LA EDUCACIÓN EN MÉXICO

Educación precolombina y periodo colonial

El Sistema educativo mexicano, es complejo, desde los antecedentes prehispánicos en
los cuales el Calmecac y el Tepochcalli fungían como los principales recintos de
educación formal de los pueblos sometidos por el régimen Mexica; no era exclusivo de
estos pueblos, ya que se sabe que era compartido por casi todos los pueblos
mesoamericanos.

Para los pueblos mesoamericanos era claro que toda su población debía recibir un
mínimo de instrucción, así había escuelas para las clases altas de la sociedad y las
escuelas para los sectores populares. Los principales rubros a cubrir por parte de
estas sociedades incluían el aspecto militar, religioso y productivo, dejando los
estudios más avanzados y especializados a los sectores sociales encargados de
gobernar.

Durante la colonia, el sistema de educación de los pobladores de la Nueva España,

distinguía distintos tipos de educación:

 La evangelizadora:
La más importantes desde el punto de vista de los propósitos trazados para
justificar la expedición y conquista de los nuevos territorios y dirigida a todos
los grupos sociales.
 Artes y oficios:
Se preparaban a maestros artesanos, capaces de cubrir las demandas de
producción secundaria primordiales para el buen funcionamiento de las
comunidades (peleteros, talabarteros, zapateros, herreros, etc.). Este tipo de
entrenamiento estaba dirigido a segmentos poblacionales medios y bajos.
 Seminarios:
Enfocada a la formación de clérigos, representantes de la iglesia en los nuevos
territorios. Aun cuando en teoría esta comunidad estaba integrada a partir de
pobladores de todos los segmentos sociales los que provenían de los sectores
más ricos y políticamente influyentes accedían preferentemente a los puestos
de influencia política de la iglesia.
 Universitaria:
Estaba dirigido casi en exclusiva a los estratos altos de la sociedad novohispana
y marginaba a los segmentos poblacionales más pobres.
  Femenina:
Al igual que la educación universitaria, este tipo de educación estaba dirigida a
las mujeres de los grupos sociales privilegiados y en términos generales fue la
que menos interés tenia de parte de las autoridades y en consecuencia su
desarrollo fue casi nulo.

En un inicio la orden Franciscana fue la responsable de adoctrinar a los pueblos

conquistados dentro de un sistema que les permitía, por un lado aprender el español y
convertirse al catolicismo, y por otro volverse agentes adoctrinadores; lo que hizo que
el proceso de evangelización ocurriera de manera pronta y eficiente.

Si bien, los Franciscanos fueron los responsables de introducir el sistema educativo

español, y lo adoptaron a las necesidades del Nuevo Mundo, fueron finalmente los
Jesuitas los que obtuvieron el mayor poder político e ideológico en el periodo colonial
y postcolonial. Este periodo de influencia termino con el establecimiento de las leyes
de reforma y la incautación de los bienes a la iglesia.

El primer cambio radical que sufrió el sistema educativo del México Independiente se
consolido hasta 1867 cuando se promulgo la Ley Orgánica de Instrucción Pública
durante los inicios del gobierno de Benito Juárez.

Esta ley, fue la primera propuesta unificadora de la educación, concebido en el nuevo

gobierno libera, excluyendo a la religión de los planes de estudio y otorgando el
carácter de laica a la educación ofertada por las instituciones oficiales; sin embargo,
las bondades de esta ley solo aplicaban en lo que refiera a los territorios federales
incluyendo a la capital del país, pero esta primera ley tuvo un gran impacto al
momento de redactar las correspondientes leyes de educación en los diferentes
estados de la Republica Mexicana.

Durante el Porfiriato, el sistema educativo mexicano sufrió los embates de un

gobierno centralista, el cual restaba capacidad de desarrollo a las instituciones
educativas estatales por falta de financiamiento y la ausencia de una política nacional
que fomentara el crecimiento y consolidación de un sistema auténticamente nacional.

La revolución armada
Durante el movimiento de la Revolución la educación en el país sufrió un escaso
desarrollo como proyecto nacional y el impulso institucional vino principalmente de
parte de los gobiernos estatales; sin embargo al finalizar este periodo en el congreso
constituyente de 1917 se dio un paso importante en la consolidación del sistema
educativo mexicano otorgando el grado constitucional al precepto laico, gratuito y
obligatorio de la educación, de la misma manera se dan mayores facultades a los
estados obligándoles a supervisar las escuelas primarias oficiales y privadas y se
prohibió a la iglesia dirigir escuela de educación básica.

El gran error de este congreso constituyente fue el haber suprimido a la Secretaria de

Instrucción Pública y Bellas Artes, sin asegurar el pleno funcionamiento de los
órganos de supervisión educativa de los estados los cuales en muchos casos tuvieron
que dejar de operar por falta de recursos financieros y humanos.

Este hecho se revirtió afortunadamente con la creación de la Secretaria de Educación

Pública (SEP) por José Vasconcelos, quien tenía la firme convicción de unificar
criterios de educación y utilizar a la misma para unificar a la población del país,
aceptando que su población estaba integrada por un vasto complejo cultural, social e
ideológico.

ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

SERVICIOS EDUCATIVOS ESCOLARIZADOS

TIPO EDUCATIVO NIVEL SERVICIOS

General, Cursos Comunitarios e
Preescolar
Indígena.
EDUCACIÓN BÁSICA General, Cursos Comunitarios e
Primaria
Indígena.
Secundaria General, Técnica y Telesecundaria
EDUCACIÓN MEDIA CET, Cecyte, Conalep y Otros
Profesional Técnico
SUPERIOR
Bachillerato General y Tecnológica
Universidades, Tecnológicos y
Técnico Superior
Otros
EDUCACIÓN SUPERIOR Normal, Universitaria y
Licenciatura
Tecnológica
Posgrado Especialidad, Maestría y Doctorado
 OTROS SERVICIOS EDUCATIVOS
SERVICIOS

Lactantes
Educación Inicial Maternales
Educación vía padres de familia
Centros de Atención Múltiple
Educación Especial Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular
Formación para el Trabajo Centros de Formación
Alfabetización
Educación para Adultos Primaria
Secundaria
Formación para el trabajo
Sistemas Abiertos Media Superior
Superior

Educación Básica

La enseñanza básica constituye el tipo educativo más numerosos del Sistema

Educativo Nacional, en el cual los alumnos adquieren los conocimientos y las
habilidades intelectuales fundamentales, con el propósito de facilitar la
sistematización de los procesos de aprendizaje y el desarrollo de valores que alienten
su formación integral como personas

Comprende la instrucción preescolar, en la que se imparten algunos conocimientos y

se estimula la formación de hábitos; la instrucción primaria, donde se inicia a los
educandos en el conocimiento científico y las disciplinas sociales; y por último la
instrucción secundaria, en la que se amplían y reafirman los conocimientos científicos
por medio de la observación, la investigación y la práctica.

Educación Preescolar

La educación preescolar constituye la fase inicial del sistema escolarizado, precede a

la educación primaria y se conforma de tres grados. Al primer grado asisten niños de
tres años de edad; al segundo, niños de cuatro años; y al tercer grado se inscriben los
niños de cinco años.
El 86.8% de los alumnos es atendido en preescolar general, conocido también como
jardines de niños. El 8.4% de los niños asiste a las escuelas indígenas, donde se
imparte una educación intercultural bilingüe, el 1.4% asiste a los Centros de
Desarrollo Infantil (Cendi) y el 3.4% restante asiste al preescolar comunitario, que se
imparte en comunidades rurales con menos de 500 habitantes; este servicio se adoptó
como una estrategia para responder a la demanda educativa de población con alto
grado de dispersión y marginalidad, es generalmente unitario (es atendido por un solo
instructor comunitario), y es operado por el Consejo Nacional de Fomento Educativo
(CONAFE), organismo descentralizado de la SEP.

Educación Primaria

La educación primaria constituye el segundo nivel del tipo básico, se cursa en seis
grados y su conclusión es requisito indispensable para ingresar a la secundaria. Este
nivel educativo es obligatorio, y los servicios que presta el Estado son gratuitos. La
modalidad escolarizada se otorga para niños y jóvenes de 6 a 14 años de edad; la
educación para adultos está orientada a la atención de jóvenes de 15 años o más de
edad.

A la educación primaria asisten 14.9 millones de niños y jóvenes, equivalente al 58.0%

de la educación básica y 43.3% de todo el sistema educativo, ubicándose como el nivel
educativo de mayor dimensión y cobertura entre la población demandante, ya que al
sistema escolarizado para este ciclo escolar asiste el 100% de la población de seis a
doce años de edad.

Educación Secundaria

La educación secundaria es el tercero y último nivel que conforma a la educación

básica. Se cursa en tres grados y es de carácter propedéutica, es decir, necesaria para
ingresar al nivel medio superior. Se imparte en los servicios de secundaria general,
telesecundaria, secundaria técnica y para trabajadores. Igual que en primaria, la
educación secundaria también es de carácter obligatorio.

La matricula de este nivel educativo, que asciende a 6.1 millones de alumnos, se

atiende en cuatro opciones de servicios: la secundaria general cubre el 51.2%; la
telesecundaria el 20.6%; la secundaria técnica tiene una cobertura del 28.2%, en la
que se capacita a los alumnos en alguna actividad tecnológica industrial, comercial,
agropecuaria, pesquera o forestal. La telesecundaria ha experimentado el mayor
crecimiento en los últimos años, en virtud de que el mayor rezago educativo se
localiza en las zonas rurales.

A diferencia de la educación preescolar y primaria, donde a cada grupo de alumnos

corresponde un maestro, en la educación secundaria un grupo es atendido por
diferentes maestros, uno por cada materia cursada, por ello la relación de alumnos se
presenta por grupo en vez de por maestro.

Capacitación para el Trabajo

La capacitación para el trabajo es un servicio mediante el cual se prepara a las

personas para que se incorporen a la actividad productiva; tiene como antecedente
propedéutico la educación primaria; se imparte en cursos de entre 100 y 450 horas de
duración, por espacio de tres a cinco meses, según la capacitación de que se trate;
prepara al educando en técnicas industriales, agropecuarias, comerciales y de
servicios.

No equivale a la educación secundaria, esto es, los estudios que realiza el alumno no le
permiten ingresar al bachillerato. Esta educación es proporcionada por la SEP, los
gobiernos estatales, organismos oficiales (ISSSTE, IMSS, Secretarias de Estado,
Universidades Autónomas, etc.) e instituciones privadas.

Educación Media Superior

La educación media superior corresponde al segundo tipo educativo y se conforma

por dos niveles: profesional técnico y bachillerato, ambos con el antecedente de la
educación secundaria.

La educación media superior tendrá un gran crecimiento en los próximos años: el

mayor de todo el sistema educativo. Un importante reto será incrementar la eficiencia
terminal que en la actualidad es del 63.3%.

El bachillerato comprende el 91.0% de los alumnos de la Educación Media Superior

(el bachillerato general 60.2% y el bachillerato tecnológico 30.8%), se imparte en tres
grados y en casos excepcionales operan escuelas con dos y cuatro grados. El
profesional técnico cubre el 9.0% restante tienen una orientación de formación para
el trabajo, de carácter terminal con opción en algunos casos, de continuar a la
educación superior mediante la acreditación de materias adicionales, el servicio se
cursa principalmente en tres grados y, en casos excepcionales, en dos, cuatro y hasta
cinco grados.

Profesional Técnico

La educación profesional técnica se imparte a alumnos que concluyeron la educación

secundaria, con el fin de prepararlos como profesionales técnicos en actividades
industriales y de servicios, y también para que puedan continuar con sus estudios
superiores; por ello esta educación es tanto terminal como propedéutica. Se cursa
principalmente en tres años (aunque existen algunos casos que se cursan en dos,
cuatro y hasta cinco años). Tiene como finalidad que el joven pueda incorporarse al
mercado de trabajo. La matricula de este nivel educativo, que asciende a 376 055
alumnos, se atiende principalmente en los servicios CET, Conalep y otros.

Bachillerato

El bachillerato es un nivel educativo propedéutico, es decir, los alumnos reciben, al

concluir sus estudios, un certificado como bachilleres que acredita su preparación
para cursos estudios del tipo superior. Su objetivo es ofrecer una educación de
carácter formativa e integral, que incluya la adquisición de conocimientos científicos,
técnicos y humanísticos, con algunas metodologías de investigación y de dominio del
lenguaje. Se subdivide en bachillerato general y bachillerato tecnológico. La
modalidad tecnológica incluye los fundamentos del bachillerato general y el dominio
de una especialidad técnica que permite a los educandos, además de ingresar a la
educación superior, contar con un título que les posibilita incorporarse a la actividad
productiva.

Este nivel educativo es atendido por los siguientes servicios educativos: bachillerato
general (de dos y tres años, por cooperación y de arte), telebachillerato, Colegio de
Bachilleres y bachillerato tecnológico (industrial, agropecuario, forestal y del mar).

Educación Superior
El tercer tipo educativo del sistema corresponde a la educación superior, que
comprende a los niveles de Técnico Superior (conocido también como Profesional
Asociado), la Licenciatura y el Posgrado.

Los estudios de Técnico Superior tienen una duración de dos o tres años y la
licenciatura es de cuatro o cinco años en promedio. En los primeros dos niveles se
capacita al educando para el ejercicio de una profesión, mediante la expedición de un
titulo. Incluye, dentro de las opciones de estudios, la educación normal o formación de
maestros de educación preescolar, primaria, secundaria, especial y educación física.

El posgrado es posterior a la licenciatura y se divide en Especialidad, Maestría y

Doctorado y sus objetivos, es la formación de profesionistas con una alta
especialización en las diferentes áreas del conocimiento.

La educación superior se distribuye de la siguiente manera:

a) Profesional Asociado o Técnico Superior 3.8%

b) Licenciatura 89.2%
c) Posgrado 7.0%

Los estudios de Técnico Superior se imparte principalmente en las Universidades

Tecnológicas impulsados por la federación desde 1991, estas universidades
actualmente atienden al 88.7% de los jóvenes que cursan el nivel Técnico Superior.
Las Universidades Tecnológicas operan bajo un esquema de financiamiento
compartido entre la federación y los gobiernos estatales.

Dentro de la educación superior se ubica la educación normal, que cubre el 4.3% de la

matricula total y se imparte en sus opciones de educación preescolar, educación
primaria, educación secundaria, educación especial y educación física. En virtud de
que el crecimiento de la matricula en educación primaria se ha detenido y tendera a
disminuir, la matricula de la licenciatura en educación primaria está siendo regulada,
de modo que el numero de egresados sea congruente con la demanda.
FUENTE:

EDGAR ALEJANDRO MEDINA, EL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

SISTEMA EDUCATIVO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SEP. 2011

Matrícula y procesos escolares

Matrícula escolar por nivel educativo según sexo, ciclos escolares 2010/2011, 2011/2012 y 2012/2013

2010/2011 2011/2012 2012/2013

Nivel educativo
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Educación básica 25666451 13045549 12620902 25782388 13106964 12675424 25891104 13158922 12732182

Preescolar 4641060 2344421 2296639 4705545 2377059 2328486 4761466 2405057 2356409

Primaria 14887845 7604864 7282981 14909419 7611520 7297899 14789406 7552382 7237024

Secundaria 6137546 3096264 3041282 6167424 3118385 3049039 6340232 3201483 3138749

Educación media superior 4187528 2057262 2130266 4333589 2147167 2186422 4443792 2209710 2234082

Profesional técnico 376055 198618 177437 383463 203678 179785 386527 205272 181255

Bachillerato 3811473 1858644 1952829 3950126 1943489 2006637 4057265 2004438 2052827

Educación superior 2981313 1497388 1483925 3161195 1594753 1566442 3300348 1672531 1627817

Técnico superior 113272 66855 46417 121641 73325 48316 134343 81862 52481

Normal licenciatura 128891 37019 91872 133770 39192 94578 134420 39371 95049

Licenciatura universitaria y 2530925 1294131 1236794 2676843 1373350 1303493 2801691 1441193 1360498
tecnológica

Posgrado 208225 99383 108842 228941 108886 120055 229894 110105 119789

Nota: Los datos presentados se refieren al esquema general del Sistema Educativo Nacional (Servicios Educativos Escolarizados).

Fuente: SEP. Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos. Principales cifras, ciclos escolares 2010/2011, 2011/2012 y 2012/2013. www.sep.gob.mx (Consulta: 21 de
febrero de 2014).

Fecha de actualización: Jueves 6 de marzo de 2014

Matrícula y procesos escolares

Matrícula escolar en educación básica por entidad federativa según sexo, ciclo escolar 2012/2013
Entidad federativa Preescolar Primaria Secundaria
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Estados Unidos Mexicanos 4761466 2405057 2356409 14789406 7552382 7237024 6340232 3201483 3138749
Aguascalientes 50250 25479 24771 160256 82233 78023 72421 36281 36140
Baja California 107831 54108 53723 403020 204719 198301 181395 91881 89514
Baja California Sur 26471 13273 13198 81469 41753 39716 34688 17585 17103
Campeche 34777 17698 17079 105830 54348 51482 44287 22422 21865
Coahuila de Zaragoza 122632 61821 60811 363755 185507 178248 153643 77541 76102
Colima 23847 12167 11680 80508 41063 39445 32018 16275 15743
Chiapas 281684 141956 139728 773995 394949 379046 287901 150103 137798
Chihuahua 127104 63742 63362 436804 223766 213038 187949 94475 93474
Distrito Federal 307983 155608 152375 924402 469659 454743 473299 240008 233291
Durango 68918 34962 33956 225519 115094 110425 96903 48604 48299
Guanajuato 238937 121617 117320 772956 394875 378081 324885 163627 161258
Guerrero 184302 93047 91255 513028 262075 250953 202906 102165 100741
Hidalgo 119852 60715 59137 360278 183613 176665 160144 81054 79090
Jalisco 314250 159257 154993 975349 498188 477161 404404 202572 201832
México 580341 291879 288462 1961234 997929 963305 854582 431277 423305
Michoacán de Ocampo 190106 95602 94504 557306 284890 272416 235591 117469 118122
Morelos 68407 34783 33624 225112 115179 109933 98153 48910 49243
Nayarit 47607 24083 23524 139307 71242 68065 60349 30467 29882
Nuevo León 199370 100999 98371 577703 296144 281559 255648 129786 125862
Oaxaca 193060 97071 95989 554295 284807 269488 224972 114128 110844
Puebla 276177 139043 137134 841340 428735 412605 337315 169427 167888
Querétaro 85698 43349 42349 253894 129612 124282 107321 53570 53751
Quintana Roo 51528 26017 25511 173216 88202 85014 69147 35080 34067
San Luis Potosí 129386 65203 64183 359739 183753 175986 154857 77665 77192
Sinaloa 113670 57993 55677 345795 177513 168282 154899 77913 76986
Sonora 99886 50798 49088 342874 175248 167626 152672 76951 75721
Tabasco 117947 59628 58319 295776 151310 144466 132033 67240 64793
Tamaulipas 119964 60881 59083 400878 204046 196832 170916 86208 84708
Tlaxcala 52109 26260 25849 157911 80684 77227 70594 35756 34838
Veracruz de Ignacio de la Llave 270045 136160 133885 975697 500949 474748 414672 209268 205404
Yucatán 84325 42725 41600 245743 126017 119726 102257 51892 50365
Zacatecas 73002 37133 35869 204417 104280 100137 87411 43883 43528
Nota: Los datos presentados se refieren al esquema general del Sistema Educativo Nacional (Servicios Educativos Escolarizados).
Fuente: SEP. Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos. Principales cifras, ciclo escolar 2012/2013. www.sep.gob.mx (Consulta: 21 de febrero de 2014).
Fecha de actualización: Jueves 6 de marzo de 2014