Introducción

Todo proyecto conlleva una adecuada planificación, de recursos, como lo son

económicos, de infraestructura y humanos entre otros, esta planificación también

contempla las necesidades de la razón de ser, su alcance, sus objetivos y las metas a

cumplir, sobre un tiempo predeterminado para su ejecución.

Es claro tener en cuenta que todo tipo de proyecto también se basa en la

normatividad legal vigente de la región donde se va a ejecutar, bien se a nivel territorial

o nacional, teniendo en cuenta leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas o acuerdos, y

de esta forma se garantiza una adecuada aplicación.

El diseño presupuestal también es una herramienta de suma importancia, ya que

esta permite organizar los cotos y gastos en los cuales se va a incurrir en la puesta en

marcha de cualquier tipo de proyecto.

Entidades como la organización como el banco Mundial, PMI (Project

Management Institute) o bajo cierto tipo de normatividades que apliquen a un país o

región, exponen diferentes metodologías para la correcta aplicación de planeación,

ejecución, verificación y aplicación de mejoras encontradas, las cuales son aplicadas o

asumidas dependiendo la naturaleza de los proyectos.

 1.1 Según la metodología del banco Mundial, el proyecto se basa en diferentes

fases:

Identificación al PCN

A. Actividades de evaluación

 Preguntarse las razones para hacer una evaluación del proyecto.

 Identificar las preguntas acerca de políticas que la evaluación podría

abordar.

 Formar el equipo de evaluación.

 Pensar la forma de trabajo del equipo.

 Escribir un párrafor par ser incluido en el PCN que identifique la motivación

para la evaluación de impacto.

B. Construyendo y Manteniendo Sectores de Apoyo

 Identificar sectores potenciales de apoyo y ayude a construir un apoyo de

base amplia para el impacto de la evaluación. Identificar a un probable

defensor del lado gubernamental.

 Informar a la Dirección.

C. Consideraciones del proyecto

 Trazar un enlace entre la evaluación de impacto y la Estrategia de

Asistencia al País.

 Entender cómo la evaluación puede construir sobre el proyecto existente y

la base de conocimientos del sector, y aportar a futuros proyectos en este

sector y país.

D. Datos
  Explorar qué datos existen y pueden ser relevantes para usar en la

evaluación.

 Comenzar a identificar la necesidad de recolectar datos adicionales.

E. Recursos financieros

 Identificar probables fuentes de subvención.

 Definir bajo qué arreglos contractuales contratar al LE.

F. Support

 Identificar a consultores.

 Entender los métodos y aprender acerca de las evaluaciones existentes en

su área de proyecto y país.

 Pedir apoyo específico para el proyecto.

Preparación durante la evaluación (appraisal)

A. Actividades de Evaluación

 Identificar las características del diseño del proyecto que afectarán el

diseño de la evaluación.

 Desarrollar el marco para los resultados del proyecto.

 Desarrollar un punto de vista acerca de cuáles características del proyecto

deberían ser testeadas en primer lugar.

B. Construyendo y manteniendo sectores de apoyo.

 Mantener diálogo con el gobierno, construir una amplia base de apoyo, e

incluir a las partes.

 Creación de Capacidad.
C. Consideraciones del Proyecto

 Integrar la evaluación de impacto al proyecto como mecanismo para

incrementarla efectividad de la implementación del proyecto.

 Iniciar formalmente una actividad de IE.

 Identificar pares de evaluadores.

 Tenga una reunión para evaluar la NOTA DE CONCEPTO para la

evaluación de impacto, si es aplicable.

 Trabaje la evaluación de impacto en el Anexo 3 del documento del

proyecto.

 Incluir la evaluación de impacto en la Revisión de Mejoramiento de Calidad.

D. Datos.

 Explorar fuentes de datos existentes y recolecciones de datos planificadas

para identificar datos que puedan abordar las necesidades de la evaluación

de impacto.

 Investigar sinergias con otros proyectos para combinar evaluaciones o al

menos los esfuerzos de evaluación de recolección de datos.

 Desarrollar una estrategia de datos para la evaluación de impacto.

E. Recursos económicos.

 Desarrollar y finalizar un presupuesto y planes para el financiamiento de la

evaluación de impacto.

F. Apoyo para la evaluación

  Para más información sobre encuestas, fuentes de datos, y capacidad

general estadística para un país dado ver el sitio web de DECDG (tipear

datos en un navegador de internet).

De negociaciones a la finalización...y más allá

A. Actividades de Evaluación

 rediseñar la evaluación, incrementar su alcance y efectividad, y/o reducir

costos de datos.

 Monitorear la implementación de la evaluación.

 Comenzar el análisis a medida que los datos estén disponibles, y alimentar

datos al (LE).

 Diseminar los resultados para informar a la próxima generación de

proyectos, así cooperar con el desarrollo de políticas gubernamentales.

 Continuar colaborando con el gobierno y los investigadores locales para

desarrollar capacidades para evaluaciones de impacto.

B. Construyendo y manteniendo sectores de apoyo.

 Presentar los resultados de la evaluación antes de hacerlos públicos ante

una audiencia más amplia.

 Anticipar los resultados también a la dirección del Banco.

 Trabajar estrechamente con el gobierno en la diseminación de los

resultados.

C. Consideraciones del proyecto.

 Involucrar e informar a la unidad de implementación local del proyecto y a

la persona responsable en la Unidad Ejecutra del Proyecto (PIU) de

monitorear y evaluar.

 Realizar los arreglos necesarios para lograr el funcionamiento y

financiamiento de la evaluación de impacto en el tiempo adecuado.

 Utilizar resultados de la evaluación desde los comienzos del proyecto y

durante la evaluación de medio término para rediseñar las fases posteriores

del proyecto.

 Incluir los resultados de la evaluación en el Documento de Cierre ICR.

 Incluir los resultados de las evaluaciones en los documentos marco para la

preparación del CAS.

D. Datos.

 Implementar la recolección de datos.

E. Recursos económicos,

 Asegurarse de que haya fondos suficientes para la evaluación, recaudar

fondos en la medida necesaria.

F. Apoyo para la evaluación

 Solicitar el apoyo necesario de la persona contacto del IE en su

región/sector.
 Ciclo del proyecto

Preparacion hasta Evaluacion final de impacto del

Concepto del proyecto
laevaluacion proyecto.

Actividades de Actividades de Actividades de

evaluacion evaluacion evaluacion

Construyendo y Construyendo y Construyendo y

manteniendo sectores manteniendo manteniendo sectores de
de apoyo sectores de apoyo apoyo

Consideraciones del Consideraciones del

proyecto Consideraciones
del proyecto proyecto

Datos Datos
Datos

Recursos financieros Recursos Recursos economicos

economicos

Support Apoyo para la Apoyo para la

evaluacion evaluacion

A pesar de que, en todas las fases de la metodología de la aplicación de desarrollo

del proyecto, lleven el mismo nombre, cada enfoque es diferente.

Ahora para el departamento nacional de planeación en comparación al banco

mundial, se basa en la misma estructura, pero adecuado a la normatividad legal, donde

se aplica para proyectos de gestión pública, ya que al ser gestión pública al servicio de

la comunidad, esta esta cimentada con u mayor enfoque en cada una de sus fases o

etapas, pasando por diferentes etapas como son:

 Pre inversión: la cual consta de una idea soportada del proyecto, perfil,

prefactibilidad, factibilidad y diseños preliminares.

 Inversión: esta etapa consta de Diseños Definitivos y Construcción.

 Operación: en esta etapa la operación ya esta puesta en marcha, en la cual

se presenta su ejecución y mantenimiento.

 También se presentan a cada una de estas etapas diferentes actividades, las

cuales son:

Etapa Actividades
PreInversion  Identificación del problema
objetivos y medios.
 Selección de alternativas de
solución.
 Preparación de las alternativas.
 Evaluación.
Inversión  Administración de la inversión.
 Seguimiento
Operación  Administración de la operación
 Evaluación Expost

Las actividades anteriormente nombradas tienen dentro de la metodología del

departamento nacional de planeación las siguientes tareas:

Actividades Etapa
 Identificación del problema  Formulación y evaluación
objetivos y medios.
 Selección de alternativas de
solución.
 Preparación de las alternativas.
 Evaluación.
 Administración de la inversión.  Planeación
 Seguimiento  Ejecución o acción
 Control
 Revisión
 Administración de la operación  Planeación
 Evaluación Expost  Operación
 Control
 Revisión

1.2 Para el desarrollo de este punto se tomará como referente de proyecto el “para

la equidad de la mujer “, su alcance es a nivel nacional, ya que, por ser un proyecto de

orden presidencial, aplica a todas las mujeres del territorio nacional.

 En este podemos ver plasmados todas las fases de un proyecto frente a una

gestión pública, ya que se basa en un problema social, justificando su razón de ser, de

igual forma busca una participación de la sociedad en especial de entes de control

gubernamentales y sector femenino, garantizando su correcta aplicación mediante el

diseño de puntos de control de la correcta ejecución, en su fase de planeación se

estructuran los principios orientadores, objetivos a cumplir y estrategias para ejecutar

sus tareas , en la planeación se tiene en cuenta el presupuesto para su correcta

financiación ; este presupuesto se recauda de entidades estatales, territoriales,

empresas privadas y agencias internacionales, y el gobierno identificara y determinar los

recursos que ejecutaran a través del presupuesto general de la nación.

De igual forma en la parte de la planeación se establecerán programas de salud

integral y derechos sexuales y reproductivos, territorio y hábitat entre otros,

También se establecen lineamientos de seguimiento y control, desde el diseño de

los mismos, consolidación de un sistema de mediciones, creación de mecanismos para

presentar quejas y reclamos, por parte de las áreas interesadas del proyecto, y sistema

de rendición de cuentas y un fortalecimiento de canales de participación a la ciudadanía.

Al ser un programa de características sociales, se establece de igual forma

procedimiento de acciones de mejora, ya que así al ser un mejoramiento continuo, se

cubren nuevas expectativas y necesidades de la población objetivo.

 1.8 La planeación de un proyecto se ejecuta acorde a un sistema PHVA, el cual

se obtiene mediante la consecución de un mejoramiento, un nuevo sistema para el

desarrollo de un proyecto o plan, siempre buscando los beneficios en cualquier

escenario, ahora esta planeación permite diseñar las actividades para poder llegar de

una forma secuencial al objetivo que se proyecto desde un principio, estas actividades

cumplen cada uno de las metas trazadas, del mismo modo al realizar una proyecto bajo

esta metodología, se puede llegar a colocar mediciones de su avance y efectividad, en

cada una de sus fases, dando así la oportunidad de aplicar las medidas correctivas,

preventivas o de mejora que se puede llegar a presentar durante la ejecución del mismo.

Por estos motivos es que estoy de acuerdo en la metodología de planeación de

proyectos, porque como resultado se logra proyectar un alto impacto a nivel de gestión

pública, y de esta forma demostrar a la comunidad que, con resultados, la gestión de

cada organización publica, que se encuentran al servicio y bienestar de los demás.

El presupuesto juega un papel importante, ya que en su primera fase de

planeación permite generar una proyección de gatos y costos que se realizaran en la

ejecución de cualquier proyecto, al mismo modo un presupuesto bien elaborado se

convierte en un modo de control para llevar un seguimiento adecuado en cada fase o

actividad a desarrollar y por ultimo el presupuesto finaliza como una herramienta de

consulta de futuras planeaciones, dado que en este se puede tener una referencia

monetaria de un proyecto a ejecutar.

Este desarrollo se expone bajo una rendición de cuentas, de forma abierta para

todas las partes interesadas, y así establecer canales de participación activa a la

ciudadanía, basándonos en hechos y mediciones, para mejorar cada proceso y aplicar

las observaciones y arreglos necesarios dentro de una planeación de los proyectos

elaborados.

Bibliografía

http://apolo.uniatlantico.edu.co/SIG/NTC%20GP1000-2009.pdf

https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-finanzas-publicas/Paginas/marco-legal.aspx

http://www.equidadmujer.gov.co/Documents/Lineamientos-politica-publica-equidad-de-

genero.pdf

http://siteresources.worldbank.org/INTISPMA/Resources/383704-

1146752240884/doing_ie_series_01_spanish.pdf

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/MANUAL_DE_PR

OCEDIMIENTOS_DEL_BANCO.pdf