Proyecto Anillo Turistico

PLAN DE ADAPTACIÓN DE LA GUIA AMBIENTAL – PAGA
CONTRATO DE OBRA No. 1111 DE 2015

“Construcción de pavimento flexible circuito turístico del sur, sector bordones – la laguna, tramo
comprendido entre los PR 5+300 y PR 11+608.9 (l=6,3089 km), departamento del Huila”
REPUBLICA DE COLOMBIA
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE

DESARROLLO
INFORME FINAL
CONTRATO DE OBRA NO. 1111 DE 2015
“CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO FLEXIBLE CIRCUITO

TURÍSTICO DEL SUR, SECTOR BORDONES – LA LAGUNA,
TRAMO COMPRENDIDO ENTRE LOS PR 5+300 Y PR 11+608.9
(L=6,3089 KM), DEPARTAMENTO DEL HUILA”
PROGRAMA DE ADAPTACION DE LA GUÍA AMBIENTAL – PAGA

SECTOR VIA LA LAGUNA – ARRAYANES, UBICADA EN LOS
MUNICIPIO DE PITALITO, EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA.
INFORME FINAL
AGOSTO DE 2016
ÍNDICE
1. GENERALIDADES ............................................................................................................................. 21
1.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 21
1.2. OBJETIVOS................................................................................................................................ 23
1.2.1. Objetivo General ................................................................................................................. 23
1.2.2. Objetivos específicos .......................................................................................................... 23
1.3. ALCANCE ................................................................................................................................... 24
1.4. MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 24
1.4.1. Relación con Sistema Nacional de Parques Naturales ...................................................... 30
1.4.2. Comunidades Indígenas ..................................................................................................... 31
1.5. METODOLOGÍA ......................................................................................................................... 33
1.5.1. Metodología del componente Físico .................................................................................. 33
1.5.2. Metodología de la información de la parte Geológica y Geomorfología ............................ 33
1.5.3. Metodología de la información de la parte civil .................................................................. 34
1.5.4. Metodología del componente Físico-Ambiental ................................................................. 34
1.5.5. Metodología del componente Biótico (Forestal) ................................................................. 35
1.5.6. Metodología del Componente Biótico (Fauna) ................................................................... 41
1.5.7. Metodología del Componente Social ................................................................................. 42
1.5.8. Procedimiento metodológico para la identificación y evaluación de impactos .................. 42
Procedimiento metodológico para la formulación de los programas de manejo ambiental 43
1.5.10. Plan de contingencia .......................................................................................................... 43
1.6. NECESIDAD DE PERMISOS AMBIENTALES .......................................................................... 43
PROFESIONALES QUE INTERVINIERON EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
ADAPTACIÓN DE LA GUIA AMBIENTAL - PAGA .................................................................................... 44
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................... 45
2.1. ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 45
2.2. DESCRIPCIÓN DEL ESTADO ACTUAL. .................................................................................. 47
INTERSECCIONES ................................................................................................................... 51
2.3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................................ 53
2.4. DESCRIPCIÓN OBRAS A EJECUTAR ..................................................................................... 55
2.4.1. Características del Proyecto............................................................................................... 57
2.4.2. Trazado y Características Geométricas ............................................................................. 57
2.4.3. Parámetros de diseños ....................................................................................................... 58
ANCHO DE CORONA ...................................................................................................................... 62
Parámetro mínimo A y longitud de Espiral ................................................................................. 64
Peraltes ...................................................................................................................................... 65
Longitud de Transición del Peralte ............................................................................................ 66
Sobre ancho en curvas .............................................................................................................. 67
2.5. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS ............................................................................................ 71
2.6. RESUMEN GENERALIDADES CONTRACTUALES ................................................................. 72
2.7. RECURSOS ............................................................................................................................... 72
2.7.1. Volúmenes de Materiales ................................................................................................... 72
RESULTADOS DE MOVIMIENTO DE TIERRAS ................................................................................... 72
2.7.2. Personal.............................................................................................................................. 72
2.7.3. Maquinaria .......................................................................................................................... 73
2.8. PREDIAL .................................................................................................................................... 73
2.9. ANÁLISIS SOLUCIÓN PROYECTADA ...................................................................................... 73
2.10. CRITERIOS DE DISEÑO ........................................................................................................... 74
2.11. TABLA DE PARCELAS AFECTADAS ....................................................................................... 74

2.12. PRECIOS UNITARIOS ............................................................................................................... 75
2.13. ESCOMBRERAS ........................................................................................................................ 75
2.14. RECURSOS PARA LA EJECUCION DE LA OBRA. ................................................................. 76
2.14.1. Requerimientos Ambientales.............................................................................................. 76
2.14.2. Señalización en la obra y sitios temporales. ...................................................................... 77
3. ÁREA DE INFLUENCIA Y LÍNEA BASE AMBIENTAL ...................................................................... 78
3.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA............................................................................................. 78
3.2. LÍNEA BASE O CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .......... 80
3.2.1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 80
3.2.2. Localización Geográfica ..................................................................................................... 82
3.2.3. Metodología ........................................................................................................................ 82
3.2.4. Geomorfología .................................................................................................................... 91
3.2.5. Suelos ................................................................................................................................. 97
3.2.6. Hidrología y Usos del agua ............................................................................................... 105
3.2.7. Hidrogeología .................................................................................................................... 128
3.2.8. Clima .................................................................................................................................. 133
3.2.9. Calidad del aire .................................................................................................................. 135
3.2.10. Amenazas Geológicas e Hidrológicas ............................................................................... 138
3.2.11. Componente Biótico .......................................................................................................... 140
3.2.12. Fauna ................................................................................................................................. 165
3.2.13. Componente Socio-económico ......................................................................................... 171
4. USO DE RECURSOS NATURALES ................................................................................................. 280
DEMANDA, USO APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES 280
4.1.1 RECURSO SUELO......................................................................................................................... 280
4.1.2 FUENTES DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN .............................................................................. 283
4.1.3 RECURSO AGUA .......................................................................................................................... 284
4.1.3 Resumen de Permisos ...................................................................................................... 289
5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................................... 290
5.1 METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS .......................................................... 290
MATRICES DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y
ESCENARIOS A EVALUAR ..................................................................................................................... 292
5.2.1 Actividades Constructivas ................................................................................................. 292
5.2.2 Impactos ............................................................................................................................ 292
5.3 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL SIN PROYECTO..................................... 294
5.3.1 Componente Físico ........................................................................................................... 294
5.3.2 Componente Biótico .......................................................................................................... 297
5.3.3 Componente Socioeconómico........................................................................................... 297
5.4 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ESCENARIO CON PROYECTO .................................. 298
5.4.1 Componente Físico ........................................................................................................... 298
5.4.2 Componente Biótico .......................................................................................................... 299
5.4.3 Componente Socioeconómico........................................................................................... 300
6 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................ 304
6.1 APLICABILIDAD DE LAS FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL ................................................ 304
6.2 FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE OBRA ............................. 305
6.2.2 Programa 2 Actividades Constructivas ............................................................................. 310
6.2.3 Programa 3 Gestión Hídrica .............................................................................................. 322
6.2.4 Programa 4 Gestión Para La Biodiversidad Y Servicios Eco-sistémicos ......................... 324
6.2.5 Programa 5 Manejo De Instalaciones Temporales, Manejo De Maquinaria Y Equipo ..... 332
6.2.6 Programa 6 Gestión Social ................................................................................................ 339
6.3 MONITOREOS .......................................................................................................................... 351
7 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN .................................................................................................... 353
8 PRESUPUESTO ............................................................................................................................... 354

9 PLAN DE CONTINGENCIA ............................................................................................................... 355
9.1 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 355
9.2 OBJETIVOS .............................................................................................................................. 355
9.3 ANÁLISIS DE RIESGO ............................................................................................................. 356
9.3.1 Amenazas Contempladas ................................................................................................. 356
9.3.2 Elementos En Riesgo ........................................................................................................ 358
9.3.3 Identificación de Escenarios ............................................................................................. 358
9.4 LINEAMIENTOS DEL PLAN DE CONTINGENCIAS................................................................. 361
9.4.1 Organización Para La Atención De Contingencias ........................................................... 361
9.4.2 Manejo De Contingencias ................................................................................................. 364
10 GLOSARIO .................................................................................................................... .................... 375
11 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................. 384
GENERALIDADES
1.1. INTRODUCCIÓN
El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (FONADE), ha destinado recursos para

llevar a cabo la consultoría de los estudios, dentro del marco del desarrollo del contrato
“Fábrica de Diseños y de Estudios Técnicos que Proporcione los Diseños y Estudios Técnicos
Requeridos por FONADE, en el Desarrollo de sus Proyectos de Infraestructura”, de la que ha
sido adjudicataria la empresa PEYCO COLOMBIA.
Dentro de dichos estudios y diseños se incluye el presente Proyecto de rehabilitación y

mejoramiento de la vía existente sector vía la laguna – arrayanes, ubicada en el municipio de
Pitalito, en el departamento del Huila, para un total de seis kilómetros trescientos ocho metros
(6,308).
INVIAS ha creado como herramienta el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental – PAGA, en

busca de un desarrollo sostenible para proyectos que no requieran licenciamiento ambiental,
con el propósito de garantizar una mejor calidad, supervisión y control en las etapas de
ejecución y operación de proyectos viales, tales como el mejoramiento, rehabilitación,
pavimentación y mantenimiento de vías; construcción, rehabilitación y mantenimiento de
puentes o pontones.
La calidad de las vías de comunicación terrestres juegan un papel fundamental en el desarrollo

local, regional y nacional y constituye uno de los principales factores de desarrollo económico
de una zona, puesto que la mayor parte de las actividades de transporte en Colombia, se llevan
a cabo a través del sistema terrestre (automotor), razón por la cual reviste gran importancia el
hecho de ofrecer carreteras, con adecuadas características de operación que permitan realizar
dichas actividades de manera rápida, económica, cómoda y segura.
El presente documento tiene como finalidad determinar el grado de afectación ambiental

(entorno natural y ecológica) y socio-económica derivados de las actividades del proceso
constructivo, instalación, operación y abandono y sus correspondientes medidas de manejo, a
partir de la relación causa-efecto en las áreas de influencia directa - AID e indirecta - AIID del
proyecto de rehabilitación y mantenimiento de la vía la laguna – arrayanes, ubicada en el
municipio de Pitalito, en el departamento del Huila.
En la elaboración del estudio PAGA, se utilizaron métodos cuantitativos y cualitativos para

realizar la Evaluación de Impacto Ambiental e identificar cuales acciones de los procesos
previos al inicio de las obras, durante la etapa de construcción y de cierre o abandono, generan
los mayores impactos sobre los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos, determinar
el tipo de este y adoptar las medidas de prevención, control, mitigación y/o compensación
según sea el caso, arrojando como resultado, que el suelo es el componente que más
afectación tiene en el desarrollo del proyecto, esta afectación está dada principalmente por las
actividades de recuperación del derecho de vía, desmonte y limpieza, excavación, relleno o
terraplenes, mejoramiento de la subrasante, conformación de la calzada existente, instalación
del concreto estructural, establecimiento de obras hidráulicas, transporte de materiales y
escombros.
INVIAS y FONADE, con el patrocinio de Gobernación del Huila, favoreciendo a la comunidad

de Pitalito, pretende realizar la rehabilitación y adecuación de la vía la laguna – arrayanes, a fin
de favorecer el entorno ecológico del corredor vial, con una longitud total aproximada de 6,308
Km. de longitud. Esta rehabilitación a la vía anotada, favorece altamente a la comunidad de las
veredas que se asientan a lo largo de dicha vía, por donde está cruzando y a los lugares
habitantes del municipio de Pitalito. Además de la reactivación económica de la zona, dará una
base muy firme para la reactivación del turismo en toda la región del sur del departamento del
Huila, al tener mejor asequibilidad a los sitios de interés arqueológico e histórico que esta
importante zona del país posee. Este documento contiene el Plan de Adaptación de la Guía
Ambiental – PAGA, para la rehabilitación de la vía existente LA LAGUNA – ARRAYANES e
incluye la recopilación de información ambiental y social del área de influencia del proyecto, ver
Figura 1.
Figura 1 CUADRO METODOLÓGICO DEL PAGA
El documento desarrolla los siguientes capítulos:
Capítulo 1: Incluye los objetivos del PAGA, el alcance general, el marco de referencia legal, la
metodología utilizada en el desarrollo del mismo y la necesidad de permisos ambientales.
Capítulo 2: Contiene las especificaciones del proyecto (obras a ejecutar, actividades

constructivas, volúmenes de materiales, personal y maquinaria).
Capítulo 3: Presenta la caracterización del área de influencia directa del proyecto describiendo
la información de los aspectos bióticos, abióticos y socioeconómicos más relevantes.
Capítulo 4: Se describe la demanda de los recursos naturales necesaria para realizar la

rehabilitación y adecuación de la vía, y se finaliza con la lista de permisos requeridos.
Capítulo 5: Se presenta la evaluación ambiental de impactos sin proyecto (situación actual) y

con proyecto en la etapa de rehabilitación y adecuación de la vía, identificando y calificando los
impactos asociados a los medios biótico, abiótico y socioeconómico.
Capítulo 6: Incluye los programas de manejo ambiental, requeridos para prevenir, mitigar,
corregir y/o compensar los impactos negativos generados por el proyecto, estas medidas se
plantean a partir de los programas y proyectos establecidos en la Guía INVIAS; incluye el
programa de seguimiento y monitoreo.
Capítulo 7: Contiene el cronograma de ejecución del PAGA.
Capítulo 8: Desarrolla el presupuesto del plan de manejo ambiental de las obras.
Capítulo 9: Describe el Plan de Contingencia, con su correspondiente análisis de riesgos y

lineamientos de acción, que incluye el plan estratégico, el plan operativo y el plan informativo.
Capítulo 10: Contiene la bibliografía del documento.
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. Objetivo General
 Realizar el programa de adaptación de la guía ambiental -PAGA para la vía existente como
es la rehabilitación de la vía, de acuerdo al tramo: La Laguna – Arrayanes ubicada en el
municipio de Pitalito.
1.2.2. Objetivos Específicos
 Describir los aspectos técnicos–constructivos y operativos que comprende la rehabilitación

y adecuación de la vía La Laguna – Arrayanes ubicada en el municipio de Pitalito.

 Caracterizar los distintos componentes Abióticos, Bióticos, Sociales y Culturales del
área de influencia del proyecto - AID.
 Identificar, calificar y priorizar los Impactos Ambientales potenciales del proyecto.
“Construcción de pavimento flexible circuito turístico del sur, sector
bordones – la laguna, tramo comprendido entre los PR 5+300 y PR
11+608.9 (l=6,3089 km), departamento del Huila”
 Definir las Medidas de Manejo Ambiental - MMA para prevenir, mitigar, corregir y
compensar impactos negativos.
 Realizar el plan de contingencias.


1.3. ALCANCE
Este PAGA comprende las directrices de Manejo Ambiental que se deben cumplir para el
proyecto vía La Laguna – Arrayanes ubicada en el municipio de Pitalito. Contiene así mismo la
caracterización ambiental del tramo anotado, la identificación socio-económica y cultural del área
de influencia del proyecto, evaluación de impactos ambientales y socio-económicos que se
puedan producir por el desarrollo constructivo, la formulación de las medidas de prevención,
mitigación, corrección y compensación (de ser necesarias) en sus correspondientes fichas de
manejo con el cronograma de ejecución, así como el plan de monitoreo y de seguimiento.
1.4. MARCO LEGAL
En este numeral se presenta la normativa ambiental de carácter general aplicable al proyecto,

así como la normativa específica para los aspectos de suelo, aire, agua, residuos sólidos y
líquidos, vegetación, paisaje, aspectos sociales y legislación competente para seguridad y salud
ocupacional. La normativa general ambiental que se tuvo en cuenta para la elaboración de este
PAGA se lista a continuación, ver Tabla 1.
 Constitución Política Nacional 1991, de la Asamblea Nacional Constituyente, comprende

 aspectos ambientales en el Título II, Capítulo 3, Artículos 79-81.
 Ley 99 de 1993 del Congreso Nacional de Colombia por la cual se crea el Ministerio del
Medio Ambiente; se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del
medio ambiente y los recursos naturales renovables; se organiza el Sistema Nacional
 Ambiental (SINA) y se dictan otras disposiciones.
 Decreto Reglamentario N° 2820 de 2010 del Ministerio del Medio Ambiente (antiguo), por el
 cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales.
 Resolución 0199 de 1996, la cual define el cobro por los servicios de evaluación y
 seguimiento de proyectos.
 Resolución No. 003000 del 5 de Junio de 1998, expedida de la Dirección General del
 Instituto Nacional de Vías, por medio de la cual se adopta la política ambiental del INVIAS.
 Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura Subsector Vial, versión 2 año
2011.
 Decreto 1791 de 1996, aprovechamiento forestal.
 Resolución 438 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial del 2001 -
MAVDT (antiguo). Por la cual se establece el Salvoconducto Único Nacional para la
 movilización de especímenes de la diversidad biológica.
 Ley 21 de 1991, relacionada con los derechos de los pueblos indígenas y las tribus en los
países independientes, fue adoptada por la OIT en 1989.
 Ley 76 de 1993, expedida para proteger la identidad cultural y los derechos de las
comunidades negras.
 Ley 134, que consagra el derecho a la participación ciudadana.
 Decreto 1371 de 1994, el cual reglamenta la Comisión Consultiva de Alto Nivel, tratada en
el Artículo 45 de la Ley 70 de 1993.
 Decreto 1745 de 1995, relacionado con la titulación de tierras en las comunidades negras.
 Decreto 1277 de 1996, relacionado con las zonas de reservas campesinas.
 Decreto 1397 de 1996, el cual crea la Comisión Nacional de Territorios Indígenas y la Mesa
 Permanente de Concertación con los Pueblos y organizaciones Indígenas.
 Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura, relacionada con las áreas de protección
arqueológica en las licencias ambientales.
 Ley 393 de 1998, relacionada con las acciones de cumplimiento.
 Ley 472 de 1998, relacionada con las acciones populares y de grupo.
 Decreto 1320 de 1998, el cual reglamenta las consultas previas a comunidades indígenas y
 negras.
 Decreto 1818 de 1998, relacionado con los estatutos de mecanismos alternativos de
solución de conflictos.
 Decreto 2001 de 1998.12, Constitución de Resguardos Indígenas.
NORMATIVIDAD
AGUA
Ley 373 de1997 Establece el uso y ahorro del agua
Establece las exigencias y prohibiciones en el ámbito nacional para los usuarios del
agua como medio de disposición de residuos líquidos y los estándares que deben
Decreto 1594 de 1984 cumplir los vertimientos de los diferentes sectores, con el fin de lograr un desarrollo
del Ministerio de Salud económico enmarcado dentro de los parámetros de desarrollo sostenible. Artículos 73 y
74.
Reglamente parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979, así como el capítulo II del
Decreto 3930 de 2010
Título VI parte III libro II del Decreto Ley 2811 de 1974en cuanto a usos del agua y
MAVDT
residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
Modifica parcialmente el Decreto 3930 de 2010.
MAVDT
Decreto 3440 de 2004 Modifica el Decreto 3100 de 2003.
Reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de
los vertimientos puntuales.
Reglamenta la Parte XIII, Título 2, Capítulo III del Decreto-ley 2811 de 1974 sobre
cuencas hidrográficas, parcialmente el numeral 12 del Artículo 5° de la Ley 99 de 1993
y se dictan otras disposiciones. Decreto 2314 de 1986. Concesión de aguas.
Reglamenta los procedimientos de potabilización y suministro de agua para consumo
Decreto 605 de 1996
humano.
Reglamenta parcialmente el Artículo 56 del Decreto-Ley 2811 de 1974 “De las aguas no
marítimas” y se modifica el Decreto 1541 de 1978. Este decreto tiene por finalidad
reglamentar las normas relacionadas con el recurso de aguas en todos sus estados.
Complemento específico del Decreto Ley 2811 de 1974, pues su intención es la de
ordenar el recurso agua, con el fin no sólo de evitar al máximo su deterioro sino
también, evitar conflictos sociales por la presión creciente sobre este recurso y sus
cauces. Establece todo lo relativo al permiso para su aprovechamiento o concesión,
Decreto 1541 de 1978 normas específicas para los diferentes usos que se dé al recurso: minero, agropecuario,
del Ministerio de industrial y doméstico. Este decreto fue modificado por el decreto nacional 2858 de
Agricultura 1981 por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974: “De
las aguas no marítimas” y parcialmente la Ley 23 de 1973.
Resolución 1433 de Reglamenta el artículo 12 del Decreto 3100 de 2003, sobre Planes de Saneamiento y
2004 Manejo de Vertimientos - PSMV.
Resolución 2145 de Modifica parcialmente la Resolución 1433 de 2004 sobre Planes de Saneamiento y
2005 Manejo de Vertimientos.
SUELO
Ley 1382 de 2010 Modificación al código de Minas.
Ley 685 de 2001 Establece el Código de Minas.
Ley 388 de 1997 Planes de Ordenamiento Territorial Municipales y usos del suelo.
AIRE
Decreto 979 de 2006
Modifican los artículos 7, 10, 93, 94 y 108 del Decreto 948 de 1995.
MAVDT
Decreto 1552 de 2000. Modifica el artículo 38 del Decreto 948 de 1995, modificado por el artículo 3° del
Min ambiente Decreto 2107 de 1995. Regula las emisiones visibles en vehículos Diésel.
Modifica el artículo 40 del Decreto 948 de 1995, modificado por el artículo 2° del
Decreto 1697 de 1997. Regula las especificaciones de calidad de los combustibles
líquidos que se han de importar, producir, distribuir y consumir en todo el territorio
Min ambiente
nacional.
Reglamenta el artículo 73 del Decreto 948, estableciendo los parámetros a partir de los
cuales se requiere permiso de emisiones atmosféricas en los casos de quemas
Decreto 619 de 1997
abiertas, chimeneas, descarga de humos, gases y vapores, incineradores de residuos
Min ambiente
sólidos, etc.
Reglamentan parcialmente la Ley 23 de 1973, los Artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del
Decreto Ley 2811 de 1974; los Artículos 41, 42, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 09 de 1979; la
Ley 99 de 1993, en relación con la preservación y control de la contaminación
Decreto 948 de 1995 del
atmosférica y la protección de la calidad del aire. Se establecen las normas
MAVDT
concernientes a la protección y control de la calidad del aire.
Reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de
1974, en cuanto a emisiones atmosféricas. Se especifican las normas para la calidad
Ministerio de Salud
del aire y los diferentes métodos de medición.
Reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes que deberán cumplir
Resolución 0910 de
las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y
2008
se adoptan otras disposiciones.
Establece la Norma de calidad del aire o nivel de inmisión, para todo el territorio
nacional en condiciones de referencia, en la cual se desarrollan los niveles máximos
permisibles de contaminantes en la atmósfera; los procedimientos para la medición de
Resolución 601 de 2006 la calidad del aire, los programas de reducción de la contaminación del aire y los niveles
MAVDT de prevención, alerta y emergencia y las medidas generales para su mitigación, norma
aplicable a todo el territorio nacional.
Resolución 627 de 2006
Establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.
MAVDT
Modifica la resolución 898 y 623 sobre combustibles. Señala requisitos de calidad para
combustibles como la gasolina, Diésel, ACPM, así como el contenido de azufre en el
Min ambiente
combustóleo (fuel oíl Nº 6) para hornos y calderas.
Restricciones y adopta medidas para la importación de sustancias agotadoras de capa
de ozono en virtud de la facultad consagrada en el parágrafo 2° del artículo 65 del
Min ambiente
Decreto 948 de 1995.
Fija los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes
Resolución 1048 de
móviles terrestres a gasolina o diésel, en condición de prueba dinámica, a partir del año
1999 Min ambiente
modelo 2001.
Modifica parcialmente la Resolución 898 de 1995 que regula los criterios ambientales
de calidad de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso
Resolución 623 de 1998 comercial e industrial y en motores de combustión interna. Este Decreto resulta
Min ambiente fundamental pues establece nuevos parámetros de calidad para el carbón y simplifica
los requisitos exigidos para el registro del consumo de combustible.
Modifica parcialmente la Resolución 05 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles
Resolución 909 de 1996 de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o
diésel, y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se

adoptan otras disposiciones.
Dictan normas sobre protección y conservación de la audición, de la salud y el bienestar
de las personas por causa de la producción y emisión de ruidos. Los estándares fijados
Resolución 8321 de
se ocupan tanto de los niveles permisibles en las diferentes zonas de la ciudad,
1983 del Ministerio de
residencial, industrial, comercial, de tranquilidad, así como los decibeles máximos a ser
Salud
emitidos por los vehículos.
RESIDUOS SÓLIDOS Y ESCOMBROS
Decreto 605 de 1996 Reglamenta la Ley 142 de 1994 en relación con la prestación del servicio público
domiciliario de aseo.
Ministerio de Desarrollo Reglamenta lo relacionado con la prestación del servicio público de aseo domiciliario.
Económico
Ley 430 de 1998 Residuos peligrosos.
Ley 142 de 1994 Manejo de residuos y basuras.
Regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de
escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de
Min ambiente
demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
Resolución 2309 de
Definen los aspectos relacionados con almacenamiento, manejo, transporte e
1986 del Ministerio de
identificación de residuos especiales.
Salud
Ley 09 de 1979 Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos.
RESIDUOS LÍQUIDOS
Plan de emergencias y contingencias contra derrames accidentales de hidrocarburos o
Decreto 321 de 1999
cualquier otra sustancia nociva para la salud.
Prohíbe el uso de aceite y lubricante de desecho. Esta norma sólo lo restringe,
otorgándole al ministerio la facultad de establecer cuándo se puede usar y en qué
Decreto 948 de 1995
condiciones técnicas.
Reglamenta los usos del agua y normas de vertimiento de residuos líquidos. Prohíbe
todo tipo de contaminación de los cuerpos de agua con lodo, sedimento, aceites, etc.
Decreto 1541 de 1978 Permiso de vertimientos.
Decreto 2811 de 1974 Permiso de vertimientos.
Prohíbe el uso de aceite residual y/o cualquier elemento contaminado con aceite o
grasa, como combustible y se prohíbe la quema abierta de llantas, baterías, plásticos y
Min ambiente
otros materiales que puedan generar emisiones tóxicas al aire.
ASPECTOS BIÓTICOS
Decreto 2820 de 2010 Reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales. Título II
MMA Artículo 8 y 9.
Reglamenta el Decreto Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el
Decreto 2372 de 2010 Decreto Ley 216 de 2003, en relación con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las
categorías de manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones.
Reglamenta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al
Medio Ambiente, la Ley 99 de 1993 y Ley 611 de 2000 en materia de caza comercial.
Decreto 309 de 2000 Reglamenta la investigación científica sobre diversidad biológica.
Decreto 900 de 1997 Reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal para Conservación.
Decreto 1791 de 1996 Establece el régimen de aprovechamiento forestal.
Reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección
al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre.
Decreto 622 de 1977 Sobre Parques Nacionales Naturales - PNN.
Decreto 877 de 1976 Usos del recurso forestal. Áreas de reservas forestales.
“Código de los Recursos Naturales Renovables y del Medio Ambiente”, en el que se
establecen las pautas necesarias para la conservación de los diferentes sistemas
del INDERENA
naturales que constituyen el medio ambiente.
Ley 611 de 2000 Manejo sostenible de especies de Fauna Silvestre.
Ley 99 de 1993 Caza comercial.
Resolución 383 de 2010 Declara las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional
y se toman otras determinaciones.

Establece requisitos, términos, condiciones y obligaciones, para las quemas abiertas
controladas en áreas rurales en actividades agrícolas y mineras.
Resolución 0769 de Dicta disposiciones para contribuir a la protección, conservación y sostenibilidad de los
2002 páramos.
Señalan las actividades de bajo impacto ambiental que, además, generan beneficio
social de manera que se puedan desarrollar en las áreas de reserva forestal, sin
Resolución 1527 de
necesidad de efectuar la sustracción del área y se adoptan otras Sobre Aspectos de
2007
Seguridad y Salud Ocupacional.
Musgos, líquenes, lamas, parásitas, quichés y orquídeas, así como lama capote y broza
y demás especies y productos herbáceos o leñosos como arbolitos, cortezas y
ramajes que constituyen parte de los hábitats de tales especies. Veda en todo el
Resolución 0213 de territorio nacional, su aprovechamiento, transporte y comercialización y las declara
1977 plantas y productos protegidos. Se exceptúan los arbustos, arbolitos, cortezas, ramajes
y demás productos de cultivos de flores y de plantas explotadas como ornamentales,
procedentes de plantaciones artificiales en tierras de propiedad privada.
ASPECTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reglamentan algunas disposiciones de la Ley 21 de 1982, la Ley 89 de 1988 y la Ley
100 de 1993, se dictan disposiciones sobre el pago de aportes parafiscales y al Sistema
de Seguridad Social Integral y se dictan otras disposiciones.
Reglamenta el manejo de transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por
carretera.
Decreto 806 de 1998 Afiliación al Régimen de Seguridad Social en Salud.
Decreto 3075 de 1997 Reglamenta la Ley 09 de 1979.
Decreto 1530 de 1996 Reglamenta parcialmente la Ley 100 de 1993 y el decreto 1295 de 1994
Reglamenta parcialmente el Decreto 1295 de 1994 y se aclaran y modifican unos
Decreto 676 de 1995
artículos del Decreto 1893 de 1994.
Promulga el Convenio No. 170 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos
Químicos en el trabajo.
Manejo de los Fondos de Salud que son cuentas especiales en el presupuesto de los
Departamentos, Distritos y Municipios.
Determina la organización y administración del sistema general de riesgos
profesionales.
Decreto 614 de 1984 Bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país.
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones
Ley 1562 de 2012
en materia de Salud Ocupacional.
Por la que se adoptan medidas para prevenir, corregir, sancionar el acoso laboral y
Ley 1010 de 2006
otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.
Normas sobre la administración, organización y prestaciones del sistema general de
Ley 776 de 2002
riesgos profesionales.
Ley 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito Terrestre.
Ley 100 de 1993 Crea el sistema de seguridad social integral.
Aprueban el "Convenio No. 167 y la Recomendación No. 175 sobre Seguridad y Salud
en la Construcción"; adoptados por la 75a. Reunión de la Conferencia General de la
Ley 52 de 1993
OIT, Ginebra 1988.
Aprueba el "Convenio No. 170 y la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en
la Utilización de los Productos Químicos en el trabajo", adoptados por la 77a. Reunión
Ley 55 de 1993
de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra, 1990.
Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
Ley 9 de 1979
ocupaciones.
Resolución 736 de 2009 Modifica parcialmente la Resolución 3673 de 2008.
Resolución 2646 de
Establecen disposiciones para factores de riesgo psicosocial.
2008
Resolución 3673 de
Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas.
2008
Resolución 1401 de Reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
2007
Resolución 1050 de
2004 Ministerio de Manual de señalización vial.
transporte
Resolución 2346 de Establecen todos los lineamientos para la realización de exámenes médicos
2007 ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Resolución 156 de 2005 Adoptan los formatos de informe de accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
Delega y reglamenta la expedición de licencias de salud ocupacional para personas
Resolución 2318 de
naturales o jurídicas, su vigilancia y control por las direcciones seccionales y locales de
1996
salud.
Resolución 1075 de Actividades en materia de salud ocupacional incluyen fármaco dependencia,
1992 alcoholismo y tabaquismo en los programas de salud ocupacional.
Resolución 7515 de
Licencias de prestación de servicios de salud ocupacional.
1990
Resolución 1792 de
Valores límites permisibles para la exposición ocupacional a ruido.
1990
Resolución 1016 de Reglamentación de la organización, funcionamiento y forma de los programas de salud
1989 ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Reglamentación de la organización y funcionamiento de los comités de medicina,
Resolución 2013 de
higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo. En cuanto a nombre y vigencia
1986
se debe acatar el Art. 63 Decreto 1295 1994.
Resolución 2400 de Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de
1979 trabajo.
Resolución 2413 de
Reglamento de Higiene y Seguridad industrial para la industria de la construcción.
1979
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES
Artículo 1. De los principios fundamentales, donde se señala que “Colombia es un
Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada,
con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
Artículo 2. Establece los fines esenciales del Estado y participación comunitaria.
Artículo 7. Establece el reconocimiento de la diversidad étnica y cultural.
Artículo 40. Establece que todo ciudadano tiene derecho a participar en la
conformación, ejercicio y control del poder político. (...)
Artículo 20. Establece que se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir
su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la
Constitución Política de
de fundar medios masivos de comunicación.
Colombia, 1991
Artículo 74. Establece que todas las personas tienen derecho a acceder a los
documentos públicos salvo los casos que establezca la ley. (...)
Artículo 79. Establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo.
Artículo 270 el cual establece que la Ley organizará las formas y los sistemas de
participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los
diversos niveles administrativos y sus resultados.
Artículos 339 y 340. Habla de los consejos territoriales de planificación que funcionaran
y operaran según lo determine la Ley.
Artículo 32 Establece que todas las entidades y organismos de la administración pública
tienen la obligación de desarrollar su gestión acorde con los principios de democracia
participativa y democratización de la gestión pública. Para ello, podrán realizar todas las
acciones necesarias con el objeto de involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la
sociedad civil en la formulación, ejecución, control y evaluación de la gestión pública.
Ley 489 de 1998
Artículo 34, Sobre el Ejercicio del control social de la administración. Cuando los
ciudadanos decidan constituir mecanismos de control social de la administración, en
particular mediante la creación de veedurías ciudadanas, la administración estará
obligada a brindar todo el apoyo requerido para el ejercicio de dicho control.
Tabla 1 Normatividad Aplicable. Fuente: Adaptado de la Corporación Autonoma Regional del Alto Magdalena -
CAM, 2012.
1.4.1. Relación con Sistema Nacional de Parques Naturales
A partir de la consulta y revisión para la identificación de ecosistemas estratégicos y áreas

protegidas en la Unidad de Parques Nacionales Naturales de Colombia (MADS) y la
Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena - CAM, también se utilizó el sistema
tremarctos, donde se muestra que no existe ningún tipo de áreas protegidas y/o de manejo
especial declarada en el área de influencia directa del proyecto – AID, ver Anexo 6, como se
observa en las Figuras 2 y 3 (mapas) existen zonas pero están alejadas de la rehabilitación y
mantenimiento de la vía La Laguna – Arrayanes ubicada en el municipio de Pitalito, igualmente
se enviaron cartas para la respectiva certificación, ver Anexo 11.
Figura 3 Parque de las áreas protegidas en el departamento del Huila: más cercano a la vía. Fuente: CAM.
1.4.2. Comunidades Indígenas acuerdo con las aseveraciones y confirmadas dadas, por los
Presidentes de las Juntas de Acción Comunal (JAC) y comunidad de las veredas, como
funcionarios de la alcaldía de Pitalito, en el departamento del Huila, Autoridad Nacional de
Gobierno Indígena en Colombia, también se utilizó el sistema tremarctos, donde se muestra que
no existe ningún tipo de población indígena, ni negra, como tampoco tierras tituladas a los
mismos, áreas protegidas y/o de manejo especial declarada en el área de influencia directa del
proyecto – AID, ver Anexo 11, tal como se observa en las Figuras 4 y 5, el área de influencia
directa - AID e indirecta - AIID, no se encuentra intersectando el proyecto vial.
Área de influencia del proyecto
Figura 4 Mapa del área de influencia directa – AID, de la vía Obando – Isnos – Bordones y La Laguna -
Guacacayo en Huila, Colombia, donde se observa que no existe ningún ecosistema estratégico y áreas protegidas.
Fuente: CAM – sistema Trecmartos.
Figura 5 Resguardos y áreas con dominio indígena. Fuente: Autoridad Nacional de Gobierno Indígena en
Colombia.
1.5. METODOLOGÍA
Este estudio se desarrollará conforme a los lineamientos existentes en la Guía de Manejo

Ambiental del Proyectos de Infraestructura Subsector Vial (INVIAS, 2010), sin embargo,
también se tiene en cuenta la Metodología general para la presentación de Estudios
Ambientales del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT (antiguo) del
2010. Para la realización del documento PAGA, en primera instancia se realizó la descripción
del proyecto, luego se realizó la caracterización abiótica, biótica y sociocultural según el Área
de Influencia Directa - AID, se consultaron fuentes de información secundaria que se obtuvo
principalmente de las entidades públicas tales como la CAM, la alcaldía del municipio de Isnos,
en especial las caracterizaciones efectuadas dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial -
EOT y los estudios preliminares como el hidráulico, de tránsito, geotécnico, ambientales de la
vía, LA LAGUNA – ARRAYANES (elaborada por PEYCO). Con el fin de levantar y completar
información faltante, se realizaron visitas a campo por parte del equipo de profesionales, los
cuales verificaron condiciones técnicas, físico-bióticas y sociales del área de estudio. A partir de
la descripción de las actividades de obra del proyecto y de la caracterización del AID, se
procedió a realizar la identificación y evaluación de los impactos, en los componentes físicos,
bióticos y socio-económicos del sector, y el posterior plan de contingencias.
1.5.1. Metodología del componente Físico
Para la elaboración del presente estudio se adelantaron fases de consulta, recopilación y

análisis de información temática de interés en entidades e instituciones tales como la alcaldía
de Pitalito, CAM, Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia –
IDEAM, Sistema de Información Ambiental, Servicio Geológico Colombiano, Instituto
Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, Departamento de Geo ciencias de la Universidad Nacional
de Colombia; recopilando información principalmente de los Planes o Esquemas de
Ordenamiento Territorial (POT – EOT) del municipio de Pitalito, de estudios ambientales
previos y documentos técnicos realizados en la zona, sur del Huila.
Información Primaria: Se ejecutó la Identificación de condiciones ambientales, así como

de las afectaciones al componente físico en el corredor vial del proyecto.

Información secundaria: Se recopilaron y revisaron los estudios climatológicos de la zona
efectuados por CAM y el IDEAM. Se recopiló información geológica, geomorfológica e
hidrogeológica del IGAC y del Servicio Geológico Colombiano.

Procesamiento de Información: Posteriormente, se analizó toda la información
recopilada, destacando la más importante para el proyecto, la cual se incluyó en el capítulo
de diagnóstico ambiental del componente físico, se realizó un análisis cartográfico, con el
fin de generar la descripción física (abiótica) del sector.
1.5.2. Metodología de la información de la parte Geológica y Geomorfología


análisis de información temática de intres en entidades e instituciones tales como servicio
Geológico Colombiano, IGAC, Departamento de Geociencias de la Universidad Nacional de
Colombia, archivos propios de la empresa, y bibliografía de diversas fuentes, relacionada con
actividades de las diferentes áreas entorno a los estudios de las condiciones socio ambientales
en las que se encuentra la zona de los tramos viales LA LAGUNA – ARRAYANES. Posterior al
análisis de información se realizó un análisis cartográfico, se consultó el mapa geológico y su
respectiva memoria de las planchas 388 de Pitalito, escala 1:100.000, igualmente las planchas
388-I-E, 388-II-C, 388-II-A, 388-II-B y 388-II-D, escala 1:25.000, departamento del Huila, del
Servicio Geológico Colombiano. Como fase final del proceso se procedió a la compilación y
procesamiento de la información adquirida y corroborada en campo con el fin de generar el
informe técnico correspondiente al componente físico, en donde se establecen las condiciones
geológicas, estructurales, geomorfológicas e Hidrogeológicas del proyecto.
1.5.3. Metodología de la información de la parte civil
Para llevar a cabo los trabajos del presente estudio y lograr un reconocimiento en lo
concerniente a la rehabilitación de la vía LA LAGUNA – ARRAYANES, se examinó la
información secundaria (estudios), la cual fue consultada y recopilada de las entidades
competentes como lo son Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de Vías, (INVIAS),
Instituto Nacional de Concesiones (INCO), Departamento Nacional de Planeación, Fondo de
Prevención Vial, EOT de los municipios de San Agustin, Isnos y Pitalito, cartografía del IGAC,
diseño geométrico, hidráulico, geotécnico, dados por PEYCO y con lo anteriormente descrito se
llegó a la zona del proyecto, donde se verifico, reviso, tomo datos con el GPS, fotografías,
mediciones de la calzada (via), estado actual de la vía en general, topografía, áreas
ambientalmente sensibles, comunidad, trazado actual y encuestas con la misma comunidad del
área de influencia directa - AID. Teniendo en cuenta la naturaleza de las obras o actividades en
los proyectos no licenciados, se considera como área de influencia directa - AID: el corredor
vial y la infraestructura asociada al proyecto. Entre los criterios para definir el área de influencia
directa – AID- se recomienda tener en cuenta:
Los accidentes geográficos. 

El corredor vial incluyendo el derecho de vía.
 La presencia de la cobertura vegetal que se localice próxima al corredor vial
El área de influencia para las áreas de instalación de campamentos, fuentes de
material, plantas de trituración, asfalto o de concreto debe tener en cuenta la dirección y
velocidad del viento y su alto de expansión.
1.5.4. Metodología del componente Físico-Ambiental
La metodología para el desarrollo del componente físico-ambiental del PAGA, consistió en tres
(3) etapas, la primera correspondiente a consulta, recopilación y análisis de información
secundaria, la segunda a verificación en campo y recolección de información primaria, y la
tercera el análisis de Impacto Ambiental y determinación de Medidas de Manejo Ambiental -
MMA:
Información secundaria: Se recopiló y revisó información temática de interés en entidades

e instituciones tales como el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios
Ambientalesde Colombia – IDEAM, el Sistema Nacional de Información Ambiental – SINA

y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, y principalmente de la Corporación
Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM, y de la Secretaría de Planeación de
Pitalito, recopilando información del Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT, planos de
acueducto y alcantarillado entre otros documentos de apoyo directamente, con funcionarios
de las alacaldia como los Secretarios de Planeación, Lugar habitantes, asesores de las
empresas de Servicios Públicos domiciliarios, etc.; también de estudios ambientales previos
y documentos técnicos realizados en el Sur del Huila.

Información Primaria: La metodología usada durante la salida de campo, consistió en
listas de chequeo para identificación de condiciones ambientales bajo observación directa y
conversaciones no oficiales con pobladores y recopilación de información primaria sobre
uso y usuarios de los recursos
 
Procesamiento de Información: Se analizó toda la información recopilada, destacando la
más importante para el proyecto, la cual se incluyó en el capítulo de diagnóstico ambiental
del componente físico, con el fin de generar la descripción física (abiótica) del sector; básica
para la calificación de impacto ambiental con y son proyecto de la que se desprende el
capítulo de las fichas de manejo ambiental que permitirán maximizar los impactos positivos
y manejar los impactos causados por la rehabilitación de la vía que va LA LAGUNA –
ARRAYANES, del municipio de Pitalito, dentro del “Anillo Turístico del Sur del Huila”.
1.5.5. Metodología del componente Biótico (Forestal)
Para la realización del inventario forestal se hizo una minuciosa y estratégica planificación que
comienza con el trabajo de oficina en donde se evalúa, a través de Imagen de satélite con la
grilla de topografía sobre ésa imagen, cartografía temática y estudios realizados en la zona de
interés. Para la caracterización florística y estructural de las unidades de cobertura vegetal, se
basó en la realización de una fase de campo. Se trabajó bajo lineamiento del método utilizado
por el Instituto Von Humboldt, el cual consiste en censar, todos los individuos encontrados en
sus diferentes estratos arbóreos. La toma de los registros contiene los fustales, donde el tallo
tenía un diámetro a la altura del pecho (DAP - diámetro medido a 130 cm desde la superficie
del suelo, mayor o igual a 10 cm). Se realizaron o tomaron todos los árboles que se
encontraban en la zona de influencia directa, y en especial en las márgenes (izquierda y
derecha) de la vía LA LAGUNA – ARRAYANES, del municipio de Pitalito.
Se censaron todos los individuos con DAP mayor o igual a 10 cm., que se encontraron dentro
del corredor anotado, se midió su DAP, se estimó su altura (comercial y total), se registró su
hábito de crecimiento y todas las características que permitieron reconocerlos (diámetro de
copa, tipo de fuste, forma de la copa del árbol entre otros). Para el registro de la información se
utilizaron formatos de campo previamente diseñados. A medida que se registraban los
individuos se enumeraban consecutivamente, de acuerdo al plano suministrado por PEYCO,
bajo imagen de satélite y con la grilla de la vía montada sobre dicha imagen. Dentro de los
equipos, herramientas y materiales utilizados para la realización del inventario forestal en la vía
LA LAGUNA – ARRAYANES, municipio de Pitalito, departamento del Huila, siendo los

siguientes:
 GPS (Global Positioning System)
El Sistema de Posicionamiento Global GPS (siglas en inglés de Global Positioning System), es

un método de posicionamiento y navegación, basado en las señales transmitidas por la
constelación de satélites NAVSTAR (siglas en inglés de Navigation Satélite Timing And
Ranging), que son recibidas por receptores portátiles en Tierra. Las señales múltiples que se
reciben simultáneamente provenientes de las sucesivas posiciones de los satélites, se utilizan
para resolver las ambigüedades y permitir con esto, la determinación de la posición
tridimensional del punto por conocer. Puntualmente para el desarrollo del proyecto en su fase
de campo, se utilizó un GPS marca Garmín de referencias, ver Figura 6.
Figura 6 GPS Garmín Etrex 20, MAP 62s MA y 76 CSX. Fuente CONTECHSO.SAS – 2014.
Cinta Métrica
Utilizadas para medir los arboles de medición proyectados. Igualmente fueron necesarias en la
medición del DAP (Diámetro a la Altura del Pecho) de algunos individuos arbóreos de gran
porte, Se utilizaron, una cinta diamétrica, un flexometro de cinco (05) metros o elemento que
tiene medición (metro con longitud de 2 metros en plástico), ver Figura 7.
Figura 7. Cinta Métrica y Flexometro. Fuente CONTECHSO.SAS – 2013.

Formulario Censal
El formulario de captura censal, ha sido diseñado a fin de que se logre registrar con la mayor
precisión posible los datos objeto de medición, tomados por observación o a partir de
mediciones objetivas utilizando instrumentos propios de las ciencias forestales. Los formularios
elaborados para el presente inventario, atienden a la premisa fundamental de registrar los flujos
de información en un orden secuencial lógico, que redunda en la calidad de la información
recolectada y en los rendimientos de campo.
Se han dispuesto una serie de ayudas al profesional para agilizar el proceso de captura, por
ejemplo, listados de las especies, formas de copa, áreas de medición, observaciones pre
codificadas, entre otras. Los espacios destinados a OBSERVACIONES, son de particular
importancia para la operación censal, toda vez que ellas brindan elementos que orientan el
mejoramiento continuo de la actividad de captura y registro de la información encontrada en
campo. Las variables que componen el formulario de registro o recolección de campo para el
desarrollo del presente inventario son las siguientes, ver Tabla 2.
Nombre común: A partir de la ayuda de habitantes de la región quienes indican los

 nombres comunes o vernáculos de las especies registradas.
Nombre científico: En la mayoría de los casos y dada la diversidad de especies en
el área se registran aquí los nombres científicos de algunas especies que los
 profesionales encargados logren identificar en campo.
Circunferencia a la altura del pecho (CAP) o Perímetro a la altura del pecho
(PAP): Se registra con la ayuda de la cinta métrica sobre el fuste de los árboles bajo
la supervisión del equipo técnico encargado. Así mismo permitirá calcular
posteriormente el DAP (Diámetro a la Altura del Pecho) de cada uno de los
 individuos censados, ver Figura 8.
DAP (Diámetro a la Altura del Pecho): Entre todos los perímetros o
circunferencias que pueden medirse, la circunferencia de referencia juega un papel
 fundamental. En árboles en pie, esta circunferencia se mide a 1,30 metros, del suelo
(4` 3”) para árboles sin aletones o con aletones o raíces aéreas de menos de 1 m.,
de altura. A la circunferencia de referencia se le denomina tradicionalmente diámetro
a la altura del pecho. Es recomendable evitar esta expresión ambigua y tener en
cuenta que la altura de la medición, no depende de la altura del operador, a 30 cm.,
sobre el final de los aletones o de las raíces aéreas, si son mayores de 1 m., cuando
la altura del suelo no es igual a 1,3 metros debe indicarse. El uso de la cinta es
indispensable para los árboles gruesos, ya que la forcípula (equipo para medición de
los fustes) es poco práctica; también para árboles delgados es preferible la cinta. La
cinta estima una dimensión llamada circunferencia (de hecho es el perímetro del
polígono convexo que contiene la sección), cuya definición no es ambigua, en
contraposición a la infinidad de diámetros existentes. El cociente de la longitud
medida entre π se toma como el diámetro, ver Figura 8.
Figura 8. Medición del DAP a un árbol. Fuente CONTECHSO.SAS – 2013.
Altura Comercial: Es la longitud alcanzada por el individuo desde la base del fuste
hasta el inicio de su ramificación o mejor hasta el punto máximo de
aprovechamiento para la elaboración y comercialización de algún tipo de producto
maderable, ver Figura 9.
 
Altura Total: Es la longitud máxima alcanzada por el individuo desde la base de su
fuste hasta la terminación máxima de su copa, ver Figura 9.
Altura
comercial
FORMA DEL
FUSTE ALTURA TOTAL
Figura 9 vista de altura comercial, total de un árbol, Fuente CONTECHSO.SAS – 2014
Forma del Fuste: Se refiere a la morfología del “tronco” del árbol. Es decir, lo que
aquí se evalúa es la ramificación, bifurcación o cilindricidad del fuste para cada uno
de los individuos mensurados. Es importante indicar que se debe tener en cuenta la
calidad del árbol para efectuar la medición del DAP, ver Figuras 9 y 10.
Figura 10 Figura 1 forma de los fustes de un árbol. Fuente CONTECHSO.SAS – 2013


Forma de la copa: La forma de la copa se refiere a la morfología de la ramificación
del individuo mensurado. Aunque resulta un poco subjetiva en la valoración o
asignación cualitativa se establece a partir de la especie encontrada. Algunos de los
códigos utilizados en el presente estudio para la evaluación de copas son los que se
reseñan a continuación, ver Figura 11.
Figura 11 Codificación para la evaluación cualitativa de las diferentes formas de copa.



Diámetro de Copa: medida de la mayor proyección ortogonal de la copa sobre un
supuesto plano horizontal. La medida se realiza a partir de dos (2) mediciones
perpendiculares entre sí como lo muestra la Figura 12.
Figura 12 Medición del diámetro de copas.
Observaciones: Además de registrar algunas irregularidades desde el punto de

vista fitosanitario, se identifican y consignan algunos elementos estructurantes del
bosque como lianas, líquenes, quiches, musgos, trepadoras y bifurcaciones, entre
otros, ver formato Tabla 2.
El procesamiento estadístico del inventario forestal, arroja resultados como las clases
diamétricas, agrupando los árboles inventariados por clases diamétricas cada diez (10) cm de
diámetro, se determina el volumen comercial por individuo, por especie y por clase diamétrica,
resultados que se verán en el capítulo respectivo del presente documento. De acuerdo a la
conformación y/o forma del fuste, se aplica un factor multiplicador que infiere en la fórmula para
el cálculo del volumen comercial, donde la fórmula empleada fue la siguiente:
Vol = DAP2 x Hc x Ff
4 .
Dónde: Vol. : Volumen comercial del árbol

DAP. : Diámetro a 1,30 m.
Hc. : Altura Comercial del árbol.
Ff. : Factor de forma.
El factor de forma, en campo fue valorado así:
Individuo con fuste recto. Ff = 0,8

Individuo con fuste regular y/o con algún defecto. Ff = 0,6
Individuo con fuste malo y/o con defectos conspicuos. Ff = 0,5
El procesamiento de la información se hace en oficina, determinando ahí el volumen por clases

diamétricas, por individuo y por especie. Así mismo se realizaron observaciones sobre calidad
y sanidad del árbol, formas del fuste, forma de la copa de los árboles, espaciamiento horizontal
y tipos de vegetación (estados de desarrollo) de árboles. El inventario, diagnóstico de la flora y
vegetación, se efectúo mediante la obtención de información primaria, aun cuando para la
caracterización de la cobertura vegetal se utilizó información disponible. Para el desarrollo de
las actividades de inventario forestal, entre otras actividades, se emplearon varias personas y
un vehículo, ver Figura 13.
Figura 13 Parte del equipo de inventario forestal. Fuente CONTECHSO.SAS - 2014
1.5.6. Metodología del Componente Biótico (Fauna)
Siendo el componente biótico un aspecto sensibles y de gran importancia ambiental, se

procedió a realizar un levantamiento de información primaria tendiente a documentar los
estudios de línea base del área de influencia, el cual sirva como elemento para la evaluación
ambiental de los posibles impactos generados por las actividades a ejecutar en el desarrollo
del proyecto, llevando a cabo un trabajo de campo, cuya labor especifica es la realización del
inventario faunístico, haciendo énfasis en la avifauna, Herpetofauna y mastofauna. La
metodología utilizada se basó en observación directa, por inspección visual y auditiva, con el
uso de binoculares, cámara fotográfica digital y libreta de campo, apoyados en literatura
especializada (Libros y Cartillas) sobre fauna Colombiana y publicaciones científicas de
estudios realizados en el departamento del Huila, haciendo recorridos a pie en diferentes
sectores del proyecto, prioritariamente en zonas cercanas a cuerpos hídricos y coberturas
boscosas donde había mayor posibilidad de hacer observación directa de ejemplares,
evaluación de hábitats y análisis de huellas. Complementario a esta información, se realizaron
encuestas a los pobladores del AID, la cual se basaba en la presentación de folletos e
imágenes de cada grupo faunístico, consultando la presencia o no en la zona de interés y la
importancia social de cada espécimen identificado, ver Figura 14.
Una vez recopilada esta información primaria en campo, se procede a realizar una verificación
bibliográfica de las especies reportadas en la zona de estudio y en cercanías, consultando
literatura especializada y documentos de carácter público como el EOT del municipio de
Pitalito, en el departamento del Huila. Recopilada la información primaria y la verificación de la
información secundaria, se procede a realizar la organización y presentación de la información
que conforma el presente documento.
1.5.7. Metodología del Componente Social

Teniendo en cuenta información secundaria, que sobre el área de influencia directa - AID,
como lo es el EOT de del municipio de Pitalito, en el departamento del Huila como también la
información suministrada por el equipo de profesionales, autores del presente estudio.
El trabajo de “campo” (información primaria), fue verificada y ejecutada, realizando entrevistas

personalizadas con las autoridades municipales de Pitalito, líderes comunitarios, presidentes
de las juntas de acción comunal – JAC de las veredas de los municipios mencionados
anteriormente y la ejecución de encuestas a todos los lugar-habitantes del área de influencia
directa - AID, mediante formatos prediseñados para tal fin, ver Anexo 2.
1.5.8. Procedimiento metodológico para la identificación y evaluación de impactos
En el proceso de evaluación de los impactos se realizaron dos matrices, una sin proyecto que
mide los impactos en la situación actual, y otra con proyecto que evalúa los impactos
asociados a la construcción de la ciclo ruta y adecuación de la vía existente, para lo anterior se
adaptó la Metodología para el Cálculo de Multas por Infracción a la Normativa Ambiental
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT, 2010 - antiguo), para
realizar la identificación, valoración y categorización de los impactos significativos resultantes
del proyecto.
1.5.9. Procedimiento metodológico para la formulación de los programas de manejo

ambiental
Posterior a la evaluación de los impactos se formularon medidas de manejo ambiental, las

cuales especifican consideraciones técnicas, económicas y de demanda de recursos naturales
para la prevención, mitigación, corrección y/o compensación de los impactos significativos
identificados del proyecto de acuerdo a la Guía de INVIAS.
1.5.10. Plan de contingencia
El plan de contingencia se desarrolló partiendo de la identificación de los elementos en riesgo y

las amenazas, de esta manera se identificaron los escenarios de riesgo que fueron calificados y
semaforizados según su vulnerabilidad, siendo la base para la formulación de los lineamientos
del plan de contingencia, que comprende el plan estratégico, el plan operativo y finalmente el
plan informativo.
1.6. NECESIDAD DE PERMISOS AMBIENTALES
Recurso Necesidad
Suelo Sitios para disposición final de escombros y Movimiento de tierras
El estudio de fuentes de materiales tiene como objetivo la identificación y recomendación de
zonas de explotación y/o plantas de suministro de materiales aptas para las diferentes obras del
proyecto tales como: filtros, concretos, bases, sub-bases desde el punto de vista de su
Fuente de capacidad, calidad de los materiales, acceso y cercanía a los sitios del proyecto. Sin embargo, de
Materiales acuerdo con el balance de materiales del Proyecto (13.482,70 m 3 de corte v/s 7.617,10 m3 de
relleno), no se requiere la explotación de fuentes de materiales, ya que la intervención propuesta
obtendrá los materiales de los cortes realizados en la vía, evitando desplazamientos
innecesarios.
El agua para las obras deberá ser adquirida directamente de sitios autorizados que tengan
Captación de licencia ambiental, por cuanto de los acueductos municipales, no se puede utilizar, ya solamente
agua es dada para consumo humano y para actividades industriales no está autorizada con este fin
(Ley 373 de 1997), por lo que no se requerirá el trámite de permisos de captación de aguas
superficiales, sin embargo, en caso de que el Contratista decida hacer dicha captación de un
cauce, deberá tramitar los permisos correspondientes.
Para la implementación de la adecuación de la vía no se requiere el aprovechamiento de
individuos de porte arbóreo. En el caso de requerirse por algún suceso inesperado en obra a
intervenir un árbol en la zona de influencia directa, es necesario tramitar el permiso de
Flora aprovechamiento forestal conforme a la ley 1791 de 1996 ante la autoridad competente a cargo,
en este caso seria la CAM y legalización del contratista que se elija para adelantar las obras. No
se identificaron, ni hubo hallazgos de especies con alguna categoría de amenaza disposición de
la Corporación Autónoma Regional, el listado de especies del UINC, los respectivos libros rojos y
la resolución 0213 de 1977 que declara veda nacional sobre musgos, líquenes, lamas, parásitas,
quichés y orquídeas.
Tabla 3. Permisos ambientales. Fuente: Contechso S.A.S – 2014.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. ANTECEDENTES
Se trata de la rehabilitación de la vía, que se realizara de acuerdo al tramo LA LAGUNA –

ARRAYANES, que conforma el Anillo Turístico Sur del Huila, en el municipio de Pitalito. Es un
proyecto de mejoramiento que consiste en rehabilitar en la estructura (vía) ya existente; es una
adecuación para el mejoramiento de la vía existente, contara con la pavimentación total de la
misma, con un ancho de calzada que oscila entre 3.36 m – 4 m, estas variaciones de ancho de
calzada se presentan a lo largo de la vía, ver Figura 15.
Figura 15 vista del sector LA LAGUNA – ARRAYANES. Fuente: PEYCO 2014.
El buen estado de las carreteras en determinada población es de vital importancia para el

impulso de su economía y desarrollo social, entre algunos factores porque este medio es el de
mayor número de actividades de transporte y comercio todo esto mediante sistemas
automotores terrestres, es por esta razón que se debe brindar a las poblaciones carreteras que
ofrezcan el conjunto de características para que en lo posible se tenga una excelente operación
o si no Buena para que de esta manera se puedan ejecutar las actividades de forma eficaz. La
rehabilitación (pavimentación) de la vía conocida como el Anillo Turístico Sur del Huila, ver
Figura 16, es un proyecto que busca promover e impulsar el turismo en esta zona, ya que es
una zona de gran incidencia arqueológica, también consta de varios sitios turísticos como el
salto de bordones o el estrecho del rio Magdalena, lugares que deben ser explotados de mejor
manera para contribuir con el turismo y la economía del departamento.
El Anillo Turístico Sur del Huila cuenta con una extensión de 6,308 kilómetros, los cuales
serán los kilómetros intervenidos en este proyecto de rehabilitación (58 Km.), la cual consiste
en rehabilitar y mejorar (adecuar) la vía para su mejor funcionamiento, ya que, en este
momento, se encuentra en pésimas condiciones y en muchos tramos es casi imposible hacer
uso de esta, por esto se hace necesaria su ampliación y pavimentación total. Se evidencian
zonas donde hay un pavimento existente, el cual está totalmente destruido razón por la cual
debe ser reparado o removido y aplicar nuevamente la carpeta asfáltica. También existe
evidencia de sitios en los cuales practican la extracción ilegal de materiales para la
construcción. Por lo anteriormente expuesto se considera que el buen estado de las carreteras
en determinada población es de vital importancia para el impulso de su economía y desarrollo
social, entre algunos factores porque este medio es el de mayor número de actividades de
transporte y comercio todo esto mediante sistemas automotores terrestres, es por esta razón
que se debe brindar a las poblaciones carreteras que ofrezcan el conjunto de características
para que en lo posible se tenga una excelente operación o si no buena para que de esta
manera se puedan ejecutar las actividades de forma eficaz. Así mismo en el campo de la
ingeniería se promueve una ética enfocada en el uso eficiente de los recursos y las buenas
prácticas, esto para optimizar el desarrollo social. Estos lineamientos son los pilares de los que
la ingeniería es responsable de materializar para lograr un adecuado manejo y sostenible de
las obras viales, esto en concordancia con los recursos e insumos para la ejecución de las
obras bajo estándares de calidad y sostenibilidad.
2.2. DESCRIPCIÓN DEL ESTADO ACTUAL.
Con el fin de realizar un informe detallado del tramo vial LA LAGUNA – ARRAYANES se
describen las condiciones actuales de la vía.
Terrestres: - La vía Isnos-Pitalito-Neiva-Bogotá, es de gran importancia para los municipios por

cuanto le da acceso a los centros económicos, políticos e internacionales. Tiene una longitud
de 40 km., a Pitalito, 228 km., hasta Neiva y 529 hasta Bogotá. Saliendo de la capital Bogotá,
pasa por los municipios de Girardot, Espinal, Guamo, Purificación, Natagaima, Aipe, Neiva,
Campo Alegre, Gigante, Garzón y llegamos a zona del proyecto Pitalito, Isnos, ver Figura 17.
Figura 17 Mapa vial para llegar a la zona del proyecto. Fuente: google eart.
Las vías objeto del proyecto se tratan de vías de montaña, las cuales se encuentran
destapadas. En la actualidad existen numerosas curvas alcanzado radios reducidos de unos 10
metros aproximadamente, incluso menores en algún caso, lo cual no corresponde con la
caracterización geométrica de una vía secundaria en función a los parámetros fijados por el
Manual de Diseño Geométrico del INVIAS. Al tratarse de una zona con terreno escarpado las
pendientes transversales al eje de la vía generalmente son superiores a 40°, llegando las
pendientes longitudinales a ser superiores al 20%. A continuación, se presenta la sección a
media ladera típica de la vía existente. El ancho de la vía varía entre 3,5 y 5 metros.
En términos prácticos la vía LA LAGUNA – ARRAYANES, se encuentra en regular a mal

estado, teniendo en cuenta que pese a tener varios años de uso, presenta pocos rastros de
rehabilitaciones preventivas y/o correctivas, este corredor vial es de suma importancia para los
municipios por la importancia turística, está catalogada o se ubica como una carretera de
segunda (2ª) categoría, en términos de su funcionalidad, además de esto la topografía
predominante en el tramo de estudio es terreno plano, ondulado y montañoso (empinadas esto
teniendo en cuenta que las pendientes hasta del 30%) y el alineamiento horizontal obliga a los
vehículos en ciertos tramos a reducir sus velocidades significativamente.
Aéreos: Existen varias aerolíneas que realizan itinerarios diarios al municipio de Neiva, como
Avianca, LAN y COPA. A la fecha solo está efectuando viajes a Pitalito, la empresa aérea
TAC, el día miércoles con un solo vuelo a la 1 pm y regresa a las 4 pm (Bogotá-Pitalito-
Bogotá), ver Figura 18.
Figura 18 Aerolíneas que prestan servicio a Neiva y Pitalito, Huila. Fuente: Contechso - 2014
Fluviales: No hay
A continuación, se hace una caracterización de todos los elementos que conforman el diseño
geométrico de la carretera y su estado actual.
 Funcionalidad
La vía existente cuenta con un ancho de calzada promedio de tres con cincuenta (3.50) metros
de ancho, puentes visibles a lo largo de esta y no se encuentra pavimentada. La vía debe tener
un ancho mínimo de tres (3,0) m por carril, y contar con dos (2) carriles, uno en cada sentido, la
pendiente recomendable es de 2 a 5%, la velocidad de operación de 70 Km/h, radios de giro de
mínimo 90 m y sistema de desagüe, ver Fotografía 1.
Fotografía 1 Vista de las vías en el área del proyecto. Fuente: Contechso S.A.S
 Topografía
El municipio de Pitalito, está localizado en el departamento del Huila al Suroccidente del país,
la topografía es muy diversa ya que encontramos sitios de valles llanos hasta lugares bastante
montañosos, en el área de estudio, observamos que el terreno es muy escarpado, aunque en
algunos tramos se observan zonas planas, cuenta con pendientes mayores o hasta el 30%,
exige un volumen significativo movimiento de tierras durante la construcción, por lo que
presenta dificultad en su explanación, las carreteras de este tipo cuentan con la combinación
de alineamiento horizontal y vertical que permiten mantener buenas velocidades de operación
para tanto para vehículos livianos como vehículos pesados, ver Fotografías 2 y 3.
Fotografia 2 vista de la topografía (zona plana) en el área del proyecto. Fuente: Contechso S.A.S
Fotografia 3 vista de la topografía (zona plana) en el área del proyecto. Fuente: Contechso S.A.S


 OBRAS PRINCIPALES
En el tramo actual de la vía no existen obras significativas excepto algunas alcantarillas.

 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La vía LA LAGUNA – ARRAYANES, se encuentra ubicada en el departamento del Huila, en el

Sur-Occidente del país, entre los municipios de Pitalito e isnos, conecta estos dos (2)
municipios en la vía conocida como el Anillo Turístico Sur del Huila. El presente proyecto se
encuentra situado entre los municipios de Pitalito e isnos (Huila), a unos 240 km al suroeste de
Neiva (capital del departamento) y a unos 530 km al suroeste de Bogotá (capital de Colombia).
Está ubicado en el corazón del Macizo Colombiano, con la inmensa riqueza biológica y
paisajística, en mora de su protección y aprovechamiento sostenible. Los municipios de Isnos y
Pitalito, están localizados al Sur Occidente del departamento del Huila, limita al Norte: con el
municipio de Salado Blanco; al Sur: con el municipio de Isnos; Oriente: con el municipio de
Pitalito; Occidente: con el departamento del Cauca; con una extensión superficiaria de
trescientos sesenta y un (361) Kms2, la temperatura promedio es de 18 grados centígrados, su
posición geográfica es: Latitud Norte 10 56’ 26”; longitud Occidental 760 14’ 26”; altura
aproximada 1.700 msnm, ver Figuras 21, 22 y 23.
Figura 21 Localización del proyecto vía LA LAGUNA – ARRAYANES en Huila, Colombia. Fuente:
Documento HUILA_V02 de trazado_03 y diseño geométrico. (Peyco, 2013).
Figura 22 Localización del proyecto vía LA LAGUNA – ARRAYANES en Huila, Colombia. Fuente: Documento
HUILA_V02 de trazado_03 y diseño geométrico de la vía. (Peyco, 2013).
 DESCRIPCIÓN OBRAS A EJECUTAR
Es un proyecto de mejoramiento que consiste en hacer en la estructura de pavimento ya

existente, una rehabilitación y adecuación para el mejor funcionamiento de la vía existente,
conocida como el Anillo Turístico del Sur del Huila, para garantizar el buen funcionamiento
de los dos carriles de la vía y entregar confort y seguridad a los usuarios. El objeto del proyecto
es mejorar el trazado, tanto en planta como en alzado, de la carretera existente, ampliar la
corona del vial. Los trabajos han consistido en diseñar un vial, aprovechando en la mayor
medida posible el trazado actual de la vía existente. El trazado del vial tiene su origen en una
nueva intersección a nivel proyectada en la vía LA LAGUNA – ARRAYANES, transcurriendo
generalmente paralelo al eje de la carretera existente, desplazándose hacia izquierda o
derecha con el objeto de evitar una mayor afección a predio. Se hará el mantenimiento y
reforzamiento necesario a todas las estructuras existentes de puentes y se debe implementar
un sistema de desagüe pertinente para que el pavimento se conserve de la mejor manera
posible. Los trabajos han consistido en diseñar un vial de una calzada de dos (2) carriles (uno
por sentido) aprovechando en la mayor medida posible el trazado actual de la vía existente. El
trazado del vial tiene su origen en una nueva intersección a nivel proyectada en la vía LA
LAGUNA – ARRAYANES, transcurriendo generalmente paralelo al eje de la carretera
existente, desplazándose hacia izquierda o derecha con el objeto de evitar una mayor afección
a predio.
De acuerdo al Manual de Diseño Geométrico para carreteras del INVIAS, teniendo en cuenta
que el tipo de terreno en la zona del proyecto es montañoso y que la vía es una carretera
secundaria de una calzada, se ha adoptado una velocidad de diseño de cuarenta (40) Km/h en
todo el trazado. Se realizará la reposición de aquellos servicios afectados principalmente líneas
eléctricas, telefonía y vallados, ver Figura 27.
Figura 27 Sección típica general. Fuente: Documento 21131230_E_FINAL de vía Obando – Isnos – Bordones y La
Laguna – Guacacayo. (Peyco, 2013).
2.4.1. Características del Proyecto
El trazado ya está definido que es el mismo de la vía existente llamada Anillo Turístico del
Sur del Huila, que comunica los municipios de Pitalito e isnos, la vía debe tener un ancho
mínimo de 3,0 m por carril, que asegura el paso de un vehículo y contar con dos (2) carriles
uno en cada sentido, la pendiente recomendable es de 2 a 5%, la velocidad de operación de
ochenta (80) Km/h, radios de giro de mínimo 90 m y sistema de desagüe. Los radios mínimos y
pendientes máximas empleadas para el diseño de cada Sector son:
2.4.2. Trazado y Características Geométricas
El diseño geométrico se ha realizado en concordancia con las demás disciplinas que forman
parte integral del Proyecto y de acuerdo al Manual de Diseño Geométrico para carreteras del
INVIAS de 2008. La verificación de parámetros de diseño se apoyó en la norma “GEOMETRIC
DESIGN OF HIGHWAYS AND STREETS” del 2004 de la American Association of
StateHighway and Transportation Officials. (AASTHO 2004). El diseño vial consta de los
siguientes aspectos:
Parámetros y variables del diseño geométrico de acuerdo con las características del tramo de
vía (velocidad, peraltes, bombeo, etc.).
Diseño de secciones transversales.
Diseño geométrico en planta.

Diseño geométrico en perfil
Se emplearon empalmes tipo espiral-circulo-espiral simétrico y espiral-espiral, así como

empalmes circulares con radios muy amplios en sitios donde el delta era muy bajo. En todos
los casos se verificó el cumplimiento de los valores mínimos y máximos para los diferentes
parámetros de estos tipos de empalme. En las zonas peraltadas se escogió el eje como punto
base para el giro de cada calzada. La velocidad específica de curvas y tangentes se considera
igual a la velocidad de diseño del tramo. Esta consideración está apoyada en lo expresado en
el numeral 2.1.3.1.1. del Manual de Diseño Geométrico del INVIAS 2008, “Criterios para la
asignación de la Velocidad Específica de la curva horizontal (VCH)”, cuando al citar distintos
criterios de asignación de la velocidad específica en los cuales dicha velocidad puede estar
entre la velocidad de diseño del tramo (VTR) y una velocidad superior en veinte (20) kilómetros
por hora respecto a la velocidad de diseño del tramo (VTR + 20), dice muy claramente al final
del capítulo que “Los criterios expuestos se han adoptado considerando terrenos a nivel o
pendientes muy suaves. En las pendientes tanto de ascenso como de descenso, los vehículos
tienden a reducir su velocidad”. Teniendo en cuenta la dificultad de la topografía encontrada en
el corredor y que en varios tramos se presentan pendientes igual o por encima de la máxima
permitida, es claro que la velocidad específica de las curvas no puede exceder la velocidad de
diseño del tramo, razón por la cual los diferentes parámetros de diseño son evaluados para
una velocidad adecuada en cada momento, dependiendo del radio de curvatura.
2.4.3. Parámetros de diseños
La definición de los parámetros de diseño se hizo con base en las normas del Manual de
Diseño Geométrico de Carreteras, y de acuerdo a las características particulares del sector. A
continuación, se presentan los parámetros de diseño empleados en el proyecto, ver Tabla 5.
PARAMETRO Un. VALOR

Tipo de Vía N.A. Secundaria
Tipo de Terreno N.A. Escarpado
Velocidad de diseño Km/h 40 hasta PR 0+700 - 30 desde PR 0+700
Radio mínimo m 35-50
Peralte máximo % 8.0
Longitud mínima de Espiral m 19-24
Ancho de Calzada m 6.00
Ancho de Corona m 7.00
Pendiente longitudinal máxima/mínima % 12,00/0,50
K mínimo (parámetro para el control de 6,26 (curvas cóncavas) - 2,13 (curvas
Adimensional
distancia de visibilidad de parada) convexas)
Longitud mínima de la tangente vertical m 24
Pendiente media ponderada % 6,28
Tabla 5. Parámetros de diseño. Fuente: PEYCO

 Estudio de la demanda.
Para esto se deben consultar los niveles anuales del volumen de tránsito, para eso se debe
realizar el estudio del índice medio diario anual (IMDA), el cual representa el promedio
aritmético de los volúmenes diarios del año previsibles o existentes en una sección dada de la
vía, este estudio es de vital importancia, debido a que las carreteras se diseñan para un
volumen de transito calculado y proyectado respectivamente, se puede realizar el estudio con
lo existente, y proyectarlo con las tazas de crecimiento anual, para lo no existente se deben
realizar también estudios socio económicos que evalúen la capacidad de crecimiento que esta
tenga para asegurar una vía óptima para el uso que se le desea dar.
 La velocidad de diseño.
La velocidad de diseño es muy importante para establecer las características del trazado en
elevación planta y secciones transversales de la vía, al ser una vía secundaria se debe utilizar
una velocidad de diseño de cuarenta (40) Km/h, que es la menor velocidad de diseño, con la
velocidad definida ya se puede proceder a realizar el diseño siguiendo el trazado en planta por
tramos rectos en tangentes, tramos de curvas circulares y espirales y el trazado vertical con
pendientes rectas, curvilíneas o normalmente parabólicas.
El MDG del INVIAS, la define como: “Velocidad guía o de referencia de un tramo homogéneo
de carretera, que permite definir las características geométricas mínimas de todos los
elementos del trazado, en condiciones de seguridad y comodidad.” Este criterio es básico para
definir los componentes geométricos del trazado, tanto planimétricos como altimétricos
(longitud de curvas, radios mínimos, distancias de visibilidad, peraltes, etc.). Según el manual
de diseño geométrico, la velocidad de diseño es función del tipo de categoría funcional de la
ruta en análisis y la morfología del terreno, como puede verse a continuación, ver Tabla 6, se
indica que en los tramos en estudio (vía LA LAGUNA – ARRAYANES) se trata de una vía
secundaria.
Teniendo en cuenta que el tipo de terreno es plano escarpado y con el objeto de maximizar el
aprovechamiento de la carretera existente se ha fijado cuarenta (40) km/h como velocidad para
el tramo en estudio.
Tabla 6. Valores de velocidad de diseño según MDG. Fuente: (Peyco, 2013)
 La sección transversal de diseño.
Corresponde a la información de las dimensiones que debe tener la vía y los diferentes tramos
a lo largo de ella, da una caracterización detallada y gráfica de la misma, contiene ancho de
carriles, ancho de calzada, ancho de berma, ancho de corona, ancho de cuneta, ancho de la
banca y el talud, también detalla la pendiente respecto al eje de la vía y el sistema hidráulico
que se implementara, detalla las capas de la carretera como base sub-base, rasante y sub-
rasante, a la hora de la sección transversal para el diseño detalla el eje de la vía en el terreno
elegido para el trazado, por lo tanto es la guía básica para calcular los volúmenes de material
para corte o relleno que se necesite para el trazado, ver Figura 28. Se han considerado la
siguiente sección transversal típica.
Sección sin andén:

Carriles: 2 x 3,00 m
Bermas: 2 x 0,5 m
Figura 28 Sección típica general. Fuente: Documento 21131230_E_FINAL de vía Obando – Isnos – Bordones
y La Laguna – Guacacayo y Peyco, 2013
 Ancho de corona
Según el Manual la definición de corona es:
“Corona. Corresponde al conjunto formado por la calzada y las bermas.” Seguidamente se

analizan las dimensiones de estos dos componentes de la corona
 Ancho de calzada
De la siguiente tabla se toma que el ancho de calzada será de 6,00 m es decir 3,005 m por
carril, ver Tabla 7.
Tabla 7 Ancho de calzada según MDG. Fuente: (Peyco, 2013
 Ancho de Berma
La berma está definida por el MDG como: “La faja comprendida entre el borde de la calzada y
la cuneta. Cumple cuatro funciones básicas: proporciona protección al pavimento y a sus capas
inferiores, que de otro modo se verían afectadas por la erosión y la inestabilidad; permite
detenciones ocasionales de los vehículos; asegura una luz libre lateral que actúa
sicológicamente sobre los conductores aumentando de este modo la capacidad de la vía y
ofrece espacio adicional para maniobras de emergencia aumentando la seguridad.” En la Tabla
8 se muestran los criterios para selección de ancho de bermas según el MDG.
De acuerdo con las consideraciones anteriores se concluye lo siguiente:
 La vía en estudio se define como una vía Secundaria.

 La velocidad de diseño asumida será de 40 Km/h.
El ancho de calzada será de seis (6) m correspondientes a dos (2) carriles de tres (3) m
 con sobreancho en curva.
Berma-cuneta de 0,50 m en zonas de desmonte. (Se ha adaptado la solución de Berma-
Cuneta de 0,50 m con el objeto de evitar desmontes, rellenos o muros excesivos).
Tabla 8. Ancho de bermas según MDG. Fuente: (Peyco, 2013)
Se dispondrá un metro de despeje lateral entre la berma-cuneta y el talud, con el fin de recoger
arrastres provenientes de los taludes. Además, esta medida mejorará la visibilidad de los
conductores.
Cabe mencionar que algunos casos, al paso por núcleos poblados, se han tenido que adaptar
la sección al ancho disponible condicionado por las edificaciones existentes. Con ello se ha
procurado evitar elevados costes prediales e innecesarias afecciones sociales.
De acuerdo al Manual de Diseño Geométrico para carreteras del INVIAS, teniendo en cuenta
que el tipo de terreno en la zona del proyecto es escarpado y que la vía es una carretera
secundaria de una calzada, se ha adoptado una velocidad de diseño de 40 Km/h, con
reducciones a 20 y 30 Km/h al encontrarse el trazado fuertemente condicionado por la
orografía existente, como ya se ha mencionado.
 Diseño Horizontal
Este deberá permitir la circulación ininterrumpida del medio de transporte, tratando de

conservar la misma velocidad en la mayor longitud de tramo posible.
Este se hará adecuándose a las características topográficas del terreno tratando de reducir al
máximo los cambios de dirección, está compuesto por el trazado en planta de una sucesión de
rectas tangentes, curvas circulares y curvas espirales. Estas curvas deben contar con un radio
mínimo que está determinado por la velocidad de diseño de la vía, aunque lo ideal es que el
radio de la curva este por encima del radio mínimo. No es recomendable tener curvas pegadas
o en la misma dirección de giro y se debe presentar el respectivo diagrama de peralte de cada
una de las curvas del tramo. Para el diseño horizontal de ésta vía y de acuerdo al Manual de
Diseño Geométrico del INVIAS se trabajó con un peralte máximo de 8%, un radio mínimo de
curvatura y una longitud mínima de espiral adecuado a la velocidad específica de cada tramo.
Este deberá permitir la circulación ininterrumpida del medio de transporte, tratando de

conservar la misma velocidad en la mayor longitud de tramo posible. Este se hará
adecuándose a las características topográficas del terreno tratando de reducir al máximo los
cambios de dirección, está compuesto por el trazado en planta de una sucesión de rectas
tangentes, curvas circulares y curvas espirales. Estas curvas deben contar con un radio
mínimo que está determinado por la velocidad de diseño de la vía, aunque lo ideal es que el
radio de la curva este por encima del radio mínimo. No es recomendable tener curvas pegadas
o en la misma dirección de giro y se debe presentar el respectivo diagrama de peralte de cada
una de las curvas del tramo.
Parámetro mínimo A y longitud de Espiral
De acuerdo con lo establecido en el numeral 3.3.1 del Manual de diseño Geométrico del
INVIAS – Ed.2008, se plantean los criterios para la determinación del parámetro “A” mínimo y
consecuentemente la determinación de la longitud de espiral mínima mediante los criterios I, II,
III.1 y III.2, los cuales se aplicaron y se determinaron los valores presentados en la Tabla 9.
Velocidad Peralte Máx. Parámetro Le
Criterio Descripción
(km/h) (%) A min
Variación uniforme de la aceleración centrífuga (J), no 30 8
Criterio I
compensada por el peralte 40 8
30 8
Criterio II Limitación por transición del peralte
40 8
Condición de percepción y de estética - disloque mínimo de 30 8
Criterio III.1
veinticinco centímetros (0.25 m) 40 8
Condición de percepción y de estética - disloque mínimo de 30 8
Criterio III.2
veinticinco centímetros (0.25 m) 40 8
Tabla 9. Criterios para Determinación del Parámetro Mínimo A, para el radio mínimo. Fuente: (Peyco, 2013)
 Peraltes
Tal como se mencionó anteriormente, se implementaron curvas de transición tipo clotoide

(espirales) mediante las cuales se realizó la transición de los segmentos rectos a los
segmentos curvos y la transición del peralte.
Para cada uno de los sectores establecidos se estableció el peralte máximo y pendiente
relativa de la rampa de peraltes, con base en las recomendaciones del Manual de diseño
Geométrico del INVIAS – MT, Ed. 2008. Con la finalidad de obtener el peralte para curvas con
radio superior al mínimo, de acuerdo con la velocidad de diseño, se utilizó la metodología
propuesta por el Manual de diseño Geométrico del INVIAS – MT, Ed. 2008, en su numeral
3.1.3.5, la cual se basa en metodología propuesta en el manual A Policy of Geometric
Design of Hihgways and Streets de AASHTO, ed. 2004. En los anexos se presenta el valor
del peralte para diferentes radios de curvatura, para una velocidad de cuarenta (40) km/h, ver
Tabla 10 y Figura 30.
Tabla 10. Radios (Rc) según velocidad específica (Vch) y Peraltes para emax=8%
La transición de los diagramas de peralte se realizó con base a lo descrito en la Figura siguiente
Figura 30 Esquema General de Diagrama de Transición de Peraltes
 Longitud de Transición del Peralte
Mediante la longitud de transición se realizará el paso gradual del bombeo normal a peralte
máximo, por lo tanto, se encuentra en función del ancho de carril, peraltes y pendiente de la
rampa de peralte. Con base en lo anterior la longitud de transición se determinó mediante la

siguiente expresión, recomendada igualmente en el MDG:
L  a c  e
Donde, s
L = Longitud de transición del peralte
 ac = Ancho de Carril
e = Peralte máximo
Δs = Pendiente de la rampa de peraltes
Con base en lo anterior, se establece que la longitud de espiral mínima debe satisfacer la
longitud de transición del peraltes, los aspectos físicos y estéticos necesarios para una curva
de transición (disloque mínimo de 0.25 m y deflexión mínima de 3°) y los requerimientos
especificados en el numeral 3.2.2.2 del MDG, por lo tanto, con la expresión presentada se
determinó la longitud de espiral, con la cual se cumplen los parámetros en mención y se
garantiza la pendiente relativa de la rampa de peraltes entre los valores mínimo y máximo
especificado en los parámetros de diseño, ver Tabla 11
Tabla 11. Criterios para Determinación del Parámetro Mínimo A, para el radio mínimo
 Sobre ancho en curvas
El análisis sobre ancho se realizó con base en las recomendaciones del capítulo No. 5.4.1 del
Manual de Diseño de Carreteras del INVIAS, Ed. 2008. Con base en lo establecido en el
manual, el sobre ancho se requiere en curvas con radio menor a 1,60 m y con anchos de
calzada menores o iguales a 7,0 metros o con anchos de calzada mayores a 7,0 metros y
ángulos de deflexión mayores a 120°.
Según mencionado manual “En vías Terciarias, el sobre ancho de la curva se puede determinar
de acuerdo con el gráfico de la Figura 31, para cualquier valor del radio de curvatura, RC. El
gráfico está elaborado teniendo en cuenta un carril; para calzadas de n carriles, el sobre ancho
se determina multiplicando el valor dado en el gráfico por el número de carriles (n). En términos
generales, dicho valor se calcula mediante la siguiente relación:
Dónde: S: Ancho requerido por la calzada, en metros.

n: Número de carriles.
RC: Radio de la curva, en metros.
La Figura 31 aplica para un camión de dos (2) ejes con L = 8.0 m. Los valores de sobre ancho
calculados se pueden redondear, para obtener valores que sean múltiplos de diez (10)
centímetros (0.10 m).”
En las curvas espiralizadas, la transición del sobre ancho se realiza linealmente en la longitud
de la espiral. Para la demarcación de la calzada, una vez pavimentada tanto la calzada como
las bermas se debe proceder, desde él TE hasta el ET de la siguiente manera, ver Figura 32:
Figura 31 Sobre ancho de la curva para un carril en carreteras Terciarias. (Figura 5.4 del MDG)
Demarcar a cada lado el ancho proyectado de berma.

Dividir la franja central restante en dos porciones iguales.
El punto central corresponde al eje de la calzada a demarcar.
Figura 32 Transición del sobre ancho en las curvas
 Diseño Vertical
Para el diseño vertical de esta vía, a pesar que el Manual de Diseño Geométrico del INVIAS
indica que no se puede superar la pendiente máxima de 10% en su valor más restrictivo
cuando la velocidad específica es de cuarenta (40) km/h, se ha alcanzado un valor máximo del
12 % al adaptar la rasante proyectada a la existente, ver Tabla 12.
Tabla 12. Relación entre pendiente máxima (%) y la velocidad específica de la tangente (Vtv)
A pesar de la orografía del terreno, se ha tenido en cuenta no sobrepasar la longitud mínima de

tangente vertical que estipula el MDG. La longitud mínima de las tangentes verticales con
Velocidad Específica menor o igual a cuarenta kilómetros por hora (VTV ≤ 40 km/h) será
equivalente a la distancia recorrida en siete segundos (7 s) a dicha velocidad, medida como
proyección horizontal, de PIV a PIV, ver Tabla 13.
Tabla 13. Longitud mínima de la tangente vertical.
Con el objeto de no afectar a la distancia de visibilidad de parada, se ha evitado bajar del valor
mínimo del parámetro “K” en acuerdos cóncavos y convexos indicado por la normativa en la
Tabla 14 del MDG.
Tabla 14. Valores de K mínimos para el control de visibilidad de parada. (Tabla 12 del MDG). Fuente: (Peyco, 2013)
 La preservación del medio ambiente
Es importante conocer todas las características ambientales de la zona, para no generar gran
impacto o acabar con ecosistemas de gran importancia, como se menciona e indica en el
capitulo 3 de este documento.
 Vehículo de diseño
Es importante conocer para que tipo de vehículo o sistema de transporte se está diseñando la
carretera, para poder definir el tipo de tránsito y poder así calcular la capacidad de carga de la
misma, con estas características se diseñan los espesores de las capas que la conforman,
como lo es la base, la sub-base, la sub-rasante y en caso de ser pavimentada la base asfáltica
y la capa de rodadura.
En la Figura 33 se presenta la clasificación de vehículos de acuerdo con el número de ejes

(Fuente: Ministerio del Transporte. Instituto Nacional de Vías, 2004).
Figura 33 Clasificación de vehículos. Fuente: Peyco, 2013 - Ministerio del Transporte. Instituto Nacional de Vías, 2004.
 Sistema de coordenadas
Es importantísimo conocer los puntos kilométricos de la vía, y los deltas, para poder completar
la cartera de coordenadas básica para poder realizar el trazado de la vía, las cuales se indican
a continuacion:
Sector Bordones – La Laguna

o Inicio:

2°00´13.95” Latitud Norte

76°09´56.05” Longitud Oeste.

o Final:

1°57´39.34” Latitud Norte

76°05´06.16” Longitud Oeste
 Sistema de drenaje.
El sistema de drenaje es bastante importante, ya que evita que en caso de lluvias o crecientes
la carretera no sufra ningún daño y que los usuarios que la transitan no se expongan a
accidentes por causa de inundación de la carretera.
2.5. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
Las siguientes son las actividades constructivas propuestas susceptibles de producir impactos
ambientales durante la ejecución de las obras:
Actividades Previas
Instalación de infraestructura temporal.

Contratación de mano de obra.
Actividades Durante La Etapa De Ejecución De La Obra
Desmonte y limpieza.
Demoliciones y remoción.
Excavaciones
Rellenos o terraplenes.
Mejoramiento de la sub-rasante.
Conformación de la calzada existente. (Colocación del pavimento flexible, en caso de
que sea pavimentada la vía)
Obras hidráulicas.
Transporte de materiales y escombros.
Actividades de Cierre y Abandono de las Obras
 Desmantelamiento y abandono instalaciones temporales

Recuperación de las áreas intervenidas
Limpieza final del sitio de los trabajos

RESUMEN GENERALIDADES CONTRACTUALES
Son los documentos por los cuales el contratista obtendrá la aprobación del propietario para
poder acceder a la ejecución de una unidad de obra con base a la forma descrita de los
mismos, son formatos de remisión de todos los ensayos, planos, diseños, y otros documentos
pertinentes que son de vital importancia no solo de existencia sino de aprobación previos al
inicio de la actividad que se está contratando.
2.7. RECURSOS
2.7.1. Volúmenes de Materiales
 Resultados de Movimiento de Tierras
Los volúmenes obtenidos de movimiento de tierras para el proyecto son los siguientes, ver
Anexo 4 y Tabla 15:
(m³) CORTE RELLENO

GLORIETA 317,3 1585
VIAL PRINCIPAL 12649,4 5886,5
EJE 1. RAMAL OBANDO 298,2 87,6
EJE 2. RAMAL ISNOS 217,8 58
TOTAL 13482,7 7617,1
Tabla 15. Tierras. Fuente: (Peyco, 2013)
Se aclara que los volúmenes anteriores son geométricos, pues no se considera ningún factor
de expansión para el cálculo de ellos. Gran parte de los materiales de corte estarán como
aporte importante para la nivelación de la base y sub-base de la rehabilitación de la vía,
utilizando aproximadamente entre un 50 a 60 %; los excedentes se ubicarán en la zona de las
escombreras
2.7.2. Personal
El personal que se empleará será de la zona de influencia directa, donde se propone que el
100% del personal no calificado será del municipio en el cuale se ejecutará el proyecto. El
personal profesional será responsabilidad total del contratista de la obra, y lo podrá contratar
del lugar de Colombia que más convenga.
El personal Calificado y no calificado, se seleccionará utilizando la metodología de espiral, de

no cumplir con la meta en un tiempo prudencial, se procederá a contratarlo en los municipios
siguientes, así mismo con el departamento y país. El personal a contratar, en términos relativos
se contratará así, tal y como se puede observar en la Tabla 16.
PERSONAL CONTRATISTA JAC - COMUNIDAD

Profesional o Staff 100% 0%
Calificado 50% 50%
No calificado 0% 100%
Tabla 16. Participación de personal en las obras propuestas

2.7.3. Maquinaria
La maquinaria requerida para la intervención del tramo es: Finisher, bulldozer, Vibro-
compactador, restroexcavadora, Carro tanque imprimador, Volquetas, Excavadora,
Motoniveladora y Equipo de Topografía.
2.8. PREDIAL
Tal y como se ha desarrollado en capítulos anteriores, el diseño geométrico del trazado

proyectado discurre por la traza del vial actual, exceptuando algunos puntos en los que se ha
mejorado la curva existente, minimizando de esta forma la afección a los predios existentes,
fundamentalmente a edificaciones colindantes con el diseño geométrico proyectado. Para la
categorización de la valoración del predio se ha seguido el Decreto 2.976 de 2.010, “por el cual
se reglamenta el parágrafo 3º del artículo 1º de la Ley 1.228 de 2.008, y se dictan otras
disposiciones”. En él se refleja que la Franja de Retiro para carreteras de segundo orden es de
cuarenta y cinco (45) metros, veintidós con cinco (22,5) metros a cada lado del eje proyectado.
2.9. RECURSOS PARA LA EJECUCION DE LA OBRA.
2.9.1. Requerimientos Ambientales.
 Bajo ninguna circunstancia se dejarán sobrantes, envases, bidones o tambores en el

sitio de trabajo, ni en espacios públicos, como se indica en el capitulo IV, del presente
 documento.
  Todo el personal que desarrolle actividades deberá estar afiliado a ARL, EPS y AFP.
 Se deben identificar los posibles riesgos y accidentes laborales mediante inspecciones
que puedan determinar de acuerdo a las funciones a desempeñar, las condiciones
peligrosas en cada frente de trabajo y se debe hacer uso estricto de los Elementos de
 Protección Personal-EEP.
 Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rígidos, o para riego
de adhesivos o cuando se trabaje con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas
mezclas se hará en una parrilla portátil. Está prohibido el empleó de madera o carbón
como combustible. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe
 tener contacto directo con el suelo, ni estar cerca de los cuerpos de agua.
 Los residuos de asfalto serán recogidos una vez finalizada la actividad diaria, no se
podrán dejar en los frentes de obra temporalmente, puesto que por acción de las lluvias
podrían ser arrastrados hacia los cuerpos de agua contaminados y afectando la fauna acuática.
 Los Niveles de ruido que se puedan presentar en los frentes de obra podrán ser
reducidos siempre y cuando: Todos los trabajadores y los visitantes esporádicos al área y
cargue de los frentes utilicen obligatoriamente protectores auditivos. 
2.9.2. Señalización en la obra y sitios temporales.
El Objetivo primordial de este tipo de señalización es la de prevenir los impactos que se

generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de obra y de los sitios de uso
temporal. Para la implementación de las medidas de señalización se darán las acciones según
las normativas de esta área, Manuales y Cartillas de señalización INVIAS según las
características propias del proyecto, ver Figura 35. Las señales verticales son placas fijadas
en postes o estructuras instaladas sobre la vía o adyacentes a ella, que mediante símbolos o
leyendas determinadas cumplen la función de prevenir a los usuarios sobre la existencia de
peligros y su naturaleza, reglamentar las prohibiciones o restricciones respecto del uso de las
vías, así como brindar la información necesaria para guiar a los usuarios de las mismas. De
acuerdo con la función que cumplen, las señales verticales se clasifican en: Señales
preventivas, reglamentarias y informativas, según estudio relizado y dado por PEYCO, volumen
VII.
Figura 35 Señalización. Fuente INVIAS.

ÁREA DE INFLUENCIA Y LÍNEA BASE AMBIENTAL
3.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Se define como Área de Influencia Directa -AID, el espacio geográfico que se verá afectado
positiva y negativamente por los impactos del proyecto durante su etapa de construcción. De
acuerdo con la intervención propuesta para los tramos se define como Área de Influencia
Directa –AID, para el componente físico-biótico, el corredor vial existente y su derecho de vía y
para el componente social, el AID corresponde a aquellas zonas en las cuáles se van a
presentar los impactos directos a causa de las labores de rehabilitación. En ese sentido, el área
de influencia directa en estudio de la víaLa Laguna - Arrayanes, se localiza en el sector Sur
del país, sobre el departamento del Huila, en el municipio de Pitalito.
El municipio de Pitalito: La situación geográfica del municipio de Isnos es regionalmente

privilegiada por ser la entrada a la una de las zonas arqueológicas más importantes de
Latinoamérica como es la cultura Agustiniana, que si bien es cierto no hay muchos indicios de
su procedencia y de la desaparición de dicha cultura, también es cierto que es una de las más
importantes que se asentó en el territorio. Además de ello, hace parte con los municipios del
sur del Huila, de la zona de gran recarga hídrica del río Magdalena, donde, saliendo de la
región del sur del Huila, entrega las aguas del río magdalena, con excelentes calidades físicas,
químicas y bacteriológicas, como gran aporte ambiental a la cuenca grande del Río
Magdalena.
La situación geográfica de éste municipio es la siguiente: latitud Norte 1°51’14”, longitud

Occidental 76°03’05”, altura aproximada 1300 msnm, temperatura media 20 a 24°c, precipitación
media anual 1.458 mm y una superficie 591 km2, ver Figura 36.
Figura 38 Municipio de Pitalito. Fuente: EOT municipio de Isnos – 2013.

3.2. LÍNEA BASE O CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.2.1. INTRODUCCIÓN
En el presente documento, se encuentra la información relacionada con el estudio geológico,

geomorfológico, hidrogeológico, estructural y de amenazas, realizada en el área abarcada por
el municipio de Pitalito. El proyecto relacionado consiste en el plan de adaptación de la guía
ambiental de la vía LA LAGUNA – ARRAYANES (Anillo Turístico del Sur del Huila). La
interpretación de las condiciones geológicas, geomorfológicas, hidrogeológicas y estructurales
constituyen un aspecto fundamental en la caracterización de las condiciones socio-ambientales
en las que se encuentra la zona del tramo vial.
3.2.2. Localización Geográfica
La infraestructura vial se encuentra ubicada en el departamento Huila, en el municipio de

Pitalito localizado al Suroccidente del departamento de Huila, en la región central de Colombia.
La carretera objeto del PAGA: LA LAGUNA – ARRAYANES (Anillo Turístico del Sur del
Huila), se ubica así: Arrayanes (2°00’16” N – 76°09’55” E), La Laguna (1°27’39” N – 76°05’01”
E), se ubican, en el valle superior del río Magdalena, provincia fisiográfica conocida como Valle
geográfico del rio Magdalena, según (Villota, 1997), enmarcada entre las estribaciones de las
cordilleras Oriental al este y Central al oeste.
3.2.3. Metodología

análisis de información temática de interés en entidades e instituciones tales como Servicio
Geológico Colombiano, IGAC, Departamento de Geo ciencias de la Universidad Nacional de
Colombia, archivos propios de las empresas que elaboran el estudio (PEYCO y CONTECHSO
SAS) y bibliografía de diversas fuentes, relacionada con actividades de las diferentes áreas
entorno a los estudios de las condiciones socio ambientales en las que se encuentra la zona
del tramo vial Obando-Isnos-Bordones y la Laguna-Guacacayo. Posterior al análisis de
información se realizó un análisis cartográfico, se consultó el mapa geológico y su respectiva
memoria de la plancha 388 de Pitalito, escala 1:100.000 del Servicio Geológico Colombiano,
Como fase final del proceso se procedió a la compilación y procesamiento de la información

adquirida y corroborada en campo, con el fin de generar el informe técnico correspondiente al
componente físico, en donde se establecen las condiciones geológicas, estructurales,
geomorfológicas e Hidrogeológicas del proyecto.
Figura 41 Mapa Índice de localización. Fuente: Servicio Geológico Colombiano
3.2.3.1 Marco geológico
Las características geológicas de los municipios, están estrechamente ligadas al origen y

evolución de la cordillera Central y en particular al desarrollo del valle Alto del río Magdalena
(Kroonemberg. S. 1981), el que está evidenciado por los tipos de relieve, la diversidad de
litología, suelos y las unidades morfo estructurales producto de la fuerte actividad tectónica. Al
realizar la interpretación basada en el análisis de los afloramientos de roca en campo, se
identificaron seis (6) unidades geológicas, de las cuales se observa que la litología
predominante corresponde a rocas de origen ígneo extrusivo, sedimentario y volcano-
sedimentario del Terciario, así como también por depósitos cuaternarios con diverso grado de
consolidación, el trazado vial estudiado discurre a través de estas unidades que se describen
continuación:
 Qal: Aluvión, 1(K 45+069; K 45+282).

 Qlc: Depósitos lacustres, 1(K 16+403; K 17+580).
Qvb: Vulcanitas Básicas: Lavas y piroclastos Basálticos, 1(K 0+000; K 3+402) 1(K
9+074; K 27+948) 2(K 0+000; K 1+440)

Ngc: Formación Guacacallo, Depósitos de ignimbrítas de tonos claros, 1(K 3+402;
 K3+649) 1(K 5+977; K 9+074) 1(K 27+948; K 41+463) 1(K 46+269; K 48+989).
Nlal: Lahar de Altamira, depósitos vulcano clásticos masivos, flujos de escombro
(Debris flow), 1(K 3+649; K 5+977) 1(K 41+463; K 45+069).
T2Jsal: Formación Saldaña, arenitas tobáceas rojizas, 1(K 45+282; K 46+269).
Las abscisas escritas corresponden a contactos inferidos entre unidades geológicas, por lo
tanto, estos datos no representan con exactitud los límites entre unidades, debido a que en la
fase campo no se identificaron contactos netos a lo largo del corredor de estudio, por lo tanto,
los contactos inferidos se establecieron basándonos tanto en la variabilidad litológica como en
las características geomorfológicas del área de estudio.
Figura 43 Mapa Geológico de la zona del PAGA. Fuente: CONTECHSO 2014
3.2.2.2 Estratigrafía
Vulcanitas Básicas (Qvb).

Serie de rocas efusivas de composición basáltica, con presencia de material piroclástico y

lavas, que afloran en diferentes sitios y son asumidas en ese estudio como productos de
erupciones de tipo estromboliano de diferentes centros eruptivos. Otros autores que hacen
referencia a este tipo de rocas son Tello & Hernández (1976) y Kroonenberg et al. (1981 y
1982), entre las zonas de San Agustín, Isnos, Acevedo y La Argentina en el Suroeste del
departamento del Huila. La unidad está conformada por flujos de lava basáltica, en algunos
sitios escoriácea, y depósitos de piroclastos de caída de diferente tamaño: ceniza, lapilli y
bombas que se acumulan junto al cráter y edifican una serie de conos volcánicos pequeños; las
partículas finas de ceniza han sido llevadas por el viento y cayeron en el área circundante. Las
cenizas volcánicas son de color rojo, amarillo, pardo y blanco amarillento.
Relaciones estratigráficas: Las vulcanitas cubren discordantemente el Lahar de Altamira, la

Formación Guacacayo, las formaciones cretácicas y la Cuarzomonzonita de Sombrerillos en los
alrededores de San Agustín e Isnos.
Lahar de Altamira (Nlal)
Depósitos volcaniclásticos masivos de flujos de escombros (Debris flow), producto de

materiales generados por actividad al parecer de la Cadena Volcánica de Los Coconucos y
transportados en masa por el río Magdalena, que rellenaron una topografía deprimida a través
de pulsos sucesivos. Generalmente son caóticos, de buena compactación, conformados por
gravas y cantos heterométricos en matriz limoarenosa.
El Lahar de Altamira cubre discordantemente la mayoría de las unidades preneógenas y está

cubierto por la Formación Guacacallo, Vulcanitas básicas y los otros depósitos cuaternarios.
Fue originado por actividad volcánica de la Cadena de Los Coconucos, en la cima de la
Cordillera Central. En la parte suroccidental está cubierto por una delgada capa de ignimbrítas
de la Formación Guacacallo. Los mejores afloramientos se pueden observar por la vía LA
LAGUNA – ARRAYANES. Su expresión es de terrazas de morfología plana a ondulada,
drenaje paralelo a subparalelo, y presenta escarpes muy fuertes producto dela disección de los
principales cauces de la región.
Litología: Estos depósitos están compuestos por una serie de capas onduladas a planas que
representan los pulsos u oleadas del evento de relleno. Generalmente, cada capa está
constituida en el techo por limos arenosos y arenas limosas levemente gravosas que van
gradando hacia la base a cantos y gravas heterométricas, con fragmentos que pueden alcanzar
los dos (2) m de diámetro, en matriz limo arenosa y areno limosa. La composición de los
fragmentos depende del sitio donde se encuentra el depósito, y presenta algunas variaciones
de acuerdo con el tipo de roca de la actividad volcánica, como también de la que ha arrastrado
a su paso, producto de erosión del fondo y paredes del cauce.
Los conglomerados se encuentran, frecuentemente, como lentes y cuñas, evidenciando su

formación a partir de rellenos de canal. El tamaño de los componentes varía entre 0,5 y 5
centímetros, con predominio entre dos y tres (2 y 3) centímetros. Están constituidos por
fragmentos de cuarzo, chert negro y café, lodolitas, areniscas silíceas y algunas rocas ígneas
intrusivas. El grado de redondez es bueno, al igual que la selección.
Formación Guacacayo (Ngc)
Secuencia ignimbrítica, de composición riolítica - riodacítica, que constituye una altillanura

disecada en el Valle Superior del Magdalena, departamento del Huila. La morfología resultante
de la deposición de las ignimbrítas que rellenaron una topografía preexistente, fue inicialmente
una altillanura que con el paso del tiempo ha evolucionado a un relieve ondulado, con una red
de drenaje dendrítica bastante densa y valles profundos excavados por los ríos Magdalena,
Mazamorras, Bordones, entre otros.
Litología: La unidad está conformada por flujos piroclásticos que tienen muy poca variación
vertical, el grado de litificación es relativamente bajo, aunque se encuentran bien consolidados,
son porosos y permeables. El tipo de toba gris morada son rocas de colores gris, morado a
morado claro, con textura porfídica y microporfídica. Los fragmentos constituyentes entre 20% y
35%, con predominio de plagioclasa y, en menor proporción, de cuarzo, biotita y líticos dentro
de una matriz afanítica de color gris.
Relaciones estratigráficas: La Formación Guacacallo cubre, discordantemente, la mayor de

las unidades pres cuaternarios, incluidos el Lahar de Altamira. Está cubierta a su vez por las
Vulcanitas básicas y las Terrazas pumíticas.
Origen: Los flujos piroclásticos que originaron la Formación Guacacallo provienen de la

destrucción de una caldera volcánica en la cima de la Cordillera Central, que no ha sido muy
bien identificada.
Fotografia 14 (Ngc) Secuencia Ignimbrítica, vía La Laguna – Guacacayo. Fuente: CONTECHSO SAS 2014
Fotografia 15 (Ngc) muestra de mano, Ignimbrita de composición riodacítica, con textura porfídica. Fuente:
CONTECHSO SAS 2014
Formación Saldaña (T2Jsal)
Litología: La Formación Saldaña, en el área de estudio, se encuentra constituida por

piroclastitas, rocas sedimentarias y, en menor proporción, cuerpos porfiríticos hipoabisales. Las
diferentes litologías que constituyen la Formación Saldaña son cortadas por diques de color
gris oscuro de diverso espesor y en diferentes direcciones.
Rocas piroclásticas. Generalmente son rocas masivas, compactas y porfiríticas con cristales
de formas euhedrales a subhedrales. Están representadas por tobas vítro cristalinas y líticas de
color gris, rojo, negro y morado; la composición es riolítica, traquítica y dacítica;
esporádicamente se encuentran intercalaciones de areniscas tobáceas. No es posible
cartografiar por separado cada una de estas litologías, ya que no tienen continuidad lateral.
Aluviones (Qal).
Son depósitos sedimentarios no consolidados, se encuentran a lo largo de los ríos y quebradas

que cruzan los territorios municipales, conformando las planicies o llanuras de inundación de
las corrientes de agua. Su formación es reciente y aún continúan formándose como
consecuencia de la dinámica fluvial. Los aluviones comprenden los sedimentos actuales
transportados como material de arrastre y algunos niveles de terrazas bajas asociadas a las
corrientes principales de la plancha, como los ríos Magdalena y Mazamorras, están
conformados por fragmentos de tamaño grava, arena y limo. Presentan variaciones en
granulometría y composición de acuerdo con la dinámica de la corriente y las unidades
geológicas que drenan.
Fotografia 22 Qar Depósitos no consolidados, puente rio Mazamorras. Fuente: CONTECHSO SAS 2014
Fotografia 23 Qar Depósitos no consolidados, puente. Rio Magdalena. Fuente: CONTECHSO SAS 2014
Figura 44 Mapa geológico, Plancha 388 Escala 1:100000, Fuente: Servicio Geológico Colombiano _Tramo
vial Anillo Turístico (Obando-Isnos-Bordones-la laguna-Guacacayo)
3.2.2.3 Geología Estructural
Las estructuras geológicas cartografiadas en esta área evidencian la actividad tectónica que ha
dado la expresión actual del sistema montañoso de Los Andes del Norte en Colombia. En el
área de trabajo, el Sistema de Fallas del Magdalena está representado por la Falla Oritoguaz
que marca el contacto entre secuencias cretácicas con la Formación Saldaña y las Lodolitas y
Calizas de Granadillo. A partir de este sector, la Falla Oritoguaz es cubierta por depósitos de la
Formación Guacacallo y Terrazas pumíticas, y no se puede seguir con seguridad su traza hacia
el suroccidente. Las secuencias del Cretácico y Paleógeno se acuñan entre esta estructura y la
Falla La Plata, y el valle del río Magdalena desaparece como unidad morfológica reconocida.
La falla tiene dirección general N 30-50°E, trazo sinuoso y movimiento aparentemente inverso,
aunque no se puede establecer claramente el tipo de falla debido a que es cubierta por
depósitos cuaternarios del valle del río Magdalena. Los afloramientos ubicados a lado y lado de
la estructura, especialmente los de la Formación Saldaña, están muy fracturados por efectos
del movimiento de la falla. Los municipios (San Agustín, Isnos y Pitalito) se encuentran en el
Valle del río Magdalena, depresión formada por movimientos de fallas en ambos márgenes del
valle y que permitieron el levantamiento de las cordilleras Oriental y Central de Colombia
durante el Terciario. Los rasgos estructurales más importantes, en esta zona, lo constituyen las
fallas Oritoguaz y la Plata, que además pueden tener influencia en la amenaza sísmica para los
municipios San Agustín, Isnos y Pitalito. En concepto de Vergara (1989) estas estructuras
geológicas afectan las unidades terciarias y muy seguramente los depósitos cuaternarios. En el
marco tectónico del área de estudio propiamente dicho, no está afectado por estructuras
geológicas importantes; no obstante, debe mencionarse que las fallas Oritoguaz y la Plata, con
evidencias de actividad en el Cuaternario según Vergara (1989), afectan áreas vecinas y por lo
tanto pueden ser consideradas como fuentes sismo-génicas que afecten el área de estudio, ver
Figura 45.
Figura 45 Corte Geológico A-A’ Plancha 388 Pitalito, control estructural por las fallas La Plata y Oritoguaz.
3.2.4. Geomorfología
Geomorfológicamente los municipios del área de influencia directa – AID (San Agustín, Isnos y
Pitalito, ver Figura 46), están conformados por unidades de origen denudacional y
agradacional. Las unidades degradacionales corresponden a altillanuras degradas de unidades
sedimentarias y volcano-sedimentarias del Terciario. Las unidades agradacionales son
abanicos o conos diluviales, valles aluviales y llanuras aluviales de desborde. Para el alcance
de este estudio, se presentan en este informe unas unidades fisiográficas generales o unidades
genéticas del relieve, con base en los procesos morfodinámicos de degradación y agradación
dominantes, responsables de la morfología general de los paisajes. De igual modo, para cada
unidad fisiográfica se describen una geo formas y características superficiales distintivas.
Figura 46 Mapa geomorfológico de la zona del proyecto. Fuente: CONTECHSO 2014

En la parte alta de la montaña se encuentran unidades de origen glaciar, fluvioglaciar volcánico,
asociados al complejo volcánico de los Coconucos, Puracé y páramos adyacentes donde se
han presentado procesos de volcanismo y la acción de la glaciación durante el Pleistoceno y el
Holoceno. En los municipios en mención, se puede considerar como un importante centro de
actividad volcánica, relativamente reciente, asociado a la parte media de las cordilleras Centro
– Oriental; es ahí donde son visibles una serie de pequeños conos de uno a dos (1 – 2) km de
diámetro de base y con cráteres que no exceden los cuatrocientos (400) m de diámetro, que
sobresalen sobre la altiplanicie ignimbrítica formadas por las sucesivas emisiones de flujos
volcánicos que cubrieron esa parte del flanco oriental de la cordillera Central (Kroonemberg).
Finalmente, existen numerosas transiciones entre las diferentes unidades geomorfológicas que,
dada la escala de los mapas, no se ha hecho más subalvisiones; se han incluido muchos
rasgos lineales relacionados con los aspectos estructurales como: ejes de pliegues, fallas y
lineamientos; como también rasgos de la mona dinámica en forma lineal y simplificada. Las
unidades que se encuentran en el área de estudio se describen en la Tabla 20 y Figura 47.
3.2.4.1 Unidad Superficies colinadas y onduladas (SOC).
Corresponde a esta unidad una serie de pequeños conos volcánicos (Vulcanitas Básicas), cuya
máxima elevación está alrededor de cien (100) m. Los productos asociados han sido
fuertemente disecados, conforman una superficie ondulada y reposan sobre otras unidades
más antiguas, principalmente las altillanuras degradadas, de composición ignimbrítica, que
hace difícil su separación. Perfectamente visibles e Identificables sobre las imágenes de radar,
se presentan una serie de pequeños conos volcánicos desarrollados después de la extrusión
de las ignimbrítas, cuando se produjo una fase de volcanismo basáltico a partir de numerosos
centros de erupción localizados sobre la altiplanicie Ignimbrítica de Isnos y ahí se localizan por
lo menos once (11) cuerpos volcánicos incluyendo el mismo Alto de los Ídolos, los que en su
mayoría tienen en un diámetro de base de uno a dos (1 – 2) km y sin excepción se encuentran
altamente meteorizados y erosionados; como se presentan en solo tres (3): el Alto de la
Horqueta, Alto de los Ídolos y un volcán localizado en la vereda Primavera, se presentan restos
de los cráteres antiguos que no exceden los cuatrocientos (400) m de diámetro. Se presentan
en las veredas Alto Junin, Palmeiras, San Vicente, Salen, Betania, Granada, Guacas, Ídolos,
primavera, Ciénaga Chiquita, Florida, Cañaveral, Yarumal, Rivera y el Agrado.
3.2.4.2 Unidad Relieve montañoso y colinado fluvio – erosional (RMF).
En esta unidad se incluyen elevaciones de terreno que hacen parte de cordilleras y serranías,
cuya altura y morfología actual no dependen del plegamiento de las rocas de la corteza, ni de
vulcanismo, sino exclusivamente de procesos exógenos degradacionales determinados por el
agua, con fuerte incidencia de la gravedad, es decir, de carácter hidrogravitacional.
Fotografia 28 (RMF) Relieve colinado fluvio erosional, río Magdalena. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografia 29 (RMF) Relieve colinado fluvio erosional, río Mazamorras. Fuente: CONTECHSO 2014
3.2.4.3 Unidad Altillanuras degradadas (AD).
Unidad genética de relieve de extensión regional que comprende antiguas llanuras

agradacionales de tipo ignimbrítica (Formación Guacacallo) y fluvio volcánico (Lahar de
Altamira), localizadas a diferente altitud, las cuales están sometidas, actualmente, a un fuerte
ataque de procesos denudativos, especialmente de erosión y remoción en masa, que han
transformado su morfología inicial, y las disecan mediante una intensa red de drenaje,
3.2.4.4 Unidad Valle aluvial (VA).
Es considerado, generalmente, como una porción de espacio alargada, relativamente plana y

estrecha, intercalada entre dos (2) áreas de relieve más alto y que tiene como eje un curso de
agua. Aunque en la mayoría de los casos la sedimentación longitudinal debe ser la dominante,
en un valle aluvial también se admiten aportes laterales locales de pequeña magnitud.
Un valle aluvial activo comprende las siguientes geoformas: plano inundable con su vega y
sobrevega, uno o varios niveles de terraza y glacis coluvial. En menor escala se observa
pequeños valles aluviales a lo largo del río Magdalena, que se forman a partir de la vereda
Matanzas del municipio de Pitalito y en la parte oriental de San Adolfo por el río Suaza.
Corresponden a las áreas de influencia ocupadas por los lechos activos actuales de los ríos
principales como el río Magdalena a lo largo del cual se desarrollan depósitos de aluvión
compuestos por gravas, arenas y limos no consolidados, presentan un ambiente morfo
genético – Fluviovolcánico, ver Fotografías 34 y 35.
Fotografia 34 (VA) Valle Aluvial estrecho del rio Mazamorras. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografia 35 (VA) Valle Aluvial, rio Magdalena. Fuente: CONTECHSO 2014
3.2.5. Suelos
3.2.5.1 Uso actual del suelo
De acuerdo a la localización geográfica del tramo de vía de estudio, los usos del suelo
predominantes son: áreas de conservación de recursos naturales, agroforestal y de ganadería.
Basados en el Estudio General de Suelos del Departamento del Huila, realizado por la
Subdirección de Agrología del Instituto Geográfico Agustín Codazzi. “IGAC” en el año de 1994,
donde el IGAG realizó un estudio detallado de suelos sobre cartografía a escalas 1:25.000 y
estas unidades fueron interpoladas al estudio general para el área del departamento, ver Figura
48.
Figura 48 Mapa de suelos en la zona del proyecto. Fuente: CONTECHSO 2014.
En el presente documento se hace una breve descripción de las características intrínsecas y

extrínsecas de la unidad de suelo presente en la zona de influencia directa, así como su patrón
de distribución en el paisaje y el relieve. Por lo tanto, la potencialidad y debilidad de la unidad
traducen en los parámetros de capacidad y aptitud de uso confrontados con la realidad actual.
Asistiendo el estudio realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi. “IGAC”, los suelos
de la zona de influencia directa donde se encuentra la vía objeto de estudio, presenta un
paisaje de altiplanicie disectada, dentro de un relieve ligeramente plano a moderadamente
quebrado con pendientes de 0 – 3 – 7% y 12 – 24 – 50%, compuestas por arcillas residuales de
la alteración de rocas volcánicas con colores pardo oscuro a pardo amarillento, se encuentra en
todo el recorrido de la vía estudiada. Presenta erosión de ligera a moderada, no aparente.
generalmente; son profundos a muy profundos, pero su horizonte orgánico es de moderado a
profundo, bien drenados, de fertilidad moderada a alta y susceptibles a procesos erosivos

compuesto por arcillas residuales de la alteración de rocas volcánicas con una gruesa capa de
cenizas volcánicas. Las características de estos suelos dan origen a una agricultura intensiva,
donde es normal encontrar cultivos exigentes en suelos como lo es el cultivo del lulo y la caña
panelera, principalmente.
La zona está en tierras planas a moderadamente inclinadas en clima medio – húmedo, en

donde tienen limitaciones de uso ya que su profundidad efectiva es moderada, determinada o
bien por el nivel freático o por la presencia de un horizonte argilico compacto. Son aptos para
cultivos de café, cítricos, frutales, tomate, caña y lulo, entre otros, donde es conveniente
fertilizar, controlar plagas y malezas, y mantener la vegetación boscosa aledaña a las pocas
fuentes de agua superficial.
La aptitud de uso del suelo es la valoración de la explotación de la tierra empleada con

propósitos específicos, por lo cual el suelo ofrece una base racional para su uso, de acuerdo a
la tierra misma. El uso óptimo del suelo es una de las potencialidades en la actualidad, dado en
crecimiento acelerado de la demografía, que, sumado a la expansión urbana, induce
restricciones de uso en la agricultura. Siendo así, los suelos soportan muy efectivamente
cultivos tales como la caña panelera, el lulo, el tomate, algunas legumbres y café,
principalmente.
La economía del departamento del Huila se basa principalmente en la producción agrícola y

ganadera, la explotación petrolera y el comercio. La agricultura se ha desarrollado y tecnificado
en los últimos años y sus principales cultivos son café, algodón, arroz riego, fríjol, maíz
tecnificado, maíz tradicional, sorgo, cacao, caña panelera, plátano, yuca, iraca y tabaco. Los
campos de petróleo se encuentran en el norte del departamento y para la distribución de gas
está conectado por el gasoducto Vasconia - Neiva en donde las reservas representan el 1.2%
del total nacional. Con lo anterior se puede afirmar que los pobladores de la zona de influencia
directa – AID, a la vía objeto de estudio (LA LAGUNA –ARRAYANES), le está imprimiendo al
suelo un uso adecuado, donde en algunos sectores, se encuentra subutilizado, sitios en los
cuales los suelos podrían soportar un uso más intensivo al que actualmente se le está
imprimiendo.
Los tipos de utilización de la tierra en el tiempo, como se observa en la Tabla 21, Fotografía 36,
cultivos, frutales, uso pecuario y de conservación:
Periodicidad
Tipos de utilización
Semestral o Anual Semi perenne Perenne
CULTIVOS
Maíz X
Plátano X
Yuca X
Caña panelera X
Café X
Fríjol X
Otros X X
FRUTALES
Papaya X
Tomate de árbol X
Guayaba X
Durazno X
Aguacate X
Cholupa X
Banano X
Granadilla X
Lulo X
Maracuyá X
Cítricos X
PECUARIO
Pastos X
Pastos mejorados X
CONSERVACION
Guadua X
Forestales X
Tabla 21. Tipos de cultivos encontrados en los diferentes usos del suelo. Fuente: EOT – municipios 2012.
Fotografía 36. Algunos frutos encontrados en los diferentes usos del suelo, del AID. Fuente: CONTECHSO
SAS 2014.
Los cultivos de cholupa han desarrollado un fuerte producto de exportación para el

departamento. La agricultura se ha desarrollado y tecnificado en los últimos años y sus
principales cultivos el plátano, café, maíz tecnificado, maíz tradicional, fríjol, sorgo, cacao, caña
panelera, yuca, tabaco y frutales en general. En el área cafetera, el Huila es la primera zona del
país con el mayor volumen de producción del grano, superando a los departamentos del eje
cafetero (Antioquia, Caldas, Quindío y Risaralda). Entre 2003 y 2006, la participación del PIB
cafetero del Huila en el total nacional aumentó de 10.07% a 13.50%. El departamento cuenta
aproximadamente con 95.113 hectáreas sembradas con café (10.89% de la superficie nacional
sembrada) donde se produjeron 79.715 toneladas (11% de la producción nacional). El café es
producido en treinta y cinco (35) de los treinta y siete (37) municipios del Huila, ver Fotografia
37.
Fotografia 37. Algunos cultivos encontrados en los diferentes usos del suelo, del AID. Fuente: CONTECHSO
SAS 2014.
Los cultivos de frutas muestran un crecimiento notable, cabe destacar que el departamento es
el primer productor nacional de granadilla, lulo, maracuyá y badea; el segundo productor de
pitahaya y uva; además se destacan también cultivos de mora, tomate de árbol, melón, cholupa
y otros cítricos. La caña panelera es un cultivo que se expande especialmente en la zona Sur
de San Agustín e Isnos, que siembran el 66% del total de la superficie cultivada, ver Fotografia
37. La agro-industria de la panela es importante en el departamento del Huila, además del área
ocupada, por la mano de obra y por el capital que utiliza.
La aptitud se define como el grado de adaptabilidad de una unidad de tierra para una clase
especifica de uso, o como el grado de intensidad con que las limitaciones de una unidad de
tierra afectan el uso de la misma en forma general o particular. La aptitud se determina al medir
el grado de acercamiento entre las características de la tierra y los requerimientos de los tipos
de utilización propuestos. Siendo así, en la zona de influencia, hay una aptitud de uso del suelo
alta, sin limitaciones para la producción sostenida de un determinado tipo de utilización,
aplicando las técnicas de manejo correspondientes. Existe un mínimo de restricciones que no
reduce la productividad o los beneficios en forma significativa y no aumentan los insumos
necesarios por encima de aceptable. Lo anterior no quiere decir que en sitios específicos no
deben existir restricciones; por el contrario, en sitios localizados debe dársele al suelo unas
limitaciones, que, tomando medidas de manejo agronómico y de conservación adecuada, se le

puede imprimir al suelo un uso potencial mayor.
Es recomendable que los relictos boscosos y superficies con fines conservacionistas, sigan
soportando ese uso, a fin de mejorar las condiciones ecológicas de la región, ver Fotografia 38.
Se puede afirmar que en la zona de influencia directa de la vía OBANDO - ISNOS –LA
LAGUNA – ARRAYANES, no hay conflicto de uso del suelo por sobreutilización; es decir, se
encuentran estos suelos soportando un uso adecuado, y en algunos sectores, subutilización en
la cobertura vegetal.
Fotografia 38. Algunos tipos de bosques encontrados en los diferentes usos del suelo, del AID. Fuente:
CONTECHSO SAS 2014.
PEYCO realizo en el estudio de Pavimentos, el objetivo de definir las características geológico-

geotécnicas generales de los materiales que conforman el área en estudio, donde realizaron
recorridos de campo por parte de los especialistas de geología y geotecnia a lo largo de todo el
corredor en estudio, y de acuerdo con las indicaciones técnicas que demanda este tipo de
proyectos. Con base en las observaciones de campo e información existente, se definió la
campaña de investigaciones del subsuelo a realizarse en el sector tal y como se describe a
continuación:
 Investigación general de la geología local del corredor, la cual se extrae de las

referencias según investigación presentada anteriormente, de la obtenida de los
recorridos elaborados por los especialistas en Geotecnia y Geología, de la elaboración
de fichas y prospección de campo que se presentan en el Volumen IV de Estudio de
 Geología y Geotecnia.
 Se elaboraron Apiques cada 500 m, esto con el fin de determinar el valor de CBR de
diseño de la estructura de pavimento (siendo un total de 76), los cuales correspondieron
a calicatas de 1x1x1,5 y de los cuales se obtuvo el perfil para la sub-rasante,
clasificación de materiales, límites, materia orgánica, entre otras propiedades que
permitan caracterizar la futura sub-rasante.
 Ensayos de Compactación (Próctor Modificado) para determinar densidades en sub-

 rasante.
 Adicionalmente se realizaron ensayos de granulometría en muestras extraídas en el
lecho de los ríos, para el análisis de socavación.
3.2.5.2 Generalidades del suelo en área del proyecto
De acuerdo con el IGAC (Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 1972), la vía LA LAGUNA –
ARRAYANES, atraviesa principalmente por suelos de de las Montañas de clima frio y húmedo,
de lomerío de clima frio y húmedo, de montañas de clima medio humedo que se indican a
continuación:
 Suelos de lomerio de clima frio y humedo
Se extiende en una franja altitudinalmente de 2000 a 3000 msnm, en el paisaje de lomerío.

Corresponde al bosque muy húmedo Montano Bajo y en algunos sectores al bosque pluvial
Montano Bajo, según Holdridge. En general el relieve es plano a inclinado con áreas
ligeramiente onduladas fuertemente quebradas, encontrándose vallecitos estrechos entre las
colinas con áreas de relieve plano a inclinado, que aparecen formando bancos entre el lomerío,
con pendientes entre 3-7 y 12-25%. Algunas áreas se encuentran afectadas por procesos
erosivos, movimientos en masa y reptación, observándose algunas terracetas a través de las
laderas. Las carateristicas y propiedades de estos suelos son rocas volcánicas (ignimbrítas y
material piroclástico), cubiertas por cenizas volcánicas, ricas en materia organica y bien
drenadas. Son de reacción ligera a fuertemente acida, de saturaciones bajas y de baja a alta
caácidad de cambio, contenidos medios a altos de carbono organico y fertilidad alta a baja. Han
sufrido los rigores de la tala indiscriminada del bosque a fin de implantar pastos y cultivos
semiperennes, se encuentran algunos sectores con bosque poco intervenido. Actualmente se
dedican en su mayor parte a la ganadería extensiva y en menos proporción a cultivos de
hortalizas y frutales semiperennes.
 Suelos de las Montañas de clima medio humedo
Situados en el paisaje de montaña, en una franja altitudinalmente de 1000 a 2000 msnm,

Corresponde al clima medio y húmedo, con formaciones vegetale de bosque húmedo y muy
húmedo Premontano, según Holdridge, con temperaturas entre 18° a 24° C, con una
precipitación promedio de 1000 a 2000 mm anuales. En general el relieve es fuertemente
quebrado a fuertemente escarpado, con pendientes entre 12 y 75%. Se han desarrollado a
partir de rocas ígneas y metamórficas con granodioritas, riolitas, andesitas y neises, además de
rocas sedimentarias como areniscas y arcillas, siendo cubiertas por cenizas volcánicas, de
colores oscuros, ricos en humus en los horizontes superiores, bien a excesivamente drenados
y de reacción acida a muy acida. Las coberturas vegetales han sido intervenidas por la acción
antrópica del hombre con la tala indiscriminada del bosque a fin de implantar pastos y cultivos
de café, maiz, yuca, comerciales, de pan coger y por ello se han acelerado los procesos de
erosion hídrica, movimientos en masa, derrumbes y deslizamientos. Actualmente se dedican en
su mayor parte a la ganadería extensiva y en menos proporción a cultivos de hortalizas y
frutales semiperennes.
 Suelos de Lomerio de clima medio y humedo

Compuestos por una serie de colinas y lomas, en una franja altitudinalmente de 1300 a 2000
msnm, Corresponde al clima medio y húmedo, con formaciones vegetale de bosque muy
húmedo Premontano, según Holdridge, con temperaturas entre 18° a 24° C, con una
precipitación promedio de 1000 a 2000 mm anuales. En general el relieve es fuertemente
quebrado a fuertemente escarpado, con pendientes entre 12 y 75%. Se han desarrollado a
partir de rocas ígneas y metamórficas con granodioritas, riolitas, andesitas y neises, además de
rocas sedimentarias como areniscas y arcillas, siendo cubiertas por cenizas volcánicas, de
colores oscuros, ricos en humus en los horizontes superiores, bien a excesivamente drenados
y de reacción acida a muy acida. La cobertura vegetal ha sido intervenida por la acción
antrópica del hombre con la tala indiscriminada del bosque, encontrándose relictos en las
cañadas y sectores innacesibles del paisaje, a fin de implantar cultivos de maiz, yuca y platano,
de pan coger y por ello se han acelerado los procesos de erosion hídrica, movimientos en
masa, derrumbes y deslizamientos.
 Suelos de los Altiplanicies disectadas de clima medio y húmedo
Este paisaje corresponbde a mesas o superficies planas y onduladas disectadas por profundos
vallecitos de donde fluyen quebradas y riachuelos que tributan sus aguas al rio Magdalena. Las
superficies de relieve plano y ligeramente ondulado, tienen pendientes entre 0-3 a 7 %. Las
áreas disectadas presentan un relieve colinado de cimas planas y angostas, laderas
fuertemente inclinadas con pendientes hasta de 50%, en una franja altitudinalmente de 1000 a
1700 msnm, Corresponde al clima medio y húmedo, con formaciones vegetales de bosque muy
húmedo Premontano y bosque húmedo Premontano, según Holdridge, con temperaturas entre
18° a 24° C, con una precipitación promedio de 1000 a 2000 mm anuales. Las caracteristicas y
propiedades de estos suelos son rocas volcánicas (tobas) y flujos ignimbrítas, cubiertas por
cenizas volcánicas, ricas en materia organica y bien drenadas. Son de reacción acida, poco
permeables, arcillosos, de complejo saturado y algunas veces basicas. La cobertura vegetal ha
sido intervenida por la acción antrópica del hombre con la tala indiscriminada del bosque, a fin
de implantar donde sobresalen cultivos de café, maiz, yuca, platano, de pan coger.
 Suelos de los Valles de clima medio y húmedo
Este paisaje esta conformado por los tipos de relieve de vegas y terrazas recientes,
compuestas por suelos de origen aluvial presentes en los valles de ríos y quebradas del área
de influencia directa – AID, en una franja altitudinalmente de 1000 a 1400 msnm, Corresponde
al clima medio y húmedo, con formaciones vegetales de bosque muy húmedo Premontano y
bosque húmedo Premontano, según Holdridge, con temperaturas entre 18° a 24° C, con una
precipitación promedio de 1000 a 2000 mm anuales. En las vegas el material sobre el cual se
han desarrollado los suelos está compuesto por aluviones y materiales detríticos de textura
gruesa. En las terrazas los depósitos son arcillosos y de origen lacustre, abundando en
profundidad, los materiales gruesos y pedregosos, bien drenados. La cobertura vegetal han
sido intervenidas por la acción antrópica del hombre con la tala indiscriminada del bosque, a fin
de implantar la ganadería y agricultura, donde sobresalen cultivos de subsistencia, con
pequeños cultivos de cacao, café, frutales, hortalizas, maiz, caña y tomate, entre otros.
3.2.6. Hidrología y Usos del agua
El área de estudio presenta una red hídrica enmarcada en las estribaciones de la cordillera
Central, al Oeste como afluentes de este rio cercanos a nuestra zona de estudio, ver Figura 49
y Tabla 22.
Se presentan hacia el noreste el río Bordones, que nace en la cadena volcánica de Los
Coconucos y desemboca cerca de Saladoblanco, estos enmarcados en la cuenca del rio
Magdalena; también hay presencia de cuerpos de agua como lagunas y quebradas que
discurren el área de estudio.
A continuación, se describen los cuerpos de agua lenticos y loticos que hacen parte del área de
influencia directa del proyecto, además se definen los que estarán sujetos a intervención
describiendo sus condiciones organolépticas de acuerdo a los análisis de agua:
CUENCA SUBCUENCAS MICROCUENCAS

Río Bordones
Q. Tigre
Q. Yarumal
RIO MAGDALENA Quebrada la Chorrera Q. Helechuzal
Q. La Guara
Q. Agua Blanca
Q. Mortiño
Tabla 22 Caracterización de la red Hídrica del área de estudio
3.2.6.1 Sistemas Lenticos
Laguna Guaitipan
Se encuentra en inmediaciones de la inspección de “La Laguna”, vereda Guacacayo, a 18 Km

del casco urbano del municipio de Pitalito, se llega por carretera destapada al cuerpo hídrico no
tiene en la actualidad un área determinada, aunque se estima que es alrededor de 30000 m 2
en espejo de agua, ver Fotografía 39, tiene una longitud de 2000 x 200 m de ancho, son unas
aguas limpias y claras, se practica los deportes náuticos y programas de piscicultura. Es un
mítico paraje relacionado con los antiguos territorios de nuestros antepasados yalcones,
quienes lucharon determinados contra la invasión de los españoles a este territorio, en
cercanías a la laguna algunas casas facilitan el turismo al permitir el uso de embarcaciones
artesanales (Canoas) para que los visitantes recorran el lugar, además de brindar espacios
para la práctica de camping pesca con caña y balneario.
Fotografía 39. Vista Espejo de Agua, laguna Guaitipan y vía La laguna- Guacacayo. Fuente: CONTECHSO
SAS 2014.
3.2.6.2 Sistema Lotico
La erradicación de la vegetación de las zonas protectoras de agua, las quemas de áreas

protectoras, la ampliación de la frontera agrícola y ganadera, la implementación del cultivo de la
Caña Panelera en zonas de alta pendiente sin un adecuado manejo agronómico, trajeron
consigo la disminución de caudales y el deterioro de las aguas de estas fuentes. El estudio de
la oferta hídrica de estas corrientes se determinó de acuerdo a los datos suministrados por el
IDEAM y la Corporación Autónoma Regional – CAM.
Cuenca del Rio Magdalena
El río Magdalena es la principal arteria fluvial de Colombia, nace al Suroeste de Colombia, en

la cordillera de los Andes, específicamente en el eje central del Macizo Colombiano, su cuenca
alta incluye todo el territorio del departamento del Huila, con una extensión de 19.890 Km2, más
1.523 Km2 del territorio del Cauca (correspondiente a la cuenca alta y media del río Páez), con
lo que la superficie total de la cuenca que drena en este sector alcanza los 21.413 km 2
(Sánchez Ramírez et al, 2001, 31), es navegable desde el municipio de Honda hasta su
desembocadura en el mar Caribe, y su principal afluente es el río Cauca. Su cuenca ocupa el
24 % del territorio continental del país, nace en la laguna de la Magdalena la cual se localiza a
3350 m de elevación sobre el páramo de las Papas, en el Macizo Colombiano, al Sur del
Parque Nacional Natural Puracé, en el límite entre los departamentos del Cauca y el Huila, en
ella están diez y ocho (18) departamentos de Colombia (diez de los cuales hace parte de los
límites), vive el 80 % de la población y se produce el 85 % del PIB nacional. Es considerado el
río más importante de Colombia, pese a no ser el más largo, ni el más caudaloso, en lo cual lo
superan el Putumayo y el Caquetá respectivamente. La primera ciudad capital que atraviesa es
Neiva, siendo considerada la Capital del río Magdalena, ver Figura 48, Fotografías 35, 36 y 37,
es un río nacional que atraviesa el país por su occidente de sur a norte, conformando un valle
que a su vez es un corredor vial y que llega al litoral del mar Caribe. Su cuenca ocupa el 24 %
del territorio continental del país, el Magdalena Desde su origen, en territorios del Macizo
Colombiano, hasta las desembocaduras de los ríos Patá y Cabrera, en límites con el
departamento del Tolima, pasa por veinticuatro (24) de los treinta y siete (37) municipios
huilenses, a saber: Isnos, Saladoblanco, Oporapa, Tarqui, Pital, Agrado, Paicol, Tesalia,
Yaguará, Palermo y Aipe, por la margen izquierda del río; Pitalito, Timaná, Elías, Altamira,
Garzón, Hobo, Campoalegre, Rivera, Tello y Villavieja, por la margen derecha del río; y con
territorios en las dos márgenes del mismo río se encuentran San Agustín, Gigante y Neiva.
Después de pasar por los municipios de Aipe y Villavieja, y bordear el costado occidental del
Desierto La Tatacoa, donde abandona el Huila y penetra al departamento Tolima. Es navegable
unos 990 km, entre Honda (Tolima) pasando por Magangué y culminando en Barranquilla. Es la
principal ruta fluvial de Colombia, río arriba, luego de los rápidos de Honda, es navegable otros
doscientos cuarenta (240) km, aproximadamente hasta el municipio de Girardot, lo que es
conocido como el valle del Magdalena Medio, ver Figura 50, Fotografías 40, 41 y 42. En su
recorrido en la cuenca alta comparte un trayecto de ocho (8) Km con los municipios de Isnos,
Pitalito y San Agustín en el extremo Sur Oeste del municipio de Isnos. Presenta un rendimiento
promedio de 44 Lt / seg/ km2, que corresponde al 7.5 % de la disponibilidad hídrica (591 Lt /
seg / km2) del país y un caudal promedio de 145.1 m3 / seg. Aún no se tienen datos de
caudales, pero se estima que son alrededor de 3 m3 / seg en promedio lo cual significa un
0.33% del caudal que surte a la Represa de Betania para la generación de energía. Por
consiguiente, los factores determinantes de la estabilidad de las microcuencas presentes en el
municipio, influyen de manera directa en los aspectos de sostenibilidad de la Cuenca Alta. En
este gran río colombiano, existen doscientos noventa (290) especies de peces dulceacuícolas,
de los cuales los más conocidos y comercializados son: Bagre, Bocachico o coporo, Búrel,
Carpa, Cucha, Coroncoro o Raspa Canoa, Mojarra (puede ser roja o plateada o azul), Tilapia
(puede ser roja o negra), Pavón, Salmón, Trucha, Zapatero (nombre científico: Brama brama) y
Tiburón Toro.
Fotografia 40. Vista del rio Magdalena. Fuente: CONTECHSO SAS - 2014.
Fotografía 41 Meandros del rio Magdalena Vega ó Llanura de inundación. Fuente: CONTECHSO SAS - 2014.
Fotografía 42 Depósitos aluviales, Puente del rio Magdalena, vía La laguna – Guacacayo. Fuente:
CONTECHSO SAS - 2014.
Figura 50 Mapa del rio Magdalena desde su nacimiento hasta la desembocadura en el Mar. Fuente: Google
eart - 2014
3.2.6.3 CONDICIONES AMBIENTALES
El área de influencia está ubicada sobre la cadena montañosa de los andes y muy cercana a
la estrella fluvial de Colombia - el Macizo Colombiano, donde nacen los ríos Magdalena,
Cauca, Caquetá y Patía, y al Salto de Bordones, en el municipio de Isnos, la caída más alta
del país con más de 400 m; la posición geográfica y las condiciones climáticas del área, la
convierten en una zona con alta diversidad biológica y ecológica, y por ende rica en recurso
hídrico; se identifican nacimientos de agua superficial, zonas de recarga hídrica y relictos de
bosque natural que funcionan como ecosistemas estratégicos como La Laguna de Guaitipan
en el municipio de Pitalito.
Recurso Hídrico - Calidad del Agua
El área de estudio presenta una red hídrica perteneciente a la cuenca Alta del Río Magdalena,
se realizó muestreo a diez (10) cuerpos de agua (9 loticos y 1 lentico), ubicados dentro del
área de influencia directa - AID del proyecto que pertenece a la cuenca del alto Magdalena, y
debe señalarse que no se identificaron grandes características atribuibles a contaminación
hídrica, por el contrario en cuanto a parámetros de calidad de agua organolépticos como color
y olor se evidencia baja contaminación. A los cuerpos de agua dentro del área de influencia
del proyecto vial, se les realizó muestreo para realizar o efectuar los análisis fisicoquímicos y
microbiológicos, que permitieran determinar las condiciones en las que se encuentran los
cuerpos de agua, previo a la rehabilitación del anillo vial, que permitirán determinar si hubo o
no afectación de los cuerpos de agua por la realización del proyecto. Las muestras fueron
llevadas para su análisis al laboratorio ANASCOL S.A.S acreditado por el IDEAM, dichos
resultados se indican a continuación, donde se listan los parámetros muestreados, ver Tablas
23, 24 y Fotografías 50, 51 y 52.
Tipo de parámetro Parámetro

Microbiológico Coliformes Totales - E-Coli
Físico-químico Oxígeno Disuelto pH
Sólidos Sedimentables, Suspendidos Totales, Disueltos y Totales.
Tabla 24 Parámetros de calidad del agua muestreados. Fuente: CONTECHSO SAS - 2014
Aunque por las condiciones hidrogeológicas de la zona se presume presencia de acuíferos,

éstos no son de fácil explotación, además la inminente presencia de cuerpos de agua
superficiales hace hasta el momento innecesario el uso del recurso hídrico subterráneo.
 Análisis Fisicoquímicos y Microbiológicos de Cuerpos de Agua
El tramo de la vía La Laguna - Arrayanes, se evidencia la influencia directa del recurso

hídrico, a lo largo de la vía se puede evidenciar el uso de grandes cantidades de agua
aprovechados para el riego de cultivos como frutales (lulo, tomate de árbol), de caña de azúcar
principalmente, de igual forma se adecuaron canaletas de recolección y direccionamiento de
los vertimientos producto de dicho proceso, los cuales tienen su desembocadura en el río
Magdalena, de tal manera que se afectan las condiciones químicas de los cuerpos de agua,
disminuyendo el oxígeno disuelto en el cuerpo de agua, a éstos factores se suma la extracción
de arenas del río por parte de los pobladores, lo que aumenta notoriamente las
concentraciones de sólidos totales en este cuerpo de agua, además de aumentar y cambiar el
cauce de los ríos y quebradas. La descarga de los caudales de vertimientos luego del riego de
los cultivos, influye directamente en las condiciones químicas de los cuerpos de agua,
disminuyendo el oxígeno disuelto en los cuerpos de agua. Teniendo en cuenta el DECRETO
No. 1594 DEL 26 DE JUNIO DE 1984 se relacionan éstos resultados con lo estipulado en los
Artículos del 38, 39, 40, 41 y 43 en cuanto a los limites admisibles para aguas de usos humano
y doméstico, agrícola, pecuario y recreativo de contacto secundario, a esto se suma el Artículo
45 en el que se estipulan los criterios de calidad admisibles para la destinación del recurso para
preservación de flora y fauna, en aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas o estuarios;
de acuerdo a los Usos y Usuarios del recurso hídrico que se desarrollan y están presentes en
el área de influencia.

Amenazas de inundación
Una evaluación de estadísticas sobre eventos naturales ocurridos en el departamento del Huila,
con base en información consultada en Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Ingeominas y
algunos periódicos y revistas, indica que el mayor número de eventos desastrosos que han
afectado el municipio es por derrumbes y avenidas torrenciales de los caños y quebradas.
3.2.7. Hidrogeología
Como base del estudio hidrogeológico de la zona se tomaron estudios y modelos

hidrogeológicos previos realizados por el INGEOMINAS a un nivel más regional, lo que a su
vez permite entender a una mayor escala el comportamiento superficial del acuífero, como
también de los niveles freáticos y la dinámica de alimentación; elementos que en conjunto
permiten valorar el aprovechamiento o la posible protección de las aguas subterráneas. Dentro
de la caracterización geológica del área en estudio, es sin duda alguna la identificación de los
elementos hidrogeológicos parte importante de este estudio ya que las aguas subterráneas
constituyen un recurso hídrico de importancia para los habitantes de los municipios en
mención. Con el fin de cumplir este objetivo se ha querido verificar cuales son los sitios sobre
los cuales podrían desarrollarse acuíferos, Acuítardos, Acuícludos o Acuífugos, por lo que se
hace necesario la definición de ciertos conceptos descritos a continuación (Custodio, 1976), ver
Figura 52.
Figura 52 vista de un recurso hídrico de una comunidad. Fuente: google
3.2.7.1 Acuíferos
Es una unidad geológica que es capaz de almacenar y transmitir agua (gravas, arenas,
materiales calizos, etc.); son formaciones con capacidad de drenaje alta, en las que se pueden
perforar pozos, con el fin de satisfacer las necesidades de agua, tanto para comunidades como
para uso industrial.
3.2.7.2 Acuítardos
Es una unidad geológica que es capaz de almacenar el agua en cantidades importantes, pero
las transmiten con dificultad; se suelen llamar con frecuencia formaciones semipermeables,
(limos, arenas limosas, arenas arcillosas, etc.) y su capacidad de drenaje es media a baja, no
se consideran de interés para satisfacer grandes demandas de agua.
3.2.7.3 Acuícludos
Es una unidad geológica que contiene agua pero que no tiene la capacidad para transmitirla y
se drena con mucha dificultad; el agua se encuentra encerrada en los poros de la formación y
no puede ser liberada, (arcillas, arcillas plásticas, shales, lutitas carbonáceas) en hidrología
clásica se catalogan como unidades impermeables.
3.2.7.4 Acuífugos
Es una unidad geológica incapaz de almacenar y transmitir agua, están representadas por
formaciones compactas, como granitos, gneis y calizas y areniscas muy compactas.
3.2.7.5 Porosidad
Porcentaje del volumen total de roca o sedimento formado por poros. Los poros son espacios
que quedan entre las partículas sedimentarias, pero también entran en esta consideración:
diaclasas, fracturas/fallas y las cavidades originadas por disolución de las rocas.
 Determina la cantidad de agua subterránea que puede almacenarse

 
Puede haber variaciones considerables en lugares cercanos.
3.2.7.6 Interacciones entre caudal y aguas subterráneas


Efluentes:
 reciben agua de la aportación de aguas subterráneas a través de la
corriente.

Influentes: pierden agua hacia el sistema de aguas subterráneas por la salida de agua a

través del lecho de corriente.
 
Influente desconectado por una zona de aireación.

Las definiciones anteriores no están dadas en un sentido estricto, ya que no tienen unos
límites precisos que permitan delimitar si una formación concreta se incluye o no en la
definición, pero son bastante útiles a la hora de la explicación de los elementos

hidrogeológicos presentes en un área específica, ver Figura 53.
Figura 53 Interacciones entre caudal y aguas subterráneas. Fuente: (Imagen tomada de: UNIVERSIDAD
DE CANTARA. Tema 10. Aguas Subterráneas, Open Course Ware, 2010)
3.2.7.7 Unidades Hidrogeológicas
La ubicación de los territorios municipales, bordeados en su costado oriental y sur por el río
Magdalena y bañado al norte por el río Mazamorras, así como su conformación geológica, la
hacen un área potencialmente importante para almacenamiento de agua subterránea, sin
embargo, la estratigrafía del área no favorece al potencial hídrico subterráneo. La composición
litológica de las unidades que conforman el territorio de los municipios indica, de forma general,
que se trata de unidades acuíferas cuyo potencial y características puede evaluarse con la
realización de estudios geo eléctricos e hidrogeológicos. Dado el conocimiento geológico y los
estudios anteriores se hace una descripción de las unidades expuestas en la zona.
3.2.7.8 Unidad hidrogeológica Vulcanitas Básicas (Qvb)
La unidad está conformada por flujos de lava basáltica, en algunos sitios escoriácea, y
depósitos de piroclastos de caída de diferente tamaño: ceniza, lapilli y bombas que se
acumulan junto al cráter y edifican una serie de conos volcánicos pequeños; las partículas finas
de ceniza han sido llevadas por el viento y cayeron en el área circundante. Las características
de porosidad y permeabilidad de los niveles de ceniza no son favorables para la transitividad y
transmisibilidad de las aguas subterráneas, llevando a consideración de la unidad como

acuitardo; el comportamiento de dicho acuitardo caracteriza la unidad geológica capaz de
almacenar el agua en cantidades importantes, pero las transmiten con dificultad, ver Figura 54.
Figura 54 Ejemplo de acuitardo para el caso de la Unidad hidrogeológica Vulcanitas Básicas (Qvb). Fuente
(Imagen tomada y modificada de: Universidad de Salamanca: Conceptos Fundamentales de Hidrogeologia, Javier
Sanchez San Román – Dpto. de Geología, España, 2012)
3.2.7.9 Unidad hidrogeológica Formación Guacacayo (Ngc)
La unidad está conformada por flujos piroclásticos que tienen muy poca variación vertical, el
grado de litificación es relativamente bajo, aunque se encuentran bien consolidados, son
porosos y permeables, lo cual favorece la formación de un acuífero. Por sus características
litológicas, estratigráficas y topográficas se considera este depósito como un importante
acuífero semiconfinado a libre, desde el punto de vista hidrogeológico, ver Figura 55.
 Unidad hidrogeológica Lahar de Altamira (Nlal)
Por lo general, la presencia de estas acumulaciones origina en el paisaje una topografía suave
ondulada, y favorecen la formación de acuíferos libres, ya que de acuerdo a la litología que
corresponde a una unidad constituida por una serie de capas onduladas a planas que
representan los pulsos u oleadas del evento de relleno. Generalmente, cada capa está
constituida en el techo por limos arenosos y arenas limosas levemente gravosas que van
gradando hacia la base a cantos y gravas heterométricas, luego se constituye como una unidad
permeable, y permite el almacenamiento del recurso hídrico ya que cuenta con porosidad
primaria efectiva. Las características de porosidad y permeabilidad de los niveles arenosos son
favorables para la transitividad y transmisibilidad de las aguas subterráneas, llevando a la

consideración de la unidad como acuífero libre, ver Figura 55.
Figura 55 Ejemplo de formacion de acuifero libre para el caso de la Unidad hidrogeológica Lahar de
Altamira (Nlal) . (Imagen tomada y modificada de: Universidad de Salamanca: Conceptos Fundamentales de
Hidrogeologia, Javier Sanchez San Román – Dpto. de Geología, España, 2012)
 Comportamiento actual y futuro de las aguas subterráneas en el proyecto.
Hay baja presencia de acuíferos en la zona de estudio, a pesar que se encuentra ubicada en la
cuenca alta del mencionado valle del Magdalena, bordeado en su costado Sur- Oriental por el
río Magdalena y bañado al Nor-Occidente por el río Mazamorras, se constituye una de las
zonas de recarga importantes para los acuíferos, sin embargo las características litológicas de
la Unidad hidrogeológica (Qvb), no favorecen la formación de estos, sin embargo las unidades
hidrogeológica (Ngc) y (Nlal), que se encuentra en menor proporción dentro del área de
estudio, presentan un buen potencial hídrico subterráneo debido a sus características
litológicas. Igualmente, las características de porosidad y permeabilidad de las rocas en este
sector hacen que se produzcan varios niveles de almacenamiento y flujo de agua, generando
acuíferos libres y semiconfinados, los que indiscutiblemente representan una fuente de aguas
subterráneas. La recarga principal de los acuíferos semiconfinados se da por percolación de
aguas en los acuíferos superiores; para el acuífero libre la recarga se da por infiltración de
aguas provenientes de precipitación y escorrentía superficial. Es importante denotar que la
recarga de los acuíferos libres está asociada a las condiciones de precipitación, presión
atmosférica y topografía, por tanto los niveles freáticos en la zona presentan variabilidad en
altura y en tanto su recarga depende de elementos de importancia como la protección con
cobertura vegetal como elemento regulador del recurso y la no implementación de elementos
que aumenten la escorrentía superficial del agua impidiendo la infiltración y percolación del
agua como alimento a los acuíferos, todo esto con el fin de garantizar la sostenibilidad del
acuífero. Para el caso de los acuíferos semiconfinados el flujo del recurso hídrico
subterráneoestá supeditado a las variaciones del nivel Piezométrico del acuífero, originándose
la dinámica desde las partes superiores de la estructura en superficie que controla el flujo hacia
los sectores inferiores del acuífero en profundidad. El potencial hídrico subterráneo no ha sido
evaluado, pero por las características litológicas de las unidades con potencial, se infiere que
existen buenas expectativas para su explotación y utilización con fines agrícolas y
abastecimiento.
3.2.8. Clima
El clima predominante en toda el área de estudio, es húmedo con variaciones térmicas durante
todo el año, las cuales se caracterizan por ser cálidas semisecas con algunos requerimientos
hídricos suplementarios en algunos meses del año, generalmente junio a agosto; siendo menos
severo durante el mes de febrero y noviembre en las áreas de en donde los suelos son más
superficiales. El clima es uno de los factores determinantes de la formación de los suelos, así
como de su cobertura y de la dinámica socioeconómica que sobre él se desarrolla. Los
elementos que intervienen para definir el clima son varios, pero los de mayor importancia son la
temperatura, precipitación, la humedad relativa, brillo solar, y los vientos, a partir de los cuales
se determina el clima imperante en una región y se pueden establecer los distintos sistemas de
clasificación y por lo tanto la zonificación de un determinado territorio.
El municipio de Pitalito, se caracterizan por poseer grandes variaciones altimétricas y de

relieve, lo que influye decisivamente en el régimen de distribución de las lluvias, temperatura,
condiciones de humedad ambiental y acción de los vientos locales, lo cual hace que se
desarrolle en algunos sectores microclimas. Para abordar componente climático se basó en
dos fuentes de información. La primera corresponde al análisis de la estación del Parque
Arqueológico de San Agustín, complementada con información del estudio de suelos para el
departamento del Huila del IGAC. En segunda instancia corresponde al análisis realizado a la
superposición de información de varias estaciones.
De acuerdo con los valores medios de temperatura, los municipios San Agustín – Isnos –
Pitalito, presentan una temperatura entre 18º y 22º C. La precipitación varía entre los 500 y los
2400 mm anuales. Esto da por resultado que, en forma circundante en las áreas de la cordillera
central, donde se presentan zonas de clima frío y mayor aumento de humedad. La distribución
de lluvias es de carácter monomodal; se presenta una época de lluvias y una época seca. La
primera comienza a mediados de marzo y se extiende hasta mediados de noviembre, el mes
más lluvioso es julio. La segunda época (época seca) se extiende de diciembre a febrero.
3.2.8.1 Clasificación Climática Según Estudio de Suelos del IGAC
Está dentro de la franja altitudinal de 2.000 a 3.000 metros; con temperaturas medias diarias de
12º y 18º C y precipitación pluvial promedio anual mayor a 4.000 mm., localizada en el Parque
Natural del Puracé, encontrándose vegetación de páramo y bosque primario.
e.f.p clima extremadamente frio y pluvial: Se encuentra entre la franja altitudinal de 3.500 a
4.200 metros; con temperaturas medias mensuales de 4° a 8°C, precipitación pluvial promedio
anual de 1000 a 2000 mm. Se localiza esta zona climática en la vereda del Mármol y Parque
Natural Puracé, en donde las limitaciones climáticas son muy severas, por lo tanto, se deben
dedicar al crecimiento de la vegetación nativa y a la protección de la vida silvestre. Las
temperaturas muy bajas no permiten el desarrollo de ningún tipo de actividad agropecuaria.
f.m.h clima frio y muy húmedo: Este clima se presenta dentro de la franja altitudinal de 2000
a 3000 metros, con temperaturas medias diarias de 12º y 18ºC, precipitación pluvial promedia
anual 2000 a 4000 mm. Localizado en las veredas de Mármol, Paloquemao, Agrado, Salto de
Bordones, Buenos Aires, Arco de las Jarras, Rivera, San Vicente, Hornitos, Alto Planes,
Silvania, Yarumal, progreso, Jerusalén y Delicias. En la vereda el Mármol, San Vicente y Bajo
Planes, donde existen limitaciones de tipo climático en el uso agropecuario, se recomienda la
siembra de frutales como guayaba, lulo y mora, pastos, bosque de tipo protector productor. Los
datos climáticos sobre precipitación, temperatura, humedad relativa y brillo solar, el cálculo de
la evapotranspiración potencial, así como el balance hídrico para esta zona, permiten hacer un
análisis general sobre el clima imperante en esta franja.
mh/fh clima medio y húmedo transición al clima frio y húmedo: este clima transicional se
localiza en las veredas de Granada, Ídolos, Guacas, Mortiño, el Carmen, Belén, Bajo
Magdalena, Victoria, Vegas, Villanueva, San Lorenzo etc., presentándose en altitudes que
oscilan entre 1.500 y 2.200 metros, con temperaturas medias que varían entre 14º - 20ºC y
precipitación pluvial promedia anual de 2.000 a 3.000 mm.
3.2.8.2 Precipitación
Esta zona caracterizada por las series pluviométricas generadas por las estaciones
meteorológicas Parque Arqueológico, de donde se deduce que las lluvias oscilan entre 74 y
146 mm/mes. De acuerdo a la estación Sevilla municipio de Pitalito las precipitaciones varían
entre 70 y 150 mm/mes presentando las mayores precipitaciones en los meses de abril, mayo,
junio y julio, y las menores en enero, febrero y diciembre, ver Figura 56.
Figura 56 Precipitación dada en la AID. Fuente: Estudio General de Suelos del Departamento del Huila y
Estación Sevilla
3.8.2.3 Temperatura
Se determinó la temperatura en diferentes sitios de los municipios, está entre los 1.300 y 2300
msnm, obteniendo una variación entre 14°C y 21°C.
Distribución Espacial: En la zona de pie de monte tanto de la cordillera central como de la

oriental las temperaturas medias máxima y mínima están entre 23 y 16,8ºC; 31,5 y 25,5ºC y 16
y 10ºC, respectivamente.
Distribución Temporal: en esta zona la temperatura media varía entre 16,5 y 18,3ºC,
presentándose una temperatura media mínima en el mes de julio y una temperatura y una
temperatura media máxima en el mes de febrero; la temperatura máxima varía entre 23,7 y
26ºC, ver Figura 57.
T. BAJA T. MEDIA T. ALTA
Figura 57 Temperatura dada en el AID. Fuente: IDEAM y Estación Parque Arqueológico.
3.2.9. Calidad del aire
3.2.9.1 Fuentes móviles
El área de estudio es generador de productos agrícolas, (cultivos de caña de azúcar el cual

produce una actividad económica como es la producción de panela), por lo que se hace
evidente el tránsito constante de vehículos de transporte de carga por la vía LA LAGUNA –
ARRAYANES, ya que al ser una vía con tramos sin mantenimiento ver Fotografía 53, el paso
de los vehículos como camperos, volquetas y motos, genera levantamiento de material
particulado, lo que incide en las concentraciones de PM10 y PM5 en el aire además gases de
estos vehículos y quemas producto de la combustión.
3.2.9.2 Fuentes fijas
Las prácticas culturales de quema del suelo previa a la siembra, y la quema de residuos
sólidos algunos aprovechables como material vegetal y otros peligrosos como empaques
plásticos de plaguicidas son fuentes de emisiones atmosféricas de gases efecto invernadero,
especialmente CO2 y de olores ofensivos.
Además, la ganadería de vacunos es una de las principales emisoras de metano (gas efecto
invernadero más fuerte), y aunque en el AID se realice a menor escala es una fuente emisora
que debe tenerse en cuenta, ver Fotografias 54 y 55.
Fotografía 54 Quema a cielo abierto de residuos vegetales. Fuente: CONTECHSO SAS, 2014.
Fotografía 55. Ganadería en el AID. Fuente: CONTECHSO SAS, 2014.
3.9.2.3 Niveles de Ruido
En el AID, no se presentan fuentes fijas de ruido, además de los niveles de ruido

correspondientes al tránsito de automotores en el tramo viales y los producidos por las
actividades normales de sus habitantes, no existen fuentes de niveles de ruido que puedan
afectar la salud humana, o que superen los límites permitidos, que de acuerdo con el plano de
uso de suelo y lo establecido en la resolución 627 de 2006 el proyecto se encuentra dentro del
Sector D. Zona Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido Moderado cuyos parámetros están
entre 55 dB de día y 50 dB de noche.
3.2.10. Amenazas Geológicas e Hidrológicas
De acuerdo con las investigaciones geológicas e hidrológicas realizadas y el análisis de la

documentación existente, se presenta un panorama de los fenómenos geológicos e
hidrológicos que ocasionan amenaza. Algunos eventos desastrosos que han afectado los
municipios, por inundaciones y avenidas torrenciales de los ríos Magdalena; Bordones Y
mazamorras. Las características de la subducción de la Placa Nazca al suroccidente
colombiano, al oeste de la Costa Pacífica Colombiana, la convierten en una del sismo fuentes
más importantes del país, con influencia directa en el suroccidente del departamento del Huila.
Sismo El departamento del Huila, se encuentra ubicado en una zona de amenaza sísmica alta,
según el estudio general de amenazas sísmicas de Colombia, realizado por la universidad de
los Andes, la asociación Colombiana de Ingeniería sísmica (AIS), y el INGEOMINAS, esto se
debe fundamentalmente a la posición tectónica y a las características geológicas que indican
alta probabilidad de recurrencia de eventos sísmicos de magnitud importante, fuentes
relacionadas con sistemas de fallas geológicas. Algunos ramales de fallas geológicas
atraviesan el departamento del Huila o pasan cerca de sus fronteras; tal es el caso de los
sistemas de fallas Romeral, del Borde Llanero, Chusma - La Plata y Garzón - Suaza. De
acuerdo con los sismos, fuentes analizadas, el área de la Plancha 388 Pitalito, está ubicada en
una posición tectónica, considerada generadora de alta actividad sísmica; y el área de estudio
es afectada por las fallas La plata (falla cubierta) y Oritoguaz (falla inferida). En síntesis, los
sismos son eventos naturales, también distantes en el tiempo, que han sacudido el Sur del
Huila en épocas históricas, por lo que su amenaza debe ser considerada, en el marco tectónico
el territorio municipal propiamente dicho, aunque no está afectado por estructuras geológicas
importantes, no obstante debe mencionarse que las fallas de La Plata y Oritoguaz, con
evidencias de actividad en el Cuaternario, afectan áreas vecinas y por lo tanto pueden ser
consideradas como fuentes sismo-génicas que afecten el área de estudio. De otra parte, el
registro de Ramírez (1975) reporta los daños ocasionados por dos (2) de los tres (3) más
grandes terremotos que han afectado el territorio del Huila en tiempos históricos y actuales. El
primero de ellos ocurrió en noviembre de 1827 y el epicentro aparentemente estuvo ubicado en
la zona suroriental, Cordillera de Los Andaquíes, en límites con el Departamento del Caquetá.
Los datos aportados por Ramírez (1975) indican que el río Suaza fue represado al oriente del
cerro El Grifo, por un lapso de más de treinta (30) días y que las aguas embalsadas formaron
un lago que llegó hasta el caserío La Viciosa (Guadalupe). El terremoto originó destrucción en
los territorios de Timaná, Gigante, La Plata, Garzón y otras poblaciones del centro y sur del
departamento.
Finalmente, del análisis de la actividad sísmica registrada por la Red Sismológica Nacional de
Colombia que opera INGEOMINAS entre junio de 1993 y noviembre de 1998, se resume que
se presentaron más de 5.000 eventos en la región de influencia sísmica del Huila, la mayoría
de los cuales fueron de magnitud (ML) menor de tres (3) y profundidades menores a 35 km que
pueden asimilarse a actividad de fallas geológicas, (CAM-Idea UN, 1999). En relación con las
fallas geológicas promotoras de los sismos, en el sur del país están localizados varios de los
sistemas de fallas geológicas más importantes de Colombia. Algunos ramales de estos
sistemas atraviesan el departamento del Huila o pasan cerca de sus fronteras unos sistemas
de fallas geológicas activas entre las que se destacan: Falla de Romeral, Falla del Borde
Llanero, Falla la Chusma-La Plata y Falla del Magdalena, entre otras. Estudios realizados por la
Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena-CAM y la Universidad Nacional

identificaron la existencia de 15 cabeceras municipales localizadas muy cerca a fallas
geológicas activas, caracterizadas como amenaza sísmica alta, entre las que se encuentran:
Neiva, Acevedo, Algeciras, Agrado, Aipe, Baraya, Colombia, Garzón, Guadalupe, La Argentina,
Pital Suaza, Teruel y Tesalia.
Amenaza volcánica: Velandia et al. (2001a) identificaron en el Departamento del Huila dos
zonas en donde se ha presentado actividad volcánica en el Cuaternario; estas regiones son la
cima de la Cordillera Central y el área alrededor de Isnos, La Argentina, La Plata, Oporapa,
Salado blanco y San Agustín. Adicionalmente, describen una tercera región que comprende la
zona suroriental del departamento en donde también hay indicios de actividad volcánica
reciente pero los estudios aún no son concluyentes. Como se describió en la parte de
estratigrafía, en la zona de Isnos - San Agustín, se encuentra una provincia volcánica
compuesta por un gran número de conos volcánicos de poca elevación que han emitido
durante sus erupciones flujos de lava y depósitos piroclásticos de composición basáltica
alcalina a nefelinítica. Estos volcanes son llamados conos de ceniza o volcanes cineríticos,
debido a: el edificio volcánico está formado por material fragmentado (cenizas y lapilli);
presentan la particularidad de que sólo tienen actividad eruptiva durante el período de su
formación que puede ser de unos meses a unos años (Medina, 1997); la región, que
comprende la zona suroriental del departamento, Oporapa, Saladoblanco y San Agustín
muestra indicios de actividad volcánica reciente, pero los estudios aún no son concluyentes.
Las cuales describen que constituyen, debido a su actividad cuaternaria, amenaza volcánica
potencial de diferente nivel, para las personas y sus bienes, así como para la infraestructura
presente en la zona de influencia.
3.2.11. Componente Biótico
3.2.11.1 Ecosistemas
El departamento del Huila posee valiosos ecosistemas de flora, fauna, recursos hídricos y
paisajísticos, tanto de carácter nacional como regional y local, que albergan gran parte de
la riqueza biológica de la nación, y se constituyen en proveedores imprescindibles de bienes y
servicios ambientales (agua, aire, materias primas, equilibrio ecológico), esenciales para la
calidad de vida de la población, la continuidad de procesos productivos, la conservación de la
biodiversidad y el equilibrio biológico.
Ecosistemas Estratégicos
El Ecosistema Estratégico es una unidad biogeográfica de gran importancia por su diversidad

de flora, fauna, complejidad ecológica y geológica cuya función es mantener los equilibrios
ecológicos básicos y de riqueza representados en el patrimonio natural, garantizando la oferta
de bienes y servicios ambientales esenciales para el desarrollo humano sostenible, de manera
que se promueva el desarrollo económico y social.
Figura 58 Ecosistemas presentes en el departamento del Huila. Fuente: CAM


Parque Nacional Natural del Puracé
Es una importante región que cubre 83.000 hectáreas en los municipios de Isnos, San Agustín,
Saladoblanco en el departamento del Huila y Puracé, Paletará en el departamento del Cauca,
de las cuales 6.377 has (7.7%) le pertenecen al municipio de Isnos. Allí existe una rica
variedad de fauna como el oso de anteojos, el venado, el conejo, la danta, el puma y tapir
americano, más de doscientos (200) especies de aves como el cóndor de los andes, águilas,
gavilanes, gallo de roca, colibríes y pava de monte o torcaza y diversidad de flora como la
palma de cera, sietecueros, quichés y orquídeas, el frailejón que es la única especie que se
encuentra en los parajes de la cordillera central. El PNN Puracé le aporta una cuota
significativa de bosque tropical y de otros ecosistemas que contribuyen a la estabilidad
climática mundial.
Posee un gran potencial de atractivo turístico, pero sus áreas que ofrecen condiciones
favorables de clima, suelo y relieve se hayan amenazadas por la apertura de frentes de
colonización para el establecimiento de sistemas productivos tradicionales, tal es el caso de los
frentes que van paralelos a los municipios de Isnos y Saladoblanco que traspasan los límites de
la zona de amortiguación y se dirigen hacia su zona núcleo. El Parque N.N Puracé influye en
la dinámica socioeconómica que se manifiesta en el municipio, tal es el caso de las 80 familias
que derivan directamente su sustento de la oferta natural de este ecosistema, formando parte
integral de la problemática ambiental que se comparte con las regiones vecinas. Su importancia
lo hace más frágil pese a que forma parte de la región de recarga hídrica que da origen a los
ríos que recorren el país como son el Magdalena, el Cauca, el Patía y el Caquetá que
constituyen la base fundamental de la economía agrícola y de la producción hidroenergética del
país así como del abastecimiento para el consumo humano. Hace parte además de la gran faja
montañosa que fue declarada como La Reserva Forestal Central del País, por la ley 2ª de 1958
y que hoy en día existe poca cobertura boscosa.

Zonas de Amortiguación del Parque Nacional Natural del Puracé
El Parque Nacional Natural Puracé empieza en el municipio de Isnos en el mojón 23 situado a
orillas de la carretera Isnos Paletará, el cual está ubicado en las coordenadas geográficas. N:
02 04’ 34,7” y W: 76 16’ 47,8”. Desde este punto en dirección a la cabecera municipal de Isnos,
hasta las Veredas El Mármol y El Agrado, es la Zona de Amortiguación. Esta zona es
compartida con los municipios de San Agustín, Saladoblanco, La Argentina y La Plata en el
departamento del Huila y con los municipios de Puracé, Paletará, Sotará, y Valencia en el
departamento del Cauca. Es importante para la región porque es un área de transición al
Parque N.N Puracé donde se deben restringir algunas actividades que alteran los recursos
naturales y adoptar únicamente sistemas que tiendan a la sostenibilidad ambiental en aras de
preservar y recuperar las zonas degradadas. También se encuentra una gran diversidad
biológica compuesta por una importante reserva de flora y fauna silvestre. Es un área que debe
servir para descompresionar los procesos de colonización del parque, donde el manejo debe
ser compartido entre los entes municipales que la conforman. No obstante, son las áreas que
actualmente presentan los mayores conflictos de uso y manejo. El municipio de Isnos se
localiza en una zona estratégica que favorece los procesos de ocupación de la zona de
Amortiguación pese a la existencia de la vía que comunica a este con el municipio de Paletará,
en el vecino departamento del Cauca.
Usos del suelo o Cobertura Vegetal.
El uso actual de la tierra está determinado por las circunstancias socioeconómicas del territorio,
antes que por la vocación que le imprimen sus características fisicoquímicas y
geomorfológicas, en nuestra AID encontramos los siguientes usos actuales del suelo. A lo largo
de la vía, es usual encontrar árboles plantados, que desde hace mucho tiempo (no se tiene
registro), se han plantado a los lados de la carretera y los suelos encontrados a lo largo de la
vía se reducen a usos de cultivos y en la zona del AID se identifican las siguientes unidades de
vegetación según el estado de desarrollo y el grado de intervención antrópica.
Cultivos: temporales, permanente o semipermanente en ladera.

Pastos: Pastos manejados, Pastos, ganadería extensiva.
Bosques: vegetación de páramo, rastrojo y Natural.
Rastrojos.
Tierras sin uso
El área de estudio presenta tres (3) formaciones vegetales, las cuales corresponden al bosque
húmedo pre Montano (bh-PM), el bosque húmedo Montano bajo (bh-MB) y el bosque muy
húmedo pre Montano (bmh-PM). La vegetación corresponde a la de bh-PM y bmh-PM, en la
cual predominan quinas (cinchonas), bambúes (chusques scandens), cedros (cedrelas),
helechos de palma (heliconas), quiches (bromelias), granadillas (passifloras), borracheros
(datura glauca), musgos, epifitas, líquenes, sietecueros (melastomáceas), higuerones, balsos y
arrayanes. Infinidad de orquídeas y parasitas de variados tonos que contribuyen a hermosear el
paisaje.
Los principales riesgos generados para la población por los procesos indiscriminados de tala de
bosques (deforestación), extracción no regulada de madera y fauna son: la intensificación de
sequías, deslizamientos, el implantamiento de cultivos ilícitos y el vertimiento de aguas
residuales a las cuencas de las quebradas, rio y la contaminación de las aguas en las
microcuencas cultivadas en café y lulo, con aguas mieles, que deben ser sometidas a un
tratamiento conservacionista, es decir son suelos que pueden continuar siendo aprovechados
en agricultura o ganadería pero bajo prácticas y tecnologías de manejo y conservación, que
garanticen su producción sostenida. Los municipios que tienen jurisdicción en esta área,
(Pitalito, San Agustín, Isnos), presentan en otras facetas de uso del suelo una Similaridad de
tendencia, en cuanto a arreglos y/o sistemas de producción, reflejados en cultivos semestrales
o temporales cuya extensión según los estudios llevados a cabo, es de aproximadamente
7.000 Has, un 2% de la superficie, que no deja de ser preocupante por la forma
espontánea como se establecen este tipo de cultivos limpios en laderas de fuertes
pendientes.
Bosques
La importancia de los relictos de bosques y los de galería radica en que su conservación y/o
establecimiento contribuyen a la regulación de las aguas y al control de erosión, además
constituyen prácticamente los únicos corredores biológicos o áreas boscosas de la región que
ayudan a preservar tanto la fauna, como la flora nativa ya que existen especies amenazadas o
en vía de extinción.
La vegetación primaria Intervenida: da la zona de amortiguación que es la más

representativa de las selvas andinas, se le han extraído las especies más valiosas
comercialmente como es el caso del cedro (cedrela odorata), comino (aniba sp), pino
colombiano (podocarpus oleifolius), para la madera aserrada quedando el bosque con algunas
especies de alta dominancia como el encino (weinnmania sp) y motilón silvestre (freziera
Canescens) entre otras, ver Fotografía 57.
Fotografia 57. Tipos de vegetación primaria existente en el AID.
Vegetación Secundaria: Es tal vez la más representativa de la zona de amortiguación de los

Parques naturales Nacionales, cercanos a la jurisdicción de los municipios, se presentan en
pequeñas áreas donde el bosque primario ha sido derribado o tumbado a tala raza,
extrayéndose los árboles más gruesos y de mejor forma, para aprovechar sus maderas, leña o
carbón vegetal o para el establecimiento de cultivos ilícitos originando claros que luego son
repoblados naturalmente; ocupan áreas de fuertes pendientes, pequeñas hondonadas y las
partes altas de las vertientes que no se han podido adecuar a otras actividades, cumplen las
funciones de bosques reguladores y protectores de las aguas, ver Fotografía 58.
Fotografía 58 Vista de la vegetación secundaria en el AID. Fuente: CONTECHSO SAS, 2014.


Rastrojos
Son coberturas compuestas por una vegetación pionera y de poco valor comercial muy
importante en la sucesión natural, su área se ha visto aumentada por las actividades pecuarias
o siembra del cultivo de caña, de estas se extrae parte de la leña para el procesamiento de
panela y en algunas épocas de verano son afectadas por las quemas incontroladas no
permitiendo la recuperación natural, ver Fotografia 59. La problemática que se vivencia en esta
zona es similar a la que se manifiesta en los demás municipios que la conforman destacándose
entre otras la proliferación de asentamientos humanos y las actividades que generan como son
la deforestación que incluye especies en vía de extinción como los comúnmente denominados
Comino Crespo, Cobre y el Roble.
Fotografía 59 Vista de la vegetación de rastrojos en el AID. Fuente: CONTECHSO SAS, 2014.
Rastrojo alto se le dice a toda aquella vegetación que se origina, después que de algún tiempo
de desuso del suelo brota de forma natural en un espacio determinado debido a la acción del
viento, animales, lluvia entre otros, que contribuyen al transporte y crecimiento de semillas.
Además de eso son árboles que tienen una altura de más de 5 m y que se agrupa con una
moderada densidad en un espacio; frecuentemente se encuentra en potreros, lomas, montañas
entre otros. Su importancia radica en la protección directa del suelo mediante la hojarasca, y el
amarre del mismo con sus raíces (impacto erosivo aire-agua), son especies forestales de las
que se puede extraer madera y comercializarla, algunas son medicinales con usos como baños
para el cabello y para adelgazar mediante tomas (guácimo-guarumo respectivamente). Entre
otros usos que según las costumbres y creencias son utilizadas en diferentes comunidades.
Cabe también destacar que estas acumulaciones de vegetación, por decirlo de alguna manera
son la “cuota inicial” de los extensos bosques naturales.
Pastos
Es un ecosistema que se caracteriza por la dominancia de vegetación herbácea, con presencia

o no de árboles en forma esparcida; presentan patrones estaciónales de disponibilidad de
agua, determinados por la marcada estación seca (Rippstein et al, 2001)4. Así mismo se
encuentra una fuerte alternancia estacional de fuertes lluvias, lo cual ha condicionado la
presencia de especies típicas de estas zonas, adaptadas a estas características (Hernández,

2000) 5.
Las gramíneas son las plantas dominantes de la sabana, por su frecuencia, dominancia y
cobertura es muy grande en relación con otras familias. (Giraldo-Cañas & Mayorga, 2001).
Estas están dominadas por una rica flora graminífera con géneros como: Andropogon,
Axonopus, Leersia, Mesosetum, Panicum, Paspalum, Soghastrum, así como muchísimas
ciperáceas, hierbas latífoliadas y subarbustos (Hernández, 2000), ver Fotografía 60.

Cultivos
Se trata de un complejo y amplio grupo de plantas cultivadas que pertenecen a especies

botánicas muy diferentes y que por tanto presentan características eco fisiológicas y de
manejos muy distintos y aprovechamientos muy dispares, algunos de ellos no alimentarios. Sin
embargo, tienen en común su gran importancia económica regional, en algunos casos
estratégica, y su conexión imprescindible con la industria transformadora de la materia prima.
Esto supone un fuerte valor agregado, una garantía de estabilidad de la producción y la
generación de una fuerte actividad económica y de empleo, ver Fotografia 61.

Tierras sin uso
Cuando se pierde la capa vegetal, se altera la regulación del ciclo normal de lluvias. Esto puede
propiciar más sequías y estas a su vez, hacer más propensa una zona a los incendios
forestales. Al desaparecer el hábitat, muchos animales mueren y otros emigran y no regresan.
Dentro de las especies que habitan están los reptiles, aves, que, entre otros, cumplen el papel
de dispersar las semillas para que el bosque se regenere naturalmente, ver Fotografia 62.
3.2.11.3 Inventario Forestal
Durante el trabajo de campo, se llevó a cabo un inventario forestal 100% de los árboles
presentes a lado y lado de la vía, fuera del cercado de los predios, y en donde no había cerca,
se contaron los árboles dentro de los tres (3) metros, contados a partir de la berma de la
carretera, con el objeto de caracterizar las especies forestales más representativas. En el caso
de que se observara que los individuos arbóreos en el corredor anotado no interfirieran en la
construcción de la carretera, éstos no se tuvieron en cuenta en el inventario forestal, ver Anexo
10.
Fotografía 63 Vista de la vegetación en la zona del proyecto. Fuente: CONTECHSO 2014
Se realiza el trabajo de campo, realizando un recorrido preliminar a lo largo de la vía,

determinando los corredores por donde se asume que puede haber alguna intervención
para la intervención de la vía objeto de estudio, cada uno de ellos contaría con un
equipo de trabajo conformado por un (1) ingeniero forestal y un (1) baquiano
reconocedores de la zona y de las especies vegetales de la región, Posteriormente se
procede a realizar el inventario, contando uno a uno los árboles, determinando su
circunferencia a la altura del pecho, la altura maderable o comercial, la altura total, los
diámetros del dosel, las formas de los fustes y de la copa, realizando anotaciones u
observaciones, donde se ameritaba, consignadas en el formulario de campo (ver
formulario censal).
Por ser un proyecto lineal, donde se toma en cuenta que sólo se contempla los árboles
ubicados a lado y lado de la vía en toda su longitud, no se toman aspectos de inventario
como lo es la dominancia, la estructura horizontal y el valor de importancia de las
especies, por no tener sentido en casos como éste que se presenta en éste documento,
ver Fotografía 64.
Fotografía 64 Vista de la vegetación existente en la vía del AID, donde se realizó el inventario forestal Fuente:
CONTECHSO 2014.
La ejecución del inventario forestal al cien por ciento (100%), denominado también censo
forestal, en bosques nativos es una técnica que a pesar de representar mucha utilidad para
el inversionista es poco usada. En el país esta técnica es conocida desde 1970, pero han
sido muy pocos los usuarios del recurso forestal que la han aplicado, las cuales la han
utilizado para cuantificar las existencias de árboles destinados a la producción de madera
para aserrío y para la producción de tríplex. El decreto 1791 de 1996, por el cual se regula el
régimen de aprovechamiento forestal, establece en el artículo 10, la realización del inventario
al 100% a partir de 10 cm., de diámetro a la altura del pecho (DAP) para todas las especies
que se pretenden aprovechar de los bosques naturales con fines persistentes ubicados en
terrenos públicos o privados. El inventario al 100%, combinado con el análisis estructural del
bosque, se constituye en el mejor aval para la realización de aprovechamientos forestales
selectivos con características de sustentabilidad, ya que permite conocer las existencias
reales del bosque y de esta manera, determinar e identificar con precisión los individuos que
se pueden aprovechar y los que han de dejar en el sitio para garantizar la persistencia del
recurso. Así mismo permite conocer realmente el número de especies e individuos
existentes, ya que no se basa en diseños estadísticos. Contribuye a la conservación de la
diversidad biológica, evitando el peligro de agotamiento o desaparición de una o varias
especies forestales en un área determinada, debido a que se tiene el conocimiento real de la
oferta existente.
El inventario forestal al 100% favorece la planificación acertada del diseño de vías y caminos
forestales, sean fluviales o terrestres, para la extracción de las trozas u otros productos
maderables de tal manera que se pueden diseñar con las distancias apropiadas hacia los
sitios donde están localizados el mayor número de árboles a extraer, contribuyendo de esta
manera a minimizar impactos sobre los suelos y las aguas y a la reducción de costos. Para
analizar la estructura de la vegetación existente, se utilizó los siguientes indicadores que
permiten hacer la medición, los cuales fueron calculados para cada parcela inventariada.
Abundancia
Hace referencia al número de árboles por especie, registrado en cada unidad de muestreo, se
distingue la abundancia absoluta (número de individuos por especie contabilizados en el
inventario) y la abundancia relativa (relación porcentual de cada especie, frente al número total
de árboles).
Abundancia absoluta: Aba = número de individuos por especie (ni)
Abundancia relativa
Ab% = (ni / N) x 100 Donde:

ni = Número de individuos de la misma especie N
= Número de individuos totales en la muestra
Frecuencia
Se refiere a la existencia o falta de una determinada especie en una subparcela, la frecuencia

absoluta se expresa en porcentaje (100% = existencia de la especie en todas las subparcelas),
la frecuencia relativa de una especie, se calcula como su porcentaje en la suma de las
frecuencias absolutas de todas las especies.
Frecuencia Absoluta
(Fra) = Porcentaje de parcelas en las que aparece una Especie / Existencia de la especie en
todas las subparcelas * 100%
Frecuencia relativa
Fr % = (Fi / Ft) x 100 Donde:

Fi = Frecuencia absoluta de la iésima especie
Ft = Total de las frecuencias en el muestreo
Dominancia
También denominada grado de cobertura de las especies, es la expresión del espacio ocupado
por ellas. Se define como la suma de las proyecciones horizontales de los árboles sobre el
suelo.
Dominancia absoluta (Da): La Dominancia absoluta de una especie, se define como la

sumatoria de las áreas básales de la misma especie presentes dentro de cada unidad de
muestreo expresada en metros cuadrados.
Da = Gi Gi = ( /40.000). di 2 Donde:
2
Gi = Área basal en m para la misma especie
di = Diámetro normal en cm. de los individuos de la misma especie
Dominancia relativa: La dominancia relativa se calcula en porcentaje y está dada por la
relación entre el área basal de una especie y el sumatorio total de las dominancias absolutas
de todas las especies registradas en el inventario.
D % = (Gi / Gt) x 100 Donde:

Gt = Área basal total en m2 del muestreo
Gi = Área basal en m2 para la iésima especie
Volumen
Para el cálculo del volumen en m3 se empleó la siguiente fórmula:
V = 0,785 x (DAP)2 x Hc x FFB Donde:

FFB: Factor Forma Balanceado (de 0,7)
DAP: Diámetro a la altura del pecho
Hc.: Altura comercial
Estructura del Bosque
Tiene por objeto conocer la organización espacial de las especies y el número de individuos en
el área. Para el conocimiento estructural del bosque, se utilizan indicadores cuantitativos, como
el número de árboles por especie, densidad y el índice de valor de importancia (IVI).
Índice de Valor de Importancia (I.V.I.): Formulado por Curtis & Mc Intosh, es posiblemente el
método más conocido, se calcula para cada especie a partir de la suma de la abundancia
relativa, la frecuencia relativa y la dominancia relativa. Con éste índice es posible comparar, el
peso ecológico de cada especie dentro del ecosistema (bosque). La obtención de índices de
valor de importancia similares para las especies indicadoras, sugieren la igualdad o por lo
menos la semejanza del rodal en su composición, estructuras, sitio y dinámica (Lamprecht,
1990). El valor máximo del IVI es de 300 y es alcanzado en estratos que presentan una sola
especie; los resultados del análisis permiten deducir aspectos importantes como el dinamismo,
la dominancia y las especies más representativas, entre otras características.
IVI = Ar% + Fr% + Dr% Donde:
Fr %: Frecuencia relativa Ar %: Abundancia relativa Dr %: Dominância relativa
Coeficiente de Mezcla: Se expresa como la proporción entre el número de especies

encontradas por el total de árboles inventariados.
Cm = Número de especies / Número total de individuos

Cm = 32 / 906 = 0,03532
El resultado obtenido es un número fraccionario que representa el promedio de individuos de

cada especie dentro del tipo de bosque, nos da una primera aproximación de la heterogeneidad
de los bosques y proporciona una indicación somera de la intensidad de la mezcla.
Estructura Total: Llamada también distribución diametrica, es el resultado de agrupar los

árboles de un rodal dentro de ciertos intervalos de diámetros normales (diámetro a 1,30 metros
del suelo). Al determinar el número de árboles por clase diametrica se obtiene la frecuencia de
árboles.
En cuanto a distribución diametrica de las especies, grupos de éstas presentan

comportamientos diferentes a pesar de estar dentro de un mismo ecosistema. Cuando los
logaritmos de los números de árboles suelen representarse por clases diametrica de 10 cm.,
las especies se pueden dividir en dos grupos; la separación entre ambos se realiza por una
correspondiente a la especie teórica inmediatamente inferior.
De acuerdo con lo anterior, para el cálculo de la estructura total, los datos de DAP, fueron
agrupados en siete (7) intervalos así, ver Tabla 34:
CLASE INTERVALO CANTIDAD %

I Entre 0 – 10 cm. 35 66
II Entre 11 – 30 cm. 12 23
III Entre 31 – 60 cm. 3 5
IV Entre 61 – 100 cm. 1 2
V Entre 101 – 150 cm. 1 2
VI Entre 151 – 200 cm. 1 2
VII Mayor de 200 cm. 0 0
TOTAL 53 100
Tabla 34 Fuente: Gilberto Rodríguez Villanueva - 2012
Inventario Florístico
ALTURA (m) COPA VOL. VOL. ESTADO

NOMBRE NOMBRE D.A.P TRATAM.
CLASE DE
Nº UBICACIÓN TOTAL COMERCIAL RECOMENDAD
COMUN CIENTIFICO ALTURA Primera (M) Densidad Diám. copa O
Total (M3) (M3) Físico Sanitario
ramifica copa Mts
1 Guayabo Psidium guajava K11+422 I 4 2,5 0,11 M 3,2 0,027 0,017 INC 45% Pi Tala
2 Guayabo Psidium guajava K11+348 II 7 1,2 0,12 B 4,0 0,055 0,010 Ps, To Poda
3 Guayabo Psidium guajava K11+340 II 6 2,0 0,1 M 2,0 0,033 0,011 Inc 15% Pi Poda
4 Guayabo Psidium guajava K11+335 I 5 3,0 0,12 - 0,0 0,040 0,024 Se Tala
5 Guayabo Psidium guajava K11+331 I 5 2,2 0,14 M 3,0 0,054 0,024 In 15% Pi Tala
6 Guayabo Psidium guajava K11+332 I 4 2,0 0,12 M 3,0 0,032 0,016 Pi Tala
7 Pate Vaca Bauhinia forficata K11+271 II 8 0,3 0,15 A 4,0 0,099 0,004 Inc 6% Rd Tala
8 Guayabo Psidium guajava K11+142 I 4 3,0 0,1 B 2,0 0,022 0,016 Inc 45% Rs Tala
9 Guayabo Psidium guajava K10+905 I 5 0,3 0,8 M 1,5 1,759 0,106 To Tala
10 Guayabo Psidium guajava K10+903 I 5 1,0 0,12 M 2,0 0,040 0,008 Inc 30% Tala
11 Guayabo Psidium guajava K10+870 II 6 1,7 0,14 M 2,0 0,065 0,018 Rd Li Tala
12 Guayabo Psidium guajava K10+868 II 6 2,0 0,13 M 3,0 0,056 0,019 Ps Li Tala
13 Guayabo Psidium guajava K10+860 I 3 2,0 0,12 B 1,5 0,024 0,016 Ps Tala
14 Mataraton Gliricidia sepium K10+780 II 7 2,0 0,16 B 3,0 0,099 0,028 Pa Tala
15 Mataraton Gliricidia sepium K10+778 I 2 0,2 0,12 B 0,3 0,016 0,002 Pa Tala
16 Mataraton Gliricidia sepium K10+773 II 7 2,5 0,12 B 3,0 0,055 0,020 Tala
17 Guayabo Psidium guajava K10+772 II 7 4,0 0,16 M 3,0 0,099 0,056 Tala
18 Guayabo Psidium guajava K10+770 II 7 2,5 0,12 M 3 0,055 0,020 Inc 30% Li Tala
19 Guayabo Psidium guajava K10+768 II 7 2,0 0,14 M 3 0,075 0,022 Tala
20 Guayabo Psidium guajava K10+765 II 7 1,5 0,13 M 1,5 0,065 0,014 Tala
21 Mataraton Gliricidia sepium K10+755 II 7 2,0 0,1 M 2 0,038 0,011 Pa Tala
22 Guamo Inga spuria K10+739 II 7 2,0 0,1 M 2 0,038 0,011 Tala
23 Guamo Inga spuria K10+735 II 6 2,0 0,1 M 2,5 0,033 0,011 PA Tala
24 Cachimbo Erythrina fusca K10+722 II 10 4,0 0,15 A 4 0,124 0,049 Tala

26 Cachimbo Erythrina fusca K10+708 III 15 7,0 0,3 A 5 0,742 0,346 Tala
27 Mataraton Gliricidia sepium K10+702 I 5 1,7 0,1 M 3 0,027 0,009 Paa Tala
Trichanthera
28 Nacedero K10+697 II 6 0,3 0,1 B 2 0,033 0,002 Tala
gigantea
Trichanthera
29 Nacedero K10+690 III 11 0,0 0,11 A 5 0,073 0,000 Tala
gigantea
30 Mataraton Gliricidia sepium K10+630 II 7 1,0 0,12 B 3 0,055 0,008 Pa Tala
31 Cucharo Myrsine coriacea K10+620 I 5 1,0 0,12 M 2 0,040 0,008 Tala
32 Guayabo Psidium guajava K10+492 I 3 2,5 0,11 M 2 0,020 0,017 Tala
33 Guayabo Psidium guajava K10+385 I 4 1,8 0,2 B 2 0,088 0,038 Ps Rs Tala
34 Guayabo Psidium guajava K10+340 I 3 1,5 0,12 B 1,5 0,024 0,012 Rs Poda
35 Higueron Ficus aurea K10+327 II 6 2,0 0,3 A 6 0,297 0,099
37 Vainillo Senna spectabilis K10+050 II 8 3,0 0,3 A 6 0,396 0,148 Tala
Trichanthera
38 Nacedero K9+970 II 6 2,0 0,12 B 2 0,048 0,016 Poda
gigantea
39 Yarumo Cecropia peltata K9+895 II 8 0,2 0,12 A 6 0,063 0,002 Tala
40 Mataraton Gliricidia sepium K9+878 I 4 0,2 0,12 M 4 0,032 0,001 Tala
41 Mango Mangifera indica K9+960 I 3 1,0 0,2 M 3 0,066 0,022 Tala
44 Algarrobo Ceratonia siliqua K9+610 II 6 5,0 0,12 B 2 0,048 0,040 Tala
45 Mataraton Gliricidia sepium K9+485 I 4 2,0 0,12 B 3 0,032 0,016 Tala
46 Guayabo Psidium guajava K9+387 I 4 2,0 0,12 B 1,5 0,032 0,016 Tala
47 Mataraton Gliricidia sepium K9+295 I 3 0,6 0,17 0 0 0,048 0,010 Tala
48 Cucharo Myrsine coriacea K9+274 I 5 2,2 0,1 B 1,5 0,027 0,012 Tala
49 Yarumo Cecropia peltata K9+010 II 10 7,0 0,18 B 2 0,178 0,125 Tala
50 Guamo Inga spuria K8+910 II 8 2,0 0,25 M 4 0,275 0,069 Tala
51 Cucharo Myrsine coriacea K8+900 I 5 1,0 0,11 B 2 0,033 0,007 Tala
52 Yarumo Cecropia peltata K8+850 II 10 2,0 0,25 B 3 0,344 0,069 Tala
53 Cucharo Myrsine coriacea K8+780 I 4 0,2 0,15 M 2 0,049 0,002
54 Cucharo Myrsine coriacea K8+655 I 4 1,0 0,17 B 1,5 0,064 0,016 Inc 20% Tala
55 Yarumo Cecropia peltata K8+290 II 8 7,0 0,12 M 3 0,063 0,055 Hs Tala
56 Mango Mangifera indica K8+210 I 4 1,0 0,11 M 3 0,027 0,007 Tala
57 Yarumo Cecropia peltata K8+170 II 8 4,0 0,16 M 4 0,113 0,056 Hs Pi Tala
58 Nogal Juglans regia K8+160 I 4 2,0 0,14 M 4 0,043 0,022 Hs Rd Tala
59 Yarumo Cecropia peltata K8+158 II 9 4,0 0,25 M 2 0,309 0,137 Hs Pi Tala
60 Guayabo Psidium guajava K8+145 I 3 1,5 0,1 M 3 0,016 0,008 Pi Tala
61 Yarumo Cecropia peltata K8+130 II 8 0,2 0,25 M 3 0,275 0,007 Hs Tala
62 Nogal Juglans regia K8+110 I 4 3,0 0,15 M 3 0,049 0,037 Hs Pi Tala

63 Nogal Juglans regia K8+100 II 10 5,0 0,12 - 0 0,079 0,040 Se Tala
64 Nogal Juglans regia K8+100 II 8 5,0 0,12 B 1,5 0,063 0,040 Ps Pi Tala
65 Yarumo Cecropia peltata K8+090 III 12 8,0 0,15 M 3 0,148 0,099 Tala
66 Yarumo Cecropia peltata K8+080 III 13 6,0 0,17 B 2 0,207 0,095 Tala
67 Yarumo Cecropia peltata K8+075 II 10 6,0 0,2 M 3 0,220 0,132 Tala
68 Nogal Juglans regia K8+054 II 8 6 0,2 M 2,4 0,176 0,132 Se Tala
69 Yarumo Cecropia peltata K8+030 II 8 6 0,25 M 2,5 0,275 0,206 Tala
70 Nogal Juglans regia K8+072 II 6 4 0,1 M 2 0,033 0,022 Tala
72 Nogal Juglans regia K7+725 II 7 0,1 0,25 M 3 0,241 0,003 Tala
Trichanthera
73 Nacedero K7+658 I 4 2 0,12 B 1 0,032 0,016 Tala
gigantea
74 Nogal Juglans regia K7+510 I 5 4 0,15 B 1,5 0,062 0,049 Tala
75 Yarumo Cecropia peltata K7+464 II 10 7 0,12 B 2 0,079 0,055 Rd Tala
76 Algarrobo Ceratonia siliqua K7+370 I 4 3 0,12 M 2,5 0,032 0,024 Tala
Eucalyptus
77 Eucalipto K7+360 II 6 4 0,15 B 2 0,074 0,049 Tala
globulus
Eucalyptus
78 Eucalipto K7+298 II 6 4 0,15 M 2 0,074 0,049 Tala
globulus
Eucalyptus
globulus
Eucalyptus
globulus
81 Algarrobo Ceratonia siliqua K7+296 I 5 0,2 0,15 M 5 0,062 0,002
83 Yarumo Cecropia peltata K7+160 II 9 3 0,1 M 1 0,049 0,016 Rs Tala
84 Yarumo Cecropia peltata K7+140 II 10 6 0,12 M 3 0,079 0,048 Rs Pi Tala
85 Yarumo Cecropia peltata K7+120 I 4 5,5 0,1 M 1 0,022 0,030 Quemado Rs Tala
86 Yarumo Cecropia peltata K7+030 II 6 4 0,13 A 3 0,056 0,037 Rd Rs Tala
87 Nogal Juglans regia K6+980 I 5 4 0,18 M 2 0,089 0,071 Tala
88 Algarrobo Ceratonia siliqua K9+985 I 5 1 0,17 M 2 0,079 0,016 Tala
89 Cucharo Myrsine coriacea K6+975 I 3 0,5 0,2 M 2 0,066 0,011 Tala
Eucalyptus
90 Eucalipto K6+430 II 8 1 0,12 M 1,5 0,063 0,008 Tala
globulus
Eucalyptus
globulus
Eucalyptus
92 Eucalipto K6+415 II 8 1,8 0,10 M 2 0,044 0,010 Rs Tala
globulus
Eucalyptus
93 Eucalipto K6+413 II 8 4 0,16 A 2,5 0,113 0,056 Tala
globulus
94 Mango Mangifera indica K6+400 I 3 1,7 0,12 B 1 0,024 0,013 Pa Tala
95 Algarrobo Ceratonia siliqua K6+395 I 3 0,2 0,12 M 3 0,024 0,002 Pa Tala
96 Yarumo Cecropia peltata K6+258 II 7 2 0,23 A 3 0,204 0,058 Tala
97 Cachimbo Erythrina fusca K6+219 I 5 1 0,2 M 3 0,110 0,022 Hs Ps Tala
98 Cachimbo Erythrina fusca K6+218 II 8 0,8 0,18 M 3 0,143 0,014 Rs Tala
99 Cachimbo Erythrina fusca K6+216 I 5 1,5 0,25 M 4 0,172 0,052 Tala

100 Cachimbo Erythrina fusca K6+216 I 4 2 0,15 M 2 0,049 0,025 Tala
101 Guayabo Psidium guajava K6+165 I 3 0,2 0,15 B 3 0,037 0,002 Ps Tala
102 Cachimbo Erythrina fusca K6+130 II 6 2 0,25 A 2 0,206 0,069 Tala
103 Cachimbo Erythrina fusca K6+120 II 6 4 0,17 M 3 0,095 0,064 Tala
104 Cachimbo Erythrina fusca K6+116 II 6 2 0,17 --- 0,095 0,032 Tala
105 Mandarino Citrus reticulata K6+062 I 3 0,5 0,1 A 3 0,016 0,003 Tala
106 Cachimbo Erythrina fusca K6+052 I 4 0,2 0,12 --- 0,032 0,002 Tala
107 Algarrobo Ceratonia siliqua K6+028 I 3 1 0,17 A 2 0,048 0,016 Tala
108 Cachimbo Erythrina fusca K6+026 I 5 0,5 0,10 A 4 0,027 0,003 Tala
109 Cachimbo Erythrina fusca K6+023 I 5 2 0,30 A 4 0,247 0,099 Tala
110 Cachimbo Erythrina fusca K5+998 I 5 2 0,18 M 3 0,089 0,036 Tala
111 Yarumo Cecropia peltata K5+974 II 10 8 0,14 M 4 0,108 0,086 Tala
112 Cucharo Myrsine coriacea K5+969 II 10 4 0,17 A 2 0,159 0,064 Tala
113 Cucharo Myrsine coriacea K5+969 II 10 4 0,16 A 2 0,141 0,056 Rd Tala
114 Cucharo Myrsine coriacea K5+969 II 10 4 0,17 A 2 0,159 0,064 Tala
115 Mataraton Gliricidia sepium K5+969 II 10 4 0,15 A 2 0,124 0,049 Tala
116 Cucharo Myrsine coriacea K5+964 II 10 14 0,14 A 2 0,108 0,151 Rd Tala
117 Cucharo Myrsine coriacea K5+963 II 10 0,7 0,14 A 2 0,108 0,008 Rd Tala
118 Nogal Juglans regia K5+910 II 10 0,5 0,16 A 5 0,141 0,007 Hs Tala
120 Mataraton Gliricidia sepium K5+853 II 6 0,1 0,17 A 5 0,095 0,002 Tala
121 Mataraton Gliricidia sepium K5´+845 II 6 0,1 0,18 A 6 0,107 0,002 Tala
122 Mataraton Gliricidia sepium K5+825 I 5 1 0,15 A 6 0,062 0,012 Tala
123 Mataraton Gliricidia sepium K5+802 II 6 0,3 0,17 --- --- 0,095 0,005 Se Tala
124 Mataraton Gliricidia sepium K5+779 II 6 0,5 0,25 A 7 0,206 0,017 Tala
125 Algarrobo Ceratonia siliqua K5+771 II 8 1 0,15 M 3 0,099 0,012 Hs Tala
126 Algarrobo Ceratonia siliqua K5+746 II 6 1 0,20 A 4 0,132 0,022 Tala
Guadua
130 Guadua K5+681 II 10 2 0,1 M 1 0,055 0,011 Tala
angustifolia
131 Yarumo Cecropia peltata K5+656 III 14 8 0,24 --- --- 0,443 0,253 Tala
132 Mataraton Gliricidia sepium K5+654 II 6 2,3 0,16 M 3 0,084 0,032 Tala
Ochroma
133 Balso K5+556 II 6 0,2 0,1 M 3 0,033 0,001 Tala
pyramidale
134 Yarumo Cecropia peltata K5+496 II 8 7 0,15 M 2 0,099 0,087 Tala
3.2.12. Fauna
Privilegiado por su riqueza ecosistémica, el departamento del Huila cuenta con innumerables
recursos naturales, donde la fauna es el principal elemento, teniendo esto en cuenta y para el
desarrollo de las actividades del presente estudio, se procedió a realizar un levantamiento de
información primaria tendiente a documentar los estudios de línea base del área de influencia,
que será usado como elemento para la evaluación ambiental de los posibles impactos
generados por las actividades a ejecutar en el desarrollo del proyecto, llevando a cabo un
trabajo de campo, cuya labor especifica es la realización del inventario faunístico, haciendo
énfasis en la avifauna, Herpetofauna y Mastofauna.
El trabajo se desarrolló llevando a cabo una metodología de observación directa, realizando

avistamiento de los diferentes grupos faunísticos en recorridos aleatorios y en tramos que
presentan características adecuadas para la presencia de diferentes especies, como lo son
cuerpos hídricos, árboles en estado de floración o con semillas. Para esta labor se utilizaron
binoculares, cámara fotográfica digital y libreta de campo, apoyados además en literatura
especializada (Libros y Cartillas) sobre fauna colombiana y publicaciones científicas de
estudios realizados en el departamento del Huila, identificando cada uno de los especímenes
observados. Complementario a esta información, se realizaron encuestas a los pobladores del
AID, la cual se basaba en la presentación de folletos e imágenes de cada grupo faunístico,
consultando la presencia o no en la zona de interés y la importancia social de cada espécimen
identificado.
3.2.13. Fauna y Ecosistemas Estratégicos
 Fauna Silvestre
La distribución faunística, depende en gran parte, de factores geográficos, climáticos, edáficos,

bióticos y humanos. Para determinar la fauna del municipio de Isnos se basó en la información
suministrada por habitantes de la región y de la unidad de parques. Las especies más
predominantes son:
Aves: gallo de roca, torcazas, gallinetas, colibríes, carpinteros, juanas, soledades, quinquinas,
azulejos, chicuacos o mirla de páramo, paletones, tórtolas, búhos, lechuzas, águila pescadora,
águila cazadora, pato de torrentes, gavilán, garrapatero, y loros.
Mamíferos: la danta o tapir, Oso de anteojos, oso negro, venado conejo, venado colorado,
pintadillo, tigrillo, perro de monte, guatín o guara, cusumbe, guagua o boruga, micos (choclero,
bongo y gorila), zorro, chucha o raposa, ardilla, león, murciélagos, ratones etc.
Serpientes como: culebra verde, culebra de tiro, culebra boba, y el rabo de ají.
Otros como ranas e insectos de diferentes clases, lagartijas, saltamontes o chapules.
Es considerada un componente fundamental en la estabilidad de los ecosistemas, su

importancia se debe a los distintos papeles que desempeñan en las cadenas tróficas,
fenómenos de dispersión de semillas, control de plagas y vectores, entre otros. Siendo uno de
los países más ricos en diversidad biológica y cultural en el mundo, la riqueza silvestre de
fauna en Colombia está repartida en cincuenta y un (51) áreas naturales pertenecientes al
Sistema de Parques Nacionales, ares protegidas como estrategia de conservación de los
diferentes grupos faunísticos observados en cada región.
En el departamento del Huila, debido a la presencia de diferentes pisos altitudinales se puede

encontrar gran variedad de especies en ecosistemas de paramo, bosques andinos y bosques
tropicales. Continuamente afectada por las actividades expansionistas de la sociedad, la fauna
silvestre ha sido diezmada en su población y variedad, la tala masiva y la caza indiscriminada,
además de la falta de control de la aplicación de políticas de conservación han afectado
gravemente la riqueza ambiental de nuestro país.
Entre las zonas estratégicas encontradas en el departamento del Huila, se destacan el Macizo
Colombiano, estrella fluvial donde se bifurcan las Cordilleras Central y Oriental, Los Parques
Nacionales Naturales de Puracé, Cueva de los Guácharos, Nevado del Huila y Sumapaz, zona
amortiguadora Cordillera de Los Picachos, Las zonas de transición andino amazónica;
ecosistemas regionales como La Serranía de las Minas, La Serranía de las Nieves, el
ecosistema de la Siberia, Serranía de Peñas Blancas, Cerro de Miraflores, Valle del Río
Cabrera, laguna del Juncal, Desierto de la Tatacoa y otras reservas de la sociedad civil, de
importancia ecológica por la posibilidad de conformar corredores biológicos de flora y fauna, y
estrellas fluviales donde nacen fuentes abastecedoras de acueductos.
 Avifauna
En el registro mundial Colombia se sitúa en el país número uno en cuanto a diversidad de aves,
con alrededor de setenta (70) especies endémicas y aproximadamente 1876 especies
reportadas. Las características de las diferentes zonas de vida, sirven de hogar a diferentes
grupos de aves, la gran capacidad de migración y desplazamiento, sumado a una gran
variedad de nichos hacen que algunas especies pueden adaptarse fácilmente a cambios en la
composición vegetal de su hábitat. Siendo pieza clave en la dinámica ecológica de cada
ecosistema, desempeñando papeles en la ecología como la dispersión de semillas,
Polinización y controladores de plagas y vectores de enfermedades entre otros. A pesar de su
alto nivel de adaptación la excesiva presión antrópica a la que se ven sometidos, ha propiciado
recurrentes descensos poblacionales, desplazamientos masivos y extinción de especies.
Impactos como los generados por la expansión agrícola, la tala excesiva y la casa
indiscriminada son elementos que atentan gravemente contra la diversidad de aves, sumado a
este también encontramos el expansionismo de las ciudades y centros poblados, la
construcción de vidas y un sin número de obras civiles que alteran la composición del paisaje
causando graves daños a la dinámica ecológica de los ecosistemas.
 Composición y estructura de la comunidad de aves observadas en la zona de estudio
Del levantamiento de información en campo se obtiene como resultado un total de veinticinco

(25) especies de aves, distribuidas en diez y nueve (19) familias, entre las cuales están los
individuos observados identificados de manera visual y auditiva, y los individuos reportados por
los pobladores como vistos frecuentemente, ver Tabla 40.
Familia Especie Nombre común

Buteogallus meridionalis Águila venadera
Accipitridae
Buteo albicaudatus Águila coliblanca
Bubulcus ibis Garza del Ganado
Ardeidae
Ardea alba Garzón
Nyctbiidae Nyctibius griseus Bien parado común

Cathartidae Coragyps atratus Chulo o Gallinazo
Coerebidae Coereba flaveola platanero
Columbidae Columbina minuta Paloma/tórtola
Cuculidae Crotophaga ani Ciriguelo
Caracara cheriway Carraco, caracara
Falconidae Falco sparvierus halcón colorado
Milvago chimachima Garrapatero
Furnaridae Campylorhamphus sp. Pico guadaña
Hirundinidae Hirundo rustica Golondrina tijereta
Jacanidae Jacana Gallito de Ciénega
Mimidae Mimus gilvus Mirla
Momotidae Momotus momota Barranquero
Picidae Colaptes punctigula Carpintero
Psittacidae Amazonas ochrocephala Loro real
Tangara cyanicollis Tangara cabeciazul
Thraupidae
Tangara vitriolina Tangara matorralera
Threskiornidae Phimosus infuscatus Zamurita o Gaza negra
Turdidae Turdus ignobilis Mirla emarradora
Pyrocephallus rubinus Sangre toro
Tyrannidae
Elaenia flavogaster Copetona
Tabla 40. Composición y estructura de la comunidad de aves observadas en la zona de estudio.
Fuente: Contechso SAS 2014
Cabe mencionar que por el ruido generado el continuo paso de vehículos limita la observación
y registro fotográfico de especímenes, además también se observa sectores donde la cobertura
vegetal ha sido removida para la ampliación de potreros para fines ganaderos, ver Fotografías
67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77 78, 79 y 80.
Fotografia 67 Momotus momota, Garrapatero, Fuente: CONTECHSO 2014

Fotografía 68 Tangara cyanicollis, Tangara cabeciazul. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografía 69Coereba flaveolai. Platanero. Fuente: CONTECHSO 2014

Fotografía 70 Tangara vitriolina. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografía 71 Elaenia flavogaster. Copetona. Fuente: CONTECHSO 2014

Fotografía 72 Colaptes puntigula, Carpintero. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografía 73 Campylorhamphus sp. Pico guadaña. Fuente: CONTECHSO 2014

Fotografía 74 Mimus gilvus Mirla o sinsonte. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografía 75 Aratinga wagleri Catarnica. Fuente: CONTECHSO 2014

Fotografía 76 Brotogeris jugularis Periquito común. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografía 77 Icterus nigrogularis Toche. Fuente: CONTECHSO 2014

Fotografía 78 Troglodytes aedon Cucarachero común. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografía 79 Heliangelus exortis Colibrí turmalina. Fuente: CONTECHSO 2014

Fotografía 80 Heypopyrrhus Pyrohypogaster El chango colombiano. Fuente: CONTECHSO 2014

 Mastofauna
Amenazada continuamente por las actividades humanas, la mastofauna es el grupo faunístico

de más difícil observación en cercanías a los corredores viales, la casa indiscriminada, el ruido
generado por el tránsito de vehículos y la pérdida del habitad han desplazado casi en su
totalidad a los grupos de fauna reportados en ecosistemas aledaños, limitándose a
observaciones de mamíferos voladores, pequeños roedores y especies domesticas
 Composición y estructura de la comunidad de mamíferos observados en la zona de

estudio
En el recorrido de campo se observó un total de ocho (8) especies distribuidas en tres órdenes,
donde el orden Chiroptera es el más abundante con seis (6) especies observadas,
pertenecientes a dos (2) familias, ver Tabla 41.
Orden Familia Especie Nombre Común

ARTIODACTYLA Cervidae Mus musculus Ratón
Murciélago
Mormophidae Pteronotus parnelli
bigotudo
Murciélago
Carollia perspicillata
bigotudo
Anoura cultrata Murciélago

CHIROPTERA
Murciélago
Phyllostomidae Artribeus obscurus
bigotudo
Murciélago
Desmodus rotundus
Vampiro
Artibeus jamaicensis Murciélago
Comadreja,
DIDELPHIMORPHIA Didelphidae Didelphis marsupialis
Chucha
Tabla 41. Composición y estructura de la comunidad de mamíferos observados en la zona de estudio.
Fuente: Contechso SAS
 Herpetofauna
Los anfibios y reptiles son un grupo faunístico que presenta una gran importancia, su presencia
indica el estado de conservación de una zona determinada, además actúan como
depredadores y presas, manteniendo el equilibrio en las cadenas tróficas. A pesar de la amplia
diversidad de anfibios y reptiles que posee nuestro país, la sensibilidad a los cambios que
presentan algunos de estos grupos, provocan desplazamientos masivos de especies y
disminución de los individuos. Particularmente en pequeños parches de bosque, el efecto borde
limita la presencia anfibios, puesto que los niveles de humedad disminuyen a causa de los
fuertes vientos, temperaturas elevadas y los gases de los vehículos cuando cerca a los bordes
de bosque se encuentran vías. Debido posiblemente a las razones anteriormente expuestas, no
fue posible observar en los recorridos realizados individuos de este grupo faunístico, aunque
algunos pobladores manifiestan la presencia de estos, en zonas alejadas de la vía.
3.2.13. Componente Socio-económico
El área donde se desarrolla el proyecto se encuentra en el territorio del Huila, es uno de los
treinta y dos (32) departamentos de Colombia, situado en la región Andina, en el centro-
occidente del país. Limita por el norte y el occidente con el departamento de Caldas; por el
oriente con el departamento de Cundinamarca; por el sur con los departamentos del Huila y
Cauca, y por el occidente con los departamentos de Valle del Cauca, Quindío y Risaralda.
Tiene una superficie de 23.562 km² y su capital es Ibagué.
El Proyecto vial LA LAGUNA –ARRAYANES, se ubica en la jurisdicción del municipio de

Pitalito, en el departamento del Huila.
Municipio de Pitalito
Localización.
Pitalito, puerta de entrada de la región Sur Colombiana, se encuentra enclavado en las

estribaciones del macizo colombiano, sobre la margen derecha del río Magdalena, se localiza a
los 01º 52' 03" de latitud Norte y 76º 03' 23" de longitud Oeste, a una altura promedio de 1.300
msnm, situación geográfica que permite calificar su clima como “templado”, con registro de
temperatura promedio de 18°C a 21°C, ver Figura 67. Dista de Neiva 188 km por vía
pavimentada, tiene una extensión de 666 km² y limita al norte con los municipios de Timaná,
Elías y Saladoblanco; al Sur con el municipio de Palestina y los departamentos de Caquetá y
Cauca; al Oriente con el municipio de Acevedo, y al Occidente con los municipios de San
Agustín y San José de Isnos. El territorio del municipio es montañoso, pero también tiene
sectores planos como los valles de los ríos Guachicos y Guarapas y las tierras aledañas al río
Magdalena. Se destacan también los filos de Chillurco y Las Letras, el cerro de El Limón, el
Alto de Ingalí y las Cruces.
Figura 67 Ubicación del municipio de Pitalito, en el departamento de Huila. Fuente: Pág. Web
Fundación
La historia de Pitalito se remonta al año 1538, en donde “según el arqueólogo e historiador

Juan Friede se localizaban en el territorio del hoy municipio de Pitalito, los Guachico a orillas
del río de su mismo nombre, los Guarapa, siguiendo el curso del río de su misma
denominación, los Totalco, en el sitio de las Juntas (confluencia de los ríos Guarapas y
Guachicos), los Laboyos y los Lacaco”.1 El valle de Pitalito fue descubierto en 1538 por
Sebastián de Belalcázar; y sólo hacia el año 1818 se comenzaron a realizar las primeras
construcciones en el actual sitio de Pitalito, en un amplio llano sembrado de guaduales,

cachimbos y árboles propios de éste piso térmico. Durante su fundación, Pitalito contó con los
aportes y contribuciones del presbítero y doctor José Hilario Sierra, cura en propiedad de la
vice parroquia de Los Laboyos en el año de 1818; y del presbítero don Jerónimo España, a
quienes se les reconoce la construcción de la primera capilla y el establecimiento del mercado
semanal, que se hacía los domingos después de la misa
A partir de 1910, Pitalito, ya era una población importante en el Huila, prácticamente la tercera
después de Garzón; tenía dos (2) parroquias independientes, Valvanera y San Antonio de
Padua, así como establecimientos comerciales, oficina de correos y cuerpo de guardianes o
gendarmes municipales de origen civil. El 9 de febrero de 1967 hacia las 10:30 a.m., se registra
en Pitalito el más pavoroso y destructivo terremoto, que casi destruye los Templos de San
Antonio y Valvanera, el Colegio de varones (Normal), entre otros destrozos materiales en
viviendas urbanas y rurales. Con ocasión de este sismo fallecieron varias personas y muchas
otras resultaron heridas, sin embargo, este hecho no detuvo el crecimiento del municipio, pues
después de este triste episodio, Pitalito se repone y con gran fe y esperanza sigue la ruta del
progreso
Figura 68 Escudo y Bandera del municipio de Pitalito. Fuente: Plan de Desarrollo 2012 – 2015
El escudo del municipio de Pitalito es adoptado mediante Acuerdo 002 de agosto de 1988, con
las siguientes características, ver Figura 68:
Aspectos Históricos: En la base del torno se encuentra el nombre SAN ANTONIO DE

LABOYOS, en honor al gentilicio y la fecha de fundación simbolizando el nacimiento del
municipio.
Aspecto Geográfico: la forma y el fondo del escudo representan el valle donde está ubicado el
municipio. La franja azul simboliza representa los ríos Guachitos, Guarapas y Magdalena.
Aspecto Económico: está representado por la silueta de una herradura en honor a la feria
artesanal y equina realizada en el mes de noviembre, una guayaba que representa la parte
agrícola abundantemente cosechada aún sin cultivarla.
Aspecto Cultural: representado por la silueta amarilla de una vasija de barro en
representación de la cerámica, conocida a nivel nacional, la industrialización de la cerámica
está representada por el torno herramienta fundamental, donde se encuentra la fecha de
fundación y el nombre de “San Antonio de Laboyos”.
Todos los anteriores símbolos están sostenidos por una silueta blanca de dos manos que
representan la laboriosidad y amistad de los laboyanos
La Bandera. Adoptada mediante Acuerdo 017 del 12 de junio de 1987 como bandera oficial de
Pitalito y mediante Acuerdo 004 del 24 de febrero de 2000 se acogieron las siguientes
especificaciones. La bandera del municipio de Pitalito, está conformada tres (3) colores
verticales, VERDE, BLANCO Y AZUL, ver Figura 68, así:
Color verde: Ocupa el 50% del área total de la bandera; expresa fertilidad y la grandeza del
Valle de Laboyos. La esperanza predominante en la mentalidad hacia un futuro mejor y
heredada de las tribus que habitaron esta región. En éste color está impregnado nuestro
ancestro indígena, representando un proceso evolutivo desencadenado en el deporte y la
cultura de nuestras gentes. El color verde corresponde al VERDE KENTUCKY, 40% Cian, 20%
amarillo, y 40% negro.
Color blanco: Es el color ubicado en el centro y corresponde al 25% del área total de la
Bandera. Representa la idea que tuvieron los fundadores de Pitalito de edificarle, sobre zona
de fe, pureza y paz, que hoy se ve complementada por la sabiduría y la hospitalidad que
imparte el pueblo Laboyanos a todos los visitantes.
Color azul: Ocupa el 25% restante de la bandera y simboliza las apacibles aguas de los ríos,
Quebradas y Lagunas, que son fieles testigos del nacimiento y desarrollo del pueblo
Laboyanos. El color azul corresponde al denominado AZUL INFANTE, 60% Cian, y 40%
magenta.
Sentido vertical: Los colores serán verticales, teniendo en cuenta que la vida trasciende hacia
lo infinito. Pitalito Valle de Laboyos; manantial de vida para la humanidad.
División Político Administrativa Zona Urbana
El municipio de Pitalito en su casco urbano se encuentra divido en cuatro (4) comunas, las
cuales se componen de sesenta y siete (67) barrios, treinta y dos (32) urbanizaciones y doce
(12) conjuntos cerrados, ver Figura 67 y Fotografia 123.
Comuna Uno: También conocida como la comuna nor-occidental agrupa los barrios Las
Américas, Los Pinos, Cristo Rey, Altos del Magdalena, Primero de Mayo, Porvenir, Cálamo,
Villa Matilde, Simón Bolívar, Villa del Prado, Rodrigo Lara Bonilla, San Mateo, Las Acacias,
Popular, Cálamo Primera Etapa, Barrio la Inmaculada, Los Cristales 2, 3, 4 y 5 etapa, Brisas
del Guarapas, Santa Mónica, Tequendama, Divino Niño y Ciudad de Laboyos. Dentro de esta
comuna se encuentran ubicados varias instituciones educativas como La Institución Educativa
Municipal Normal Superior, la Institución Humberto Muñoz Ordoñez y el colegio Nacional, este
último además considerado como uno de los mejores colegios del departamento. También está
ubicada en esta comuna la Plaza de mercado Mayorista de la Ciudad y la Villa Olímpica.
Comuna Dos: Es llamada la comuna nororiental, en esta se encuentran los barrios Villa Sofía,
Antonio Naranjo, Cambulos, Los Andes, Los Lagos, Paraíso, Los Rosales, Villa Catalina,
Manzanares, León Trece, Los Nogales, San Rafael, Timanco, San Andrés, Las Villas, Venecia,
La Pradera, Prados del Norte, Los Cedros, Bosques de la Riviera, El Portal I y II, San Miguel,
Quintas de San Luis, Las Margaritas, Bosques del Pinar. Dentro de esta comuna se encuentran
ubicados el Colegio Liceo Andaki, El Colegio Laboyos, El San Juan Basco y La Universidad Sur
colombiana Sede Pitalito.
Comuna Tres: En esta comuna se encuentran los barrios Centro, Aguablanca, Quinche, Sucre,
Trinidad, Colinas de la Primavera, San Antonio, Los Guaduales, Los Ocobos, Entre Avenidas.
Es donde está ubicado el microcentro de la ciudad, las principales oficinas y el sector comercial,
La Alcaldía Municipal, El Hospital Departamental San Antonio, El Palacio de Justicia, El Cuerpo
de Bomberos, El Colegio la Presentación, la Zona Rosa (Pitalito) y el nuevo Carrefour.
Comuna Cuatro: Es también llamada Barrios Unidos del Sur, aglomera los barrios Libertador,
Centro Solarte, El Jardín, Panorama, Siete de Agosto, La Alquería, La Virginia, Antonio Nariño,
Aldea la Libertad, Colinas de la Terraza, Villa Café, conjunto residencial Gaviotas, Villa
Consuelo, La Isla, Madelena y Juan Pablo ll. Dentro de esta comuna se encuentra el Coliseo de
Ferias y Espectáculos, el Centro Artesanal, la Institución Educativa Montessori y el Centro
Comercial Gran Plaza San Antonio.
Fotografia 123 Diferentes sitios del casco urbano del municipio de Pitalito. Fuente: CONTECHSO 2014.
División Político Administrativa Zona Rural
De igual forma, la zona rural se encuentra dividida en ocho (8) corregimientos conformados por
ciento treinta y seis (136) veredas de la siguiente manera, ver Figura 69.
BRUSELAS: integrado por las veredas El Cedro, Monte Cristo, Villa Fátima, Cristalina, El
Encanto, El Diamante, El Mesón, Holanda, Campo Bello, La Palma, Cabuyal del Cedro,
Cabeceras, Cerritos, Guandinosa, Hacienda Bruselas, Bombonal, Miraflores, El Palmito,
Porvenir, La Esperanza, El Pencil, El Carmen, primavera, Esmeralda, Lomitas, Bruselas,
Santafé, Las Brisas, Kennedy, Alto de la Cruz, Puerto Lleras y Normandía.
LA LAGUNA: Integrado por las veredas: El Remolino, Laguna Verde, Siete de Agosto, La
Unión, Mirador, Manuelita, El Bombo, Arrayanes, La Florida. En el centro poblado la laguna,
están los sectores de: Sector Alto de la Cruz, Sector el Progreso, Sector Solidarios
GUACACALLO: Integrado por las veredas: Guacacallo, Buenos Aires, El Tigre, Las Colinas,
Paraíso la Palma, Monserrate.
CRIOLLO: Integrado por las veredas: El Cabuyo, Versalles, Albania, La Castilla, Palmar de
Criollo, Ingalí, Criollo, El recuerdo, Palmeras, Líbano, Jardín, Contador, Rincón de Contador,
Hacienda de Laboyos, San Francisco, Santa Inés, Llano Grande, Camberos, El Maco, El Limón.
REGUEROS: Integrado por las veredas: Regueros, La Sibila, Raicitas, Acacos, Anserma,
Nueva Zelanda, Corinto, La Coneca, La Parada, La Reserva, Guamal, Agua Negra, Charco del
Oso, Cabaña de Venecia, San Luís, Mortiñal, Montañita, La Calzada.
CHARGUAYACO: Integrado por las veredas: Costa Rica, Divino Niño, Honda Porvenir, Paraíso
Charguayaco, Charguayaco, Macal, Santa Rita, El Triunfo, Zanjones, Bella Vista, Higuerón,
Terminal, Resinas, Laureles, Barranquilla, La Estrella.
CHILLURCO: integrado por las veredas: Chillurco, Chircal, Filo de Chillurco, Cristo Rey,
Meseta, Barzalosa, Montebonito, Rosal, Girasol, Miravalles, La Paz, Pradera, Cálamo,
Aguadas, Danubio, Vegas de alumbre, Altos del Magdalena, Pedregal, Altos los Pinos, Las
granjas, Risaralda.
PALMARITO: Integrado por las veredas: Lucitania, Betania, San Martín, Tabacal, Santa Rosa,
Los Andes, Cafarnaúm, El Diviso, Vista Hermosa, Palmarito.
Población
La población del municipio está distribuida para el año 2012, en la cabecera 70,493 habitantes,
que corresponde a 59.4% y el restante 48,184 en la zona rural, en una proporción de 40,6%,
estando en Bruselas la mayor parte de la población de esta área, ver Figura 69.

Población área rural.
El corregimiento que mayor población registra, corresponde al corregimiento de Bruselas con
un 31.19%, seguido del corregimiento de Criollo con una participación del 17.90% sobre el total
de la población. Por el contrario, el corregimiento de La Laguna, es el de menor concentración
de población en la zona rural con el 4.33%.
Grupos Étnicos
La población Indígena en el municipio de Pitalito, pertenece a la comunidad Yanacona,

conformada por el cabildo El Rosal, el cabildo Intillagta y el resguardo Rumiyaku. Según el
DANE año 2005, el 0,8% de la población total del municipio de Pitalito pertenece a la población
indígena. Por otro lado, las comunidades indígenas del municipio de Pitalito tienen un censo
actualizado de su población año 2012, que registra un total de 1.563 personas, de las cuales el
42.2% pertenecen al cabido el Rosal, el 19.9% al resguardo Rumiyaku y el 37.7% al cabildo
Intillagta. La población de la comunidad el Rosal se encuentra asentada en las veredas del
municipio de Pitalito en la zona rural, básicamente veredas de la Vega, el Chircal, la Paz, el
Danubio, Monte Bonito, Aguadas, el Rosal y el Guamal. El total de la población indígena de
este cabildo es de seiscientas sesenta y un (661) personas, de las cuales trescientas treinta y
cuatro (334) son hombres representando el 50.5% del total y trescientas diez y siete (317)
mujeres que equivalen a 47.95% del total de la población. En cuanto a la población en el
municipio de Pitalito que se reconoce como Raizal, Palenquero, Negro, Mulato, Afrocolombiano
o Afrodescendiente, según el DANE 2005 es del 2,3% del total de la población existente en el
municipio. Además de esa fuente, también está la determinada por la Red Unidos que
caracteriza a la población en extrema pobreza y en donde se identifican a un mil quinientas

setenta y seis (1.576) personas pertenecientes a este grupo étnico. (Pitalito, 2012).
Figura 69 División política, municipio de Pitalito, área rural. Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012 – 2015.
 Topografía
Se encuentra en su mayor parte sobre una planicie coluvio aluvial (norte), formada por
depósitos aluviales, lacustres y glaciales. Al norte el río Grande de la Magdalena, ejerce gran
influencia sobre la geomorfología local; el valle formado en esta zona se denomina Valle de
Laboyos. Al Sur del municipio encontramos una zona de relieve un poco escarpado
correspondiente a la estribación nororiental del Macizo Colombiano (la más importante estrella
fluvial del país). En esta zona ubicamos la mayor extensión de bosque en el municipio, esto
debido a su relieve montañoso, ya que en el valle la cobertura vegetal natural ha
desaparecido en más del 90%, siendo reemplazada por cultivos como el café (fuente: CAM.
Agenda local ambiental. 1997).
 Clima
Se caracteriza por una precipitación promedio anual de 1200 mm, con una humedad relativa del
79% y una temperatura de 22°C en el valle y 18°C en la parte montañosa, comprende los rangos
altitudinales entre 1200 a 2408 m. Según informaciones de URPA, el territorio de Pitalito
comprende dos (2) pisos térmicos. El piso térmico medio comprende la mayor parte del territorio
(448 km2), localizados entre los 1200 m y 2000 metros de altitud, con temperaturas que oscilan
entre 18 y 24°C, con precipitaciones entre 500 y 1000 mm anuales, se caracteriza por poseer un
relieve ondulado con pendientes hasta del 12%, suelos superficiales o moderadamente
profundos, bien drenados, de fertilidad moderada a alta y susceptibles a procesos erosivos. El
piso térmico frío, comprende un total de 218 km2, localizado entre 2000 y 2500 metros de
altitud, presenta un relieve escarpado con pendientes mayores del 50%, suelos superficiales,
bien drenados de fertilidad baja y localmente pedregoso asociados a afloramientos rocosos
(fuente: CAM. Agenda ambiental local Pitalito1997).
Hidrografía
La región corresponde a la Subcuenca del alto Magdalena, abarcando la mayor parte de la

cuenca del río Guarapas, principal afluente del Magdalena en el municipio. A la cuenca de las
Guarapas corresponde el río Guachicos, del cual se abastece de agua el municipio de Pitalito
(fuente: CAM. Agenda ambiental local Pitalito. 1997).
Ecología
El Valle de Laboyos, hace parte del Macizo Colombiano y del Cinturón Andino, declarado por la
UNESCO en 1972, Reserva de la Biosfera. La ubicación estratégica le permite gozar de
condiciones ambientales privilegiadas que le han llevado a ser considerado, como uno de los
municipios con el mayor número de predios adquiridos para la protección de microcuencas. Su
territorio integra el Parque nacional natural Cueva de los Guácharos, en el que se han
desarrollado procesos de planificación territorial ambiental, cartografía comunitaria, redes
comunitarias de conservación, grupos de monitoreo de biodiversidad y proyectos productivos
sostenibles. Cabe resaltar qué estas experiencias han sido catalogadas como modelo de
conservación en el País. Además, fue uno de los primeros municipios en constituir, el Parque
Natural Municipal, estrategia de conservación en donde se integra la reserva pública y privada
para la preservación de los ecosistemas hídricos que garantizan el abastecimiento del
acueducto municipal. Estudios realizados por entidades de investigación de la Biodiversidad,
demuestran la existencia en éste territorio de importantes especies de Flora y Fauna, muchas
de ellas incluidas en las listas de la UICN, en peligro y en vía de extinción como por ejemplo: El
Roble Negro, La Orquídea, La Guadua, El Oso Andino, La Danta de Páramo, El Atlapetes
Olivaceo, El Pato Colorado, La Reinita Naranja entre otras.
Vegetación
Como se muestra en el Tabla 73, la cobertura boscosa y protectora representa el 57% de su

extensión, la cual está apoyada directamente el potencial de producción hídrica que se refleja
en su caudal promedio aportado al Magdalena del orden de 145 m3 / seg, el más alto dentro
de la región aspecto de relativa importancia en la producción agropecuaria.
CUENCA DELALTO SUBCUENCA DEL ALTO

USO MAGDALENA MAGDALENA
Ha % Ha %
Cultivos temporales 58.073 5.36 7.187 2.2
Cultivos permanentes o semip. en ladera 85.214 17.10 56.657 17.1
Pastos-ganadería:
Pastos manejados 94.433 25.34 13.247 20.3
Pastos ganadería extensiva. 278.242 74.66 52.115 79.7
Subtotal 372.674 34.41 65.362 19.8

Bosque - vegetación de páramo y rastrojo:
Bosques Naturales 318.064 72.16 125.486 66.5
Bosque plantado 1.814 0.41 61.550 32.6
Vegetación de páramo 83.288 18.90
Rastrojos 37.617 8.53 1.772 0.9
Subtotal 440.783 40.70 188.808 57.3
Tierras sin uso 26.292 2.43 11.773 3.6
TOTALES 1.083.036 100 329.787 100
Tabla 73 Tipo de cobertura existente en la cuenca alta del Magdalena. Fuente: Consorcio INPRO
LTDA - HIDROTEC LTDA, 1996
El municipio presenta dos (2) formaciones vegetales, las cuales corresponden al bosque
húmedo pre montano (bh-PM), ubicado en la planicie aluvial de Pitalito y el bosque húmedo
montano bajo (bh-MB), ubicado al Sur de la inspección de Bruselas. Se destaca que en el valle
la vegetación ha sido reemplazada por cultivos, con algunos pequeños parches de bosque
secundario (fuente: CAM. Agenda ambiental local Pitalito. 1997).
Entidades y proyectos
Se identifica a las URPAS, UMATA y algunos entes administrativos, como el Acueducto de

Pitalito, los cuales están encargados de concientizar a la comunidad y adelantar proyectos en
el área ambiental, tales como: los mencionados en la Agenda local Ambiental (CAM) y los
referidos en ella.
 Educación
El municipio de Pitalito en la actualidad se encuentra certificado para administrar la educación

en su localidad, circunstancia que se da por ser una ciudad de más de cien mil (100.000)
habitantes y consecuente con las políticas de descentralización contenidas en el Decreto 3940
de 2007. Hacia finales del año 2009, la Secretaría de Educación municipal de Pitalito, recibe la
administración del servicio educativo, mediante Resolución 9102 de 2009. De otra parte,
existen en Pitalito, quince (15) instituciones educativas públicas, nueve (9) instituciones
privadas, universidades como la UNAD, Sur colombiana, Uniminuto, ESAP, entre otras; y los
institutos educativos de educación no formal, que cubren no sólo la demanda originada dentro
del municipio, sino que también satisfacen gran parte de las demandas educativas de los
municipios circunvecinos, en especial las de educación superior. En la actualidad la secretaría
de educación municipal está certificada para el manejo de sus macro procesos de calidad,
cobertura y eficiencia, hecho que genera al gobierno central del municipio un alto grado de
corresponsabilidad en el desempeño administrativo y financiero.

Oferta Educativa
En el municipio de Pitalito la educación llega a la población, a través de Instituciones
Educativas oficiales, privadas, centros de formación para el trabajo y el desarrollo humano,
SENA y universidades. A partir de la Ley 715 de 2001, la Educación del Sector oficial fue
reorganizada en quince (15) Instituciones educativas, y ciento cincuenta y tres (153) sedes
educativas ubicadas en el sector rural y urbano, atendiendo la población del grado 0 al grado
11°.
 Colegios Públicos y privados
Institución Educativa Humberto Muñoz Ordoñez, anteriormente llamado Colegio

Departamental.
Institución Educativa Municipal Liceo Sur Andino.
Institución Educativa Municipal Nacional de Bachillerato.
Institución Educativa Municipal Normal Superior.
Institución Educativa Municipal Guacacallo.
Colegio la Presentación.
Liceo Don Bosco.
Liceo Andaki.
Liceo Freire.
Instituto José Celestino Mutis.
Colegio Informático La Tía Mónica.
Colegio Empresarial de los Andes.
Colegio Laboyos.
Colegio americano.
Institución Educativa Departamental José Eustacio Rivera.
Institución Educativa San Juan de Laboyos.
Institución Educativa Winnipeg
Institución Educativa Municipal Criollo
Institución Educativa Montessori
Institución Educativa liceo sur andino
En Pitalito hacen presencia ocho (8) universidades con diferentes programas de Pregrado y
posgrado que le permiten a la población que no puede desplazarse a las capitales por motivos
económicos o de trabajo, sacar adelante una carrera profesional; Solo la Universidad Sur
colombiana forma de manera presencial, las demás realizan la formación a través de
programas semi - presenciales, ellas son, (Pitalito, 2012):
 
UNAD, UNIMINUTO, CATOLICA DE MANIZALES, USCO, REMINGTON, ANTONIO
 NARIÑO, UNIVERSIDAD MARIANA Y LA ESAP.
Salud
El aseguramiento al Sistema General de Seguridad Social en Salud, garantiza la prestación de

servicios de salud a la comunidad, por medio de la celebración de contratos con promotoras de
Salud, ya sea como afiliado al régimen contributivo, para quienes tienen capacidad de pago, o
al régimen subsidiado para quienes tienen poca capacidad de pago. Existen personas, que la
encuesta SISBEN identifico como pobres no aseguradas y que actualmente no son
beneficiarios del régimen subsidiado, siendo estos los vinculados (Es decir que están en lista
de potenciales beneficiarios del subsidio en salud).

Coberturas en Aseguramiento
Teniendo como referente los datos de población generados por la Base de Datos Única de
Afiliados (BDUA), se obtiene la siguiente distribución poblacional según su estado de afiliación
al Sistema General de Seguridad Social (SGSSS): Actualmente en Pitalito existen catorce (14)
EPS-C, con un total de treinta y cinco mil cientos treinta y siete (35.137) afiliados en el régimen
contributivo. Saludcoop es quien representa el mayor número de afiliados para un total de
veinticinco mil novecientos treinta y ocho (25.938). La administración del aseguramiento en

salud por parte del municipio, se fortalece mediante la asistencia técnica de la Secretaría de
Salud Departamental, y el conocimiento y destreza del funcionario en la ejecución de los
procesos, aun así, para el desarrollo adecuado, se requiere contar con la tecnología adecuada
e internet, para el oportuno manejo de la información.

Oferta de Servicios de Salud
Pitalito cuenta con cuatro (4) IPS de baja y mediana complejidad, la primera de ellas es la
empresa social del estado (ESE) municipal Manuel Castro Tovar, habilitadas para la prestación
de servicios de Promoción de la salud y prevención de la enfermedad; la segunda es la ESE
Hospital Departamental San Antonio, habilitada para la prestación de servicios de mediana
complejidad. En cuanto a la red privada, está la clínica Saludcoop e IPS Comfamiliar. La ESE
de primer nivel presta los servicios de consulta externa y de promoción y prevención (PYP), los
demás servicios como urgencias, hospitalización y atención del parto se contratan con la ESE
Departamental San Antonio, ver Fotografia 124, (Pitalito, 2012)
Fotografia 124 Hospital Manuel Castro Tovar - ESE municipio de Pitalito. Fuente: CONTECHSO 2014
Cuenta con un (1) Hospital departamental, y cuatro (4) centros de salud, que cubren las
necesidades de la población.
ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito: Presta los servicios de Banco de
Sangre, Cardiología, Consulta Externa, Fisioterapia, Gastroenterología, Ginecobstetricia,
Hospitalización, Imagenes Diagnósticas, Programa IAMI (Institución amiga de la Mujer y la
Infancia), Laboratorio Clínico, Oftalmología, Pediatría, Psicología, Terapia Respiratoria
Especializada, Unidad de Cuidados Intensivos, Urgencias y Urología.
ESE Manuel Castro Tovar: Presta los servicios de salud de baja complejidad, ubicado en
sectores estratégicos, para cubrir las necesidades de la población laboyana. Se encuentra
distribuido en cuatro (4) centros de salud:
Centro de Salud de Cálamo
Centro de Salud Panorama
Centro de Salud Comuna Dos
Centro de Salud Bruselas
Clínicas Privadas: Clínica María Auxiliadora - Saludcoop
Economía
Las actividades comerciales y de transportes, y las interrelaciones de los subsectores agrícola

y pecuario, hacen del municipio de Pitalito un centro de intercambio de servicios, mercadeo,
abastecimiento y actividades financieras. El comercio es la primera actividad económica del
municipio, y la producción agrícola genera en segunda medida, la mayor parte de los ingresos y
las relaciones comerciales del municipio; específicamente en el cultivo del café que le ha
merecido el reconocimiento nacional como el primer productor de café especial,
desarrollándose una cultura cafetera que además de generar riqueza ha logrado el
reconocimiento del mundo.
Por su parte, la producción bovina de doble propósito representa el 38 % de la actividad total

pecuaria del municipio, seguida de los equinos con el 23%. La ganadería de doble propósito
constituye una potencialidad, especialmente la relacionada con la producción de leche y
derivados, sobre la cual existe una alta demanda en el nivel regional (Pitalito, 2012).

Sector Agropecuario
El sector rural del municipio está conformado por ocho (8) corregimientos, se clasifica por el
tipo de actividad así: agrícola 58,4%, pecuaria 90,9%, piscícola 2,1%. La mayoría de las
familias tienen simultáneamente 2 o 3 tipos de actividades. El comportamiento del subsector
agrícola, sigue marcando una pauta favorable, a pesar de las grandes adversidades y cambios
sustanciales que en los últimos años ha sufrido nuestra cambiante economía. Se sigue
conservando algunos modelos de producción propios de nuestra región con algún grado de
tecnificación, lo que hace que se mantengan constantes las áreas de producción con un ligero
incremento especialmente en cultivos de café, frutales de clima frio como: lulo, tomate de árbol,
mora, y exóticas como granadilla y pitahaya. En los últimos años los productores de café
especial y frutales de clima frio han presentado grandes avances en la conformación de grupos
asociativos, que favorecen el sostenimiento de las cadenas productivas de comercialización y
transformación, y que les ha permitido reconocimientos a nivel Nacional e internacional,
alcanzando en los dos últimos años el primer y segundo lugar en el concurso “Taza de la
excelencia”, organizados por entidades Nacionales y la Federación Nacional de Cafeteros. En
este certamen ha quedado demostrado que los caficultores de Pitalito, junto a otros huilenses,
producen el mejor café del mundo.
Las políticas de apoyo emprendidas por el Comité de Cafeteros del Huila, ONG’s
internacionales e instituciones del orden local, regional y nacional, han permitido que esta
región avance en el escalafón nacional en materia de producción del grano, la tecnificación de
sus procesos de beneficio y valor agregado y la certificación de sus fincas. (Pitalito, 2012).

Sector Artesanal
En el campo de las Artesanías, Pitalito cuenta con una oferta importante, destacándose
establecimientos como Artesanías Vargas Muñoz, con la famosa “Chiva de Pitalito”, cerámicas
Lice, cerámicas Arcos, Artesanías típicas Pitalito, cerámicas Torres Ordoñez, Arte Arcilla y
Color y un sinnúmero de establecimientos de menor tamaño, generalmente informales,
dedicados a la producción y venta de artesanías de donde derivan su sustento más de
quinientas (500) familias.
 Sector Minero
La actividad minera del municipio se sustenta fundamentalmente en la extracción de arcillas y

materiales de construcción debido a su valor cultural, tradicional y estratégico, esta actividad
adicionalmente genera gran cantidad de empleo incluidas aquellas unidades económicas que
dan valor agregado al mineral , como son las fábricas de artesanías, ladrilleras o chircales, las
trituradoras, clasificadoras y plantas de asfalto asentadas en esta región en los últimos años,
debido a importantes proyectos de desarrollado en la infraestructura vial del Sur del Huila pero
que actualmente se terminaron o se encuentran inactivas.
 Red Vial
Las vías que se pueden definir como estructurantes urbanas son aquellas por donde transita la
mayor cantidad de gente, las que intercomunican los diferentes sectores de la ciudad y/o donde
se localizan las más importantes actividades urbanas. Las vías de comunicación intermunicipal
e interveredal funcionan como jalonadoras urbanas, en especial las vías a Mocoa y San Adolfo
y en menor escala las vías a Bogotá, Acevedo y Palestina. Estas vías se constituyen en ejes
urbanos de expansión, sobre los cuales se localizan los nuevos desarrollos y actividades de
acuerdo con la vocación de cada eje. Se debe tener en cuenta que la localización de
equipamientos como la Universidad Sur Colombiana y el terminal de transportes ejercen
importante influencia sobre los las vías a San Adolfo y Bogotá respectivamente y tenderán a
jalonar el desarrollo urbano sobre esos ejes. Para el caso de las vías rurales, actualmente
Pitalito tiene más de quinientas setenta (570) Kms de vía (Diagnostico del PDM 2008-2011), y a
nivel de maquinaria solo cuenta con tres (3) motoniveladoras, dos (2) retro JCB, un (1)
cargador, un (1) vibro en regular estado, con sobrecarga para su capacidad ya que son
demasiado antiguas. Con el fin de facilitar la movilidad a la población laboyana, se realizaron
trabajos de mantenimiento rural de quinientos veintitrés (523) Km, urbano de ciento cuarenta y
seis (146) Km., pavimentación de ciento noventa y cuatro (194) cuadras y construcción de
13.722 metros lineales de andenes; todas estas obras fueron adelantadas durante la vigencia
2004 -2007. De igual manera, la administración del 2008-2011, se pavimentó un total de ciento
veinte (120) cuadras, se realizaron trabajos de mantenimiento de vías rurales en promedio
anual de trescientos cincuenta (350) km, apertura de diez y nueve con ocho (19.8) km de vía
rural y se aportó en la construcción de andenes. (Pitalito, 2012).
Turismo
La vocación turística de Pitalito, se fundamenta en su situación geográfica, que resulta

estratégica al momento de diseñar productos turísticos de carácter cultural y ecológico e
histórico, pues la ciudad actúa como puerta de entrada tanto al Macizo Colombiano y a la Zona
Arqueológica de San Agustín. Con la elaboración del Plan Sectorial de Turismo 2009
denominado “Pitalito puerta Arqueológica del Macizo Colombiano”, un concepto pensado
para convertir la ciudad en el epicentro y proveedor de servicios de la macro región que integra
el Macizo Colombiano, siendo este el punto de partida para visitar atractivos turísticos como
San Agustín, PNN Cueva de los Guacharos, PNN Puracé, reservas de la Sociedad Civil,
Serranía de Peñas Blancas, Laguna de la Magdalena, Parques Arqueológicos, La Laguna de
Guaitipan, El salto de Mortiño, Bordones, entre otros, como complemento de su oferta turística
y de la que se prospecta construir al año 2028, con el propósito de consolidar un producto
competitivo para el mercado nacional e internacional. Parque Vaguará y Laguna de Guaitipan.
El parque Vaguará es concebido, como un espacio que presenta grandes potencialidades para
el aprovechamiento recreativo cultural y turístico, su Estudio estratégica ubicación la riqueza
paisajística y de flora, que posee y las facilidades locativas con que cuentan, lo convierten en
un espacio que ofrece grandes posibilidades para el uso turístico, cultural y pedagógico y
ambiental. La oferta turística de la Laguna de Guaitipan y la del corregimiento como un todo
son ricas en materia de atractivos turísticos naturales, culturales y socio económicos. Los
recursos turísticos presentes en la región son especialmente los relacionados con sitios
naturales y patrimonio cultural. La recreación pasiva, el avistamiento de aves, el disfrute del
silencio el contacto con la naturaleza puede convertirse en los orientadores tipológicos a
aprovechar en este lugar enclavado en el anillo turístico del Huila, ver Fotografías 125 y 126.
Fotografia 125 Laguna de Guaitipan, Aula ambiental. Parque Vaguará, Sitios Turísticos del municipio
de Pitalito. Fuente Pág. Web Municipio.
Debido a que el Río Magdalena forma un profundo cañón y las aguas son relativamente
rápidas y seguras, es ideal para la práctica de deportes como el rafting (balseo), piragüismo
y el kayakismo, los cuales son deportes que tienen un gran auge en el mundo y son
generadores de grandes divisas en países como Chile (Aysen), Argentina (San Carlos de
Bariloche), España, Canadá, Estados Unidos, México, Nepal y especialmente en Costa
Rica (Río Sarapiquí), país que depende económicamente del turismo para su subsistencia.
Es en especial en Costa Rica en donde los paquetes turísticos contemplan la enseñanza de
la ecología como fuente de ingresos para la nación, aprovechando sus sistemas naturales
para deportes extremos o de alto riesgo, además de la convivencia con la naturaleza,
aspecto muy apreciado por los turistas alemanes y canadienses, quienes también son los
más asiduos visitantes de San Agustín y el sur del Huila.
Fotografia 126 Las Gemelas Danzantes y Parque Vaguará, Sitios turísticos Municipio de Pitalito. Fuente Pág.
Web
La orografía de la región hace que el municipio posea gran potencial para los montañistas y
excursionistas, lo cual está condicionado a la consideración de los problemas de orden
público que afectan actualmente al país y también a la región, por lo cual es de vital
importancia el diálogo con los grupos involucrados en esta problemática.
La gran riqueza arqueológica de la región hace que sea sitio de peregrinación para
nacionales y extraños. Actualmente grupos ecológicos (agencias de viajes) como Proteger
Turismo Ecológico con sede en Bogotá, Ecoltravel y otras, han creado hoteles en San
Agustín y realizan excursiones a la zona. Las excursiones de nacionales pertenecen
generalmente a grupos de colegios que visitan en son de aprendizaje ecológico y
antropológico los distintos lugares de interés.
Ferias y Fiestas

 Feria Internacional Agroecológica en el mes de septiembre
 Fiestas del San Pedro – junio
Reinado Infantil
Reinado de los Colegios
Reinado Sur colombiano Colegio de la Presentación Años Dorados
Reinado del SENA
Reinado Municipal -Reinado Sur colombiano de Integración.

 Feria Automotriz - julio o agosto

Semana Empresarial - septiembre u octubre
 Expo sur Pitalito - Feria Internacional Agroecológica en el mes de septiembre

 Semana Cultural - octubre Institución Educativa Montessori

 Expo Pitalito

 Feria Artesanal - noviembre

 Feria y exposición equina grado A - noviembre

Festividades Decembrina
Se le conoce mundialmente por sus grandiosas artesanías en especial la réplica en cerámica

de la chiva - vehículo típico de la zona.
Iglesias y Templos
Templo de San Antonio: ubicada en la comuna 3

Templo Divino Niño: ubicada en la comuna 1
Santuario de la Valvanera: ubicada en la comuna 3
Templo de la Valvanera, llamada también Iglesia Valvanera nueva-: ubicada en la
comuna 3
Templo del Espíritu Santo: ubicada en la comuna 4
Capilla de Nuestro Señor de la Divina Misericordia: Ubicada en la comuna 3
Templo el Señor de los Milagros: ubicada en la comuna 3
Templo del Sagrado Corazón: ubicada en la comuna 2
Capilla del Beato Papa Juan Pablo II: ubicada en la comuna 4
Templo de Santa Marta: ubicado en la comuna 1
Capilla de las hermanas Mínimas de las Pasión de Cristo, ubicada en la comuna 4
Presentación equipo de estudio PAGA autoridades municipales.
Como procedimiento de inicio de estudio se realizó la reunión de presentación del equipo de

trabajo de la investigación para el estudio PAGA, con las autoridades municipales, la cual se
adelantó el día 20 de enero de 2014 a las 9:00 a.m., a la reunión asistieron por parte de las
autoridades locales el Dr. Pedro Martín Silva Alcalde Municipal, Olga Lucia Acosta Secretaria
de Infraestructura, Vías, y Recursos Físicos. Diany Marcela Albornoz, Asesora Despacho
Alcalde, el equipo da inicio a la presentación de cada profesional e inicia la presentación del
estudio PAGA; al terminar la presentación el alcalde expone que parte de la administración
municipal el proyecto de rehabilitación cuenta con todo el apoyo por parte del municipio, así
como también de la información que se requiera.
Se les informa que sus inquietudes quedarán plasmadas en el informe que se entregará a la
entidad contratante. Se da por finalizada la reunión a las 11.00 a.m., ver Tabla 74 y Fotografia
127.
Agenda Autoridades de Municipales Pitalito

Ítem Nombre Cargo Teléfono
1 Pedro Martín Silva Alcalde 310 815 62 00
2 Jorge Enrique Motta Secretaria de Gobierno 318 608 5116
3 Olga Lucia Acosta Infraestructura Vial 312 447 50 26
4 Elena Patricia García Pabón Secretaria de Desarrollo Social 313 646 28 65
5 Gabriel Riaño Secretario de Planeación 318 226 99 80
6 Carlos Rodríguez Promotor JAC 321 407 00 99
Tabla 74 Agenda de las Autoridades Municipales. Fuente: CONTECHSO 2014

Fotografia 127 Reunión Alcaldía de Pitalito. Fuente CONTECHSO 2014
AID
El área de Influencia Directa - AID en jurisdicción del municipio de Pitalito, para el presente
estudio PAGA, está conformada por tres (3) veredas, El corregimiento vereda La Laguna, Los
Arrayanes, siete de agosto y El Tigre.
Como nota aclaratoria, se debe informar que la vereda El Tigre, no ingresó en el proceso de
recolección de datos primarios, puesto que el asentamiento comienza sobre el área
pavimentada de la vía a rehabilitar.

LA LAGUNA
Integrado por diez (10) veredas así: Arrayanes, La Laguna, Remolinos, El Bombo, Siete de
Agosto, La Florida, La Unión, La Laguna Verde, E l Mirador, La Manuelita.

GUACACAYO
Integrado por seis (6) veredas así: Guacacayo, Buenos Aires, El Tigre, Las Colinas, Paraíso la
Palma, Monserrate; y un (1) barrio: Renacer.
Economía
El sector rural del municipio está conformado por ocho corregimientos, se clasifica por el tipo
de actividad así: agrícola 58,4%, pecuaria 90,9%, piscícola 2,1%. La mayoría de las familias
tienen simultáneamente 2 o 3 tipos de actividades. En el proceso de recolección de datos
primarios, se encontró que el 90% de la población de las veredas objetos de estudio se
dedican a la agricultura, de café, cañas paneleras y frutales de clima frio como: lulo, tomate de
árbol, mora, y exóticas como granadilla y pitahaya. Algunas familias en el sector de la vereda
siete de agosto se dedican a la ganadería y piscicultura. Muy pocas familias derivan su
sustento de laboral en cargos públicos, en el manejo y mantenimiento del acueducto y turismo.
Salud
De acuerdo a la información colectada en el proceso recolección de datos primarios, el 91.52%

de la población encuesta cuenta con servicio de atención de salud, con respecto al 8.48% que
no cuentan con este servicio básico y de Ley, se debe tener en cuenta que las políticas
estatales y por ende locales propenden a dar cobertura total en el sector rural. Estas familias
en su mayoría pertenecen al régimen subsidiado; así como también la cabecera de
corregimiento cuenta con un puesto de salud, en el cual se adelantan brigadas de atención
médica dos (2) vez al mes, coordinadas por la promotora de salud y la ESE Municipal, ver
Tabla 75.
ITEM Nombre Seguridad Social Vereda

1 Fernando Rojas Si La Laguna
2 Hernán González Si La Laguna
3 Fany Morales Si La Laguna
4 Félix Claros Si La Laguna
5 Lucila García Si La Laguna
6 Alberto Parra Si La Laguna
7 Luis Ariel Molina Si La Laguna
8 Jesús Manuel Campo Si 7 de agosto
9 Miguel Ángel Morales Si 7 de agosto
10 Miguel Morales Minda Si 7 de agosto
11 José Robinson Morales Si 7 de agosto
12 Jaime Quinayas Si 7 de agosto
13 Florilla Ortiz Si 7 de agosto
14 Silvia Rodríguez Si 7 de agosto
15 José Hilario Rojas Si 7 de agosto
16 Francisco Rodríguez Si 7 de agosto
17 Ever Pujimuy Si 7 de agosto
18 José Horacio Losada Si 7 de agosto
19 José Sambrano Si 7 de agosto
20 Jhony Alejandro Molina Si 7 de agosto
21 Aldemar Molina Rojas Si 7 de agosto
22 Ricardo Peña Si 7 de agosto
23 Víctor Félix Burgos Si 7 de agosto
24 Tito Becerra Peña Si 7 de agosto
25 Melquis Sided Ortiz Si 7 de agosto
26 Samuel Muñoz Morales No 7 de agosto
27 Luis Hernando Lozano Si 7 de agosto
28 Luis Adán Claros Si 7 de agosto
29 Luis Henry Claros Si 7 de agosto
30 John Elquin Campos Si 7 de agosto
31 José Fawe Parra Si 7 de agosto
32 Rodrigo Quinayas Si 7 de agosto
33 Miguel Antonio Claros No 7 de agosto
34 Ayda Ordoñez Si 7 de agosto
35 María Samboni Si 7 de agosto
36 Luis Antonio Murcia Si 7 de agosto
37 Carlos Realpe Si 7 de agosto
38 Jesús Botina Si 7 de agosto
39 Jairo Arteaga Si 7 de agosto
40 María Digna Ordoñez Si 7 de agosto
41 Edwin Cerón Si 7 de agosto
42 Carmen Ordoñez Si 7 de agosto
43 Luis Francisco Claros Si 7 de agosto
44 Gladys Molina Si 7 de agosto
45 Reinaldo Murcia No 7 de agosto
46 Aquilino Ordoñez Si 7 de agosto
47 Carlos Hoyos Si 7 de agosto
48 Alexander Castillo Si 7 de agosto
49 Fabio Murcia Si 7 de agosto
50 Alirio Morales No 7 de agosto
51 María Arteaga Si 7 de agosto
52 Margot Buitrago Si 7 de agosto
53 Hernando Murcia No 7 de agosto
54 Ana Francisca Hoyos Si 7 de agosto
55 Araceli Araca Si 7 de agosto

56 Miguel Antonio Hoyos Si 7 de agosto
57 Jesús Burbano Si 7 de agosto
58 José Muercia Si 7 de agosto
59 Jervis Mauricio Joaqui Si 7 de agosto
Tabla 75 Familias con cobertura de Salud AID. Fuente: CONTECHSO 2014.
Educación
Las veredas del AID, cuentan con sedes educativas, en las veredas La Laguna y Arrayanes
tienen centro de educación que cubre desde los grados 0 al 11, entre las edades de 5 a los 18
años. Dotadas con aulas, bibliotecas, salón de computo, baterías sanitarias y polideportivo. En
la Tabla 76 y Fotografia 128, se observa el número de estudiantes por centro de educativo.
Ítem Vereda Educación No Estudiantes

1 Corregimiento La Laguna SI Escuela y Colegio 370
2 Los Arrayanes SI Escuela y Colegio 150
3 7 de agosto SI Escuela 26
Tabla 76 Cobertura de población educativa en las veredas del AID. Fuente CONTECHSO 2014.
Fotografia 128 Centro Educativo La laguna, vereda Arrayanes. Fuente: CONTECHSO 2014.
Procesos Demográficos
  
Población.
La población de las veredas que conforman el AID en jurisdicción del municipio de Pitalito, en
su mayoría son descendientes de los pobladores iniciales de esta región, de los departamentos
de Cauca, Nariño, Valle y otros municipios del departamento de Huila. En el proceso de
recolección de datos se pudo observar que en su mayoría colonos y campesinos, cuyas
familias llegaron y fundaron asentamiento que con el paso de los años crearon las veredas hoy
día existente. La población total de las tres (3) es de aproximadamente trescientas noventa y
seis (396) familias, con un total de un mil seiscientos ochenta (1680) personas entre niños,
jóvenes y adultos, con un promedio de cuatro a seis (4 a 6) personas por familia, ver Tabla 77.
Ítem Vereda No Familias Población Total

1 Corregimiento La Laguna 220 800
2 Los Arrayanes 90 450

3 7 de agosto 86 430
TOTAL 396 1680
Tabla 77 Población en las veredas del AID. Fuente: CONTECHSO 2014.
En el proceso de recolección de datos, se tuvo en cuenta la población perteneciente a grupos

étnicos existentes en el área de intervención del estudio; de acuerdo a las familias
encuestadas, el área no existe comunidades indígenas, como tampoco comunidades
reconocidas perteneciente a negritudes y raizales, ver Tabla 78.
ITEM Nombre Comunidades étnicas Vereda

1 Fernando Rojas Ninguna La Laguna
2 Hernán González Ninguna La Laguna
3 Fany Morales Ninguna La Laguna
4 Félix Claros Ninguna La Laguna
5 Lucila García Ninguna La Laguna
6 Alberto Parra Ninguna La Laguna
7 Luis Ariel Molina Ninguna La Laguna
8 Jesús Manuel Campo Ninguna 7 de agosto
9 Miguel Ángel Morales Ninguna 7 de agosto
11 José Robinson Morales Ninguna 7 de agosto
12 Jaime Quinayas Ninguna 7 de agosto
13 Florilla Ortiz Ninguna 7 de agosto
14 Silvia Rodríguez Ninguna 7 de agosto
15 José Hilario Rojas Ninguna 7 de agosto
16 Francisco Rodríguez Ninguna 7 de agosto
17 Ever Pujimuy Ninguna 7 de agosto
18 José Horacio Losada Ninguna 7 de agosto
19 José Sambrano Ninguna 7 de agosto
20 Jhony Alejandro Molina Ninguna 7 de agosto
21 Aldemar Molina Rojas Ninguna 7 de agosto
22 Ricardo Peña Ninguna 7 de agosto
23 Víctor Félix Burgos Ninguna 7 de agosto
24 Tito Becerra Peña Ninguna 7 de agosto
25 Melquis Sided Ortiz Ninguna 7 de agosto
26 Samuel Muñoz Morales Ninguna 7 de agosto
27 Luis Hernando Lozano Ninguna 7 de agosto
28 Luis Adán Claros Ninguna 7 de agosto
29 Luis Henry Claros Ninguna 7 de agosto
30 John Elquin Campos Ninguna 7 de agosto
31 José Fawe Parra Ninguna 7 de agosto
32 Rodrigo Quinayas Ninguna Arrayanes
33 Miguel Antonio Claros Ninguna Arrayanes
34 Ayda Ordoñez Ninguna Arrayanes
35 María Samboni Ninguna Arrayanes
36 Luis Antonio Murcia Ninguna Arrayanes
37 Carlos Realpe Ninguna Arrayanes
38 Jesús Botina Ninguna Arrayanes
39 Jairo Arteaga Ninguna Arrayanes
40 María Digna Ordoñez Ninguna Arrayanes
41 Edwin Cerón Ninguna Arrayanes
42 Carmen Ordoñez Ninguna Arrayanes
43 Luis Francisco Claros Ninguna Arrayanes
44 Gladys Molina Ninguna Arrayanes
45 Reinaldo Murcia Ninguna Arrayanes
46 Aquilino Ordoñez Ninguna Arrayanes
47 Carlos Hoyos Ninguna Arrayanes
48 Alexander Castillo Ninguna Arrayanes

49 Fabio Murcia Ninguna Arrayanes
50 Alirio Morales Ninguna Arrayanes
51 María Arteaga Ninguna Arrayanes
52 Margot Buitrago Ninguna Arrayanes
53 Hernando Murcia Ninguna Arrayanes
54 Ana Francisca Hoyos Ninguna Arrayanes
55 Araceli Araca Ninguna Arrayanes
56 Miguel Antonio Hoyos Ninguna Arrayanes
57 Jesús Burbano Ninguna Arrayanes
58 José Muercia Ninguna Arrayanes
59 Jervis Mauricio Joaqui Ninguna Arrayanes
Tabla 78 Población en las veredas del AID consultadas por grupos étnicos. Fuente: CONTECHSO 2014.
Tenencia de la tierra
En el proceso de recolección de datos para el LA LAGUNA – ARRAYANES, para el ítem,

tenencia de la tierra, se encontró que la mayoría de las familias asentadas son propietarios de
sus viviendas y fincas. En las fichas veredales se obtuvieron datos a nivel general, para los
cual se contó con el apoyo de los líderes comunales, con respecto a este tema, en la vereda La
Laguna, sus líderes no poseían la información exacta, por tanto, no existe información con
respecto al tamaño y número de propietarios de los pequeños, medianos y grandes predios de
la vereda, ver Tabla 79.
Ítem Vereda Minifundios Mediana Propiedad Latifundios

1 Corregimiento La Laguna 0 0 0
2 Los Arrayanes 80 familias 10 familias 0
3 7 de agosto 15 familias 43 familias 5 familias
Tabla 79 Tamaño y propiedad de los predios las veredas del AID. Fuente: CONTECHSO 2014.
En la Tabla 80 se detalla la población encuestada a nivel general, en la cual se observa que el

94.91% de la población ubicada en las inmediaciones de la vía a rehabilitar es propietarias de
los predios.
ITEM Nombre Tenencia Vereda
1 Fernando Rojas Propietario La Laguna
2 Hernán González Propietario La Laguna
3 Fany Morales Propietario La Laguna
4 Félix Claros Poseedor La Laguna
5 Lucila García Propietario La Laguna
6 Alberto Parra Propietario La Laguna
7 Luis Ariel Molina Propietario La Laguna
8 Jesús Manuel Campo Propietario 7 de Agosto
9 Miguel Ángel Morales Propietario 7 de Agosto
10 Miguel Morales Minda Propietario 7 de Agosto
11 José Robinson Morales Propietario 7 de Agosto
12 Jaime Quinayas Propietario 7 de Agosto
13 Florilla Ortiz Propietario 7 de Agosto
14 Silvia Rodríguez Propietario 7 de Agosto
15 José Hilario Rojas Propietario 7 de Agosto
16 Francisco Rodríguez Propietario 7 de Agosto
17 Ever Pujimuy Propietario 7 de Agosto
18 José Horacio Losada Propietario 7 de Agosto
19 José Sambrano Propietario 7 de Agosto
20 Jhony Alejandro Molina Propietario 7 de Agosto
21 Aldemar Molina Rojas Propietario 7 de Agosto

22 Ricardo Peña Propietario 7 de Agosto
23 Víctor Félix Burgos Propietario 7 de Agosto
24 Tito Becerra Peña Propietario 7 de Agosto
25 Melquis Sided Ortiz Propietario 7 de Agosto
26 Samuel Muñoz Morales Propietario 7 de Agosto
27 Luis Hernando Lozano Propietario 7 de Agosto
28 Luis Adán Claros Propietario 7 de Agosto
29 Luis Henry Claros Propietario 7 de Agosto
30 John Elquin Campos Propietario 7 de Agosto
31 José Fawe Parra Propietario 7 de Agosto
33 Miguel Antonio Claros Propietario Arrayanes
34 Ayda Ordoñez Propietario Arrayanes
35 María Samboni Propietario Arrayanes
36 Luis Antonio Murcia Propietario Arrayanes
37 Carlos Realpe Propietario Arrayanes
38 Jesús Botina Propietario Arrayanes
39 Jairo Arteaga Propietario Arrayanes
40 María Digna Ordoñez Propietario Arrayanes
41 Edwin Cerón Propietario Arrayanes
42 Carmen Ordoñez Propietario Arrayanes
43 Luis Francisco Claros Propietario Arrayanes
44 Gladys Molina Propietario Arrayanes
45 Reinaldo Murcia Propietario Arrayanes
46 Aquilino Ordoñez Propietario Arrayanes
47 Carlos Hoyos Propietario Arrayanes
48 Alexander Castillo Propietario Arrayanes
49 Fabio Murcia Propietario Arrayanes
50 Alirio Morales Arriendo Arrayanes
51 María Arteaga Propietario Arrayanes
52 Margot Buitrago Propietario Arrayanes
53 Hernando Murcia Arriendo Arrayanes
54 Ana Francisca Hoyos Propietario Arrayanes
55 Araceli Araca Propietario Arrayanes
56 Miguel Antonio Hoyos Propietario Arrayanes
57 Jesús Burbano Propietario Arrayanes
58 José Muercia Propietario Arrayanes
59 Jervis Mauricio Joaqui Propietario Arrayanes
Tabla 80 Propietarios de viviendas y predios en las veredas del AID. Fuente: CONTECHSO 2014.
En el presente estudio, también se consultó a la población del AID, su posición frente a

negociar ó No con Invias, los tramos de sus predios para la rehabilitación de la vía, en la
Tabla 81 se puede observar posición frente a este tema. El 81.35% de la población respondió
estar de acuerdo negociar sus predios o una parte de ellos.
ITEM Nombre Esta dispuesto a negociar con Invias por su predio Vereda
1 Fernando Rojas SI La Laguna
2 Hernán González SI La Laguna
3 Fany Morales SI La Laguna
4 Félix Claros SI La Laguna
5 Lucila García SI La Laguna
6 Alberto Parra SI La Laguna
7 Luis Ariel Molina SI La Laguna
8 Jesús Manuel Campo No 7 de Agosto
9 Miguel Ángel Morales Si 7 de Agosto
10 Miguel Morales Minda Si 7 de Agosto
11 José Robinson Morales Si 7 de Agosto

12 Jaime Quinayas Si 7 de Agosto
13 Florilla Ortiz Si 7 de Agosto
14 Silvia Rodríguez Si 7 de Agosto
15 José Hilario Rojas Si 7 de Agosto
16 Francisco Rodríguez Si 7 de Agosto
17 Ever Pujimuy Si 7 de Agosto
18 José Horacio Losada Si 7 de Agosto
19 José Sambrano Si 7 de Agosto
20 Jhony Alejandro Molina Si 7 de Agosto
21 Aldemar Molina Rojas Si 7 de Agosto
22 Ricardo Peña No 7 de Agosto
23 Víctor Félix Burgos Si 7 de Agosto
24 Tito Becerra Peña Si 7 de Agosto
25 Melquis Sided Ortiz Si 7 de Agosto
26 Samuel Muñoz Morales Si 7 de Agosto
27 Luis Hernando Lozano No 7 de Agosto
28 Luis Adán Claros Si 7 de Agosto
29 Luis Henry Claros Si 7 de Agosto
30 John Elquin Campos No 7 de Agosto
31 José Fawe Parra Si 7 de Agosto
32 Rodrigo Quinayas Si Arrayanes
33 Miguel Antonio Claros No Arrayanes
34 Ayda Ordoñez Si Arrayanes
35 María Samboni Si Arrayanes
36 Luis Antonio Murcia Si Arrayanes
37 Carlos Realpe Si Arrayanes
38 Jesús Botina Si Arrayanes
39 Jairo Arteaga Si Arrayanes
40 María Digna Ordoñez Si Arrayanes
41 Edwin Cerón Si Arrayanes
42 Carmen Ordoñez No Arrayanes
43 Luis Francisco Claros No Arrayanes
44 Gladys Molina No Arrayanes
45 Reinaldo Murcia No Arrayanes
46 Aquilino Ordoñez Si Arrayanes
47 Carlos Hoyos Si Arrayanes
48 Alexander Castillo Si Arrayanes
49 Fabio Murcia Si Arrayanes
50 Alirio Morales Si Arrayanes
51 María Arteaga Si Arrayanes
52 Margot Buitrago Si Arrayanes
53 Hernando Murcia Si Arrayanes
54 Ana Francisca Hoyos No Arrayanes
55 Araceli Araca No Arrayanes
56 Miguel Antonio Hoyos Si Arrayanes
57 Jesús Burbano Si Arrayanes
58 José Muercia Si Arrayanes
59 Jervis Mauricio Joaqui Si Arrayanes
Tabla 81 Propietarios consultados a negociar sus predios en las veredas del AID. Fuente CONTECHSO 2014.
Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI

Acueducto
En el proceso de recolección de datos primarios, en el AID, se encontró que las veredas objeto
de estudio, cuentan con un acueducto regional, el cual tiene planta de tratamiento con una
cobertura de aproximadamente el 97% de la población de las nueve (9) que cubre éste servicio,
las veredas del AID, sujeto del presente estudio forman parte de corregimiento en la Tabla 81
se puede observar la cobertura de servicio de agua potable a la población.

Energía
La empresa Electro Huila, es la encargada de prestar éste servicio necesario para el ser
humano, en las veredas del AID, el número de familias inscritas es del 97%, uno de los
programas de la actual administración municipal es cumplir con el 100% de familias con éste
servicio, ver Tabla 82.

Alcantarillado
En el proceso de recolección de datos primarios, se encontró que éste servicio se presenta sólo
en los centros poblados, situación que se presenta en los centros poblados del AID Centro
poblados de La Laguna y Arrayanes, más sin embargo se debe aclarar que la red de
recolección de aguas negras de estos dos centro poblados no cubren el 100% de la población,
de acuerdo a la información recolectada en las fichas veredales, estas redes cubren el
aproximadamente el 80% de las viviendas de los dos centros poblados. En la Tabla 82 se
observa el cubrimiento. Las viviendas que no cuentan con conexión al sistema colector de
aguas negras, cuentan con pozo séptico.

Manejo de Basuras
El manejo y tratamiento de las basuras que se generan en las viviendas del AID, tienen su
manejo así: en los centro poblados de La Laguna y Arrayanes existe la recolección por parte
del municipio, dos (2) veces a la semana, estos desechos reciben su manejo por parte de la
empresa EMPITALITO ESP solo presta el servicio de Recolección y Transporte y suscribe
convenios interadministrativos con la Empresa Biorganicos del Sur para el tratamiento y/o
aprovechamiento y disposición final de los residuos sólidos, ver cartas Anexo 11.
En la vereda 7 de agosto no existe este servicio, por tanto, la comunidad procede a quemar los
residuos de papel y plásticos, los orgánicos los distribuyen entre animales de corral y
domésticos, ver Tabla 82.
Ítem Vereda Electrificación Acueducto Alcantarillado Pozo Séptico Man. Basuras

1 Corregimiento La Laguna SI 75% SI 100% SI 90 % SI 100%
2 Los Arrayanes SI 100% SI 100% SI 60 % 36 SI 100%
3 7 de agosto SI 95% SI 100% NO 63 NO
Tabla 82 Necesidades Básicas Insatisfechas veredas del AID. Fuente: CONTECHSO 2014.
Telecomunicaciones
El área que comprende el AID del presente estudio, no cuenta con telefonía fija, para las
comunicaciones la mayoría de la familia cuentan con el servicio de telefonía celular, Movistar,
Claro y Tigo, para la televisión algunas familias contratan con televisión vías satélite como
DIRECTV TV, o la señal nacional con los canales RCN y Caracol, comunicación con internet a
través de modem de las empresas que ofrecen la telefonía celular.
 Organizaciones
 de Base
JAC
Es una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro, de
naturaleza solidaria, con personería jurídica y patrimonio propio. Integrada voluntariamente por
los residentes de un lugar que unen esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral,
sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia participativa. Los
dignatarios de las juntas son: Presidente, vicepresidente, tesorero, fiscal, conciliadores y unos
representantes o líderes encargados de las actividades comunitarias como son: salud,
educación, medio ambiente, trabajo, y deporte. Las comunidades del AID, jurisdicción del
municipio de Pitalito, cuenta con sus Juntas de Acción Comunal - JAC, las cuales tienen sus
Personerías Jurídicas vigentes, en completo funcionamiento sus diferentes comités,
gestionando con las autoridades municipales proyectos de beneficio colectivo y apoyando las
actividades organizadas por las diferentes organizaciones que patrocinan proyectos en sus
veredas, ver Tabla 83, Fotografías 129, 130 y 131.
Ítem Nombre Cargo Teléfono Vereda

Beatriz Amparo Claros Presidente 313 306 85 40
Noralba Peña Vicepresidente 311 218 12 24
Corregimiento
1 Amanda Claros Secretario
La Laguna
Gonzalo Garzón Tesorero
Mercedes Cadena Fiscal 321 381 28 10
Hugo Narváez Presidente 311 886 77 70
Duber Hernán Claro Vicepresidente 321 432 82 20
2 Claudia Marcela Sánchez Secretario 314 395 36 63 Los Arrayanes
Rubén Darío Murcia Tesorero 321 251 81 07
Carlos Realpe Comité de Trabajo 320 240 95 27
Aldemar Molina Presidente 314 628 73 95
Alfredo Molina Vicepresidente 311 429 61 48
3 Liliana Patricia Loaiza Secretario 320 798 29 10 7 de agosto
Fabio Rojas Tesorero 321 492 14 10
John Elkin Campos Fiscal 320 435 35 72
Tabla 83 Agenda de Líderes Comunales JAC veredas del AID. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografia 129 Reunión Presidenta JAC Vereda La Laguna. Fuente: CONTECHO 2014
Vivienda
En el proceso de recolección de datos primarios, se encontró que entre las tres (3) veredas del
AID, existen alrededor de trescientas setenta y ocho (378) viviendas, construidas en diferentes
tipo de materiales, el promedio de habitaciones en cada una de estas viviendas es entre tres y
cuatro (3 y 4), cabe anotar que todas tienen una cocina, pero es resaltar que la gran mayoría
de familias utilizan la madera como medio de cocción de los alimentos, más acentuado en la
vereda 7 de Agosto así como también el piso de las viviendas en su mayoría se encuentra de
cemento no pulido y tierra, de acuerdo a la información colectada, la compra de materiales de
construcción como baldosas no son accesibles por sus altos costo y el traslado a las veredas.
En general las viviendas se encuentran en regular estado; además se han construido
desordenadamente debido a la topografía del terreno. En la Tabla 84, Fotografías 132, 133 y
134 se puede observar el estado y materiales de construcción de las viviendas que se
encuentran en las inmediaciones de la vía a rehabilitar.
ITEM Nombre Estado del predio Características Predio

1 Fernando Rojas Terminada Bloques
2 Hernán González Terminada Bloques
3 Fany Morales Terminada Adobe
4 Félix Claros Obra Gris Bloques
5 Lucila García Obra Gris Bloques
7 Luis Ariel Molina Terminada Bareque
8 Jesús Manuel Campo Obra Gris Bloque
9 Miguel Ángel Morales Terminada Bloque
10 Miguel Morales Minda Obra Gris Bloque
11 José Robinson Morales Sin Edificar Tablas
12 Jaime Quinayas Obra Gris Adobe
13 Florilla Ortiz Obra Gris Adobe
14 Silvia Rodríguez Terminada Adobe
15 José Hilario Rojas Terminada Adobe
16 Francisco Rodríguez Terminada Bloque
17 Ever Pujimuy Sin Edificar Adobe
18 José Horacio Losada Terminada Adobe
19 José Sambrano Obra Gris Bloque
20 Jhony Alejandro Molina Terminada Adobe
21 Aldemar Molina Rojas Terminada Bloque
22 Ricardo Peña Terminada Terminada
23 Víctor Félix Burgos Sin Edificar Adobe
24 Tito Becerra Peña Obra Gris Adobe
25 Melquis Sided Ortiz Terminada Adobe
26 Samuel Muñoz Morales Sin Edificar Adobe
27 Luis Hernando Lozano Terminada Bloque
28 Luis Adán Claros Terminada Adobe
29 Luis Henry Claros Obra Gris Adobe
30 John Elquin Campos Obra Gris Adobe
31 José Fawe Parra Terminada Bloque
32 Rodrigo Quinayas Obra gris Bloque
33 Miguel Antonio Claros Terminada Bloque
34 Ayda Ordoñez Terminada Bloque
35 María Samboni Terminada Bloque
36 Luis Antonio Murcia Terminada Bloque
37 Carlos Realpe Obra gris Bloque
38 Jesús Botina Terminada Bloque

39 Jairo Arteaga Terminada Bloque
40 María Digna Ordoñez Obra gris Adobe
41 Edwin Cerón Obra gris Tabla
42 Carmen Ordoñez Obra gris Madera
43 Luis Francisco Claros Terminada Adobe
44 Gladys Molina Obra gris Bloque
45 Reinaldo Murcia Sin Edificar Adobe
46 Aquilino Ordoñez Obra gris Bloque
47 Carlos Hoyos Obra gris Bareque
48 Alexander Castillo Obra gris Bloque
49 Fabio Murcia Terminada Bloque
50 Alirio Morales Obra gris Adobe
51 María Arteaga Terminada Bloque
52 Margot Buitrago Terminada Bloque
53 Hernando Murcia Obra gris Bloque
54 Ana Francisca Hoyos Terminada Bloque
55 Araceli Araca Obra gris Madera
56 Miguel Antonio Hoyos Obra gris Bloque
57 Jesús Burbano Terminada Bloque
58 José Muercia Obra gris Adobe
59 Jervis Mauricio Joaqui Obra gris Bloque
Tabla 84 Estado y Características de las viviendas veredas del AID. Fuente: CONTECHSO 2014
Red Vial
Las comunidades asentadas en el AID, cuentan con malla vial que da cubrimiento a el total de
los predios ubicados en toda el área jurisdiccional de las veredas, es importante anotar que la
vía principal para la comunicación interveredal es el denominado Anillo Turístico del Sur del
Huila, de allí deriva la importancia que tiene el proyecto de rehabilitación del presente estudio.
Las vías existentes actualmente se encuentran en mal estado, de acuerdo a la información
colectada en las fichas veredales y el proceso de observación realizado en el levantamiento de
datos primarios. En el EOT del Municipio se encuentra como un proyecto de atención
prioritaria, darle mantenimiento a la malla vial en el sector rural del municipio. En la Tabla 85,
Fotografías 135, 136, 137 y 138, se encuentra consignado el cubrimiento y estado de las vías
terciarias existentes en el AID.
ítem Vereda Carreteras

1 Corregimiento La Laguna SI 90 % Mal Estado
2 Los Arrayanes SI 100% Mal Estado
3 7 de agosto SI 100% Mal Estado
Tabla 85 Estado y Características de la malla vial en las veredas del AID. Fuente: CONTECHSO 2014
Fotografia 135 Apartes de la vía a rehabilitar sector Salto de Bordones hacia vereda Arrayanes.
Fotografia 136 Apartes de la vía a rehabilitar sector Arrayanes hacia 7 de agosto. Fuente: CONTECHO 2014
Fotografia 137 Apartes de la vía a rehabilitar sector vereda 7 de Agosto hacia La Laguna. Fuente:
CONTECHO 2014
Fotografia 138 Apartes de la vía a rehabilitar sector vereda La laguna. Fuente: CONTECHO 2014
Presencia Institucional
Se entiende como presencia institucional, aquella participación que se realiza en un grupo o

comunidad, para brindar apoyo ya sea económico o presencial, con el objeto de establecer
contacto con los grupos de interés para establecer los lineamientos de políticas o proyectos
que sustenta una programación establecida. En el proceso de recolección de datos primarios,
se levantaron las fichas veredales, en donde cada uno de los líderes comunales, aportó la
información requerida para conocer mejor la dinámica de cada vereda, entre los ítems que se
investigaron se encontraba los proyectos de beneficio colectivo ejecutados en el año
inmediatamente anterior y los proyectados para el año en curso. En la Tabla 86 se observa,
que los proyectos por ejecutar aún no cuentan con disponibilidad presupuestal.
Ejecutados 2013 Por Ejecutar 2014

Vereda
Proyecto Institución Proyecto Institución
Ambiental. Recuperación de
Adecuación y la cuenca de la laguna.
La Laguna encerramiento del Alcaldía Viveros para proceso de Sin Fondos
polideportivo Municipal reforestación.
Ampliación de la
infraestructura del colegio.
Los Construcción de un aula Alcaldía Construir nueva caseta Sin Fondos
Arrayanes escolar y dotación del Municipal. comunal.
restaurante escolar. Gobernación. Construcción del colegio.
Electrificación ICBF Traer las redes de gas
domiciliaria. domiciliario a la comunidad.
Seguridad alimentaria.
Mejorar la calidad de la
electrificación en las
viviendas.
Sin Fondos
7 de Agosto Ninguno Restaurante escolar.
Electrificación en el
polideportivo.
Tabla 86 Proyectos Ejecutados en el año 2013 y Proyectos por ejecutar en el año 2014 en las veredas del
AID. Fuente CONTECHSO 2014
Incremento de demanda de bienes y/o servicios
Para la ejecución del proyecto se emplearán servicios públicos para el personal que hará parte
de él, como el telefónico, celular, agua y luz. De igual manera servicios de viviendas como
campamentos, restaurante, supermercados, hoteles y otros, demanda que normalmente no se
presenta en el AID, pero que se verá afectada en forma positiva porque le permitirá a la
comunidad local ofrecer estos servicios y bienes, generando para ella un beneficio económico.
El personal del proyecto se desplaza diariamente de las veredas al punto en donde se está
interviniendo la vía, existe una minoría del personal que no son del AID por lo cual pernotan los
días laborales en el casco urbano de los municipios o de los centros poblados, en lo que hace
referencia a la alimentación el personal emplea los servicios de restaurante, viviendas y
bodegas, se define como de incidencia directa, positivo seguro, de duración temporal y local.
Generación de empleo
Esta actividad está definida en el PAGA como la vinculación de todas las personas requeridas
por el constructor para la ejecución de los trabajos en las condiciones previstas por él, quien
deberá cumplir con todas las disposiciones legales sobre contratación del personal colombiano,
el constructor debe asumir la responsabilidad de la ejecución de la obra ante INVIAS, para
quiénes regirán además todas las disposiciones del pliego de condiciones, las especificaciones
del contrato en relación con asuntos laborales, de salud y seguridad ambientales, de control y
de calidad. El AID, del proyecto cuenta con personal para captación de mano de obra, este
aspecto es importante debido a los escases de oferta laboral y alta demanda de mano de obra.
Dada las condiciones laborales que actualmente se evidencia en toda Colombia, cabe anotar,
que las JAC de las veredas del AID, cuenta con el comité de empleo la cual es importante
tener en cuenta por el contratista de la obra,
Generación de conflictos con la comunidad
Todos los impactos que pueda generar la obra, son susceptibles de terminar en conflictos con
las comunidades, por eso es importante que el manejo de información y comunicación se inicie
antes de las obras, mas sin embardo cabe anotar que en el proceso de levantamiento de los
datos primarios, la mayor parte de las familias encuestadas conocen o saben del arreglo de la
vía, se considera de relevancia que los acuerdos pactados sean de estricto cumplimiento,
garantizando así un buen relacionamiento con los públicos de interés de la obra. En el
desarrollo de este tipo de proyectos es de alta frecuencia encontrar situaciones en que la
comunidad no está de acuerdo con las metas trazadas en el proceso previo del inicio de la
obra, siendo necesario que el ente territorial realice las labores de socialización y
concientización de la poca o gran cobertura que trae este tipo de convenios en redes
secundarias del INVIAS. Este impacto es general para todo el proyecto.
Generación de accidentes
Se define por el PAGA como la probabilidad de ocurrencia de un accidente, derivada de la

curiosidad en niños y adultos, puede presentarse entre los habitantes intromisión clandestina al
área de la obra y en general por el mismo cambio en la movilidad y la falta de precaución, este
impacto puede generar conflictos con las comunidades. En el desarrollo del proyecto se
empleará la señalización necesaria con el fin de mitigar este impacto, el manejo de paleteros
será uno de los apoyos de para el desarrollo de las obras, el represamiento de vehículos de
todo tipo será uno de los impactos a manejar, la coordinación para el manejo de este impacto
es importante manejarlo con autoridades y comunidad usuaria en general. Se sugiere que el
profesional social, acompañe todas estas reuniones y levante un acta para verificar que los
acuerdos se cumplan por las partes.
Actividades para la recuperación del derecho de vía
Esta actividad se refiere a las acciones que hay que realizar para recuperar el derecho de vía,
por la presencia de ocupaciones ilegales, entre las que se mencionan construcciones para
vivienda, actividades económicas que impiden la ejecución de las obras. El derecho de vía es
la franja de terreno en la cual se encuentra la vía, sus obras complementarias y la zona
adyacente. En Colombia, la faja de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión para las
vías secundarias y terciarias es de 15 metros medidos horizontalmente y perpendicularmente a
partir del eje del camino y hacia cada lado. En el trayecto de la vía a rehabilitar LA LAGUNA -
ARRAYANES, se encontraron viviendas construidas muy cercanas a la vía, estas viviendas no
cumplen con los parámetros establecidos por ley.
Arraigo de los municipios Huilenses

  
Gastronomía
Bizcochos de achiras: Ingredientes y preparación para preparar Bizcocho de achira (Tolima-

Huila): Libras (1 kg.) de cuajada fresca, bien exprimida, 1 Libra (500 gr.) de almidón de achira,
2 Yemas, 1/4 Libra (125 gr.) de mantequilla derretida, fría. Se mezclan todos los ingredientes y
se muelen juntos. Se amasan bien y se dejan descansar un poco. Se hacen los bizcochos de
unos 5 cms. de largo y 1 ½ cms. de ancho trabajándolos con las manos. Se ponen sobre una
lata engrasada en el horno precalentado a 400° durante 10 minutos. Son muy afamados los de
Altamira y Fortalecillas, siendo su producción la principal industria casera.
Asado Huilense: El asado huilense va de la mano con la cultura de la sociedad, el agustiniano
como buen huilense es alegre, fiestero, unido a su entorno familiar, por ello la preparación del
asado huilense es parte de la esencia de los agustinenses. El asado huilense obedece a un
proceso de maduración y mortificación de las carnes durante tres o cuatro (3-4) días. La carne
de cerdo (asado huilense de marrano) se corta en lonjas gruesas, en algunos cortes se incluye
la grasa y el pellejo, lo cual garantiza la humedad de la carne, los huesos grandes u gruesos no
entran en la preparación.
Cuy Asado: Esta preparación es muy originaria del departamento de Nariño, en el Sur del
Huila Isnos y San Agustín se consume por la influencia nariñense, ya que precisamente los
primeros pobladores de San Agustín fueron originarios de Cauca y Nariño. Hace
aproximadamente cuatro (4) siglos otras sociedades incorporan el cuy en su alimentación.
Tamales: El tamal huilense tiene parientes en todas las culturas regionales de Colombia, de
procedencia ancestral y que utiliza la hoja de plátano debidamente preparada como uno de sus
componentes esenciales: la envoltura. En nuestro medio se han adaptado y modificado
variaciones de los tamales tolimenses y del norte de Huila. La papa, el arroz, la zanahoria, los
huevos de campo, la gallina, res o el cerdo, todo ello con la apropiada dosis de condimento,
constituyen esta delicia culinaria.
Envueltos: Los envueltos son una variedad de los tamales cuyos orígenes y procedencia sin
duda deben ser coetáneos con los anteriores y si bien existen múltiples variedades, en San
Agustín los más frecuentes son los de guiso, los llamados de choclo, y lo insulsos o envueltos
dulces, propios para acompañar los asados.
Sancocho de Gallina de Campo: De igual manera tiene sus variedades como sancocho de
carne oreada, sancocho de tres carnes y sancocho de pollo, pero sin duda el más popular es el
sancocho de gallina de campo.
USO DE RECURSOS NATURALES
 DEMANDA, USO APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES
4.1.1 Recurso Suelo
La compactación de los suelos por la creación de vías por parte de la industrialización y para el
bienestar de la comunidad, genera una reducción en la capacidad de infiltración del suelo, un
aumento en el material particulado arrastrado por escorrentía a las fuentes de agua de la
región. Los cambios de las propiedades físicas y químicas del suelo, están dadas
principalmente por la tala y quema de la cobertura vegetal de la zona del proyecto

principalmente en época de verano, como parte de la cultura de los habitantes de la región
cuya finalidad es para la producción de la panela y que en la época de invierno se generen
procesos sucesionales y aparezcan gramíneas o pastos para que se desarrolle la actividad de
la ganadería extensiva, manifestándose el impacto de naturaleza negativo, de importancia
moderado, sinérgico y acumulativo, ver Figura 79.
Figura 79 Vista de los impactos ambientales que se presentan en el AID, por el manejo de los desechos
sólidos.
Así mismo ocurre con los asentamientos humanos que al no poseer cobertura de servicios
básicos necesarios se ven obligados hacer una inadecuada disposición y manejo de residuos
líquidos y sólidos los cuales son vertidos directamente al suelo, comprometiendo las
propiedades y calidad físico-química, de manera sin embargo este impacto es puntual, y con
sinergismo moderado, ver Figura 80.
Figura 80. Tipo de desechos dejados en la vía forma de recolección de los desechos en la zona del AID
 Sitios Para Disposición Final de Escombros



Manejo de Residuos Sólidos
En las actividades normales de construcción de vías (rehabilitación), se presenta la generación

de residuos sólidos domésticos producto de la alimentación del personal de obra, del uso de
unidades portátiles sanitarias y otras, estos residuos deben ser almacenados en bolsas de
color verde, ver Figuras 81, 82 y 83, transportados y tratados de la mejor manera, cumpliendo
con los requerimientos de la Autoridad Ambiental, contratando la prestación del servicio con
una empresa Municipal encargada de realizar este tipo de labores.
Figura 81. Tipos de modelo para la recolección de los desechos sólidos en la zona del proyecto de
rehabilitación de la vía Obando-alto de Ídolos-Isnos-Bordones-la Laguna-Guacacayo.
Figura 82. Tipo de bolsa que se utiliza para realizar separación y recolección en la fuente.
Fuente: CONTECHSO S.A.S., 2013
Adicionalmente, se presentará la generación de residuos reciclables como papel, plástico y

vidrio, estos serán almacenados en bolsas de color gris y se realizará el respectivo
procedimiento para su donación a entidades de la zona que sepan aprovecharlo; de todo este
procedimiento será necesario dejar soportes los cuales serán avalados por la interventoría
ambiental, ver Figura 82.
Por ser un proyecto que seguramente requerirá el mantenimiento de maquinaria y equipo

pesado en momentos inesperados o por posibles averías en el sistema mecánico de los
mismos, se generarán residuos peligrosos como estopas, filtros, trapos contaminados con
combustibles los cuales será necesario almacenarlos en bolsas de color rojo como símbolo de
peligrosidad, igual que con los residuos mencionados anteriormente, se contratará con una
empresa legalmente constituida y con experiencia en el tema, la cual se encargará de realizar
el transporte y tratamiento de los mismos de manera adecuada, siempre contando con todos
los registros de la labor ejecutada. El decreto 161 de 1982, en su artículo 23, dice que cualquier
hospital público o privado deberá dar manejo de residuos peligrosos.
4.1.2 Fuentes de Materiales de Construcción
El estudio de fuentes de materiales tiene como objetivo la identificación y recomendación de

zonas de explotación y/o plantas de suministro de materiales aptas para las diferentes obras del
proyecto tales como: filtros, concretos, bases, sub-bases desde el punto de vista de su
capacidad, calidad de los materiales, acceso y cercanía a los sitios del proyecto. Sin embargo,
de acuerdo con el balance de materiales del proyecto, no se requiere la explotación de fuentes
de materiales, ya que la intervención propuesta es una rehabilitación, por lo que no se realiza
movimiento de tierras, únicamente se proyecta una sobre carpeta, ver Fotografia 142.
Fotografia 142 Imagen de materiales que serán utilizados para la rehabilitación de la vía Obando-alto de Ídolos-
Isnos-Bordones-la Laguna-Guacacayo
En la zona se identificaron dos (2) empresas que pueden suministrar material granular,
licenciadas por CAM, se tiene como ejemplo la Trituradora Inducón, con licencia de operación
vigente, expedida por la CAM, según resolución No. 0228 del 8 de febrero de 2013, por la cual
se otorga licencia ambiental global para la explotación de materiales de construcción del río
Guarapas, en el municipio de Pitalito, departamento del Huila (ver Anexo 11).
Otra fuente de materiales es la Planta de asfalto Luis Alberto González, ubicada a 8 Km de la

vía Pitalito - Mocoa, se encuentra inactiva desde octubre de 2013, aunque a punto de abrir de
nuevo. Contacto: Luis Alberto González. Número de celular: 3102189274.
4.1.3 Recurso Agua
La inadecuada disposición de los residuos líquidos es otro factor influyente en los impactos
generados, dado que se hace disposición a campo abierto de las aguas grises. Estos impactos
tienen una importancia que varía de irrelevante a moderado, cuya persistencia es temporal y
recuperable dada la capacidad de autodepuración que presentan los sistemas loticos
superficiales y a la remoción por infiltración que realiza el suelo. La percepción de estos
impactos se da a mediano y largo plazo de forma extensa, siendo persistentes en el tiempo, ver
Figura 83. Todos los efectos relacionados con cambios en las características fisicoquímicas y
bacteriológicas del agua, afectan de manera indirecta la calidad del hábitat para la biota propia
de estos ambientes. Aunque los organismos acuáticos no representan un recurso aprovechable
directamente por los pobladores, si constituyen un componente funcional importante de
sistemas acuáticos que se manifiesta aguas abajo, en los ríos que contienen recursos
pesqueros aprovechables. De presentarse afectaciones en la calidad de los acuíferos, estaría
dada principalmente por infiltración de potenciales contaminantes desde la superficie, como
combustibles, aguas servidas y pozos sépticos.
Figura 83 vista del ciclo del agua
4.1.3.1 Aguas Superficiales
En la zona del proyecto, el agua requerida para para las labores constructivas será captada
desde el rio magdalena sobre el predi que colinda con el mismo y será captada a través de
motobomba en carro tanques.
En todo caso, de requerirse la utilización de aguas superficiales de las fuentes disponibles, el

contratista podrá realizar el trámite o la autorización de concesión de agua ante la Corporación
Ambiental (CAM), por el tiempo que duren las obras, de uno o varias de las fuentes de agua
que atraviesa el proyecto vial para lo cual se requiere presentar como mínimo la siguiente
información, ver Figura 84:
 Nombre de la posible fuente y tramo homogéneo de captación de acuerdo a la oferta del

recurso y zonificación de manejo ambiental del proyecto.
 Caudal requerido.
 Alternativas de infraestructura y sistemas de captación y conducción.
  Usos y caudales aguas abajo del tramo.
 Localización geo-referenciada de los puntos de captación o polígonos de su posible
ubicación (Planos a escala 1:2.000 o mayor en cuanto a detalle).
Figura 84 vista del ciclo del agua superficial.
 Aguas Subterráneas
No se contempla utilizar o captar agua proveniente de fuentes subterráneas para la ejecución

del proyecto, por lo tanto, no se requiere solicitar este permiso ante la Autoridad Ambiental
(CAM) competente.
 Vertimientos

Aguas Residuales Domésticas
Se considera que para este tipo de proyectos se deben usar sanitarios portátiles en los frentes
de obra con contratos de empresas establecidas en el área ver Figura 50, complementado con
las instalaciones y/o campamentos que usen la infraestructura (Alcantarillado) de los municipios
del área de influencia del proyecto.
En caso de que el Contratista realice vertimientos deberá solicitar los permisos

correspondientes cumpliendo con las normas vigentes en la materia según los términos del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS, Dirección de Licencias, Permisos y

Trámites Ambientales:
Vertimientos a cuerpos de agua: Geo-referenciar los tramos homogéneos de corrientes

receptoras de las descargas de aguas residuales y determinar sus caudales de estiaje. Realizar
un muestreo sobre la calidad físico-química de la fuente receptora. Determinar la capacidad de
asimilación del cuerpo receptor. Relacionar los usos del recurso aguas abajo del sitio de
vertimiento. Se debe incluir la estructura tipo para realizar el vertimiento, ver Figura 85.
Figura 85 Sanitarios portátiles disponibles para el uso del personal que labore.
Disposición en suelos: geo-referenciar posibles áreas de disposición y presentar las pruebas

de percolación respectivas. Realizar la caracterización fisicoquímica del área de disposición.
(Textura, capacidad de intercambio catiónico, pH, Relación de adsorción de sodio (RAS),
porcentaje de sodio intercambiable, Contenido de humedad), para la disposición de aguas
industriales se deberá adicionalmente evaluar grasas y aceites, y metales (los metales a
evaluar dependerán de la composición fisicoquímica del vertimiento).
Localización geo-referenciada de los puntos de vertimiento o polígonos de su posible ubicación,
así como el nombre de la fuente según sea el caso (planos a escala 1:2.000 o mayor en cuanto
al detalle).
 Ocupación de Cauces
Según la descripción de las obras de los tramos correspondientes al proyecto, no se requiere

de permiso de ocupación de cauces temporal, si más adelante se determina que se necesita
hacer ocupación temporal de cauce se debe hacer el siguiente trámite. Para el trámite del
permiso el Contratista debe:
 Identificar y caracterizar la dinámica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser

 intervenidos.
 Describir las obras hidráulicas previstas para construir en todo el corredor vial, su
localización, tipo y dimensiones, así como los procedimientos generales de
construcción.


 Aprovechamiento Forestal
El material forestal aprovechado (maderas) serán empleados en las diferentes actividades

constructivas que el proyecto implica. Para ello se debe conseguir un permiso de
aprovechamiento forestal doméstico único, el cual para lograrlo debe anexar al formulario de
solicitud los siguientes documentos:

 Formulario único nacional de solicitud de aprovechamiento forestal único (suministrado
 por la corporación “CAM”.
 Certificado de existencia de la persona jurídica, no superior a tres (3) meses, si es
 persona jurídica.
 Cuando no se actué directamente, deberá hacerse a través de abogado, con poder
 debidamente otorgado, ya sea persona natural o jurídica.
 Certificado de Tradición y Libertad del predio a beneficiar cuando sea propietario del
mismo.
Plan de aprovechamiento forestal (a cargo del contratista de obra).
Para ello, se emitieron las siguientes normas: Acuerdos 01 de 2001, 17 de 2001 y Resolución
204 de 2002 (CAR). Recibida la solicitud, la Corporación (en este caso sería CAM), procederá
a efectuar la liquidación y el cobro por el servicio de evaluación. En caso de no cancelación en
los términos previstos, se procederá a archivar la solicitud y se dará invalidado
 Emisiones Atmosféricas
Las emisiones atmosféricas corresponden al material particulado generado por el movimiento

constante de los vehículos necesarios para la movilización del personal de obra, ver Fotografía
56 y por la combustión de los motores de los equipos y la maquinaria pesada requerida para
ejecutar las actividades constructivas de obra, ver Fotografia 143.
Fotografía 143. Emisiones atmosféricas producidas en la zona del AID y por este tipo de equipo (vehículos y
maquinaria). Fuente: CONTECHSO S.A.S., 2013
Adicionalmente, se debe tener en cuenta el incremento en los niveles de ruido propio de las
actividades normales de este tipo de proyectos, en ningún momento, sobrepasando los niveles
de ruido permitidos por la Autoridad Ambiental competente.
4.1.3 Resumen de Permisos
A continuación, se presenta el resumen de los permisos ambientales requeridos para la

construcción de los tramos, ver Tabla 87.
Permiso, concesión o autorización Requiere

Aguas superficiales SI
Aguas subterráneas NO
Vertimientos de residuos líquidos NO
Ocupación de cauces NO
Aprovechamiento forestal SI
Emisiones atmosféricas NO
Materiales de Construcción NO
Manejo de residuos sólidos NO
ZODMES NO
Tabla 87 Resumen de permisos. Fuente: Contechso SAS, 2013
5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Para la evaluación de los impactos se realizó una matriz de relación simple, en donde se
presentan los posibles impactos generados sobre cada componente ambiental y las actividades
a desarrollar durante el proyecto. Tanto para la identificación como para la evaluación de
impactos ambientales, se tuvieron en cuenta las actividades que se desarrollan en las
siguientes etapas:
Sin proyecto
Con proyecto
En la matriz se presenta en el eje “X”, todas las actividades que se ejecutarán en el proyecto y
que pudiesen tener algún efecto en los diferentes componentes relacionados en el eje “Y”. En
el eje “Y” se listan todos los medios y componentes ambiental que se pueden ver afectados
por la ejecución del proyecto, dentro de los cuales se tienen en cuenta los criterios de
evaluación, que son en sí, los cambios o modificaciones que se pueden realizar sobre los
componentes ambientales. Para la evaluación de los impactos se calificaron diferentes
variables de afectación en cada uno de las actividades que se ejecutarán en el proyecto. Para
cada variable se determinó una escala de calificación de la siguiente forma:
Criterio (CA): Se refiere a la modificación del elemento en términos de sus características

iníciales, se califica como:
Positivo: Cuando el efecto es benéfico y mejora las condiciones del elemento.

Negativo: Cuando el impacto es perjudicial y disminuye la calidad del elemento.
Intensidad (IN): Mediante la asignación de este valor, se pretende determinar la dimensión o

tamaño de cambio que causa sobre el elemento afectado la ocurrencia de un determinado
impacto. Se califica como:
 Alto: Cuando el elemento cambia sus características y es irrecuperable.

Medio: Cuando el elemento cambia sus características y es recuperable con manejo
ambiental
Bajo: Cuando el elemento cambia sus características y es recuperable por sí solo.
Extensión (EX): Indica la cobertura del efecto en términos geográficos. Se califica como:
Regional: Cuando el impacto causado se extiende más allá del área de influencia puntual,
es decir, al área de influencia indirecta > 5 Ha.
Local: Cuando el impacto afecta áreas aledañas al sitio del proyecto 1 – 5 Ha.
Puntual: Cuando el impacto se manifiesta sólo en el sitio afectado < 1 Ha.
Persistencia (PE): Mediante esta denominación se califica el tiempo durante el cual se

manifiestan y permanecen los efectos o alteraciones que sufre el medio posterior a la ejecución
del proyecto. Las categorías asignadas son:
Largo plazo: Cuando el efecto sobre el medio permanece después de terminado el

 proyecto.> 5 años.
Mediano plazo: Cuando el efecto dura únicamente por el tiempo de realización del
 proyecto. 6 meses-5 años
Corto plazo: Cuando el efecto sobre el medio dura sólo un lapso de tiempo abarcado por la
acción. < 6 meses
Reversibilidad (RV): Mediante la asignación de este valor, se pretende determinar la

posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de
retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella
deja de actuar sobre el medio, se califica como:
Corto Plazo. < 1 año

Mediano Plazo 1 año – 10 años
Largo plazo > 10 años
Recuperabilidad (RE): Con este criterio se pretende determinar el tiempo que es necesario
para restablecer las condiciones iniciales en las que se encontraba el componente a afectar
antes de la ejecución del proyecto. Se califica así:
Corto Plazo. < 6 meses

Mediano Plazo 6 meses – 5 años
Irrecuperable
Corregible
Mitigable
Para facilitar la calificación de los impactos se le asignó una escala numérica a cada criterio de
la siguiente forma, ver Tabla 88.
Tabla 88 Criterio de calificación matriz de impacto ambiental. Fuente: Contechso SAS,
MATRICES DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y
ESCENARIOS A EVALUAR
Se presentan dos (2) matrices de análisis, una correspondiente a la identificación de impactos y

la otra a su evaluación.
El análisis de la alternativa sin proyecto, se centró en la calificación y cuantificación del estado

actual del medio ambiente, considerando perspectivas de desarrollo regional y local, dinámica
socioeconómica, preservación y manejo de recursos naturales y consecuencias que, para los
ecosistemas presentes en la zona, tienen las actividades antrópicas y naturales propias de la
región en este tramo de rehabilitación.
Una vez determinados los impactos “sin proyecto”, en la matriz de evaluación de impactos se
analizarán los escenarios con proyecto para el tramo con actividades de rehabilitación.
5.2.1 Actividades Constructivas
Para la elaboración de la matriz de identificación y calificación de impactos se tuvieron en

cuenta las siguientes actividades del proceso constructivo:
 Adquisición Predial
 Sondeos de suelos
 Replanteamiento topográfico
 Contratación del personal
 Instalación de infraestructura
 Operación de maquinaria y equipo pesado
 Relocalización de redes de servicios públicos
 Demolición de infraestructura existente
 Limpieza, descapote, y remoción de cobertura vegetal
 Movimiento de tierras
 Construcción de obras hidráulicas
 Conformación de la estructura de pavimentos
 Señalización y demarcación de la vía
 Rocería y limpieza
 Mantenimiento de estructuras hidráulicas
 Mantenimiento de señales y demarcación horizontal
 Construcción de sobre carpeta
 Atención a vehículos y personas accidentadas
5.2.2 Impactos
Para la calificación de la matriz se tuvieron en cuenta los siguientes impactos, y su posible

incidencia sobre los diferentes medios:
GEOMORFOLOGÍA
  Generación de procesos morfodinámicos
 
Modificación de la Geo formas
GEOTECNIA

Alteración de la estabilidad
SUELO

Cambio en las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo
 HIDROLOGÍA

Cambio en la disponibilidad del recurso hídrico

Alteración de las propiedades físico químicas y microbiológicas del recurso hídrico
 HIDROGEOLOGÍA

Cambio en la disponibilidad del recurso hídrico subterráneo

Cambio en las propiedades fisicoquímicas y/o bacteriológicas de las aguas
subterráneas
 ATMOSFERA

Cambio en la concentración de gases en el aire

Cambio en la concentración de material particulado

Generación de olores ofensivos

Alteración en los niveles de presión sonora
ECOSISTEMAS TERRESTRES

Alteración de la estructura y composición florística

Cambio en la cobertura vegetal

Alteración en la conectividad de los hábitats

Cambio en la estructura y composición de la fauna
ECOSISTEMAS ACUÁTICOS
 Cambio en la diversidad de comunidades hidrobiológicas
PAISAJÍSTICO
  
Modificación en la calidad y fragilidad visual del paisaje

Modificación en la percepción del paisaje
 POLITICOS

Cambio en las relaciones comunitarias

Cambios en las relaciones entre la comunidad y / o organizaciones públicas y privadas
 DEMOGRAFÍA

Cambios en la carga poblacional
CULTURAL

Modificación en las manifestaciones culturales locales

ESPACIAL

Variación en la prestación del servicio de salud, educación y vivienda

Modificación en la infraestructura vial
ECONOMÍA

cambio en la oferta de servicios locales

Modificación en la dinámica del empleo

Cambio en el potencial turístico
PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

Alteración del Patrimonio Arqueológico

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL SIN PROYECTO

A continuación, se presenta el análisis de los resultados de la identificación y evaluación de

impacto ambiental para el escenario sin proyecto para la zona de la rehabilitación y
adecuación de la vía LA LAGUNA - ARRAYANES, ver matriz Anexo 7.
5.3.1 Componente Físico
La evaluación ambiental sin proyecto, desde el punto de vista físico, es neutro, ya que, si no se
ejecutara el proyecto, los impactos serían igual a la línea base. En otro sentido, el uso de los
suelos agropecuarios, se puede afirmar que ya ha alcanzado el clímax; es decir que ya se
encuentran casi al límite de uso potencial de suelo.

Contaminación del Recurso Hídrico Subterráneo y del Suelo
La ausencia de sistemas de alcantarillado y de pozos sépticos en algunas veredas como 7 de

agosoto del municipio de Pitalito, genera vertimientos directos sobre la vía producto del riego de
cultivos y de aguas negras, que contaminan el suelo y potencialmente por escorrentía el
recurso hídrico subterráneo, ver Fotografia 146.
Fotografía 146 Vertimientos directos sobre la vía. Fuente: CONTECHSO SAS, 2014.
Contaminación del Recurso Hídrico Superficial
A lo largo del corredor vial se evidencian vertimientos asociados a la actividad agrícola y de

aguas residuales domésticas, directos sobre los cuerpos de agua sin tratamiento previo a
través de canaletas de direccionamiento; afectando las condiciones físico-químicas y
microbiológicas de los cuerpos de agua, convirtiéndose en potenciales transmisores de
enfermedades para el ganado y la población, y afectando el equilibrio ecosistémico; por
ejemplo las quebradas La Cuzumba y La Quintera, y el río Magdalena reciben los vertimientos
de los alcantarillados de la vereda Los Arrayanes y del centro poblado La Laguna. La mala
disposición de residuos sólidos afecta al recurso hídrico superficial, pues los lixiviados cambian
las condiciones químicas del agua, específicamente aumentan la DBO; en el Río Magdalena
(utilizado como sitio de recreación) y en la Quebrada Negra (que es el cuerpo de agua de
dónde se toma el agua para los acueductos del sector del Salto de Bordones y del Centro
Poblado La Laguna), se evidenció disposición de residuos ordinarios en el afluente
restringiendo sus usos alternativos y generando desapropiación por parte de los pobladores, es
decir éste pierde su enfoque como recurso para potabilización, riego, turismo, pesca, etc. y se
convierte en una cañada dispuesta para recibir todos los residuos, ver Fotografia 147. A estos
factores se suma la extracción de material en el río Magdalena que aumenta notoriamente las
concentraciones de sólidos totales en este cuerpo de agua, además de cambiar el cauce del
mismos aumentando los riesgos de inundación.
Fotografía 147 Disposición de residuos ordinarios en la Quebrada Negra. Fuente: CONTECHSO SAS, 2014.
Vectores
A lado y lado de la vía se evidencias estancamientos de agua debido a la falta de canaletas

para el direccionamiento de aguas lluvias, y a los vertimientos directos sobre la vía, esto genera
focos de generación de vectores de enfermedades, principalmente zancudos y moscos.
Pérdida de la capacidad productiva del suelo
La práctica cultural de la quema de la vegetación es un método de cultivo milenario ya que deja

el terreno apto para sembrar rápidamente los cultivos y con alta fertilidad inicial; a pesar de los
beneficios inmediatos a largo plazo causa efectos negativos irreversibles, por ejemplo hay
perdida de nutrientes en las primeras capas, la capacidad de retención de humedad disminuye,
el pH aumenta progresivamente y disminuye la capacidad de intercambio catiónico, es decir el
suelo progresivamente deja de ser productivo (Gómez, 2007).
La ganadería de grandes rumiantes como ganado vacuno y equino, presente en el sector de

Arrayanes, Pitalito, aunque mínima genera a largo plazo compactación de suelos con gran
potencial agrícola.
5.3.2 Componente Biótico
El estado actual de la zona de influencia directa, se encuentra intervenida por los lugares
habitantes, por los propietarios de los predios presentes en la vía La LAGUNA - ARRAYANES
y su zona de influencia directa e indirecta – AID - AIID, haciendo uso permanente de la vía.
Sin proyecto el impacto se puede catalogar como negativo sobre todo el componente biótico,
de baja magnitud, degenerativo a largo plazo en el tiempo. Se hace la salvedad de que, si sigue
así el entorno, con el tiempo, y teniendo en cuenta la presión que hacen los actores presentes
en la zona, el entorno va a desmejorar paulatinamente generando cada vez más una presión
negativa al componente biótico de la zona de influencia directa.
5.3.3 Componente Socioeconómico
El impacto social sin proyecto es de medio a alto, negativo y La LAGUNA - ARRAYANES,

sobre los habitantes del municipio de Pitalito y las veredas que se encuentran asentados a lo
largo de ella (veredas).
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ESCENARIO CON PROYECTO
A continuación, se presenta el análisis de los resultados de la identificación y evaluación de

impacto ambiental para el escenario con proyecto en los tramos de rehabilitación y adecuación
de la vía La LAGUNA - ARRAYANES, ver matriz Anexo 7.
5.4.1 Componente Físico
Demolición de infraestructura existente
Esta actividad, consiste básicamente en demoler las pocas cunetas en mal estado en forma
parcial o total, y posiblemente de alguna infraestructura de entrada a los predios en la vía, de
acuerdo con lo establecido en la descripción del proyecto y replanteo en sitio, así como el retiro
de escombros generados por dicha actividad. Ello se reflejará en una alteración negativa en los
niveles de presión sonora en el área, al encontrarse en una zona suburbana-rural, los niveles
de ruido deben ser controlados con medidas de mitigación en la fuente, tales como el
mantenimiento de la maquinaria existente, utilización de materiales aislantes de sonido, así
como materiales contenedores del mismo. Por otro lado, al haber generación de escombros, se
puede presentar emisión de material particulado, así como efectos de compactación del suelo
del área que se va a afectar, para disminuir estos efectos negativos es necesario implementar y
llevar a cabalidad los programas de manejo de residuos sólidos, y técnicas para mitigar las
emisiones de material particulado durante la actividad de demolición.
Limpieza, descapote, y remoción de cobertura vegetal
A lo largo de todo el tramo a intervenir, es necesario llevar a cabo un descapote representativo,

lo que genera cambio en las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo además de
generación de olores ofensivos en las zonas inundables. Debido al manejo de tierra, materia
orgánica, cobertura vegetal, el descapote y limpieza de la zona puede generar un cambio en la
concentración de material particulado en la atmósfera, por estos motivos es necesario evitar el
movimiento continuo de tierras, determinar un lugar de disposición de cobertura vegetal, que
pueda servir para una posterior adecuación del terreno. La tierra debe estar humedecida para
evitar el levantamiento de polvos y la emisión de material particulado. En zonas inundables,
realizar la remoción en épocas de bajo estancamiento, permitiendo que el suelo se encuentre
húmedo y las cantidades de agua en él sean mínimas para facilitar el manejo del mismo, así
evitar posibles emisiones de malos olores y generación de plagas y vectores.
Movimiento de tierras
El movimiento de tierras se debe realizar en todo el tramo de trazado de vía, lo que genera un
impacto negativo crítico principalmente debido al cambio sustancial de las características
físicas, biológicas y morfológicas del suelo, lo que se ve reflejado en la modificación de la
calidad y fragilidad visual del paisaje. En el movimiento de tierras además se genera emisiones
de material particulado, por lo que se recomienda que dicha remoción y traslado de tierras se
realice con la tierra húmeda para evitar un aumento de material particulado en el área.
Construcción de obras hidráulicas
Debido a la construcción de canaletas necesarias para el direccionamiento de aguas lluvias, se

incrementará el caudal de los cuerpos de agua presentes en la zona, en las fuentes hídricas, se
debe hacer una distribución acorde al cauce de cada quebrada o río con el fin de evitar posibles
anegamientos en épocas lluviosas. Debido al lavado de la superficie vial se presenta un
transporte de material particulado, químicos, cobertura vegetal muerta y demás desechos que
se puedan encontrar sobre la vía, esto genera una alteración de las propiedades físico
químicas y microbiológicas del recurso hídrico; por lo que se recomienda mantener limpia la vía,
así como hacer mantenimiento periódico a las canaletas de aguas lluvias. Debido a la
necesidad de remover alguna cobertura vegetal que se encuentra en sectores localizados del
proyecto, se evidencia una modificación en la calidad y fragilidad visual del paisaje, así como en
su percepción, por lo que se recomienda mantener la dinámica paisajística que se maneja en
los puntos de intervención de las obras hidráulicas.
Conformación de la estructura de pavimentos
La extensión de la rehabilitación y adecuación de la obra, abarca los 6,309 km en su totalidad

por lo que la rehabilitación del trazado, se ve reflejado en el cambio muy localizado y parcial de
las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo.
Construcción de sobre carpeta
La construcción de sobre carpeta se realiza en los 6,309 km de intervención lo que genera un

impacto crítico sobre los componentes geológicos principalmente, representando un cambio
sustancial en las características físicas principalmente del suelo, generando compactación e
impermeabilidad, causando la pérdida de zonas de infiltración y recarga hídrica de los cuerpos
de agua, esto se ve representado en la disminución de la disponibilidad del recurso. Para
disminuir este efecto es necesario hacer un direccionamiento de las aguas lluvias, permitiendo
su desembocadura en los cuerpos de agua cercanos. De ser ocasionadas emisiones de
material particulado se debe hacer manejo directo en la fuente de contaminación, empleando
técnicas de manejo adecuado de maquinaria, adecuación del terreno y de los equipos de
trabajo.
5.4.2 Componente Biótico
Si bien es cierto que durante la implementación del proyecto existe la posibilidad de apear
algunos árboles y, por la corrección de la geometría de la vía, el entorno local se verá afectado
negativamente, haciendo presión sobre los componentes suelo, cobertura vegetal, aguas
superficiales y de escorrentía, También es cierto que ya una vez realizada la rehabilitación y
adecuación (construido) el proyecto vial y estabilizado, el impacto ambiental es altamente

positivo, de carácter permanente en el tiempo y de una estabilidad de mediano a largo plazo.
Todo lo anterior compensa plenamente y justifica el proyecto vial, dado que no solo es el
beneficio social, económico, sino también el entorno, ya que, con la implementación del
proyecto, se disminuye sustancialmente los impactos ambientales por el tránsito en la vía,
disminuyendo el ruido, el material particulado y los niveles de contaminación atmosférica por la
emanación de gases producto de los vehículos, siendo así positivo el impacto ambiental por la
rehabilitación y adecuación de la vía.
5.4.3 Componente Socioeconómico
Afectación en la movilidad peatonal y vehicular.
El proyecto de rehabilitación de la vía La LAGUNA - ARRAYANES, la cual se extiende por

6,309 kilómetros, se puede afirmar que es de vital importancia para el municipio, además
conecta con la vía hacia el sitio conocido como Salto de bordones, el cual es un lugar turístico,
es de alta movilidad por parte de la población transporte intermunicipal (Pitalito-bordones),
vehículos particulares y equipos como camiones utilizados por las haciendas para las
productoras agrícolas. La afectación en la movilidad se considera alta, porque afectará,
comunidad, movilidad intermunicipal, población educativa, transporte privado y empresarial. El
manejo de información de las obras civiles, será primordial, para generar compromiso y
cohesión por parte de los usuarios del corredor vial. En el proceso de recolección de datos
primarios, para el Programa de Adaptación de la Guía Ambiental - PAGA, el proyecto de obra,
es uno de los proyectos que la comunidad en general ha estado esperando, de acuerdo a la
información suministrada por las autoridades locales y los presidentes de las Juntas de Acción
Comunal - JAC.
Incremento de demanda de bienes y/o servicios
Para la ejecución del proyecto se emplearán servicios públicos para el personal que hará parte
de él (tv cable, agua y luz). De igual manera servicios de viviendas, como campamentos,
restaurantes, supermercados, hoteles y otros, demanda que normalmente no se presenta en el
AID, pero que se verá afectada en forma positiva porque le permitirá la comunidad local ofrecer
estos servicios y bienes, generando para ella un beneficio económico.
El personal del proyecto se desplaza diariamente de las veredas al punto en donde se está
interviniendo la vía, existe una minoría del personal que no son del AID, por lo cual pernotan los
días laborales en el casco urbano, en lo que hace referencia a la alimentación el personal
emplea los servicios de restaurante, viviendas, transporte y bodegas, se define como de
incidencia directa, positivo seguro, de duración temporal y local.
Los bienes y servicios se verán afectados por la implementación del proyecto en una forma
positiva, ya que mejora la movilidad en la zona de influencia directa e indirecta, viéndose así la
agilidad en los demás proyectos de infraestructura en la región de Isnos
Por tanto, es importante que este proyecto se maneje en forma coordinada con las Secretarías
de Planeación Municipal del municipio de Pitalito para conocer los trazados de dichos servicios.
Generación de empleo
Esta actividad está definida en el PAGA como la vinculación de todas las personas requeridas
por el contratista (constructor) para la ejecución de los trabajos en las condiciones previstas por
él, quien deberá cumplir con todas las disposiciones legales sobre contratación del personal
colombiano, el constructor debe asumir la responsabilidad de la ejecución de la obra ante LA
GOBERNACION DEL HUILA, para quiénes regirán además todas las disposiciones del pliego
de condiciones, las especificaciones del contrato en relación con asuntos laborales, de salud y
seguridad ambientales, de control y de calidad. La adecuación de la vía La LAGUNA -
ARRAYANES, es un proyecto que la autoridad local de Pitalito, así como las comunidades, ya
no creían en él. La implementación del proyecto, generará un impacto altamente positivo, al
ejecutarlo. Podría generar algunos conflictos en la contratación de mano de obra calificada y no
calificada por la distribución de cupos entre el municipio de y las veredas del AID, donde debe
socializarse antes de iniciar cualquier labor, éste tema acorde con la ficha correspondiente y
que se anota en el capítulo sexto del presente documento. El AID, del proyecto cuenta con
personal para captación de mano de obra, este aspecto es importante debido a los escases de
oferta laboral y alta demanda de mano de obra. Dada las condiciones laborales que
actualmente se evidencia en toda Colombia, cabe anotar, que las JAC de las veredas del AID,
cuenta con el comité de empleo laboral, la cual es importante tener en cuenta por el contratista
de la obra,
Generación de conflictos de accidentes.
Se define por el PAGA como la probabilidad de ocurrencia de un accidente, derivada de la

curiosidad en niños y adultos, puede presentarse entre los habitantes intromisión clandestina al
area de la obra y en general por el mismo cambio en la movilidad y la falta de precaución, este
impacto puede generar conflictos con las comunidades.
En el desarrollo del proyecto se empleará la señalización necesaria con el fin de mitigar este
impacto, pero en horas no laborales la comunidad puede husmear lo cual es imposible
controlar. Así mismo de debe iniciar con un proceso de concientización y educación dirigido a la
comunidad en general de la importancia y riesgos del proyecto y la responsabilidad compartida
de la empresa de obra civil – comunidad en la prevención de accidentes no laborales.
Para prevenir los accidentes en la vía, por la presencia de maquinaria agrícola y pesada, así
como por el rompimiento de los límites de velocidad, entre otros aspectos, se hará señalización
de la vía en sitios estratégicos, acorde con la ficha de señalización de la vía, anotada en el
capítulo 6 del presente documento.
Generación de conflictos con la comunidad
Todos los impactos que pueda generar la obra, son susceptibles de terminar en conflictos con
las comunidades, por eso es importante que el manejo de información y comunicación se inicie
antes de las obras, más sin embardo cabe anotar que en el proceso de levantamiento de los
datos primarios, la mayor parte de las familias encuestadas conocen o saben del arreglo de la
vía, se considera de relevancia que los acuerdos pactados sean de estricto cumplimiento,
garantizando así un buen relacionamiento con los públicos de interés de la obra. En el
desarrollo de este tipo de proyectos es de alta frecuencia encontrar situaciones en que la
comunidad no está de acuerdo con las metas trazadas en el proceso previo del inicio de la
obra, siendo necesario que el ente territorial realice las labores de socialización y
concientización de la poca o gran cobertura que trae este tipo de convenios en redes
secundarias del INVIAS. Este impacto es general para todo el proyecto.
Actividades para la recuperación del derecho de vía
Esta actividad se refiere a las acciones que hay que realizar para recuperar el derecho de vía,
por la presencia de ocupaciones ilegales, entre las que se mencionan construcciones para
vivienda, actividades económicas que impiden la ejecución de las obras.
El derecho de vía es la franja de terreno en la cual se encuentra la vía, sus obras
complementarias y la zona adyacente. En Colombia, la faja de retiro obligatorio o área de
reserva o de exclusión para las vías secundarias y terciarias es de 15 m, medidos
horizontalmente y perpendicularmente a partir del eje del camino y hacia cada lado.
6 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL
APLICABILIDAD DE LAS FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL
En cumplimiento de todos los aspectos ambientales relacionados en los artículos 106 y 107 de
las especificaciones generales de construcción de carreteras del 2007, de toda la normatividad
ambiental aplicable referida anteriormente y de la Guía de Manejo Ambiental de Proyectos de
Infraestructura Subsector Vial (INVIAS, 2010); dentro del programa de Adaptación de la Guía
Ambiental - PAGA del proyecto LA LAGUNA - ARRAYANES, se incluyen los programas de
manejo ambiental, que fueron seleccionados de acuerdo a la Evaluación de Impacto Ambiental
y su posterior jerarquización, con el fin de minimizar los impactos ambientales negativos a
través de medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación, y potencializar los
positivos.
A continuación, se presenta la Tabla 89, las fichas de los Programas de Medidas de Manejo
para los proyectos viales (INVIAS, 2010), estableciendo cuáles proyectos no serán aplicados
en el presente PAGA, y posteriormente se explica por qué no se desarrollan; también se
incluyen proyectos específicos para la realización del proyecto:
APLICA
PROGRAMA PROYECTO CÓDIGO
Sí No
1 Conformación del grupo de gestión ambiental. DAGA-1.1-01 X
Gestión 2 Capacitación ambiental al personal de la obra. DAGA-.2-02 X
Ambiental 3 Cumplimiento de requerimientos legales DAGA-1.3-03 X
1 Manejo integral de materiales de construcción. PAC-2.1-04 X
2 Explotación fuentes de materiales. PAC-2.2-05 X
3 Señalización frentes de obras y sitios temporales. PAC-2.3-06 X
Actividades 4 Manejo y disposición final de escombros y lodos. PAC-2.4-07 X
Constructivas 5 Manejo y disposición final de residuos sólidos
PAC-2.5-08 X
convencionales y especiales
6 Sistema de gestión de seguridad y salud en el
PAC-2.5-00 X
trabajo
Gestión 1 Manejo de aguas superficiales. PGH- 3.1-09 X

Hídrica 2 Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales. PGH-3.2-10 X
Biodiversidad 1 Manejo del descapote y cobertura vegetal. PBSE-4.1-11 X
y 2 Recuperación de Áreas Afectadas. PBSE-4.2-12 X
Servicios 3 Protección de fauna. PBSE-4.3-13 X
Ecosistémicos 4 Protección de ecosistemas sensibles. PBSE-4.4-14
X
1 Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de X
PMIT-5.1-15
Instalaciones campamentos y sitios de acopio temporal.
Temporales, Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de las
de Maquinaria 2 instalaciones para la planta de trituración, asfalto o PMIT-5-2-16 X
y Equipos. concreto.
3 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos PMIT-5.3-17 X
1 Atención a la Comunidad. PGS-6.1-18 X
2 Información y Divulgación. PGS-6.2-19 X
3 Manejo de La Infraestructura de Predios y Servicios
PGS-6.3-20 X
Públicos.
Gestión Social 4 Recuperación del Derecho de Vía. PGS-6.4-21 X
6 Contratación Mano de Obra. PGS-6.6-23 X
7 Proyectos Productivo PGS-6.7-24 X
8 Protección al Patrimonio Arqueológico y Cultural. PGS-6.8-25 X
9 Gestión Socio-predial. PGS-6.9-26 X
Tabla 89 Aplicabilidad de los programas de la guía ambiental. Fuente: Guía Ambiental INVIAS, 2010
En cuanto al Programa de Actividades de rehabilitación y adecuación de la vía LA LAGUNA -

ARRAYANES, no se va a hacer Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de
campamentos y sitios de acopio temporal, ya que se va a tomar en arreindo una casa del AID,
por eso la ficha PMIT-5.1-15, no se estructura dentro de este PAGA, el programa de
recuperación de areas afectadas ficha PBSE-4.2-12 no se realiza debido a que este programa
no fue incluido dentro de los costos del proyecto licitado.
De la misma manera la ficha PGS-6.7-24 y PGS-6.8-25- Proyectos Productivo y Protección al

Patrimonio Arqueológico y Cultural respectivamente, no se realiza ya que el AID del proyecto
no se ubica dentro de una reserva arqueológica y/o cultural.
FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE OBRA
6.2.1 PROGRAMA 1 DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Ficha:
Proyecto 1: CONFORMACIÓN DE GRUPO DE GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
DAGA-1.1-01
Objetivo del Proyecto

Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones propuestas en cada programa del Plan de
Adaptación de la Guía ambiental - PAGA
Tipo de Medida
Prevencion X Mitigacion Correcion Compesacion
Impactos a Manejar
Esta actividad involucra todos los impactos identificados en el proyecto vial.
Acciones a Ejecutar
Deberes del contratista:


Garantizar el cumplimiento de cada uno de los programas de manejo ambiental y social propuestos en
 el PAGA.

Asegurar que durante la elaboración del PAGA y del sistema de gestión se cumplan con los
requerimientos del contrato (legales y operativos). 

Determinar el grupo de gestión social y ambiental (miembros y responsabilidades); contar con el
personal mínimo para la implementación de los programas y proyectos del presente PAGA y los
requerimientos del pliego de condiciones. 

Garantizar que estén los insumos propios para adelantar las labores de manejo ambiental y social. 

Mantener actualizado el documento PAGA, de acuerdo con las necesidades que se presenten durante
el proyecto.

Capacitar y brindar inducciones sobre temas ambientales y de seguridad y salud en el trabajo a todos
los trabajadores de la obra.

Mantener la señalización, demarcación y seguridad en general en los frentes de obra.

Responder los requerimientos de las Autoridades Ambientales, GOBERNACION DEL HUILA y la
Interventoría.

Atender y dar respuesta a quejas, inquietudes y/o reclamos de la comunidad 

Presentación de los informes establecidos, indicando el avance del cumplimiento de cada uno de los
programas que conforman el PAGA, especificaciones técnicas y el contrato de obra, con los
registroscorrespondientes, para aprobación de la Interventoría. 
Grupo de gestión social y ambiental

 Para el cumplimiento de las actividades del PAGA se debe contar como mínimo con los siguientes
profesionales:
Residente Ambiental. Debe cumplir las siguientes funciones:

 Propender por la buena aplicación del PAGA y del Sistema de Gestión Ambiental en la obra
 Verificar la efectividad y buen funcionamiento de los proyectos y actividades del PAGA.
 Revisar, actualizar y proponer los ajustes requeridos al PAGA, de acuerdo con las necesidades
de la obra.
 Planificar las actividades legales y operativas del contrato, relacionadas con el sistema de gestión
ambiental.
 Adelantar la gestión necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para el
desarrollo del contrato.
 Responder a los requerimientos de las autoridades ambientales, CAM, Interventoría y
GOBERNACION DE HUILA.
 Elaborar los presupuestos y solicitudes de insumos propios para adelantar las labores de manejo
ambiental.
 Verificar el manejo ambiental de residuos sólidos y líquidos de la obra; la efectividad de las
tecnologías y/o técnicas de control de impactos negativos.
 Capacitar y brindar inducciones sobre la temática ambiental a los trabajadores.

 Representar al Proyecto en temas ambientales ante instituciones y Autoridades Ambientales.
 Elaborar informes periódicos de seguimiento y control de la gestión ambiental.
Residente Social. Coordinar y ejecutar los proyectos del Programa de Gestión Social:
 Representar al Proyecto ante la comunidad (grupos organizados, instituciones, organizaciones no

gubernamentales, entre otros).
 Organizar y presidir reuniones sobre el proyecto con veedores y líderes comunitarios, y con las
autoridades de locales.
 Elaborar y distribuir piezas de comunicación dirigidas a la comunidad.
 Establecer el punto de atención de la comunidad afectada positiva y negativamente por el
proyecto; responder efectivamente quejas y reclamos
 Elaborar informes periódicos de seguimiento y control de la gestión social realizada.
 Coordinar y ejecutar los proyectos del Programa de Gestión Social.
Residente HS. Coordinar y ejecutar los proyectos del Programa de salud y seguridad en el trabajo:
 Velar por el cumplimiento de la normatividad en salud y seguridad en el trabajo al interior de la

obra.
 Propender por la vida y salud de los trabajadores
 Realizar inspecciones de seguridad.
 Conformar el comité paritario de salud ocupacional para la obra.
 Mantener actualizado el panorama de riesgos
 Desarrollar el Plan de Emergencias y Contingencia de la obra; entrenar el personal para brigadas
de emergencias, liderar el grupo en caso de emergencia.
 Verificar las condiciones de higiene de los elementos que se encuentran en la obra para el
servicio de los trabajadores
 Realizar los procedimientos seguros para tareas críticas; hacer los reportes de accidentalidad con
sus respectivas investigaciones; programa de pausas activas.
 Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad por parte de todos los trabajadores de la
obra (cumplir con el manual de funciones para el cargo, usar equipo de protección personal, etc.)
 Supervisar que se mantengan la señalización y demarcación de los frentes de obra
 Verificar el estado y vencimiento de los botiquines.
 Dirigir y brindar la capacitación e inducción en seguridad industrial a los trabajadores
 Elaborar informes periódicos de seguimiento y control del programa de salud y seguridad en el
trabajo
Lugar de Aplicación
Proyecto de AID, rehabilitación del proyecto de la vía LA LAGUNA - ARRAYANES
Cronograma de Ejecución
Ver cronograma Anexo 8.
Responsable de la Ejecución Costos
Director del proyecto vial.

Ver presupuesto Anexo 9.
Seguimiento y Monitoreo
indicador Descripción del indicador periocidada Registro de cumplimiento
Se mide por el cumplimiento de

N° profesionales contratados / N° Contratos
profesionales propuestos
Vinculación del personal requerido. Mensual
informes.
1: Excelente; 0: Deficiente
Se mide por la realización de las

N° actividades realizadas / N°
actividades programadas. Mensual Informes
actividades programadas
Se mide por la realización de las

Volumen del material acopiado /
actividades programadas. Mensual Informes
Volumen de material total utilizado
Volumen de material de afirmado

reportado en la factura de compra Se mide por la realización de las
Mensual
en sitio autorizado / Volumen de actividades programadas. Informes
material de afirmado requerido por 1: Excelente; 0: Deficiente
el diseño
Proyecto 2: CAPACITACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA Ficha: DAGA-.2-02
 Capacitar a todo el personal de la obra, donde incluya operarios de maquinaria y equipos, obreros,
ayudantes, auxiliares, técnicos, profesionales y administrativos en temas ambientales, de HS y
sociales del proyecto, que les permita adquirir elementos de reflexión en el manejo de los impactos
ambientales producidos por la actividad.
 Brindar conocimientos sobre los aspectos relevantes (culturales, económicos, políticos, históricos,
ambientales) del AID.
Tipo de Medida
Prevencion X Mitigacion X Correcion Compesacion
Impactos a Manejar
 Cambios en la calidad del suelo
 Alteración del uso actual
 Cambios en la calidad del agua
 Alteración del cauce
 Cambios en la calidad del aire
 Cambios en los niveles de ruido
 Incremento en la demanda de recursos naturales
 Accidentes laborales
Acciones a Ejecutar
Inducciones: El día previo a su ingreso todo el personal que labore en la obra al personal (calificado y
no calificado), debe incluir los siguientes temas:
 Presentación de las políticas de las compañías contratistas en cuanto a aspectos laborales,
seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente.

 Descripción técnica del proyecto.
 Presentación de efectos socioeconómicos de carácter positivo, negativo y crítico planteados en la
evaluación social y análisis de riesgo frente a la seguridad física (alteración del orden público). Lo
anterior precisando también sobre las formas de respuesta frente a situaciones que puedan poner
en peligro la vida humana y la infraestructura.
 Brindar capacitación sobre la normatividad ambiental existente con aplicación efectiva al proyecto.
 Sensibilizar sobre el manejo y protección de los recursos naturales.
 Estado de la normatividad existente y que sea aplicable al proyecto.
 Preservación de los recursos naturales, con énfasis en especies endémicas y en peligro de
extinción.
 Protección de la fauna silvestre en la zona del proyecto.
 Exposición de las medidas de protección, prevención y mitigación, para minimizar la afectación de
los ecosistemas, especialmente sobre los ecosistemas sensibles aledaños a la rehabilitación de la
vía.
 Divulgación de la normatividad que existe sobre la protección de la flora y fauna y las sanciones
que existen para quienes las infrinjan.
 Protección de la vegetación y prohibición de caza, tala y quema de vegetación, tenencia o
comercialización de especímenes de flora y fauna silvestre.
 Para la captura, transporte y liberación de especies de fauna que sean necesarias capturar y
movilizar para el desarrollo del proyecto, es necesario tener en cuenta lo estipulado en el decreto
1608 de 1978 que reglamenta el código nacional de los RNR y de protección al medio ambiente y
la ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre, donde se hace alusión a los permisos necesarios
para adelantar las actividades en mención.
Capacitaciones. El Contratista debe presentar el cronograma mensual de capacitaciones que incluye:

fecha, hora, a quien va dirigida la capacitación y temas a tratar.
 La capacitación al personal incluirá charlas instructivas dirigidas por funcionarios capacitados en

temas como: manejo ambiental, acciones que afectan el equilibrio medioambiental (tala de
bosques, pesca o caza, quemas, tenencia o comercialización de especímenes de flora y fauna
silvestre), entrenamiento para atención de emergencias, prevención de accidentes entre otras.
 Se realizarán capacitaciones sobre el manejo de los residuos sólidos y líquidos que involucren a
todo el personal que participe en las diferentes etapas que contempla el proyecto, en las cuales se
deberá resaltar la importancia de la minimización de residuos en la fuente y en evitar el
desperdicio de materiales, haciendo énfasis a todos los empleados en el manejo de estos residuos
y la necesidad de su minimización.
 El programa de separación de materiales para reciclaje y en general de separación de residuos
sólidos deberá familiarizarse a todo el personal que se encuentre laborando en el proyecto, así
como la adecuación de recipientes debidamente identificados y ubicados en sitios estratégicos en
frentes de obra o dentro de la localización que permitan la apropiada separación en la fuente. El
seguimiento por parte de la interventoría HSE debe ser permanente para identificar aspectos de
mejora y tomar acciones oportunas para el cumplimiento del programa.
 Para hacer un uso eficiente de los recursos naturales las charlas se enfocarán al manejo y uso del
recurso, previniendo así el uso desmesurado del mismo, mediante la utilización del caudal
estrictamente necesario, ya sea en el caso del agua para uso doméstico (duchas, lavamanos,
baños, lavado de ropa) o para uso industrial (vía),
 Se capacitará y sensibilizará en protección del patrimonio arqueológico al personal involucrado en
obras civiles, interventoría y contratistas, específicamente los que están relacionados con
actividades de descapote, corte, excavación y movimiento de tierras.
 Los anteriores temas se darán a conocer en la inducción al personal y se reforzarán a medida que
avanza el proyecto durante las jornadas laborales del personal y en las charlas diarias de higiene,
seguridad industrial y medio ambiente
Informes. Se debe tener un acta por capacitación realizada que incluye registro fotográfico y planilla
de asistencia, ésta se entrega junto con el informe mensual de seguimiento (de todas las
capacitaciones hechas durante el mes por área social, ambiental, de salud y seguridad industrial en el
trabajo) cada fin de mes, e incluye el avance del cronograma de capacitaciones propuesto.
Temas generales a tratar en inducciones, re inducciones y capacitaciones
 Técnico. Alcance técnico del proyecto (justificación de la obra, tipo y especificaciones técnicas
generales, etc.
 Ambiental. Manejo de materiales de construcción, manejo de residuos sólidos y líquidos,
protección de fauna y flora, manejo de sustancias químicas, etc.
 Social. Relaciones con la comunidad, manejo de hallazgos arqueológicos, etc.
 Seguridad y salud en el trabajo. Seguridad social (EPS, ARL y Pensión), plan de emergencia y
contingencia, programa de salud ocupacional, panorama de riesgos, trabajo seguro (manejo de
maquinaria y equipos, y uso elementos de protección personal), manejo de señalización y de
tráfico, etc

periocida
indicador Descripción del indicador Registro de cumplimiento
da
Se mide de acuerdo con el

N° capacitaciones realizadas / Acta de capacitación
cronograma de capacitaciones Mensual
N° capacitaciones programadas Registro fotográfico
Se mide de acuerdo con

N° personas capacitadas / N° Planilla de asistencia
El cronograma de capacitaciones Mensual
personas involucradas Registro fotográfico
Talleres - charlas Se mide de acuerdo con Planilla de asistencia
desarrolladas / Talleres – El cronograma de capacitaciones Mensual
charlas programadas 1: Excelente; 0: Deficiente Registro fotográfico
Después de aprobado el cronograma de las capacitaciones es remitido a la Interventoría y ellos realizan también
control y seguimiento del mismo.
Proyecto 3: CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES FICHA: DAGA-1.3-03

 Contar con todos los permisos, autorizaciones, licencias y/o concesiones por uso e intervención
de recursos naturales que requiere el proyecto.
 Cumplir con la normatividad vigente, en relación con los mecanismos de participación, control
social, atención a los derechos de petición y las solicitudes de información
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
  Cambios en la calidad del suelo

  Alteración del uso actual
  Cambios en la calidad del agua
  Alteración del cauce
  Cambios en la calidad del aire
  Cambios en los niveles de ruido
 Incremento en la demanda de recursos naturales
Acciones a Ejecutar
 Para la obtención de los permisos, el Contratista es responsable de organizar y entregar la
información técnica y legal necesaria, así como la solicitud acompañada de los formatos únicos
 nacionales ante la Autoridad Ambiental competente - CAM.
 El Contratista, a través de su residente ambiental, es responsable de verificar y cumplir con los
requerimientos establecidos en los actos administrativos mediante los cuales se otorgan los
permisos.
 En los informes mensuales se deben reportar el cumplimiento de los mismos, los cuales serán
verificados por la Interventoría.
 Cuando se requieran materiales de terceros el Contratista debe verificar que este cuente con los
permisos ambientales vigentes.
 Todos los permisos deberán ser anexados al PAGA antes de iniciar las obras.
 El PAGA debe ser actualizado cada vez que se obtenga un nuevo permiso o se modifiquen las
condiciones de su otorgamiento.
RECURSO NATURAL A ENTIDA QUE

TIPO DE PERMISO
AFECTAR OTORGA
AGUA Permiso de ocupación de cauces permanente CAM
FORESTAL Permiso de aprovechamiento forestal CAM

Permiso de Emisiones para funcionamiento de plantas de
AIRE MADS
triturados
Titulo minero y licencia ambiental para explotación de
materiales (NOTA: EN CASO DE COMPRAR EL MATERIAL
EN LA ZONA SE LE EXIGIRA LA LICENCIA AMBIENTAL O
INGEOMINAS
PERMISO DE EXPLOTACION Y ENTREGAR LAS COPIAS
SUELO O FACTURAS DE COMPRA AL ENTE AMBIENTAL EN LOS
INFORMES)
PLANEACION
Autorización de sitios de disposición de materiales sobrantes
MUNICIPAL
Para el proyecto se propone el suministro de asfalto de un proveedor que cuente con la licencia ambiental
vigente. No se considera necesario tramitar el permiso de vertimientos debido a que se proyecta
implementar el uso de baños móviles en los frentes de obra.


Es la obtención de los permisos

N° permisos obtenidos / requeridos para la ejecución de
N° permisos requeridos las obras
Al finalizar
el Autos, autorizaciones, permisos,
Evaluaciones de Evaluación de satisfacción de proyecto paz y salvos
satisfacción (paz y salvos) Propietario una vez inalizada la
generadas / Predios negociación y obras.
intervenidos 1: Excelente; 0: Deficiente
6.2.2 PROGRAMA 1 DESARROLLO Y APLICACIÓN EN ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
PROYECTO 1: MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN FICHA: PAC-2.1-04
 Prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que se generen por el manejo de los
materiales de construcción.
 Evitar los impactos negativos generados por el inadecuado manejo ambiental de las obras,
durante las etapas de adecuación y rehabilitación de obras de la vía.
Tipo de Medida
Prevencion X Mitigacion X Correcion XCompesacion X
Impactos a Manejar
  Cambios en la calidad del agua superficial

  Alteración en la capacidad de transporte del agua
  Alteración del nivel freático
  Alteración capacidad de acuíferos
  Cambios en la calidad del aire
  Pérdida o ganancia de suelo
 Cambios en la calidad de los suelos 
Acciones a Ejecutar
 Requerimientos generales para la obtención de materiales de construcción: Previo al inicio de

la obra, se debe definir y legalizar las fuentes de materiales. En cuanto al suministro de
terceros, se debe verificar que esta cuente con los permisos ambientales y mineros vigentes.
 Medidas de manejo de materiales pétreos: Se debe tener en cuenta las siguientes
medidas de manejo:
 Los materiales no se deben almacenar en áreas cercanas al frente de obra para evitar
que obstaculicen los trabajos, deben almacenarse en forma segura en sitios
seleccionados para tal fin. Estos materiales deben confinarse y cubrirse con polietileno.
 En los frentes de obra solo se podrá ubicar material requerido para una o dos jornadas
laborales. Estos materiales deberán permanecer cubiertos, demarcados y señalizados.
 Los materiales o residuos de construcción no utilizados en la obra deben ser retirados del
frente de obra. Estos materiales pueden ser donados a la comunidad una vez se verifique
que no afectan ningún recurso natural. El procedimiento para la donación debe incluir lo
especificado en el proyecto de manejo y disposición final de escombros y lodos y con el
acompañamiento del área social del proyecto para registrar estas entregas a la
comunidad.
 Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, se incluirá este
tema dentro de los programas de capacitación.
 Cuando las condiciones climáticas lo exijan, se debe hacer humectación permanente de
áreas desprovistas de acabados con el objeto de prevenir emisiones de material
particulado a la atmósfera, cuerpos de agua y vegetación.
 Los acopios temporales deben estar delimitados y señalizados. Se debe evitar colocar el
material vegetal removido a una distancia inferior a 30 m de los cuerpos de agua
cercanos al área del proyecto.
 La selección previa del sitio y método de disposición, considerando riesgos ambientales como
incendios o afectación de la calidad del agua
 El suelo removido debe protegerse de compactación por excesos de humedad o
apisonamiento de maquinaria.
 Se debe cubrir el material removido si no se reutiliza o dispone de forma inmediata, para
evitar fenómenos de erosión.
 El lugar de almacenamiento debe seleccionarse en concordancia con el tipo de relieve,
longitud de la pendiente, inclinación, drenaje superficial e interno y susceptibilidad a la
activación de fenómenos de remoción en masa.
 Para proteger el suelo de la erosión hídrica y eólica, se debe disponer el material en zonas
libres o de baja inundabilidad, de baja pendiente, fuera de drenajes superficiales o bajos
existentes y en pilas con su menor dimensión en la dirección del viento. El material de
descapote podrá ser extendido sobre los taludes perimetrales de la plataforma o el área de
préstamo lateral para la estabilización de los misma.

Director de la obra y Residentes técnicos, ambiental Siso, social,

forestal y biótico.
Se refiere a la correcta
Número de quejas y
Implementación de las medidas de
reclamos por manejo de
manejo dadas en el PAGA, en su Diario Informes Ambientales
materiales de
construcción = 0 totalidad para no generar
requerimientos.
Área desmontada / Área Registros de volumen de material Registro fotográfico y/o

Diario
proyectada a desmontar removido (m3). fílmico de las actividades.
Área descapotada/Área Registros de volumen es de material Registro fotográfico y/o fílmico

Diario
proyectada descapotar reutilizado (m3). de las actividades
Proyecto 3. PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN FRENTES DE OBRA Y SITIOS

FICHA: PAC-2.3-06
TEMPORALES
Objetivo del proyecto
 Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes
de obra y de los sitios de uso temporal.
 Disminuir el riesgo de accidentalidad y la contaminación del aire, con el fin de minimizar la
afectación al personal y a la comunidad
Tipo de Medida
Prevencion X Mitigacion X Correcion X Compesacion
Impactos a Manejar

  Afectación de redes sociales
 Cambio de las dinámicas productivas
  Daños a la infraestructura de predios
  Afectación a la infraestructura de los servicios públicos
  Afectación a la infraestructura vial
  Alteración a la dinámica de las instituciones
  Afectación a las actividades económicas
  Afectación a la movilidad peatonal y vehicular
  Generación de accidentes
  Afectación al acceso a los predios
  Incremento en la demanda de bienes y servicios
  Generación de conflictos con la comunidad
 Afectación a la salud de los trabajadores
Acciones a Ejecutar
Señales informativas, preventivas y reglamentarias
 Señales informativas. Son rectangulares de marco azul, fondo blanco y símbolo negro. Su
objetivo es identificar las vías y guiar al personal del proyecto al sitio donde se realizarán las
obras civiles.
 Señales preventivas. Rombos de fondo amarillo con marco y símbolo negro. Su objetivo es
prevenir al conductor sobre riesgos tales como curvas cerradas, puentes angostos o vías
obstruidas.
 Señales reglamentarias. Circulares de fondo blanco, símbolo negro, marco y trazado oblicuo
rojo. Se utilizan para informar al usuario de la vía de prohibiciones o restricciones cuya violación
consiste en falta. Importantes para definir límites de velocidad y vías de circulación prohibida.
 Condiciones generales:
 Todas las señales tendrán 90 cm de lado o diámetro según sea el caso.
 Las señales deben ser y permanecer claras y legibles; las que exijan visibilidad durante la
noche deben ser reflectivas.
 Las señales deben permanecer en posición correcta y en su lugar adecuado en cuanto a
visibilidad y necesidad de tiempo de respuesta.
 Se deben señalizar sitios como puntos de mayor sensibilidad zonas pobladas y las zonas
escolares.
 Tener en cuenta parámetros de señalización con base a: Establecer el tipo de vehículos
requeridos para el transporte, tipo de carga (materiales de construcción, tubería, etc.), Tráfico
Promedio Diario (TPD) inducido por el proyecto, sitio de ancho restringido, estructuras
(puentes, pontones, bateas, alcantarillas etc.).
 La señalización vial de accesos y cruces de vías se deberá desarrollar atendiendo lo
especificado en el manual para señalización vial de calles y carreteras del INVIAS.
 La señalización también debe estar encaminada a proteger el medio ambiente contra
prácticas inadecuadas inducidas por el personal del proyecto, por tanto, la señalización
ambiental debe distribuirse a lo largo de la vía de acceso. Deberán ubicarse señales
informativas y restrictivas en las áreas sensibles desde el punto de vista ambiental, tales
como cruces de corrientes, zonas de bosque, paso de animales, no cazar entre otros
 Se debe capacitar al personal conductor de la maquinaria y equipos en prevención de

accidentes, manejo de contingencias y derrames de producto, etc.
 Se debe informar al personal el estado y capacidad de las vías y puentes que van a utilizar el
proyecto, con el fin de evitar la sobrecarga o el sobre ancho en los vehículos de transporte de
carga.
 Al paso por asentamientos humanos se deben prender las luces, reducir la velocidad y tener
mucho cuidado con los peatones y los animales domésticos (perros, gallinas, patos, etc.).
 Es importante informar a los conductores los límites de velocidad y recomendaciones
especiales para el tránsito en aquellos sectores donde se presentan asentamientos humanos
e institutos escolares
 Todos los vehículos deberán tener la documentación y seguros al día.
 El personal encargado de la movilización (conductores y ayudantes) deberá tener toda la
documentación en regla y estar capacitados para realizar la labor.
 Reparar oportunamente los daños en los accesos y fuera de éstos, causados por la
movilización y transporte de maquinaria, equipos y materiales.
 Llevar a cabo talleres teórico-prácticos con la población escolar, localizada en el área de
influencia directa - AID, a fin de que conozcan las señales de tránsito y adquieran hábitos
preventivos.
A continuación, se relaciona la señalización vial general que puede aplicar para el interior de los frentes de
trabajo. Que según el manual de seguridad vial son señales reglamentarias:
Director de la obra y Residentes técnicos, ambiental Siso, social,

forestal y biótico. Ver presupuesto Anexo 9.
Seguimiento Y Monitoreo
OYECTO 4. PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE ESCOMBROS Y

FICHA: PAC-2. 407
LODOS
6.2.3. Programa 3 Gestion Hidrica
Proyecto 1: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES Ficha: PGH-3. 1-09
 Cumplir con las normas legales vigentes para la captación, transporte y uso del agua.
 Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el recurso hídrico.
 Establecer las acciones a implementar durante la construcción de la obra sobre los cuerpos de
agua.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
 Cambios en la calidad del agua superficial

 Alteración en la capacidad de transporte del agua
 Alteración del cauce
 Cambios en la calidad de los suelos
Acciones a Ejecutar
1. Adquisición del recurso hídrico

Para la realización de las actividades de humectación de materiales granulares, compactación del
afirmado, y para el funcionamiento de maquinaria, se adquirirá el recurso del rio magdalena y se
transportará en carro tanques. Por tal motivo, se solicito concesión de aguas ante la autoridad
ambiental CAM.
2. Ocupación de cauce
 El Contratista debe tramitar el permiso de ocupación de cauce y/o desviación aportando la
información técnica y ambiental requerida por la entidad. Se realizarán monitoreo de acuerdo
con los requerimientos de la Autoridad Ambiental (CAM).
 En las obras cercanas a cuerpos de agua se tomarán las medidas necesarias para la protección
y aislamiento de estas corrientes, con el objeto de evitar el aporte de materiales, como son,
instalación de mallas y cerramientos que eviten el aporte de materiales a los cuerpos de agua.
 En caso de requerirse canalización o desviación del cuerpo de agua el Contratista deberá
hacerlo respetando los diseños presentados en la Autoridad Ambiental (CAM), con el fin de
minimizar los impactos, se recomienda realizar estas obras en época seca.
3. Protección al recurso natural

 El Proyecto supervisara en forma permanente durante la rehabilitación o adecuación de la vía
(obras), los cruces de quebradas y/o ríos, con el objeto de detectar la contaminación de estos
cuerpos por el aporte de residuos sólidos, grasas o aceites entre otros y adoptar las medidas
correspondientes para la mitigación de estos impactos.
 El manejo de los materiales de excavación, residuos sólidos y líquidos se hará con base en los
lineamientos estipulados en las fichas ambientales correspondientes a cada uno de estos
residuos.
 Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposición de residuos sólidos en las corrientes
hídricas. No se deberá disponer ningún residuo líquido en cuerpos hídricos relacionados con el
proyecto, ni residuos industriales como solventes, aceites usados, pinturas y otros materiales
 El material de las excavaciones para la construcción de obras de drenaje en cercanías de
cauces naturales debe acopiarse lo más lejos posible, evitando que sea arrastrado por aguas de
escorrentía superficial.
 Está prohibido el lavado de la maquinaria, equipo y vehículos en los cursos de agua, para evitar
el derrame de lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminación de los mismos,
deberán efectuarlo en los sitios autorizados.

Proyecto 2: MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES Ficha: PGH-3. 2-10
 Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales resultantes
del funcionamiento de campamentos, oficinas y talleres, requeridos para ejecución de los
proyectos.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar

 Cambios en la calidad de agua de acuíferos
Acciones a Ejecutar
 Baños
Uso de baños móviles; el Proyecto deberá disponer de baños portátiles en cantidad suficiente para
el personal que labore en él, que deberán estar ubicados en los frentes de obra, este servicio
deberá ser contratado con una empresa que cuente con el permiso ambiental respectivo Contrato
con empresa certificada para el manejo y la disposición final de estos residuos
Plantas procesadoras de materiales

En el caso de que se implementen, las aguas residuales generadas deben ser tratadas a través de
trampa de grasas y sedimentador y cumplirán por lo menos con las siguientes características:
 Las aguas lluvias y las de escorrentía deben ser interceptadas y pasadas por la trampa de
grasas y sedimentador.
 Las áreas dedicadas a labores de mantenimiento deberán contar con un kit de derrames.
 El piso donde se almacenen combustibles y lubricantes y donde se realicen reparaciones de
maquinaria, debe ser en concreto o cubierto con material impermeable y debe contar con
cuneta perimetral conectada al sistema de tratamiento de aguas residuales.
 No se podrán verter aceites usados y demás materiales en cuerpos de agua ni directamente

sobre el suelo. Los residuos generados (aceites usados) deberán ser entregados a
Empresas autorizadas.
Residuos líquidos domésticos.

 La disposición de residuos líquidos domésticos generados por la oficina administrativa, de
los tramos, se realizará mediante la utilización de acometida de agua residual de la empresa
de servicios públicos respectiva (alcantarillado).
Otras condiciones
 Está prohibido el lavado, reparación y mejoramiento correctivo de vehículos y maquinaria de
la obra en los frentes de obra, estas actividades se deben realizar en centro autorizados
para tal fin.
 Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, etc, se deben proceder
según capacitación ambiental para tal fin, usando el kit de derrames.
 En caso de requerirse abastecimiento de combustible para maquinaria y equipos en el
frente de obra, se debe utilizar carro tanque que cumpla con la norma NTC para transporte
de sustancias peligrosas, en caso de tener combustible almacenado se deberá tener un sitio
de acopio de sustancias peligrosas techado, aislado y cubriendo el suelo con polietileno de
tal manera que se evite el contacto de la sustancia con el suelo.
 Se prohíbe la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas.


6.2.4 Programa 4 Gestión Para La Biodiversidad Y Servicios Eco-sistémicos
Proyecto 1: MANEJO DE DESCAPOTE Y COBERTURA VEGETAL Ficha: PBSE-4.1-11
 Establecer medidas de manejo ambiental con las que se logre minimizar los impactos negativos
generados sobre la cobertura vegetal y los componentes ambientales en general con la actividad
de descapote
 Almacenar en forma adecuada el material orgánico removido, con el fin de facilitar su posterior
aprovechamiento en la fase de reconformación y Revegetalización del corredor intervenido.
 Prevenir y mitigar la ocurrencia de procesos erosivos, que puedan generarse en el área del
proyecto.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
 Alteración del paisaje

 Desprotección del suelo y generación de procesos erosivos de orden laminar, por la remoción de
la cobertura vegetal existente, en la construcción de las vías y a lo largo del derecho de vía.
 Contaminación puntual del suelo debido a la presencia de elementos exógenos.
 Alteración de suelos descubiertos por arrastre, debido a las aguas de escorrentía.
 Incremento puntual en los niveles de ruido.
 Alteración de la capa de cobertura vegetal por el descapote necesario en la rehabilitación y
implementación de la vía.
Acciones a ejecutar
1. Replanteo y demarcación
 Inicialmente se realizará la actividad de replanteo topográfico, fase en la cual serán demarcadas
el corredor del derecho de vía, con el fin de identificar el área precisa a ser intervenida; de igual
forma se definirá la ubicación de las obras geotecnias preliminares a construir.
 El uso de estacas pintadas de colores vistosos o banderines (fácilmente visibles), servirá de guía
para identificar claramente el eje y los bordes del corredor a intervenir, y de esta forma evitar la
intervención de sectores diferentes al área del proyecto.
2. Descapote
 Teniendo en cuenta que en el tramo a intervenir existe vegetación arbórea (si hay permiso de
aprovechamiento forestal, realizar lo dado por el ente ambiental) y zonas de pastos, se llevarán a
cabo las labores de descapote y limpieza (remoción de la capa vegetal existente).
 Con el fin de lograr el corte necesario para adecuar el corredor, y extraer únicamente el horizonte
orgánico, durante la actividad de descapote se emplearán los equipos adecuados (buldócer o
retroexcavadora).
 El almacenamiento del material de descapote removido será ubicado a lo largo del corredor de la
vía y separado del material estéril; con el fin de asegurar su posterior aprovechamiento en las
actividades de Revegetalización.
 Se tendrá especial cuidado en el almacenamiento de los materiales provenientes de la actividad
de descapote, con el fin de evitar la afectación de drenajes o corrientes naturales de agua; para
tal fin se adecuarán las obras y/o mecanismos de barrera o contención necesarios.
 Se mantendrá cubierto el material orgánico con un material como geo textil, con el fin de proteger
dicho material del efecto de precipitaciones, exposición intensa al sol, efecto del viento.
 Con el fin de evitar la compactación del suelo, se debe procurar manipular el suelo con el menor
contenido de humedad posible y evitar el paso de maquinaria sobre el material acopiado.
3. Obras de Geotecnia Preliminar

 De acuerdo al diseño de la vía, se definirá el tipo de obra geotécnica a construir y su respectiva
ubicación. Dichas obras consistirán en estructuras para la contención de material de descapote y
excavación, así como para el manejo de agua de escorrentía.
4. Conformación del Derecho de Vía

 La apertura y conformación del derecho de vía, será acorde con los diseños previstos para el
proyecto, y se restringirá a las dimensiones establecidas.
 Bajo ninguna circunstancia, se almacenarán los materiales resultantes del descapote, en zonas
que puedan llegar afectar drenajes o corrientes naturales de agua.
 De acuerdo con el avance de la apertura y conformación del derecho de vía, se verificarán las
condiciones de las obras de geotecnia preliminar, con el fin de asegurar su operatividad.
5. Manejo y disposición de material vegetal

 Se definirá un área para el acopio temporal de material de descapote, la cual tendrá como
características generales: Lugar alejado de fuentes hídricas, zona de poca o nada de cobertura
vegetal y terreno plano.
 Se precisa que bajo ninguna circunstancia será permitido realizar quema de materiales
sobrantes producto de esta actividad.
6. Recuperación de la cobertura vegetal

 Una vez finalizadas las actividades de tapado de la vía, se procederá a recuperar el área
intervenida, aprovechando el material orgánico removido y siguiendo las medidas de manejo
propuestas en la ficha Revegetalización.
7. Inspección y Mantenimiento del área intervenida

 Una vez finalizadas las actividades de realizarse de forma programática la inspección del
derecho de vía intervenido con el propósito de verificar la eficacia de los tratamientos
implementados y determinar la necesidad de recuperar áreas que presenten indicios de
procesos erosivos.
CONDICIONES GENERALES
 Para la labor de descapote se debe contar con una cuadrilla de obreros con herramientas
menores como machetes, guadañas y el empleo de una retroexcavadora o buldócer.
 Se realizarán charlas sobre las medidas de manejo a implementarse.
 Director del proyecto vial.

 Profesionales del área ambiental y HSE Ver presupuesto Anexo 9.
 Supervisores y residentes de obra
 Volumen de Material de Desmonte/Volumen Total de Material de Desmonte Generado

 Volumen Total de Material de Descapote Estimado/Volumen total de Material de Descapote Generado
 Total Ha. Por Cobertura Vegetal Intervenidas en el Proyecto/Total de Ha Proyectadas a Intervenir por
cobertura Vegetal en el Proyecto
 Suelo Recuperado/Suelo Contaminado
 Total, de Material Orgánico Removido por Ha/Total de Material Orgánico a Remover por Ha autorizado en
la Resolución de la Licencia Ambiental de la vía.
Proyecto 3: PROTECCIÓN DE FAUNA Ficha: PBSE-4.3-13
 Proteger la fauna existente en el área de influencia directa – AID, del proyecto durante la obra y
su operación
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
 Cambios en la calidad del agua

 Cambios en la cobertura vegetal
 Cambios en niveles de ruido
 Pérdida de suelo
 Cambios en la calidad del suelo
 Desplazamiento de Poblaciones faunísticas
 Incremento en la demanda de Recursos Naturales
Acciones a ejecutar
Dentro de la gestión a cargo del Proyecto, se propone generar valor agregado ambiental en el grupo
humano que tendrá a cargo la ejecución de la obra, con el fin de limitar las afectaciones sobre la flora
y fauna, incluyendo los recursos hidrobiológicos. De esta manera, buscar que, en las actividades de
remoción de la cobertura vegetal, se maneje la fauna de manera apropiada, evitando que las
actividades impliquen la muerte de animales y el abandono de nidos. Para cumplir con este objetivo
entre las actividades que se proponen como parte del manejo para la conservación y protección de la
flora y la fauna, se destacan las siguientes actividades:
Prevención:
1. Diseño del protocolo para el manejo de fauna

En primera instancia, será necesario definir el conjunto de actividades y la infraestructura necesaria
para el manejo de la fauna silvestre. Este protocolo incluye los mecanismos de recolección y manejo
de la información de los individuos capturadas, rescatados o trasladados.
2. Programas de capacitación y educación ambiental

El Proyecto, en su proceso de inducción, capacitación y concientización ambiental, y previamente a la
iniciación de las obras, adelantará charlas informativas y educativas dirigidas a los trabajadores, cuyo
soporte esencial se relaciona con la importancia de los elementos de los ecosistemas y de la
conservación de la fauna silvestre, la preservación de los recursos naturales con énfasis en el
conocimiento de las especies de flora y fauna endémica y en peligro de extinción presentes en la
zona. Las capacitaciones contemplan los siguientes temas:
 Normas generales de conducta dentro de la obra.
 Especies de flora, fauna silvestre y recursos hidrobiológicos en la zona del proyecto y su
función en el ecosistema.
 Manejo de la flora y fauna silvestre en el área de influencia del proyecto.
 Medidas de prevención de accidentes en el manejo de fauna silvestre
 Información general sobre especies en veda, extinción, endémicas, etc.
 Leyes y normativas sobre protección de flora y fauna y las sanciones existentes para quienes
las infrinjan.
3. Delimitación del área de intervención:

Esta actividad se realizará previa obtención de información primaria de la fauna del corredor,
mediante muestreos en campo, capturas, recorridos y observaciones.
 El Proyecto debe delimitar el área a intervenir por las obras, indicando los sitios de presencia
de fauna, en los cuales debe establecer: Control de ruido generado por la maquinaria y
equipos, los cuales deben estar provistos de silenciadores.
 Prohibir el tránsito de maquinaria fuera de los frentes de obra.
 Prohibir el uso o porte de armas de fuego dentro de la obra, con excepción del personal de
vigilancia autorizado.
 Prohibir la caza, pesca y compra de cualquier especie de fauna silvestre.

 Minimizar la afectación sobre la cobertura vegetal, para proteger los hábitats y la subsistencia
de la fauna local.
4. Medidas para el rescate y re-localización de la fauna

 Con el fin de evitar la aplicación de las medidas de rescate y relocalización de la fauna, se
ejecutarán medidas como el ahuyentamiento, el cual es una estrategia que se realiza por
intervención directa sobre los hábitats mediante la producción de ruidos y movimientos
realizados por el personal encargado de esta actividad, esta estrategia tiene como finalidad
inducir a la migración para expulsar a la fauna presente hacia otras áreas donde no se prevea
afectación y donde puedan establecerse. Además de esta manera, se evita al máximo la
manipulación de animales y se minimiza el riesgo de accidentes tanto de animales como del
personal de la obra.
 Para esta actividad se hace necesario realizar muestreos y capturas de especies presentes
antes de la intervención de la vía; para de la misma forma realizar un monitoreo durante el
inicio de la obra, el mejoramiento de la vía, el abandono de los trabajos y en su operación.
 Sin embargo, en caso de ser necesario realizar medidas para el rescate y relocalización de
fauna, en lo posible se liberarán en zonas lejanas al mejoramiento de la vía o a entidades
protectoras de fauna, como por ejemplo la CAR (CAM).
5. Prohibición de las actividades de caza y comercialización:
 Prohibición de la caza o pesca de cualquier especie de fauna nativa, endémica, migratoria o

exótica– presente en la zona del proyecto, así como la compra a terceros de animales
silvestres.
 Prohibición del porte y uso de armas de fuego dentro de la obra, con excepción del personal
de vigilancia expresamente autorizado para ello.
6. Disminución del riesgo de atropellamiento de fauna silvestre.

 Con el mejoramiento de la vía, se conjetura un aumento en la velocidad de desplazamiento
de los carros. De identificarse el riesgo de atropellamiento, en especial de faras, comadrejas,
zorros, por ejemplo, será necesario señalizar aquellos sitios con mayor probabilidad de
presentar estos problemas, buscando que los conductores tengan precaución.
7. Establecer Pasos de Fauna

 Los grupos de fauna silvestre identificados como vulnerables al efecto de la carretera como
obstáculo de movilidad y desplazamiento, fueron los medianos y grandes mamíferos y
herpetos.
 De este modo para la implementación de los pasos de fauna, se plantea 2 actividades que
aplicarán dependiendo el caso y el tipo de paso:
i. Restauración de rondas hídricas (aplica para los pasos planteados en zonas de puentes,
por el cruce de Quebradas).
ii. Adecuación de pasos secos dentro de obras hidráulicas como Boxes, mediante la
instalación de plataformas que permitan la adecuación de pasos secos de cruce al interior de
las obras hidráulicas y plataformas de acceso a los pasos.
 Todos los pasos de Fauna planteados, irán acompañados de la respectiva señalización a fin
de alertar a los usuarios acerca de la presencia de animales en la vía, orientado a la
protección de medianos y grandes mamíferos y reptiles medianos en el AID.
Actividades a Realizar:
1. Pasos de fauna que requieren Restauración de rondas hídricas: Las actividades planteadas
sobre estos pasos de fauna, aplican para los pasos planteados en zonas de puentes, por el cruce
de Quebradas o Ríos.
2. Adaptaciones:
- Restauración ronda hídrica 200 metros aguas arriba y aguas abajo con un ancho de 30 metros,
Sembrar árboles, especies frutales y palmas nativos al borde del cauce que lleguen hasta ambos
lados del puente.
- Adecuación de zonas secas al borde del cuerpo de agua para generar áreas de desplazamiento
para animales terrestres. - Remoción de escombros
SEÑALIZACIÓN
Como medida complementaria a la adecuación e implementación de los pasos de fauna y sus
respectivos cerramientos se propone la Instalación de señales de precaución alusivas al paso y
tránsito de fauna, en aquellos sectores que han reportado un mayor número de atropellamientos
de la misma y en los sitios donde finalizan los cerramientos de paso de fauna, ubicados 500 m a
lado y lado de los pasos vehiculares.

Proyecto 4: PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS SENSIBLE Ficha: PBSE-4.4-14

 Capacitar al personal del proyecto, mediante charlas informativas en temáticas orientadas hacia
el mejoramiento de la actitud frente al entorno, las prácticas adecuadas de uso y manejo de los
recursos naturales presentes en el área de influencia directa del proyecto.
 Controlar el deterioro y/o la afectación de nacimientos de agua y cursos hídricos, áreas boscosas
y demás áreas utilizadas por la fauna silvestre como medios de protección y refugio, alimento o
corredores para migración, zonas de reproducción o distribución espacial natural, de tal manera
que se asegure la protección, conservación y normal actividad de la fauna en el área de
influencia directa – AID del proyecto.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
 Cambio en la dinámica y estructura de la población

 Presencia de nuevos actores en el escenario local/regional.
 Cambio en la capacidad de gestión de la comunidad
 Modificación de hábitats faunísticos
 Ahuyentamiento de fauna por incremento de niveles de ruido
 Alteración puntual de la fauna edáfica.
Acciones a ejecutar
Charlas de capacitación, dirigidas al personal del proyecto (mano de obra calificada y no calificada),
en las que se aborden entre otras las siguientes temáticas:
 Actividades del proyecto, con enfoque hacia políticas, manuales de HSE, normas generales
ambientales.
 Informar las medidas y estrategias de manejo ambiental establecidas en el presente PAGA, para
las diferentes actividades del proyecto, resaltando la importancia y obligatoriedad de las mismas.
 Cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, en lo concerniente a la protección y
prevención para el uso y manejo de los recursos naturales, aplicables al proyecto.
 Demás temática ambiental relacionada con el proyecto y el entorno social que contribuyan a
mejorar el entorno en donde se desarrolla el proyecto.
 Inculcar normas de comportamiento y convivencia a todo el personal durante la inducción.
 Potenciar relaciones respetuosas entre el equipo de trabajo y la comunidad del área de interés.
 Identificar claramente las necesidades del proyecto en lo referente a las áreas donde se limitará
el programa de la rehabilitación de la vía La Laguna - arrayanes, con lo cual se protegerá el
hábitat de la fauna asociada.
 Incluir en los programas de educación ambiental temas dirigidos a resaltar la importancia de las
interacciones fauna-entorno, su función en el ecosistema y su relación con el hombre. Elaborar
un plan de vigilancia y control de las zonas más sensibles en cuanto a sus recursos naturales
florísticos y faunísticos.
 Sancionar de manera severa a las personas del proyecto que practiquen la pesca o caza,
afectación indebida de áreas boscosas no contempladas dentro del proyecto, captación indebida
de agua e inadecuado vertimiento de residuos sólidos o líquidos que pudiesen afectar los
hábitats de la fauna silvestre.
 De capturarse algún espécimen vivo de la fauna silvestre, éste será soltado en áreas con una
oferta ambiental similar al sitio de captura.
 Si la captura es de ejemplares pertenecientes a especies dependientes (crías) o individuos con
alguna limitación o afectación, en lo posible serán entregados a la autoridad ambiental

competente para adelantar su posterior proceso de reubicación al entorno natural.
 Se buscará minimizar la generación de residuos en todas las actividades del proyecto, así mismo
se propenderá por la cultura de la reutilización y el reciclaje; todas las áreas de trabajo y aquellas
en las cuales se realicen actividades del proyecto se mantendrán limpias de residuos y
escombros. Esto con el objeto de proteger y conservar los hábitats naturales y evitar que se
generen ambientes que atraigan animales poco deseables como plagas (roedores, insectos,
etc.).
 Se prohibirá, al personal del proyecto, el lavado de vehículos en los cuerpos de agua y la
realización de cualquier otra actividad que pueda afectar la calidad del agua y los ecosistemas
acuáticos de la región.
 Bajo ninguna circunstancia se realizarán fogatas y quemas de residuos o cualquier otro material
en el área, como tampoco se dejará hojarasca o ramas secas que propicien la generación de
fuego, estas serán retiradas y dispuestas en las zonas de disposición de material vegetal o
integradas al suelo en las áreas a revegetalizar.
RESIDENTE AMBIENTAL. Las funciones que deberá efectuar son las siguientes:
 Metodología teórica - práctica y lúdica.
 Dinámicas de grupo.
 Trabajo grupal.
 Evaluación final por medio de implementación de cuestionarios.
 Ayudas visuales como carteleras, retroproyector, videos, folletos, etc

 Registro de la temática de la inducción y firmada por los asistentes; fotográfica entrega de

folletos a la comunidad.
6.2.5 Programa 5 Manejo De Instalaciones Temporales, Manejo De Maquinaria Y Equipo
PROYECTO 2: PROYECTO DE INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y

DESMANTELAMIENTO DE LAS INSTALACIONES PARA LA PLANTA DE Ficha: PMIT5.2-15
TRITURACIÓN, ASFALTO O CONCRETO.
 Prevenir, minimizar y controlar los impactos generados por la instalación, funcionamiento y

desmantelamiento de las plantas de trituración, asfalto y concreto.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
 Alteración de la morfología
 Activación o generación de procesos erosivos o de generación en masa
 Pérdida o ganancia de suelo
 Cambios en la cobertura vegetal
 Incremento de demanda de recursos naturales
 Alteración de los valores escénicos de una unidad de paisaje
 Generación de desplazamiento poblacional y productivo
 Daños a la infraestructura de predios
 Afectación a la infraestructura de los servicios públicos
 Afectación a la infraestructura vial
 Afectación a la movilidad peatonal y vehicular
 Generación de accidentes
 Afectación al acceso a los predios
 Incremento en la demanda de bienes y servicios
 Generación de empleo
 Generación de conflictos con la comunidad
 Generación de expectativas
 Afectación a la salud de los trabajadores
Acciones a ejecutar
1. Teniendo en cuenta que se proyecta la instalación de plantas de trituración y/o concreto para la
construcción de las obras, el Contratista previo al inicio del contrato, deberá gestionar ante la
Autoridad Ambiental (CAM): los permisos de localización, emisiones atmosféricas, concesión de
aguas, vertimiento de aguas, disposición de sólidos o manejo de vegetación.
2. El Contratista debe entregar a la Interventoría para su verificación copia de los pagos por regalías
al Municipio correspondiente y de las tasas o compensaciones a la Autoridad Ambiental.
3. Este programa está encaminado a definir acciones para controlar los impactos que se causan por
la instalación de las plantas, los cuales se generan principalmente sobre el componente aire, ruido y
emisiones de partículas finas provenientes del proceso de triturados y en los sitios de transferencia
del material hacia los medios de transporte, almacenamiento y sobre el componente agua por el
lavado del material pétreo en su proceso de triturado y el lavado de las plantas de concreto.
4. La contaminación atmosférica es la presencia de sustancias en la atmósfera en altas

concentraciones en un tiempo determinado y como resultado de actividades humanas o procesos
naturales, que puedan causar daños a la salud de las personas o al ambiente, razón por la cual el
Contratista no podrá alterar las condiciones atmosféricas existentes en el área de influencia directa
del proyecto con la construcción de las obras y deberá ejecutar medidas durante la etapa constructiva
para evitar la emisión de partículas por fuentes fijas trituradoras, tamizadoras y bandas, emisión de
gases por fuentes móviles, cargador, camiones y vehículos en general, generación de ruido y
alteración de la calidad del agua.
5. Las acciones que deben tenerse en cuenta son:

 Seleccionar un sitio apropiado para la instalación de las plantas de trituración, asfalto y concreto,
considerando la dirección de los vientos, que no se encuentre próximo a centros poblados para
evitar la afectación a viviendas, que el sitio se encuentre preferiblemente en medio de barreras
naturales, pero de fácil acceso. En todo caso, se deberá aislar el área con malla, poli sombra o
lonas plásticas, con el fin de reducir la dispersión de materiales.
 Durante el proceso de lavado de los agregados se generan residuos líquidos que deberán
conducirse mediante canales perimetrales hacia lagunas de sedimentación, para reutilizar
nuevamente estas aguas clarificadas en el mismo proceso de lavado del material. Los lodos
sobrantes deben evacuarse periódicamente hacia la zona de secado y de acuerdo a sus
características utilizarlos o llevarlos al sitio de disposición final aprobado para el proyecto.
 Las aguas de escorrentía, así como las aguas del lavado de la planta deberán conducirse
mediante canales perimetrales hacia piscinas de decantación que deben ser construidas en
concreto, con capacidad suficiente para retener las mezclas provenientes de dicho lavado.
 Cuando las estructuras colmen su capacidad, el material acumulado deberá removerse y
transportarse hacia la zona de disposición final de materiales.
Control de la calidad del aire
 Cuando se haya construido un campamento temporal, durante el proceso del
desmantelamiento, se recomienda realizar un cerramiento con malla poli sombra de dos (2)
metros de altura para prevenir la generación de material particulado a los predios aledaños.
 Se deberá aislar la cabina de control acústicamente y evitar el paso de partículas.
 Exigencia del certificado de gases vigente para los vehículos de transporte de materiales.
 Sincronización y mantenimiento constante de los vehículos para reducir la emisión de gases.
 Los vehículos destinados al transporte de material fino deberán utilizar carpa con el fin de evitar
arrastre de partículas por acción del viento. La maquinaria que no se encuentre en operación
debe apagarse con el fin de evitar la emisión de gases y partículas.
 No se podrá realizar quema de material sobrante, como empaques de cemento y otros residuos.
 Se realizará seguimiento permanente al componente atmosférico por medio de monitoreos
durante la operación de la planta de concretos, asfalto y/o triturados, la cual es la mayor fuente
de emisión en la obra. Se realizará un monitoreo acorde a lo que estipule el acto administrativo
que lo otorga y debe ser realizado por una firma certificada, la Interventoría debe conocer los
requerimientos y hacerlos cumplir.
 En las vías desprovistas de capa de rodadura durante épocas de tiempo seco se deberá realizar
humedecimiento periódico, por lo menos una vez en la mañana y otra en la tarde, para evitar
que por el paso constante de los vehículos y maquinaria se generen emisiones de polvo y
partículas. Es totalmente prohibido el riego de aceite quemado para atenuar este efecto.
 Cuando el material de excavación pueda ser reutilizado, se almacenará temporalmente en un
sitio definido con la interventoría, pero deberá permanecer cubierto para evitar que sea arrasado
por la acción del viento.
Control de ruido.
 Controlar los pitos las sirenas de los vehículos y maquinaria que se desplazan por el sitio.
 Se dotará con elementos de protección personal con tapa oídos industriales, orejeras, gafas,
tapabocas, ropa de trabajo, casco, guantes y aquellos que por razones específicas de su labor
se puedan requerir al personal de mayor exposición directa al ruido y a las partículas como los
que operan la maquinaria pesada y los que se encuentran en el área de la planta de concretos,
asfalto y/o triturados.
 Se realizará continuamente mantenimiento del estado general de las volquetas, así como delos
equipos y maquinaria.
 Se realizará un monitoreo periódico de seguimiento y control del ruido al inicio, durante y al
finalizar el proyecto, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente o cuando la autoridad
ambiental lo defina.
 Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para minimizar
los niveles de ruido producido y evitar que se encuentren por encima de las normas
establecidas.
 Se mantendrán en buen estado las vías de acceso y de transporte interno, para aumentar los
rendimientos operativos del proyecto, disminuir el desgaste de los equipos y mermar la
generación de material particulado.
 Se contará con señalización a lo largo de la planta de asfalto, indicando límites de velocidad
para tránsito, ingreso y salida de volquetas, uso de EPP, marcación de áreas.
 Se instalarán canecas o recipientes para el almacenamiento de residuos sólidos, los cuales
serán clasificados según el tipo de residuo.
 Se construirán canales perimetrales para manejo de aguas lluvias.
 Todo el personal que se encuentre en la planta de asfalto utilizará los EPP mínimos exigidos –
en este caso: tapa oídos de copa, overol, guantes, casco y en algunos casos tapabocas. Para la
disminución de los niveles de ruido, a la maquinaria se le realizará mantenimiento preventivo
 para asegurar el buen funcionamiento de ésta.
 Se realizarán capacitaciones dirigidas a todo el personal en cuanto al uso de EPP,
mantenimiento de los mismos, prevención de accidentes y emisiones atmosféricas.
 El material que se transporte dentro de la planta será cubierto como lo indica la normatividad, de
manera que se eviten las emisiones atmosféricas en el área.

PROYECTO 3. PROYECTO DE MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y

Ficha: PMIT5.3-16
VEHÍCULOS
 Prevenir los impactos que se puedan generar por el manejo de la maquinaria, equipos y
vehículos.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
 Incremento de demanda de recursos naturales
 Daños a la infraestructura de predios
 Afectación a la infraestructura de los servicios públicos
 Afectación a la infraestructura vial
 Afectación a las actividades económicas
 Incremento en la demanda de bienes y servicios
 Generación de expectativas
 Afectación a la salud de los trabajadores
Acciones a ejecutar
El horario de trabajo con maquinaria, equipos y vehículos debe ser diurno, con el fin de evitar
molestias a la comunidad vecina al corredor vial. Previo al inicio de las actividades constructivas, se
debe entregar los registros del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos que
operarán en los frentes de obra.
Labores de mantenimiento.
Las labores de mantenimiento de los equipos y maquinaria se clasifican en:
 Mantenimiento rutinario de inspección: corresponde a chequeos visuales y de

funcionamiento que se realizan para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes
para el correcto funcionamiento diario de los equipos. Esta labor se debe realizar diariamente
por el operador del equipo o maquinaria; de acuerdo con los resultados de las inspecciones
diarias se debe programar el mantenimiento preventivo.
 Mantenimiento preventivo: incluye insumos de carácter obligatorio para los cambios

periódicos de aceite, filtros y mangueras. El mantenimiento preventivo debe hacerse cada 200
horas de trabajo, según los registros de horómetro. En el sitio de la obra, se podrán hacer los
mantenimientos preventivos, en lugares dispuestos, cumpliendo como mínimo con lo siguiente:
 Debe ser realizado sólo por personal autorizado y especializado en el tema.
 Se debe realizar lejos de los lugares de acopio de combustible o sustancias inflamables.
 Se deberán utilizar materiales que se pongan directamente sobre el suelo para evitar su
contaminación y mantener materiales absorbentes que sirvan en caso de contingencia.
 Los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento deberán ser recogidos y
entregados a empresas autorizadas por la autoridad ambiental competente de la zona de
ejecución de la obra para su disposición final.
 El sitio deberá estar debidamente acordonado y señalizado de acuerdo al programa de
higiene, seguridad industrial y salud ocupacional.
 Mantenimiento correctivo: se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida

de cada equipo es necesario realizar, según sea el caso.
 Es importante tener en cuenta que no se podrán modificar las características de los
equipos de trabajo. Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación
suficiente. Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósito
de mínimo 10 libras de capacidad, su carga deberá estar vigente y estará en un lugar de
fácil acceso.
 Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con pito y luces de reversa. Antes del
inicio de las labores del operador debe conocer el área a trabajar y las labores que debe
realizar. Se deben entregar a cada operario los elementos de protección requeridos para
ejecutar las labores asignadas. El operador de la maquinaria no debe permitir que otros
trabajadores se acerquen a la maquinaria a distancias que puedan suponer cualquier
riesgo de accidente
 En el caso que se contrate cualquier equipo de trabajo a una empresa especializada, se
le debe exigir que cumpla las normas de seguridad propias del equipo, del operador y
normas propias de la obra.
 Los equipos, maquinaria y vehículos sólo podrán ser manejados por personal capacitado
y formado para ello. Estos equipos y maquina se deben utilizar adecuadamente y
solamente para los fines a los que están destinados. La maquinaria no podrá utilizarse
para transporte de personal, ni como medio de elevación. Cuando se trabaje cerca de
líneas eléctricas, se deberán asegurar las distancias mínimas y se debe hacer polo a
tierra de la máquina.
 Los certificados de emisiones de gases, SOAT de los vehículos de la obra deberán estar
vigentes y por ley se debe garantizar un buen funcionamiento de los frenos, sistema de
dirección, sistema de suspensión, estado de llantas, vidrios y espejos.
 Los vehículos deben contar con los equipos de prevención y seguridad reglamentados:
gato, cruceta, dos señales de carretera, botiquín de primeros auxilios, extintor, dos tacos,
una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.
 No está permitido modificar la capacidad de los platones o contenedores de las
volquetas. Durante el transporte de materiales, las volquetas deben ir totalmente
cubiertas y la carpa deberá bajar por lo menos 30 cm del borde superior del volco, para
evitar la caída de materiales por la vía.
 Todas las zonas verdes aledañas al frente de obra que se requieran usar como espacios
de trabajo deberán ser reportadas y su uso debe ser aprobado. La zona debe ser
recuperada según lo definido en el manejo de vegetación.
 Es importante tener en cuenta que las llantas de las volquetas no deben ensuciar la
carretera pavimentada en sectores de rehabilitación, por lo que se debe garantizar la
limpieza de las llantas a la salida de la obra y el barrido permanente de dichas vías
pavimentadas.
Abastecimiento y almacenamiento de combustible

 El abastecimiento de combustible se debe hacer preferiblemente con los siguientes
mecanismos (bomba manual, carro-tanque,) cumpliendo cada una de las medidas
ambientales y de seguridad necesarias para evitar cualquier tipo de incidente ambiental
o laboral.
 Con el fin de evitar el almacenamiento de combustible en los frentes de obra, el inspector
o el residente de obra, deberá solicitar al encargado del suministro de combustible, el
volumen requerido para cada uno de los equipos en obra, según la capacidad del tanque
y el volumen que contenga en ese momento, y de esta forma evitar el almacenamiento
de combustible en los frentes de obra.
 Se debe contar con las hojas de seguridad de los productos manejados, las cuáles
deben esta disponibles para el personal que manipula.
 En el momento de abastecimiento se deberá poner sobre el suelo un material que no
permita la contaminación de este en caso de derrame y se deberá contar con material
absorbente para esta actividad.
Traslado de maquinaria
 La maquinaria de construcción debe transportarse en cama baja debidamente escoltada,
para lo cual se debe solicitar el permiso para transporte de cargas indivisibles, extra
pesadas, extra dimensionadas. Se deben utilizar los vehículos de carga y con los
escoltas, los avisos, señales y dispositivos luminosos, de acuerdo, a la definición
establecida en el código nacional de tránsito.

6.2.6 Programa 6 Gestión Social
PROYECTO 1: PROYECTO DE ATENCIÓN A LA COMUNIDAD Ficha: PGS-6.1-18
 Recibir, atender y dar repuesta oportuna a todas las manifestaciones que las autoridades y
comunidades presenten al proyecto
Tipo de Medida
Impactos a Manejar

 Daño a la infraestructura de los predios
 Afectación a la estructura de los servicios públicos
 Afectación de la movilidad.
Acciones a ejecutar
Sistema de Atención a la Comunidad

 Todas las manifestaciones ciudadanas deben ser atendidas por el Residente Social y se les
dará respuesta y solución, en un tiempo no mayor a 15 días hábiles para lo cual se elaboró el
siguiente procedimiento de atención:
 Una vez presentada la persona en el Punto de Atención al Usuario, se recibe su
manifestación y se diligencia directamente el Formato de Recepción de Peticiones; en caso
de presentarse la solicitud por escrito, se hará el mismo procedimiento anterior; se clasifica el
motivo de la visita u oficio y se procede a dar respuesta a la información solicitada. Las
manifestaciones ciudadanas pueden ser por:
1. Solicitud de información
 Presentación de queja
 Presentación de sugerencia
 Toda manifestación ciudadana deberá registrarse en un formato de Recepción de Peticiones,
el cual contendrá la siguiente información:
o Fecha
o Nombre y apellidos del peticionario
o Dirección
o Descripción de la manifestación ciudadana
o Tipo de manifestación ciudadana
o Solicitud de información
o Presentación de queja
o Presentación de sugerencia
o Tipo de solución
o Información verbal
o Requiere visita
o Entrega de información escrita
o Solicita reunión
o Otra (Especificar).
o Estado de la Solución
o Cerrada
o Abierta
o En proceso
 Se proporcionará la información que las personas soliciten en el PAU de manera cordial y
completa
 Se instalarán dos (2) buzones de peticiones o puntos satélites de información, que estarán en
sitios estratégicos de fácil acceso y mayor afluencia de la comunidad, estos buzones estarán
identificados y señalizados. El profesional social, semanalmente se desplazará hasta ellos
para recoger y atender todas las manifestaciones ciudadanas. En total se instalarán tantos
buzones como poblaciones a atender, la propuesta son dos 2 y son de libre ubicación de la
residente social. Se recomienda uno por municipio.
2. Reclamaciones por Presunta Afectación a Infraestructura:

 En caso de presentarse alguna queja señalando como responsable a las actividades de la
rehabilitación de la vía La Laguna - arrayanes (construcción), se procederá de la siguiente
forma:
 La empresa Contratista establecerá relaciones cordiales con la población que presenta la
queja o la solicitud.
 El equipo técnico y social de la empresa Contratista realizará una inspección para verificar los
daños y evaluar las responsabilidades de las actividades de obra en las afectaciones
registradas.
 Se deberá realizar esta visita dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de presentación
de la queja, con la presencia de la persona que interpuso la queja, el ingeniero y social
residente de la empresa Contratista.
 El Acta de Vecindad (la cual se especificará en el proyecto de manejo de predios), deberá
contener la información y el registro fotográfico del estado del predio antes de iniciarse las
actividades de obra y con este soporte poder evaluar si hay responsabilidad o no de las
actividades de obra en la queja presentada. Las fotografías de soporte deben llevarse
impresas a color en tamaño postal del área relacionada en la queja.
 En la visita de inspección se realizará un registro fotográfico del área afectada para realizar
las comparaciones.
 Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el daño, se procederá a determinar los
recursos y actividades que se requieren para solucionar el problema presentado. Estas
actividades deben consignarse en el formato de Recepción y Trámite de Peticiones, donde se
incluya los tiempos acordados para la negociación y deberá ser firmado por las partes que
intervienen en el acuerdo (Contratista y Ciudadano).

 Si se establece que la responsabilidad del daño es del Contratista, deberá proceder a
negociar con el dueño del predio dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha
cuando se indicó que la responsabilidad es del Contratista.
 En el formato de Trámite de Peticiones, se registrará el seguimiento, a las reparaciones
hechas y se anexará el registro fotográfico donde se evidencie los arreglos realizados y la
firma del ciudadano que constate el recibido de la reparación a satisfacción.
 Cada mes se realizará un consolidado de las manifestaciones ciudadanas que se
presentaron en el período de referencia y su estado actual, el cual servirá para revisar el
número total de manifestaciones recibidas, frente al número de manifestaciones atendidas.
Este consolidado se enviará a la Interventoría mensualmente, en los informes para su
revisión y concepto.

 Grupo de gestión social y ambiental Ver presupuesto Anexo 9.
El interventor ambiental, veeduría ciudadana, administración municipal, quienes participarán en el

diagnóstico de necesidades, en la tramitación de recursos y en la veeduría de la obra que se acuerde
Proyecto 2: INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN Ficha: PGS-6.2-19
 Fortalecer los procesos de desarrollo local e iniciativas comunitarias de manejo sostenible del
entorno, a través de la realización de acciones educativas y pedagógicas que promuevan el
cuidado, protección, conservación y potenciación de los recursos ambientales presentes en el
área de influencia directa del programa de la via.
 Proporcionar a la comunidad elementos que le permitan lograr su propio fortalecimiento y
desarrollo, mediante la capacitación y educación en temas que realmente le sean útiles.
 Sensibilizar a la comunidad en el beneficio del proyecto, en la acción ambiental de sostenimiento
y en la motivación para lograr desarrollo comunitario.
Tipo de Medida

Impactos a Manejar
 Mejoramiento de nivel de conocimientos en aspectos ambientales, culturales y de seguridad

industrial que involucra todos los impactos Socio-Ambientales identificados en el proyecto de la
rehabilitación de la vía La Laguna – arrayanes.
Acciones a ejecutar
Se realizarán talleres participativos con las comunidades del área de influencia directa, a través de
sus líderes y representantes. De igual manera, se invitará a participar a representantes del gobierno
local y de la Personería Municipal.
 Los asuntos a trabajar serán:
1. Construcción de un marco situacional en el área de influencia directa, referido a las actividades

productivas y su relación con los recursos ambientales. Mediante un ejercicio de cartografía social y
prospectiva básica, las comunidades identificarán los servicios sociales y los procesos económicos
que poseen. Luego, a través de una matriz DOFA o cualquiera otra metodología de planeación
participativa (marco lógico, PPO, etc.), se identificarán y priorizarán las problemáticas y se le
establecerán a cada una, alternativas de solución.
2. Con base en los resultados del marco situacional se dinamizará la priorización y concertación de
iniciativas a apoyar, que respondan a las alternativas identificadas y sean producto del consenso
colectivo. Para la viabilidad de las mismas, es necesario que el dueño del proyecto aporte un
profesional con experiencia en economía social y desarrollo de iniciativas productivas sostenibles en
la región. En este momento, es necesario construir un análisis cruzado que incorpore:
 La política de relaciones con la comunidad.
1. El principio de autogestión comunitaria, que implica involucrar a la comunidad en todas las etapas
del proyecto, planteamiento, gestión y desarrollo; como ejercicio real de la comunidad, donde se
requiere del interés y la perseverancia de la misma, por tanto, la empresa actuará como un ente de
apoyo.
2. Los proyectos de inversión social deben ser de cogestión interinstitucional (administración

municipal, empresa Contratista y comunidad).
3. Generación de oportunidades de ingresos para la población, de manera que, si se llega a

requerir mano de obra para el desarrollo de proyectos social, donde se dé prioridad a los
miembros de la comunidad de influencia.
4. Orientar, capacitar y apoyar las iniciativas propuestas por la comunidad en torno a nuevas
alternativas productivas.
 Para la capacitación de la comunidad se debe identificar las necesidades primordiales

en el área por medio de la observación de sus condiciones y la información
suministrada por ellos, con el objetivo de programar las actividades a desarrollar y a
quienes irán enfocadas estas acciones. A continuación, se describen las actividades a
implementar para el logro de este objetivo.
1. Concertar con las juntas de acción comunal (JAC) de las veredas del área de influencia las
actividades a desarrollar y los temas prioritarios para la comunidad.
2. Programar los talleres y capacitaciones.
3. Involucrar a las JAC en la participación y convocatoria de las actividades.
4. Realizar los talleres programados, procurando realizarlos de forma teórica y práctica con el
objetivo de generar mayor interés y compromiso por parte de la comunidad y hacer más interactivo el
desarrollo de esta actividad.
 Algunos temas recomendados para manejar dentro de las capacitaciones son los
siguientes.
1. Educación y capacitación en organización y fortalecimiento comunitario.

2. Capacitación y sensibilización sobre liderazgo y trabajo en grupo.
3. Formulación de proyectos, presentación y seguimiento de los mismos.
4. Fortalecimiento en proyectos que desarrollen redes productivas
5. Talleres de sensibilización y concientización sobre la protección ambiental y conservación del
entorno, mediante acciones de protección y buen uso de los recursos naturales.
RESIDENTE SOCIAL. Las funciones a realizar son las siguientes:
 Se deben realizar registros de cada una de las actividades desarrolladas durante los talleres,
de manera que en un momento dado pueda ser evaluado y enriquecido el proceso.
 La empresa, es sólo un facilitador en la formulación de esta iniciativa de apoyo social y es la
dinámica de la comunidad la que hará realidad el proyecto desde la gestión, la ejecución, el
control y el seguimiento del mismo. La participación del gobierno local se sitúa a la base de la
efectividad de esta medida.

 Grupo de gestión social y ambiental
PROYECTO 3: MANEJO DE LA INFRAESTRUCTURA DE PREDIOS Y DE

Ficha: PGS-6.3-20
SERVICIOS PÚBLICOS
 Registrar el estado físico de todas las construcciones e infraestructuras a lado y lado de la vía,
previo al inicio de las actividades constructivas.
 Definir canales claros de comunicación para llevar a cabo la negociación de predios y de
servidumbres pertinentes, que favorezcan las relaciones armónicas entre la empresa y los
propietarios de predios, donde se realizara la rehabilitación de la vía.
 Mantener contacto permanente y directo con los propietarios de los predios evitando la
tergiversación de información por no claridad frente a situaciones que se puedan presentar y dar
respuesta oportuna en dado caso que el propietario presente quejas por afectaciones. Evitar
conflictos con las comunidades del área de influencia directa – AID del proyecto.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
 Daño a la infraestructura de los predios
 Afectación a la estructura de los servicios públicos
 Conflictos con la comunidad
Acciones a ejecutar
Levantamiento de Actas de Vecindad en los predios vecinos a las actividades de obra.
 Con el fin de evitar conflictos con las comunidades del AID y en responsabilidad con las
consecuencias que se generen en los predios por las actividades de obra, se procederá a
levantar Actas de Vecindad en los predios vecinos a las actividades de obra. Las Actas de
Vecindad se refieren a los documentos donde se registra la información física sobre el estado en
que se encontraban los predios con estructuras físicas realizadas por el propietario, los cuales se
estiman para el presente corredor de ocho predios aproximadamente, totales existentes, esta
actividad se realiza ANTES de iniciar las actividades constructivas; este registro es el soporte
para el manejo de quejas y reclamos en caso de daños a la infraestructura del AID que se le
atribuyan a la obra. Se deberán realizar las siguientes actividades:
 Diligenciar el formato de Actas de Vecindad en todos los predios vecinos a las actividades de
obra.
 Realizar el registro fotográfico del estado físico de los predios donde se levantarán las Actas de
Vecindad.
 Las Actas de Vecindad deberán estar listas antes de iniciar las actividades de rehabilitación de la
vía La Laguna -arrayanes, frente a los predios.
 Se hará registro fotográfico en la fachada de la propiedad y cada una de las habitaciones con las
que cuente el inmueble, detallando averías pre-existentes en los pisos, paredes o cualquier otro
sitio del mismo como son humedades, grietas, estado de la pintura, entre otros. Este registro
fotográfico se organizará para su almacenamiento de tal manera que, en caso de requerirse,
pueda ser localizado inmediatamente; deben permanecer siempre en el Punto de Atención al
Usuario.
 Al finalizar la obra, se realizará un Acta de Cierre en todos los predios donde se levantó acta de
vecindad, que en este caso serían aproximadamente ocho predios; dicha acta consiste en la
verificación final del estado como queda la construcción una vez se hayan terminado las
actividades de la rehabilitación de la vía.
 En caso de que, al momento de realizar la visita, el propietario u ocupante del predio no se
encuentren para el acceso al inmueble, el Contratista hará una citación por escrito, informando la
fecha y hora de la nueva visita.
 En el caso de que un propietario no permita el levantamiento del acta de vecindad o la firma de
la misma, se hará una segunda visita con un representante de la Junta de Acción Comunal –
JAC, para nuevamente solicitar el permiso de realizar la actividad, en caso de que el propietario
nuevamente se niegue al procedimiento, se levantará un acta de reunión con el representante de
la JAC del sector y se firmará, como prueba de que se realizó la diligencia; copia de esta acta
será enviada por oficio tanto a la JAC, como a la Personería del municipio y en caso de
reclamaciones posteriores, se realizará procedimiento según lo estipulado en el Proyecto 1 de
Atención a la Comunidad, numeral 3.
Levantamiento de Actas de Compromiso con los responsables o propietarios de los predios

vecinos a las actividades constructivas.
 En desarrollo de las actividades de obra, se requieren temporalmente espacios para el acopio y

la disposición provisional de materiales de obra entre otros (servicios sanitarios, almacenamiento
temporal de elementos de obra o señalización etc.). Lo anterior, requiere que se establezca con
los propietarios de los predios acuerdos que deben quedar plasmados en Actas de Compromiso,
las cuales indicarán precisamente los compromisos del Contratista en el uso provisional de esos
espacios.
 El Contratista realizará un registro fílmico y/o fotográfico del estado del área requerida antes de
su uso.
 Se entregará una copia del Acta de Compromiso al responsable o propietario del predio.
 Se procederá a dar cumplimiento a lo estipulado en el Acta de Compromiso.
 Una vez se termine la ocupación parcial del predio, se entregará este en las mismas condiciones
físicas en que se encontró inicialmente, tal como lo indica el registro fílmico o con las mejoras
acordadas en el Acta de Compromiso y se suscribirá el registro de cumplimiento y satisfacción.
 La claridad sobre el procedimiento de negociación de predios y derecho de servidumbre evitará
que los impactos comunes al proyecto, como son las falsas expectativas en la comunidad y
conflictos con propietarios, sean de alta incidencia y en el mejor de los casos no se generen
conflictos de ningún tipo con la comunidad.
 Se debe exponer al propietario las características del proyecto, especificando con claridad las
actividades y demás aspectos relacionados con el mismo, como: Que debe permitir el acceso al
predio de ser necesario un mantenimiento o atención en caso de una contingencia. Medidas de
prevención de afectación a la infraestructura de los servicios públicos.
 Previo al inicio de la fase de la rehabilitación de la vía, se deberá realizar un inventario de redes
de servicios públicos que sean afectadas por el corredor con el fin de establecer las medidas
necesarias para su manejo.
 Cuando se requiera hacer intervención de servicios público (concluido a partir del inventario) en
el tramo el equipo social del Constructor dará aviso a las comunidades de la actividad a realizar
mínimo 24 horas antes de realizar la actividad, en especial si se requiere la suspensión temporal
de alguno de estos.

PROYECTO 4: PROYECTO DE RECUPERACIÓN DEL DERECHO DE VÍA Ficha: PGS-6.4-21
 Recuperar el derecho de vía para la ejecución de las obras. Evitar conflictos con las
comunidades.
Tipo de Medida

Impactos a Manejar
 Conflictos con comunidad

 Incremento demanda de bienes y servicios
Acciones a ejecutar
1. Informar y sensibilizar a los responsables de las actividades económicas informales sobre

el proceso de traslado.
 Se informará y sensibilizará a los responsables de las actividades económicas informales
localizadas en la zona del derecho de vía, sobre el proceso de traslado, las actividades que
se van a realizar con ellos y se aclararán todas las inquietudes que manifiesten los usuarios
de esta zona. El proceso de información también busca sensibilizar a los hogares de este
grupo social, para que no se genere más asentamientos hacia la franja del derecho de vía y
se incremente el número de vendedores ambulantes apostado a lo largo de esta franja.
 Procedimiento metodológico para informar y sensibilizar a los responsables de las actividades
económicas informales sobre el proceso de traslado.
 El Contratista realizará reuniones específicas con los vendedores ambulantes en cada uno de
los municipios del AID, y las que sean necesarias para aclarar y despejar dudas acerca del
proceso de traslado.
 Se informará de manera individual cuando el responsable o algún miembro del hogar del
responsable, requiera información sobre el proceso de traslado.
 De cada una de las reuniones que se realicen con este grupo de población, se elaborará El
formato de entrega de convocatoria, Acta o ayuda de memoria, listado de asistencia y el
registro fotográfico de la reunión. Las Actas o ayudas de memoria deben dar cuenta de las
respuestas a las inquietudes formuladas por la comunidad.
2. Brindar asesoría social a los responsables de las actividades económicas informales antes,
durante y después del traslado.
 Esta actividad se refiere a las acciones que realizará el contratista a través de su equipo de
gestión social, para trasladar a los negocios informales que se encuentran en el derecho de
vía, acciones basadas en el respeto, el mejoramiento y la formalización de las actividades
productivas. Para ello brindará asesoría y acompañamiento social y, por otro lado, brindará
toda la asesoría para que el negocio formalice sus actividades productivas.
Procedimiento metodológico para brindar asesoría social y económica a los responsables de
las actividades económicas informales antes, durante y después del traslado.
El contratista brindará asesoría y acompañamiento social a los responsables de las
actividades económicas informales y a los miembros de los hogares de estos. La asesoría
social se relaciona con:
o Brindar orientación y asesoría social cuando se presente dificultad por parte del
responsable de la actividad económica y de su hogar, para aceptar el proceso de
traslado y esto le genere preocupación y angustia ante un cambio en la fuente de sus
ingresos.
o Se realizarán visitas domiciliarias a las residencias de los propietarios o responsables de
las actividades económicas informales y a los negocios en el derecho de vía, con el fin
de brindar confianza en el proceso, aclarar dudas, temores e inquietudes.
o La gestión debe ser permanente hasta que la comunidad objeto de traslado se
tranquilice y entre en estado de confianza al proceso.
La asesoría económica se refiere a:

o Brindar toda la información sobre los procesos de legalización ante las autoridades
competentes. Capacitar a los vendedores informales en el proceso de normalización de
la actividad económica.
o Acompañar durante y después del traslado para aclarar inquietudes.
o Realizar el registro fotográfico de la actividad económica en el sitio de traslado que
verifique su formalización.
o Estimular la formalización del negocio.

Proyecto 5: CULTURA VIAL Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Ficha: PGS-6.5-22
 Mejorar las relaciones sociales entre los habitantes del AID, contratistas y empleados.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
 Migración de personal
 Cambios en las actividades productivas usuales
 Cambio en las prácticas culturales
Acciones a ejecutar
 Coordinar fechas y horarios de presentación de la información, temáticas y lugares.
 Llevar un control y/o registro de la asistencia de las personas que participaron en los talleres.
 Realizar actividades que fortalezcan el sentido de pertenecía por el AID, desde sus pautas
culturales y su desarrollo como actor social.
 Talleres (3) encaminados al reconocimiento de la cultura y pautas sociales de la región con el fin
de que la población pueda estar inmersa en el contexto cultural, sin generar ningún tipo de
cambios en sus relaciones sociales.
RESIDENTE SOCIAL. Las funciones a realizar son las siguientes:

o Medios audiovisuales e ilustrativos de los temas a trabajar (Dar ejemplos prácticos).
o Talleres participativos y de forma dinámica, con el fin de involucrar a la población objeto;
para lo anterior debe contarse con material que se ajuste a las necesidades de estos
espacios de socialización y compartir de saberes.

 Registro de la temática de la inducción y firmada por los asistentes

 Registro fotográfico y los folletos entregados a la comunidad y personal que labora en el
proyecto.
Proyecto 6: CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA Ficha: PGS-6.6-23
 Establecer un Sistema de Selección y Contratación de la mano de obra local (calificada y no

calificada) de acuerdo con las necesidades del Proyecto, y a las políticas y procedimientos de
Responsabilidad Social del operador.
 Prevenir conflictos en el área de influencia directa del proyecto, por el sistema de contratación de
la mano de obra local.
 Comprometer al contratista con una Política de Responsabilidad Social, que garantice la
contratación de la mano de obra local. Fortalecer el ingreso familiar.
Tipo de Medida
Prevencion X Mitigacion Correcion X Compesacion
Impactos a Manejar
 Mejoramiento temporal de ingresos familiares por generación de empleo que involucra todos los
impactos Socio-Ambientales identificados en el proyecto de rehabilitación de la vía La Laguna -
arrayanes.
Acciones a ejecutar
Establecer acuerdos con las autoridades locales y la comunidad del área de influencia del proyecto,
respecto a la participación, selección y contratación de la mano de obra local. Para lo cual se
sugieren las siguientes acciones:
 Establecer los Mecanismos de Convocatoria y Participación de las veredas del área de
influencia, a través de la selección y contratación de la mano de obra local (Calificada y no
calificada), acción que le obliga tener y conocer el inventario de las veredas como de sus formas
de organización existentes en la misma.
 Identificar y definir bien el tipo de obras y trabajos que puede realizar la mano de obra local
dentro del proyecto.
 Establecer el número de personas necesarias para el desarrollo de estas labores.
 Definir la duración de los trabajos para estimar los tiempos de vinculación del personal.
 Fijar la forma de contratación, los salarios, la forma de pago, y demás aspectos relacionados con
la vinculación.
 Convocar y desarrollar la actividad de contratación con las formas de organización legalmente
constituidas en cada una de las veredas del área de influencia del proyecto de la vía Obando –
Isnos – Bordones – La Laguna - Guacacayo. Seleccionar los candidatos de acuerdo con el
procedimiento y la Política de Responsabilidad Social y de Contratación establecida por el
contratista.
 Contratación del personal, definiendo todo el procedimiento administrativo en cuanto a,
funciones, derechos y responsabilidades de cada uno de los contratados y su compromiso con el

proyecto.
 Inducción al personal contratado, donde quede clara para cada uno de los trabajadores, toda la
Política de Responsabilidad social y de Contratación que deben cumplir durante su permanencia
en cada una de las actividades de la vía. Durante el desarrollo de cualquiera de estas
actividades es necesario hacer énfasis en lo transitorio de los trabajos, para que las fuentes
tradicionales de subsistencia (actividades agropecuarias) no se vean afectadas por un eventual
desplazamiento de mano de obra.
 Dentro de las tecnologías empleadas se encuentra la realización de una reunión informativa.
 Establecimiento de actas sobre el sistema de selección por parte de la comunidad y del
contratista.
 Listados de personal contratado para revisión permanente por parte de la Interventoría y la
comunidad.
RESIDENTE SOCIAL. Las funciones a realizar son las siguientes: Durante la reunión
informativa, se presentará el perfil del personal requerido que incluirá los siguientes aspectos:
1. Mayoría de edad y límite 50 años.
2. Cédula de ciudadanía o contraseña de la Registraduría.
3. Buen estado de salud.
4. Pertenecer a la vereda en donde se hace la selección.
5. Tener el aval de la comunidad. La siguiente figura muestra el proceso de contratación del
personal escogido en la vereda:


De acuerdo a estos proyectos, se deberá manejar mensualmente, unas fichas para evaluar el
impacto que se está generando y la atención a los mismos. Estas fichas las evaluará el Interventor
del proyecto, y generará un informe para la GOBERNACION DEL HUILA. Es importante
mencionar que los cronogramas de cada ficha esta dada en capitulo VII y en el Anexo 8, de
acuerdo al tramo que se se vaya a efectuar.
6.3 MONITOREOS
En la siguiente Tabla 89 se presentan los monitoreos que se realizaran durante la ejecución del
proyecto:
7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Las acciones a adelantar, conducentes a dar cumplimiento del PAGA para la rehabilitación de la
vía LAGUNA - ARRAYANES, coincidentes con la ejecución de las obras, están dadas en la Tabla
91 y en el Anexo 8.
RESUMEN DE TIEMPO DE EJECUCION DE LAS OBRAS EN EL ANILLO VIAL SUR DEL

HUILA
TRAMO DE VIA TIEMPO DE EJECUCION (MESES)

BORDONES - LA LAGUNA 20
Tabla 91 Cronograma PAGA Vía Bordones y La Laguna, departamento del Huila.

Fuente: PEYCO – 2014.
8. PRESUPUESTO
El presupuesto del PAGA de la REHABILITACION Y ADECUACION de la Vía BORDONES - La

LAGUNA, está indicado en la Tabla 92 y en el Anexo 9, se encuentran distribuidos los costos por
programa.
INVERS
INVERSION POR PROGRAMA Y TRAMO DE VIA

PROGRAMA TRAMO DE VIA
Desarrollo y aplicación de gestión ambiental $ 66.312.000,00
Actividades constructivas $ 11.125.000,00
Gestion hídrica $ 14.125.000,00

Gestion para la biodiversidad y servicios
$ 20.750.000,00
ecosistemicos
Gestion social $ 22.254.000,00
TOTAL 134.566.000,00
Tabla 92: Presupuesto para la ejecución del PAGA de la adecuación de la vía Bordones
y La Laguna
9 PLAN DE CONTINGENCIA
9.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Contingencia presentado a continuación establece los procedimientos necesarios para

preparar a la población aledaña a la vía BORDONES- La LAGUNA y a los trabajadores que
participan la ejecución del proyecto en el manejo de situaciones de emergencia relacionadas con
riesgos naturales, con acciones antrópicas y con diferentes factores como las condiciones
climáticas y la ejecución de actividades de construcción y funcionamiento del proyecto.
En este documento se describen las responsabilidades, tanto de los funcionarios como de los
trabajadores del proyecto y se establecen las medidas necesarias, así como las acciones a seguir
antes, durante y después de una situación de emergencia.
Estas acciones que deberán implementarse abarcan eventos como sismos, incendios,
deslizamientos, conflictos culturales, alteración temporal de flujos de caudales, y otros. La
divulgación de este documento a la comunidad involucrada es de gran importancia para responder
de una manera eficiente y eficaz ante dichos eventos.
9.2 OBJETIVOS
 Objetivo general
Definir los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y
eficaz las situaciones de desastre o emergencia que se puedan presentar durante la construcción
y funcionamiento del proyecto, con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos sobre los
diferentes elementos de riesgo.
 Objetivos específicos
1. Identificar las amenazas que se puedan presentar en el proyecto sobre los diferentes elementos
de riesgo y así evaluar los diferentes escenarios.
2. Preparar a los habitantes del área urbana, así como a los trabajadores que participan en la
ejecución del proyecto para responder rápida y efectivamente ante cualquier situación de
emergencia.
3. Mitigar los efectos y daños causados por eventos, esperados e inesperados, ocasionados por el
hombre o por la naturaleza.
4. Evitar o minimizar los posibles daños o pérdidas sobre la comunidad, así como al medio biótico
y abiótico.
9.3 ANÁLISIS DE RIESGO
9.3.1 Amenazas Contempladas
9.3.1.1 Naturales
Erosión: La intervención que se genera debido a la rehabilitación y adecuación de la vía y el

funcionamiento del proyecto vial, puede aumentar la probabilidad de ocurrencia para esta
amenaza, debido al descapotamiento y compactación del suelo, lo que genera menor
permeabilidad y mayor ocurrencia de erosión superficial.
Incendios: Debido a la presencia de vegetación en las áreas circundantes al proyecto es posible

que se presenten incendios forestales, extendiéndose de tal manera que pueda afectar las
poblaciones cercanas a la vía. Sismicidad: La presencia de fallas aumenta la probabilidad de
ocurrencia de sismos
9.3.1.2 Saneamiento Básico
Contaminación de suelo: Debido a la no implementación de las medidas de manejo planteadas

en el presente documento para las actividades desarrolladas en las diferentes etapas del
proyecto, o un ineficiente seguimiento y monitoreo de las mismas, puede generarse la
contaminación del suelo, afectando así sus propiedades fisicoquímicas.
Alteración temporal de flujos de caudales: La alteración temporal de flujos de caudales puede

darse por diferentes factores, como por ejemplo una temporada de bajas precipitaciones que no
alimenten el caudal requerido para el abastecimiento de la población o de una alta contaminación
en el mismo, por vertimientos o material particulado originado en la obra. Es necesario tener en
cuenta esta amenaza en el plan de contingencias y así asegurar la calidad de vida de la

población.
Virus, plagas y enfermedades: El no cumplimiento de las medidas de manejo propuestas para la

disposición de residuos tanto líquidos como sólidos, o la ineficiente gestión para el monitoreo y
seguimiento de las mismas, puede generar la llegada de vectores de enfermedades como
mosquitos y ratones que traigan con ellos diferentes enfermedades que pongan en riesgo la salud
y la calidad de vida de las habitantes, constituyendo una amenaza. Por otro lado, la probabilidad
de ocurrencia de desastres naturales puede generar virus, enfermedades y plagas.
Disposición inadecuada de residuos. Esta práctica durante la rehabilitación y adecuación de la

vía promueve la ocurrencia de accidentes laborales. Durante la operación si se disponen los
residuos sobre la vía pueden ocasionar accidentes de tránsito.
9.3.1.3 Sociales
De orden público: Durante la construcción pueden ocurrir eventos de sabotaje a la vía, como
robos de materiales y a trabajadores, asonadas, o cese de actividades por huelgas de
trabajadores; también los grupos al margen de la ley pueden amenazar la vida de trabajadores
con armas, o colocar artefactos explosivos en las obras. Las asonadas y la toma por parte de
grupos insurgentes también pueden ocurrir durante la operación de la rehabilitación de la vía.
Crecimiento no previsto de la población: Los métodos de proyección de población no son

exactos, simplemente constituyen una herramienta para la estimación de la población futura
teniendo en cuenta tendencias históricas de la misma. La población futura estimada es utilizada
para el cálculo de las dimensiones de la infraestructura del proyecto. Sin embargo, existe la
probabilidad que por causa de diferentes factores se presente un crecimiento no previsto de la
población y la infraestructura diseñada no sea capaz de abastecer la demanda de la totalidad de
la población.
Conflictos culturales: Debido a las condiciones culturales que implica este proyecto, existe el
riesgo que las personas no tengan un sentido de pertenencia hacia el nuevo casco urbano, debido
al cambio de vivienda y a la identidad que sentían por ella. Por esta razón, los habitantes pueden
generar daños tanto a la infraestructura del proyecto, como al medio biótico y abiótico del mismo.
Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de este evento es remota.
9.3.1.4 Operacionales
Manejo de maquinaria: Es una amenaza permanente durante la rehabilitación y adecuación de la

vía y durante la operación cuando se haga mantenimiento que amerite su uso, pues mientras se
realizan las diferentes actividades el uso de maquinaria y herramienta aumenta la probabilidad de
accidentes laborales.
Derrames de sustancias: Durante la rehabilitación y adecuación de la vía puede haber derrame

de combustible, aceites y grasas, para el funcionamiento de maquinaria y equipos de la obra, o
por el transporte y emulsión de asfalto, entre otras actividades. También durante la operación de
la rehabilitación de la calzada, como evento típico de una vía del orden nacional, utilizada
principalmente para el transporte de carga.
Colapso estructural. A pesar de las buenas prácticas de geotecnia que se realizarán a la

rehabilitación y adecuación de la vía, la ocurrencia de fenómenos naturales como sismo o
licuación del suelo pueden acarrear el colapso de la vía; también las construcciones que se deban
derrumbar para la rehabilitación de la nueva calzada podrían colapsar de manera no anticipada
Ausencia de señalización. La ausencia de o la mala señalización durante la rehabilitación y

adecuación de la vía facilita la ocurrencia de accidentes laborales, en la etapa de operación del
proyecto es uno de los factores más decisivos para la ocurrencia de un accidente de tránsito.
Deficiencia de aplicación de normas de seguridad. Cuando no se cumplen las normas de

seguridad, por ejemplo, el uso inadecuado de elementos de protección personal, o no respetar
zonas de descarga de materiales o de disposición de residuos, los resultados pueden ser
accidentes laborales; cuando los usuarios de la nueva calzada irrespetan las normas de seguridad
hay mayor probabilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito. Accidentes laborales. Es un
riesgo inherente al proyecto, ocurren repentinamente por causa o con ocasión del trabajo.
Accidentes de tránsito: Pueden presentarse durante la operación de la rehabilitación y

adecuación de la vía por irresponsabilidad de un conductor, pasajero o peatón, por fallos
mecánicos repentinos, errores de transporte de carga, episodios de amenazas naturales (sismo,
avalancha, inundación, y demás), cruce de animales, errores de señalización entre muchos otros
factores.
9.3.2 Elementos En Riesgo
 Población asentada en las postrimerías de la carretera.

 Cuerpos de Agua
 Suelo
 Aire
 Flora
 Fauna
 Infraestructura
 Rehabilitación y adecuación de la vía.
9.3.3 Identificación de Escenarios
Para la identificación de escenarios se realizó una relación entre las diferentes amenazas
anteriormente descritas y los elementos en riesgo identificados, que se semaforizaron de acuerdo
al Análisis de la Vulnerabilidad, para hacerlo se tiene en cuenta la probabilidad de ocurrencia
respecto a la gravedad para las vidas humanas, el ambiente y las estructuras (vía, redes, obras de
arte, puentes, etc.), según los siguientes criterios, ver Tabla 93.
A partir de la anterior calificación se semaforizan los escenarios y determina así el nivel de detalle
para el diseño de las medidas a tomar. Este se realizó de la siguiente manera, ver Tablas 94 y 95.
9.4 LINEAMIENTOS DEL PLAN DE CONTINGENCIAS



Ámbito del plan de contingencias
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de intervención del Proyecto. El Plan
considera que todo accidente inesperado que se produzca en el área tendrá una oportuna
acción de respuesta por los responsables del Contratista, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
  Garantizar la integridad física de las personas.

  Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.


Unidad de contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana. Esta se

encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los primeros
auxilios. También procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros
9.4.1 Organización Para La Atención De Contingencias
Para la atención de contingencias se debe conformar un Comité para la Gestión del Riesgo, el
cual tendrá como función atender las situaciones de desastre. Esto incluye que este comité
debe realizar su gestión en cuanto a la prevención y atención durante y después del evento.
Igualmente se encargará de asegurar el obligatorio cumplimiento de las actividades asignadas.
 
Organigrama
La estructura del Comité de Gestión del Riesgo se constituye de la siguiente manera, ver Figura
86:
Coordinador
Comisión técnica Comisión operativa Comisión educativa y

social
Figura 86 Organigrama plan de contingencia
 
Funciones
Coordinador
 Dirigir las acciones para la prevención, atención y recuperación de desastres.

 Generar contactos con diferentes instituciones que puedan apoyar de diversas formas el
logro de los objetivos del comité
 Asegurar el cumplimiento de las funciones de cada uno de los integrantes del Comité
Local para la Gestión del Riesgo.
 Garantizar la óptima utilización de los recursos con los que cuenta el Comité.
 Coordinar el intercambio de experiencias entre los diferentes Comités Locales
Veredales y municipales para su mejoramiento continuo.

Comisión Técnica
La comisión técnica es aquella encargada de promover la incorporación de la prevención al

proceso de planificación y la implementación del Plan de Contingencias. Sus funciones son:
  Identificar los riesgos municipales y realizar una priorización de los mismos.

  Elabora el mapa de amenazas y riesgos municipales.
 Promover la incorporación de la Prevención al proceso de planificación es decir la
identificación de variables e insumos que puedan identificarse en los Planes de
 desarrollo.
 Identificación de zonas de amenaza y de asentamientos humanos en condiciones de
 riesgo y análisis de vulnerabilidad de los mismos.
 Identificación, diseño, formulación y determinación de proyectos prioritarios para la

 reducción de riesgos.
 Está integrada por: Secretario de Planeación y Proyectos, Secretario de Obras Públicas,
Secretario de Control Urbano y Vivienda, Empresas de Servicios Públicos, Jefe de
Control Interno, Secretario de Hacienda, Personero Municipal, Un delegado de
Corporación Autónoma Regional, Cruz Roja Colombiana, Defensa Civil, Cuerpo de
 Bomberos Voluntarios.
 La Coordinación de la Comisión Técnica la ejerce el Secretario de Planeación y
Proyectos.

 
Comisión Operativa
Está dirigida a realizar preparativos para la atención inmediata en caso de que se presente un
fenómeno natural o antrópico, cuyas consecuencias afecten las condiciones normales de vida
de la población, de tal manera que la hagan incapaz de enfrentarlas. Implica la organización,
capacitación y adiestramiento operativo para que la atención de las emergencias sea eficaz.
Sus funciones son:
  Define un sistema de alerta para la activación inmediata de las instituciones.

 Establece las funciones y responsabilidades de las entidades que intervienen en la
atención de emergencia.
 Establece el inventario de recursos existentes y necesarios.
 Define los posibles alojamientos temporales.
  Organiza y desarrolla simulaciones y simulacros.
 Disponer y desarrollar los preparativos que permitan la atención inmediata en caso de
desastres.
 Organizar, capacitar y adiestrar el personal operativo para que la atención en la
emergencia sea eficaz. 
  Realización de censos.
 Diagnóstico inicial de los daños.
  Atención primaria o básica a las personas afectadas.
 Provisión de suministros básicos de emergencia como alimentos, medicamentos y
 similares.
 Transporte y comunicaciones de emergencia y solución de los puntos de interrupción
 vial.
 Está integrada por: Comandante de la Defensa Civil, Comandante del Cuerpo de
Bomberos Voluntarios, Un delegado de la Cruz Roja Colombiana, Comandante
Subestación de Policía, Director DATT Patios, Gerente Hospital Local, Secretario de
Salud Municipal, Comisario de Familia, Inspector de Policía, Secretario de Gobierno, Un
 delegado del Concejo Municipal.
 La Coordinación de la Comisión Operativa la ejerce el Comandante de la Defensa Civil.


 
Comisión Educativa
Orientada al desarrollo de actividades que permitan introducir los conceptos de prevención en

la cultura, por medio de la capacitación comunitaria para logar que en la cotidianidad se tengan
en cuenta actitudes preventivas y de comportamiento, para que, en cada caso de la ocurrencia
de un fenómeno natural o antrópico, sus efectos sean mitigados o disminuidos. Sus funciones
son:
  Coordina actividades de capacitación y entrenamiento.

 Mediante los programas de información pública, utilizando los diferentes recursos de
comunicación masiva, las comunidades deben conocer los riesgos a los cuales están
 expuestas y las medidas preventivas que deben tomarse.
 Promover a nivel de centros educativos la cultura de la prevención para que en caso de
 la ocurrencia de un desastre su efecto sea mitigado o disminuido.
 Propender porque en las instituciones educativas del municipio se implementes los
 Planes Escolares de Gestión de Riesgos.
 Está integrada por: Secretario de Educación Municipal, Jefe de Núcleo, Representante
de los Colegios, Representante de las Escuelas, Gerente Hospital Local, Secretario de
Salud, Comandante de Bomberos Voluntarios, Representante de la Defensa Civil,
Representante de la Cruz Roja Colombiana Seccional Norte de Santander, Presidente
 Juntas de Acción Comunal, Delegado Concejo Municipal.
 La Coordinación de la Comisión Educativa la ejerce la Secretaria de Educación
Municipal.

 
También
 habrá un secretario, quien tendrá las siguientes funciones:
 Elaborar actas de las actividades generadas por el comité.

 Citar a las reuniones ordinarias y extraordinarias que realice el Comité.
 Llevar el control de asistencia a las reuniones.
 Manejar el archivo personal de cada uno de los integrantes del comité.
9.4.2 Manejo De Contingencias
9.4.2.1 Manejo de Contingencias menores
 Contingencia Laboral
El manejo respectivo se describe a continuación:
 Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez, Informará al

profesional especialista ambiental y de seguridad.
 Comunicar el suceso a la unidad de seguridad laboral, en la cual, si la magnitud del
evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de emergencias
que involucrará acciones inmediatas.
 Se debe prever él envió de una ambulancia u movilidad para trasladar al personal al sitio
del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el personal necesario
para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
 Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los Centros de Salud
ubicados en la zona del proyecto.
 Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.
 Controlada la emergencia la empresa hará una evaluación de los motivos que originaron
el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la
operatividad del Plan para eventos futuros.
 Contingencia Operacional
Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo, el inspector y/o

el ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas, determinará las posibles
soluciones y definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema. Si las
características de la falla no le permiten hacerlo, informará de la situación al Superintendente
de Obra la Supervisión Técnica. Conocido el problema, el Superintendente de Obra informará a
la Supervisión Técnica, quien ejecutará inmediatamente una de las siguientes acciones:

Si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al superintendente de la obra
y le comunicará la solución.

Si el caso no puede ser resuelto por la Supervisión Técnica, comunicará el problema a
la Fiscalización
 que, procederá a estudiar la solución y la comunicará al Supervisor y al
Contratista.
 Contingencia Social
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad

o no del Superintendente de Obra en su generación y, por ende, en su solución, estas
contingencias se atenderán como se indica a continuación:

En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista, deberá dar
aviso inmediato a la Supervisión Técnica sobre el inicio de la anormalidad y las causas que
la han motivado.
 En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del personal del
Proyecto (intoxicación, epidemias), el contratista deberá dar aviso inmediato a
Supervisión Técnica, describiendo las causas del problema, y sus eventuales
consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estará comprometido,
en los casos que lo amerite, a proveer soluciones como la contratación de personal
temporal para atender los frentes de obra más afectados.

Para los casos de perturbación de orden público (terrorismo, delincuencia común), donde
el Contratista sea uno de los actores afectados, se deberá, en primer lugar dar aviso a las
autoridades competentes para que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes y
después de una evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra
o parte de ella, deterioro de infraestructura, pérdida de equipos y materiales de
construcción), a través de la supervisión técnica, estimando los efectos que sobre el
desarrollo de las actividades.
9.4.2.2 Contingencias Específicas Mayores

9.4.2.3 Brigadas
Una brigada es un grupo de personas dirigidas, organizadas, entrenadas y equipadas para

identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y actuar
adecuadamente, controlando o minimizando sus consecuencias.
Debe estar conformada por personal voluntario, que posean liderazgo que permita la
participación y creatividad de los otros integrantes, los voluntarios deben contar además con
excelente estado físico y mental, además de estar bien capacitados y entrenados.
Teniendo en cuenta que las emergencias pueden ser de diferente naturaleza se conformarán
cuatro (4) brigadas especializadas:
 Brigada Contraincendios
 Brigada de Primeros Auxilios
 Brigada de Evacuación
 Brigada de Rescate
Las tres brigadas actuarán conjuntamente, para lo cual se dispondrán sus funciones a
continuación.
Brigada De Evacuaciones
Objetivo: Evacuar a todo el personal ajeno a las brigadas de las zonas de emergencia.
Responsable: Jefe de Brigada
Alcance: La brigada empezará a actuar desde el momento en que suene la alarma de

emergencia, hasta que se hayan recogido los escombros y se haya garantizado la culminación
de la emergencia.
Función: Las acciones de este grupo tienen como finalidad desalojar las personas de una zona
de riesgo a una zona segura en el menor tiempo posible, durante una emergencia; conocer las
rutas de evacuación alternas y verificar que todos hayan salido y que no regresen al área de
peligro
Brigada Contraincendios
Objetivo: Tener una respuesta oportuna y efectiva para enfrentar y manejar las emergencias
de incendio que se presenten en los municipios.

incendio, hasta que se hayan recogido los escombros y se haya extinguido la totalidad del
incendio.
Funciones
 Activar la alarma de emergencia para avisar oportunamente a las otras brigadas, para
que estén en alerta en caso de haber necesidad de su intervención.
 Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendios.
  Verificar si hay víctimas en la zona y proceder a su evacuación del área.
 Tener al día y actualizados todos los equipos contraincendios, para que se encuentren
 disponibles en caso de incendio.
 Suspender conexiones eléctricas, y al gaseoducto para evitar chispas que puedan
 propagar el fuego o causar explosiones.
 Avisar al cuerpo médico y centros de salud, para que se encuentren en alerta naranja y
 puedan recibir oportunamente a los heridos luego de la emergencia.
 Recibir las alarmas y anuncios que puedan estar siendo emitidos por las otras brigadas
 o por personas de la comunidad.
 Evaluar la situación, antes de tomar cualquier decisión de acción, y después de
terminada la emergencia.
  Adoptar las medidas necesarias acordes al caso, para combatir el incendio.
 El Jefe de la brigada deberá generar un informe detallado de lo ocurrido en la zona, para
comunicarlo a las personas afectadas y medios de comunicación locales.
Brigada De Primeros Auxilios
Objetivo: Brindar atención médica inmediata a los afectados en casos de emergencia, para
luego darles paso al centro médico más cercano.

emergencia, hasta que se haya descartado la posibilidad de algún otro sobreviviente.
Funciones
 Estar atentos y recibir los llamados de emergencia que estén emitiendo las otras
brigadas, para asistir con el personal idóneo para atender a los heridos y víctimas del
evento.
 Todos los integrantes de la brigada deben estar capacitados y entrenados para atender
 y proporcionar primeros auxilios en zonas con difíciles condiciones.
 Deberán estar dotados de todo el material y utensilios necesarios para dicha atención
 oportuna.
 Durante la emergencia el jefe de la brigada organizará los casos por prioridad para
 mayor comodidad y eficiencia en la atención prestada.
 Tiene como finalidad atender y estabilizar víctimas en el sitio de la emergencia, solicitar
ayuda médica y remitir los a centros de salud de ser necesario. No olvidar mantener el
 botiquín de primeros auxilios debidamente equipado.

Brigada De Rescate
Objetivo: Atender de forma inmediata y oportuna las emergencias por deslizamientos que se
presenten en la zona.

emergencia, hasta que se haya delimitado y entregado el informe de la emergencia y el área de
la misma.
Funciones
 La brigada de emergencia debe asistir inmediatamente y el personal activo (médicos y

 enfermeras) para ayudar en la búsqueda de víctimas.
 Solicitar a los sobrevivientes un registro de las personas extraviadas, para estimar un
 promedio de víctimas y saber su ubicación exacta dentro de la zona.
 Tanto en alarma de incendios como en deslizamiento, actuar inmediatamente para la
 búsqueda y rescate de los sobrevivientes.
 Evitar el paso de personal no autorizado a la zona del evento, para evitar el aumento de
 las víctimas por otros factores ajenos a la emergencia.
 Remitir a todas las personas encontradas a una evaluación médica por parte del
personal especializado y la brigada de primeros auxilios, para que sean remitidos al
centro de salud más cercano.


9.4.2.4 Terminación de Actividades del Plan de Contingencia
El plan de contingencia se considera terminado a juicio del Coordinador en Escena

(rehabilitación de la vía), cuando:
  Las operaciones han vuelto a su normalidad.

 Las actividades de control, limpieza, restauración y monitoreo han sido culminadas,
 teniendo como criterio la línea base ambiental.
 Los equipos han sido recogidos, se les ha dado mantenimiento y han sido colocados en
las bodegas correspondientes (re-alistamiento), o han sido devueltos.
Las bitácoras han sido archivadas y se dispone de toda la información que haga
referencia a la atención de la contingencia (incluida la información de los costos).
9.4.2.5 Costos
Durante la rehabilitación e implementación, los costos de equipos y capacitación del personal

pertenecen al presupuesto general de la vía. Durante la operación el costo hace parte del
presupuesto general de operación.
9.4.2.6 Plan informático
El Plan informático incluye los directorios telefónicos de autoridades y entidades externas e

información sobre proveedores de productos y servicios ubicados en los centros poblados y
cabeceras municipales más cercanos. Los directorios contienen datos de números telefónicos y
direcciones de las entidades que pueden prestar apoyo logístico en caso de emergencias.
Contienen los datos de comunicación con entidades locales y regionales, comunicación con
entidades nacionales, comunicación con entidades médicas y hospitalarias e información sobre
proveedores. En la Tabla 101, se presenta el directorio de entidades de interés local y regional;
en la Tabla 102 la información de entidades que a nivel nacional interesan al plan de
contingencia; en la Tabla 103, el directorio de centros médicos y hospitalarios que pueden
prestar el servicio de urgencias en caso de una emergencia médica, así como de entidades que
podrían proveer apoyo logístico en caso de emergencia.
ENTIDAD/
TELÉFONO DESCRIPCIÓN - SERVICIOS
DEPENDENCIA
8765017 - 8765344
SECRETARÍA DE Alcaldía Municipal – Parque Principal -
SALUD Teléfono: (098) 832 80 25 – 832 83 09
gerencia@elterminalneiva.com -
Terminal de Transporte 8731232 Ext 101 – 8705661
www.elterminalneiva.com
Tabla 101. Directorio De Entidades De Interés Para El PDC A Nivel Regional. Fuente: Contechso SAS, 2013
ENTIDAD DIRECCIÓN TELÉFONO DESCRIPCIÓN

MINISTERIO DE AMBIENTE,
VIVIENDA Y DESARROLLO Calle 37 No. 8 – 40, Autoridad Medio Ambiente a nivel
(1) 332 4400
TERRITORIAL – MAVDT Bogotá D.C, Nacional
(Antiguo).
COORDINACIÓN DEL
COMITÉ TÉCNICO DEL

Autoridad encargada de definir
PLAN NACIONAL DE Calle 13 No. 32 - 69 Laboratorio
responsabilidades y funciones e integrar
CONTINGENCIA - piso 4 (1) 364 9090
esfuerzos públicos y privados para la
DIRECCIÓN GENERAL DE Bogotá D.C,
prevención y atención de emergencias
PREVENCIÓN DE
DESASTRES
EMPRESA COLOMBIANA Calle 37 No. 8 - 43 - Edificio Colgas Control de derrames, asesoría,
DE PETRÓLEOS - – piso 1 Bogotá D.C, (1) 2344099 información sobre hidrocarburos y
ECOPETROL comunicaciones
COMANDO GENERAL DE Av. El Dorado CAN Cra 52 (1) 2222072 Seguridad, maquinaria, personal, apoyo
LAS FUERZAS MILITARES Bogotá D.C, Fax: 2222935 logístico y comunicaciones
FUERZA AÉREA Av. El Dorado CAN Cra 52 Bogotá
(1) 2220499 Apoyo operaciones aéreas
COLOMBIANA D.C,
Seguridad, apoyo para controlar la
POLICÍA NACIONAL CAN Tr. 45 No 40-11, Bogotá D.C, (1) 2227988
seguridad del área
091 4135075
4138617
VUELOS CHARTER DE
AMERICA Celular (033) Avión Ambulancia
2228774 -
3325356
Av. El Dorado # 106 -12 Hangar 4. 4148060
HELICOL Transporte helicóptero
Bogotá D.C. 4147002
(PBX):
370 2555 –
AMBULANCIAS 370 2564 – Transporte en Ambulancias
247 8506 –
562 3940
DISCADO DE CÓDIGOS CORTOS (DESDE CUALQUIER LUGAR DEL PAÍS)

HOSPITALES INFORMACIÓN
115 113
POLICÍA CRUZ ROJA BOMBEROS DEFENSA CIVIL ATENCIÓN DE DESASTRES TRÁNSITO
112 132 119 144 111 126
Tabla 102. Directorio De Entidades De Interés Para El PDC a Nivel Nacional. Fuente: Contechso SAS, 2013
ENTIDAD/ DEPENDENCIA DIRECCION / TELÉFONO DESCRIPCIÓN - SERVICIOS

PITALITO
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CRA 14A No: 9A-65 B/ CALAMO
MUNICIPAL MANUEL CASTRO
TOVAR E.S.E.
ENTIDAD/ DEPENDENCIA DIRECCION / TELÉFONO DESCRIPCIÓN - SERVICIOS

ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN Calle 3Sur No.1B-45,Tel. 988362711
ANTONIO DE PITALITO
AMBULANCIAS EMAUS LIMITADA KR 1A Nº 15-73Tel. 8368228
Tabla 103. DIRECTORIO DE ENTIDADES MÉDICAS Y HOSPITALARIAS DE LA REGION. Fuente: Contechso

SAS, 2013
10 GLOSARIO
ABIÓTICO: Denominación que se le otorga a las estructuras sin vida.
ABUNDANCIA: Número de árboles por especie, se diferencian la abundancia absoluta

(número de individuos por especie) y relativa (proporción porcentual).
ACCIDENTE: Suceso repentino que puede generar daño a las personas, ambiente o
propiedad.
ACCION CORRECTIVA: Acción emprendida para eliminar las causas de una no- conformidad,
defecto o situación no deseable existente.
ACCION PREVENTIVA: Acción emprendida para eliminar las posibles causas de una no-
conformidad o situación no deseable potencial.
ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de las actividades, productos o servicios de una

organización que pude interactuar con el medio ambiente.
AUDITORIA: Proceso sistemático, para determinar sí las actividades y los resultados

relacionados con ellas, son conformes con las disposiciones planificadas y si éstas se
implementan efectivamente y son aptas para cumplir la política y objetivos de la organización.
AFLUENTE: Arroyo o río secundario que desemboca o desagua en otro río principal.
AGUA SUBTERRÁNEA: Toda agua que se almacena naturalmente bajo tierra por infiltración o
que circula a través de las rocas o el suelo, llenando fuentes y pozos.
AGUA SUPERFICIAL: Agua proveniente de las precipitaciones que no se infiltra ni regresa a la

atmósfera por evaporación que se encuentra discurriendo o en reposo.
AIRE: Mezcla gaseosa que envuelve la superficie de la tierra, cuya presencia se puede detectar
a través del tacto y por el color azul intenso del cielo en un día despejado. Es parte de lo que se
llama comúnmente atmósfera. Mezcla gaseosa constituida fundamentalmente por 79% de
nitrógeno, 20% de oxígeno y 0.03% de bióxido de carbono y gases inertes y vapor de agua.
ALCANTARILLA: Tipo de obra de cruce o de drenaje transversal, que tienen por objeto dar
paso rápido al agua que, por no poder desviarse en otra forma, tenga que cruzar de un lado a
otro del camino.
ALUVIAL: Sedimento arrastrado por agua durante una inundación.
AMBIENTE: Conjunto de condiciones fisicoquímicas y biológicas que necesitan los organismos,

incluido el ser humano, para vivir. Entre estas condiciones hay que tener en cuenta la
temperatura, la cantidad de oxígeno de la atmósfera, la existencia o ausencia de agua, la
disponibilidad de alimentos, la presencia de especies competidoras, etc.
AMENAZA: Peligro latente que presenta la posible ocurrencia de un evento catastrófico de

origen natural o tecnológico, en un período de tiempo y en un área determinada.
AMENAZA NATURAL: Todos aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al
hombre, que pueden ser causados por fuerzas extrañas a él y teniendo en cuenta la
probabilidad que ocurra un evento o fenómeno en un espacio y tiempo determinado, se puede
prevenir y/o mitigar los efectos negativos que traiga consigo, a través de su conocimiento
previo.
AMENAZA SÍSIMICA: Probabilidad de que un parámetro como la aceleración, la velocidad o el

desplazamiento del terreno, producida por un sismo, supere o iguale un nivel de referencia.
ANÁLISIS DEL IMPACTO: Evaluación de los daños causados a un ecosistema por un impacto
ambiental externo determinado.
ANÁLISIS DE RIESGO: Estudio para evaluar los peligros potenciales y sus posibles
consecuencias en una instalación existente o en un proyecto, con el objeto de establecer
medidas de prevención y protección. Comprende la evaluación del riesgo de una plaga,
enfermedad o daño ambiental.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Son espacios continentales y/o marinos, expresamente

reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para
conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y
científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
ATMÓSFERA: Masa de aire de varios kilómetros que rodea al planeta. Se divide en varias
capas de propiedades diferentes. El aire se va enrareciendo a medida que se asciende, hasta
que desaparece; por lo tanto, no es posible determinar sus límites precisos. (Athmos = vapor y
sphaira = esfera).
BALANCE HÍDRICO: Relación entre los valores de precipitación y evapotranspiración de un

área determinada. Puede arrojar un déficit, superávit o desequilibrio de humedad.
BIOTA: Todos los organismos, incluyendo animales, plantas, hongos, y los microorganismos,
encontrados en un área o región determinada.
BOSQUE: Comunidades complejas de seres vivos, microorganismos, vegetales y animales,

que se influyen y relacionan al mismo tiempo y se subordinan al ambiente dominante de los
árboles. Las especies que conforman esta comunidad dependen del clima en primer lugar, y en
segundo término, del tipo de suelo; sin embargo, muchos bosques son capaces de elaborar su
propio suelo característico a partir de un substrato rocoso.
BOSQUE DE GALERÍA: cobertura vegetal que crece paralela a las corrientes de agua.
CALIDAD AMBIENTAL: Características cualitativas y cuantitativas de alguno factor ambiental

o del ambiente en general y que son susceptibles de ser modificados.
CALIDAD DEL AGUA: Condición general que permite que el agua se emplee para usos
concretos. La calidad del agua está determinada por la hidrología, la fisicoquímica y la biología
de la masa del agua a que se refiera.
CALZADA: Se denomina calzada a la parte de la carretera destinada a la circulación de los

vehículos, se compone de un cierto número de carriles y su zona exterior en donde no se debe
circular excepto en circunstancias especiales.
CAÑO: Término regional para denominar un curso angosto de agua que conecta una depresión
inundable o una cocha con un río.
CICLO HIDROLÓGICO: Término que describe el ciclo de evaporación, transpiración,

condensación y escurrimiento del agua en términos geográficos. Este se inicia en el mar, va a
la tierra, desde este de nuevo al mar.
CLIMA: Estado promedio de la atmósfera a través del tiempo en un lugar de la tierra en un

lugar de la tierra, a diferencia del "tiempo atmosférico", que es el estado total de la atmósfera en
un momento dado y lugar determinado.
COBERTURA: Medida de la superficie cubierta por una planta o un tipo de vegetación.
COMUNIDAD: Conjunto de poblaciones de plantas y animales en un lugar y tiempo dado.

Unidad ecológica empleada en sentido amplio para incluir grupos de diversos tamaños y grados
de integración. Una comunidad humana es un grupo social de cualquier tamaño cuyos
miembros radican en una localidad específica.
CONCIENTIZACIÓN: Es el nivel de conocimientos o de nociones elementales que tiene la

población con respecto al ambiente, y que puede manifestarse en cierto grado de
preocupación, interés, cuidado o temores frente a la problemática ambiental contemporánea.
CONTAMINACIÓN DE CUERPOS DE AGUA: Alteración de las propiedades físico- químicas

y/o biológicas del agua por sustancias ajenas, por encima o debajo de los límites máximos o
mínimos permisibles, según corresponda, de modo que produzcan daños a la salud del hombre
deteriorando su bienestar o el medio ambiente.
CONTAMINANTE: Materiales, sustancias o energía que al incorporarse y/o actuar sobre el

ambiente degradan su calidad original a niveles no propios para la salud y el bienestar humano,
poniendo en peligro los ecosistemas naturales.
CONTROL AMBIENTAL: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para

disminuir o evitar la emisión de contaminantes provenientes de procesos creados por el hombre
al medio ambiente, ya sea al agua, aire o suelo, y para abatir los riesgos a la salud humana.
CUNETA: Zanjas, revestidas o no, construidas paralelamente a las bermas, destinadas a

facilitar el drenaje superficial longitudinal de la carretera. Su geometría puede variar según las
condiciones de la vía y del área que drenan.
DEGRADACIÓN BIOLÓGICA: Cambio sutil o gradual en el ecosistema que reduce su

integridad y salud ecológica.
DEGRADACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE: Alteración del medio ambiente que impide su
utilización óptima y sostenible a largo plazo.
DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO): Cantidad de oxígeno disuelto necesaria para

que los degradadores aeróbicos descompongan por oxidación los materiales orgánicos en un
volumen dado de agua, a cierta temperatura y a lo largo de un intervalo de tiempo determinado.
Es proporcional a la cantidad de materia orgánica biodegradable que fue introducida en el
agua.
DESECHOS INDUSTRIALES: Son los materiales -por ejemplo, algunos productos químicos e
incluso el agua muy caliente- que arroja un proceso de manufactura. A veces pueden causar
muchos daños y contaminar el agua y el medio ambiente si no se tratan o eliminan
adecuadamente.
DETERIORO AMBIENTAL: Deterioro de uno o varios de los componentes del medio ambiente
(por ejemplo, el aire, el suelo, el agua, etc.), situación la cual afecta en forma negativa a los
organismos vivientes.
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: Descripción del estado de situación ambiental de un área sobre

la base de la utilización integradora de indicadores con origen en las ciencias sociales, exactas
y naturales.
DIVERSIDAD BIOLÓGICA: Las diferentes formas y variedades en que se manifiesta la vida en

el planeta tierra, es decir desde organismos vivos hasta los ecosistemas; comprende la
diversidad dentro de cada especie (Diversidad genética), entre las especies (Div. de especies) y
de los ecosistemas (Diversidad de ecológica). Es resultado del desarrollo evolutivo de la vida en
la tierra, en el curso de muchos millones de años. BIODIVERSIDAD.
DOMINANCIA: Suma de las proyecciones horizontales de los árboles sobre el suelo. La suma
de las proyecciones de las copas de los individuos de una especie determina su dominancia.
Debido a la compleja estructura vertical de los bosques tropicales, en ocasiones resulta
imposible su determinación, por tal razón, se emplean las áreas básales, como sustitutos de los
verdaderos valores de dominancia. Este proceso es justificado debido a la alta correlación lineal
entre el diámetro de copa y el diámetro del fuste para una especie en particular.
DOCUMENTO: Información y su medio de soporte. El medio de soporte puede ser papel, disco
magnético, óptico, electrónico, fotografías ó una combinación de estos.
ECOSISTEMA: Conjunto formado por los seres vivos (biocenosis o comunidad), el ámbito
territorial en el que viven (biotopo) y las relaciones que se establecen entre ellos, tanto bióticas
(influencias que los organismos reciben de otros de su misma especie o de especies diferentes)
como abióticas (factores fisicoquímicos, como la luminosidad, la temperatura, la humedad, etc.).
Un complejo dinámico de comunidades de plantas, animales y microorganismos con su
ambiente no vivo, interactuando como una unidad funcional.
EDUCACIÓN: Proceso formativo mediante el cual se busca que el individuo y la colectividad

conozcan y comprendan las formas de interacción entre la sociedad y la naturaleza, sus causas
y consecuencias para que actúen en forma integrada y racional con su medio.
EPP: Elementos de protección personal
EFICACIA: Relación entre los resultados alcanzados y los recursos utilizados.
EROSIÓN: Proceso de desgaste y desintegración del suelo, pueden ser de dos tipos: químico o
mecánico, pero a menudo actúan simultáneamente.
ESCORRENTÍA: Agua que se origina con la precipitación sobre la tierra y luego se escurre (no
absorbida) por la tierra hasta llegar a los ríos, quebradas y lagos, llegando finalmente a los
océanos, mares interiores o acuíferos, a menos que se evapore. Puede colectar y arrastrar
diversas sustancias en suspensión y disueltas.
ESPECIE: Unidad taxonómica fundamental en la clasificación de los seres vivos. Una especie
está constituida por un conjunto de individuos que tienen características básicas semejantes y
que pueden reproducirse entre ellos y generar descendencia fértil, es decir pueden intercambiar
su pool genético.
EVAPORACIÓN: Proceso mediante el cual el agua líquida se transforma en vapor de agua.
FACTORES CLIMÁTICOS: Son factores abióticos tales como temperatura, humedad, luz,
viento, presión atmosférica y altitud.
FAUNA: Conjunto de animales característicos de una región geográfica y, por extensión, de

una porción de tierra, mar, lago, de los intestinos del hombre o de los animales etc. en un
período de tiempo dado. Todos los animales encontraron en un área determinada.
FAUNA SILVESTRE: Todas las especies animales que viven libremente en una región, así
como los ejemplares de las especies domesticadas que por abandono u otras causas han
asumido hábitos silvestres.
FLORA: Conjunto de plantas de una región geográfica y, por extensión, de una porción de
tierra, mar, lago, de los depósitos de agua de las rosetas foliares de las bromeliáceas, de los
intestinos del hombre o de los animales etc. en un período de tiempo dado. Conjunto de las
especies vegetales ubicadas en un lugar natural determinado.
GESTIÓN AMBIENTAL: Conjunto de decisiones y actividades concomitantes, que se orientan

al logro de un desarrollo sustentable, a través de procesos de ordenamiento del ambiente.
Tiene los siguientes componentes: Administración Ambiental, Legislación Ambiental y
Administración Ambiental.
HÁBITAT: Lugar o tipo de ambiente natural en el que existen naturalmente un organismo o una
población. Es decir, es la suma de condiciones físicas y biológicas en que vive un individuo o
población.
HERBÁCEA: Relativo a una hierba o que tiene sus características; no leñosa.
HIDROCARBUROS: Compuestos orgánicos constituidos principalmente por la combinación

natural de carbono e hidrógeno, así como también de aquellas sustancias que los acompañan o
se derivan de ellos.
HUMEDAD RELATIVA: Relación que expresa la diferencia entre la cantidad de vapor de agua
que hay en un volumen determinado de aire y la cantidad que habría si el aire estuviese
saturado a la misma temperatura. Su valor se da en porcentaje.
H-TER: Términos de referencia que regulan la adecuada explotación de hidrocarburos.
IMPACTO AMBIENTAL: Alteración favorable (Impacto Positivo) o desfavorable (Impacto

negativo) en el medio o en alguno de los componentes del medio producido por una acción o
actividad. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, una ley o una
disposición administrativa con implicancias ambientales. El Impacto es la diferencia entre la
situación ambiente futuro modificado, como producto de la acción o actividad, y la situación del
ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente en forma natural. Cualquier cambio
en el ambiente sea adverso o benéfico resultante de manera total o parcial de las actividades,
productos o servicios de una organización.
INFILTRACIÓN: Movimiento o filtración del agua de lluvia hacia profundidades del suelo.
INCIDENTE: evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un
accidente.
LATITUD: Distancia que separa a un punto del Ecuador Terrestre. Se mide en grados, minutos y
segundos, a partir del Ecuador hasta los polos, es decir de cero a noventa grados.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL: Conjunto de normas jurídicas que tienen que ver con actuación
de los individuos y los grupos humanos, en relación con el ambiente. Es componente de
gestión Ambiental.
LÉNTICO: Cuerpo de agua sin grandes movimientos como son los lagos, lagunas, cochas, etc
LODOS: Sólidos asentados y removidos por sedimentación.
LÓTICO: Cuerpos de agua con movimiento (ríos, riachuelos, etc.).

MONITOREO: Observación, medición y evaluación repetitiva y continua de información sobre

salud y/o ambiente, o datos técnicos con propósitos definidos, de acuerdo con esquemas
preestablecidos en el espacio y el tiempo, y utilizando métodos comparativos para inferir y
reunir información.
MUESTREO: Selección de una pequeña parte de una población o comunidad asumiendo que
es representativa del conjunto.
NO CONFORMIDAD: Cualquier desviación respecto a las normas, practicas, procedimientos,

reglamentos, desempeño del sistema de gestión, que puedan ser causa directa o indirecta de
enfermedad, lesión, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo, contaminación ambiental o a
una combinación de estas.
PAISAJE: Morfología del terreno y su cubierta conformando una escena visualmente distante.
Es la suma total de las características que distinguen una determinada área de la superficie de
la tierra de otras áreas; estas características son resultado no solo de los agentes naturales
sino también de la ocupación del hombre y del uso del suelo. Ecológicamente comprende un
mosaico de dos (2) o más ecosistemas que intercambian organismos, energía, agua y
nutrientes.
PARTE INTERESADA: Individuo o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño
de seguridad, salud ocupacional, ambiente y calidad de una organización.
PLAN DE EMERGENCIAS (PE): Es el conjunto de procedimientos e instrucciones requeridas

para una pronta acción correctiva, a fin de evitar riesgos para el medio ambiente, personas y
bienes de la contratista o de terceros y para mantener la continuidad del proceso.
PELIGRO: Fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión, enfermedad, daño a
la propiedad, al ambiente de trabajo, contaminación ambiental o una combinación de éstos.
Dentro de ésta definición se encuentran los aspectos ambientales.
PERMISO DE TRABAJO: Autorización escrita que se requiere para ejecutar una actividad o
tarea. En la contratista existen dos (2) tipos de permisos: para trabajos en frio y caliente.
PENDIENTE: Grado de inclinación del terreno con respecto a la horizontal.

POLÍTICA AMBIENTAL: Conjunto armónico e interrelacionado de objetivos, actividades y
proyectos que se orientan al mejoramiento del ambiente y al manejo adecuado de los recursos
naturales. Declaración por parte de la organización de sus propósitos y principios en relación su
desempeño ambiental, la cual constituye el marco de referencia para la acción y definición de
sus objetivos y metas ambientales.
PONTON: Puente formado por maderos o por una sola tabla
PUENTE: Estructura de drenaje cuya luz mayor, medida paralela al eje de la carretera, es
mayor de diez metros (10 m).
PRECIPITACIÓN: Humedad condensada que cae de la atmósfera sobre la superficie de la

tierra, bajo diferentes formas, como lluvia, llovizna, chubasco, nieve, granizo, niebla, rocío, etc.
PRESERVACIÓN: Mantener algo en su estado actual. Incluye medidas para mantener las
condiciones que propicia la evolución y continuidad de los procesos similares.
PREVENCIÓN: El conjunto de disposiciones, medidas y acciones anticipadas para evitar el

deterioro del ambiente
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL: Acciones de observación, muestreo, medición y

análisis de datos técnicos y ambientales, que se realizan para definir las características del
medio o entorno, identificar los impactos ambientales de las actividades productivas, y conocer
su variación o cambio durante el tiempo.
PROTECCIÓN AMBIENTAL: Es el conjunto de acciones de orden humano, social, técnico,

legal y económico, que tiene por objeto proteger las áreas de influencia por acción de la
realización de las actividades extractivas y productivas evitando su degradación a niveles
perjudiciales que afecten el ecosistema, la salud y atenten contra el bienestar humano.
QUEBRADA: Abertura estrecha y áspera entre montañas de poca elevación.
RECURSOS NATURALES: Son los materiales de la naturaleza que los seres humanos
pueden aprovechar para satisfacer sus necesidades (alimento, vestido, vivienda, educación,
cultura, recreación, etc.) Los recursos naturales son la fuente de materias primas (madera,
minerales, petróleo, gas, carbón, etc.) que transformadas sirven para producir bienes diversos.
Estos dan a un país potencialidad y riqueza. Se suelen dividir en renovables y no renovables.
RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,

transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento; cuya calidad no permita
usarlo nuevamente en el proceso que lo genera.
RESIDUOS INDUSTRIALES: Residuos generalmente obtenidos de operaciones industriales o

derivados de procesos de fabricación. Hay que hacer una distinción entre chatarra (aquellos
materiales que se pueden reciclar con ganancias) y residuos sólidos (aquellos que están más
allá de un interés comercial).
RESIDUOS SÓLIDOS: Cualquier material en una gran variedad de materiales sólidos, que se
tiran o rechazan por estar desgastados, ser inútiles, sin valor, o estar en exceso. Normalmente
no se incluyen residuos sólidos de instalaciones de tratamiento.
REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de

actividades desempeñadas.
RIESGO: Combinación de la probabilidad y consecuencias de que un evento peligroso ocurra;

dentro de esta definición se incluyen los impactos ambientales.
RUC: Registro Uniforme de Evaluación de Sistema de Salud Ocupacional y Medio Ambiente

para Contratistas del Sector de vías, calificación que es otorgada por el Consejo Colombiano
de Seguridad.
RUIDO: Sonido más o menos fuerte, molesto e inarmónico que puede afectar al sistema
nervioso del hombre y animales. Constituye un factor de contaminación de las grandes
ciudades Se mide generalmente en decibeles (dB).
SEDIMENTACIÓN: Asentamiento de los sólidos suspendidos en el agua.
SEDIMENTO: Partículas de suelo arrastradas por el agua, que se depositan en las zonas bajas
de las cuencas.
SISTEMA: Conjunto de elementos interactuantes e

interdependientes. SSSI: Sistema de Seguridad Social Integral.
SÓLIDOS TOTALES: Grupo de partículas que incluye a los sólidos disueltos, suspendidos y
sedimentables en agua.
SÓLIDOS SEDIMENTABLES: Partículas gruesas que se encuentran en un volumen

determinado de líquido que se depositarán por gravedad.
SÓLIDOS DISUELTOS: Es una medida grosera de la concentración total de sales inorgánicas

en el agua e indica salinidad. Para muchos fines, la concentración de STD constituye una
limitación importante en el uso del agua.
SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES: Cantidad de partículas flotantes o suspendidas en la

columna de agua que pueden ser separadas del líquido por medio de medios físicos como la
filtración.
SUELO: Sustrato sobre el que se desarrollan la mayoría de organismos que viven sobre o
dentro de la litosfera. Mezcla de minerales (arcilla, limo, arena, guijarros), materia orgánica en
descomposición, organismo vivos, agua y aire.
SUSTRATO: Materia donde se desenvuelven los diversos seres vivos de los ecosistemas tanto
terrestre como acuáticos.
TALUD: Paramento o superficie inclinada que limita lateralmente un corte o un terraplén.
TOPOGRAFÍA: Descripción de los rasgos de la superficie de cualquier área, incluyendo no solo

formas del relieve, sino también todos los objetos y aspectos tanto naturales como humanos.
TRATAMIENTO DE AGUAS: Proceso de eliminación de los contaminantes del agua que ha

sido utilizada. Existen diferentes etapas de tratamiento. En el tratamiento primario se cuelan las
aguas servidas para separar los sólidos más grandes y luego se dejan sedimentar en tanques
para que los sólidos más pequeños y las partículas se vayan al fondo. El tratamiento
secundario incluye otra etapa en la que se agregan microbios a las aguas residuales para que
se devoren los contaminantes biológicos, o bien se hacen pasar las aguas servidas por otro
filtro. Después, se desinfecta el agua tratada y se regresa a la naturaleza. Cuanto mayor sea el
número de pasos incluidos en el tratamiento, tanto más costoso es el proceso.
TRÓFICO: Relativo a un determinado tipo de alimentación.
VEGETACIÓN: Tapiz vegetal de un país o de una región geográfica. La predominancia de

formas biológicas tales como árboles, arbustos o hierbas, sin tomar en consideración su
posición taxonómica, conduce a distinguir diferentes tipos de vegetación, como bosque,
matorral y pradera.
VERTIMIENTO: Evacuación deliberada de desechos u otras sustancias al ambiente.
ZONAS DE RECARGA: Áreas conformadas por material con alta permeabilidad primaria y con
una disposición estructural en áreas de alta precipitación que las hace aptas para recarga de
acuíferos.
ZONAS DE DESCARGA: áreas donde la tabla de agua intercepta la superficie del terreno
dando origen a manantiales, corrientes, zonas pantanosas o alimentando directamente los ríos
que establecen el nivel base de una zona.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA: Es la sectorización del área de perforación

exploratoria con base en el análisis integral del grado de sensibilidad de los medios abiótico,
biótico y socioeconómico.
VÍA OBANDO - ISNOS – BORDONES Y LA LAGUNA – GUACACAYO.

MUNICIPIOS DE SAN AGUSTÍN, ISNOS Y PITALITO – HUILA.
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Víctor González Fernández, PhD. Plan de Manejo-Parque Arqueológico de San Agustín,
Huila, Grupo de Arqueología, Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH
COMPONENTE ARQUEOLÓGICO, ICANH, 2008.

VILLOTA, Hugo. Una nueva aproximación a la clasificación fisiográfica del terreno. En:
Revista CIAF Vol. 15. No. 1 p. 83-117. Santa Fe de Bogotá. 1997.

Yachiro Engineering Co., Ltd. & Asia Air Survey Co., Ltd. (2003). Parámetros hidrológicos del
acuífero Cuaternario.
Páginas WEB:
http://www.breithaupt.de/es/productos/niveles/abney-nivel-de-
mano/abney/ www.dlacuadra.com/gps.htm

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PLAN DE ADAPTACIÓN DE LA GUIA AMBIENTAL – PAGA

CONTRATO DE OBRA No. 1111 DE 2015

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE

PLAN DE ADAPTACIÓN DE LA GUIA AMBIENTAL – PAGA

CONTRATO DE OBRA NO. 1111 DE 2015

“CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO FLEXIBLE CIRCUITO

PROGRAMA DE ADAPTACION DE LA GUÍA AMBIENTAL – PAGA

2.11. TABLA DE PARCELAS AFECTADAS ....................................................................................... 74

8 PRESUPUESTO ............................................................................................................................... 354

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (FONADE), ha destinado recursos para

Dentro de dichos estudios y diseños se incluye el presente Proyecto de rehabilitación y

INVIAS ha creado como herramienta el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental – PAGA, en

La calidad de las vías de comunicación terrestres juegan un papel fundamental en el desarrollo

El presente documento tiene como finalidad determinar el grado de afectación ambiental

En la elaboración del estudio PAGA, se utilizaron métodos cuantitativos y cualitativos para

INVIAS y FONADE, con el patrocinio de Gobernación del Huila, favoreciendo a la comunidad

Figura 1 CUADRO METODOLÓGICO DEL PAGA

El documento desarrolla los siguientes capítulos:

Capítulo 2: Contiene las especificaciones del proyecto (obras a ejecutar, actividades

Capítulo 4: Se describe la demanda de los recursos naturales necesaria para realizar la

Capítulo 5: Se presenta la evaluación ambiental de impactos sin proyecto (situación actual) y

Capítulo 7: Contiene el cronograma de ejecución del PAGA.

Capítulo 8: Desarrolla el presupuesto del plan de manejo ambiental de las obras.

Capítulo 9: Describe el Plan de Contingencia, con su correspondiente análisis de riesgos y

Capítulo 10: Contiene la bibliografía del documento.

1.2.1. Objetivo General

1.2.2. Objetivos Específicos

 Describir los aspectos técnicos–constructivos y operativos que comprende la rehabilitación

1.4. MARCO LEGAL

En este numeral se presenta la normativa ambiental de carácter general aplicable al proyecto,

 Constitución Política Nacional 1991, de la Asamblea Nacional Constituyente, comprende

diésel, y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se

y se toman otras determinaciones.

1.4.1. Relación con Sistema Nacional de Parques Naturales

A partir de la consulta y revisión para la identificación de ecosistemas estratégicos y áreas

Área de influencia del proyecto

Este estudio se desarrollará conforme a los lineamientos existentes en la Guía de Manejo

1.5.1. Metodología del componente Físico

Para la elaboración del presente estudio se adelantaron fases de consulta, recopilación y

Información Primaria: Se ejecutó la Identificación de condiciones ambientales, así como

1.5.2. Metodología de la información de la parte Geológica y Geomorfología

Para la elaboración del presente estudio se adelantaron fases de consulta, recopilación y

1.5.3. Metodología de la información de la parte civil

Los accidentes geográficos. 

1.5.4. Metodología del componente Físico-Ambiental

Información secundaria: Se recopiló y revisó información temática de interés en entidades

Ambientalesde Colombia – IDEAM, el Sistema Nacional de Información Ambiental – SINA

1.5.5. Metodología del componente Biótico (Forestal)

LA LAGUNA – ARRAYANES, municipio de Pitalito, departamento del Huila, siendo los

 GPS (Global Positioning System)

El Sistema de Posicionamiento Global GPS (siglas en inglés de Global Positioning System), es

Figura 7. Cinta Métrica y Flexometro. Fuente CONTECHSO.SAS – 2013.

Nombre común: A partir de la ayuda de habitantes de la región quienes indican los

Figura 8. Medición del DAP a un árbol. Fuente CONTECHSO.SAS – 2013.

Figura 9 vista de altura comercial, total de un árbol, Fuente CONTECHSO.SAS – 2014

Figura 10 Figura 1 forma de los fustes de un árbol. Fuente CONTECHSO.SAS – 2013

Figura 11 Codificación para la evaluación cualitativa de las diferentes formas de copa.

Figura 12 Medición del diámetro de copas.

Observaciones: Además de registrar algunas irregularidades desde el punto de

Dónde: Vol. : Volumen comercial del árbol

El factor de forma, en campo fue valorado así:

Individuo con fuste recto. Ff = 0,8