donde nos movilizamos. Después de hacer la relación de causalidad y el
Este trabajo de investigación pretende hondar en los árbol de problemas, se determinó un objetivo
programas que dicho ministerio ofrece y/o debería general y tres específicos que nos permitieran llegar
ofrecer a las diferentes poblaciones de este país a una conclusión y respuesta de la problemática:
respondiente a las necesidades que el mismo
presenta. Actualmente Colombia es un país con una Objetivo general: comprobar la falencia o
población aproximada de 45.5 millones de habitante desconocimiento de programas de salud pública
de los cuales según la información que proporciona para adolescentes en Colombia.
el Dane, el 31.02% son niños, niñas y adolescentes,
y es esta población específicamente en la que se Objetivos específicos:
enfocará la investigación, con el fin de encontrar 3.1. Determinar los problemas de salud pública que
planes de acción (si llegasen hacer requeridos) que están presentando los adolescentes en Colombia
den solución o mitiguen los problemas de los que las actualmente.
personas hablan constantemente. 3.2. Establecer la relación que existe entre los
problemas de salud pública en adolescentes con los
2. MATERIALES Y METODO programas disponibles por el ministerio de salud
pública para ellos.
Para dar un enfoque claro y hacer una relación de 3.3. Diseñar un plan de acción que disminuya los
causalidad entre los diferentes programas de salud riesgos a los que están expuestos los adolescentes
pública en Colombia y los problemas que en Colombia.
actualmente presenta la adolescencia, se realizó
una matriz de Vester, por medio de la cual se logró Para abordar y encontrar respuestas a cada objetivo,
determinar el problema crítico sobre el que se se realizó una encuesta virtual a una población no
enrutaría la investigación. probabilística, la cual se detalla en la gráfica 1.
Como paso seguido, se realizó un árbol de
problemas con el fin de establecer el tronco de la Grafica 1.
investigación (el problema crítico), las raíces de la Edad
Sexo Total
investigación (las causas de la problemática) y las Femenino Masculino general
14 1 3 4
ramas de la investigación (los efectos de la
15 - 1 1
problemática). 16 - 3 3
Una vez determinado el enfoque de la investigación 17 1 - 1
y con el objetivo de identificar el nivel de 18 2 2 4
conocimiento que adultos y jóvenes poseen sobre la 20 2 1 3
oferta de servicios y programas de salud pública 22 - 1 1
ofrecida por el Ministerio de Salud y determinar si se 23 - 2 2
25 - 2 2
satisface la necesidad de atender y brindar apoyo a
27 - 3 3
los problemas presentes actualmente en los 30 1 - 1
adolescentes y sus familias, se realizó un estudio de 31 1 - 1
tipo cuantitativo, de naturaleza descriptiva de corte 32 1 - 1
transversal en la ciudad de Bogotá y Cali, con una 33 1 1 2
muestra no probabilística, de 34 personas (13 36 1 2 3
jóvenes entre 14 y 18 años y 21 adultos entre 20 y 43 1 - 1
45 1 - 1
45 años, ambos de sexo femenino y masculino) a Total
través de una encuesta virtual2 que incluía tanto general
13 21 34
variables sociodemográficas como de conocimiento

2
https://forms.gle/QVyksYik5PWghBop7

2
Adicional, se establecieron preguntas específicas
con base en cada objetivo:
Objetivo 3.1.: determinar los problemas de salud
pública que están presentando los adolescentes en
Colombia actualmente.
b. (número 4 en la encuesta) Bajo los
siguientes criterios ¿Como cataloga la
adolescencia en Colombia?
Tabla 2. Respuestas de todos los encuestados,
pregunta b.

A los encuestados se les realizo las preguntas que

se detallan a continuación con su respectiva grafica
que presenta el resultado obtenido en cada una:

a. (número 3 en la encuesta) ¿Qué entiende

usted por etapa de adolescencia?

Tabla 1. Respuestas de todos los encuestados, Grafica 4. Respuesta de los adolescentes en

pregunta a. general, pregunta b

Grafica 2. Respuesta de los adolescentes en

general, pregunta a
Grafica 5. Respuesta de los adultos en general,
pregunta b

Grafica 3. Respuesta de los adultos en general,

c. (número 5 en la encuesta) ¿Sabe usted a
pregunta a
que hace relación la frase "problemas de
salud pública"?

Grafica 6. Respuesta general, pregunta c

3
 d. (número 6 en la encuesta) Teniendo en
cuenta que un problema de salud pública es
una situación que afecta negativamente el
bienestar de los individuos y de la población,
¿considera usted que actualmente la
adolescencia en Colombia presenta
problemas de salud pública?
Grafica 7. Respuesta general, pregunta d
A las personas que respondieron afirmativamente,
se les continuo la encuesta con la siguiente
pregunta:
e. (número 7 en la encuesta) ¿Qué problemas
de salud pública considera que la
adolescencia está presentando
actualmente? (escríbalos separados de una
coma si son varios).
Tabla 2. Respuestas de todos los encuestados,
pregunta b.
Grafica 8. Respuesta general, pregunta e
4
Objetivo 3.2.: establecer la relación que existe entre
los problemas de salud pública en adolescentes con
los programas disponibles por el ministerio de salud
pública para ellos.
A los encuestados se les realizo las preguntas que
se detallan a continuación con su respectiva grafica
que presenta el resultado obtenido en cada una:
a. (número 8 en la encuesta) ¿Sabe usted si
en Colombia existe un ministerio de salud
pública?
Grafica 9. Respuesta general, pregunta a
A las personas que respondieron afirmativamente,
se les continuo la encuesta con las siguientes
preguntas:
b. (número 9 en la encuesta) ¿Cree usted que
el ministerio de salud pública en Colombia
atiende a la problemática que presenta la
adolescencia actualmente?
Grafica 10. Respuesta general, pregunta b
A las personas que respondieron afirmativamente,
se les continuo la encuesta con las siguientes
preguntas:
c. (número 10 en la encuesta) ¿Alguna vez a
ingresado y explorado la página web del
Ministerio de Salud Pública?
Grafica 11. Respuesta general, pregunta c Grafica 13. Respuesta general, pregunta e

d. (número 11 en la encuesta) Seleccione o

describa continuación la forma en la que
usted considera o conoce que el Ministerio f. (número 13 en la encuesta) Con base en los
de Salud Pública da respuesta a la programas en listados en la pregunta
problemática de los adolescentes número 12 y los problemas de salud pública
actualmente en Colombia. en adolescentes que usted conoce y detallo
en la pregunta 7, ¿considera que hay
Grafica 12. Respuesta general, pregunta d relación y respuesta a los mismos por parte
del Ministerio de Salud Pública?

Grafica 14. Respuesta general, pregunta f

e. (número 12 en la encuesta) A continuación,

se en listan los programas que ofrece el
Ministerio de Salud Pública para
adolescentes. Seleccione de los que usted
tiene conocimiento de su existencia.
g. (número 14 en la encuesta) Considera usted
Tabla 3. Respuestas de todos los encuestados, que faltan programas de Salud Pública para
pregunta e. adolescentes o conocimiento de los
mismos?

Grafica 15. Respuesta general, pregunta g

5
Objetivo 3.3.: diseñar un plan de acción que Para las siguientes preguntas se incluyeron
disminuya los riesgos a los que están expuestos los nuevamente todas las personas encuestadas (34
adolescentes en Colombia. encuestados):

A los encuestados se les realizo las preguntas que c. (número 17 en la encuesta) ¿En los últimos
se detallan a continuación con su respectiva grafica meses ha escuchado publicidad sobre los
que presenta el resultado obtenido en cada una: planes de salud pública para jóvenes?

a. (número 15 en la encuesta) Alguna vez Grafica 18. Respuesta general, pregunta c

usted o uno de sus familiares ¿ha hecho uso
de los planes de salud pública antes
mencionados para adolescentes en
Colombia?

Grafica 16. Respuesta general, pregunta a

d. (número 18 en la encuesta) ¿Conoce cómo

acceder a los programas de salud pública ya
mencionados?

Grafica 19. Respuesta general, pregunta d

A las personas que respondieron afirmativamente,

se les continuo la encuesta con las siguientes
preguntas:

b. (número 16 en la encuesta) ¿Por qué razón

no ha o han hecho uso de alguno de estos
programas?

Grafica 17. Respuesta general, pregunta b

e. (número 19 en la encuesta) ¿Conoce
quienes pueden acceder a los programas de
salud pública ya mencionados?

Grafica 20. Respuesta general, pregunta e

6
 f. (número 20 en la encuesta) ¿Le gustaría
recibir más información acerca de los
programas disponibles para adolescentes y
sus familias brindado por el Ministerio de
Salud Pública?
Grafica 21. Respuesta general, pregunta f
g. (número 21 en la encuesta) ¿Usted
recomendaría a sus familiares y amigos los
programas de salud para jóvenes que ofrece
el Ministerio de Salud Pública?
Grafica 21. Respuesta general, pregunta f
4. DISCUSIÓN DE RESULTADOS Y Ahora bien, apoyados de las respuestas obtenidas y
CONCLUSIONES
Antes de discutir los resultados y dar conclusiones,
es importante ver que tanto adolescentes como
adultos definen y reconocen la adolescencia como
una etapa de transición entre la niñez y la edad
adulta, en la cual se adolece de conocimiento para
afrontar la misma; sin embargo es de resaltar que un
gran porcentaje de adultos (43% como lo muestra la
gráfica 3) consideran que si bien es una etapa de
transición entre la niñez y la edad adulta, el
adolescente esta listo para afrontar la vida y esto
puede ser una posible causa del porque muchos
adolescente caen en problemas como alcoholismo y
drogadicción o problemas mentales que son los que
7
mas viven o reconocen las personas como lo
muestra la Tabla 2 y grafica 8.
En cuanto al objetivo 3.1. (determinar los problemas
de salud pública que están presentando los
adolescentes en Colombia actualmente), basados
en los resultados obtenidos se podría concluir que
las personas (tanto adolescentes como adultos)
reconocen como problemas, 5 principales que son:
• Alcoholismo y Drogadicción
• Problemas mentales
• Embarazo en Adolescencia
• Desnutrición y Obesidad
• VIH/Sida
Pasando al objetivo 3.2. (Establecer la relación que
existe entre los problemas de salud pública en
adolescentes con los programas disponibles por el
ministerio de salud pública para ellos), es interesante
ver que el 57.6% de la población encuestada (grafica
9), considera que no existe un Ministerio de Salud
enfocado a la Salud Publica y el 73.7% de las
personas que reconocen la existencia de este,
afirman que dicho Ministerio no atiende la
problemática que presentan los adolescentes
actualmente (grafica 10).
Adicional el 100% de dichas personas que
reconocen la existencia del Ministerio de Salud,
aseguran no haber visitado la página Web de este
(grafica 11); sin embargo si conocen de la existencia
y ofrecimiento de programas por parte de dicho ente
como se muestra en la Grafica 12, pero el 60% no
encuentra relación entre los programas ofertados y
los problemas identificados por ellos.
tabuladas en las tablas 2 y 3, se realiza una relación
entre ellas como se indica en la tabla 4, obteniendo
como resultado que el Ministerio de Salud
efectivamente responde a la problemática actual en
los adolescentes, dado que cuenta con programas
especializados para cada problemática y que de
hecho cuenta con 8 programas adicionales que
responden otro tipo de problemáticas, las cuales no
fueron identificadas o detalladas por ninguno de los
encuestados.
Tabla 4. Relación programas ofertados Minsalud vs
problemas identificados.
Todos los programas aquí mencionados y enlistados
pueden ser consultados a través de la página web
del Ministerio de Salud3 o directamente con el ente
regulador.
Finalmente, y en cuento al objetivo 3.3. (Diseñar un
plan de acción que disminuya los riesgos a los que
están expuestos los adolescentes en Colombia), se
considero relevante preguntarle al 73.7% de los
encuestados que reconocieron la existencia del
Ministerio de Salud (grafica 10), si ellos o algunos de
sus familiares habian hecho uso de los programas
de Salud Publica mencionados en la Tabla 3,
ofertados por este ente y se encontró que un gran
porcentaje (60%, grafica 16) no ha hecho uso de los
mismos, porque no ha tenido necesidad (el 66.7%) o
porque no tenían conocimiento de la disponibilidad
de estos programas (el 33.3%, grafica 17).
Adicional de esta misma población, un porcentaje
importante (40%) no ha escuchado de planes de
Salud Publica (grafica 18% y tampoco conocen
como acceder a estos (grafica 19).
Todo esto nos lleva a concluir que se necesita una
socialización, divulgación y promoción de los
programas que el Ministerio de Salud desde su
frente de Salud Pública, trabaja y ofrece a los
diferentes sectores de la comunidad.
3
https://www.minsalud.gov.co/salud/publica/Paginas/salu
d-publica.aspx
8
Un posible plan de acción encaminado a mitigar este
problema de desconocimiento podría ser el sugerir
al ente regulador, la creación y/o fortalecimiento del
área de mercadeo y publicidad, los cuales, con su
conocimiento sobre el tema, ayudarían a explicar y
concientizar a las personas que lo requieran, el
hacer uso de estos programas y ayudar así a sus
familias o a ellos mismos según sea el caso.
Adicional, sería de gran utilidad evaluar la
experiencia de las personas y/o familias que han
hecho parte de estos programas y comunicar todos
los resultados positivos que estos hubieran podido
obtener gracias al haber hecho parte y uso de dichos
programas; esto con el fin de generar un voz a voz
que ayude y aporte a la socialización de los mismos.
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