UNIDAD 3

3 Identidad de la comunidad
educativa: visión, misión,
ideario, diagnóstico y objetivos

L
as organizaciones o instituciones
exitosas se caracterizan por tener
claridad sobre elementos funda-
mentales como quiénes son, por qué
existen y hacia dónde pretenden llegar.
La aclaración de la visión, misión e idea-
rio de cualquier institución y la asimi-
lación de los mismos por los miembros y
participantes compromete a toda la ins-
titución a un fin común y afina la co-
herencia e integración de todas las ac-
tividades y proyecciones con mayor efi-
cacia. Además, da las orientaciones ne-
cesarias para realizar posteriormente el
diagnóstico.
Como primera tarea en la elaboración del
PEI, el equipo coordinador deberá organizar
espacios de reflexión sobre la visión, misión,
ideario y objetivos del centro educativo, con
el fin de escuchar y sintetizar los aportes e
ideas de cada sector de la comunidad edu-
cativa. La tarea consistirá en definir los
principios que guían y orientan el modelo
educativo del centro, a partir de una re-
flexión profunda de la práctica.

3.1 LA VISIÓN. ¿HACIA DÓNDE

SE QUIERE LLEGAR?

La visión es la forma en que se visualiza se desea llegar? ¿Cuál es la proyección de

en el presente al centro con proyección de la comunidad educativa hacia el futuro?
futuro. Responde a un cuestionamiento: Es el sueño que se debe poner en acción y
como comunidad educativa, ¿hacia dónde que tiene dos características esenciales:

✓ Es realista. Se proyecta sobre algo que realmente se logrará

en un espacio de tiempo determinado.
✓ Es un sueño compartido, no es producto de la postura de
una sola persona o de un grupo aislado, sino que es una
proyección de la comunidad educativa.

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¿Cuáles son las características de la visión del centro educativo?

✓ Es una definición del futuro deseado y compartido por la comunidad educativa,

basada en las necesidades del entorno.
✓ Se redacta siempre en presente, de forma sencilla, clara y breve, con verbos que
implican una proyección futura de lo que se quiere “ser.”
✓ Ayuda a organizar y comprometer a las personas, recursos y actividades hacia un
fin común.
✓ Se elabora apuntando al mediano o largo plazo, pero se revisa y actualiza perió-
dicamente.
✓ Su originalidad aporta a la identidad compartida por los miembros de la co-
munidad educativa.

3.2 LA MISIÓN. ¿CUÁL ES LA RAZÓN DE

SER DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA?

Es la razón de ser del centro educativo y se una forma más específica– la manera en la
expresa en términos del objetivo central o que podemos hacer realidad nuestra
la tarea primordial del mismo. Indica –de Visión.

¿Cuáles son las características de la definición de la misión del centro educativo?

✓ Se deriva de la visión y de las necesidades de la comunidad educativa y el

entorno.
✓ Compromete y motiva a los miembros, la utilización de los recursos y el esfuerzo
de actividades hacia el logro de la misión.
✓ Se redacta de forma sencilla, clara y breve, con un verbo para expresar “qué
hacemos” y “cómo lo hacemos.”
✓ Se elabora apuntando al mediano o largo plazo, pero se revisa y actualiza
periódicamente.
✓ Su originalidad crea una identidad compartida por los miembros de la comu-
nidad educativa

32
 3.3 EL IDEARIO: DECLARACIÓN
DE PRINCIPIOS Y VALORES

¿Qué valores y principios vivenciamos?

El ideario es la definición de los principios y Los valores son convicciones razonadas y

valores que distinguen un centro educativo
de otros; expresa las “señas de identidad”
del mismo. Este conjunto de características
propias define la posición del centro
educativo respecto a principios educativos
y valores humanos que justifican y
conforman la opción educativa elegida.
actúan como los grandes marcos referen-
ciales que orientan sobre la manera correc-
ta o incorrecta de actuar; no sólo existen
los valores en el ámbito personal, las
instituciones reflejan y actúan con base en
ciertos valores y principios.

¿Cuáles son las características de la definición del ideario del centro educativo?

✓ Está fundamentado en la visión y la misión, ya definidas.

✓ Expresa los valores y principios que rigen el quehacer educativo en todos sus
niveles.
✓ Refleja el consenso de la comunidad educativa respecto a los valores personales
y a los institucionales.
✓ Exige una reflexión sobre el sentido de cada valor y principio.
✓ Tiene coherencia con todo el PEI, los valores se operativizan en el proyecto curricular,
el proyecto de gestión organizativa- administrativa y los proyectos complementarios.
✓ Guía la toma de decisiones en todos los niveles de la comunidad educativa.
✓ Incluye en los principios la participación activa de los padres y las madres de
familia como parte de la comunidad educativa que interviene en la elaboración
del PEI y en su seguimiento.

3.4 EL DIAGNÓSTICO DEL CENTRO EDUCATIVO

Un diagnóstico es la acción sistemática de del diagnóstico entre sus insumos prin-

descripción y análisis de la realidad exis-
tente. Es como tomar una radiografía para
examinar dónde y cómo se está en un
determinado momento, identificando pro-
blemas y logros. Es un paso esencial como
fundamentación para la elaboración cohe-
rente de los distintos componentes del
PEI. El equipo coordinador y los equipos
dinamizadores deben tener los resultados
cipales al momento de trabajar en el com-
ponente que les corresponde.
El diagnóstico ayuda a contestar la pre-
gunta: ¿Cuáles situaciones será posible
transformar para lograr la visión, tomando
en cuenta las potencialidades y las limi-
taciones del centro educativo?

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A primera vista, el diagnóstico parece ser elaborarlo. Se pueden buscar datos en los
una tarea muy complicada y extensa, pero siguientes documentos, existentes en la
a lo mejor ya existen muchos insumos para institución:

✓ Registro escolar (cuadros de notas).

✓ Datos de matrícula (estadísticas).
✓ Diagnóstico de aula elaborado por cada maestro/a.
✓ Documentos de la departamental del MINED.
✓ Publicaciones oficiales del MINED, UNESCO, etc.
✓ Memorias de trabajo.
✓ Otros.

Así, lo más importante en el diagnóstico es
organizar el proceso de recolección de
datos, procesar la información con un
análisis participativo y preparar la pre-
sentación de los resultados para que se
puedan aportar los elementos necesarios
para la formulación de los componentes
del PEI. Esto supone trabajar con base en
un plan de trabajo.
A continuación encontrará una propuesta
sobre el proceso que se debe seguir para
realizar el diagnóstico en el centro edu-
cativo:

34
 DIAGNÓSTICO EDUCATIVO

Hacer un inventario de los aspectos de la realidad

a
institucional que se necesita sondear, por ejemplo:

✓ Datos del centro: dirección, número de teléfono, ubicación, etc.

✓ Elementos materiales, infraestructura, etc.
✓ Descripción del entorno, tipo de comunidad, etc.
✓ Análisis socio-económico familiar. Características de las familias.
✓ Características del alumnado.
✓ Características del profesorado.
✓ Aplicación del sistema pedagógico.
✓ Impacto del sistema pedagógico en el proceso de aprendizaje.
✓ Clima de trabajo.
✓ Funcionalidad de la estructura organizativa.
✓ Proyección: proyectos del centro en el entorno, programas especiales, proyectos de escuelas
de padres/madres de familia, etc.

Definir los aspectos que se

b
evaluarán en el diagnóstico:

Se pueden ordenar en dos categorías que
ayudarían a enfocar mejor este trabajo:
análisis externo (del entorno) e interno.
1. Análisis externo.
Además, se puede tener contacto con per-
sonas o instituciones que pueden ayudarnos
a desarrollar habilidades para “leer crítica-
mente” esta realidad. Esto se puede realizar
a través de entrevistas, conferencias o foros.

Es la revisión y análisis de las tendencias 2. Análisis interno.

actuales a nivel mundial, nacional y local
que demandan una respuesta del centro
educativo.
En un primer momento, se hace una re-
copilación de materiales bibliográficos,
documentos oficiales del MINED, expe-
riencias sobre la Reforma Educativa, re-
cortes del periódico, publicaciones de la
UNESCO, ONU, revistas de análisis de la
realidad, etc. Esta bibliografía servirá de
base para la lectura y análisis de la realidad
educativa.
Se analiza la situación interna del centro
educativo, identifica los logros y los pro-
blemas, fortalezas y debilidades en los
ámbitos pedagógico, organizativo, admi-
nistrativo y comunitario.
El diagnóstico interno tiene como pro-
pósito la descripción y el análisis de la
realidad de cada uno de los cuatro ámbitos.
Se analiza: ¿Cuáles son las fortalezas de
cada ámbito? ¿Cuáles son las debilidades?
¿Cuáles sus posibilidades?

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En cada ámbito, se identificarán los logros
y avances, tanto como los problemas a
superar y las respuestas, las cuales se
incluirán en las propuestas de cambio en
los componentes del PEI. Es necesarios
priorizar los problemas, separando las cau-
sas de las consecuencias y los problemas
principales de los problemas secundarios.
Se identificarán, además, los problemas
principales que se pueden resolver desde
el Proyecto Educativo.

Definir el proceso de recolección de datos y los

c
instrumentos o técnicas que servirán para recopilar
los datos necesarios para realizar el análisis

Tomando como base los aspectos definidos en el paso anterior, se pueden identificar
grupos, instancias, ciclos, etc., con los cuales aplicaremos determinados instrumentos y
técnicas para recolectar datos, según las necesidades que se tengan.

Instrumentos Aplicación

Cuestionarios Presentan preguntas bien estructuradas que las per-

sonas -o grupos- pueden responder por escrito sin
lugar a confusiones. Las preguntas pueden tener una
escala o alternativas definidas de respuesta o permitir
que la persona redacte su respuesta. Se tiene la
ventaja de que un cuestionario se puede dejar a la
persona para que lo responda en un tiempo deter-
minado y después recogerlo para procesar la infor-
mación.

Encuestas Son cuestionarios también, pero tienen la particu-

laridad de que se aplican en forma verbal por parte
de quien hace la investigación. También ofrecen
mucha facilidad para el procesamiento de datos,
pues las respuestas se dan ante preguntas bien
estructuradas.

Listas de cotejo Son guías de observación o verificación del apare-

cimiento o ausencia de un hecho. Se hace un listado
de datos observables y luego se registra en la Lista si
el dato aparece o no.

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 Técnicas Aplicación

Entrevistas Cuando necesitamos obtener la información direc-

estructuradas o tamente, cara a cara. Es de aplicación individual a
semiestructuradas través de preguntas ya establecidas (estructurada) o
que pueden alterarse, dependiendo del rumbo que
toma la conversación (semiestrucutrada). La infor-
mación se puede registrar a través de la grabación de
la entrevista -previa autorización de la persona
entrevistada- o anotaciones de palabras o frases clave
durante y al final de la conversación.

Grupos de enfoque Se aplica cuando queremos obtener información

desde varios puntos de vista, a partir de la discusión
sobre el tema que investigamos. Preparamos pre-
guntas guía para generar la discusión y la
orientamos hacia contenidos que nos puedan ofre-
cer la información requerida. Se aplica con grupos
pequeños de 7 a 12 personas aproximadamente.

Es una matriz que nos sirve para identificar forta-

FODA lezas y debilidades (análisis interno), así como
también oportunidades y amenazas (análisis exter-
no) para nuestro centro. Se puede hacer con grupos
grandes.

Es valiosa cuando necesitamos datos específicos;

Investigación por ejemplo, al requerir información estadística
documental como el porcentaje de alumnado aprobado en una
asignatura en 1999. Permite acceder a registros
muy objetivos sobre la institución.

Es una técnica de “inspección” directa dentro del

Observación medio en que un hecho se presenta utilizando una
guía que la oriente. Sirve para verificar datos
obtenidos a través de otras técnicas e instrumentos.

37
Las técnicas e instrumentos pueden utili-
zarse para la recolección de información en
los cuatro ámbitos (pedagógico, adminis-
trativo, organizativo y comunitario). Ade-
más, el diagnóstico puede realizarse como
un autodiagnóstico, con la participación de
todos los sectores de la comunidad o como
una evaluación institucional, desarrollada
por consultores externos.
La información que se pueda someter a
tratamiento estadístico se puede pre-
sentar posteriormente en términos de
porcentajes o de gráficos. Los datos obte-
nidos en cuestionarios y encuestas faci-
litan estos procedimientos. En la parte de
Anexos se hace una sugerencia sobre el
formato en el que el diagnóstico puede
presentarse.

¿Cómo ordenar la información Sin un diagnóstico objetivo y orientador,

obtenida?
Antes que nada, es necesario clasificar y
organizar la información pertinente a cada
ámbito del PEI. Esto permitirá organizar,
posteriormente, el análisis y las recomenda-
ciones para la formulación de cada com-
ponente.
las acciones que después se definan en
cada componente del PEI pueden llegar a
ser estériles. Por ello, es importante dar a
esta fase la seriedad que requiere. El
involucramiento de cada instancia para
aportar información objetiva es clave.

3.5 LOS OBJETIVOS GENERALES:

¿QUÉ PRETENDEMOS?

Los pasos anteriores son las bases para la
elaboración de todo el PEI.
Los objetivos generales orientan todo el
quehacer del centro educativo, deben
tener coherencia con los principios y
valores establecidos y con las necesidades
internas y externas. Los objetivos gene-
rales del PEI no deben confundirse con los
objetivos específicos del proyecto cu-
rricular o los proyectos complementarios,
ni con temas generales ni los fines plan-
teados en el marco legal.
Los objetivos generales del PEI deberán
tener las siguientes características:

✓ Referirse a todos los ámbitos de la vida escolar en un panorama

general.
✓ Elaborarse en función de las prioridades surgidas en el diagnóstico.
✓ Presentar los indicadores para una evaluación formativa procesal.
✓ Ser generales, creativos y factibles en su redacción.

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Los objetivos generales deben abarcar los educativo. Señalan los indicadores y orien-
cuatro ámbitos principales que en su con- taciones respecto a estas cuatro áreas:
junto representan el sistema del centro

✓ En lo pedagógico, se describen las orientaciones de la actividad

principal del centro educativo: su propuesta pedagógica.

✓ En lo administrativo, se plasman los lineamientos del manejo y

gestión de recursos humanos, económicos y materiales.

✓ En lo organizativo, se plantean las formas de estructurar las

actividades y personas para lograr la misión del centro.

✓ En lo comunitario, se orientan las relaciones humanas y la relación

del centro con la comunidad.

Los objetivos generales se redactan en para planificar las actividades en el centro,

infinitivo, en respuesta a la pregunta: ¿Qué tienen coherencia con todo el PEI y dan los
pretendemos? Como guía orientadora del indicadores para los procesos de evaluación
trabajo, los objetivos generales dan las luces y seguimiento de este proyecto.

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