POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION DE BIENESTAR Y APOYO AL POLICIA

DIVISION DE BIENESTAR Y ASUNTOS EDUCATIVOS
DEPARTAMENTO DE GESTION EDUCATIVA

AVOCAMIENTO E INICIO DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.

ADMINISTRADO : EC PNP GUERRA LANDA Mirtha Lily.

DOMICILIO : Urb. San Carlos M-9 Cercado – Ica.

ASUNTO : Inicio de Procedimiento Administrativo Disciplinario

según la Ley Nº 30057 y su Reglamento D.S.Nº Nº 040-
2014-PCM.

Ica, 06 de Noviembre del año dos mil diecinueve.

AVOCÁNDOSE: El S2 PNP Ruddy Joseph GONZALES

GODOY, Encargado del Área de Administración y Recursos Humanos de la
Institución Educativa PNP “CABO GC TEODOSIO ESTEBAN FRANCO
GARCIA” de la ciudad de Ica, al conocimiento y trámite de la presente
investigación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- Que, el artículo 93º de la Ley Nº 30057 que establece

un régimen único y exclusivo para las personas que prestan servicios en las
entidades públicas del Estado, así como para aquellas personas que están
encargadas de su gestión, del ejercicio de sus potestades y de la prestación
de servicios a cargo de estas; PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO: 93.1 La autoridad del procedimiento administrativo
disciplinario de primera instancia inicia el procedimiento de oficio o a pedido
de una denuncia, debiendo comunicar al servidor por escrito las presuntas
faltas y otorgarle un plazo de cinco (5) días hábiles para presentar el descargo
y las pruebas que crea conveniente para su defensa. Para tal efecto, el
servidor civil tiene derecho a conocer los documentos y antecedentes que
dan lugar al procedimiento., Vencido el plazo sin la presentación de los
descargos, el proceso queda listo para ser resuelto., Cuando la comunicación
de la presunta falta es a través de una denuncia, el rechazo a iniciar un
proceso administrativo disciplinario debe ser motivado y notificado al que
puso en conocimiento la presunta falta, si estuviese individualizado asimismo
el artículo 106º del DECRETO SUPREMO Nº 040-2014-PCM Aprueban
Reglamento General de la Ley Nº 30057, FASES DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.- dos fases: la instructiva y la
sancionadora. a) Fase instructiva Esta fase se encuentra a cargo del órgano
instructor y comprende las actuaciones conducentes a la determinación de la
responsabilidad administrativa disciplinaria. Se inicia con la notificación al
servidor civil de la comunicación que determina el inicio del procedimiento
administrativo disciplinario, brindándole un plazo de cinco (05) días hábiles
para presentar su descargo, plazo que puede ser prorrogable. Vencido dicho
plazo, el órgano instructor llevará a cabo el análisis e indagaciones
necesarios para determinar la existencia de la responsabilidad imputada al
servidor civil, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles. La fase
instructiva culmina con la emisión y notificación del informe en el que el
órgano instructor se pronuncia sobre la existencia o no de la falta imputada al
servidor civil, recomendando al órgano sancionador la sanción a ser
impuesta, de corresponder.

SEGUNDO.- Que, mediante Ofc. Nº 0404-2019-DIRBAP-

PNP/DIVBASSE-DEPGSE.IE.PNP.CGC”TEFG”/D la Mayor PNP Giuliana
SEGOVIA ZUÑIGA, remite los actuados presentados por la EC PNP Mirtha
Lily GUERRA LANDA consistente en (01) Certificado de Incapacidad
Temporal para el Trabajo por 2 días consecutivos Nº A-045-00022706-19 con
fecha de inicio 27/08/2019 y fecha de Fin 29/08/2019, Al Director de ESSALUD
ICA con la finalidad de realizar la consulta de estado de salud de paciente
correspondiente a la Empleada Civil PNP Mirtha Lily GUERRA LANDA., y
como respuesta a esta gestión administrativa se ha recepcionado la CARTA
Nº 1322-D-HIFTG-GRA-ICA-ESSALUD-2019, de fecha 24 setiembre del
2019, sobre Asunto: Sobre veracidad de CITTs. Cuyo tenor literal es como
sigue: “Tengo a bien dirigirme a usted, para luego de saludarla muy
cordialmente y a la vez en atención a lo solicitado, hago llegar el
pronunciamiento de la Dra. Quevedo Anchayhua Lisette, medico de control de
este Hospital, sobre la veracidad de descanso medico correspondiente ala
paciente Guerra Landa Mirtha Lilly, el cual no figura en el Sistema Integrado
de Gestión de Incapacidades, lo que se informa para los fines pertinentes.-
Fdo. Dra. Rosa Esmary FERREYRA ROMERO C.M.P. 17482 DIRECTORA
HOSP. I FELIX TORREALVA GUTIERREZ RED ASISTENCIAL ICA.-
ESSALUD”.

.
 TERCERO.- Que, de los actuados realizados sobre el particular
se desprenden suficientes elementos de convicción que permitan presumir la
infracción al el artículo 93º de la Ley Nº 30057 que establece un régimen único
y exclusivo para las personas que prestan servicios en las entidades públicas
del Estado, así como para aquellas personas que están encargadas de su
gestión, del ejercicio de sus potestades y de la prestación de servicios a cargo
de estas, y DECRETO SUPREMO Nº 040-2014-PCM Aprueban Reglamento
General de la Ley Nº 30057.- Art. 156º literal a) “DESEMPEÑAR SUS
FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y DEBERES ADMINISTRATIVOS CON
PUNTUALIDAD, CELERIDAD, EFI CIENCIA, PROBIDAD Y CON PLENO
SOMETIMIENTO A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, LAS
LEYES, Y EL ORDENAMIENTO JURÍDICO NACIONAL” y el literal f)
“ACTUAR CON TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD, EN VIRTUD DE
LO CUAL, EL SERVIDOR PÚBLICO DEBE DE BRINDAR Y FACILITAR
INFORMACIÓN FIDEDIGNA, COMPLETA Y OPORTUNA”., al haber
presentado mediante vía FUT (Formato Único de Tramite), el día 29 de agosto
del 2019 por Mesa de Partes de la Institución Educativa PNP “CABO GC
TEODOSIO ESTEBAN FRANCO GARCIA” de la ciudad de Ica (01)
Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo Expedido por ESSALUD
el cual no se encontraría Registrado en el Registro del CITTs de dicha Entidad
de Salud, según consta en Autos., que de comprobarse una posible
adulteración y/o procedencia ilícita de dicho documento y que finalmente se
configuraría la comisión de un presunto Delito al Código Penal Peruano se
sancionaría con la DESTITUCION.

CUARTO.- Que, el administrado goza de todos los derechos y

garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, según la Ley Nº
27444 Artículo 55°.- Derechos de los administrados Son derechos de los
administrados con respecto al procedimiento administrativo, los siguientes: 1.
La precedencia en la atención del servicio público requerido, guardando
riguroso orden de ingreso. 2. Ser tratados con respeto y consideración por el
personal de las entidades, en condiciones de igualdad con los demás
administrados. 3. Acceder, en cualquier momento, de manera directa y sin
limitación alguna a la información contenida en los expedientes de los
procedimientos administrativos en que sean partes y a obtener copias de los
documentos contenidos en el mismo sufragando el costo que suponga su
pedido, salvo las excepciones expresamente previstas por ley. 4. Acceder a
la información gratuita que deben brindar las entidades del Estado sobre sus
actividades orientadas a la colectividad, incluyendo sus fines, competencias,
funciones, organigramas, ubicación de dependencias, horarios de atención,
procedimientos y características. 5. A ser informados en los procedimientos
de oficio sobre su naturaleza, alcance y, de ser previsible, del plazo estimado
de duración, así como de sus derechos y obligaciones en el curso de tal
actuación. 6. Participar responsable y progresivamente en la prestación y
control de los servicios públicos, asegurando su eficiencia y oportunidad. 7. Al
cumplimiento de los plazos determinados para cada servicio o actuación y
exigirlo así a las autoridades. 8. Ser asistidos por las entidades para el
cumplimiento de sus obligaciones. 9. Conocer la identidad de las autoridades
y personal al servicio de la entidad bajo cuya responsabilidad son tramitados
los procedimientos de su interés. 10. A que las actuaciones de las entidades
que les afecten sean llevadas a cabo en la forma menos gravosa posible. 11.
Al ejercicio responsable del derecho de formular análisis, críticas o a
cuestionar las decisiones y actuaciones de las entidades; por tal motivo:

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- DAR INICIO al Procedimiento Administrativo

Disciplinario contra la EC PNP Mirtha Lily GUERRA LANDA, por la presunta
comisión de infracción al el artículo 93º de la Ley Nº 30057 que establece un
régimen único y exclusivo para las personas que prestan servicios en las
entidades públicas del Estado, así como para aquellas personas que están
encargadas de su gestión, del ejercicio de sus potestades y de la prestación
de servicios a cargo de estas, y DECRETO SUPREMO Nº 040-2014-PCM
Aprueban Reglamento General de la Ley Nº 30057.- Art. 156º literal a)
“DESEMPEÑAR SUS FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y DEBERES
ADMINISTRATIVOS CON PUNTUALIDAD, CELERIDAD, EFI CIENCIA,
PROBIDAD Y CON PLENO SOMETIMIENTO A LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL PERÚ, LAS LEYES, Y EL ORDENAMIENTO JURÍDICO
NACIONAL” y el literal f) “ACTUAR CON TRANSPARENCIA Y
RESPONSABILIDAD, EN VIRTUD DE LO CUAL, EL SERVIDOR PÚBLICO
DEBE DE BRINDAR Y FACILITAR INFORMACIÓN FIDEDIGNA,
COMPLETA Y OPORTUNA”., al haber presentado mediante vía FUT
(Formato Único de Tramite), el día 29 de agosto del 2019 por Mesa de Partes
de la Institución Educativa PNP “CABO GC TEODOSIO ESTEBAN FRANCO
GARCIA” de la ciudad de Ica (01) Certificado de Incapacidad Temporal para
el Trabajo Expedido por ESSALUD el cual no se encontraría Registrado en el
Registro del CITTs de dicha Entidad de Salud, según consta en Autos., que
de comprobarse una posible adulteración y/o procedencia ilícita de dicho
documento y que finalmente se configuraría la comisión de un presunto Delito
al Código Penal Peruano se sancionaría con la DESTITUCION.
 Artículo 2°.- NOTIFICAR a la presunta infractora el Inicio del
Procedimiento Administrativo Disciplinario, señalándose para el día Lunes 18
de Octubre del dos mil diecinueve a las 16:00 horas para que rinda su
manifestación y/o presente sus descargos en esta Área de Administración y
Recursos Humanos de la Institución Educativa PNP “CABO GC TEODOSIO
ESTEBAN FRANCO GARCIA” de la ciudad de Ica, significándole que tiene
derecho hasta cinco (05) días hábiles para rendir su manifestación y/o
presentar sus descargos, para tal efecto, tiene derecho a designar un abogado
que la asista.

Articulo 3º.- REMITIR al Director de ESSALUD Sede Ica el

CERTIFICADO DE INCAPACIDAD TEMPORAL PARA EL TRABAJO de
fecha 27/08/2019 a fin de que se informe si corresponde al Formato emitido
por su Entidad ya que no se encontraría Registrado en el Sistema Integrado
de Gestión de Incapacidades, según informo en la CARTA Nº 1322-D-HIFTG-
GRA-ICA-ESSALUD-2019, de fecha 24 setiembre del 2019, sobre Asunto:
Sobre veracidad de CITTs.

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

ENTERADO
FIRMA:___________________________

POST-FIRMA:______________________

NRO. DNI:________________________

NRO. CIP:_________________________
I.D.
HORA Y FECHA:____________________