1DOC

2017 - 2026
MA YO DEL 2017
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 -

2026”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE
CHOTA
CONSORCIO DERAQ.
Equipo Técnico.
Comité de Gestión del PDU Chota
- Presiente: Sr. Neptali Ticlla Rafael (Alcalde de la municipalidad provincial de chota)
- Vicepresidente: Ing. Humberto Herrera Nuñez, representante de la universidad Nacional

autónoma de chota.
- Tesorero: Sr. Víctor Camacho Cabanillas, representante del FUDICH
- Secretario: Prof. Walter Gavidia Benel, Representante de la asociación cultural Ecoturística

de recuperación “Montaña”.
- Coordinador de Proyectos Emblemáticos, Prof. Héctor Santiago Bautista Mestanza,

Representante del club Unión.
- Coordinador Vial y Transportes: Prof. Víctor Noriega Rafael, Representante de la Dirección

Sub Región de transportes y comunicaciones
Equipo de la Municipalidad Provincial de Chota

- Sr. Neptali Ticlla Rafael (Alcalde municipal)
- Mag. Marco Antonio Vargas Vásquez (Gerente Municipal).
- Arq. Dany Daniel Nuñez Becerra (Supervisor PDU).

- Ing. Fernando Blas Díaz (Gerente de Infraestructura y desarrollo territorial).
- Arq. Paola Liliana Pérez León (Sub gerente de desarrollo urbano y Territorial)
-Ing. Regulo Medina Idrogo (Integrante del comité de supervisión del PDU)
Equipo Consorcio DEARQ:

Isaac Abdías, ROMERO ZAMORA – Arquitecto.
Presentante Común – Consorcio DEARQ.

Carlos Germán, PAREDES GARCIA – Arquitecto.
Planificador Regional – Jefe PDU.

Genny Beatriz, GUADO ZAVALETA – Arquitecto.
Planificador Urbano
Carlos Héctor, GARAY BALCAZAR – Arquitecto.
Analista Urbano Territorial

Carlos Alberto, SIRLOPU CALDERON – Arquitecto.
“PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 -

2026” 1
Analista Urbano 1
Luis Enrique, MIRANDA URBINA – Arquitecto.
Analista Urbano 2
Félix Uvildo, BUENO HERRERA – Economista.
Analista Económico
Víctor Ramiro, RONCAL MUÑOZ – Sociólogo.
Analista Social
Rubén, MARTÍNEZ CABRERA – Ingeniero.
Analista Ambiental y de Riesgos

Mario Rafael, TAFUR ROJAS – Ingeniero.
Especialista Cartográfico y SIG

Noemí, RODRÍGUEZ ROJAS – Arquitecta.
Digitadora CAD SIG

Martin Guillermo, VIGILA BARBOZA – Arquitecto.
Digitador CAD SIG.

Billy Verónica, MELGAR DEL AGUILA – Secretaria Ejecutiva.
Secretaria Ejecutiva.
Equipo de Apoyo.
José Ricardo, QUIROZ MEJIA – Lic. Administración Pública.
Administrador y coordinador G.
Rosi Edy Rojas Monsalve – Lic. Administración de Empresas.
Asistente Administrativa.
Equipo Apoyo – Planificadores.

Lindón, Vela Meléndez – Economista
Mario INFANTE HAIGUA – Arquitecto
Jacob, ROMERO ZAMORA – Procesamiento e Puntos geodésicos para captura.
Jackeline del Milagro, RUIZ MILLONES, – Bach. Arq. Captura y Procesamiento.
Edwin Neill, MEDINA BURGA – Est. Arq. Captura y Procesamiento.

Presentación
El Diagnostico de la ciudad de Chota se ha obtenido a través de la discusión y validación de las

necesidades y carencias de los elementos que dinamizan el comportamiento social, cultural,
ambiental e institucional de esta urbe; en el proceso se realizaron reuniones y talleres
interactivos donde participó la población local representada por el consejo consultivo,
representantes de organizaciones e instituciones públicas, privadas del gobierno municipal con
la finalidad de validar la información que se presenta.
El Diagnostico se divide en 03 capítulos, en el capítulo I se precisa las generalidades del Plan de

Desarrollo Urbano, incluyen aspectos como el ámbito de estudio, la normatividad y la
metodología; en el capítulo II se presenta el Marco Regional, el contexto de desarrollo territorial
y la síntesis de los principales aspectos en relación al Gobierno Municipal Local; en el capítulo
III se describe la situación la zona urbana a través de diferentes aspectos: demográfico,
sociocultural, económico productivo, aspecto físico espacial, la caracterización físico ambiental
y los riesgos ambientales.
La población actual es de 19,676 habitantes y la tendencia se proyecta en crecimiento en la zona
urbana, factor que debe preverse en la expansión sostenible de la ciudad; socioculturalmente se
vivencia débiles valores colectivos en organización para un fin común desarrollo e
individualmente necesidades básicas insatisfechas, inseguridad ciudadana y violencia familiar
en los hogares chotanos.
La ciudad de Chota ha crecido en configuración radial y presenta 10 sectores, con características

y tendencias que generan la ocupación del suelo con diferentes niveles de consolidación y/o
especialización como residencial, mixto o comercial y recreacional, con un patrón heterogéneo
de asentamiento que se traduce en calles sinuosas y edificaciones, cuyo material predominante
es el ladrillo (85%), además edificaciones no acorde al espacio que en algunos casos sobrepasan
los 10 Niveles (pisos) por 100 m2.
La ciudad de Chota se presenta como un “HUB” o concentrador del movimiento comercial

interno al tener una ubicación estratégica en el corredor centro norte del departamento de
Cajamarca y la longitudinal de la sierra; esta potencialidad es una fortaleza a explotar en el
aspecto socio económico. A nivel local se distinguen 02 ejes viales importantes, la trocha
carrozable que va a Santa Rosa y trocha carrozable que va a la Universidad Nacional Autónoma
de Chota; en estos lugares se evidencian la presencia vías con secciones estrechas no
consolidadas, sin continuidad con un estado físico en situación mala (54.1%) y sin afirmar.
Acompañada al mal estado de las vías, existen desordenes ocasionan nodos debido a la
dinámica de tráfico lento, vehículos mal estacionados, paraderos informales, demanda de
mototaxis, alta concentración peatonal y presencia de comerciantes en las veredas, donde se
debe trabajar inmediatamente.
La ciudad de chota se encuentra en el Unidad Hidrográfica del Chamaya (Micro cuenca del
Chotano), presenta relieve accidentado que va desde los 2200 m.s.n.m. hasta los 2550 m.s.n.m.,
con pendientes ente el 5 y el 30%, resalta en lugares pendiente pronunciadas en los cuses de las
quebradas Colpamayo y San Mateo, donde generalmente terminan vertidos de aguas residuales
y botaderos de basura, lo suelos son arcillosos, pasticos y presentan mal drenaje por lo que es
necesario que en cada edificación se debe realizar un estudios de suelos especifico antes de
construirlo.
El agua potable que consumen los pobladores es bacteriológicamente apta y de calidad buena; la
capacidad de almacenamiento de los 02 reservorios satisface a la población, pero debido a una
mala administración de consumo y falta de retribución económica justa se hace mal uso; para el
año 2016 la capacidad de almacenamiento de los reservorios es insuficiente y debido a su mal
estado es necesario renovarlos.
La contaminación del agua del rio Chotano sobrepasa los límites permisibles debido a que es el
lugar donde culminan los vertimientos de aguas residuales y los lixiviados de la basura; en tal
sentido, es urgente la construcción una planta de tratamiento de residuos sólidos y de aguas
residuales acompañado de una fuerte campaña de educación ambiental.
Equipo Técnico
PDU – Chota
RELACION DE TABLAS Y FIGURAS
RELACIONES DE TABLAS DEL DIAGNOSTICO DEL PDU –CHOTA

TABLA 3. 1– DISTRITO DE CHOTA: TENDENCIA DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL, SEGÚN AÑOS
CENSALES. TABLA 3. 2.- TASA DE CRECIMIENTO INTERESAL.
TABLA 3. 3 .- POBLACIÓN SEGÚN FUENTES DEL ESTUDIO Y DESVIACIÓN
TABLA 3. 4.- DISTRITO DE CHOTA: POBLACIÓN SEGÚN SEXO
TABLA 3. 5.- PEA OCUPADA Y DESOCUPADA EN EL DISTRITO DE CHOTA
TABLA 3. 6. - PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, 2016
TABLA 3. 7.- MATRIZ DE ACTOR SOCIALES DE ACUERDO A SU ROL/FUNCIÓN E INCIDENCIA DE LA CIUDAD
DE CHOTA 2017
TABLA 3. 8. - ACTORES SOCIALES CLAVE DE ACUERDO A SU ROL/FUNCIÓN E INCIDENCIA DE LA CIUDAD DE
CHOTA 2017.
TABLA 3. 9.- ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017.
TABLA 3. 10.- ATENCIONES EN SALUD PERIODO 2012-2016 CIUDAD DE CHOTA (MINSA).
TABLA 3. 11. - ATENCIONES EN SALUD PERIODO 2012-2016 CIUDAD DE CHOTA - ESSALUD.
TABLA 3. 12.- PORCENTAJE DE OCUPACIÓN Y RENDIMIENTO DE CAMAS 2017 - HOSPITAL JHSC CIUDAD DE
CHOTA.
TABLA 3. 13.- CINCO CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE CHOTA, PERIODOS 2012-2016 DISA -
MINSA. TABLA 3. 14.- CINCO CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE CHOTA, PERIODOS 2012-2016
ESSALUD. TABLA 3. 15.- ANALFABETISMO EN EL DISTRITO DE CHOTA.
TABLA 3. 16.- DESERCIÓN ESCOLAR EN EBR EN LA CIUDAD DE CHOTA, PERIODOS 2014-2015.
TABLA 3. 17.- RENDIMIENTO ESCOLAR (APROBADOS) EN EBR EN LA CIUDAD DE CHOTA, PERIODO 2014-
2015. TABLA 3. 18.- HOGARES CON NBI EN LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 19.- IDH CHOTA
TABLA 3. 20.- INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL, SEGÚN DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO, 2009.
TABLA 3. 21.- MATRIZ DE FALTAS Y DELITOS REGISTRADOS EN EL PERIODO 2014-2016
TABLA 3. 22.- PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR PRODUCTO DEL DISTRITO DE CHOTA, 2011 – 2016).
TABLA 3. 23.- PRODUCTORES AGROPECUARIOS, POR CONDICIÓN JURÍDICA, SEGÚN TAMAÑO DE LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS.
TABLA 3. 24.- DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
TABLA 3. 25. - FUENTES DE ENERGÍA UTILIZADA PARA TRABAJOS AGROPECUARIOS
TABLA 3. 26.- POBLACIÓN DE GANADO VACUNO, PORCINO, OVINO, CAPRINO, ALPACAS Y LLAMAS,
SEGÚN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS.
TABLA 3. 27.- INSTITUCIONES FINANCIERAS EN EL DISTRITO DE CHOTA (DEPÓSITOS Y CRÉDITOS DIRECTOS-
ENE-DIC 2016).
TABLA 3. 28.- ESTADÍSTICAS DE TURISMO DEL DISTRITO DE CHOTA
TABLA 3. 29.- INDICADORES MENSUALES DE CULPABILIDAD DEL DISTRITO DE
CHOTA. TABLA 3. 30.- RECURSOS TURÍSTICOS INVENTARIADOS, FEBRERO 2016.
TABLA 3. 31.- LISTA DE LOS DE PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS QUE BRINDAN EL SERVICIO ALIMENTICIO EN
EL DISTRITO DE CHOTA:
TABLA 3. 32.- LISTA DE LAS PRINCIPALES EMPRESAS QUE BRINDAN EL SERVICIO DE TRANSPORTE
INTERPROVINCIAL EN EL DISTRITO DE CHOTA.
TABLA 3. 33.- LISTA DE LAS PRINCIPALES EMPRESAS QUE BRINDAN EL SERVICIO DE TRANSPORTE
INTERPROVINCIAL EN EL DISTRITO DE CHOTA
TABLA 3. 34.- LISTA DE LAS PRINCIPALES INSTITUCIONES FINANCIERAS EN EL DISTRITO DE CHOTA.
TABLA 3. 35.- MONTOS VIABLES POR FUNCIÓN EN MILES DE SOLES DE LOS ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN DEL
DISTRITO DE CHOTA DE LOS AÑOS 2012 AL 2016.
TABLA 3. 36.- PORCENTAJE DE LOS MONTOS VIABLES POR FUNCIÓN, DE LOS ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN DEL
DISTRITO DE CHOTA DE LOS AÑOS 2012 AL 2016.
TABLA 3. 37.- PROYECTOS QUE SUPERAN EL MILLÓN DE SOLES, DECLARADOS VIABLES DEL DISTRITO DE
CHOTA DESDE EL AÑO 2014 AL 2016.
TABLA 3. 38.- ÁREA URBANA OCUPADA
TABLA 3. 39.- DENSIDAD DE LA CIUDAD DE CHOTA
TABLA 3. 40.- DENSIDAD DE LA CIUDAD DE CHOTA POR SECTOR
TABLA 3. 41.- CUADRO DE RESUMEN DE LA CLASIFICACIÓN GENERAL DEL
SUELO. TABLA 3. 42.- ESTRUCTURA URBANA ACTUAL
TABLA 3. 43.- VIVIENDAS Y HABITANTES
TABLA 3. 44.- CLASIFICACIÓN DE LAS CIUDADES SEGÚN JERARQUÍA URBANA.
TABLA 3. 45.- DÉFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 46.- EQUIPAMIENTO DE SALUD REQUERIDO SEGÚN RANGO
POBLACIONAL.
TABLA 3. 47.- EQUIPAMIENTO RECREACIONAL REQUERIDO SEGÚN RANGO
POBLACIONAL TABLA 3. 48.- NECESIDAD DE EQUIPAMIENTO RECREACIONAL (NUMERO).
TABLA 3. 49.- NECESIDAD DE EQUIPAMIENTO POR ÁREA (M2)
TABLA 3. 50.- EQUIPAMIENTO CENTROS DE ABASTOS SEGÚN RANGO POBLACIONAL
TABLA 3. 51.- DÉFICIT DEL EQUIPAMIENTO COMERCIAL.
TABLA 3. 52.- EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGÚN RANGO POBLACIONAL DE LA CIUDAD DE
CHOTA. TABLA 3. 53.- EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE TERRESTRE SEGÚN RANGO POBLACIONAL
TABLA 3. 54.- DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE TERMINALES TERRESTRES SEGÚN RANGO
POBLACIONAL TABLA 3. 55.- ESTADO DE CONSERVACIÓN DE VÍAS DE LA CIUDAD DE CHOTA
TABLA 3. 56.- TIPO DE PAVIMENTO DE VÍAS DE LA CIUDAD DE CHOTA
TABLA 3. 57.- VÍAS PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 58.- VÍAS SECUNDARIAS O COLECTORAS DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 59.- VÍAS PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 60.- CANTIDAD DE UNIDADES VEHICULARES INSCRITAS EN LA CIUDAD DE CHOTA 2013.
TABLA 3. 61.- RELACIÓN DE VEHÍCULOS (MOTOS Y MOTO TAXIS) REGISTRADOS EN DISTRITO DE CHOTA-AÑO
2016.
TABLA 3. 62.- RELACIÓN DE VEHÍCULOS REGISTRADOS EN DISTRITO DE CHOTA – AÑO 2016.
TABLA 3. 63.- AGENCIAS DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 64.- RESULTADOS DEL ESTUDIO GEOLOGICO DE LAS 04 CALICATAS.
TABLA 3. 65.- DÉFICIT DE ALMACENAMIENTO PARA EL ABASTECIMIENTO DEL AGUA POTABLE EN LA
CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 66.- ESTACIONES DE MONITOREO DE CONTAMINACIÓN SONORA.
TABLA 3. 67.- BOTADEROS EN LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 68.- GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 3. 69.- PUNTOS MUÉSTRALES PARA ESTABLECER LA CALIDAD DE AGUA DE CONSUMO HUMANO Y LAS
AGUAS SERVIDAS
TABLA 3. 70.- RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE AGUA EN EL PROCESO DEL PDU CHOTA
RELACIONES DE TABLAS DE LA PROPUESTA GENERAL DEL PDU –CHOTA

TABLA 4. 1.- MATRIZ DE ANÁLISIS FODA.
TABLA 4. 2.- MATRIZ DE ESCENARIOS.
TABLA 4. 3.- MATRIZ DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
TABLA 4. 4.- MATRIZ CRUZADA FODA PARA ESTABLECER LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS
PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 4. 5.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DEL PDU DE CHOTA
RELACIONES DE TABLAS DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL PDU –CHOTA

TABLA 5. 1.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN URBANA Y TENDENCIAS DE
CRECIMIENTO IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 2.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA PARA ORDENAR EL CRECIMIENTO
URBANO COMPETITIVO PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 3.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA PARA ORDENAR EL CRECIMIENTO URBANO
COMPETITIVO PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 4.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA PARA ORDENAR EL CRECIMIENTO URBANO
COMPETITIVO PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 5.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO
IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 6.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 7.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 8.- CUADRO DE ÁREAS DEL PLANO DE PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO
TABLA 5. 9.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO DE
LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 10.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS FÍSICOS ESPACIALES IDENTIFICADOS DE LA
CIUDAD DE CHOTA AL 2017
TABLA 5. 11.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE DEL SISTEMA VIAL Y DE
TRANSPORTE PARA UNA CIUDAD ORDENADA Y ARTICULADA.
TABLA 5. 12.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
PARA UNA CIUDAD ORDENADA Y ARTICULADA.
TABLA 5. 13.- RESUMEN DE VÍAS PRINCIPALES
TABLA 5. 14.- RESUMEN DE VÍAS SECUNDARIAS
TABLA 5. 15.- RESUMEN DE VÍAS LOCALES
TABLA 5. 16.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE PARA
UNA CIUDAD ORDENADA Y ARTICULADA.
TABLA 5. 17.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE ZONIFICACIÓN DE USO DEL SUELO
URBANO IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 18.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA
DE PLANIFICACIÓN URBANA CON ENFOQUE AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA,
SEGURA Y SOSTENIBLE.
TABLA 5. 19.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA DE
PLANIFICACIÓN URBANA CON ENFOQUE AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y
SOSTENIBLE.
TABLA 5. 20.- CUADRO DE AREAS DEL PLANO DE PROPUESTA DE ZONIFICACION Y USOS DEL SUELO.
TABLA 5. 21.- ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
TABLA 5. 22.- RESUMEN DE ZONA INDUSTRIAL
TABLA 5. 23.- RESUMEN DE ZONIFICACIÓN COMERCIAL
TABLA 5. 24.- RESUMEN DE ESTACIONAMIENTOS SEGÚN EL USO.
TABLA 5. 25.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA DE
PLANIFICACIÓN URBANA CON ENFOQUE AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y
SOSTENIBLE.
TABLA 5. 26.- PRINCIPALES PROBLEMAS EN ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE
DESASTRES.
TABLA 5. 27.- CUANTIFICACIÓN POR HECTÁREAS DE ESPACIOS FÍSICOS PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES.
URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y
SOSTENIBLE.
TABLA 5. 29.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y
SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES.
TABLA 5. 30.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA
ANTE DESASTRES.
TABLA 5. 31.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN DE LA VIVIENDA Y ÁREAS
DETERIORADAS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 32.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA PARA FOMENTAR EL INCREMENTO DE
VIVIENDAS SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS
URBANIZABLES PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 33.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA PARA FOMENTAR EL INCREMENTO DE
VIVIENDAS SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES
PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 34.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA PARA FOMENTAR EL INCREMENTO DE VIVIENDAS
SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES PARA LA
POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 35.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DEL EQUIPAMIENTO URBANO DE LA
CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 36.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA
CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 37.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA
CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 38.- RESUMEN DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
TABLA 5. 39.- RESUMEN DE EQUIPAMIENTO DE SALUD.
TABLA 5. 40.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN.
TABLA 5. 41.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE SALUD.
TABLA 5. 42.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN.
TABLA 5. 43.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE COMERCIO.
TABLA 5. 44.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE TERRESTRE.
TABLA 5. 45.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE
CHOTA.
TABLA 5. 46.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 47.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD
DE CHOTA.
TABLA 5. 48.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE
CHOTA.
TABLA 5. 49.- PROYECCIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA
CIUDAD DE CHOTA - 2026
TABLA 5. 50.- PROYECCIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA CIUDAD DE
CHOTA - 2026
TABLA 5. 51.- PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE CHOTA -
2026
TABLA 5. 52.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 5. 53.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017
TABLA 5. 54.- DÉFICIT DE ALMACENAMIENTO PARA EL ABASTECIMIENTO DEL AGUA POTABLE EN LA CIUDAD
DE CHOTA.
TABLA 5. 55.- RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE AGUA EN EL PROCESO DEL PDU CHOTA
TABLA 5. 56.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA GESTIÓN URBANA AMBIENTAL.
TABLA 5. 57.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA GESTIÓN URBANA AMBIENTAL
TABLA 5. 58.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
TABLA 5. 59.- MATRIZ DE LOS ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA LA PROPUESTA DEL CENTRO URBANO
DINAMIZADOR Y ARTICULADOR DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
TABLA 5. 60.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA PARA CENTRO URBANO DINAMIZADOR Y
ARTICULADOR DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
TABLA 5. 61.- MATRIZ DE INVERSIONES DEL EJE ECONÓMICO PRODUCTIVO
TABLA 5. 62.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIOCULTURALES IDENTIFICADOS DE LA
CIUDAD DE CHOTA AL 2017.
URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y
SOSTENIBLE
TABLA 5. 64.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS
TABLA 5. 65.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA
AMBIENTAL Y TURÍSTICA Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA UNA CIUDAD ORDENADA,
SEGURA Y SOSTENIBLE.
RELACIONES DE TABLAS DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA

TABLA 6. 1.- TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA CON FINES DE VIVIENDA EN LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 6. 2.- APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES DE VIVIENDA EN LA CIUDAD DE
CHOTA. TABLA 6. 3.- CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA EN LA CIUDAD DE
CHOTA. TABLA 6. 4.- MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE HABILITACIONES URBANAS EN LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 6. 5.- CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOS DE LA C IUDAD DE
CHOTA. TABLA 6. 6.- ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA
TABLA 6. 7.- ZONIFICACIÓN COMERCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 6. 8.- CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABITACIÓN URBANA COMERCIAL DE LA
CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 6. 9.- TIPO DE HABITACIÓN CON FINES DE COMERCIO EXCLUSIVO DE LA CIUDAD DE
CHOTA. TABLA 6. 10.- NÚMERO MÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA PERSONAS EN LA CIUDAD DE
CHOTA.
TABLA 6. 11.- USO DE COMERCIO EXCLUSIVO – NÚMERO MÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA TRANSPORTE
DE CARGA.
TABLA 6. 12.- HABILITACIONES URBANAS DE USO MIXTO
TABLA 6. 13.- CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA DE USO MIXTO DE LA
CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 6. 14.- USOS RESIDENCIALES COMPATIBLES.
TABLA 6. 15.- TIPOS DE CENTROS EDUCATIVOS
TABLA 6. 16.- CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA DE USOS ESPECIALES
TABLA 6. 17.- REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE ESTACIONAMIENTO PARA LA CIUDAD DE CHOTA.
TABLA 6. 18.- VÍAS PRINCIPALES.
TABLA 6. 19.- VÍAS SECUNDARIAS
TABLA 6. 20.- SECCIONES VIALES PARA HABILITACIONES URBANAS
RELACIÓN DE TABLAS DEL SISTEMA DE INVERSIÓN URBANA

TABLA 7. 1.- CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
TABLA 7. 2.- BANCO DE PROYECTOS
TABLA 7. 3.- PROYECTOS PRIORITARIOS
TABLA 7. 4.- CARTERA DE PROYECTOS DE LA CIUDAD DE CHOTA
RELACION DE TABLAS DE GESTIÓN URBANA
TABLA 8. 1.- MATRIZ DE LA LÓGICA DE ACTIVIDADES OPERATIVAS ESTRATÉGICAS PARA LA

IMPLEMENTACIÓN DEL PDU DE LA CIUDAD DE CHOTA
TABLA 8. 2.- COMITÉ DE GESTIÓN DE TRABAJO
TABLA 8. 3.- COMISIÓN DE USOS DE SUELO URBANO Y ESPACIOS PÚBLICOS
TABLA 8. 4.- COMISIÓN DE VIABILIDAD Y TRANSPORTE URBANO
TABLA 8. 5.- COMISIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
TABLA 8. 6.- COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE URBANO
TABLA 8. 7.- COMISIÓN DE PROYECTOS EMBLEMÁTICOS
TABLA 8. 8.- COMISIÓN DE CULTURA URBANA SOSTENIBLE
TABLA 8. 9.- COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
TABLA 8. 10.- COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
RELACIONES DE FIGURAS DEL DIAGNOSTICO DEL PDU –CHOTA
FIGURA 3. 1.- TENDENCIA DEL CRECIM IENTO DE LA POBLAC IÓN DEL DISTRITO DE CHOTA POR ZONA
GEOGRÁFICA, SEGÚN AÑO CENSAL.
FIGURA 3. 2.- DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD Y SEXO, SEGÚN AÑO 2007.
FIGURA 3. 3.- POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE DISTRITO DE CHOTA.
FIGURA 3. 4.- PEA DISTRITAL POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN.
FIGURA 3. 5.- PEA OCUPADA DISTRITAL URBANA Y RURAL, PRINCIPALES OCUPACIONES.
FIGURA 3. 6.- GRAFICA DE AYUDA DEL PROCESO DE MAPEO DE ACTORES LOCALES
FIGURA 3. 7.- MAPA DE UBICACIÓN DE ACTORES LOCALES
FIGURA 3. 8.- SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA CULTURAL LOCAL (SICL).
FIGURA 3. 9.- GRAFICA DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN CULTURA DE LA CIUDAD DE CHOTA
FIGURA 3. 10.- PORCENTAJE ATENCIONES DE SALUD EN EL DISTRITO DE CHOTA, PERIODO 2012-2016.
FIGURA 3. 11.- PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DISTRITO DE CHOTA
FIGURA 3. 12.- TENDENCIA HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DEL DISTRITO DE CHOTA, AÑOS 2000-
2016.
FIGURA 3. 13.- TENDENCIA DEL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN, AÑOS 2000 – 2016.
FIGURA 3. 14.- EMPRESAS SEGÚN RUBRO EN EL DISTRITO DE CHOTA.
FIGURA 3. 15.- EMPRESAS INDUSTRIALES EMPADRONADAS POR LA OFICINA REGIONAL DE
PRODUCCIÓN. FIGURA 3. 16.- ARRIBOS Y PERNOCTACIONES DEL DISTRITO DE CHOTA.
FIGURA 3. 17.- RECURSOS TURÍSTICOS INVENTARIADOS.
FIGURA 3. 18.- PROBLEMAS DE LA ECONOMÍA INFORMAL
FIGURA 3. 19.- ESTADO DE LAS VIENDAS (BUENO / MALO).
FIGURA 3. 20.- DIFERENTES CONSTRUCC IONES QUE NO CUMPLEN NORMAS TÉCNICAS DE EDIFICACIÓN.
FIGURA 3. 21.- CONSTRUCCIONES EN LUGARES DE PENDIENTES Y EN CALLES SIN TÉRMINO
FIGURA 3. 22.- FACHADAS TÍPICAS DE LAS CASAS DE CIUDAD DE CHOTA
FIGURA 3. 23.- USO DE SUELO RESIDENCIAL, COMERCIAL Y EDUCACIONAL
FIGURA 3. 24.- USO DE SUELO SALUD, RECREACIONAL Y OTROS
FIGURA 3. 25.- ESTADO DE CONSERVACIÓN DE VÍAS URBANAS
FIGURA 3. 26.- TIPO DE PAVIMENTO DE VÍAS URBANAS
FIGURA 3. 27.- UBICACIÓN DE SEMÁFOROS EN LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 3. 28.- TRÁFICO DE LA CIUDAD Y SEÑALIZACIÓN
FIGURA 3. 29.- PROBLEMAS DE ESTACIONAMIENTO EN LAS ZONAS CONTIGUAS AL MERCADO
CENTRAL. FIGURA 3. 30.- PROBLEMAS DE FLUJO VEHICULAR OCASIONADO POR LOS VEHÍCULOS DE
CARGA FIGURA 3. 31.- ECO REGIONES Y BIOMAS
FIGURA 3. 32.- CARACTERIZACIÓN DEL PAISAJE DE LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 3. 33.- TOMAS FOTOGRÁFICAS DE PAISAJE
FIGURA 3. 34.- FLORA Y FAUNA DEL ENTORNO DE LA CIUDAD DE CHOTA
FIGURA 3. 35.- COMPORTAMIENTO DE LA TEMPERATURA EN EL AÑO 2015. FIGURA 3.
36.- COMPORTAMIENTO DE LA TEMPERATURA DEL AÑO 2011 AL 2015. FIGURA 3. 37.-
COMPORTAMIENTO DE LA HUMEDAD RELATIVA EN EL AÑO 2015. FIGURA 3. 38.-
COMPORTAMIENTO DE LA HUMEDAD RELATIVA DEL AÑO 2011 AL 2015. FIGURA 3. 39.-
COMPORTAMIENTO DE LAS PRECIPITACIONES EN EL AÑO 2015.
FIGURA 3. 40.- COMPORTAMIENTO DE LAS PRECIPITACIONES EN LOS AÑO 2011 AL
2015. FIGURA 3. 41.- VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO EN LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 3. 42.- TOMAS FOTOGRÁFICAS DE LAS CALICATAS.
FIGURA 3. 43.- UBICACIÓN DE LAS CALICATAS EN PROYECCIÓN GEODESICAS WGS84/Z17S.
FIGURA 3. 44.- TOMAS FOTOGRÁFICAS DEL RIO Y VALLE DEL DOÑANA.
FIGURA 3. 45.- TOMAS FOTOGRÁFICAS DEL RIO Y VALLE DEL CHOTANO.
FIGURA 3. 46.- FOTOGRÁFICAS CERROS Y ESTRIACIÓN CONDOR CAGA
FIGURA 3. 47.- FOTOGRÁFICAS SATELITAL LAND SAT PARA UBICAR RIOS, QUEBRADAS, VALLES Y CERROS
FIGURA 3. 48.- CARACTERÍSTICAS DE USO DE SUELOS SEGÚN LA ZEE DEL GOBIERNO REGIONAL DE
CAJAMARCA.
FIGURA 3. 49.- VISTA PANORÁMICA DE LA CIUDAD DE CHOTA, PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE. FIGURA 3. 50.- INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - CAPTACIÓN
FIGURA 3. 51.- INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE – PLANTA DE TRATAMIENTO Y
RESERVORIOS.
FIGURA 3. 52.- CONEXIÓN DE LA RED DE ELECTRIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 3. 53.- LATENCIA DEL SERVICIO DE INTERNET EN LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 3. 54.- MOMENTOS DE CONTAMINACIÓN SONORA (INMEDIACIONES DEL MERCADO CENTRAL).
FIGURA 3. 55.- UBICACIÓN ESPACIAL DE LOS BOTADEROS
FIGURA 3. 56.- TOMAS FOTOGRAFÍAS DE L TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
FIGURA 3. 57.- TOMAS FOTOGRAFÍAS DE LUGARES DE ACUMULACIÓN DE BASURA
FIGURA 3. 58.- COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
FIGURA 3. 59.- DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS MUESTRAS DE MONITOREO DE AGUA.
FIGURA 3. 60.- MUESTREO DE AGUAS EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PDU CHOTA.
FIGURA 3. 61.- RIESGOS POR HUNDIMIENTOS, DESLIZAMIENTOS , E INUNDACIONES
RELACIONES DE FIGURAS DE LA PROPUESTA GENERAL DEL PDU –CHOTA

FIGURA 4. 1.- VISIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2026.
FIGURA 4. 2.- CONTEXTUALIZACIÓN DE LA VISIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2026
FIGURA 4. 3.- MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA PARA EL DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE
FIGURA 4. 4.- CONTEXTUALIZACIÓN DE LA MISIÓN DE LA MUNIC IPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA PARA EL
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
FIGURA 4. 5.- CONCEPTUALIZACIÓN DEL ESCENARIO APUESTA.
FIGURA 4. 6.- DISEÑO CONCEPTUAL DE L MODELO FÍSICO – AMBIENTAL DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 4. 7.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA MATRIZ CRUZADA FODA DE LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS
PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE CHOTA.
RELACIONES DE FIGURAS DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL PDU –CHOTA

FIGURA 5. 1.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN URBANA Y TENDENCIAS DE
CRECIMIENTO DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS – 2017
FIGURA 5. 2.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA CON
ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.
FIGURA 5. 3.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DEL ACONDICIONAMIENTO TERRITOR IAL URBANO DE LA
CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS – 2017.
FIGURA 5. 4.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO DE
LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS – 2017
FIGURA 5. 5.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE DE LA CIUDAD DE
CHOTA PRIORITARIOS – 2017
FIGURA 5. 6.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE PARA UNA
CIUDAD ORDENADA Y ARTICULADA.
FIGURA 5. 7.- ANILLO VIAL.
FIGURA 5. 8.- CICLO-MÓDULOS.
FIGURA 5. 9.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS FÍSICO ESPACIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA PR IORITARIOS –
2017
FIGURA 5. 10.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA DE
PLANIFIC ACIÓN URBANA CON ENFOQUE AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y
SOSTENIBLE.
FIGURA 5. 11.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS SOCIOCULTURALES DE LA CIUDAD DE CHOTA
PRIORITARIOS – 2017
FIGURA 5. 13.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN DE LA VIVIENDA Y RENOVACIÓN URBANA
DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS – 2017.
FIGURA 5. 14.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE FOMENTAR EL INCREMENTO DE VIVIENDAS
SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS URBAN IZABLES PARA LA
POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.
FIGURA 5. 15.- ESQUEMA SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA DEL EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE
CHOTA PRIORITARIOS – 2017.
FIGURA 5. 16.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE
CHOTA.
FIGURA 5. 17.- ESQUEMA SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS – 2017
FIGURA 5. 18.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE CHOTA
FIGURA 5. 19.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS GESTIÓN URBANA AMBIENTAL DE LA CIUDAD DE CHOTA
PRIORITARIOS – 2017.
FIGURA 5. 21 ESQUEMA DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO PRODUCTIVA DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017.
FIGURA 5. 22.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DEL CENTRO URBANO DINAMIZADOR Y
ARTICULADOR DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
FIGURA 5. 23.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS SOCIOCULTURALES DE LA CIUDAD DE CHOTA
RELACION DE TABLAS DE GESTIÓN URBANA
FIGURA 8. 1.- DISEÑO CONCEPTUAL DE LAS ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDU
FIGURA 8. 2.- ESTRUCTURA ORGÁNICA PROPUESTA DEL COMITÉ DE GESTIÓN DEL PDU.
RELACIÓN DE PLANOS
PLANOS DE DIAGNOSTICO URBANO
1. 060401 - DU - 01 - Ubicación Geopolítica de la ciudad de Chota

2. 060401 - DU - 02 - Ubicación en las Unidades Hidrológicas
3. 060401 - DU - 03 – Caracterización Socio Cultural / Espacios Urbanos Turísticos
4. 060401 - DU - 04 – Seguridad Ciudadana
5. 060401 - DU - 05 – Actividades Económicas (Servicios)
6. 060401 - DU - 06 - Evolución Urbana y Tendencias de Expansión.
7. 060401 - DU - 07 – Sectores y Manzanas de la zona Urbana de la Ciudad de Chota
8. 060401 - DU - 08 - Clasificación general del Suelo y Usos del suelo Urbano
9. 060401 - DU - 09 - Estructura Urbana Actual
10. 060401 - DU - 10 - Materiales de Viviendas y Estado situacional
11. 060401 - DU - 11 - Equipamiento Urbano Actual
12. 060401 - DU - 12 - Sistema Vial Actual
13. 060401 - DU - 13 - Movilidad Urbana: Red de Espacios Públicos.
14. 060401 - DU - 14 - Topografía.
15. 060401 - DU - 15 – Pendientes
16. 060401 - DU - 16 – Geología
17. 060401 - DU - 17 – Geomorfología
18. 060401 - DU - 18 – Hidrología
19. 060401 - DU - 19 - Servicios Básicos: Agua, Alcantarillado
20. 060401 - DU - 20- Contaminación sonora
21. 060401 - DU – 21 – Contaminación de Agua
22. 060401 - DU - 22 - Riesgo ambientales y Vulnerabilidad
23. 060401 - DU - 23 - Síntesis del Diagnostico Urbano
PLANOS DE PROPUESTA URBANO
24. 060401- PU - 01 –Crecimiento Urbano Competitivo

25. 060401- PU - 02 –Acondicionamiento Territorial Urbano
26. 060401- PU -0 3.1 –Movilidad Urbana- Jerarquía Vial
27. 060401- PU - 03.2 –Movilidad Urbana- Secciones Viales
28. 060401- PU - 03.3 –Movilidad Urbana- Red De Espacios Públicos
29. 060401- PU - 04 –Zonificación Urbana
30. 060401- PU - 05 –Ordenamiento Ambiental Y De Seguridad Física Ante Desastres
31. 060401- PU - 06 –Vivienda
32. 060401- PU – 06-1 –Renovación Urbana
33. 060401- PU - 07 –Equipamiento Urbano
34. 060401- PU - 08 –Sistema De Agua Potable
35. 060401- PU - 08.1 –Electrificación
36. 060401- PU - 08.2 –Desagüe
37. 060401- PU - 09 –Modelo Urbano.
INDICE
I. CONSIDERACIONES GENERALES. .............................................................................................16
1.1. MARCO NORMATIVO ...........................................................................................................16

1.2. FINALIDAD .............................................................................................................................20
1.3. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................20
1.4. MARCO CONCEPTUAL .........................................................................................................20
1.5. ÁMBITO TERRITORIAL ........................................................................................................22
1.6. HORIZONTE DE PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN ...........................................................22
1.7. LINEAMIENTOS TÉCNICOS.................................................................................................22
1.8. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO...........................................................................................23
II. MARCO REGIONAL ...................................................................................................................26
2.1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO REGIONAL. ...........................................................................26

2.1.1. Aspectos físico geográficos. .............................................................................................26
2.1.2. Aspectos sociales ..............................................................................................................28
2.1.3. Rol y función urbana regional. .........................................................................................29
III. DIAGNOSTICO URBANO. .........................................................................................................31
3.1. DIAGNÓSTICO DEMOGRÁFICO DEL DISTRITO DE CHOTA.........................................31

3.2. DIAGNÓSTICO SOCIAL ........................................................................................................37
3.2.1. Antecedentes Históricos de la ciudad ...............................................................................37
3.2.2. Actores Territoriales (Mapeo de Actores). .......................................................................45
3.2.3. Organización Social..........................................................................................................54
3.2.4. Tradiciones, costumbres, festividades ..............................................................................54
3.2.5. Sistema de Infraestructura Cultural Local (SICL) ............................................................57
3.2.6. Espacios Urbanos Turísticos.............................................................................................58
3.2.8. Sistema de Seguridad Ciudadana......................................................................................64
3.3. DIAGNÓSTICO ECONÓMICO – PRODUCTIVO .................................................................67
3.3.1. Actividades Económicas...................................................................................................67
3.3.2. Economía informal. ..........................................................................................................77
3.3.3. Distribución espacial de las actividades económicas en el distrito de Chota....................80
3.3.4. Proyectos de inversión pública planificados en el distrito de Chota .................................81
3.4. DIAGNOSTICO FÍSICO ESPACIAL. .....................................................................................87
3.4.1. Ubicación..........................................................................................................................87
3.4.2. Evolución urbana y tendencias de crecimiento.................................................................87
3.4.3. Conformación urbana .......................................................................................................87
3.4.7. Viviendas y áreas deterioradas. ........................................................................................91
3.4.9. Usos del suelo actual de la ciudad de Chota. ....................................................................98
3.4.10. Equipamiento urbano......................................................................................................103
5.4.11. Movilidad urbana y sistema vial.....................................................................................109
3.5. DIAGNOSTICO FÍSICO – AMBIENTAL.............................................................................125
3.5.1. Caracterización Ambiental .............................................................................................125
3.5.2. Elementos Bióticos. ........................................................................................................125
3.5.3. Elementos Abióticos.......................................................................................................129
3.5.4. Contaminación................................................................................................................147
3.5.5. Riesgos Ambientales y Vulnerabilidad...........................................................................159
IV. PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO....................................170
4.1. VISIÓN Y MISIÓN ................................................................................................................170

4.1.1. Visión: ............................................................................................................................170
4.1.2. Misión: ...........................................................................................................................173
4.2.- ANÁLISIS FODA:..................................................................................................................175
4.3. Planeamiento de escenarios: tendencial, alternativo y deseable..............................................176
4.4. Selección del escenario apuesta...............................................................................................177
4.5. Objetivos estratégicos..............................................................................................................178
4.6. Modelo Físico- Ambiental De Desarrollo Urbano Sostenible.................................................179
4.7. Lineamiento de Política y Estrategia de Desarrollo Urbano....................................................181
4.7.1. Lineamiento de Políticas de desarrollo Urbano Sostenible ............................................181
4.7.2. Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible..................................................................184
V. PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL DESARROLLO URBANO .................................................191
5.1. PROPUESTA DE CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO ..............................................191

5.1.1. Síntesis del Diagnóstico de Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento ...............191
5.1.2. Conceptualización de la Propuesta. ................................................................................191
5.1.3. Matriz de Acciones Estratégicas para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo ....192
5.1.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). .................193
5.1.5. Matriz de Inversiones .....................................................................................................193
5.2. PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO...........................194
5.2.1. Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial del Acondicionamiento Territorial Urbano. ...194
5.2.2. Conceptualización de la Propuesta .................................................................................195
5.2.3. Matriz de Acciones Estratégicas.....................................................................................196
5.2.5. Detalles de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano. .............................198
5.3. PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE. ...............................................201
5.3.1. Síntesis del diagnóstico físico - espacial de la ciudad de Chota .....................................201
5.3.3. Matriz de Acciones Estratégicas para la propuesta de del sistema vial y de transporte..203
5.3.5. Detalles de la Propuesta del Sistema Vial y Peatonal .....................................................209
5.4. PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA.....................................................................220
5.4.1. Síntesis del diagnóstico de zonificación de usos del suelo urbano. ................................220
5.4.5. Descripcion de la Propuesta de Zonificación Urbana .....................................................226
5.5. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES ............234
5.5.1. Síntesis del diagnóstico de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física .....................234
5.5.2. Conceptualización de la Propuesta. ................................................................................234
5.6. PROPUESTA DE VIVIENDA Y RENOVACIÓN URBANA ..............................................239
5.6.1. Síntesis del Diagnóstico de Evolución de la Vivienda y Áreas Deterioradas .................239
5.6.3. Matriz de Acciones Estratégicas ....................................................................................241
5.7.- PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA .................245
5.7.1.- Síntesis del diagnóstico de equipamiento de la ciudad de Chota....................................245
5.7.2.- Conceptualización de la Propuesta .................................................................................246
5.7.3.- Matriz de Acciones Estratégicas.....................................................................................247
5.7.4.- Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). .................248
5.7.5.- Detalle de la Propuesta de Equipamiento Urbano. ........................................................251
5.7.6.- Matriz de Inversiones .....................................................................................................256
5.8. PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS ............................................................................257
5.8.1. Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial de la infraestructura de servicios básicos. ......257
5.8.4. ......................................................... Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta).260
5.8.5. Detalles de la propuesta de servicios básicos. ................................................................262
5.8.6. Matriz de inversiones......................................................................................................264
5.9. GESTION URBANA AMBIENTAL......................................................................................265
5.9.1. Síntesis del Diagnóstico de la Gestión Urbana Ambiental .............................................265
5.9.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas) ..................271
5.10. PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE CENTRO URBANO DINAMIZADOR
REGIONAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS Y, ARTICULADOR
CON LAS REGIONES COSTERAS. ..................................................................................................273
5.10.1. Síntesis del diagnóstico Económico Productivo en la ciudad de Chota..........................273
5.10.2. Conceptualización de la propuesta. ................................................................................274
5.10.4. Matriz de Inversiones del eje económico productivo .................................................278
5.11. PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA SOSTENIBLE
PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.
..................................................279
5.11.1.- Síntesis del diagnóstico sociocultural de la ciudad de Chota .....................................279
5.11.2.- Conceptualización de la Propuesta.............................................................................280
5.11.3.- Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con
enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y
sostenible..................................282
5.11.4.- Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). ............283
5.11.5.- Matriz de Inversiones .................................................................................................286
VI. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA ....................................289
6.1. NORMAS DE ZONIFICACION URBANA

..........................................................................289
6.2. REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO.-
............................................................319
6.3. NORMAS PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL…………… …………………346
VII. PROGRAMAS DE INVERSION................................................................................................348
7.1. PROGRAMAS DE INVERSIÓN: ..........................................................................................348

7.1.1. Presentación ........................................................................................................................348
7.1.2. Objetivos .............................................................................................................................348
7.1.3. Priorización .........................................................................................................................349
7.1.4. Cartera de Inversiones.........................................................................................................351
7.1.5. Banco de Proyectos: Programa de Proyectos en el Plan de Desarrollo Urbano ..................352
7.2. PROYECTOS PRIORITARIOS .............................................................................................353
VIII. GESTIÓN URBANA ..............................................................................................................380
8.1.3. Lógica de Actividades Operativas Estratégicas para la Implementación del PDU de la

ciudad de Chota. ............................................................................................................................384
8.1.4. Agenda de Comisiones de Trabajo .....................................................................................387
8.1.4.1. Comisión de Usos de Suelo Urbano y Espacios Públicos ..........................................389
8.1.4.2. Comisión de viabilidad y transporte urbano...............................................................389
8.1.4.3. Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado ..........................................390
8.1.4.4. Comisión de Medio Ambiente Urbano ......................................................................391
8.1.4.5. Comisión de Proyectos Emblemáticos .......................................................................392
8.1.4.6. Comisión de Cultura Urbana Sostenible ....................................................................393
8.1.4.7. Comisión de Seguridad Ciudadana ............................................................................395
8.1.4.8. Comisión de Desarrollo Económico y Productivo .....................................................396
8.1.4.9. Comisión de Gobernanza Institucional ......................................................................397
CAPITULO I:
CONSIDERACIONES GENERALES.
I. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.1. MARCO NORMATIVO
Constitución Política del Perú.

La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo 192º que las Municipalidades
tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes.
Asimismo, señala en sus Artículos 67º y 68º que el Estado determina la política nacional del
medio ambiente y promueve el uso sustentable de sus recursos naturales; y que el Estado está
obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.
Ley Orgánica de Municipalidades.

La Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 establece entre las funciones de las
Municipalidades Provinciales, en materia de organización del espacio físico y de uso del suelo,
la de aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, el Plan de Desarrollo
Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas, el Plan de
Desarrollo de Asentamientos Humanos, y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de
Acondicionamiento Territorial.
Artículo 9°, inciso 5, establece como atribuciones del Concejo Municipal, aprobar el Plan de
Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas,
el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base del
Plan de Acondicionamiento Territorial.
En el inciso 7, establece igualmente como atribución del Concejo Municipal aprobar el sistema
de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de gestión
ambiental nacional y regional.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

El Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA aprueba el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, que constituye el marco normativo nacional que deben seguir
las Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materias de planeamiento y gestión
de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
La finalidad es garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el
ejercicio del derecho de propiedad y el interés social, la coordinación de los diferentes niveles
de gobierno nacional, regional y local, la promoción de la participación del sector privado, la
distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo y la seguridad
y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
Artículo 1.- Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto regular los procedimientos
técnicos que siguen los Gobiernos Locales a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias
en materia de planeamiento y gestión del suelo, de acondicionamiento territorial y de desarrollo
urbano de sus circunscripciones, a fin de garantizar: (1) La ocupación racional y sostenible de
los centros poblados urbanos y rurales, así como de sus ámbitos de influencia, (2) La armonía
entre el ejercicio del derecho de propiedad predial y el interés público, (3) La reducción de la
vulnerabilidad ante desastres, a fin de prevenir y atender de manera oportuna las condiciones de
riesgos y contingencias físico – ambientales, (4) La coordinación de los diferentes niveles de
gobierno: Nacional, Regional y Local, para facilitar la participación del sector privado en la
gestión pública local, (4) La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del
uso del suelo, (5) La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, (6) La
eficiente dotación de servicios a la población.
Sobre el Plan de desarrollo urbano, en el Artículo 32 define el alcance estableciendo:

32.1. Es el instrumento técnico - normativo, que orienta el desarrollo urbano de las ciudades
mayores, intermedias y menores, con arreglo a la categorización establecida en el SINCEP.
32.2. Se elabora en concordancia con el PAT y/o el PDM, según corresponda y, con el SINCEP.
32.3. Forma parte del Plan de Desarrollo Municipal Provincial y/o Distrital Concertado, según
corresponda, al que hace referencia la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y
constituye su componente físico - espacial.
Artículo 33.- Ámbito de aplicación del PDU

33.1. El ámbito del PDU comprende los conglomerados urbanos y/o áreas urbanas cuya
población es mayor de 5,000 habitantes, así como las ciudades capitales de provincia, y/o áreas
delimitadas en el PDM.
33.2. Cuando estas ciudades conformen conurbaciones o conglomerados urbanos, el PDU
comprende la totalidad de las áreas involucradas, aun cuando éstas correspondan a más de una
jurisdicción municipal. En este caso se puede adoptar el mecanismo asociativo de la
Mancomunidad Municipal para la formulación, aprobación, gestión, seguimiento y evaluación
del PDU.
Artículo 34.- Marco Normativo Aplicable al PDU.

La propuesta contenida en el PDU se enmarca en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y
demás instrumentos de desarrollo territorial nacional y regional, incluyendo de ser el caso en el
PDM de la jurisdicción a la que pertenece.
Artículo 35.- Contenido del PDU

El PDU contiene lo siguiente:
El diagnóstico urbano del ámbito de actuación y/o intervención, considerando sus
interrelaciones físicas, sociales, económicas y políticas con su entorno inmediato y mediato.
El modelo de desarrollo urbano del ámbito de actuación y/o intervención del plan que
contribuya a fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones territoriales y urbanas de
los Gobiernos Locales que la conforman. El modelo contiene la conformación físico - espacial
del área urbana, los ejes de articulación y su funcionamiento general; elaborados en base a la
visión provincial y/o distrital de desarrollo a largo plazo (10 años), a las potencialidades locales
y las oportunidades globales de desarrollo.
Los lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano.
La clasificación del suelo para orientar las intervenciones urbanísticas.
La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante, así como su normativa. De
ser necesario se precisa e identifican las zonas generadoras y receptoras de los DAET, así como
sus límites máximos y las compensaciones entre zonas generadoras y receptoras, al interior de
un mismo distrito o entre distritos, según sea el caso; y el incentivo de bonificación de altura a
la edificación sostenible.
La propuesta de Movilidad Urbana y su normativa respectiva, con énfasis en las soluciones
multimodales y el transporte rápido masivo; siendo aplicable la clasificación vial establecida en
el RNE para las vías primarias: Expresas, Arteriales y Colectoras.
La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio, la localización y
dimensionamiento de los equipamientos de educación, salud, seguridad, recreación, otros usos y
otros servicios complementarios, acorde con los requerimientos actuales y futuros de la
población y las normas sectoriales respectivas.
La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar las áreas
urbanizables y/o programas de densificación, de acuerdo a las condiciones y características
existentes.
La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.
Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de infraestructura de
servicios básicos.
La propuesta de puesta en valor de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nación, la cual es materia de desarrollo mediante un Plan Específico correspondiente.
La identificación de medidas de prevención y reducción del riesgo, y recuperación y defensa del
medio ambiente.
El Programa de Inversiones Urbanas y la identificación de las oportunidades de negocios, a fin
de promover las inversiones y alcanzar el modelo de desarrollo urbano previsto en el PDU.
Los mecanismos de gestión urbana respecto de las determinaciones adoptadas en el PDU.
Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la ejecución del PDU.
Artículo 36.- Elaboración y consulta del PDU

La elaboración del PDU está a cargo del área responsable del Planeamiento Territorial o la
unidad orgánica equivalente de la Municipalidad Provincial, en coordinación con la
Municipalidades Distritales involucradas, el Gobierno Regional correspondiente, los sectores
del Gobierno Nacional, y la participación de la sociedad civil.
Las Municipalidades Distritales pueden tomar iniciativa en la formulación del PDU y
proponerlo mediante Acuerdo de Concejo, para su aprobación a la Municipalidad Provincial
respectiva.
El plazo para la consulta del PDU es de cuarenta y cinco (45) días calendario, de acuerdo al
procedimiento siguiente:
La Municipalidad Provincial exhibe la propuesta del PDU en su local y en su página web, así
como en los locales de las Municipalidades Distritales de su jurisdicción, durante treinta (30)
días calendario.
Paralelamente, remite la citada propuesta al MVCS y al Gobierno Regional correspondiente, a
fin que de considerarlo pertinente, emitan sus opiniones técnicas sustentadas dentro del plazo
establecido en el sub numeral precedente y dentro del marco de sus competencias. El MVCS,
como ente rector en las materias de Urbanismo y Desarrollo Urbano, emite opinión técnica
cuando lo considere necesario, a través de la DGPRVU, pronunciándose respecto a si la
mencionada propuesta se enmarca en la política nacional y sectorial.
La Municipalidad Provincial dentro del citado plazo de treinta (30) días calendario, realiza una
Audiencia Pública sobre el contenido del PDU, convocando principalmente a los representantes
de los organismos involucrados del Gobierno Nacional, Regional y Distrital, así como a las
universidades, organizaciones de la sociedad civil e instituciones representativas del sector
empresarial, profesional y laboral de la jurisdicción.
Las personas naturales o jurídicas de las jurisdicciones distritales involucradas formulan sus
observaciones, sugerencias y/o recomendaciones, debidamente sustentadas y por escrito, dentro
del plazo establecido en el sub numeral 1 del presente numeral.
El equipo técnico responsable de la elaboración del PDU, en el término de quince (15) días
calendario posteriores al plazo establecido en el sub numeral 1 del presente numeral, evalúa,
incluye o desestima, según corresponda, las observaciones, sugerencias y/o recomendaciones
formuladas.
La propuesta final del PDU con su respectivo Informe Técnico Legal es propuesto por la
Gerencia Municipal Competente al Concejo Municipal Distrital, en los casos que la propuesta se
haya formulado por la Municipalidad Distrital, o Provincial para su aprobación mediante
Ordenanza.
La Sociedad Civil participa en todo el proceso de acuerdo a los mecanismos señalados en la Ley
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Reglamento Nacional de Edificaciones

Artículo 1.- El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y
requisitos mínimos para el Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las
Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecución de los Planes Urbanos.
Ley General del Ambiente N° 28611

La Ley General del Ambiente N° 28611 del 15 de Octubre de 2005, establece los principios y
las normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber
de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
ANTECEDENTES.
Proceso de adjudicación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota

La Municipalidad Provincial de Chota con Memorando N° 1140-2016-MPCH/G el 14.09.2016,
aprobó el expediente de contratación para la contratación del servicio de consultoría para la
Formulación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota 2017 – 2027 (PDU).
El 26.10.2016: Se lanzó la segunda convocatoria, ante la declaratoria de desierto de la primera
convocatoria, para contratar el servicio de consultoría para la formulación del PDU de la ciudad
de Chota.
El 15.11.2016: Se otorgó la Buena Pro, siendo el ganador Consorcio DEARQ, postor único, por
la suma de S/. 318,700.00
El 28.11.2016: Se firmó el Contrato Nº 05-2016-MPCH/CS2, entre los representes de la
Municipalidad de la provincia de Chota el Mag. Marco Antonio Vargas Vásquez (Gerente
Municipal) y el representante del Consorcio DEARQ (Arq. Isaac Abdías Romero Zamora)
Con Fecha 12 de diciembre del 2016, se presentó el Plan de trabajo para elaborar el PDU, el
cual fue aprobado en diciembre del año 2016.
1.2. FINALIDAD
Orientar el desarrollo ordenado de la ciudad, ofreciendo un modelo de desarrollo urbano
sostenible e integral para mejorar la calidad de vida de la población de la ciudad de Chota,
distrito y provincia de Chota, región Cajamarca, que permita garantizar:
1.3. OBJETIVO GENERAL

Contar con un Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota para los años 2017-2026,
distrito y provincia de Chota, región Cajamarca, con un modelo de desarrollo urbano sostenible,
con lineamientos de política y estrategias y zonificación de los usos del suelo urbano y área
circundante.
1.4. MARCO CONCEPTUAL

Acondicionamiento Territorial: Proceso técnico - administrativo, mediante el cual el Gobierno
Local dirige la ocupación racional y uso planificado del territorio y la organización físico - espacial de
las actividades humanas.
Actividad económica: Conjunto de operaciones relacionadas con la producción y distribución de
bienes y servicios que permitan la generación de riqueza dentro de una comunidad (ciudad, región o
país), mediante la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales o de algún
servicio; teniendo como finalidad satisfacer necesidades de una sociedad en particular.
Área Acuática: Área geo referenciada que abarca un espacio del medio acuático y/o de la franja
ribereña.
Centro poblado: Lugar del territorio rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con
ánimo de permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carácter
económico, social, cultural, étnico e histórico. Según sus atributos, los centros poblados tienen las
siguientes categorías: Caserío, pueblo, villa, ciudad o metrópoli.
Conglomerado urbano: Conjunto urbano integrado por el casco urbano de más de un centro poblado
y su correspondiente área de influencia que, por su cercanía, lo conforman pero no necesariamente se
constituye en una unidad política administrativa. Es el producto de la expansión y fusión de varias
ciudades o centros poblados cercanos, incluso aglomeraciones urbanas y por lo tanto, policéntricos.
Conurbación: Proceso por el cual dos o más centros poblados independientes físicamente, al crecer
forman una unidad física, pudiendo mantener su independencia administrativa.
Desarrollo urbano sostenible: Proceso de transformación política y técnica de los centros poblados
urbanos y rurales, así como de sus áreas de influencia, para brindar un ambiente saludable a sus
habitantes, ser atractivos cultural y físicamente, con actividades económicas eficientes, ser
gobernables y competitivos, aplicando la gestión del riesgo de desastres y con pleno respeto al medio
ambiente y la cultura, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
necesidades.
Edificación: Obra de carácter permanente cuyo destino es albergar actividades humanas. Comprende
las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.
Espacio público: Espacios libres de edificaciones, dentro o en el entorno inmediato de los centros
poblados, que permiten su estructuración y articulación, la movilidad de las personas y mercancías, la
integración e interacción social, la recreación de las personas, la facilitación del tendido de redes de
servicios de infraestructura y, la regulación de los factores medioambientales.
El espacio público de la ciudad lo constituyen: Las áreas requeridas para la circulación peatonal y
vehicular; las áreas para la recreación pública, activa o pasiva, las áreas para la seguridad y
tranquilidad ciudadana; las fuentes de agua, los parques, las plazas, los jardines y similares.
Estructura urbana: Está constituida por la organización de las actividades en los centros poblados y
su área de influencia, por los espacios adaptados para estas demandas y por las relaciones funcionales
que entre ellos se generan, dentro de los cuales son relevantes la de los principales factores de
producción, trabajo, capital e innovación.
Equipamiento urbano: Conjunto de edificaciones y espacios predominantemente de uso público
utilizados para prestar servicios públicos a las personas en los centros poblados y útil para desarrollar
actividades humanas complementarias a las de habitación y trabajo. Incluye las zonas de recreación
pública, los usos especiales y los servicios públicos complementarios.
Infraestructura urbana: Conjunto de redes que constituyen el soporte del funcionamiento de las
actividades humanas en los centros poblados y hacen posible el uso del suelo en condiciones
adecuadas.
Medio Acuático: Comprende el dominio marítimo, las aguas interiores, los ríos, los lagos navegables
y las zonas insulares, incluidas las islas.
Ocupación del territorio: Proceso de posesión del espacio físico con carácter permanente por parte
de la sociedad. Está relacionado con dos aspectos:
• La ocupación del territorio por la población, a través de sus organizaciones económicas,
culturales, entre otros, es decir como sociedad.
• El sentido económico y residencial de la ocupación del territorio, el cual se sustenta en el valor
de uso que la sociedad asigna a los recursos naturales con fines de producción o residencia.
Población: Conjunto de personas que interactúan entre sí y con un territorio, el cual crean y recrean
permanentemente en función de sus necesidades y de la organización que adopten para la posesión,
producción y consumo de bienes y servicios.
Proceso de urbanización: Proceso de concentración de la población y de sus actividades económicas

en los centros poblados.
Riesgo: posibilidad de que ocurra un evento, futuro e incierto, de consecuencias dañosas sobre el
patrimonio, la salud de las personas o el medioambiente. Riesgo es también la contingencia de un
daño, que puede materializarse en cualquier momento o no hacerlo nunca. Contingencia es definida
(Bueno Campos, 1996, p.168) como "toda variable externa, característica ambiental,
factor circundante o fuerza influyente que afecta el diseño efectivo de la organización y a
su comportamiento”.
• Riesgo Social: es aquel que tiene su origen en el comportamiento inesperado o imprevisto de la
comunidad y su interacción con el entorno. Por lo general se relaciona con aspectos políticos,
económicos y culturales de las comunidades, y se forja a partir de las percepciones de los
públicos de interés acerca del grado de cumplimiento de sus expectativas y de los compromisos
contraídos por las autoridades en las etapas de su inserción, permanencia abandono.
• Riesgo Ambiental: es aquel que proviene de la probabilidad de ocurrencia de un daño al
medioambiente o a cualquiera de sus componentes, que también puede comprometer aspectos de
salud e higiene pública. En el primer caso, el riesgo se vincula fundamentalmente con los
elementos de la biodiversidad y los recursos naturales en general, y, en el segundo caso, a las
posibles consecuencias sobre la salud humana y su calidad de vida.
Sector Urbano: Área urbana con homogeneidad espacial en términos de características físicas, socio -
culturales, económicas o funcionales y, que está delimitada por factores naturales o artificiales,
estando su vocación determinada por su ubicación y el tipo de zonificación.
Servicios urbanos: Actividades operativas públicas prestadas directamente por la autoridad
administrativa competente o concesionada para satisfacer necesidades colectivas en los centros
poblados urbanos y rurales.
Territorio: Es el espacio que comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio
aéreo que los cubre y en el que se desarrollan relaciones sociales, económicas, políticas y culturales
entre las personas y el entorno natural, en un marco legal e institucional.
Uso del suelo: Destino dado por la población al territorio, tanto urbano como rural, para satisfacer sus
necesidades de vivienda, de esparcimiento, de producción, de comercio, culturales, de circulación y de
acceso a los servicios.
Vulnerabilidad: La vulnerabilidad es cualquier condición de debilidad de un sistema o de un proceso,
que resulta de una brecha de seguridad o riesgo.
1.5. ÁMBITO TERRITORIAL
Geopolíticamente la Ciudad de Chota se encuentra ubicado en el Distrito de Chota, provincia de
Chota, departamento de Cajamarca; pertenece a la micro cuenca del Chotano el cual es parte de
Unidad Hidrológica (Cueca) del Chamaya.
La zona urbana considerada como ámbito en el presente PDU es de 664.03 Hectáreas.
Ver Plano 01: 060401 - DU - 01 - Ubicación Geopolítica de la ciudad de Chota.
Ver Plano 02: 060401 - DU - 02 - Ubicación en las Unidades Hidrológicas.
1.6. HORIZONTE DE PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN

Horizonte de planeamiento del PDU es de largo plazo, a diez (10) años, con previsiones de
implementación según actividades a mediano plazo, cinco (5) años y corto plazo (3 años).
1.7. LINEAMIENTOS TÉCNICOS.

De manera general, en el proceso de elaboración del PDU se han tomado las siguientes
consideraciones técnicas:
Talleres de Diagnostico Urbano Participativo:
Procesos interactivos de exploración del imaginario colectivo de la ciudad sobre la situación actual o
prospecciones del futuro para su posterior procesamiento en gabinete. En este evento se contara con
representantes institucionales y de los Principales actores urbanos para consolidar la situación
diagnostica interna desde los mismo usuarios de los servicios urbanos y su calidad espacial.
Diseño de Instrumentos de Investigación.
Con la finalidad de realizar una captura de información de la realidad sociocultural, económica,
ambienta y político institucional que pueda ser verificable y sistematizables de forma más adecuada
contando con el consensó del equipo técnico, se diseñó instrumentos de investigación urbana por cada
especialista según su ámbito de actuación.
Captura de información primaria y secundaria por Eje Temático:
Mediante un sistemático trabajo de recolección de información de campo primaria y secundaria de la
ciudad (Sociocultural, económica, ambiental y político institucional) apoyado en la aplicación de
entrevistas a profundidad, fichas de trabajo de campo para información del suelo urbano, toma de
muestras ambientales, puntos geodésicos, imágenes fotográficas, de Dron y satélite. (A nivel de
manzaneo y Lote para los aspectos urbanos).
Sistematización de Información capturada en Campo:
Toda la información capturada y sintetizada por cada eje temático y por cada especialista del Equipo
Técnico se estructuró, integró y sintetizó en el documento denominado Memoria Descriptiva o
Resumen Ejecutivo del Diagnóstico, donde se detalla y explicita el diagnostico urbano por eje
temático y del mismo modo se grafica en Planos Temáticos de diagnóstico según aspectos de la
investigación diagnostica.
Mesas de trabajo de Diagnostico Urbano.
Se promovió la participación de técnicos de instituciones participes del desarrollo de la ciudad y
actores urbanos relevantes en reuniones de carácter consultivo para tratar temas específicos de la
problemática urbana como: espacio público, tránsito y transporte, medio ambiente urbano,
etc.
Reajuste de pre diagnostico por Eje Temático:
Como resultado de las Mesas de trabajo y Talleres de Planeamiento Estratégico se obtuvo
conclusiones que permiten la realización de ajustes finales al diagnóstico Urbano, tanto en los
aspectos generales tratados en el taller de Planeamiento Urbano como en los específicos abordados en
las mesas de trabajo.
Taller de Planeamiento Estratégico:
Evento en el que basados en el diagnostico Urbano se trabajan la exploración de los escenarios de
desarrollo tendencial, probable y deseable por parte de los representantes de los principales actores
urbanos, sobre la base de los cuales se desencadenaran posteriormente a nivel de propuesta las
políticas, estrategias, programas y proyectos.
Validación de pre diagnóstico y Visión Preliminar.
Como resultado de la realización de las mesas de trabajo y el taller de Planeamiento Estratégico se
validó el contenido y enfoque del diagnóstico Urbano.
1.8. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO.

Presentación del plan de trabajo.
Integración del Equipo Técnico: El Equipo Técnico profesional del PDU de Chota (ET) se
constituye en reuniones de intercambio e integración cuyo objetivo es el inducir pensamientos
de equipos intergeneracionales y una cultura transdisciplinar para procesos técnico social de
desarrollo urbano que permitan abordar con éxito el Plan de Desarrollo Urbano de Chota.
Asimilación de Ejes Temáticos y Conceptualización: El Equipo Técnico profesional del Plan
de Desarrollo Urbano de Chota (ET) pone en común sus experiencias previas en procesos
urbanos territoriales afines para la transferencia de concepciones técnico - académicas cuyo
objetivo es el inducir metodologías aplicables al proceso cuya fuente teórica se apoye en la
concepción de desarrollo urbano sostenible contemporáneo.
Identificación de Rutas Metodológicas Transdisciplinares: Desde las diversas especialidades
profesionales de los integrantes del Equipo Técnico se busca la Integración de la diversidad de
metodologías aplicada a los EJES y campos temáticos de actuación disciplinar que permita
determinación metodológica y de plazos de cada especialista.
Se abordan la amplia gama de aspectos metodológicos para investigación social, económica y
ambiental, líneas de tiempo espacio temporales, entrevistas a profundidad, cuestionarios,
encuestas, toma de muestras químicas y biológicas, levantamientos de usos de suelo con ficha
de manzana, levantamientos fotográficos, vuelos para toma fotográfica de cobertura urbana y
toma de videos desde Dron, análisis geoespacial de imágenes satelitales, análisis tendenciales de
expansión urbana etc.
Formulación y determinación de cronograma: Identificadas las diversas rutas metodológicas

por eje y disciplina de estudio urbano se dan las condiciones para la formulación del
cronograma definitivo de actividades con detalle de acciones, actividades y entregables, para
proceder luego a la elaboración y presentación del Plan de Trabajo.
Elaboración del pre-diagnóstico urbano.

Se recogió tendencias, desequilibrios, potencialidades y posibilidades económicas, geográficas,
sociodemográficos, físico-espaciales, ambientales e institucionales de la ciudad. Se realizaron
exposiciones preliminares del Pre diagnóstico, para ir afinando sus alcances y conclusiones con
juicio de expertos; Se realizaron las siguientes acciones:
02 talleres con agentes sociales y expertos para el reconocimiento de la realidad para obtener un
conocimiento general de la realidad urbana de la ciudad, con el propósito de conceptuar el Plan
y precisar sus alcances, así como detectar dificultades que incidirían en su elaboración.
Diseño e implementó instrumentos de Trabajo operativos para la elaboración del esquema, a fin
de permitir una mejor orientación en el cumplimiento de los objetivos trazados (metodología
operativa. contenido preliminar del estudio, plan de trabajo, otros.).
Trabajo de campo para el recojo de información primaria y secundaria.
Sistematización de información primaria y secundaria.
Validación del diagnóstico urbano y construcción de la visión preliminar de desarrollo.
Se realizaron las siguientes acciones:
02 Mesas de Trabajo. En ellas se recogerán los aportes y observaciones de las autoridades y
funcionarios de la Municipalidad Provincial de Chota, así como de las instituciones públicas y
privadas para afinar y reajustar el Pre-Diagnóstico Urbano y plantear de modo preliminar, la
Visión de Desarrollo Urbano.
Realizar 02 Talleres de Participación en el Planeamiento Estratégico. En ellos se recibirán los
aportes e iniciativas de la comunidad a través de un proceso de planificación urbana estratégica
en relación a la problemática urbana y a la Visión Preliminar de Desarrollo Urbano.
El pre diagnostico abarca la dinámica demográfica, los actores sociales y organizaciones
locales, la problemática social, nivel educativo, pobreza, morbilidad, mortalidad e informalidad;
la PEA, dinámica de las principales actividades económicas, uso actual del suelo, tendencias de
expansión urbana, equipamiento urbano, infraestructura de servicios básico, el medio ambiente
urbano, mapa de peligros, red de espacios público y la gestión urbana.
CAPITULO II:
MARCO REGIONAL.
II. MARCO REGIONAL
2.1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO REGIONAL.

La Región Cajamarca se encuentra ubicada en la Sierra Norte del país, en la cadena occidental
de los Andes y abarca zonas de sierra y selva, cubriendo una superficie de 33,17.54 Km², que
representa el 2.8% del territorio nacional.
Limita por el norte con la República del Ecuador, por el este con la región de Amazonas, por el
sur con La Libertad y por el oeste con Lambayeque y Piura. Políticamente se encuentra dividido
en 13 provincias y 127 distritos, siendo su capital la ciudad de Cajamarca. Las trece provincias
son Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Chota, Contumaz, Cutervo, Hualgayoc, Jaén, San
Ignacio, San Marcos, San Miguel, San Pablo, Santa Cruz.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), al 2007 Cajamarca contaba con
una población de 1387,809 habitantes, constituyéndose en el cuarto departamento más poblado
del país con el 5.1% del total nacional, después de Lima, Piura y La Libertad, con un elevado
porcentaje de población rural (67.3%). Su población se concentra principalmente en las
provincias de Cajamarca, Jaén y Chota que juntos presentan el 47.57% de la población regional.
La Región Cajamarca presenta una tasa de crecimiento intercensal reducida, equivalente a 0.7%
anual en el período 1993-2007, menor a la presentada en el período intercensal 1981-1993 que
representó 1.7% anual, como consecuencia del balance negativo de su movimiento migratorio
(emigración mayor a inmigración).
2.1.1. Aspectos físico geográficos.

El relieve de la Región de Cajamarca es accidentado y heterogéneo con relieve accidentado con
altitudes entre los 400 m.s.n.m. (Distrito de Choros - Provincia de Cutervo) a 3,550 m.s.n.m.
(Distrito Chaván - Provincia de Chota), se encuentra dividido por la Cordillera de los Andes de
sur a norte y el brazo oriental cruza por su parte septentrional, presenta cuatro grandes paisajes:
Planicie, colinoso, montañoso y altiplanicie, todos ubicados en diferentes pisos altitudinales.
El clima del departamento es variado, frío en las alturas andinas, templado en los valles y cálido
en las quebradas y las márgenes del río Marañón. Los climas templado y frío tienen como
característica general las temperaturas diurnas elevadas (más de 20ºC) y bajas temperaturas
nocturnas que descienden a 0ºC a partir de los 3 mil metros de altitud, por lo menos durante los
meses de invierno. La atmósfera es seca y las precipitaciones son abundantes durante el verano.
Según ZEE, EL 39.03% 1’286,574.26 Hás) de los suelos es Zona productiva, 30.91% zonas de
protección y conservación ecológica, 6.91% zonas de tratamiento especial (patrimonio histórico
cultural, las comunidades nativas y los grupos etnolingüísticas), 22.91% zonas de recuperación
y un 0.23% zonas de uso urbano e industrial.
Las zonas productivas comprenden zonas con aptitud agropecuaria, zonas de producción
forestal y zonas productivas asociada a otras potencialidades como: turístico, minería, acuícola,
hídrico, energético. Las tierras aptas para la producción agropecuaria, representan el 15.57% del
territorio y está conformada por tierras con vocación para cultivos en limpio (4.20%), cultivos
permanentes (3.81%) y pastos (7.57%), que debido a las características geográficas del
territorio, se presentan asociadas entre ellas y a otras potencialidades.
En Biodiversidad, es necesario destacar las áreas naturales protegidas por su importancia en la
conservación del equilibrio en los ecosistemas y proteger su biodiversidad, en la que es muy rica
la región de Cajamarca como: El Parque Nacional de Cutervo, zona Reservada Chancay Baños,
Coto de caza Sunchubamba, Santuario Nacional Tabaconas-Namballe, Bosque de Protección
Pagaibamba.
Cerca de la ciudad de Chota se encuentra el Bosque de Protección Pagibamba, el Parque
Nacional de Cutervo y la Zona Reservada Chancay Baños donde la población puede ir de visita
y relax.
LA Unidad Hidrográfica de la Región Cajamarca es el Marañón, conformada por los ríos
Chinchipe, Chamaya, Llancano, Lunyhuy, Llanguat y Crisnejas principalmente; la ciudad de
Chota se encuentra en la micrcuenca del Chotano que desemboca en el rio Chamaya
La Minería es un recurso no renovable de importancia en la Región, de las cuales 132,388 Hás
son explotadas y 43,392 Hás en exploración. Sus yacimientos mineros contienen principalmente
oro y cobre; adicionalmente cuenta con recursos de antimonio, carbono, fierro, mercurio,
molibdeno, plomo, plata, zinc, entre otros y de recursos no metálicos, como caliza, sílice, caolín
y cal, con buenas perspectiva de exploración y explotación. Cerca de la ciudad de Chota no
existen yacimientos mineros pero si social y económicamente repercuten al ser este un
dinamizador.
Economía regional
La estructura productiva de la Región Cajamarca, reflejada en la distribución de su Valor
Agregado Bruto (VAB) por sectores productivos, revela que la actividad de mayor importancia
es la Minería con el 19.9 %, seguida muy de cerca por la agricultura, caza y silvicultura
(19..3%); otras actividades con menor participación pero también importantes por la población
económicamente activa que emplea (32.5% de la PEA regional) lo constituyen los otros
servicios, que conjuntamente con la manufactura y comercio presentan más del 30% del VAB
regional.1
Sin embargo al analizar otra variable económica relevante, se observa que es el sector primario
el que más población económicamente activa ocupa, ostentando según el INEI; el 55.9% del
total regional, seguido del terciario (comercio y servicios) con el 32,5% y finalmente el
secundario que emplea el 11.6%. Esta situación es de interés en el análisis, dado que, el régimen
de tenencia de la tierra (minifundistas por lo general), los niveles de tecnología y de
productividad, así como el casi nulo acceso a los mercados en términos competitivos y al
sistema financiero, además de otros factores, limitan los ingresos económicos de los
trabajadores del campo, en la mayoría de los casos, a niveles de subsistencia.
La diversidad de suelos y en consecuencia de los recursos naturales, así como la ubicación
geográfica de las zonas que constituyen la región Cajamarca, hace que en ella se puedan
diferenciar tres corredores económicos:
Corredor Económico Norte: Comprende a Jaén y San Ignacio y está articulado principalmente
al mercado de Chiclayo, especializado en producción de café, arroz, frutas y cacao. Presenta
recursos turísticos como el Santuario Nacional de Tabaconas – Namballe.
Corredor Económico del Centro: Comprende Chota, Santa Cruz, Hualgayocy, Cutervo, y
también se articula al mercado de Chiclayo, estando especializado en la actividad agropecuaria,
teniendo como principales cultivos agrícolas: cereales y leguminosas.
Corredor Económico Sur: Comprende Cajabamba, San Marcos, Celendín, Cajamarca,
Contumazá, San Pablo y San Miguel, articulado a los mercados de Trujillo y Chiclayo, se
encuentra especializado en producción pecuaria: carne y leche; agrícola: tubérculos, menestras,
cereales, entre otros; así como en producción de derivados lácteos. En él también se presenta
actividad minera.
1
Fuente: INEI: PBI por departamento 2001-2011
La dinámica productiva de la región, la ha convertido en uno de las regiones que más aportan en
ciertos sectores como es el caso de la minería (9,1%) y agropecuario (5,9%); sin embargo su
2
contribución al Valor Agregado Bruto Nacional es aún baja (2.%) .
El Gobierno Regional de Cajamarca ha identificado 573 atractivos, con la siguiente
categorización:
245 atractivos de categoría Manifestaciones Culturales.
162 atractivos de categoría Sitios Naturales
78 atractivos de categoría Folklore.
48 atractivos de categoría Acontecimientos Programados.
40 atractivos de categoría Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas
Estas potencialidades se vinculan a los siguientes circuitos turísticos como:
Circuito Cajamarca
Circuito Cajamarca-Contumazá-San Pablo
Circuito Cajamarca-San Marcos-Cajabamba
Circuito Cajamarca-Celendín-Chachapoyas
Circuito Cajamarca-Bambamarca-Chota-Cutervo-Jaén-San Ignacio: llegando a la frontera
con el Ecuador, sus atractivos se centran en los bellos parajes naturales; restos arqueológicos;
áreas naturales protegidas como el Parque Nacional de Cutervo y el Santuario Nacional de
Tabaconas- Namballe y caudalosos ríos.
2.1.2. Aspectos sociales

Según el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidad para el
Desarrollo (PNUD) del 2007, Cajamarca ocupó el puesto Nº 20 del ranking nacional, con un
Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.5633. Un 67.23% de los hogares no accede a agua
potable, el 81.68% no cuenta con desagüe y el 67% de los hogares no cuenta con electricidad en
sus viviendas. El 53.7% de la población tiene al menos una NBI (índice de Necesidades Básicas
Insatisfechas).
En el año 2009, el 56% de la población regional estaba en condiciones de pobres y un 44% de
no pobres; un 24.9% eran pobres extremos y un 31.1% pobres no extremos.
Con un porcentaje del 39.8% (parámetro OMS 2006) se presenta la desnutrición crónica en
niños menores de 5 años con una mortalidad infantil en el primer año de vida de 31 por cada
100 niños nacidos, la región Cajamarca requeriría de mayor cobertura en infraestructura y
equipamientos de salud, especialmente en las zonas rurales. Al 2009, el sistema de salud pública
tenía funcionando 628 puestos de salud, 113 centros de salud y 09 hospitales y ESSALUD tenía
11 establecimientos.
La región presentó mejoras en los principales indicadores como en la tasa de analfabetismo que
en el período 1993-2007, pasó de 14.9 a 8.5 en hombres y de 39 a 25.5 en mujeres. Asimismo
en lo que respecta a la asistencia escolar está aumentó en todos los niveles: De 8.2 a 93.9 en los
estudiantes de 6 a 11 años; de 59.5 a 78.3 en los estudiantes de 12 a 16 años y de 19.8 a 26% en
los estudiantes de 17 a 24 años.
De acuerdo al Informe del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la tasa de desempleo
en Cajamarca en el 2008, llegó a ser 1.6% siendo la nacional 4.2% de la PEA ocupada, el 52.0%
se encontraba subempleada. El 46.5% de la PEA estuvo empleada adecuadamente. Del total de
2
Según Estudio “ Caracterización del departamento de Cajamarca” Banco Reserva del Perú, 2012

2026” 28
la PEA ocupada, 4.3% tenía educación superior universitaria y 5.5% educación superior no
universitaria. Los trabajadores independientes fueron 42.0%; trabajadores familiares no
remunerados, 30.5% La principal ocupación en el departamento fue la de agricultura, ganadero,
pescador que representó el 66% de la PEA ocupada, seguida de industria con 9.6% y servicios
no personales con 9.2%.
2.1.3. Rol y función urbana regional.

Según se precisa en Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, al año 2016 la Ciudad de
Chota esta categorizada en el SINCEP como una ciudad Menor Principal, Centro Dinamizador,
con una población que se encuentra de 10,001 a 20,000 habitantes, con una rango jerárquico de
7° Nivel, siendo articulador principal de los corredores geoeconómicos que conectan los
departamentos de Cajamarca y Lambayeque, vinculando la producción del centro del
departamento de Cajamarca con la costa peruana y principalmente con el sistema Chiclayo.
El Sistema Nacional De Centros Poblados (SINCEP) proyecta al año 2025, a la ciudad de
Chota integrando el Macro Sistema Norte, Sistema Cajamarca y Sub sistema Cajamarca,
3
proyectando a dicho año 22,178 habitantes , Jerarquía Urbana como Ciudad Intermedia, cuya
función es la de Centro Dinamizador, Rango 6to, cuya Tipología es de ser sustento a la
Producción Extractiva y Centro Predominantemente Agropecuario y Comercial, con una
función Político Administrativa como Municipalidad Provincial.
CAPITULO III:
DIAGNÓSTICO URBANO
III. DIAGNOSTICO URBANO.
3.1. DIAGNÓSTICO DEMOGRÁFICO DEL DISTRITO DE CHOTA

Los datos históricos muestra que los momentos de mayor crecimiento poblacional en el distrito
de chota se da en el periodo 1981-1993; en el periodo 1993-2007, se observa un punto de
inflexión; hipotéticamente se debe a la emigración producida hacia las ciudades comerciales
cercanas como Chiclayo; el quiebre también se debe a que en este estos periodos no existe
información por lo que las proyecciones son discordantes (Ver tabla 3.1: tendencia del
crecimiento poblacional, según años censales).
Tabla 3. 1– Distrito de Chota: tendencia del crecimiento poblacional, según años censales.
Año censal
1981
1993
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censos de los años 1981, 1993 y 2007.
Fuente: Equipo Técnico PDU-Chota.
A diferencia de la población rural, la población urbana ha mantenido una tasa creciente en los
últimos periodos; lo cual muestra que cada vez es más atractivo trasladarse hacia la urbe o
ciudades; generando la urbanización un desarrollo desigual del territorio y ocasionando
impactos y problemas en el crecimiento sostenido y equitativo a mediano y largo plazo del
distrito de Chota
La información demográfica obtenida de los últimos Censos Nacionales de Población y
Vivienda (INEral en el período 1981-1993, dado que la principal actividad económica del
distrito es la agropecuariaI, 1981, 1993, 2007) muestra que el mayor porcentaje de la población
se concentra en la zona ru; sin embargo, en el periodo 1993-2007, la población urbana muestra
un mayor crecimiento, mientras la rural una disminución. Similar comportamiento se observa en
la proyección realizada para el año 2016, donde la población urbana muestra la tendencia
creciente y la población rural una tendencia decreciente. (Ver Figura 3.1: Tendencia del
crecimiento de la población del distrito de Chota por zona geográfica, según año censal.)
1981 2008 2011 2014 2017 2020 2023 2026
Figura 3. 1.- Tendencia del crecimiento de la población del distrito de Chota por zona
geográfica, según año censal.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censos de los años 1981, 1993 y 2007.
Fuente: Equipo Técnico PDU-Chota.
En la proyección de la población urbana y rural se utilizó la tasa de crecimiento geométrica;

matemáticamente representada en la fórmula 3.1.
Fórmula 3.1 ((Pobl 1/Pobl 0) ^(1/(Año 1 -Año 0))-1
Donde
Pobl0: Población año 0, en este caso sería la del último censo, es decir población del año 2007.
Pobl1: Población al año que se calculará la tasa.
Año 0: Año 2007.
Año 1: Año al que se calculará la tasa.
Durante los años 1981 a 1993 la tasa de crecimiento fue de 1.68% a nivel distrital, mientras que
del 2007 al 2016 de 0.33 (Ver tabla 3.2: Tasa de crecimiento interesal).
Tabla 3. 2.- Tasa de crecimiento intercensal.
Año censal Población distrital
1981 35,968
1993 43,913
2007 45,958
2016 47,955
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censos de los años 1981,1993 y 2007.
El resultado se obtuvo aplicando la fórmula matemática 3.2.
Fórmula 3.2 Pobl 1 = Pobl 0*(1+t) ^ (Año 1 -Año 0 )
Dónde:
Pobl0.: población año 0, en este caso sería la del último censo, es decir población del año 2007.
Pobl1.: población al año al que se desea proyectar.
T: tasa de crecimiento intercensal.
Se muestra una tendencia creciente conforme se incrementa el número de años, llegando al 2026
a una población de 23,877 habitantes, cifra que la clasificaría como una Ciudad Intermedia,
según la clasificación de las ciudades del Ministerio de Vivienda.
El crecimiento que mostraría la población urbana ratifica el proceso de aglomeración
poblacional que viene experimentando en los últimos años.
De acuerdo al Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la población del distrito
de Chota asciende a 45,958 habitantes, de los cuales el 35.97% corresponde a la población
urbana (16,531 hab.) y el 64.03% corresponde a la población rural (29,427 hab.).
Significativamente los datos concuerdan con la información obtenida de campo en diagnóstico y
la proyección estimada. (Ver tabla 3.3: Población según fuentes del estudio y desviación).
Tabla 3. 3 .- Población según fuentes del estudio y desviación

Área
Urbana
Rural
Total
Fuente: Equipo Técnico PDU Chota.
Según el INEI y a la proyección realizada, el 53.78% de la población corresponde son mujeres

(24,715 hab.) y el 46.22% son hombres (21,243 hab.) (Ver tabla 3.4: Distrito de Chota:
Población según sexo, años 1981,1993, 2005, 2007)
Tabla 3. 4.- Distrito de Chota: Población según sexo
Sexo 1981
Hombres 16,508
Mujeres 19,460
Total 35,968
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censos de los años 1981,1993, 2007.
Según el INEI, la población del distrito de Chota se concentra en los grupos de edad de 1 a 14
años (30.71%) y de 15 a 29 años (27.03%), tiene un porcentaje de población joven, el grupo de
1 a 29 años asciende el 57.74%, seguido del grupo de 30 a 44 años (20.05%) y el grupo de edad
de 45 a 64 años (14.34%) (Ver figura 3.2: Distribución de la población por grandes grupos de
edad y sexo, según año 2007).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censo del año 2007
Figura 3. 2.- Distribución de la población por grandes grupos de edad y sexo, según año 2007.
Según proyección, el 63.63% de la población de distrito pertenecen a la Población No

Económicamente Activa (No PEA) y el 36.37% a la Población Económicamente Activa (PEA);
de la PEA, EL 34.96% se encuentra ocupada mientras que el 1.41% desocupada (Ver tabla 3.5 y
figura 3.3: PEA Ocupada y Desocupada en el Distrito de Chota).
Tabla 3. 5.- PEA Ocupada y Desocupada en el Distrito de Chota
Condición de Actividad
PEA
Ocupada
Desocupada
No PEA
Total
Fuente: Equipo Técnico PDU Chota.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, año censal 2007.
Figura 3. 3.- Población Económicamente Activa de distrito de Chota.
Del total de la PEA (14,883 personas), la mayor proporción (39.58%) se encuentra en los grupos
de trabajadores independientes con 5,891 personas, Obrero (22.28%) con 3,316 personas y
Empleado (20.20%) con 3,007 personas, y la menor proporción en el grupo de trabajadores del
hogar (2.11%) y de empleador (1.15%).
La proyección de la PEA para el año 2016 (15,530 personas), considerado la distribución por
categoría de ocupación en la misma proporción del censo del año 2007 se tiene: 6,147 personas
pertenecen al grupo de trabajadores independientes, Obrero con 3,460 personas, Empleado con
3,138 personas, Trabajador Familiar No Remunerado con 1,676 personas y Trabajador del
hogar con 328 personas (Ver tabla 3.6 y figura 3.4: PEA distrital por categoría de ocupación y
su proyección).
Tabla 3. 6. - Proyección de la Población por Categoría de Ocupación, 2016.
Categoría de ocupación
Trabajador independiente
Obrero
Empleado
Trabajador familiar no remunerado
Desocupado
Trabajador del hogar
Empleador o patrono
TOTAL
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
Figura 3. 4.- PEA distrital por categoría de ocupación.
Del total de la PEA ocupada (14,305 pers.) el 44% pertenece a la población urbana y el 56% a la
población rural; las dos principales ocupaciones se encuentran en el rubro de trabajos no
calificados (35%) y en la agricultura (21%), luego se encuentran las ocupaciones de profesores,
científicos e intelectuales (13%) y de trabajadores de servicios personales, del comercio y
mercado (9%). (Ver figura 3.5: PEA Ocupada distrital urbana y rural, principales ocupaciones).
Figura 3. 5.- PEA Ocupada distrital urbana y rural, principales ocupaciones.

3.2. DIAGNÓSTICO SOCIAL
3.2.1. Antecedentes Históricos de la ciudad
La ciudad de Chota, no cuenta con un estudio histórico actualizado y sistematizado; sin
embargo se presenta una línea de tiempo de los acontecimientos que han permitido a la ciudad,
alcanzar la urbe que presenta hoy en día.
El punto de partida que se ignora.
La antigüedad de Chota como pueblo o cultura prehispánica, data de más de cinco mil años
antes de Cristo y no se cuenta con investigaciones especializadas al respecto, porque las huellas
o vestigios de las culturas autóctonas aún no han sido estudiadas, pues en el territorio se cuenta
con pinturas rupestres, chulpas y monumentos arqueológicos que ayudarían a conocer el mundo
pre inca, inca y andino que deben ser estudiadas a profundidad para saber cómo estuvo poblada
la ciudad de Chota en la época prehispánica y reconocer la magnitud de su evolución. El
planteamiento de la pregunta de si existieron manifestaciones literarias, aún rudimentarias, en
esta etapa, no resulta una idea descabellada, pues, a través de estas manifestaciones se contaría
con información de la ciudad, posibilidad que la historia de otros pueblos lo demuestra con la
dialéctica de su propio desarrollo. Sin embrago, de todo el itinerario histórico, la tradición
chotana oral no ha guardado testimonios creativo-verbales que explicaran la aparición del
hombre en este mundo andino. Por eso, los chotanos, en términos de unidad histórica, social y
cultural sub regional no tienen conservada su mitología andina, por tanto tampoco tiene una
cosmovisión autóctona a pesar de ser andinos. Conocer explícita y sistematizada la historia, es
una tarea impostergable de los chotanos, ya que en ella está sustentado no sólo el presente, sino
el pasado mismo, realidades con las cuales se forja también el porvenir. (Lopez Coronado,
2013).
La Fundación Española de la Ciudad de Chota y su influencia en el desarrollo mestizo del

pueblo chotano.
Con la carencia de información de la ciudad de Chota prehispánica, se enfrenta la controversia
de la fundación española de la ciudad. Así, guiados de Guillermo Rivera Cubas, en su obra:
“Chota en los añales de su contexto histórico: fundación y topónimo – Nueva Teoría”, 2017, se
observa que la ciudad de Chota, cuenta con once tesis de su fundación y siete de su topónimo,
las mismas se citan a continuación:
Tesis del Dr. Francisco Cadenillas Gálvez

Intelectual chotano, sostuvo en el año de 1937 que Chota fue fundada como ciudad el 1º de
noviembre de 1552, con el nombre de “Todos los Santos de Chota”, sobre la meseta de Akunta.
El fundador habría sido Juan Ramírez, de la Orden de los Agustinos, y los naturales que la
habitaron fueron los ayllus de Akunta, Julón, Consanchillón y Tantallatas. El autor decía poseer
el acta original de la fundación, pero nunca lo exhibió. En el artículo titulado “Fundación
Española de la Ciudad de Todos los Santos de Chota” del mes de octubre de 1952, Cadenillas
asevera: “Chota fue fundada el 1º de Noviembre de 1552 por el padre Juan Ramírez, apostólico
predicador de la Orden de San Agustín. El acta de fundación, cuya copia publicaré y cuya
explicación minuciosa haré en un folleto, fragmento de la obra “El Pueblo que perdió su Ruta”,
se encuentra en la declaración jurada presentada por Don Joseph Cueva ante el inspector de los
Huambos Don José Damián Cabrera, enviado por el Vigésimo Octavo del Perú, don José de
Armendáriz, Marqués de Castell Fuerte, reclamando posesión de las tierras llamadas “Santo
Solano de Coñor”.
Tesis de Jorge Berrios Alarcón

Profesor e historiados chotano, en su “Monografía Histórica de Chota”, sostiene que Chota fue
fundada el 1º de noviembre de 1559 con el nombre de “Todos los Santos de Chota”,
concordando con Francisco Cadenillas en cuanto al fundador, nombre de la ciudad y lugar de
ubicación, discrepando en el año. Explica que Chota tuvo fundación española porque tal hecho
tuvo lugar “en plena colonia” cuando gobernaba el 3er virrey de Perú Andrés Hurtado de
Mendoza, 1er Marqués de Cañete, fundación que lo efectuó el fray Juan Ramírez en 1559, y que
los ayllus dominantes fueron los Julón en Lingán, Tantallatas en La Colpa, los Consanchillón
en Negropampa y Acunta en Churucancha. Agrega asimismo que las primeras familias
españolas que colonizaron esta región fueron los Vásquez de Sandoval y los Burgos. Berrios
fundamenta su tesis refiriéndose al nombre, fecha y año de fundación. En cuanto al nombre
indica que “en muchos documentos coloniales, Chota se encuentra figurando con el nombre de
“Pueblo de Todos los Santos de Chota” “Curato de Todos los Santos de Chota”. Por ejemplo, en
“Descripción del Obispado de Trujillo” de Cosme Bueno, escrito en el siglo XVIII, e
igualmente en manuscritos de los siglos XV y XVII. Sobre la fecha, indica que es indiscutible el
1º de noviembre y sobre el año de fundación dice que Fray Juan Ramírez estuvo en
Huamachuco en 1552, en donde funda una ciudad y un convento afincándose hasta 1553 en que
es enviado a Leymebamba hasta 1559, año en que pasa a la región Guambos, según datos
tomados del libro “Los Agustinos en el Perú” del R.P. José Rubio.
Tesis de Carlos Burga Larrea

Historiador cajamarquino, en su obra “Diccionario Geográfico e Histórico de Cajamarca”,
sostiene que la ciudad de Chota fue asentada por el padre agustino Juan Huertas Ramírez,
secretario del cronista Fray Antonio de la Calancha, tal como lo afirma el insigne Maestro Raúl
Porras Barrenechea en su obra “Los Cronistas del Perú”, autorizada voz en esta materia. El
indicado historiador sostiene que su tesis es compartida por varias personas calificadas al
respecto, que afirman que el padre Huertas fue protagónico agente en el asentamiento y
organización de muchos pueblos de Cajamarca.
Para sustentar su tesis de que Chota fue asentada y no fundada, sostiene que a veces, se
asentaban pueblos sin fundación, y que las fechas de las fundaciones eran, por lo común, el
Santo del Día en aquiescencia al Santoral Romano. Las fundaciones, afirma, obedecían a reglas
muy severas expedidas en España, posteriores ya cuando el conquistador Pizarro y sus capitanes
fundaron Lima y otras ciudades netamente españolas, las que requerían de “Acta, Rollo y
Cabildo”. Pizarro, al momento de fundar las ciudades, siempre ostentó los símbolos de su
misión que fueron la espada y la Cruz de Santiago, que tocaba en su pecho para ponerla bajo la
tutela de Dios y del Rey. Solo podía haber “fundación”, certifica, cuando la nueva ciudad
quedaba con Cabildo; y que por lo general, requerían además, otorgamiento de escudo
nobiliario y privilegio de armas. Al respecto, menciona la Provisión de Carlos V suscrito en
Granada en noviembre de 1526, que establecía que las fundaciones españolas se sujetaban a
reglas muy severas: Las calles deberían ser trazadas a cordel, señalando lugares para la iglesia
parroquial, plaza mayor, “agua corriente”, etc. Ratifica que las fundaciones de ciudades era muy
significativas, toda vez que estas se cumplían con ritos y actos civiles y religiosas de su casta.
En conclusión, el entendido historiador, en contraposición a la tesis de Berrios Alarcón,
considera que Chota no tuvo fundación sino asentamiento y este hecho se realizó en 1558, a
tenor de la cronología de los viajes del padre Juan Huertas Ramírez, Para otros Gutiérrez, que la
ofrece el historiador agustino Padre José Rubio en “Los Agustinos en el Perú”.
Tesis del Dr. Jorge Valega

En su obra “El Virreinato del Perú” dice: “Chota también fue fundada bajo la autoridad de
Hurtado de Mendoza en 1559, tuvo finalidad industrializadora”.
Tesis de Germán Stiglish

En su “Diccionario Geográfico del Perú” el historiador dice “Chota, fue llamada eb otros
tiempos partido de los Guambos fue convertida por Juan Ramírez en 1560. Fue uno de los
Curatos más antiguos dependientes de Trujillo”.
Tesis del Profesor Marco Carbajal Atencio
Señala que Chota fue fundada en el año 1560 al afirmar que el Padre Juan Ramírez llega a Lima
en junio de 1551 y de inmediato sale a evangelizar a los Marka Huamachucos, en donde estuvo
hasta 1558. Luego pasa a Leymebamba hasta 1559. En dicho año pasa a la provincia Guambos,
evangeliza y funda Cutervo en agosto de 1560, y luego a Chota convirtiéndola en dicho año. En
Chota, una vez evangelizados y bautizados los Julón, Tantallatas, Chavil, Consanchillón,
Guacales, Colunches, Cushmas, Julimango, Acunta, Ticllas, Gentil, y otros, realiza la fundación
española del “Pueblo de Todos los Santos de Chota” el 1º de noviembre de 1560.
Tesis de Waldemar Espinoza Soriano

Sostuvo que Chota fue fundada el 1º de noviembre en 1565 por el corregidor Juan de Fuentes,
con el nombre de “Todos los Santos de Chota”. Afirmó que antes de la presencia española,
Chota no formó parte del curacazgo de los Wambos sino que integró el reino de los
Cashamarcas. Negó que el Padre Juan Ramírez haya llegado Chota y menos la haya fundado.
Señaló además, que en este lugar existieron tres ayllus: Quidén, con su curaca don Felipe
Asnacop; Culquimarca con Cristóbal Mashatanta, que también era curaca del ayllu de Lledén.
El autor, jamás exhibió su libro que estaba preparando sobre el particular. Pero lo cierto, es que
Quiden o Quidén no fue ayllu, sino pachaca de la guaranga de Bambamarca, actual centro
poblado del distrito La Paccha y que como reducción de indios conformó el pueblo de Chota
junto a otras 20 pachucas, determinado durante la visita hecha por el Fray de Huerta Gutiérez en
el año de 1657.
Tesis de los Padres Agustinos Recoletos de Chota

En el Boletín “El Sembrador” Nº 1502 de 29 de noviembre del 2000 declaran: “El Padre Juan
Ramirez evagelizó la ciudad de Chota en 1563, pero no la fundó, como dice la tesis del Dr.
Cadenillas”, agregando a continuación “Es ciertísimo que e l P. Juan Ramírez evangelizó en esta
zona de los Guambos en el tiempo del IV Capítulo Provincial del Perú en el tiempo de su
duración, es decir, trienio 11-V-1560 al 19-VI-1563. Pero no hemos encontrado fuente alguna
para poder demostrar que durante este periodo fue bautizada Chota como Chota de Todos los
Santos entre estos años”.
Teoría del R.P. Severiano de Cáceres Anaya

Ratifica lo afirmado por los Padres Agustinos. En la “Página de Chota”, con el epígrafe
“Aniversario de Chota 2007” inserta una nota que dice: “Sabemos según los archivos agustinos,
que el P. Juan Ramírez evangelizó la ciudad de Chota entre los años 1560 no fundó, como se
dice la tesis del Dr. Cadenillas; pero asegurar la fecha y el autor de la fundación no lo puedo
afirmar después de 24 años de búsqueda, incluso en el Archivo de India de Sevilla”. Prosigue
luego: “El destino del P. Juan Ramírez a la provincia de los Huambos fue en 1560. En esta
provincia estaban entonces los pueblos de Chota, Cutervo, Querocoto, Cachén. De 1557 a 1559
fue Juan Ramírez “Definidor de la Provincia del Perú”. Finalmente. El informe del P. Juan
Ramírez al dejar Huambos se resume así: “Había poco que trabajar en la conversión de aquellos
indios, porque todos quedaban bautizados y con razonable noticia de nuestra fe”.
Tesis del Dr. Otto Regalado Cabrejo

En un epígrafe titulado “La Hermenéutica de la Historia de Chota”, afirma que el padre Juan
Ramírez no estuvo en Chota en 1552 y que al parecer no fue el fundador. Es tajante al sostener
que la ausencia de una investigación seria ha dado lugar a confusión de fechas y hechos en la
historia de Chota. No señala fecha de fundación.
Tesis de José Varallanos

Historiador huanuqueño, su opinión se inclinaba hacia el origen de Chota como pueblo para
indígenas, teniendo como base la creación de reducciones para Indios que en la época del virrey
Francisco Álvarez de Toledo, sumaban ya 614. En 1952, polemizó con el Dr. Francisco
Cadenillas Gálvez con ocasión de celebrarse el cuarto centenario de la fundación española de
Chota, afirmando que no existe documentación que sirva como fuente, mucho menos acta de
fundación. Niega que Chota haya sido fundada como ciudad y dice que posiblemente nació
como pueblo en el año 1578 a consecuencia de la Ordenanza de Reducciones durante el
gobierno del virrey Toledo.
Topónimo
Tesis del Dr. Anaximandro Vega
Le atribuye origen que no es quechua. Afirma que Chota proviene de Chot, dios, o Chocta,
santuario; al que adoraban los indómitos Guambos como antiguos habitantes de aquella zona
pre- inca como teístas que eran. En honor de quienes existe en Chota no sólo nombre propio,
sino el cerro Huambo.
Tesis del Dr. Francisco Cadenilla Gálvez

Sostuvo que el topónimo de Chota se debe a Chot o Chotmarca, nombre del antiguo centro
poblado situado a seis leguas y media en el sitio llamado Coyunde.
Tesis del Dr. Otto Regalado Cabrejo

Aseveró que el nombre de Chota no deriva de la palabra mochica Chot, en vista que los
mochicas no lograron establecerse en Chota. Criticó a Jorge Berrios Alarcón, quien en su obra
“Monografía de Chota” afirma que Enrique Brunning en su obra “Historia de Lambayeque”
dice que “los mochicas se establecieron en Cinto, Collique, Jayanca y Chota”. Al respecto, el
ilustre chotano asegura que Bruning , en ningún momento menciona Chota. Este tipo de
agregados, lo dice con cierta incomodidad, es lo que distorsiona la comprensión de la verdadera
historia. Es probable, sentenció, que en la zona de Chota no haya existido la idea del tal dios
Chot.
Su juicio lo basa en el contenido de la obra de Ernesto W. Middendo Las lenguas aborígenes del
Perú”, se lee: “Brunning cree descubrir que allí donde se encuentra la huaca Chotuna, entre
Lambayeque y San José, estuvo el sitio llamado Chot(Choc) donde se fabricó el primitivo
templo de Naylamp y cuya etimología la deriva de Chot-Tune o Chot-Tuni que significa Huaca
de Chot”. Finalmente, sostuvo que es interesante dejar constancia que la opinión divulgada a
través de textos escolares que sostiene que “Chot” fue un primitivo dios norteño, carece de
fundamento y debe ser sólo una interpretación errónea del texto de la crónica de Cabello (Los
Subrayados son míos).
Tesis del Dr. Demetrio Cabrejo

Intelectual cruceño, en su obra “Cajamarca y sus hijos”, afirma que el vocablo Chota proviene
del santuario Chot que existió en la zona.
Tesis de José del Carmen Guerrero

Patricio chotano, quien afirma que el topónimo inicial de Chota Atun Chota.
Tesis de Ernesto W. Middenfort

En su obra “Las lenguas Aborígenes del Perú, afirma que proviene de Chuta.
Tesis de Fernando de la Carraza

Lingüista y sacerdote, en su obra “El Arte de la gramática yunga” sostiene que Chota es de
origen yunga.
Cabe mencionar que a esta controversia, hay que agregar, lo manifestado por el P. Ángel
Herrán Palacios Agustino Recoleto, al consultarle al respecto, asevera que el 1° de noviembre
de 1552 los Agustinos llegaron al Perú en 1551 procedentes de México y Colombia, primero se
establecieron en Lima y luego, años después, según se iban organizando salieron a provincias.
El padre Juan Ramírez vino de Huamachuco llegando a la provincia de los Guambos donde
fundó los pueblos de Chota, Cutervo y Cachén (Miracosta). De la región de los Guambos pasó a
Chachapoyas y en 1563 volvió a Lima, aseverando que según Avencio Villarejo en su libro Los
Agustinos en el Perú y Bolivia (pág. 137, Lima 1965) dice que fue fundada el 1° de noviembre
de 1562, y para ello sigue de cerca el libro “La Crónica Moralizada” del Padre Antonio de la
Calancha, historiador y cronista del Perú. Por su parte, P. Ángel Herrán Palacios Agustino
Recoleto señala que el padre Severiano de Cáceres manifiesta que no hay fundación española de
Chota por que ya existían asentamientos humanos y poblaciones indígenas antes de la venida de
los españoles, aspectos, que como se refirió líneas arriba crean controversia y confusión, siendo
necesario sincerar esta información para determinar con exactitud la fecha de fundación
española y el topónimo de Chota.
Con la fundación española de Chota se inicia la etapa colonial. A lo largo de los 300 años que
duró aproximadamente el coloniaje, los españoles desplazaron a los naturales de esta región no
sólo de las ciudades que fueron poblando, sino también y, preferentemente, de las hermosas y
fecundas campiñas, propicias, estas, para la agricultura y ganadería, que fueron las actividades
económicas más importantes en este decurso. De esta manera, el poblamiento o conquista de
Chota, en primer lugar, y la supervivencia del hálito andino, en segundo lugar, han dado origen
a la casta auténtica que representa el chotano moderno, influenciado por la cultura española,
influencia que se vivencia en la idiosincrasia, actividades económicas y en la lengua materna
chotana (español). (Lopez Coronado, 2013).
En su idiosincrasia de su gente, quienes reflejan una religiosidad emotiva y ferviente,
celebrando fiestas en honor a los santos y patrones de la ciudad, como la fiesta en honor a San
Juan Bautista, que celebra su Feria Internacional, todos los años en el mes de junio (del 22 al 27
de junio), con múltiples actividades que son herencia española, como el concurso de marinera
norteña, concurso de caballo peruano de paso, peleas de gallos y tardes de corridas de toros, que
atraen a miles de turistas generando un movimiento económico significativo. La fiesta en honor
a la Virgen Inmaculada Patrona de Chota, que se celebra todos los años el 08 de diciembre.
En las actividades económicas, a través de la crianza y comercialización de porcinos que forman
parte de la gastronomía más preciada por los chotanos y visitantes, que se conglomeran en
familia y amigos a centros de esparcimiento para degustar de los ricos chicharrones con papa,
cancha o mote.
En el idioma castellano, aporte español con mayor significación, pues gracias a él, se han
destacado grandes personajes ilustres por sus obras y contribución a la historia, cultura,
educación y progreso, siendo una de las regiones donde se habla el español más castizo del Perú
y América.
Según el P. Ángel Herrán Palacios Agustino Recoleto, también hay que mencionar que en
Chota los apellidos que prevalecen son de origen español, así, por ejemplo, Vásquez, Díaz,
López, Idrogo, entre otros, lo cual significa que hubo mucha mezcla de sangre europea y
mestiza o indígena.
Los asentamientos humanos y fundación de las ciudades a través de las leyendas.

4
Como se advierte, en Chota, salvo la Leyenda de la fundación de Chota , no se encuentra textos
literarios escritos que testimonien, ni en la época colonial o inclusive inaugurada la República.
Esto no quiere decir que no lo hubo sino que desde el asentamiento de los españoles en esta
tierra, se arrulló en un sueño de piedra difícil de despertar. Por ello, siquiera desde esta
manifestación literaria se sabe que la ciudad se fundó en lo que antes fuera una laguna y, hoy es
4
Recogida en el libro de Monseñor José Arana, Obispo, en su novena a la Inmaculada Patrona de Chota, publicada
por la Parroquia Todos los Santos y que se utiliza en la novena a la Patrona
la plaza de armas, debido a la aparición continua de la Virgen Inmaculada Patrona de Chota en
dicho lugar. (Lopez Coronado, 2013).
Los chotanos y su participación en la independencia.

Los chotanos también participaron activamente en la lucha emancipadora. Individual y
colectivamente. Chota estuvo presente en la forja de la independencia nacional. Muchos son los
personajes que contribuyeron en esta causa, pero tres son los chotanos más distinguidos. Pedro
Tantallatas (“Pan del Pueblo”), precursor americano que en 1777, en compañía de Isidro Santos
Chaval e Inocencio Consanchillón, viajó a España a reclamar ante el rey, el derecho de nombrar
autoridades propias y de contar, entre otros servicios, con una escuela para Chota (su hazaña no
5
es leyenda, ya que su regreso está documentado ). Y en la lucha exprofesa, están José Salinas,
desconocido héroe de la Independencia, que encabezó en 1818 un movimiento armado en contra
del virrey y el yugo colonial, así como José María Monzón Hernández, el comisionado de Torre
Tagle para llevar los documentos de Trujillo a Cajamarca con el objetivo que esta ciudad
proclamara su independencia el 6 ó 7 de enero de 1821 y que determinó también la
Proclamación de la Independencia de Chota. A la luz de los hechos, Tantallatas representa la
expresión chotana diplomática, pacífica, legalista. Monzón Hernández, el representante de la
iglesia comprometida con la causa popular. Y Salinas, la opción violenta, armada e inevitable
con la que se aseguró la Independencia del Perú. (Lopez Coronado, 2013)
Desde la instalación de la república hasta la guerra con chile, el incendio de la ciudad y sus
consecuencias.
Así coadyuva Chota con la instauración de la República del Perú: Cuando “el 12 de enero de
6
1821” Inocencio Consachillón, proclamó la Independencia de Chota, se constituyó en el primer
alcalde chotano del Perú Independiente. ¿Por qué se le concedió el honroso merecimiento de
proclamar la independencia de Chota a Consanchillón? Porque él, ya lo dijimos, e Isidro Santos
Chavil (entonces ya fallecido) acompañaron a España a Pedro Tantallatas en 1777. Los chotanos
de entonces no pudieron ser injustos e impasibles ante la lucha por la independencia. Prueba de
ello es que el 12 de enero de 1821 en Chota se acordó contribuir con dinero (80 mil pesos),
joyas de oro y plata, además de materiales diversos para el ejército patriota. Y todavía más.
Chota fue, después de Lambayeque, Trujillo, Cajamarca y Piura, uno de los primeros pueblos
que, por la acción de sus osados hijos libertarios, proclamó su independencia y después,
inclusive, impulsó y contribuyó activamente con la proclamación de la Independencia de Jaén,
concretada el 4 de junio de 1821. (Lopez Coronado, 2013).
El 16 de Abril de 1828, siete años después de la proclamación de la Independencia, por Ley,
Chota obtiene el título de Villa. (Fuente: Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de
su contexto histórico: fundación y topónimo – Nueva Teoría).
Luego, el 19 de Mayo de 1828, por “Ley Reglamentaria de Elecciones”, el pueblo de Chota
figura como provincia dentro del departamento de la Libertad, con dos diputados. (Fuente:
Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de su contexto histórico: fundación y
topónimo – Nueva Teoría)
Posteriormente, el 3 de Julio de 1834 y mediante Ley se señala como provincia a Chota y como
capital la ciudad de Hualgayoc, interviniendo con esta condición en las elecciones del 29 de
agosto de 1834. El 10 de enero de 1861, mediante Ley, trasladó ese rango a la ciudad de Chota.
(Fuente: Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de su contexto histórico: fundación
y topónimo – Nueva Teoría).
5
Cieza Burga, Napoleón: “Pedro Tantallatas obtiene de Carlos III Real Ordenanza para nombrar sus propias
autoridades”; En “Revista del Archivo General de la Nación” Nº 4-5, años 1975-1976; págs. 26-33.
El 11 de febrero de 1855, mediante Decreto Legislativo al elegirse Cajamarca como nuevo
departamento, la provincia de Chota pasó a formar parte de él.
La creación del Colegio Nacional “San Juan”, en 1861 por Ley rubricada por Ramón Castilla,
es uno de los lauros que por justicia se le confirió. (Glorioso colegio congregó y congrega a la
entusiasta y anhelante juventud chotana y de la región, espíritu fecundo del cual han nacido
intelectuales de casta y talla nacional en todos los campos). (Lopez Coronado, 2013).
El incendio de la ciudad que causó el ejército sureño en el contexto de la Guerra con Chile:
El 29 y 30 de agosto de 1882 los invasores no sólo incineraron las estructuras de la ciudad, sino
sus reliquias documentales, archivos y libros de lo que nadie ha sabido referir jamás.
Posiblemente las voraces fauces del fuego ignorante devoró los diversos documentos
institucionales o familiares, entre los cuales pudo estar el Acta de la Fundación de Chota,
decretos, ordenanzas, escrituras, partidas de nacimiento y, por qué no, algunos manuscritos
inéditos o éditos de creaciones literarias. Los chilenos incendiaron la ciudad por venganza,
porque fueron los chotanos los que determinaron la victoria en la Batalla de San Pablo y que los
chotanos que quedaron en Chota (la mayor parte mujeres, ancianos y niños) prefirieron el
incendio de la ciudad antes que pagar los cupos que el invasor imponía. Otros pueblos vecinos
que optaron por comprar su tranquilidad no fueron incendiados. (Lopez Coronado, 2013).
De 1900 a 1980
Luego del incendio de la ciudad por los chilenos en 1882, los chotanos levantaron primero una
antigua Iglesia en la esquina de la plaza de armas, en lo que hoy es el municipio que no duró
7
mucho tiempo. (P. Ángel Herrán Palacios ).
Cabe mencionar que la escuela primaria más antigua en la provincia de Chota es el centro
educativo 10384 que funcionó primero como escuela municipal. En 1905 se fiscalizó con el
nombre de escuela elemental.
Luego fue considerada como escuela de segundo grado. Más tarde fue considerada como
escuela pre- vocacional urbana y ahora como Centro Educativo Nº 10384. (Fuente: Monografía
Histórica de Chota – 2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).
En 1912 se culmina de construir la iglesia “Todos los Santos”, (una década después) con la
colocación de la puerta principal. (P. Ángel Herrán Palacios8).
En 1914 se inaugura la plaza de armas, ubicada en el centro de la ciudad con 120 metros de
largo por 100 metros de ancho, con una pila de bronce estilo colonial en su centro, un quiosco o
glorieta al costado y cuatro palmeras a los extremos. Fuente: Monografía Histórica de Chota –
2da Edición. Jorge Berrios Alarcón). En la actualidad la plaza de armas se encuentra
remodelada, trabajos que se efectuaron siendo Alcalde el Sr. Eduardo Rubio Castro
En 1916 fue creado El Club Social Unión, adquiriendo en 1960 una propiedad inmueble que
ocupaba desde su fundación. Era en el segundo piso situado en el jirón “30 de Agosto” (Fuente:
Monografía Histórica de Chota – 2da Edición. Jorge Berrios Alarcón
En 1942 se inauguró el parque que tenía el nombre de Edelmira luego se llamó Parque Infantil
por los juegos que se colocaron. Más tarde se le bautizó como Parque Confraternidad. Ahora se
le llama Parque El Maestro, en donde se encuentra en el centro el busto de Anaximandro Vega
Mateola y también la infraestructura cultural denominada “Complejo Cultural Akunta”, que
fuera construida siendo Alcalde el Sr. Segundo Ticlla Rafaél, espacio que cuenta con un
7
P. Ángel Herrán Palacios Agustino Recoleto.
8
P. Ángel Herrán Palacios Agustino Recoleto.
anfiteatro, biblioteca municipal y otros ambientes que se han utilizado para dictar talleres de
formación artística.
El 09 de enero de 1945 llegaron a Chota Los Agustinos Recoletos y hasta el presente continúan
desarrollando el trabajo de evangelización y promoción social. (P. Ángel Herrán Palacios).
En 1946 fue fundado el jardín Nº 401 anexo al Instituto Pedagógico. Es el más antiguo. En la
actualidad funciona bajo la denominación de I.E.I “Santa Rafaela María”. (Fuente: Monografía
En 1953 se dio el hallazgo de la imagen de la Patrona de Chota por el P. Pedro Senosiain
(imagen extraviada en la quema de la ciudad). (P. Ángel Herrán Palacios).
En 1962 se construye la Escuela Normal, hoy denominado Instituto Superior Pedagógico
Nuestra Señora de Chota, por el Monseñor José Arana. (P. Ángel Herrán Palacios).
En 1963 se creó la prelatura de Chota confiada a los Agustinos recoletos cuyo primer Obispo
fue Florentino Armas Lerena, siendo actualmente Obispo Fray Monseñor Fortunato Pablo
Urcey (P. Ángel Herrán Palacios).
En 1966, se construyó el primer anillo del coso taurino de la ciudad.
En 1967 se inauguró el seminario San José, hoy casa del Obispo
En 1967 fue inaugurado el Hospital solemnemente por el Presidente de la República Fernando
Belaunde Terry. Su primer director fue el distinguido médico chotano Dr. José Soto Cadenillas,
en la Histórica de Chota – 2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).
1969 se inauguró el coso taurino con el nombre de “Vizcaíno”, seudónimo del torero español
Juan Fernández Lorenzo. Por su parte la señora alcaldesa Edelmira Villacorta Vda. de Tirabante
y el alcalde Dr. Carlos Adolfo Sánchez Arrascue, lograron construir en total 25 anillos, logrando
convertirla en la plaza de toros más importante del Perú, luego de Acho. (Villanueva Díaz,
2012). Cuenta con un aforo de 15,000 localidades. (Dirección Zonal de Comercio Exterior y
Turismo Chota (DIZETUR)).
En la actualidad lleva el nombre de Hospital de Apoyo José Soto Cadenillas. (Fuente:
Monografía
La Década de 1981 al 1990

En 1982 se construyó un pequeño parque en la parte oeste de la ciudad en el cruce de la calle
Tacabamba y Juan XXIII, denominado “29 de Agosto” en homenaje al día en que la ciudad fue
incendiada. Al centro llevaba un obelisco con una placa recordatoria a todos los chotanos caído
en la Guerra con Chile. En la actualidad ya no existe dicho parque. (Fuente: Monografía
El 01 de junio de 1993 Radio Santa Mónica salió al aire.
El 30 de mayo de 1997 se creó la ONG Haren Alde (En favor de los demás) con la cual los
Agustinos recoletos llevan a cabo la obra de promoción humana y social en las Provincias de
Chota y Cutervo principalmente, y en algunos casos en Santa Cruz y Hualgayoc. (P. Ángel
Herrán Palacios).
En 1989 aproximadamente, se da la invasión de la parte norte, a la que inicialmente se le llamó
asentamiento humano “Alán García Pérez”, uno de los acontecimientos más relevantes en el
crecimiento de la ciudad de Chota, Luego se construye el Mercado “César Vásquez Acuña”,
más conocido como “mercado nuevo” en el año 1994. En la actualidad, a este asentamiento se le
denomina urbanización Santa Eulalia, sector particular por que alberga a músicos, poetas y otros
artistas. (Lopez Coronado, 2013)
En 1990 se logró el funcionamiento de la Sede de la Universidad Nacional de Cajamarca con
facultades de Enfermería y Contabilidad.
En 1994 y, a través del programa nacional “ENASE”, la ciudad logró poblarse más, pues la gran
mayoría de familias pudieron acceder y beneficiarse con un módulo de vivienda. (Lopez
Coronado, 2013).
La década del 2000
En 2003 se inaugura el Complejo Santa Mónica ubicado en el extremo noroeste de la ciudad de
Chota, importante obra de los sacerdotes Agustinos Recoletos de proyección a la comunidad
que consta de capilla, oficinas de la ONG Haren Alde, loza deportiva, coliseo. (Dirección Zonal
de Comercio Exterior y Turismo Chota (DIZETUR)).
Del 2010 al 2017

En el 2013 y, gracias a la lucha de los chotanos se logra crear la Universidad Autónoma de
Chota (UNACH).
Entre 2015-2016 se apertura el tramo de la pista que atraviesa la ciudad por el lado sur.
En la actualidad y debido a la existencia de la pista y la UNACH, se han lotizado y se están
vendiendo terrenos, marcando una tendencia de crecimiento de la ciudad en estas zonas.
(Cochopampa y Cabracancha).
3.2.2. Actores Territoriales (Mapeo de Actores).

Para el mapeo de actores se ha utilizado una metodología participativa, desarrollándose un taller
en el que se logró mapear a los diferentes actores inmersos en el desarrollo urbano de la ciudad
de Chota; se listo a los diferentes actores a través de una tipología (públicos, privados, sociedad
civil, academia y medios de comunicación), ámbito (nacional, regional y local), rol/función
(función normativa) e incidencia (poder que ejerce). Ver figura 3.6: Grafiayuda del proceso de
Mapeo de Actores Locales).
MESA DE TRABAJO PARA ELABORAR EL MAPA DE ACTORES LOCALES PDU

CHOTA
Conceptualización Lista de Actores Priorización de

ETAPA 1 y Criterios Mapeo Locales Actores
Diseño del Mapa Estrategia Acuerdos y

ETAPA 2
de Actores Locales Comunicacional Compromisos
Figura 3. 6.- Grafica de ayuda del proceso de Mapeo de Actores Locales
Para la valoración se asignó un puntaje a cada actor, teniendo en cuenta su rol y funciones en el
desarrollo urbano. (Ver tabla 3.7: Matriz de Actor Sociales de acuerdo a su rol/función e
incidencia de la ciudad de Chota 2017).
Tabla 3. 7.- Matriz de Actor Sociales de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de
Chota 2017
Ámbito
Nro. Actores
1 1
2 1
3 1
4 1
5 1
6 1
7 1
8 1
9 1
10 1
11 1
12 2
13 2
14 2
15 2
16 2
17 2
18 2
19 2
20 2
21 2
22 3
23 3
24 3
25 3
26 3
27 3
28 3
Ámbito
Nro. Actores
29 3
30 3
31 3
32 3
33 3
34 3
35 3
36 3
37 3
38 3
39 3
40 3
41 3
42 3
43 3
44 3
45 3
46 3
47 3
48 3
49 3
50 3
51 3
52 3
53 3
54 3
55 3
56 3
57 3
58 3
59 3
“PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026”

47
Ámbito
Nro. Actores
60 3
61 3
62 3
63 3
64 3
65 3
66 3
67 3
68 3
69 3
70 3
71 3
72 3
73 3
74 3
75 3
76 3
77 3
78 3
79 3
80 3
81 3
82 3
83 3
84 3
85 3
86 3

48
Ámbito
Nro. Actores
87 3
88 3
89 3
90 3
91 3
92 3
93 3
94 3
95 3
96 3
97 3
98 3
99 3
100 3
101 3
102 3
103 3
104 3
105 3
106 3
107 3
108 3
109 3
110 3
111 3
112 3
113 3
114 3
115 3
116 3

49
Ámbito
Nro. Actores
117 3
118 3
119 3
120 3
121 3
122 3
123 3
124 3
125 3
126 3
127 3
128 3
129 3
130 3
131 3
132 3
133 3
134 3
135 3
136 3
137 3
138 3
139 3
140 3
141 3
Fuente: Equipo Técnico PDU - Chota.

2026” 50
La ubicación de cada actor en el mapa está directamente relacionada a los puntajes asignados en
los criterios rol/función e incidencia (Ver figura 3.7: Mapa de Ubicación de Actores Locales).
Figura 3. 7.- Mapa de Ubicación de Actores Locales
A la escasa participación de los actores en los talleres y mesas de trabajo realizadas para la
formulación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota, se concluye que existe escasa
participación y débil articulación e involucramiento de los actores locales en el desarrollo
urbano de la ciudad de Chota, aspecto que debe tomarse en cuenta para mejorar esta situación si
es que se quiere tener éxito en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano.
Movilización de actores en el mapa
Movilización vertical
No es posible la movilización vertical en el mapa, salvo asignación de nuevas funciones relacionadas a la
gestión del desarrollo urbano de la ciudad de Chota, a instituciones u organizaciones existentes.
Movilización horizontal
Sí es posible la movilización horizontal en el mapa. Con la celebración de un Acuerdo Social y la
implementación de una estrategia comunicacional que permita movilizar del nivel 1 al 2 ó 3 (situación
deseada); aun cuando, puede darse una movilización de los niveles 3 ó 2 al 1, por factores propios del
actor.
Movilización diagonal
No es posible la movilización diagonal en el mapa, salvo asignación de nuevas funciones relacionadas a
la gestión del desarrollo urbano de la ciudad de Chota a instituciones u organizaciones existentes,
conjuntamente con un mayor nivel de incidencia.
Actor clave
En la perspectiva de la celebración de un Acurdo Social y la elaboración de una estrategia
comunicacional direccionada a los actores que tienen relevancia en el proceso de elaboración e
implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota, se identifican a aquellos que por su
rol, función o por las actividades que realizan tienen una mayor incidencia en dicho proceso y se les
asigna la categoría de actores clave, identificándose los siguientes actores clave (Ver tabla 3.8: Actores
Sociales Clave de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017).
Tabla 3. 8. - Actores Sociales Clave de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de
Chota 2017.
Nro. Denominación/Razón Social
1 Gobierno Regional de Cajamarca (GRC)
10 Gerencia Subregional Chota (GSRCH)
11 Unidad de Gestión Educativa Local Chota (UGEL)
12 Dirección Subregional de Salud Chota (DISA)
13 Agencia Agraria Chota (AACH)
14 Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Cho
15 Dirección Subregional de Transportes (DST)
16 Municipalidad Provincial de Chota (MPCH)
17 Subprefectura Provincial Chota (SPCH)
18 División Provincial P.N.P. Chota (PNP)
19 Instituto Vial Provincial (IVP)
20 Presidencia de la Sala Mixta Descentralizada del Pode
21 Fiscalía Provincial Chota (FISPRO)
22 Fiscalía Superior Mixta (FISUP)
23 Autoridad Local del Agua (ALA)
24 Hospital José. H. Soto Cadenillas -Chota (HOSP)
25 ESSALUD – Chota (ESSALUD)
26 Dirección Sub Regional de Transportes y Comunicacio
27 Dirección Sub Regional de Producción (DSRP)
28 Beneficencia Pública (BEN)
29 Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administr
30 Centro de Emergencia Mujer (CEM)
31 Voluntariado de Cultura Chota (VCCH)
32 Banco de la Nación Chota (BN)
33 Cámara de Comercio Chota (CCCH)
34 Electro Norte S.A (ENSA)
35 Obispado de Chota (OCH)
36 Oficina Diocesana de Educación Católica Chota (ODE
37 Parroquia Todos los Santos (PTCH)
38 Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de la Pro
39 Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo Chota (F
40 Federación Provincial de Rondas Campesinas y Urban
41 Comité Central de Rondas Campesinas (CEROC)
42 Asociación de Abogados de Chota (AACH)
43 Asociación Nacional de Periodistas Filial Chota (ANP
44 Asociación de Personas con Discapacidad Chota (APD
45 Asociación de Locutores y Comunicadores Sociales d

2026” 52
46 Asociación de Poetas y Escritores de Chota (UPECH)
47 Asociación Cultural Eco turística de Recuperación Mo
48 Asociación Provincial Chota Culta (ASPRO CHOTA C
49 Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del P
50 Asociación de Profesores de Historia (APH)
51 Asociación Chotana de Ciencias (ACHC)
52 Asociación de Cine y Teatro Chota (ACTCH)
53 Asociación de Artesanos de Chota (AACH)
54 Asociación Vanguardista de Abogados Justicia y Ley C
55 Asociación de Estudiantes Chotanos – Lambayeque (A
56 Asociación de Estudiantes Chotanos – Cajamarca (AD
57 Grupo Wayrak Chota (GW)
58 O.N.G. Haren Alde Chota (ONGHA)
59 O.N.G. Cáritas (ONGC)
60 O.N.G. EDAC Chota (ONGE)
61 Orden Parroquial de Padres Agustinos Recoletos (OPP
62 Orden Parroquial de los Padres Franciscanos (OPPF)
63 Iglesias Evangélicas de Chota (IECH)
64 Universidad Nacional Autónoma de Chota (UNACH)
65 Universidad Nacional de Cajamarca Sede Chota (UNC
66 Instituto Superior Pedagógico Público Nuestra Señora
67 Instituto Superior Tecnológico Público Chota (ISTPCH
68 Radio Santa Mónica (RSM)
69 Radio Chota (RCH)
70 Andina y RTV Canal 2 (ARTVC2)
71 Radio y TV Siglo XXI (RTVSXXI)
72 Radio y TV Estelar (RTVE)
73 Panorama Cajamarquino (PC)
74 Telesystem (TS)
75 Radio La Positiva (RLP)
76 Radio Bendición Cristiana (RBC)
77 Radio Paz (RP)
78 Radio Católica María (RCM)
79 Periódico El Mercurio (PM)
Actualización periódica del mapeo de actores

La actualización del mapa de actores será anual, salvo la coyuntura política, electoral y social se
pueden realizar actualizaciones en periodo más corto, según se considere oportuno por el Comité
de Gestión del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota.
3.2.3. Organización Social
La ciudad de Chota está organizada socialmente por diferentes organizaciones de base,
asociaciones, clubs deportivos y organizaciones religiosas, destacando las Rondas Campesinas
(Federación Provincial y Central Única), Frente Único de los Intereses del Pueblo (FUDIP y
FUDICH), Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del Perú (SUTEP) y la Iglesia
(Católica y evangélicas). (Ver tabla 3.9: Esquema de la Organización Social de la ciudad de
Chota 2017).
Tabla 3. 9.- Esquema de la Organización Social de la ciudad de Chota 2017.

Organización
Social
Rondas Campesinas
Urbanas
FUDIP y FUDICH
SUTEP
Iglesia Católica
Dichas organizaciones sociales comparte la misma problemática: débil articulación e

involucramiento para el desarrollo urbano de la ciudad de Chota, ante lo cual y, a través de los
diferentes talleres participativos y mesas de trabajo los diferentes actores sociales coinciden que
para superar esta dificultad se debe celebrar un “Acuerdo Social por el desarrollo urbano
sostenible, ordenado y seguro de la ciudad de Chota”, documento que garantice el monitoreo
social en la implementación y sostenibilidad del PDU ante las gestiones venideras.
3.2.4. Tradiciones, costumbres, festividades

Tradiciones. (Fuente: DIZETUR Chota).
Día de la Identidad Chotana
La celebración del día de la identidad chotana, se ha hecho una tradición en la ciudad de Chota,
realizándose todos los años el día 22 de junio, con un programa de actividades que contemplan
misa, romería al héroe nacional Coronel Manuel José Becerra Silva y al poeta chotano José
Anaximandro Vega Mateola y, el desarrollo de un desfile cívico en el que participan todas las
instituciones.
San Juan Pampa

Esta actividad costumbrista se lleva a cabo todos los años en la ciudad de Chota en honor a San
Juan Bautista, los días 23 y 24 de junio, en la explanada denominada “Corepuquio”, en la que se
dan cita miles de chotanos y turistas a compartir de diferentes actividades como el certamen de
belleza campesina “Flor del Chot”, concurso de “Canto a Pecho” y “Bandas Típicas”, jalada de
soga, platos típicos, caballos de paso, la danza de los maichilejos, entre otros.
Danza de los Maichilejos
Originaría del distrito de Colasay, provincia de Jaén. La danza se realiza en homenaje a San
Juan Bautista. Es ejecutada solamente por varones en dos filas, dirigidas por un capitán, luego a
paso rítmico danzan por varias horas, se postran ante la imagen.
Tauromaquia
La ciudad de Chota cuenta con "El Vizcaíno" la segunda mejor plaza, para corrida de toros, a
nivel nacional, después de Acho, en la que se desarrolla la famosa "Fiesta Brava" los días 25, 26
y 27 de junio, en la que se lidian toros de casta y participan toreros de escalafón internacional
del arte de toreo asistiendo miles de aficionados que llenan la plaza de toros, en una fiesta en
honor al patrono y protector de la provincia San Juan Bautista.
Día de la Virgen Inmaculada Patrona de Chota

Festividad religiosa que se celebra el 08 de diciembre de todos los años con diferentes
actividades lideradas por la Parroquia todos los Santos de Chota y la congregación Juan XXIII.
Costumbres: (Fuente: Plan Comunicacional Cultural – Proyecto “Chota” ONG Cives

Mundi, 2013).
Botaluto
Celebración que realizan las familias un año después de la muerte de un ser querido, a partir de
la cual dejan de usar el atuendo negro que les acompañó por el lapso de un año en señal de
respeto al ser fallecido.
Cortepelo
Celebración en la que se reúnen amigos y familiares y cortan porción de pelo de un (a) niño (a)
y, dan un aporte económico voluntario.
Veladas de las almas

Acción muy ferviente que realizan las familias en 1 de noviembre y otras fechas importantes, en
las que acuden a colocar ofrendas y velas a sus seres queridos al cementerio.
Pediche
Actividad que consiste en solicitar en matrimonio a una fémina en la que se departe con familia
y amigos. Antaño era una estampa costumbrista muy particular, pues si el novio no era aceptado
por la familia, recibía una gran lección (golpes).
Pararaico
El Pararaico consiste en la techa de casa nueva. Los propietarios invitan a amigos, vecinos y
familiares a una celebración que va acompañada de banda típica, aguardiente y cuy con papa.
Hechicería
Se continúa con las creencias en este tipo de actividades, comunes en los amarres del ser
querido, los entierros para hacerle daño al enemigo, las limpias, el bocao (preparos que dan de
comer o beber al que se le hace el maleficio).
Festividades (Fuente: DIZETUR Chota)

Día de la Independencia de Chota (12 de enero).
Carnavales (Febrero).
Celebrado en el mes de febrero, con la salida de ño carnavalón, parada de yunzas en las calles
más importantes de la ciudad.
Fiesta Internacional San Juan Bautista (Del 14 al 27 de junio).

Celebrada en el mes de junio, desde el novenario (14 al 21 de junio), día de la identidad chotana
(22 de junio), san juan pampa (23 y 24 de junio) y la fiesta brava (25, 26, 27).
Feria Agropecuaria, Artesanal e Industrial (Del 16 al 19 de agosto).

Celebrada del 16, 17, 18 y 19 de agosto de todos los años, en la explanada del colegio
Experimental Agropecuario, evento que promociona la producción local (productos agrícola,
pecuaria, artesanal e industrial).
Cruz de Motupe (5 de agosto).

Celebrada el 5 de agosto de cada año, lugar al que se dan cita cientos de pobladores de la ciudad
de Chota a venerar a la cruz milagrosa de Motupe.
Día de la Virgen Inmaculada Patrona de Chota (8 de diciembre).

Fiesta religiosa celebrada el 08 de diciembre de todos los años con múltiples actividades que
van desde el arreglo de las diferentes calles de la ciudad para las procesiones que se realizan en
honor a la virgen.
Pese a que Chota ha sido considerada antaño como la Atenas de Cajamarca por su gran acervo
cultural en la actualidad enfrenta la siguiente problemática:
Inexistencia de información sistematizada de tradiciones, estampas costumbristas y festividades
de la ciudad de Chota.
Desorganización de las actividades y fiestas.
Desaprovechamiento de las costumbres, tradiciones y festividades.
Valores Colectivos.
9
Según el Prof. José A. López Coronado , en la actualidad, en la ciudad de Chota se enfrenta una
crisis de valores colectivos:
Débil respeto colectivo: Construcciones y crecimiento urbano que no obedecen a criterios
técnicos y normatividad. (Venta de terrenos informales, construcciones fuera del marco de la
ley).
Débil confianza en las autoridades: Falta de autoridad y prevalencia de actos de corrupción.
Conductas inapropiadas de la población: Arrojo de basura en las calles, comercio informal,
contaminación auditiva (mototaxis).
Sin embargo se practica la actividad de “el rondar” valor colectivo que debe fortalecerse. Otro
de los valores colectivos son los días de comercio marcado por los días jueves y domingo con
mayor afluencia de pobladores que vienen de la zona rural y comerciantes a los mercados y la
plaza pecuaria.
9
Docente de impecable trayectoria literaria, periodística y de investigación. Ganador del Premio Nacional Horacio y Director del
Grupo Cultural Wayrak. Fundador de la UPCH y ASPRO Chota Culta.
3.2.5. Sistema de Infraestructura Cultural Local (SICL)
El Sistema de Infraestructura Cultural Local de la ciudad de Chota está orgánicamente dividido
en gestión e infraestructura cultural (Ver figura 3.8: Sistema de Infraestructura Cultural Local
(SICL)
Gerencia de Servicios Comisión de Educación, Cultura,

Públicos y Medioambiente Deporte y Recreación
Complejo Cultural “Akunta” Parque “El Toro” Gerencia de Desarrollo Social
Coliseo Municipal “Pedro Parque Infantil Santa Eulalia

Coronado Alamo”
Unidad de Participación
Ciudadana, Organizaciones
Palacio Municipal Civiles, Educación, Cultura y
Plaza de Toros “El Vizcaino”
Deportes
Plaza de Armas Parque “El Rondero”
Parque Carlos Malpica Palacio Municipal
Parque “El Maestro”
Parque “Monseñor Fray José Parque Barrio Chino

Arana”
Fuente: Equipo Técnico PDU – Chota.

Figura 3. 8.- Sistema de Infraestructura Cultural Local (SICL).
La gestión cultural se encuentra dividida de la siguiente manera:

Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación. Órgano político conformado por tres
regidores, encargados de gestionar y fiscalizar las acciones de su competencia.
Gerencia de Desarrollo Social: Órgano de línea encargado de conducir los planes, programas y
proyectos de nivel provincial referidos al Bienestar Social, Educación, Cultura, Deporte, Recreación,
Salud, y la Promoción de la participación ciudadana mediante las Organizaciones Civiles de Base y
los Comités de Gestión. Depende de la Gerencia Municipal.
Unidad de Participación Ciudadana, Organizaciones Civiles, Educación, Cultura y Deportes.
Área encargada de desarrollar las capacidades ciudadanas, hacerles participar en la Gestión de
Gobierno, mediante la constitución de organizaciones civiles y de base, así como de Comités de
Gestión y generar una actitud proactiva en la búsqueda del Desarrollo Social y Humano a fin de
lograr los objetivos de desarrollo mediante la participación activa de los ciudadanos y las
organizaciones civiles.
Unidad de Archivo histórico de Chota, área encargada del compendio, protección y difusión del
patrimonio archivístico de la provincia de Chota.
Estas instancias comparten la misma problemática:
Duplicidad de trámites y engorrosos procesos.
Desarticulación interna (Funciones aisladas).
Por su parte y en cuanto a los espacios públicos culturales, la ciudad cuenta con 12 espacios
públicos como se puede observar en la gráfica líneas arriba, identificándose que en este aspecto se
carece de infraestructura que ofrezcan servicios culturales y prevalece una desarticulación de espacios
(vías, conectividad).
Por otro lado cabe resaltar que la provincia de Chota es, la primera a nivel nacional que ha
aprobado políticas públicas en cultura, a través de la Ordenanza Municipal N° 004-2013-
MPH/A, que aprobó la implementación de 07 políticas culturales, las mismas no se han
implementado a la actualidad. Se presenta una gráfica de las 07 políticas culturales ( Ver figura
3.9: Grafica de políticas públicas en Cultura de la ciudad de Chota).
Promover y R
difundir el p
desarrollo p
artístico de la cultural de la s artísticas en funcionamie entre científica y equitativa,
provincia de los distritos de desarrollo educativa transparente y
provincia de nto de un
Chota como la provincia de cultura y justas de los
Chota como centro de comunicaci
estrategia de Chota, Agentes
legado cultural producción ones. Locales de la
turismo y asegurando la
desarrollo y etnia artística. provincia de
inclusión
sostenible. ancestral. social. Chota.
“Plan de Casa de la Talleres Artístico: Plan de Agremiar,

ACA-Cohesión Desarrollo Cultura Distrital, Taller de formalizar y
comunicación Concursos
actores en la Patrimonial gremios de Producción y Crítica cultural. fortalecer a las
artistas, Artísticos asociaciones
promoción de Sostenible” Literaria, Tsller de
actividades convenios. anuales, un sociales de base y
Música, Taller de
culturales. fondo editorial culturales.
Artes Plásticas,
y de
Taller de Teatro y
producción.
Cine, Taller de
Fortalecimiento de
Organizaciones de
base y culturales.
Fuente: Ordenanza Municipal N° 004-2013-MPH/A - Elaboración Equipo PDU – Chota.
Figura 3. 9.- Grafica de políticas públicas en Cultura de la ciudad de Chota
3.2.6. Espacios Urbanos Turísticos
Se cuenta con importantes espacios con potencial turísticos en la ciudad de Chota, como son:
Casona San Juan
Casona que mantiene su aspecto colonial, cuenta con un teatrín donde se celebran
presentaciones culturales.
Sanjuanpampa
Espacio dónde se celebra la fiesta más importante de la ciudad.
Coso Taurino El Vizcaino
Segunda plaza de toros más importante del Perú, reconocida a nivel internacional por la fiesta
brava.
Museo del Instituto Superior Pedagógico Público Nuestra Señora de Chota
Museo que alberga restos arqueológicos de gran importancia por su aporte cultural.
A nivel de esta materia, se observa la siguiente problemática:
No se cuenta con recursos turísticos de la ciudad incorporados en el Inventario de
MINCETUR. Salvo el Museo del ISEPP.
Se ha perdido espacios coloniales.
Gran parte del archivo histórico se encuentra en el archivo del notario Carranza.
Gran parte de su patrimonio está en propiedad privada.
Ver Plano: 060401 - DU - 03 – Caracterización Socio Cultural / Espacios Urbanos Turísticos
3.2.7. Caracterización social – Salud, Educación, NBI, IDH, Pobreza, ingreso familiar.
Caracterización social - Salud (Atenciones en salud distrito de Chota)

A nivel de la ciudad de Chota, se cuenta con 02 establecimientos de salud los cuales al 2016 han
tenido en el 2016 un total de 82,768 atenciones (Ver tabla 3.10 y figura 3.10: Atenciones en
Salud periodo 2012-2016 Ciudad de Chota (MINSA).
El Hospital de Apoyo José Hernán Soto Cadenillas es el que brinda el mayor número de
atenciones, representando el 82.38% de atenciones en promedio anual, pues además, no sólo
atiende a la población del distrito de Chota, sino distritos y provincias aledañas, siendo un
hospital referencial; sin embargo hay un dato interesante que resaltar y es que a lo largo del
periodo 2012-2016, el C.S. Patrona de Chota ha venido incrementando significativamente las
atenciones brindadas representando el 17.62%, como se puede apreciar en el siguiente gráfico:
Tabla 3. 10.- Atenciones en Salud periodo 2012-2016 Ciudad de Chota (MINSA).
COD. RENIPRESS
4659
4660
TOTAL
Fuente: DISA Chota- Reporte de la Oficina de Estadística 2017.
Figura 3. 10.- Porcentaje Atenciones de Salud en el distrito de Chota, Periodo 2012-2016.
ESSALUD, ha efectuado las siguientes atenciones en consulta externa (Ver tabla 3.11:
Atenciones en Salud periodo 2012-2016 Ciudad de Chota – ESSALUD).
Tabla 3. 11. - Atenciones en Salud periodo 2012-2016 Ciudad de Chota - ESSALUD.
Establecimiento
ESSALUD Chota
Fuente: Oficina de Estadística ESSALUD Chota – 2017.
A razón de camas y su porcentaje de ocupación, sólo el hospital José Soto Cadenillas es el que
efectúa hospitalizaciones, contando con un total de 65 camas con un porcentaje promedio de
ocupación de las mismas de 67% (Ver tabla 3.12: Porcentaje de ocupación y rendimiento de
Camas 2017 - Hospital JHSC ciudad de Chota).
Tabla 3. 12.- Porcentaje de ocupación y rendimiento de Camas 2017 - Hospital JHSC ciudad
de Chota.
Categoría
II-1 José
Caden
I-3 C.S.
Chota
ESSA
Chota
Fuente: Unidad de Seguros Públicos del Hospital José Soto Cadenillas – 2017 y Oficina de Estadística
ESSALUD Chota – 2017.
Caracterización social - Salud (Morbilidad en el distrito de Chota).

En las tablas 3.14 y 3.15 se puede observar las causas de morbilidad en la DISA y ESSALUD
en el periodo 2012-2016 respectivamente.
Tabla 3. 13.- Cinco Causas de Morbilidad en el distrito de Chota, periodos 2012-2016 DISA -
MINSA.
Descripción
Capítulo X : Enfermedades del sistema respiratorio
Capítulo XI: enfermedades del sistema digestivo
Capítulo I: Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias
Capítulo XIII: Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo
Capítulo XIV: Enfermedades del sistema genitourinario
Otros
Tabla 3. 14.- Cinco Causas de Morbilidad en el distrito de Chota, periodos 2012-2016

ESSALUD.
Descripción
I10.X: Hipertensión Esencial Primaria
J03.9: Amigdalitis Aguda no Especificada
N39.0: Infección de Vías Urinarias
K29.7: Gastritis Aguada no Especificada
M54.5: Lumbago no Especificado
Otros
Fuente: ESSALUD Chota- Reporte de la Oficina de Estadística 2017.
Como se aprecia en la tabla anterior, según ESSALUD, la hipertensión esencial primaria, la

amigdalitis aguda y las infecciones de vías urinarias son causas importantes de morbilidad de la
población de chota.
Caracterización social – Educación (Analfabetismo, deserción escolar, niveles de
rendimiento académico).
La ciudad de Chota (zona urbana), representa el 13.46% de analfabetismo, el mayor porcentaje
de deserción escolar se da en el nivel secundario (2.15% promedio) y un rendimiento académico
adecuado representado por el 93.23% (Ver tablas 3.15, 3.16 y 3.17. Caracterización social –
Educación)
Tabla 3. 15.- Analfabetismo en el distrito de Chota.
Descripción
Personas analfabetas de 15 años y más
Porcentaje de personas analfabetas de 15 años y más
Personas de 15 años y más alfabetas y declaran sin instrucción
Porcentaje de personas de 15 años y más alfabetas y declaran sin instrucción
Porcentaje de personas analfabetas de 15 años y más que no tienen partida de nacimiento
Porcentaje de población en edad escolar de 6 a 16 años que no asiste a la escuela y no sabe leer ni escribir
Fuente: INEI Censo de Población y Vi vivienda 2007: Indicadores.
Tabla 3. 16.- Deserción escolar en EBR en la ciudad de Chota, periodos 2014-2015.
Nivel
Educativo
Inicial
Primaria
Secundaria
Total EBR
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar 2016.
Tabla 3. 17.- Rendimiento escolar (aprobados) en EBR en la ciudad de Chota, periodo 2014-
2015.
Nivel
Educativo
Inicial
Primaria
Secundaria
Total EBR
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar 2016.
Caracterización social – NBI.
A nivel de Necesidades Básicas Insatisfechas, la ciudad de Chota, muestra aún brechas por
cerrar, más aun sabiendo que estas se han incrementado sobre todo en la periferie de la ciudad
donde se adolece de cobertura de servicios básicos (agua potable y servicios higiénicos).
La información de campo nos demostró que la población vive en viviendas con características
físicas inadecuadas (0.82%), población en viviendas con hacinamiento (12.77%), población en
viviendas sin desagüe de ningún tipo (3.09%), población en hogares con alta carga o
dependencia económica (5.16%) y población en hogares con niños en edad escolar que no
asisten a la escuela (2.05%), muestran que aún hay déficit en la cobertura del estado para
atender condiciones básicas y para fomentar empleo digno que reduzcan la pobreza y extrema
pobreza (Ver tabla 3.18: Hogares con NBI en la ciudad de Chota).
Tabla 3. 18.- Hogares con NBI en la ciudad de Chota.
Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas.
Total Urbano
487
Fuente: Censo 2007 XI de Población VI de Vivienda.
Caracterización social – IDH

Para mostrar el desarrollo social de la ciudad de Chota, se han utilizado los controles de
desarrollo humano del Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -
PNUD, utilizándose para ello el Índice de Desarrollo Humano – IDH, que considera tres
componentes: vida larga y saludable; educación; y nivel de vida digno; entendiéndose como
Desarrollo Humano al “proceso de ampliación de las opciones de las personas y el
mejoramiento de sus capacidades y libertades” y al “proceso complejo y multidimensional que
depende de la interacción de una variedad de determinantes y del efecto agregado de múltiples
intervenciones sociales, estatales y privadas (Ver tabla 3.19: IDH de Chota).
Tabla 3. 19.- IDH Chota
Índice de Desarrollo Humano departamental, provincial y distrital 2012.

Re-Calculado según la nueva metodología, PNUD (2010)
Departamento
Ubigeo 2010
60000 CAJAMARCA
60100
60101
60400
60401
a/ Incluye las cifras estimadas del distrito de Carmen Alto en la provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, donde. Autoridades locales no
permitieron la ejecución del Censo de Población y Vivienda 2007.
1/ Cifras estimadas. Autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y Vivienda 2007.
2/ Incluye a la población ubicada en área temporal por límites de fronteras de los distritos de Pangoa y Mazamari.
3/ Provincias de Lima y Callao.
Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES.
Elaboración: PNUD-Perú.
De la figura anteriormente visualizada, se advierte que el IDH del distrito de Chota es más bajo
que la media de la región Cajamarca, factor que demuestra que la ciudad de Chota presenta
débil desarrollo social y, por ende desigualdades a superar que deben ser atendidas por el
estado.
Caracterización social – Pobreza

Si bien, la incidencia de pobreza del distrito de Chota (36%) está por debajo del provincial
(61.7%) y por debajo del departamento (56%), esta incidencia aún es elevada respecto a las
inversiones que efectúa el estado con frondosos presupuestos que no han logrado a la fecha
revertir estos indicadores, siendo necesario concentrar esfuerzos, consensuar inversiones y
priorizar acciones. (Ver tabla 3.20: Incidencia, brecha y severidad de la pobreza total, según
departamento, provincia y distrito, 2009).
Tabla 3. 20.- Incidencia, brecha y severidad de la pobreza total, según departamento,
provincia y distrito, 2009.
Ubigeo
060000
060100
060101
060400
060401
( ) Estimación referencial.
1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y
Proyecciones de Población por Sexo, Según departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015.
2/ Creación territorial, según Decreto Ley Nº 29558 del 15 de Julio del 2010.
Fuente: INEI-Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009, Octubre 2010.
Cabe precisar, además que el distrito de Chota, presenta una incidencia de pobreza por debajo
de los distritos vecinos de Cutervo (58.9%) y Bambamarca (58.2%). Sin embargo es un
porcentaje significativo a superar, sumado a que presenta un 9.3% de incidencia de pobreza
extrema, factores que impiden el desarrollo integral de la población chotana.
3.2.8. Sistema de Seguridad Ciudadana.

El Sistema de Seguridad Ciudadana de la ciudad de Chota, esta constituida por el Comité de
Seguridad Ciudadana, Poder Judicial, Suprefectura, Policía Nacional, Serenazgo y las Rondas,
entidades que enfrentan desarticulación para un trabajo efectivo de seguridad ciudadana y
débiles estrategias de seguridad ciudadana.
Comité de Seguridad Ciudadana

Es el órgano de carácter multisectorial con jurisdicción en la Provincia de Chota, presidido por
el Alcalde e integrado por la autoridad política de mayor nivel de la localidad (Gobernador o
Teniente Gobernador del Cercado), el Comisario de la Policía Nacional que ejercen jurisdicción
en el territorio de la provincia, un representante del Poder Judicial y un representante de las
Juntas Vecinales.
Poder Judicial
Es un organismo autónomo de la República del Perú constituido por una organización jerárquica
de instituciones, que ejercen la potestad de administrar justicia, que en teoría emana del pueblo,
no obstante no es elegido directa ni indirectamente.
Subprefectura
Las autoridades políticas de las prefecturas regionales, subprefecturas provinciales y
subprefecturas distritales, son los prefectos regionales, subprefectos provinciales y subprefectos
distritales, respectivamente, quienes representan al Poder Ejecutivo en el ámbito de su
jurisdicción de acuerdo a su competencia, contribuyendo al orden público, la gobernabilidad y
la paz social. Son funcionarios de confianza y para su designación no requieren haber nacido en
la jurisdicción en la que son designados, debiendo tener residencia por un año como mínimo en
la región, provincia o distrito según corresponda.
Policia Nacional del Perú
Es una institución del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es
profesional y jerarquizada.
Serenazgo
La Unidad de Serenazgo es el área encargada de dar protección a los ciudadanos y a la
propiedad pública de la localidad. Depende de la Gerencia de Servicios Públicos y Medio
Ambiente de la Municipalidad Provincial de Chota.
Rondas
Órganización de base, representativa en la ciudad de Chota, encargada de velar por los intereses
del pueblo, se organiza por sectores y, privilegian la seguridad ciudadana.
De acuerdo a información proporcionada por SERENAZGO, en la ciudad de Chota prevalecen
lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito (MAT), lugares donde se presenta
pandillaje juvenil (PJ), lugares donde se atenta contra la moral pública (LMP), lugares con
escasa iluminación artificial (EIA), paraderos informales (PI), lugares de comercio ambulatorio
(CA), lugares que se expende licor a menores de edad (ELM), lugares de concentración de
alcoholismo (LCA), lugares de riñas frecuentes (LRF), lugares de concentración de drogadictos;
adicionalmente y, según la Federación Provincial de Rondas Campesinas y Urbanas de Chota,
también existen lugares de robo frecuente de celulares (LRFC), lugares que se ejerce la
prostitución (LEP) y lugares con incidencia de asesinatos, los mismos se presentan en el Mapa
de Seguridad Ciudadana.
(Ver Plano: 060401 - DU - 04 – Seguridad Ciudadana)
De acuerdo a información de la Policía Nacional del Perú (Comisaría), en la ciudad de Chota, se
registra mayor incidencia denuncias por violencia familiar aspecto atenerse en cuenta a través
de un plan de sensibilización y educación de género (Ver tabla 3.21: faltas y delitos registrados
en el periodo 2014-2016).
Tabla 3. 21.- Matriz de faltas y delitos registrados en el periodo 2014-2016
Descripción
Violencia Familiar
Física
Psicológica
Detenidos por Delitos Registrados
Violencia Familiar
Contra la Libertad Personal
Violación Sexual
Tentativa de Violación
Contra el Patrimonio
Hurto Simple
Hurto agravado
Asalto
Robo
Descripción
Robo Agravado
Daños Simples y Agravados
Contra la Fe Pública
Contra la Seguridad Pública
Contra la Administración Pública
Contra la Salud Pública (TID)
Daños y Contaminación del Medio Ambiente
Contra la Persona
Delito Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud
Homicidios
Lesiones
Actos contra el Pudor
Contra la Libertad
Trata de Personas
Fuente: Reporte Comandancia PNP Chota – 2017.
Conclusiones
Pérdida y escasa valoración del patrimonio histórico tangible e intangible de la ciudad de Chota.
Escaso involucramiento y participación de los actores sociales en el desarrollo urbano de la ciudad.
Organización social debilitada, debido a la escasa asociatividad y articulación de las organizaciones
de base.
Pérdida de valores colectivos.
Insuficientes espacios e infraestructura cultural y de desarrollo turístico en la ciudad de Chota.
Débil cobertura de servicios de salud (infraestructura colapsada y débil equipamiento del hospital
José Soto Cadenillas – hospital referencial de la localidad).
Incidencia de morbilidad respecto a enfermedades del sistema respiratorio, enfermedades
hipertensivas, enfermedades del sistema digestivo, ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias
que afectan a las poblaciones vulnerables (niños y adultos), mayoritariamente.
Prevalencia de analfabetismo (13.46%).
Deserción escolar en los niveles secundario (2.15% promedio) y nivel primario (1.2% promedio).
Adecuado rendimiento escolar.
Prevalencia de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI: cobertura de servicio de agua
potable y alcantarillado en zonas de expansión de la ciudad, mayoritariamente).
Índice de Desarrollo Humano (IDH: 0.389) del distrito de Chota por debajo que la media de la
región Cajamarca.
Incidencia de pobreza (36%) y de pobreza extrema en la población chotana (9.3%).
Existencia de lugares donde se vivencia inseguridad ciudadana y presencia de hogares con violencia
familiar.
3.3. DIAGNÓSTICO ECONÓMICO – PRODUCTIVO
3.3.1. Actividades Económicas.
Chota actualmente se encuentra en un proceso de desarrollo urbano, debido al crecimiento

demográfico productos de la migración del campo a la ciudad de los últimos años, además de
ser considerada la ciudad de apoyo de algunos servicios para la producción, comercio, insumos,
acopiadores de las zonas rurales, mercados agropecuarios los domingos, con gran presencia de
comerciantes de Lambayeque y locales; abasteciendo el mercado de Lambayeque y en menor
medida a Lima.
El distrito de Chota tiene como actividad principal la agropecuaria (47.7%), seguido por el
sector servicios de enseñanza (9,6%), en tercer lugar encontramos al sector comercio (9%) y en
menor proporción encontramos a la industria manufacturera (6,1%) (INEI, 2007). (Ver Figura
3.11: Principales actividades económicas distrito de Chota).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, año 2007.
Figura 3. 11.- Principales actividades económicas distrito de Chota
Actividad Agropecuaria
La producción agrícola para el año 2016 alcanzó las 26,758 Toneladas, con una variación
negativa del 0.48 % con respecto al 2015. Sin embargo, en el año 2015 mostró un crecimiento
del 0.73% con respecto al año anterior. De acuerdo a la Dirección Agraria de Cajamarca, los
productos que mayor aportaron a la producción del Distrito de Chota fue la papa (39.58%),
alfalfa (15.92%) y Otros Pastos (19.88%). (Ver tabla 3.22: Producción agrícola por producto del
distrito de Chota, 2011 – 2016).
Tabla 3. 22.- Producción agrícola por producto del distrito de Chota, 2011 – 2016).
Cultivo
Ajo
Alfalfa
Arracacha
Arveja grano seco
Arveja grano verde
Betarraga
Caigua
Camote
Cebada grano
Cebolla
Col o repollo
Coliflor
Frijol grano seco
Frijol grano verde
Granadilla
Haba grano seco
Haba grano verde
Lechuga
Lenteja grano seco
Limón sutil
Maíz amilaceo
Maíz choclo
Manzano
Naranja
Naranjo
Nispero
Oca
Olluco
Otros pastos
Palto
Papa
Pituca
Rabano
Trigo
Yuca
Zanahoria
Zapallo
TOTAL
Fuente: Agencia Agraria de la provincia de Chota, base de datos del año 2011 al año 2016.
Las mayores tasas de crecimiento por encima del 9% de la producción los registra en los años
1998, 2005, 2007, 2009 y 2011, mostrando una tendencia creciente con una tasa de crecimiento
promedio del 3%. (Ver figura 3.12: Tendencia histórica de la producción agrícola del distrito de
Chota, años 2000-2016).
Fuente: Agencia de Agraria de la provincia de Chota, base de datos del año 2000 al año 2016.
Figura 3. 12.- Tendencia histórica de la producción agrícola del distrito de Chota,

años 2000-2016.
Valor Bruto de la Producción Agrícola.

Para el cálculo del Valor Bruto de Producción (VBP) se ha utilizado la metodología de la
multiplicación del volumen de la producción (Qi), multiplicado por el precio de año base
registrado en el año 2007 (Pb2007).
Fórmula 3.3 VBPi= ∑ (Qi x Pb2007)
El VBPA para el año 2016 alcanzó los S/. 9’201, 551 soles, con un crecimiento del 1% respecto
al año anterior. Los años 2009 y 2011 han sido los de mayor crecimiento, 11% y 12%
respectivamente. En el periodo 2000 – 2016 la producción ha tenido una tasa de crecimiento
promedio de 2%, con una tendencia creciente. (Ver figura 3.13: Tendencia del Valor Bruto de la
Producción, años 2000 – 2016).
Fuente: Agencia de Agraria de la provincia de Chota, base de datos del año 2000 al año 2016.
Figura 3. 13.- Tendencia del Valor Bruto de la Producción, años 2000 – 2016.
La superficie total destinada a la producción agrícola en el distrito de Chota es de 25, 293.22

hectáreas (ha), pero es una agricultura atomizada debido al parcelamiento de las áreas de
cultivo, si bien de los 13,045 productores que tiene el distrito el 99% tiene un terreno propio, el
34% tiene parcelas de menos de 0.5ha, el 25% entre 0.5 y 0.9 ha y el 24% entre 1 a 1.9 ha. (IV
Censo Nacional Agropecuario, 2012). (Ver tabla 3.23 Productores agropecuarios, por condición
jurídica, según tamaño de las unidades agropecuarias.)
Tabla 3. 23.- Productores agropecuarios, por condición jurídica, según tamaño de las unidades
agropecuarias.
Tamaño de las unidades agropecuarias
Distrito CHOTA
Productores
Superficie
Nota: * Unidades agropecuarias que no poseen tierras
Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario, año 2012.
En lo que respecta al destino de la producción agrícola, la mayor parte, el 40% de los

productores lo destina al autoconsumo, el 8% lo destina para alimentos de animales, el 7% de
los productores para la venta y el 1% para auto insumo. (Ver tabla 3.24 Destino de la mayor
parte de la producción agrícola).
Tabla 3. 24.- Destino de la mayor parte de la producción agrícola
Número de Unidades agropecuarias
Superficie
En lo que respecta a la energía utilizada para trabajos agropecuarios el 51% utiliza energía
humana, seguido del 39% utiliza energía animal y en menor proporción energía mecánica y
animal (6%) (Ver tabla 3.25 Fuentes de energía utilizada para trabajos agropecuarios
Tabla 3. 25. - Fuentes de energía utilizada para trabajos agropecuarios
Distrito CHOTA
N° Unidades agropecuaria
Superficie
En lo que respecta a la producción pecuaria, en el distrito de Chota predomina el ganado vacuno

(51%), seguido del porcino (35%), en tercer lugar, encontramos el ovino (12%) y en menor
proporción el caprino, alpacas y llamas; predominando las unidades agropecuarias menores a 2
ha. (Ver tabla 3.26 Población de ganado vacuno, porcino, ovino, caprino, alpacas y llamas,
según tamaño de las unidades agropecuarias).
Tabla 3. 26.- Población de ganado vacuno, porcino, ovino, caprino, alpacas y llamas, según
tamaño de las unidades agropecuarias.
TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
Distrito CHOTA
Unid. Agrop. sin tierras *
Unid. AgroP. con tierra
Menos de 0.5 has
De 0.5 a 0.9 has
De 1.0 a 1.9 has
De 2.0 a 2.9 has
De 3.0 a 3.9 has
De 4.0 a 4.9 has
De 5.0 a 5.9 has
De 6.0 a 9.9 has
De 10.0 a 14.9 has
De 15.0 a 19.9 has
De 20.0 a 24.9 has
De 25.0 a 29.9 has
De 30.0 a 34.9 has
De 50.0 a 99.9 has
De 100.0 a 199.9 has
De 200.0 a 299.9 has
De 500.0 a 999.9 has
De 1000.0 a 2499.9 has
Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012.
Nota: * Unidades agropecuarias que no poseen tierras y solo conducen especies pecuarias.
Por otro lado, el 49% de las unidades agropecuarias cuentan con aves de crianza familiar,
seguido del 48% de unidades agropecuarias crían cuyes y un 4% conejos.
Existen productos potenciales como palta, miel de abeja, y la producción de cuyes. Así mismo
la fruticultura, actividad económica de gran importancia para la zona como piñas, limas, limón
dulce, etc., viene siendo trabajada a gran escala, asociada con pasturas, especialmente con
alfalfa, posibilitando la obtención de forrajes de excelente calidad, cobertura vegetal y fruta,
habiéndose instalado bajo este sistema 25 has entre paltos, lúcumas, chirimoyas y naranjas.
Actividad comercial.
Chota tiene una ubicación geopolítica privilegiada por su ubicación entre la costa (Lambayeque)
y la ceja de selva (Amazonas y San Martìn), siendo un eje comercial estratégico en la dinámica
de sus actividades económicas, contando con las principales vías de acceso para la
comercialización de los productos:
Nivel regional: Mediante la carretera Chiclayo – Chota con sus ramales Cumbil, Santa Cruz y
Cochabamba – Cutervo y la carretera Chiclayo – Cajamarca – Bambamarca – Chota.
También se tiene la carretera de integración Chota – Cutervo – Chiple – Amazonas; y la
carretera Chota – Cutervo – Chiple – Lambayeque.
Ejes longitudinales vinculados al área de influencia: Los ejes longitudinales A nivel local:
Se cuenta con vías de acceso Chota – Marcopampa, Chota – Sarabamba, Chota – Sivingán Alto,
Chota – Utchuclachulit, Chota – Conchán, Chota – Chalamarca, Chota – Condorpullana, Chota
– Cañafisto, Chota – Chimchim, Chota – Cabracancha y Chota – Iraca Grande.
Vinculados encontramos la Autopista Del Sol, que comprende una longitud total de 475
Kilómetros, integrando los departamentos de Lambayeque, La Libertad y Piura con los ejes
binacionales, fortaleciendo el desarrollo de la región norte del Perú, propiciando el crecimiento
comercial y económico, además de impulsar la agroindustria, minería y el turismo.
El segundo eje longitudinal vinculado es la carretera Longitudinal de la Sierra, que atraviesa
doce departamentos, la cual forma parte de la Red Vial Nacional, comprendiendo 5 tramos,
siendo el tramo 2 el que integra La Libertad y Cajamarca; encontrándose pavimentada un total
de 2,946 Km, faltando 557 Km. La mencionada carretera comprende un total de 3,497 km que
atraviesa Puno, Cuzco, Ayacucho, Apurímac, Huánuco, Pasco, Áncash, Junín, Huancavelica,
Cajamarca, La Libertad y Piura, llegando hasta las fronteras de Bolivia y Ecuador
Los principales productos comercializados son los agrícolas y pecuarios, destacando el ganado
vacuno y ovino; además de los productos agrícolas como la papa, maíz, frijol, olluco y frutales.
Los días de mayor comercialización son los días jueves y domingo.
El mercado de Chota comprende el corredor económico del centro de Cajamarca, el cual
comprende el territorio de las provincias de Chota, Santa Cruz, Hualgayoc, y Cutervo. Sus
principales vías de comunicación son sus carreteras asfaltadas Chota-Santa Cruz-Chiclayo;
Chota-Llama-Chiclayo y desde Cutervo hacia el eje Olmos-Río Marañón.
3.3.1.1. Actividad de Servicios e Industrial

Teniendo en consideración solo a las empresas formalizadas, las empresas que se desarrollan en
el distrito de Chota son principalmente las que se encuentran dentro de los rubros de
restaurantes; transportes; salud, farmacias; constructoras; ferreterías y bares, que en conjunto
hacen el 52% del total. Después se tiene a las que pertenecen a las telecomunicaciones,
financieras y hospedajes (9%).
Con respecto a las empresas industriales, según el empadronamiento de la Oficina Regional de
Producción, el total de empresas dedicadas a la industria al 2016 son 64, de las cuales el 75% lo
conforman panaderías (31%), fábrica de gaseosas (22%), carpintería (11%) y empresas lácteas
(11%). El siguiente grupo conformado por las piscigranjas (9%), fábricas de agua ardiente (9%)
y carpintería metal mecánica (8%) representan el 26%. (Ver figuras 3.14.- Empresas según
rubro en el distrito de Chota y figura 3.15 Empresas industriales empadronadas por la Oficina
Regional de Producción).
Fuente: Oficina Regional de Producción, año 2016.
Figura 3. 14.- Empresas según rubro en el distrito de Chota.

Nota: Información brindada de las empresas que obtuvieron licencias en los años 2013 hasta 2015. El rubro Otros
contiene a empresas: funerarias, crianza de animales, entretenimiento, bazares, bodegas, librerías, moto repuestos,
zapaterías, textiles, lavandería, artesanía, vidriería, seguridad, impresiones, abarrotes por menor, abarrotes por menor
y mensajería.
Fuente: Oficina Regional de Producción, año 2016.
Figura 3. 15.- Empresas industriales empadronadas por la Oficina Regional de Producción.

Nota: El empadronamiento de las empresas dedicadas a la industria se ha realizado sin tomar en
consideración su formalización, por lo que los datos podrían variar respecto a la información
brindada por la MPCH.
Según el jefe de la oficina Regional de Producción (entrevista personal, 20 de febrero de 2017),
la empresa industrial más consolidada pertenece al rubro de empresas lácteas, las demás aún son
pequeñas y falta su consolidación. Se está trabajando con capacitaciones, especialmente con las
empresas de mayor consolidación como las lácteas, panaderías y piscigranjas.
3.3.1.2. Actividad Financiera.

En el distrito de Chota encontramos instituciones financieras como el Banco de Nación, Banco
de Crédito, Banco Continental y Mi Banco. De acuerdo a la SBS se han otorgado en créditos a
diciembre del 2016 un total de S/ 118, 997 miles de soles.
En lo que respecta a las empresas financieras encontramos a Confianza y Credinka con un total
de créditos a diciembre del 2016 de S/ 34,838 miles de soles. Las CMAC de Piura y Trujillo han
otorgado un total de crédito a noviembre del 2016 de S/ 78,820 miles de soles. En el caso de las
EDPYMEs encontramos a Edpyme Alternativa que ha otorgado un total de S/ 1,316 miles de
soles. En el distrito también existen cooperativas como: Cooperativa de Ahorro y Crédito Todos
los Santos de Chota, Cooperativa de Ahorro y Crédito Horizonte Nuevo y Cooperativa de
Ahorro y Crédito Nuestra Señora del Rosario.
(Ver tabla 3.27: Instituciones financieras en el distrito de Chota / Depósitos y Créditos Directos-
Ene-Dic 2016).
Tabla 3. 27.- Instituciones financieras en el distrito de Chota (Depósitos y Créditos Directos-

Ene-Dic 2016).
Instituciones
Financieras
Bancos
Banco de la Nación
Banco Continental
Banco de Crédito
Mi Banco
Empresas Financieras
Financiera Confianza
Financiera Credinka
Cajas Municipales
CMAC Piura
CMAC Trujillo
EDPYMES
EDPYME Alternativa
Nota: Información a diciembre del año 2016.
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros.

3.3.1.3. Turismo.
Los arribos y pernoctaciones al distrito de Chota, en los últimos 4 años, han tenido un
crecimiento positivo. En el 2015 hubo un crecimiento de 31% respecto al año 2014; siendo solo
el turismo nacional el que creció positivamente. A Octubre del 2016 han arribado 42,279
turistas, de los cuales el 99% son nacionales y han mostrado un crecimiento de 1% con respecto
al mismo mes del año anterior, y los arribos de extranjeros han decrecido en 44%. Con respecto
a las pernoctaciones, es a partir del año 2014 que estás muestran un crecimiento, lo que quiere
decir que un turista se ha permaneció más de un día en el distrito; a octubre de año 2016 las
pernoctaciones de nacionales crecieron en 32% y de los extranjeros cayó en 20%, respecto al
mismo mes y año anterior. (Ver tabla 3.28: Estadísticas de turismo del distrito de Chota).
Tabla 3. 28.- Estadísticas de turismo del distrito de Chota

Indicadores
Arribos
Nacionales
Extranjeros
Pernoctaciones
Nacionales
Extranjeros
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- Encuesta mensual a establecimientos de hospedaje
temporal, años 2012-2016.
La tendencia de los arribos de turistas, en el periodo de 2012 – 2015, muestra un crecimiento de

llegada de turistas en los últimos cinco años, esto debido al impulso del dinamismo económico
del distrito a partir de la construcción de la carretera y de la propagación de sus fiestas típicas.
De total de los arribos, los turistas nacionales representan el 99%, en promedio. (Ver figura
3.16: Arribos y Pernoctaciones del Distrito de Chota).
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- Encuesta mensual a Establecimientos de hospedaje

temporal, años 2012-2016.
Figura 3. 16.- Arribos y Pernoctaciones del Distrito de Chota.

La ocupabilidad de las habitaciones, de enero a octubre del año 2016, en promedio fue de
24,43%. La permanencia en días de un turista, sea nacional o extranjero, en promedio es de 1
día. El empleo generado, en promedio, para el mismo periodo, es de 86 empleos. Respecto a la
oferta de servicios de hospedaje, el número de estos, según el Ministerio de Comercio y Exterior
(2016), es de 31 establecimientos, con 622 habitaciones y 875 camas para ofrecer. (Ver tabla
3.29: Indicadores mensuales de culpabilidad del distrito de Chota).
Tabla 3. 29.- Indicadores mensuales de culpabilidad del distrito de Chota.
INDICADORES
Oferta
Número de establecimiento
Número de habitaciones
Número de plazas- cama
TNOH en el mes
(%)
Promedio de permanencia(días)
Nacionales(días)
Extranjeros(días)
Total pernoctaciones mes
Nacionales
Extranjeros
Total empleo en el mes
Nota: Tasa Neta de Ocupabilidad de Habitación (TNOH)

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- Encuesta mensual a establecimientos de hospedaje temporal,
años 2012-2016.
Respecto a los recursos turísticos, la provincia de Chota tiene 24 recursos turísticos

inventariados, de ellos, al distrito de Chota solo le corresponde 6 recursos turísticos
inventariados, en las categorías de sitios naturales y manifestaciones culturales (MINCETUR,
año 2017). (Ver figura 3.17: Recursos turísticos inventariados)
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – Mapa de ubicación de recursos turísticos y
emprendimientos de turismo rural comunitario, al año 2017.
Figura 3. 17.- Recursos turísticos inventariados.

El distrito de Chota tiene muchos más recursos turísticos que los especificados en el inventario
nacional de turismo, especialmente, en el la categoría de folclore como la fiesta de carnaval o
sus platos típicos. (Ver tabla 3.30: Recursos turísticos inventariados, febrero 2016)
Tabla 3. 30.- Recursos turísticos inventariados, febrero 2016.
Sitios naturales
Bosque de piedra de Chucumaca
Cataratas del Dondac
Grutas de Negropampa
Grutas de Chilín
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – Mapa de ubicación de recursos turísticos y
emprendimientos de turismo rural comunitario, al año 2016.
La actividad turística en el distrito aún está en una etapa temprana de crecimiento, no se tiene un
Plan Local de Desarrollo Turístico, por ende no existen rutas definidas para realizar turismo;
además al no tener sus recursos inventariados, dificulta la puesta en valor de sus recursos. Esta
situación contribuiría a explicar la inexistencia de agencias de turismo, si bien es cierto, en los
últimos cinco años se han aperturado empresas de hospedaje y alimentación, es principalmente
por un turismo profesional y de negocios.
3.3.2. Economía informal.

La economía informal se utiliza para hacer referencia al grupo de trabajadores y empresas que
operan en el ámbito informal, es decir, desarrollan actividades legales pero fuera del contexto
normativo, donde las leyes no se aplican o no se hacen cumplir.
En nuestro país, la búsqueda de nuevas oportunidades laborales y de ascenso social ha
configurado nuevas formas de trabajo, como es el caso del comercio informal. Explicado, en
parte, como consecuencia que el país ha atravesado por periodos de cambios económicos
políticos e institucionales que han configurado el panorama actual, lo que ha influenciado en
nuestras localidades; esta situación se manifiesta en forma más notoria a partir de los inicios de
la década de los noventa.
Aspecto Legal
El artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley N° 27680, en
concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972, establece que las municipalidades son órganos de gobierno local con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Entre las competencias de las municipalidades que están previstas en el artículo 195° de la
Constitución Política del Perú tienen, entre otras facultades, en materia de abastecimiento y
comercialización de productos y servicios, el que debe reglamentarse teniendo como enfoque la
formalización y promoción del empleo decente en armonía con el bien común en materia de uso
del espacio público. Que, los espacios públicos son bienes de dominio público, las cuales son
inalienables e imprescriptibles, por lo cual al amparo del artículo 73º de la Constitución Política
del Estado ellas solo pueden ser concedidas en uso a los particulares conforme a ley, siendo
función Municipal procurar, conservar y administrar, en su caso, los bienes de dominio público
como: caminos, puentes, plazas, avenidas, paseos, jardines, edificios públicos y otros análogos,
en concordancia con los artículos 55º y 56º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
Que, el ejercicio del comercio en los espacios públicos constituye una oportunidad de
generación de ingresos que se regula considerando sobre todo las necesidades de las personas de
escasos recursos, que no tienen otra opción que el autoempleo.
Panorama actual de las actividades económicas informales en el distrito de Chota.

La economía informal que se desarrolla en el distrito, se explicaría, principalmente, por la alta
participación del sector primario en la estructura productiva, el elevado costo para cumplir con
el marco legal y normativo, escases de trabajo formal, déficit de infraestructura y de buenos
servicios públicos como en el caso del mercado Central, y escaza concientización y censura de
la informalidad.
En la zona urbana del distrito se ha desarrollado un comercio informal, cuyas características que
se destacan de las empresas informales es que están ubicadas en domicilios, algunas invadiendo
las calles y veredas; de las personas que trabajan de manera informal dentro de rubro comercial
es que están ubicadas en diferentes puntos de la ciudad, principalmente alrededor del mercado y
de las cuadras cercanas al parque central, algunos de ellos llevan varios años ocupando el
mismo espacio; y de los comerciantes ambulantes es que deambulan con sus productos,
principalmente por los alrededores del parque. Esta situación, especialmente el de ocupar las
pistas y veredas, genera desorden y dificultad en el tránsito vehicular y peatonal, lo que podría
ocasionar accidentes, esto es más grave en los días de lluvia ya que, por las veredas ocupadas, es
difícil transitar.
Con la intención de apoyar a la formalización de los negocios que se encuentran en el distrito, la
Municipalidad Provincial de Chota, desde el 2016 ha iniciado un cambio en las tarifas para
obtener el permiso de sus licencias, discriminando los precios según el área de la empresa (hasta
50m2 S/.80.00 soles; de 50 – 100m2 S/. 250.00 soles; 100 – 500m2 S/.365.00 soles; y mayor a
500m2 S/. 680.00 soles), con esta iniciativa se logró que al año 2016 se tenga 115 nuevas
licencias (Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad provincial de Chota,
2016). Cabe resaltar que la informalidad va más allá del otorgamiento de la licencia municipal
ya que, un negocio puede tener la licencia municipal pero que aún no tributa, sin embargo se
rescata las iniciativas por parte del municipio para ir integrando a estos negocios en el ámbito de
la formalidad.
Los puntos críticos donde se concentra la mayor cantidad de comercio ambulatorio son en los
perímetros de los mercados, especialmente del Mercado Central, cuadras 01 y 02 de Mariscal
Castilla, cuadra 02 y 03 del Jr. Inca Garcilaso de la Vega, cuadras 05, 06, 07, 08 del Jr. San
Martin, y cuadra 03Jr. Gregorio Malca.
El mayor número de comercio ambulatorio se da en los días jueves y domingo. Sobre todo en
este último ya que la afluencia de la zona rural viene a la ciudad a comercializar diferentes
productos agrarios y de pan llevar. El principal producto agrario comercializado de manera
informal es la papa, esta situación se puede visualizar en las cuadras 7,8 y 9 del Jr. San Martin
(Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad provincial de Chota, 2016).
Figura 3.18 .- Problemas de la economía informal.

3.3.3. Distribución espacial de las actividades económicas en el distrito de Chota.
3.3.3.1. Principales establecimientos que brindan el servicio de alimentación.

En la parte central urbana se encuentran aproximadamente el 60% de las empresas que brindan
servicios de alimentación, tomando como referencia una circunferencia de 300 m del centro de
la ciudad se apreciar que estas se encuentra dispersas alrededor (ver Tabla 3.3: Lista de los de
principales establecimientos que brindan el servicio alimenticio en el distrito de Chota).
Tabla 3. 31.- Lista de los de principales establecimientos que brindan el servicio alimenticio en
el distrito de Chota:
Principales establecimientos que brindan servicios de alimentación
Restaurant “Cuysitos don Pepe”
Restaurant “Carpe Diem”
Restaurant “3000 delicias”
Restaurant “Clarita”
Restaurant “Anita”
Restaurant “El porvenir”
Restaurant “Ok gourmet”
Restaurant “Valentino”
Elaboración: Equipo técnico-PDU Chota.
3.3.3.2. Principales empresas que brindar el servicio hospedaje.

Las principales empresas que brindan servicios de hospedaje son en su mayoría hoteles y menor
proporción hostales. Tomando como referencia una circunferencia de 300 m de radio de la plaza
de armas, en la parte central urbana se encuentran aproximadamente el 80% de estas empresas.
(Ver Tabla 3.32: Lista de las principales empresas que brindan el servicio de transporte
interprovincial en el distrito de Chota).
Tabla 3. 32.- Lista de las principales empresas que brindan el servicio de transporte
interprovincial en el distrito de Chota.
Principales establecimientos que brindan servicios de hospedaje
Hotel “Nuvit”
Hotel “El ángel”
Hotel “Mery en Chota”
Hotel “Amadeus”
Hotel “El vizcaino”
Hostal “Anaximandro Vega”
Principales empresas que brindar el servicio de transporte interprovincial.

Las empresas que brindan este servicio se encuentran principalmente en la Av. Fray José Arana,
Ca. Marcos tapia, Ca. Ponciano Vigil y Ca. Mariscal Catilla. (Ver tabla 3.33: Lista de las
principales empresas que brindan el servicio de transporte interprovincial en el distrito de
Chota)
Tabla 3. 33.- Lista de las principales empresas que brindan el servicio de transporte
interprovincial en el distrito de Chota
Principales establecimientos que brindan servicios de servicio de transporte

Turismo “Chota”
Transporte “Ángel divino de chota”
Transporte “Anchay”
Transporte “Atahualpa”
Transporte “Entrapesa”
Transporte “Burga Express”
3.3.3.3. Principales Instituciones Financieras.

Tomando como referencia una circunferencia de 300 m de radio de la plaza armas, en la parte
central urbana se encuentran aproximadamente el 90% de estas instituciones, el restante de estos
establecimientos se encuentra dispersos alrededor del resto de la zona urbana (Ver tabla 3.34:
Lista de las principales Instituciones Financieras en el distrito de Chota:)
Tabla 3. 34.- Lista de las principales Instituciones Financieras en el distrito de Chota.

Principales establecimientos que brindan servicios de servicio de transporte
Caja municipal de Trujillo
Caja municipal de Piura
Mi caja Cajamarca
Banco Compartamos
Financiera Credinka
Ver Plano: 060401 - DU - 05 – Actividades Económicas (Servicios).
3.3.4. Proyectos de inversión pública planificados en el distrito de Chota

Proyectos de inversión pública con montos viables.
En el año 2012 el monto total de los estudios de pre inversión declarados viables por la
Municipalidad Provincial de Chota fue de S/76’462,945, disminuyendo este monto
significantemente en el año 2013 a S/ 8’660,503 y posteriormente aumentando en los años 2014,
2015 y 2016, a S/. 24’877,459, S/. 59’851,203 y S/.51 515,971 respectivamente. (Ver tabla
3.35: Montos viables por función en miles de soles de los estudios de pre inversión del distrito
de Chota de los años 2012 al 2016).
Tabla 3. 35.- Montos viables por función en miles de soles de los estudios de pre inversión del
distrito de Chota de los años 2012 al 2016.
Función
Agropecuaria
Ambiente
Comercio
Cultura y deporte
Educación
Energía
Orden público y seguridad
Planeamiento, gestión y reserva de contingencia
Saneamiento
Transporte
Vivienda y desarrollo
urbano
Total
Fuente: Banco de Proyecto-MEF.
En los últimos 5 años la elaboración de estudios de pre inversión ha estado enfocada en el
transporte y saneamiento. Salvo para los años 2012 y 2013 que la función Vivienda y Desarrollo
tuvo una participación del 45% y 50% respectivamente del monto total (Ver tabla 3.36:
Porcentaje de los montos viables por función, de los estudios de pre inversión del distrito de
Chota de los años 2012 al 2016).
Tabla 3. 36.- Porcentaje de los montos viables por función, de los estudios de pre inversión del
distrito de Chota de los años 2012 al 2016.
Agropecuaria
Ambiente
Comercio
Cultura y deporte
Educación
Energía
Orden público y seguridad
Planeamiento, gestión y reserva de contingencia
Saneamiento
Transporte
Vivienda y desarrollo urbano
TOTAL
Fuente: Banco de Proyectos – MEF.
En el año 2014 y 2015 los proyectos de las funciones de Saneamiento y Transporte sumaron
aproximadamente el 100% y 80% del monto total declarado viable, disminuyendo en el 2015 a
71%; sin embargo, montos muy elevados en comparación con los años anteriores. En el año
2016, del monto total de los estudios declarados viables, el 22% del monto se reflejó en las
funciones de Comercio y Educación. Los proyectos que se han declarado viable siempre han
pertenecido a políticas del gobernante en curso. (Ver tabla 3.37: Proyectos que superan el millón
de soles, declarados viables del distrito de Chota desde el año 2014 al 2016)
Tabla 3. 37.- Proyectos que superan el millón de soles, declarados viables del distrito de Chota
desde el año 2014 al 2016.
Año Código
SNIP
2016 296441
2016 353779
2016 353593
2016 363378
2016 341716
2015 322286
Año Código
SNIP
2015 335558
2015 208585
2015 322910
2015 323019
2015 329995
2015 323381
2014 280729

84
Año Código
SNIP
2014 280797
2014 280978
2014 281735
Fuente: banco de proyectos – MEF, aplicativo sosem.
En el año 2014, los estudios de pre inversión estuvieron enfocados en Saneamiento y

Transporte, sumando estos, S/. 16, 831,586 y S/. 7, 866,850 respectivamente. En el año 2015,
los proyectos que superan el millón de soles declarados viables en la etapa de pre inversión,
fueron de Orden Pública y Seguridad Ciudadana, Saneamiento y Transporte, sumando estos, S/.
4, 979,719, S/. 33, 235,080 y S/. 5, 511,227 respectivamente. En el 2016, son el Saneamiento y
Transporte, sumando estos S/. 15, 676,428 y S/. 13, 950,452, respectivamente.
Programación de resultados esperados para el año fiscal 2017.

La Subgerencia de Estudios y proyectos de Infraestructura y Expedientes Técnicos, tiene
programado que hasta el segundo trimestre del 2017, se realicen 14 expedientes técnicos, de los
cuales 8 ya cuentan con estudio de pre inversión y 6 requieren dichos estudios. Dichos
expedientes serán de función Agropecuaria, Energía, Cultura y Deporte, Saneamiento básico,
Transporte, Educación. Así también se tiene Expedientes Técnicos que están en proceso de
subsanación de observaciones para ser remitidos al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, a espera de su aprobación y financiamiento.
Conclusiones
El análisis demográfico de la evolución de la población del distrito de Chota lo clasificaría
como una Ciudad Intermedia, mostrando tasas crecientes en la población urbana que a
diferencia de la población rural se observa una tendencia decreciente; explicado por el factor de
migración del campo a la ciudad, siendo considerado como el proceso acelerador e irreversible
de urbanización, proyectándose al 2026 una población distrital de 50,934 habitantes.
El análisis de la población económicamente activa (PEA) del distrito de Chota, muestra que el
39.58% de la población se concentra en trabajadores independientes, seguido del 22.28% que
son obreros, el 20.20% son empleados y en menor proporción el 2.11% de la población son

2026” 85
trabajadores del hogar y 1.15% es empleador. La PEA ocupada se concentra en el rubro de
trabajos no calificados (35%) y en la agricultura (21%); que corresponde a la PEA ocupada
rural. Mientras las ocupaciones de profesores, científicos e intelectuales (13%) y la de
trabajadores de servicios personales, del comercio y mercado (9%), corresponde a la PEA
ocupada urbana.
El distrito de Chota por su ubicación geopolítica en el centro de la costa y de la ceja de selva, es
el eje comercial estratégico y de apoyo de algunos servicios para la producción, comercio,
insumos y acopiadores, mostrando una relación fluida con los mercados de Chiclayo y en menor
medida con el mercado de Lima. Sustentando sus actividades productivas principalmente en la
actividad agropecuaria (47.7%), seguido por los servicios de enseñanza (9,6%), el sector
comercio (9%) y en menor proporción encontramos a la industria manufacturera (6,1%).
La economía informal del distrito de Chota se torna cada vez creciente, influenciado por el
elevado costo para cumplir con el marco legal y normativo, escases de trabajo formal, déficit de
infraestructura y de calidad de los servicios públicos, así como el déficit de estrategias en
concientización y censura de la informalidad. Lo que se traduce en empresas informales, que se
encuentran principalmente alrededor del mercado y cuadras cercanas al parque central; lo que
ocasiona la invasión de calles y veredas, que genera desorden y dificultad en el fluido vehicular
y peatonal, así como el crecimiento desordenado y no planificado de su territorio.
El análisis de la cartera de inversión de los últimos cinco años, muestra que en la declaratoria de
viabilidad de los proyectos de inversión pública ha estado orientados por las políticas del
gobernante en curso, concentrándose principalmente en el Saneamiento y Transporte que al
2016 suman un total de S/. 15, 676,428 y S/. 13, 950,452, respectivamente. Esperando que al
segundo trimestre del 2017 se logre concretar 14 expedientes técnicos que corresponde a la
función Agropecuaria, Energía, Cultura y Deporte, Saneamiento básico, Transporte y
Educación.
3.4. DIAGNOSTICO FÍSICO ESPACIAL.
3.4.1. Ubicación.
Ubicado en la cabecera de la cuenca del río Chotano, la ciudad de Chota cumple el papel de
centro dinamizador económico, social y cultural; a su alrededor se encuentran ubicados los
centros poblados: Cabracancha, Colpatuapampa, Chaupelanche, Iraca, Yuracyacu,
Chuyabamba, entre otros; quienes se articulan con su centro a través de trochas carrozables y
caminos de herradura.
En la misma Micro cuenca y cerca de la ciudad de Chota se encuentran aguas abajo los centros
poblados mayores de Lajas y Cochabamba, los cuales se articulan a la ciudad de Chiclayo por la
vía nacional, vecinal y estos a centros poblados menores.
La ciudad de Chota cuenta con una superficie territorial de 261,75 Km2, y al año 2016 tiene una
población proyectada que asciende a 19,676 habitantes; atendiendo la ocupación de su espacio
físico presenta una densidad poblacional de 110 Hab / Hectarea.La ciudad; está situada
geográficamente en las coordenadas: 06º33’31” de latitud sur; 78º38’51” de longitud oeste; a
una altura de 2,388 metros sobre el nivel del mar.
La delimitación del área de estudio para la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Chota, se extiende a través de sus ejes viales, el cual tiene un área de 664.03
Hectáreas.
3.4.2. Evolución urbana y tendencias de creci miento

El proceso histórico de ocupación del territorio urbano de la ciudad de Chota como en muchas
ciudades peruanas se encuentra íntimamente vinculado a la implementación de la infraestructura
vial, en especial su red de articulación departamental, hacia las ciudades de Cajamarca y en
mayor fluidez hacia Chiclayo.
La ciudad de Chota presenta una configuración reticular, cuyo principal desarrollo urbano se da
a partir de la década de los 40s, donde se consolida hacia la carretera del corredor Chiclayo –
Chota, configurándose de manera lineal en base a la Av. Inca Garcilaso de la Vega.
Ver Plano: 060401 - DU - 06 - Plano Evolución Urbana y Tendencias de Expansión.
3.4.3. Conformación urbana

La Conformación Urbana de la ciudad de Chota se expresa en la distribución de la población
con sus patrones y costumbres en el ámbito territorial de sus 10 Sectores de planeamiento;
configurando un patrón heterogéneo de asentamiento resultante del proceso de urbanización que
se traduce en una trama heterogénea de calles, manzanas, sobre los cuales se levantan
edificaciones con características especiales; los elementos definidores de la conformación
urbana, son:
Ejes viales dinamizadores de desarrollo y delimitares de espacios urbanos homogéneos,
generado por la vías principales y proporciones geográficas de pendientes.
Áreas con intensificación de usos determinados, generados por la ocupación del suelo para el
desarrollo de actividades urbanas variadas, predominantemente residencial y comercial,
determinando tendencias, niveles de consolidación y/o especialización como residencial, mixto o
comercial.
Áreas específicas o perimetrales a iconos ambientales de la ciudad como el Rio Chotano.y las
quebradas Colpamayo y San Mateo.
3.4.4. Las unidades territoriales o sectores
El planteamiento de unidades territoriales o sectores tiene como objetivo orientar las tendencias
de crecimiento del centro urbano y conformar una estructura urbana jerarquizada para optimizar
las relaciones de integración e interdependencia.
La definición de sectores del ámbito de estudio, responden a criterios de tratamiento urbano
específico, convivencia barrial y vecinal; a intereses y proyectos comunes; y a niveles de
consolidación urbana y de administración Municipal.
La sectorización del ámbito de estudio de la ciudad de Chota, ha sido elaborada por el equipo
consultor en coordinación con el equipo técnico de la municipalidad de Chota; esta constituida
por diez sectores:
Sector Cercado:
Delimitado por el Jr. Adriano Novoa, Jr. Edelmira Silva, Jr. Cajamarca, Jr. San Martin, Jr.
Exequiel Montoya y Jr. Ponciano Vigil, con un Total de 34 Manzanas: 39, 40, 41, 42, 43, 52,
53, 54, 55, 64, 65, 66, 67, 68, 81, 82, 83, 84, 85, 96, 97, 98, 99, 105, 106, 107, 108, 109, 119,
120, 121, A, X, Y. Presenta características de uso del suelo residencial y comercial.
Es el sector con menor área con solo 16.06 has. (2.54 % con relación al ámbito de estudio) y
tiene una trama homogénea de calles ortogonales entre sí, sobre su plaza de armas.
Sector 1:
Delimitado por la Zona Agrícola, Quebrada San Mateo, Zona Agrícola, Rio Colpamayo,
Camino, Jr. Antenor Orrego, Jr. Diego Villacorta, Jr. Santa Clara, Psje. Nueva Santa
Rosa, Sector 3 y Zona Agrícola, con un Total de 06 Manzanas: 4, 5, 6, 7A, 11, 20. Se encuentra
caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Trocha Carrozable que va a
Santa Rosa y la Trocha Carrozable que va a la Universidad Autónoma de Chota); presenta una
trama heterogénea de calles sinuosas.
Sector 2:
Delimitado por la Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. Ponciano Vigil, Jr. Exequiel
Montoya, Jr. San Martin, Jr. Cajamarca, Jr. Edelmira Silva, Jr. Atahualpa, Av.
Bambamarca, Quebrada Colpamayo, Rio Chotano, Prolongación Psje. Patrona de Chota,
Psje. Patrona de Chota y Jr. Cruz del Siglo. Con un Total de 65 Manzanas: 44, 45, 45A, 45B,
46, 46A, 46B, 47, 48, 49, 50, 50A, 50B, 51, 69, 70, 70A, 71, 72, 73, 77, 80, 80A, 100, 101, 102,
104, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 141, 141A, 142, 142A, 143, 143A, 143B, 143C,
143D, 144, 145, 151, A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8, A9, A10, A11, A12, A13, A14, A15,
A16, A17, A18. Se encuentra caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo
(Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Carretera Chota – Chiclayo), 02 iconos ambientales
(Quebrada Colpamayo y el Rio Chotano), presenta una trama heterogénea de calles semi-
ortogonales y sinuosas, condicionado por el Rio Chotano.
Cuenta con un área de 87.42 has, y aunque cuenta con un área de equipamiento de educación de
2.14 has. Es deficiente en salud y recreación.
Sector 3:
Delimitado por la Zona Agrícola, Sector 1, Psje. Nueva Santa Rosa, Jr. Santa Clara, Jr. Diego
Villacorta, Jr. Antenor Orrego, Camino, Rio Colpamayo, Av. Bambamarca, Jr. Atahualpa,
Jr. Edelmira Silva, Jr. Adriano Novoa, Jr. Ponciano Vigil, Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr.
Francisco Cadenillas, Jr. Adriano Novoa y Jr. Francisco Estela. Con un Total de 95 Manzanas:
01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 7, 08, 8, 09, 9, 9A, 10, 12, 12’, 13, 13’, 14, 14’, 15, 15’, 16, 17, 18,
19, 19’, 20, 21, 21’, 22, 22’, 23, 23’, 24, 25, 26, 27, 28, 28A, 28’, 29, 29’, 30, 30’, 31, 31’, 32,
32’, 33, 33A, 33’, 34, 34’, 35, 35’, 36, 36’, 37, 37’, 38, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 56,
57, 57A, 57’, 58A, 58B, 59, 60, 61, 62, 63, 63A, 63A’, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, B, C.
Caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Av. Inca Garcilazo de la
Vega y la Av. Todos los Santos), 02 iconos ambientales (Quebrada Colpamayo y la
Quebrada San Mateo), presenta una trama heterogénea de calles semi-ortogonales y sinuosas.
Cuenta con un área de 119.09 has, cuenta con la mayor área de equipamiento de salud y
educación por en centrarse el hospital general de chota y el colegio emblemático “san juan de
chota”.
Sector 4:
Delimitado por la Av. Paseo San Mateo, Jr. Francisco Estela, Jr. Adriano Novoa, Jr. Francisco
Cadenillas y Av. Inca Garcilazo de la Vega. Con un Total de 45 Manzanas: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9,
10, 10A, 10B, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 16’, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,
31, 31A, 35, 36, 37, 38, 38’, 39, 39’, 40, 40’, 41, 42. Caracterizado por 02 ejes viales
dinamizadores de desarrollo (Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Av. Paseo San Mateo),
01 icono ambiental (Quebrada San Mateo), presenta una trama heterogénea de calles semi-
ortogonales.
Cuenta con una pequeña área de recreación de 0.03 has. Pero deficiente en salud y educación.
Sector 5:
Delimitado por la Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. Cruz del Siglo. Psje. Patrona de Chota,
Prolongación Psje. Patrona de Chota, Rio Chota y Sector 6. Con un Total de 15 Manzanas:
152, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 167, 168. Caracterizado
por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Av. Inca Garcilazo de la Vega y la
Carretera Chota – Chiclayo), 02 iconos ambientales (Quebrada San Mateo y el Rio
Chotano), presenta una trama heterogénea de calles semi-ortogonales y sinuosas, condicionado
por el rio Chotano.
Con un área de 63.10 has representa el 9.50% del ámbito de estudio, como equipamiento solo
cuenta con 0.17 has de recreación, pero no cuenta con salud ni educación.
Sector 6:
Delimitado por la Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola, Camino, Av. Inca Garcilazo de la
Vega, Sector 5, Rio Chota, Quebrada Tuco, Zona Agrícola y Rio Chotano. Caracterizado por
01 eje vial dinamizador (Carretera Chota – Chiclayo), 01 icono ambiental como el Rio
Chotano. Presenta una trama heterogénea de calles sinuosas, condicionado por el rio Chotano.
Cuenta con un área de 79.13 has que representa el 11.92% del ámbito de estudio y 6.76 has de
equipamiento de educación, pero con deficiencia en equipamiento de salud y recreación.
Sector 7:
Delimitado por la Zona Agrícola, Carretera Cochopampa, Zona Agrícola, Quebrada, Camino,
Jr. Francisco Estela, Av. Paseo San Mateo y Camino. Caracterizado por 02 ejes viales
dinamizadores de desarrollo (Av. Paseo San Mateo y la Trocha Carrozable que va al Terreno
de la Universidad Nacional de Cajamarca), 01 icono ambiental como la Quebrada San Mateo.
Trama heterogénea de calles sinuosas.
Cuenta con un área de 38.26 has que representa el 5.76 % del ámbito de estudio y 4.34 has de
equipamiento de educación, pero con deficiencia en equipamiento de salud y recreación.
Sector 8:
Delimitado por el Rio Chota, Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola,
Camino, Zona Agrícola, Camino y Zona Agrícola. Caracterizado por 02 ejes viales
dinamizadores de desarrollo (Trocha Carrozable que va al Puente Iriaca y la Trocha
Carrozable que va a Cabracancha), 01 icono ambiental como la Quebrada Avilés, presenta
una trama heterogénea de calles sinuosas.
Eje de articulación con el centro poblado de cabracancha, cuenta con un área de 39.96 has que
representan el 6.02% del ámbito de estudio y tiene 0.22 has de salud, 0.60 has de educación y
0.19 has. En recreación.
Sector 9:
Delimitado por el Rio Colpamayo, Zona Agrícola, Quebrada, Huanbario, Zona Agrícola,
Canal Chim Chim y Zona Agrícola. Caracterizado por 01 eje vial dinamizador de desarrollo
(Carretera Chota - Cajamarca), 01 icono ambiental como el Rio Colpamayo, presenta una
trama heterogénea de calles sinuosas.
Tiene un área de 88.41 has. Además, de muy poca área urbana con 3,03 has. Es el segundo con
mayor porcentaje con relación al ámbito de estudio con 13.31 % y uno de los que más adolece
de servicios de equipamientos
Ver Plano: 060401 - DU - 07 – Sectores y Manzanas de la zona Urbana de la Ciudad de Chota.
3.4.5. Área Urbana Ocupada.

De los 10 sectores identificados; 172.91 Hectáreas se encuentran ocupadas siendo la mayor
área urbana el Sector cercado con el 79.35 %, el sector 3 con 59.39% y el sector 4 con 44.81%);
los sectores con menor ocupación son el sector 9 con 3.63% y el sector 7 con 3.92%.(Ver tabla
3.38: Área Urbana Ocupada).
Tabla 3. 38.- Área urbana Ocupada

Sectores
Urbanos
CERCADO
SECTOR 1
SECTOR 2
SECTOR 3
SECTOR 4
SECTOR 5
SECTOR 6
SECTOR 7
SECTOR 8
SECTOR 9
TOTAL
Fuente: Trabajo de Campo PDUCH-2026, Enero 2017.
3.4.6. La Densificación.
Es la relación de cantidad de habitantes por superficie; permite observar la capacidad de
absorción de población residente (saturación), matemáticamente se representa en la fórmula 3.4.
Fórmula 3.4 Densidad Neta = Cantidad de Habitantes

Superficie Ocupada (Sin incluir pistas y veredas)
La ciudad de Chota se caracteriza por su baja densidad la cual es de 110 Hab. / Has; el cercado
de la ciudad tiene una alta tendencia con 161 110 Hab. / Has, le continúa el sector 3 y 2 con 142
Hab. / Has y 120 Hab. / Has respectivamente; los sectores con menor densidad son el 1 y 6 con
30 Hab. / Has. (Ver tabla 3.39: Densidad de la ciudad de chota y tabla 3.40: Densidad
poblacional por sector).
Tabla 3. 39.- Densidad de la ciudad de chota
Ciudad de chota
Área urbana total

Área urbana ocupada
Elaboración: Equipo Técnico PDU - Chota.
Tabla 3. 40.- Densidad de la ciudad de chota por Sector

Sectores Urbanos
CERCADO
SECTOR 1
SECTOR 2
SECTOR 3
SECTOR 4
SECTOR 5
SECTOR 6
SECTOR 7
SECTOR 8
SECTOR 9
TOTAL
Elaboración: Equipo Técnico PDU - Chota.
3.4.7. Viviendas y áreas deterioradas.

La ocupación de viviendas se da sobre dimensiones de lotes entre 120 a 240 m2 en promedio,
resalta el predominio de lotes no ocupados presentándose con mayor incidencia en la periferia
de la ciudad, dando una configuración de una ciudad en proceso de consolidación.
Del análisis del uso residencial se han identificado incompatibilidades de usos de suelo
mayormente por actividades agrarias que se desarrollan en zonas adyacentes al uso residencial.
Estado de las viviendas

El 85% de las viviendas de la ciudad de Chota son de material de ladrillo (6038 de viviendas), el
15 % restante son de adobe asentados sobre cimientos de piedra y barro; muchas viviendas en la
periferie están ubicadas en calles con pendientes altas mayores a 10%, haciendo vulnerables a
procesos de erosión de sus bases ocasionado por las lluvias.
Los sistemas constructivos no incluyen ningún tipo de reforzamiento estructural que le otorgue
una mínima resistencia frente a los sismos, así mismo existe una inadecuada combinación de
materiales como el concreto y el adobe; en términos generales las viviendas de adobe no están
cumpliendo las especificaciones de la norma E.080-Adobe del Reglamento Nacional de
Edificaciones, destacándose lo siguiente:
Las viviendas de adobe no tienen cimentación de concreto ciclópeo de 60 cm de profundidad y de
40 cm de ancho como mínimo; así mismo no sobresalen al menos 20 cm por encima del
terreno natural.
Los muros de adobe son muy esbeltos y no tienen los vanos de ventanas y puertas
centrados.
Los muros no tienen elementos de arriostre horizontal y vertical.
Las viviendas no tienen veredas perimétricas que las protejan de la erosión de las partes
bajas y muchas de ellas no tiene la cobertura necesaria que proteja al muro de las lluvias
La ciudad se caracteriza por fachadas con recalque de barro y carpintería de madera, en los
techos es frecuente el uso de coberturas con teja cosida sobre largueras de Eucalipto, Balcones
en toda la cuidad adornan las calles, dando una identidad singular. Es común encontrar fachadas
con zócalos a mediana altura con revoques y piedras.
Ver figura 3.19: Estado de las Viviendas (Bueno / Malo), figura 3.20. Diferentes construcciones
que no cumplen normas técnicas de edificación, figura 3.21 Construcciones en lugares de
pendientes y en calles sin término y figura 3.22 Fachadas típicas de las casas de ciudad de Chota
Condición Buena
Estado Bueno
Estado Malo
Figura 3. 19.- Estado de las Viendas (Bueno / Malo).

Figura 3. 20.- Diferentes construcciones que no cumplen normas técnicas de
edificación.
Figura 3. 21.- Construcciones en lugares de pendientes y en calles sin término

2026” 95
Figura 3. 22.- Fachadas típicas de las casas de ciudad de Chota
3.4.8. Clasificación general del suelo urbano y urbanizable.
La ocupación del suelo se analizado de acuerdo a la siguiente clasificación:
Suelo urbanizado.
Sobre la superficie se desarrollan actividades propias de un centro urbano; comprende las áreas
urbanas actuales y no presenta niveles de riesgo alto ante la incidencia de desastres naturales,
cuentan con ciertos niveles de accesibilidad y servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, y
que se encuentran ocupadas.
En esta clasificación se ha considerado toda el área urbana que corresponde a un área de
182.10Has. La misma que conforma el 27.42 % del ámbito.
Suelo no urbanizado.
Áreas con ocupación dispersa de vivienda rural a lo largo de ejes viales vecinales y centros
poblados próximos al área urbana; no cuentan con planeamiento y carecen de servicios básicos
y equipamiento.
En esta clasificación se ha considerado toda el área con característica urbano-rural conformada
por un área de 284.28 Has. Correspondiente al 42.81% del ámbito.
Suelo urbanizable.-
Comprenden las áreas programadas para expansión urbana de corto, mediano y largo plazo; así
como, las áreas para reserva urbana.
De preferencias se consideran tierras eriazas, sin uso, sin instalaciones, denuncios mineros no
metálicos y excepcionalmente tierras agrícolas de menor valor agrológico.
En esta clasificación se ha considerado toda el área pre urbana, continuas a la ciudad y con
cierto grado de consolidación; aproximadamente constituyen 97.90 Has siendo el 14.74 % del
ámbito.
Suelo no urbanizable.-
Son suelos sujetos a un tratamiento especial y de protección, en razón de su valor agrológico, de
las posibilidades de exploración de sus recursos naturales, de sus valores paisajísticos, históricos
o culturales, o para la defensa de la fauna, flora y el equilibrio ecológico.
En esta clasificación se ha considerado el área de bordes de ríos y quebradas, por áreas de
protección, bosques y áreas de deslizamiento. Tiene un área total de 94.16 Has. Siendo el 14.18
% del ámbito de estudio.
(Ver tabla 3.41: clasificación general del suelo).
Tabla 3. 41.- Cuadro de resumen de la clasificación general del suelo.

Clasificación
Suelo urbanizado
Suelo no urbanizado
Suelo urbanizable
Suelo no urbanizable
Total
Fuente: equipo técnico del PDU – Chota.
3.4.9. Usos del suelo actual de la ciudad de Chota.
En la clasificación de Uso del Suelo se considera criterios como el residencial, comercial
educación, salud, recreación y otros Usos.
El 62.81 Has del suelo es de uso de vivienda, el Has de uso de educación, el 32.97 de uso rural,
el 18.36 Has de Otros Usos, el Has de Vivienda Comercio; (Ver tabla 3.42: Estructura Urbana
actual).
Tabla 3. 42.- Estructura Urbana actual
Tipo
Urbanizado
No urbanizado, Urbanizable, No urbanizable

Total
Ver plano: 060401 - DU - 08 - Plano Clasificación general del Suelo y Usos del suelo Urbano
Ver plano: 060401 - DU - 09 - Estructura Urbana Actual
Ver plano: 060401 - DU - 10 - Materiales de Viviendas y Estado situacional
3.4.9.1. Uso residencial

El total de viviendas en la zona urbana es de 6038; el número de habitantes de estas es de
18,973 y viviendas desocupadas 122 (Ver tabla 3.43. Viviendas y habitantes).
Tabla 3. 43.- Viviendas y habitantes
SECTOR CERCADO
SECTOR 1
SECTOR 2
SECTOR 3
SECTOR 4
SECTOR 5
SECTOR 6
SECTOR 7
SECTOR 8
SECTOR 9

2026” 98
El Uso residencial tiene diferentes tipologías.
Uso Residencial en la zona consolidada en la Ciudad de Chota.
Dentro del área urbana las viviendas ocupan 62.81 Has y el uso de vivienda-comercio es de
tan solo el 16.31 Has.
Uso Residencial En la zona no consolidada De Chota.
El Uso Residencial de característica rural posee un área de 32.97 Has. Ubicadas a lo largo
de ejes viales y vivienda dispersa cerca al área urbana consolidada.
Uso comercial
Áreas urbanas destinadas fundamentalmente al funcionamiento de establecimientos de
compra-venta de productos y servicios. Las áreas de uso comercial en la ciudad de Chota
ocupan un total de 6.06 Has
Los principales ejes comerciales, y áreas de mayor consolidación de esta actividad, son:
Jr. Fray Jose Arana, entre el Psje. Cruz Ramirez y el Jr. San Martin.
Jr. José Osores, entre el Jr. Fray José Arana y el Jr. Gregorio Malca.
Jr. Garcilazo de la Vega, entre el Jr. Ponciano Vigil y el José Osores.
Jr. 30 de Agosto, entre el Jr. Ponciano Vigil y el Jr. 27 de noviembre.
Jr. Amaximandro Vega, entre el Jr. Cajamarca y el Jr. Adriano Novoa.
Jr. 27 de Noviembre, entre el Jr, Coronel Becerra y el Jr. Juan Wensesleo Campos.
Jr. San Martin, entre el Jr. Coronel Becerra Y el Jr. Juan Wenseslao Campos.
Jr. Juan Wenseslao Campos, entre el Jr. 27 de noviembre y el Jr. San Martín.
Av. Todos los Santos, entre el Jr. José Osores, y el Jr. San Martín.
Jr. Mariscal Castilla, entre el Jr. Fray José Arana y el Jr. 30 de agosto.
Psje. Samuel del Alcazar.
3.4.9.2. Usos de educación.

Áreas Urbanas o de expansión donde funcionan instituciones educativas, ocupan una extensión
de 34.07 Has
Dentro de los usos de suelo educativo encontramos a la Universidad Nacional de Cajamarca,
Universidad Nacionacional Autonoma de Chota; como instituciones educativas no universitarias
al Instituto Superior Pedagogico Nuestra Señora de Chota, Colegio Agropecuario, Centro
Educativo Técnico Productiva Celso Neptali Carvajal Linares; centros de educacacion básica
como: El San Juan de Chota, C.E. Nº 11039, I.E. I. Pequeños Angelitos, Jardin de niños Nº 301,
entre otros; Así, como también el C.E.B.E. Chota (Centro de Educación Básica Especial de
Chota).
3.4.9.3. Uso de salud.

Áreas urbanas o de expansión destinadas al funcionamiento de establecimientos de Salud,
ocupan una extensión de 2.14 Has.
Se encuentran en este Uso el Hospital soto cadenillas, Essalud, 02 puestos de salud y la
proyección de la construcción del nuevo hospital de Chota.
3.4.9.4. Usos de recreación.
Áreas urbanas o de expansión destinadas a la realización de actividades recreativas activas y/o
pasivas, tales como: Plazas, Parques, Campos Deportivos, Juegos Infantiles y similares.
Los Usos de Recreación en la Ciudad de Chota ocupan una extensión de 4.26 Has.
3.4.9.5. Otros usos.

Áreas urbanas destinadas a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos especiales
no clasificados anteriormente, tales como: Centros cívicos, dependencias administrativas del
Estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios, marítimos, aéreos, establecimientos
institucionales representativos del sector privado, nacional o extranjero, establecimientos
religiosos, asilos, orfelinatos, grandes complejos deportivos y de espectáculos, estadios,
coliseos, zoológicos, establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas y Servicios
Públicos como instalaciones de producción y/o almacenamiento de energía eléctrica, gas,
telefonía, comunicaciones, agua potable y de tratamiento sanitario de aguas servidas.
La Municipalidad Provincial normativamente, es competente y responsable de proveer los
espacios públicos ciudadanos.
En la Ciudad de Chota ocupan una extensión de 182.1 Has Urbanizada, conformado por los
equipamientos mayores: cementerio, camal, edificios de instituciones (prefectura, municipio,
iglesias, comisarías, comunicaciones, asilo, cárcel, etc.), servicios de la ciudad (reservorios,
planta de tratamiento de agua, sub central eléctrica y otras).

2026” 100
Figura 3. 23.- Uso de Suelo Residencial, Comercial y Educacional

2026” 101
Figura 3. 24.- Uso de Suelo Salud, Recreacional y Otros
3.4.10. Equipamiento urbano
La dotación de cada equipamiento se establece normativamente mediante la aplicación de
parámetros, indicadores y lineamientos técnicos, tomando en consideración las exigencias
generadas por la población; se abordó el siguiente enfoque:
Identificación de la población actualmente atendida con servicios básicos.
Medición de los déficits actuales y/o sobreofertas.
Estimación de requerimientos para una población estimada al 2026.
Crear las condiciones para poder formular hipótesis de localización en la propuesta.
Los más importantes equipamientos detectados en la ciudad de Chota, son:
Equipamiento de Educación,
Equipamientos de Salud,
Equipamiento en Recreación y Deporte,
Equipamiento de Comercio,
Equipamiento de transporte y comunicaciones,
Equipamiento Administrativo,
Equipamiento de Seguridad y
Otros
Ver Plano: 060401 - DU - 11 - Plano Equipamiento Urbano Actual
Para la identificación de los déficits en cada uno de estos rubros, se ha trabajado con los
mínimos necesarios según la jerarquía urbana, establecido por el Sistema Nacional de
Estándares de Urbanismo; así chota se encuentra en el rango de ciudad menor actualmente y
para el 2026 como ciudad intermedia (Ver tabla 3.44: Clasificación de las ciudades según
jerarquía urbana)
Tabla 3. 44.- Clasificación de las ciudades según jerarquía urbana.
Jerarquía Urbana
Área Metropolitanas /Metrópoli Regional
Ciudad Principal Mayor
Ciudad Mayor
Ciudad Intermedia Principal
Ciudad Intermedia
Ciudad Menor Principal
Ciudad Menor
Fuente: sistema nacional de estándares urbanismo.
3.4.10.1. Equipamiento de educación.

En el trabajo de campo se identificó el equipamiento en educación; se observa que existe déficit
en educación técnico productivo (Ver tabla 3.45: Déficit de instituciones educativas en la ciudad
de chota)
El área que faltan cubrir con equipamiento de educación según radio de influencia son la zona
Sur-Oeste y Norte.
Tabla 3. 45.- Déficit de instituciones educativas en la ciudad de chota.
Categorización
(mayores a)
Básica Inicial
regular
Primaria
Secundari
Básica Básica A
alternativa
Básica Básica E
especial
Técnico CEO
productiva
CETPRO
Superior no Educació
universitaria Pedagóg
Educació
Tecnológ
Educació
Artística - E
Superior Universid
universitaria
Fuente: boletín estadístico UGEL chota: sector educación 2016.
3.4.10.2. Equipamiento de salud

El Decreto Supremo Nº 022-2016, establece el equipamiento mínimo en Salud en referencia a la
población total. (Ver tabla 3.46. Equipamiento de salud requerido según rango poblacional).
En la ciudad de Chota se cuenta con el Centro de salud Nuestra Patrona de Chota con categoría
H-2 y el Hospital José H. Soto Cadenillas con categoría II-3; estos deberían cubrir las
necesidades de atención.
El Hospital José H. Soto Cadenillas, tiene una antigüedad de 40 años por lo que es necesario su
mantenimiento, refacción y equipación de manera inmediata.
En el ámbito urbano proyectado resalta la posta médica de Cabracancha
Tabla 3. 46.- Equipamiento de salud requerido según rango poblacional.
Nivel de servicio (Hab.)
De 125, 000 Habitantes A Mas
Entre 30,000y 125,000 Habitantes
Entre20,000 y 50,000 Habitantes
Entre2,000 y 7,000 Habitantes

Fuente: d.s. 022-2016 vivienda reglamento de acondicionamiento territorial

2026” 104
3.4.10.3. Equipamiento de recreación y espacios públicos.
La Dirección Nacional de Capacitación y Técnica Deportiva (IPD) establece estándares de
equipamiento para la recreación (Ver tabla 3.47. Equipamiento recreacional requerido según
rango poblacional)
Existe déficit de equipamiento recreacional; a nivel de número y áreas (ver tabla 3.48.
Necesidad de equipamiento recreacional (Numero), (ver tabla 3.49. Necesidad de equipamiento
por área (m2).
La mayor parte de equipamiento recreativo se encuentra concentrada en los sectores 3, Los
sectores que no cuentan con áreas verdes son: el sector 1, 6, 7 y 9.
El equipamiento se encuentra deteriorado siendo necesario y no concluido, siendo necesario
implementar un programa de mantenimiento de los existentes.
Tabla 3. 47.- Equipamiento recreacional requerido según rango poblacional
Áreas Metropolitanas o Metrópoli Regional
Ciudad Principal Mayor Principal 250,001 - 500,000

Hab.
Ciudad Mayor 100,001-250,000 Hab.
Ciudad Intermedia Principal 50,001-100,000 Hab.
Ciudad Intermedia 20,001-50,000 Hab.
Ciudad Media Principal 10,000-20,000 Hab.
Ciudad Menor 5,000-9,999 Hab.

*Coliseos, para una población mayor a 390,000 Hab.
Fuente: Oficina de dirección nacional de capacitación y técnica deportiva (ipd).
Tabla 3. 48.- Necesidad de equipamiento recreacional (Numero).
Equipamiento requerido según rango poblacional
Equipamiento requerido
0 Centros Recreacionales
1 Estadios
4 Parques locales y vecinales
4 Canchas de usos múltiples
Tabla 3. 49.- Necesidad de equipamiento por área (m2)
Recreación activa
Recreación pasiva
Total
3.4.10.4. Equipamiento de comercio

Se cuenta con dos mercados:
El Mercado Central, que tiene un área de 2896.62 m2. A unos 100 m de la Plaza de Armas de
Chota, fue el principal dinamizador de la actividad comercial de la zona céntrica de la ciudad
hasta inicios de la década de los 90s.
El Mercado Julio Vásquez Acuña (Mayorista), área 2768.82 m2., es punto dinámico de negocio
mayor, genera una “zona de comercio informal” en la vía pública cercana.
Existe la necesidad de un campo ferial permanente mientras que con otros equipamientos
cumple para la población actual (Ver tabla 3.50: Equipamiento centros de abastos según rango
poblacional y tabla 3.51: Déficit del equipamiento comercial).
Tabla 3. 50.- Equipamiento centros de abastos según rango poblacional
Jerarquía urbana.
Áreas metropolitanas con

Metrópoli regional
500, 001-999,999hab.
ciudad mayor principal

250,001 - 500,000 hab.
Jerarquía urbana.
100,001-250,000hab.
ciudad intermedia principal

50,001 - 100,000hab.
Ciudad intermedia 20,001-50,000hab.
Ciudad media principal 10,000 - 20,000 hab.
Ciudad menor 5,000-9,999hab.

Elaboración: equipo técnico del PDU – Chota.
Tabla 3. 51.- Déficit del equipamiento comercial.

Jerarquía urbana
Ciudad media principal
10,000 - 20,000
Hab.
3.4.10.5. Otros equipamientos

Diferentes instituciones y organizaciones ocupan un área total de 18.36 Has, que representa el
2.77 % del total del área y según la Jerarquía poblacional debe estar conformada por: (Ver tabla
3.52 Equipamiento requerido según rango poblacional de la ciudad de chota).
Tabla 3. 52.- Equipamiento requerido según rango poblacional de la ciudad de Chota.
Jerarquía urbana
Área metropolitanas/metrópoli regional: 500001 – 999999

hab.
Ciudad principal mayor

250001 - 500000 hab.
Ciudad mayor
100,001-250,000 hab.
ciudad intermedia principal

50,001-100,000 hab.
Ciudad intermedia
20001 - 50000 hab.
Ciudad menor principal

10000 - 20000 hab
Ciudad menor
5000 - 9999 hab.
3.4.10.6. De transporte terrestre

Según su rango poblacional debería contar con 02 terminales terrestres; pero, no existe ninguno.
Los terminales Interprovincial y distrital se da en las calles a excepción de algunas agencias que
cuentan con terminal propio (Ver tabla 3.53: Equipamiento de transporte terrestre según rango
poblacional y tabla 3.54: Déficit de equipamiento de terminales terrestres según rango
poblacional).
Tabla 3. 53.- Equipamiento de transporte terrestre según rango poblacional
Jerarquía urbana y nivel de servicio
Áreas metropolitanas / metrópoli regional: 500,001– 999,999hab.
Ciudad principal mayor 250,001 –

500,000 hab.
Ciudad mayores
100,001-250,000hab.
Ciudad intermedia principal

50,001-100,000 hab.
Ciudad intermedia 20,001 –

50,000hab.
Ciudad menor principal
10,000 – 20,000hab.
Ciudad menor
5,000-9,999hab.
(*)Paraderos Urbanos: el numero está en relación a la longitud de las rutas, se recomienda una separación entre ellos de 300-400ml
Fuente: sistema nacional de estándares de urbanismo.
Tabla 3. 54.- Déficit de equipamiento de terminales terrestres según rango poblacional

Equipamiento requerido
N° Rango
2 Terminales
Urbanos
Elaboración: equipo técnico PDU – Chota.
5.4.11. Movilidad urbana y sistema vial.

La ciudad de Chota viene afrontando problemas en relación al sistema vial y de transporte,
como en muchas otras ciudades del Perú; su crecimiento en población y en extensión, ha sido
producto de una combinación entre lo espontaneo y lo planificado; habiendo prevalecido lo
primero. Así mismo la configuración topografía del terreno desarrolla vías de predominancia
longitudinal lo que ocasiona una desarticulación de vías transversales con los sectores
periféricos; la necesidad de articular estos diferentes sectores para el correcto funcionamiento de
la ciudad facilitaría el intercambio de bienes y servicios entre la zona urbana y la zona rural.
La Movilidad urbana y el sistema vial determinan la dinámica de la ciudad, por lo que es
necesario especializar las vías, destinando cada una de ellas a una función específica y
acomodándola a cumplir lo mejor posible su función en la ciudad.
El concepto moderno de movilidad recalca la importancia en el desplazamiento de las personas
más que el de los vehículos; incide en el mejoramiento de la accesibilidad de los habitantes de
las ciudades a sus diferentes puntos de destino, en vez de la movilidad por sí misma.
No existen muchos datos para describir las costumbres chotanas en términos de movilidad,
análisis que deberá ser realizado por el próximo Plan Específico de Movilidad.
Ver Plano: 060401 - DU - 12 - Plano Sistema Vial Actual
Análisis del sistema vial.
La Provincia de Chota se ubica en el centro de la Región Cajamarca y está unida mediante la red
nacional tanto a las ciudades de la Costa, como de la Sierra y de la Selva mediante sus carreteras
se desplazan vehículos motorizados movilizando pasajeros y mercancías.
Por la ciudad de Chota atraviesa la Carretera Nacional Longitudinal de la Sierra (PE - 3N) y la
vía (PE - 6A) las cuales se encuentran asfaltadas; la Red vial vecinal o rural, lo conforman las
carreteras que constituyen la red vial circunscrita al ámbito local, interconecta a capitales de
distritos con los centros poblados mayores y menores; se articula en algunos casos con las redes
viales nacionales y departamentales o regionales.
De acuerdo a la verificación en campo del estado físico de la infraestructura vial de la ciudad de
Chota de las vías nacionales y vecinales se encuentra en un 54% como Malo (Ver tabla 3.55 y
figura 3.25: Estado de Conservación de Vías Nacional y vecinal de la ciudad de Chota)
Tabla 3. 55.- Estado de Conservación de Vías de la ciudad de Chota
Unidad Muy bueno

m 17,761.27
km
%
Figura 3. 25.- Estado de Conservación de Vías Urbanas

2026” 110
Tipo de Pavimento del Sistema Vial de la ciudad de Chota.
El material utilizado para la pavimentación de una vía, está relacionado directamente con la
función, capacidad, costo y duración de esta. En la ciudad de Chota el 27.22% de las se
encuentra sin afirmar, el 26% afirmado (Ver tabla 3.56 y figura 3.26: Tipo de pavimento de
Vías de la ciudad de Chota)
Tabla 3. 56.- Tipo de pavimento de Vías de la ciudad de Chota
Unidad
m 17,761.27
km
%
Figura 3. 26.- Tipo de Pavimento de Vías Urbanas
Nodos de articulación vial

Son las intersecciones o cruces de vías que sirven como conectores y articuladores dentro del
sistema vial. Estos nodos se jerarquizan de acuerdo al grado de conflicto que generan, debido al
número de vías que articulan, el flujo vehicular que albergan y sus dimensiones (área de
influencia).
Los Nodos Críticos: Articulan vías urbanas arteriales con las vías nacionales y regionales, y con
otras vías urbanas arteriales; reciben un tráfico vehicular masivo y continuo, tienen un
tratamiento vial especial como pasos a desnivel, semaforización, puentes peatonales
señalización etc; estos no se presentan en la ciudad de Chota
Nodos de Mayor Conflicto: Articulan vías urbanas arteriales con vías vecinales y vías
colectoras. Reciben un tráfico vehicular moderado y continuo. Dentro de la ciudad de Chota
encontramos:
Entre el Jr. Fray José Arana y Av. Inca Garcilazo de la Vega,
Entre Jr. Ponciano Vigil y Jr. Inca Garcilazo de la Vega,
Entre Jr. Mariscal Castilla y Jr. Inca Garcilazo de la Vega,
Entre Jr. Gregorio Malca y Jr. Anaximandro Vega,
Entre Jr. 30 de Agosto y Jr. Santa Rosa,
Entre Jr. Fray José Arana y Jr. 27 de noviembre,
Entre Av. Tacabamaba y Av. Todos los Santos,
Entre Jr. San Martin y Av. Todos los Santos,
Entre el jr. Edelmira silva,Av. Adriano Novoa y Av. Tacabamaba
Entre Jr. Túpac Amaru y Av Celso Carvajal.
Análisis de tráfico de la ciudad

En la ciudad de Chota el tráfico vehicular se encuentra mayormente en el centro de la ciudad,
por la presencia de diferentes instituciones administrativas, ejes comerciales, instituciones
financieras y de educación.
La ciudad de Chota cuenta con una red vial desarticulada, caracterizándose por tener una
diversidad de secciones, y en muchos casos por no tener una continuidad que permita flujos; Por
otro lado, el comercio ambulatorio, que ha ocupado varias calles en el centro de la ciudad
dificultan estos flujos.
Zonas de congestión de tráfico

La congestión del tráfico automotor está directamente relacionada con los flujos vehiculares y
con la capacidad de la vialidad.; los volúmenes mayores de tráfico se producen en el Centro y
algunas vías principales, aquí es donde se concentran los problemas de tránsito de la ciudad.
El área comercial y mercados del Centro, por su propia dinámica de tráfico lento, vehículos mal
estacionados, paraderos informales, demanda de moto taxis, alta concentración peatonal y
presencia de comerciantes en las veredas, producen natural congestión del entorno.
En las zonas de congestión se deben mantener las condiciones mínimas de transitabilidad, con
veredas despejadas, de mobiliario mal ubicado, sin ambulantes en las calles y con paraderos
racionalmente distribuidos, de manera que los peatones circulen de manera segura.
Vías truncas
En la ciudad de Chota se encuentran vías discontinuas ubicadas comúnmente en la periferia,
debido a impedimentos físicos que en algunos casos limitan la accesibilidad y la movilidad de
sus habitantes.
La principal vía trunca y sin salida es la avenida Todos los Santos que termina en el Estadio y
aquellas que terminan en las quebradas Colpamayo.
Dispositivos de control de transito
Los dispositivos de control de tránsito se componen de la señalización de tránsito y la
semaforización en las vías de la ciudad.
La señalización en las vías de la ciudad no es homogénea; el Centro de Chota cuenta con la
señalización pero en los demás sectores no existe.
En cuanto a las señales verticales o placas, su ausencia es notoria, sobre todo de la señal
reglamentaria (PARE), que permite regular el derecho de paso al peatón en las intersecciones
donde no existen semáforos.
La ciudad tiene 09 intersecciones semaforizadas, la gran mayoría de ellas están ubicadas en el
centro de la ciudad en donde se concentran los flujos vehiculares y peatonales más altos en las
siguientes intersecciones: Jr. Fray José Arana Y Jr. 27 de Noviembre, Jr. Exequiel Montoya Y
Jr. Ponciano Vigil, Av. Garcilazo de la Vega Y Jr. Ponciano Vigil, Jr. Anaximandro Vega Y Jr.
Gregorio Malca, Anaximandro vega y Jr. 30 de Agosto, Jr. José Osores y 30 de Agosto, Jr. José
Osores y Av. Inca Garcilazo de la Vega, Psje. Santa Rosa y 30 de Agosto, y Av. Inca Garcilazo
de la Vega y Anaximandro Vega.
La densidad semafórica de Chota es adecuada, es decir, se han instalado semáforos en las
intersecciones que lo requieren; sin embargo, la programación de los ciclos semafóricos de
tiempos fijos y su característica estática, no están acorde a la dinámica variable de las demandas
del tráfico vehicular. Se recomienda optimizar el funcionamiento de los tiempos, además de
mejorar la sincronización y el aumento del número de paneles semafóricos. (Ver figura 3.37:
Ubicación de semáforos en la ciudad de Chota).
Estacionamientos
La disponibilidad de estacionamientos en la ciudad es problemática y la capacidad general no es
suficiente. En el centro, casi no existen playas de estacionamiento públicas, se observa,
vehículos estacionados en uno de los carriles de circulación de las arterias.
El distrito de Chota cuenta con 6,1810 vehículos (carros y motos) registrados formales según
registro de certificación vehicular 2015 de la Oficina de Transporte de la Municipalidad
Provincial de Chota.
Accesibilidad peatonal y ciclo vías

El peatón no cuenta con facilidades para movilizarse, las veredas no están adaptadas a los
flujos, son a menudo angostas, irregulares, discontinuas y sin rampas para los peatones y
minusválidos.
Debido al relieve de la Ciudad, varias zonas de viviendas se ubican en las partes altas, donde la
accesibilidad se realiza mediante senderos empinados. En la zona del Centro, cuentan con calles
angostas y de difícil movilidad, en las zonas más alejadas, se tiene calles más anchas, aunque
sin la infraestructura vial y peatonal adecuada.
No existe ciclo vías en la ciudad de Chota, pero se puede aprovechar en función de las
pendientes y lugares públicos; esto promoverá la actividad física, reducir la contaminación,
Mejora la calidad de vida y fomenta una cultura de paz.
Drenaje pluvial urbano de la ciudad de chota.

Las obras de drenaje pluvial existentes dentro del área urbana se encuentran básicamente, en la
parte central de la ciudad de Chota (área que ha sido recientemente remodelada).
Las condiciones climáticas de la ciudad obligan a la instalación de obras de drenaje en las vías
de toda la ciudad; pero no se puede hablar de un real sistema de drenaje pluvial si la cobertura
es irregular, se cuenta con muy pocas calles que tienen cunetas y si las tuvieran, cuentan con
algún tipo de obstrucción y mal estado de conservación.
10
Subgerencia de Transporte de la Municipalidad Provincial de Chota.
Intersección Jr. Garcilazo de
la Vega Y Jr. Ponciano Vigil.
Figura 3. 27.- Ubicación de semáforos en la ciudad de Chota.

Problemas de tránsito:
Mercado Central
Problemas de tránsito:
Mercado Central
Señalización: Jr
Ezequiel Montoya
Señalización: Jr
Ezequiel Montoya
Figura 3. 28.- Tráfico de la ciudad y señalización

Figura 3. 29.- Problemas de estacionamiento en las zonas contiguas al mercado
central.
Secciones viales
El equipo consultor, tomó secciones viales en las arterias más importantes de la ciudad (Ver
tabla 3.57: Vías principales de la ciudad de chota, tabla 3.58: Vías secundarias o colectoras de la
ciudad de chota, tabla 3.59: Vías locales de la ciudad de Chota)
Tabla 3. 57.- Vías principales de la ciudad de Chota.
Vía
Horizontales
Tabla 3. 58.- Vías secundarias o colectoras de la ciudad de Chota.

Vía
Horizontales
Verticales

Tabla 3. 59.- Vías principales de la ciudad de Chota.
Vía
Horizontales
Verticales
Parque automotor en el distrito de chota.

El parque automotor está constituido por todos los vehículos que circulan por las vías de la
ciudad; encontramos automóviles particulares, vehículos de transporte público y vehículos de
transporte de carga y turismo.
La ciudad no cuenta con antecedentes sobre la movilidad urbana de la ciudad de chota, por lo
que se ha creído conveniente introducirnos en el tema desde una perspectiva a nivel regional y
una ligera comparación con otras regiones del país. Sin embargo, contamos con algunos
alcances elaborados y proporcionados por la oficina de Transporte de la Municipalidad de Chota
y del Consejo Provincial del Centro Vial de Chota, los cuales se mostrarán a continuación:
De acuerdo, a la información proporcionada por la Oficina de Transportes de la Municipalidad
de Chota, tenemos las siguientes unidades vehiculares inscritas en la ciudad del año 2013 (Ver
tabla 3.60: Cantidad de unidades vehiculares inscritas en la Ciudad de Chota 2013).
Tabla 3. 60.- Cantidad de unidades vehiculares inscritas en la Ciudad de Chota 2013.
Clase de vehículo
Automotor Menor
Automovil
Camioneta Station Wg
Camion
Camioneta Panel
Camioneta Pick Up
Camioneta Rural
Omnibus
Remolcador
Remolque
Semiremolque
TOTAL
Fuente: oficina de transporte Chota (2013).
En el estudio del PDU se ha podido identificar que el parque automotor de la ciudad es de 7,600
unidades; distribuidas en:
10 empresas de transporte de ámbito nacional. A diferentes rutas.
11 empresas de transporte de ámbito interprovincial- rutas de Hualgayoc –Chota- Santa Cruz,
Chota-Cutervo.
23 empresas de transporte de ámbito provincial interurbano con destino a los diferentes distritos
de la provincia.
44 empresas de transporte urbano.
600 unidades vehiculares mayores como combis, camionetas, buses y otros. (de los cuales solo 244
unidades vehiculares están registradas-2016)
3000 unidades de motocicletas y 4000 unidades de mototaxis. De las cuales sólo 374 vehículos
están registrados según datos de la oficina de transporte de la Municipalidad de Chota año 2016.
La eficiencia de un sistema urbano involucra una movilidad que entienda los deseos y necesidades
de las personas, la accesibilidad, dispobilidad y estado de las vías son los pilares de una movilidad
que pueden propiciar la revitalización de la calidad de vida y de los espacios urbanos para atenuar
las demandas de crecimiento expansivo de las urbes.
Transporte terrestre motorizado
El crecimiento del parque automotor ha provocado un sistema de transporte congestionamiento y
desordenado, principalmente por unidades de transporte público (moto taxis), unidades
particulares, turismo y de carga.
En ese entender es necesario mencionar la clasificación de rutas de transporte motorizado que se

presenta en la ciudad de Chota:
Rutas Urbanas: Cubren rutas dentro del área urbana. (Transporte de moto taxis)
Rutas Interurbanas: Articulan las zonas urbanas de los distritos y centros poblados cercanos.
Rutas Provinciales: Tienen como origen y destino las capitales de provincias.
Rutas Interregionales: Conectan las capitales de regiones.
El vehículo público más usado en la ciudad es la moto taxi, es un medio de transporte
económico y muchas unidades dan servicio o cobertura a toda la ciudad e incluso hasta algunas
localidades cercanas; también existe autobuses y camionetas rurales que llevan a los caseríos
más cercanos (Ver tabla 3.61. Relación de vehículos (motos y moto taxis) registrados en distrito
de chota-año 2016).
Para los viajes interdistritales se cuenta con un número oficial de 244 vehículos entre
camionetas y combis que pertenecen a 29 empresas de transporte que operan dentro de la
ciudad. Chota (Ver tabla 3.62. Relación de vehículos registrados en distrito de chota – año 2016
El transporte logístico genera una problemática resaltante en relación al resto de vehículos;
reducen la capacidad vial y el deterioro del espacio público. El transporte logístico actualmente
opera en toda la zona urbana y rural sin seguir un horario establecido, patrón de ruta, ni flujo
regular; estos flujos de superposición vehicular, obedecen a una falta en la clara diferenciación
dentro de la jerarquización vial y sus mecanismos de control, que inciden directamente sobre la
infraestructura vial física.
Tabla 3. 61.- Relación de vehículos (motos y moto taxis) registrados en distrito de chota-año
2016.
N° Empresa / asociación/paradero
1 INDEPENDIENTE
2 UNACH
3 ALAMEDA
4 TODOS LOS SANTOS
5 SEÑOR DE LOS MILAGROS
6 EL ANGEL
7 EXPRESS SAN JUAN
8 EL BUEN AMIGO
9 SAGRADO CORAZON DE JESUS
10 JOVENES DE LA RUTA
11 SAN JUAN DE CUYUMALCA
12 AMIGOS DE LA RUTA
13 MERCADO MAYORISTA
14 DIVINO JESUS
15 SAN JUAN
16 PEÑAROL CHOTA
17 MERCADO CENTRAL
18 YURACYACU
19 SANTA ROSA CABRACANCHA
20 CEMENTERIO SAN JUAN
21 PARADERO XXI
22 CINCO ESQUINAS
TOTAL
Tabla 3. 62.- Relación de vehículos registrados en distrito de Chota – año 2016.
N° Empresas
1 SAN ANTONIO DE PADUA SAC.
2 ISHCANES SA
3 EXPRESS CHALAMARCA EIRL
4 TRANSPORTES Y TURISMO CUSMA SRL
5 TURISMO NEGROPAMPA SRL
6 JO &TA SERVICIOS GENERAL EIRL
7 YOSSER EXPRESS SAC
8 SAN JUAN DE CHOTA SRL
9 SUPERMAN
10 TOURS EL OLAM SAC
11 CHAVEZ
12 AMIGOS LUCHADORES SAC
13 MI PUCARA SRL

2026” 120
14 PUERTO LAJEÑO
15 SAN JUAN CUYUMALCA
16 EMPRESA SERVIDORES DE JESUS SAC
17 BRISA CHOTANA SRL
18 RENACER COCHABAMBINO SRL
19 CRUZ DE MOTUPE
20 TAXI TOURS DIAZ EIRL
21 EMPRESA DE TRANSPORTES "VALLE LAJEÑO
SA"
22 QUEROSERVICES EIRL
23 CORAZON PAMPACANCHINO
24 SANTIAGO DAVID EIRL
25 AMIGOS DE JESUS AWW CHIGUIRIP SAC
26 EXPRESS CHALAMARCA SAC
27 SIERRA DEL NORTE EIRL
28 EMPRESA DE TRASNPORTES AKUNTA E
ILUCAB SA
29 TURISMO PACCHA SAC
TOTAL
Fuente: datos de la subgerencia de transporte de la municipalidad de chota-2016.
Elaboración: equipo técnico del pduch-2016consultor.
Figura 3. 30.- Problemas de flujo vehicular ocasionado por los vehículos de carga
El transporte turístico se atiende en la calle (Av. Fray José Arana y también en Jr. Ponciano
Vigil), ocupa las vías ocasionando paraderos informales; esto obedece a la falta de
infraestructura destinada a un terminal turístico y a la normativa de control al respecto de la
municipalidad
Se ha podido detectar a 12 empresas que realizan transporte inter provincial, con terminales
inadecuado ya que son viviendas y de atención en las vías (Ver tabla 3.63. Agencias de
transporte interprovincial de la ciudad de chota)
Tabla 3. 63.- Agencias de transporte interprovincial de la ciudad de Chota.

N°
ET-01
ET-02
ET-03
ET-04
ET-05
ET-06
ET-07
ET-08
ET-09
ET-10
ET-11
ET-12
Red de espacios públicos.

En concordancia con la Ley General de Desarrollo Urbano del Ministerio de vivienda,
Construcción y Saneamiento, en la ciudad de Chota se han identificado los siguientes espacios
públicos:
El Rio Chotano, considerándose como eje ambiental, espacio natural de valor ecológico y
límite geográfico de la ciudad.
Quebrada San Mateo, considerándose como eje ambiental, por su valor ecológico y límite
geográfico de la ciudad.
Rio Colpamayo, considerándose como eje ambiental, espacio natural de valor ecológico y
límite geográfico de la ciudad por fuertes pendientes.
Área de bosques, considerada como espacios de protección ecológica, ubicada al norte de la
ciudad entre la quebrada Juan Shingo y la quebrada San Mateo.
Área de fuertes pendientes, ubicada entre el Jr. Carlos Lago Marcino y la Av. Celso Carvajal.
Área de fuertes pendientes y deslizamientos, ubicada entre los jr. Coronel Marcos Tapia,
Pasje. Antonio Ceballos y parcialmente en el Jr. Carlos Ekle.
El área aproximada de espacios naturales encontrados en la ciudad y su zona contingente es de

93.54 Has, los cuales pueden tener el uso de conservación, protección y formar parte de una red
de espacios públicos, dentro del sistema de movilidad y accesibilidad de la población; haciendo
énfasis en la mejora de la calidad de vida y desarrollo sostenible de la ciudad de Chota y sus
centros poblados cercanos.
Espacios Públicos Habilitados

Los espacios habilitados tienen sus particularidades; así tenemos:
La Plaza de Armas, como lugar de encuentro y representativo de la ciudad.
Parque Recreativo Santa Eulalia, como área donde se desarrollan actividades de
esparcimiento, recreación activa y pasiva
Plaza El Toro, como lugar representativo, punto de encuentro y bienvenida a la plaza de toros
de la ciudad.
Plaza El Maestro, un lugar de esparcimiento, recreación pasiva y lugar de acogida para el
Centro Cultural Akunta.
Parque El Obispo, como lugar de recreación pasiva y área verde de la ciudad.
Ovalo El Rondero, como lugar representativo y de recreación pasiva. Área
deportiva pública, entre el Psj. El Rondero y Jr. Sánchez Arrascue. Área
deportiva pública, entre el Jr. Exequiel Montoya y Jr. Ponciano Vigil.
Plazuelas y parques menores, como pequeñas áreas verdes y de recreación pasiva que se
encuentran ubicados en Jr. Benjamín Galvez y Jr. San Martin, entre la Av. Adriano Novoa y Jr.
Edemira Silva y en la Av. Todos los Santos y Jr. Jose osores.
Escalinatas, por la configuración topográfica de la ciudad, sus fuertes pendientes y calles
angostas se encuentran como medios de circulación peatonal en diferentes puntos de la ciudad,
como en los siguientes: en el Jr. Los Geranios, entre Paseo San Mateo y Jr. Rosa Regalado; Jr.
Cruz del Siglo, entre las calles de la Av. Inca Garcilazo de la Vega y Jr. María Dolores; Pasj.
Cruz Ramirez, entre las calles del Jr. Exequiel Montoya y Jr. José Arana; el Jr. Carlos Lago
Marcino, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro; Jr. Sagrado Corazon de Jesús,
entre las calles del Jr. Túpac Amaru y el Jr. María Mujica; Psje. Hna. Luisa Benito, entre las
calles Jr. José Arana y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del Jr. Atahualpa y Jr. Santa Rosa y
el Psj. Guardián Republicana entre las calles del Jr. San Martin y Jr. Santa Rosa.
Plaza de Central del C.P. Cabracancha, como área central y representativa del lugar.
Aproximadamente el área con que cuenta el espacio público habilitado es de 3.24 Has
Ver mapa: 060401 - DU - 13 - Movilidad Urbana: Red de Espacios Públicos.
3.5. DIAGNOSTICO FÍSICO – AMBIENTAL.
3.5.1. Caracterización Ambiental

11
En la caracterización física ambiental de la ciudad de Chota se describen algunos elementos bióticos y
12
abióticos y su relación con el entorno; en el aspecto biótico se centra en el contexto de la biodiversidad
y en el abiótico el comportamiento, composición y contaminación de manera generalizada del clima,
suelo y agua.
También se realiza un breve análisis de la presencia de riesgos ambientales y estado de vulnerabilidad del
ambiente.
La caracterización se realizó a través del análisis de información de la Zonificación Ecológica y
Económica de la Región de Cajamarca (aprobada por Ordenanza Regional N°018-2010-GRCAI-CR y la
Opinión favorable el MINAM con Oficio N° 173-2012-MINAM/VMDERN-DGOT), de Información de
la carta nacional del Instituto Nacional Geofísico del Perú (Zona 14 F), de información del SENAMI, de
Información del Centro de Datos de la conservación de la Universidad Agraria La Molina, de
información proveniente de la Autoridad Nacional de Agua, de información de la Municipalidad
provincial de Chota y de información de tesis e informes de investigación.
Para precisar los datos se realizó un estudio geológico y un estudio de agua potable y residual; además se
geo procesaron imágenes satelitales Land Sat y Aster con finalidad de modelar el ambiente y entender los
procesos dinámicos de la superficie terrestre.
3.5.2. Elementos Bióticos.

3.5.2.1. Biodiversidad
El Centro de Datos para la Conservación Biológica de la Universidad Agraria La Molina,
13
establece que la Ciudad de Chota se encuentra en la Ecorregión de Bosques Montanos
14
Occidentales de los Andes del Norte, pertenece al Bioma de Bosques húmedos latifoliados
tropicales y subtropicales (Ver: Figura 3.31: Eco regiones y Biomas)
La Biodiversidad lo conforman las especies de Flora (vegetales) y Fauna (animales) propia del
Bioma; estas en la zona urbana han desaparecido, en la zona de expansión urbana se pueden
observar compenetrándose como parte del entorno de las viviendas y al salir de la ciudad es
fácil encontrar.
El entorno Urbano Rural de la ciudad de Chota donde se confunde la meseta (centro histórico),
sus laderas (zona de urbana y de expansión) y los valles lo presentan con una belleza escénica
de calidad, apetecible para el desarrollo de calidad de vida y aprovechable como recurso paisaje;
el cual se puede explotar de manera comercial a través del turismo vivencial y ecoturismo.
Según la Zonificación Ecológica y Económica de la Región de Cajamarca, la ciudad de Chota se
caracteriza por tener dos espacios paisajísticos, el colinoso y el montañoso (Ver: Figura 3.32:
Caracterización de Paisaje, Figura 3.33: Tomas fotográficas de paisaje y Figura 3.34: Flora y
Fauna de la ciudad de Chota y sus alrededores).
11
ABIOTICO: Lo comprende todos los fenómenos físicos (agua, aire, suelo, etc.) y químicos ( componentes de la
rocas, minerales, salinidad, etc.) que afectan a los organismos.
12
BIOTICO: Comprende todos los seres vivos existentes en un ecosistema, y las interrelaciones que se forman entre
ellos, plantas, animales (incluido el hombre) y microorganismo.
13
Una Eco región es un área biogeográfica relativamente grande que se distingue por el carácter único de
su ecología, clima, geomorfología, suelos, hidrología, flora y fauna
14
Un bioma es el conjunto de ecosistemas característicos de una zona biogeográfica que está definido a partir de su
vegetación y de las especies animales que predominan
Fuente: Centro de Datos de la Conservación Biológica.
Figura 3. 31.- Eco regiones y Biomas
Fuente: ZEE Región Cajamarca
Figura 3. 32.- Caracterización del Paisaje de la ciudad de

Chota.
Vista panorámica de la Ciudad de
Chota desde el Sector “Cruz del
Siglo” Sur Oeste de la Ciudad
Vista panorámica de la Ciudad de

Chota desde el Sector “Chim
Chim” Sur Este de la Ciudad
Figura 3. 33.- Tomas fotográficas de paisaje

Biodiversidad (Flora)
Biodiversidad (Flora y Fauna)
Figura 3. 34.- Flora y Fauna del entorno de la Ciudad de Chota

3.5.3. Elementos Abióticos
Clima.
De acuerdo a la clasificación de Thornthwaite, el clima de la ciudad de Chota es el B(O,I) B’3
H3, cuya características es de semifrío, lluvioso, húmedo de otoño a invierno seco.
Temperatura
En el 2015, la temperatura máxima tuvo un comportamiento casi estándar en los meses del año,
siendo su promedio anual de 20.80°C. La temperatura mayor fue en el mes de junio (22.47°C) y
la menor de la máxima en el mes de enero (20.39°C); la temperatura mínima también fue
homogénea, la menor de la mínima fue en el mes de julio (8.71°C), y la mayor de la mínima en
el mes de marzo (10.86°C); el promedio anual de la temperatura mínima es de 10.70°C (Ver:
Figura 3.35Comportamiento de la temperatura en el 2015)
Fuente: SENAMI
Figura 3. 35.- Comportamiento de la temperatura en el año 2015.
Entre los años 2011 al 2015, la temperatura no tuvo variaciones significativas, el mayor valor
fue en el año 2014 (23.05°C), mientras que el menor valor de la temperatura mínima fue en el
año 2012 (4.8°C), este comportamiento puede obedecer a ciclos globales del comportamiento de
la temperatura (calentamiento global). (Ver: Figura 3.36: Comportamiento de la temperatura del
año 2011 al 2015).
Fuente: SENAMI
Figura 3. 36.- Comportamiento de la temperatura del año 2011 al 2015.
Humedad Relativa
La humedad del aire depende del contenido de vapor de agua que se encuentra en la atmósfera;
la cantidad de vapor de agua que puede absorber el aire depende de la temperatura y son los
factores determinantes en el comportamiento del Clima
La ciudad de Chota presenta aire seco en los meses de Junio a setiembre, debido a que las nubes
arrastradas por lo vientos se elevan para sobrepasar las cadenas montañosas, en esta acción
pierden energía (humedad) por lo tanto llegan en las alturas las nubes que no tienen una
humedad; caso contrario es en los meses de Octubre a Mayo donde los vientos no son muy
fuertes y se cumple el ciclo del agua provocando alto porcentaje de Humedad y menor
sensación de frio.
En el año 2015, el comportamiento de la humedad relativa en relación en promedio ha sido de
80.6%, el valor más alto se presentó en el mes de marzo (91.66%) y el menor septiembre
(69.63%) (Ver: Figura 37. Comportamiento de la Humedad relativa en el año 2015.
Fuente: SENAMI
Figura 3. 37.- Comportamiento de la Humedad relativa en el año 2015.
Entre los años 2011 al 2015, el valor mínimo se presentó en el año 2012 (72.41%), mientras que
el máximo en el 2013 (86.80%). el valor elevado estuvo relacionado al año lluvioso como
veremos al analizar la precipitación (Ver: Figura 3.38: Comportamiento de la Humedad Relativa
del año 2011 al 2015.
Fuente: SENAMI
Figura 3. 38.- Comportamiento de la Humedad Relativa del año 2011 al 2015.

2026” 130
Precipitación
Las precipitaciones en la ciudad de Chota obedece al comportamiento normal del clima para la
región de sub américa, lluvias en verano y escasas en invierno.
En el año 2015, la acumulación de las precipitaciones anuales ha sido sobre los 350 mm; las
precipitaciones máximas han sido en los meses de octubre a mayo y las mínimas de junio a
septiembre, el mes de marzo tuvo las precipitaciones más altas (107.39 mm), y la menor se dio
en el mes de julio (4.98 mm) (Ver: Figura 3.39. Comportamiento de las precipitaciones en el
año 2015).
Fuente: SENAMI
Figura 3. 39.- Comportamiento de las precipitaciones en el año 2015.
Entre los año 2011 al 2015, la mayor acumulación de las precipitaciones anuales ha sido en el
año 2013 (576 mm), mientras que menor valor en el año 2014 (374.70 mm). (Ver: Figura 3.40.
Comportamiento de las precipitaciones en los año 2011 al 2015).
Fuente: SENAMI
Figura 3. 40.- Comportamiento de las precipitaciones en los año 2011 al 2015.
Viento
La información del viento fue obtenida del SENAMI para los años 2011 al 2015; su
comportamiento en velocidad y dirección se analizó mediante el Software WRPLOT.
Las velocidades de 3.6 m/s (12.96 Km/h) a 5.7 m/s (20.5 Km/h) se encuentran entre el 64 al
80% del total de los vientos existentes, mientras que de 2.1 m/s (7.5 Km/ h) a 3.6 m/s entre el 16
al 48% (Ver: Figura 3.41. Velocidad y dirección del viento en la ciudad de Chota
La dirección del viento que predomina en la ciudad de Chota es del Nor Este.
Fuente: SENAMI
Figura 3. 41.- Velocidad y dirección del viento en la ciudad de Chota.
Suelo.
Geomorfología.
El distrito y la ciudad de Chota se encuentran ubicadas en la parte alta de la cuenca del
Chamaya, microcuenca del rio Chotano; presenta relieve accidentado con pendientes que van
desde 2% hasta 30% y altitudes de 2250 m.s.n.m. hasta los 2700 m.s.n.m.
Ver Plano: 060401 - DU - 14 - Topografía.
Ver Plano: 060401 - DU - 15 – Pendientes
Geología
La ciudad de Chota se ubica sobre las capas geológicas de las formaciones Chota y Celendin.
Ver Plano. 060401 - DU - 16 – Geología
Ver Plano: 060401 - DU - 17 - Geomorfología
La Ciudad de Chota se asienta sobre la formación Chota en su mayor parte; esta perteneciente
a la era Mesozoico, periodo cretáceo, época superior, con tipo de roca sedimentaria, litología
formada por conglomerados de arsenicas y lutitas, drenaje imperfecto por ser acuíferos porosos
consolidados.
La parte Nor Este de la ciudad se hacienta sobre la formación Celendín; la cual pertenece a la
era Mesozoico, periodo cretáceo, época superior, con tipo de roca sedimentaria, litología
formada por margas, calizas y lutitas, drenaje imperfecto por ser acuíferos fisurados de fácil
deslizamiento.
Fallas Geológicas
En la Carta Nacional del Instituto Nacional Geográfico del Perú – IGN, se identifica en el
Sector Cabracancha (lado Sur de la ciudad) una falla geológica, definiéndola como zona de
peligro sísmico.
El mapa de intensidades sísmicas del Perú elaborado por el Instituto Geofísico Nacional, ubica
la ciudad de Chota sobre el nivel VI (fuerte) en la escala de Mercalli para el caso de sismicidad;
bajo esta premisa se produce sacudida sentida que provoca daños a viviendas de material ligero.
Como parte del diagnóstico se realizó un estudio de suelos con la finalidad de conocer a mayor
detalle las características físicas; se tomaron 04 muestras donde se realizaron Calicatas (Ver:
Figura 3.42. Tomas Fotográficas de las calicatas, Figura 3.43. Ubicación de las Calicatas).
Los resultados indican que los suelos superficialmente son orgánicos, por debajo de los 40 cm
son arcillosos con alta plasticidad y contracción, drenajes imperfectos a malos lo que permite
fácil erosión hídrica como lo específica las formaciones Chota y Celendín, la napa freática se
encuentra a 1.10 metro y la permeabilidad es muy lenta por lo que en las edificaciones se debe
considerar acciones de drenajes (Ver: Tabla 3.63. Resultados de los estudios de geología).
Figura 3. 42.- Tomas Fotográficas de las calicatas.

Calicata
Calicata n°1
Calicata n°2
Calicata n°3
Figura 3. 43.- Ubicación de las Calicatas en proyección Geodesicas

2026” 134
Tabla 3. 64.- Resultados del estudio Geologico de las 04 Calicatas.
Calicata 01
Estrato N° 1. Estrato N° 1.
Potencia: 0.0 – 0.40 m. Potencia: 0.0 – 0.40 m.
Suelo orgánico Suelo orgánico
Estrato N° 2: Estrato N° 2:
Potencia: 0.40 – 3.50 m. Potencia: 0.40 – 1.30 m
Tipo de suelo: Arcilloso gravoso Tipo de suelo: Arcilloso
Estructura: Bloques angulares. Estructura: Bloques sub
Plasticidad: Alta. Plasticidad: Alta.
Contracción: Alta. Contracción:Alta.
Color: Marrón claro grisáceo Color: Gris amarillento.
Reacción: Violenta al HCl 15% . Reacción: Violenta al H

Minerales: Hematita, limonita y calcita. Minerales: Hematita, lim
Drenaje: Imperfecto. Drenaje. Imperfecto.
Permeabilidad: Moderadamente lenta. Permeabilidad: Moderad
Estrato N° 3
Potencia: 1.30 – 2.00 m
Tipo de suelo: Arcilloso
Estructura: Bloques sub
Plasticidad: Media.
Contracción: Media.
Color: Marrón amarillen
Reacción: Violenta al H
Minerales: Hematita y l
Drenaje: Imperfecto Ma
Permeabilidad: Muy len
Fisiografía
A través de la fisiografía se delimita las diferentes formas de tierra; permite entender e
interpretar otras ciencias como la Ecología, Hidrología, Agronomía, Economía, Climatología,
entre otras.
Los elementos de la fisiografía (ríos, quebradas, valles, cerros, mesetas, etc) son responsables de
la orografía y del microclima de la ciudad y tienen implicancia en los riesgos ambientales y en
el estado de vulnerabilidad; entre los más importantes del entorno de la ciudad de Chota
tenemos:
Micro cuenca del Chotano.

El río Chotano tiene su origen en diferentes quebradas en de la parte Sur Este de la Ciudad de
Chota; conserva el nombre hasta su unión con el río Huancabamba, para formar el río Chamaya,
afluente del Río Marañón que desemboca en el Rio Amazonas.
El rio Chotano en su paso por la ciudad de Chota se encuentra delimitando la parte Sur de la
Ciudad; sus tributario quebrada San Mateo delimita el lado Norte y la quebrada Colpamayo el
lado Este.
La quebrada San Mateo nace en la escorrentía de agua Monovique (quebrada seca) y recorre el
sector llamado Diablo Pungo, Complejo Santa Mónica, Toril; mientras que la Colpamayo nace
en el sector las Lagunas y recorre aguas abajo por el camal municipal hasta desembocar el
cementerio.
La quebrada Yuracyacu ha cmplido un rol importante en el desarrollo de la ciudad por el aporte
a la electrificación, sus aguas han sido desviadas a través de un canal para abastecer a la central
hidroeléctrica de “agua blanca”, que por mucho tiempo suministro de alumbrado eléctrico a la
ciudad de Chota y actualmente a las comunidades de Cabracancha, Chimchin y Yuracyacu.
En el aspecto socio económico y cultural el Rio Doñana y su valle han sido el sustento
inmediato de la población; en su extensión se desarrolla actividad agropecuaria en la
producción de hortaliza, frutales, gramíneas, cereales, tubérculos, producción lechera, animales
menores (cuyes, aves), que abastecen a los mercados de la ciudad; además, tiene muchos
espacios que son aprovechados por la población local como disfrute y relax preferentemente los
fines de semana al existir lugares atractivos de acampar y restaurantes campestres, como
potencial de servicio público turístico existe los ambientes del campamento de la compañía que
realizó los trabajos de trasvase del túnel Conchano al Chotano y que ahora son administrados
por la población local como centro de esparcimiento y sede administrativa de la Municipalidad
delegada del Caserio “Campamento – Tunel Chotano”
El Rio Doñana nace del trasvase del Rio Conchan hacia el Rio Chotano y desemboca el lugar
denominado el Paraiso (como referencia /puente rojo); las aguas de este rio son utilizadas para
el consumo Humano en la ciudad de Chota a través de bombeo hacia la planta de tratamiento;
tiene como tributario a la escorrentía la Encañada, el cual emerge en la comunidad de
Rambrampampata, sigue recorrido por la ciudad de Colpa Matara (frente a la UNACH) para
desembocando en el rio Doñana.
Delimitando la microcuena se encuentran cerro; así, al este se ubica el cerro Wayrac en la
comunidad de Condorpullana, hacia el sur el cerro Clarinorco entre las comunidades de
Yuracyacu y Castorcancha, y Silleropata, como atractivo turístico al nor oeste del valle doñana
en la comunidad de chuyabamba se ubica la estribación Condorcaga el cual en sus alrededores
presenta restos arqueológicos.
La calidad hídrica del rio chotano se encuentra amenazada al ser el lugar donde desembocan
vertederos de aguas servidas de la población y donde se arroja constantemente residuos sólidos.
2026” 136
Figura 3. 44.- Tomas Fotográficas del Rio y Valle del Doñana.
Figura 3. 45.- Tomas Fotográficas del Rio y Valle del Chotano.
Figura 3. 46.- Fotográficas Cerros y Estriación Condor Caga
Cerro Condor Caga
Rio y Valle Doñana
Cerro
Waira
Rio y Valle
del Chotano
Estribaciones Negropampa
Cerro Clarinorco
Figura 3. 47.- Fotográficas satelital Land Sat para Ubicar Rios, Quebradas, Valles y Cerros
“PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 140

2026”
Uso Mayor del Suelo de la Microcuenca del Chotano.
En la Zonificación Ecológica y Económica de la Región de Cajamarca se establece 03 Clases de
Uso Mayor del Suelo.
Tierras aptas para cultivos en limpio, con limitaciones de suelo, erosión, clima y requiere de riego.
Tierras aptas para producción forestal, calidad agrícola media, con limitaciones de suelo, erosión y
clima.
Zona Urbana.
La Zonificación no se viene cumpliendo, ya que existe expansión Urbana y es indiferente a la
explotación agropecuaria y Forestal (Ver: Figura 3.48. Características de Uso de Suelos según la
ZEE del Gobierno Regional de Cajamarca).
Fuente: ZEE Región Cajamarca
Figura 3. 48.- Características de Uso de Suelos según la ZEE del Gobierno Regional de
Cajamarca.
Agua.
En la fisiografía se ha descrito los principales cursos de agua que colindan la ciudad de Chota;
al interior de la zona urbana y en secuencia a las pendientes se identifican diferentes cursos que
en época de lluvia reviven y por la falta de acciones de drenaje convirtiéndose en riesgos para la
población.
(Ver: Plano 060401 - DU – 18. Hidrografía e Infraestructura de Riego)
El sistema de alcantarillado va acompañado del sistema de agua potable; este con sus aguas
servidas (residuales) desembocan en las quebradas Colpamayo, San Mateo y rio Chotano.
El funcionamiento del sistema de agua potable está conformado por captaciones de fuentes,
superficiales (Túnel Conchano) y sub superficiales (Manantiales Suro y Zarza), una planta de
tratamiento y dos reservorios, línea de conducción, línea de aducción y rede de distribución

2026” 141
(Ver: Plano: 060401 - DU – 19 Servicios Básicos: Agua, Alcantarillado)
La Captación Túnel Conchano se encuentra ubicada en la localidad de Sivingán Bajo y capta
aguas de la salida del Túnel Conchano que trasvasa el rio Conchano hacia el rio Doñana, la
captación se encuentra sobre los 2400 m.s.n.m. y su estructura tiene una antigüedad aproximada
de 15 años; generalmente es utilizado en época de estiaje (Junio – Octubre), cuando el caudal
combinado de los manantiales Suro y Zarza son insuficientes para el requerimiento de la
población. La estación de bombeo fue diseñado para trabajar con 02 electrobombas, pero
actualmente cuenta con una operativa de 180 HP con un caudal de bombeo de 35 l/s. En el
funcionamiento, la principal limitación es el sistema de impulsión ya que los procedimientos
operativos no se cumplen según el diseño.
La Captación Suro se encuentra ubicado en la localidad de El Suro (sector Cuyumalca); es de
tipo de ladera y presenta deterioro ya que su estructura tiene 50 años y su mejoramiento 30 años
aproximadamente. El caudal aproximado en temporada de estiaje es de 6.00 l/s. y en temporada
lluviosa de 12 l/s.
La Captación La Zarza. Se encuentra ubicado en la localidad de Cuyumalca, presenta
deterioro debido al tener aproximadamente 50 años de construido, fue mejorado y reforzado la
hace 20 años aproximadamente. El caudal aproximado de esta fuente de agua varía entre 6.0
l/s., en temporada de estiaje y una máxima de 20.0 l/s., en temporada lluviosa.
La Planta de tratamiento se ubica a 2520 m.s.n.m. al lado Este de la ciudad de Chota; el
sistema fue construido en el año 2014 y es rnoderno, consta de un mezclador hidráulico tipo
rampa, floculador hidráulico de pantallas de flujo vertical, canales de recolección y distribución
de agua floculada, tres decantadores de placas paralelas y una batería de ocho filtros de arena,
preparados para operar con tasa declinante y lavado mutuo; también con una cámara de contacto
de cloro para el proceso de desinfección y edificaciones para casa de química, sala de
dosificación, sala de cloración, laboratorio para el control de los procesos y oficina.
Reservorio de 950 m3, de concreto armado de sección circular volumétricamente cilíndrico, se
encuentra deteriorado al tener una antigüedad de 60 años aproximadamente, presenta una caseta
de válvulas para la tubería de entrada (Ø4”) y salida (Ø6”).
Reservorio de 1100 m3, de concreto armado de sección circular volumétricamente cilíndrico,
es u reservorio moderno y cuenta con dos casetas de válvulas para el ingreso; una para las aguas
provenientes de los manantiales Suro y Zarza otra para el ingreso proveniente del sistema
Conchano, cuando no existía la planta de tratamiento.
Funcionando los 02 reservorios, el volumen de abastecimiento satisface la necesidad de
población; pero para la proyección del año 2026 es insuficiente (Ver tabla 3.64: Déficit de
almacenamiento para el abastecimiento del agua potable en la ciudad de Chota, figura 3.49.
Vista panorámica de la ciudad de Chota para el abastecimiento de agua potable, figura 3.50 y
3.51 fotografías de Infraestructura del sistema de agua potable).
Tabla 3. 65.- Déficit de almacenamiento para el abastecimiento del agua potable en la ciudad
de Chota.
Año Población
2,016 19,676
2,026 23,877
La Red de distribución está conformada por tuberías de plástica de diversos 3”, 2” y 1” de
diámetros; el sistema de redes de distribución no está bien planificada por la presión, purga y a
la distribución poblacional.
Se percibe que existe una mala administración del servicio al faltar el recurso en las viviendas;
esto se da por un mal uso y falta de control de SEMAMPA, acompañada de la no existencia de
un tarifario hacia los beneficiarios.
El sistema ha sido mejorado en los años 2009 – 2011; pero, los operadores consideran la
imperiosa necesidad de su rehabilitación total.
Figura 3. 49.- Vista panorámica de la ciudad de Chota, para el abastecimiento de agua potable.
Captación Túnel
Chotano
Captación Zarsa
Captación el Suro
Figura 3. 50.- Infraestructura del sistema de agua potable - Captación

3.5.3.4 Electrificación
Figura 3. 51.- Infraestructura del sistema de agua potable – Planta de tratamiento y

reservorios.
El servicio de electrificación en la ciudad de chota se encuentra cubierto en su totalidad; la red
principal se encuentra conectada a la nacional del Mantaro la cual cuenta con una estación en la
ciudad de Cutervo (Ver figura 3.55. Conexión de la red de electrificación de la ciudad de
Chota).

2026” 145
Para mejorar el servicio se espera la construcción de la Subestación de Potencia para Chota, así
como la ejecución de la VI y VII Etapa del Proyecto de Electrificación Rural que beneficiará a
las poblaciones colindantes de la ciudad; se espera que la Subestación tenga una potencia de 60
KVA (kilowatts) y su proyección es de 30 años de servicio; el funcionamiento será en la antigua
central térmica de Electro norte a inmediaciones de la Agencia Agraria Chota.
Figura 3. 52.- Conexión de la red de electrificación de la ciudad de Chota.
3.5.3.5 Telefonía e internet

Los representantes de telefonía móvil e internet como movistar, claro, bitel y entel manifiestan
que cubren el servicio de telefonía e internet; pero, cuando se conversa con la población y en
las fechas de realización del estudio del PDU se notó un servicio de baja calidad no existiendo
cobertura en zonas rurales e incluso en los interiores de los domicilios urbanos; las
comunicaciones se oyen ilegibles, se entrecortan, se cortan o simplemente no se pueden hacer
llamadas.
Las interrupciones entorpecen el trabajo sobre todo de las instituciones que utilizan como
herramientas principales las comunicaciones el sistema virtual.
Sobre el asunto, los representantes no dan explicación alguna ni OPISTEL, donde
continuamente la población hace las denuncias de estos problemas.
Con la finalidad de analizar la velocidad del intente se realizó un test a través de la página
http://www.movistar.com.pe/mide-tu-velocidad; se observa que la latencia es imperfecta
mostrando picos altos de acceso, medios y generalmente bajos durante el día (Ver figura 3.53.
Latencia del servicio de internet en la ciudad de Chota).
Fuente: http://www.movistar.com.pe.
Figura 3. 53.- Latencia del servicio de internet en la ciudad de Chota.
3.5.4. Contaminación
3.5.4.1. Contaminación del aire.

Se percibe que el aire de la atmosfera de la ciudad de chota es buena al no apreciarse reflejos de
perturbación en la visibilidad; además por la no presencia de malos olores, a excepción de los
lugares de vertidos de agua residual.
Existen algunos lugares de contaminación derivados por la presencia de vehículos motorizados
que provocan polvo (partículas), emisión de gases de combustión y ruidos provocados por la
falta de respeto de los choferes al tocar el claxon excesivamente.
3.5.4.2. Contaminación sonora.

José A. Carlos Ramos (2015), en su tesis “Relación entre la dimensión del parque automotor
con la contaminación acústica en la ciudad de chota, octubre marzo 2014”, concluye: “Los
niveles de mayor ruido promedio por tráfico vehicular corresponde a la estación 5 (paradero a
Chiclayo) con un valor de 83.82dBA. son superiores a los niveles fijados en el D:S: Nº 085-
2003-PCM (70 dBA) y la Organización Mundial de la Salud (70 dBA) para una exposición al
ruido durante 24 horas y (75 dBA) para una exposición al ruido durante 8 horas; por lo que es
necesario crear una Ordenanza Municipal”.
El equipo técnico del PDU geo proceso los datos obteniendo el mapa de contaminación sonora
donde se puede apreciar que en los sectores donde se encuentra el mercado central y mayorista
existe contaminación sonora; así mismo en el paradero hacia Chiclayo, paradero hacia
Tacabamba y paradero hacia Cajamarca, plaza de ganado. (Ver tabla 3.65. Estaciones de
monitoreo de contaminación sonora).
Ver: Plano 060401 – D – 20. Contaminación sonora.
Figura 3. 54.- Momentos de contaminación sonora (Inmediaciones del Mercado
Central).
Tabla 3. 66.- Estaciones de monitoreo de contaminación sonora.
Estación
Paradero a
Tacabamba
Mercado
Nuevo(esquina)
Maradero a
Chuyabamba
Mercado Central
Paradero a
Chiclayo
Paradero a
Bambamarca
Av Jose Osores
Plaza de Armas
Tiendas Chancafe
Grifo Burga
Mercado Nuevo
(interior)
UNACH
Fuente: José A. Carlos Ramos (2015).

3.5.4.3. Contaminación del Suelo.
Apreciablemente la ciudad de Chota es limpia; pero se observa focos de contaminación del
suelo por la acumulación de residuos sólidos en las calles, ríos y quebradas. Los principales
focos son:
En las Inmediaciones del Ministerio de Agricultura, en la parte Este del centro de la ciudad
(prolongación de la Av. Agricultura), se observa la abundante acumulación de basura
(desmontes y residuos sólidos); los lixiviados escurren hacia el rio Colpamayo.
En los exteriores del Mercado Mayorista, en la parte norte del centro de la ciudad (entre Jr.
San Martin y la Av. Todos los santos) se observan contaminación por la acumulación de basura
por los desperdicios de la actividad comercial, se observó existencia de insectos (moscas); no
existe lixiviación hacia el suelo ya que las calles son pavimentadas
En márgenes de los cursos de agua del rio Chotano y en las quebradas Colpamayo y San
Mateo se observan diferentes focos de basura (desmontes y residuos sólidos); resalta en la
quebrada Colpamayo a la altura del camal municipal y en la quebada San Mateo donde termina
el Jr. San Martín (Sur a Norte) y en el río Chotano a la altura del cemenenterio.
La autoridad Nacional de Agua – ANA, en el 2011 05 puntos de como botaderos de residuos
sólidos domésticos; a la fecha, siguen siendo los mismos siendo necesario realizar políticas de
gestión partiendo de la municipalidad hacia la población. (Ver: Tabla 3.66. Botaderos de la
Ciudad de Chota, Figura 3.55: Ubicación Espacial de los Botaderos).
Los residuos domésticos y no domésticos son recogidos por la municipalidad a través de un
sistema de recojo de servicio público; son llevados hacia el botadero de Rambran ubicado hacia
el norte a 3.21 km del centro de la ciudad donde se entierran previo colocación de una capara de
cal; el botadero tiene una extensión de es de 4,700 metros cuadrados y en la visita no se
observó acumulación desproporcionada de la basura ni malos olores.
Los lixiviados de los residuos sólidos se combinan con las aguas residuales de los vertederos,
contaminado el agua de los ríos y causando daño negativo a la biodiversidad.
Tabla 3. 67.- Botaderos en la Ciudad de Chota.

Nro Código
1 Bch-1
2 Bch-2
3 Bch-3
4 Bch-4
5 Bch-5
Fuente: Informe técnico N°0154-2011-ANA-DGCRH/MLZT-FMHA.

2026” 150
Figura 3. 55.- Ubicación Espacial de los Botaderos.

2026”
Figura 3. 56.- Tomas Fotografías del Tratamiento de Residuos Sólidos.

2026” 152
Figura 3. 57.- Tomas Fotografías de lugares de acumulación de basura
3.5.4.4. Residuos Sólidos Urbanos ( Domésticos y No Domésticos)
En el 2015, La municipalidad de Chota realizó un estudio de caracterización de los residuos
sólidos; con una proyección de 19,273 habitantes concluye que la generación es de 10.473
Tn/día y de estos más del 80% son reaprovecharles.
La caracterización indica que la producción per cápita es de 0.355 Kg/Habitante por Día y a
nivel de predios de 6,838.7 Kg/Día; así mismo que los residuos sólido no domiciliarios es de
aproximadamente el 35% (3,634.56 Kg/ día) y el domiciliario el 65% (6838.7 Kg/ día) (Ver:
Tabla 3.68. Generación de los Residuos Sólidos en la ciudad de Chota).
Los residuos domiciliarios no domiciliarios en su composición provienen de desperdicios
orgánicos (comestibles, papel, cartón) en mayor proporción; mientras que en menor proporción
plásticos y otros (Ver: Figura 3.58. Composición de los Residuos Sólidos.
Fuente: Municipalidad de Chota, Estudio de caracterización Chota - 2015.
Figura 3. 58.- Composición de los Residuos Sólidos
Tabla 3. 68.- Generación de los Residuos Sólidos en la ciudad de Chota.

GENERACIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS (GRS – DOM).
Dis
Chota
GENERACIÓN DE RESIDUOS NO DOMICILIARIOS (GRS-NDOM).
Ru
Venta de artículos diversos

Bodega
Ferretería
Panadería
Venta de ropa
Librería/bazar/fotocopia
Mercados
Agentes Bancarios
Oficinas administrativas
Instituciones Educativas
Bancos
Ópticas
Salón de Belleza
Cabinas de Internet/locutorio
Lavandería
Billar
Hoteles - Hospedajes
Venta de alimentos
Clínicas/laboratorios dentales
Consultorio Medico
Boticas-farmacias
Generación de Barrido de
Calles
Fuente: Municipalidad de Chota, Estudio de caracterización Chota - 2015.
3.5.4.5. Residuos Hospitalarios

El hospital Jose Soto Cadenillas, Essalud y los centros de salud privados no cuentan con
empresas prestadoras de los servicios de salud, quien recoge es la Municipalidad Provincial de
Chota a través de la recolección pública dándole el mismo tratamiento que los residuos sólidos
urbanos.
Existe el compromiso de los representantes de la institución para solucionar este problema ya
que la normatividad del SEIA, lo exige.
3.5.4.6. Contaminación del Agua.

3.5.4.6.1. Sistema de gestión de aguas residuales
SEMAPA es una empresa municipal descentralizada, que se encarga de los servicio de agua
potable, recolección y tratamiento de aguas residuales de la población.

2026” 155
No existe tratamiento de aguas residuales siendo las descargas generalmente en el río Chotano y
las quebradas San Mateo y Colpamayo
Ver: Plano 060401 – D – 21Contaminación por efluentes líquidos
En el diagnostico se tomaron 07 puntos muéstrales para establecer la calidad de agua de
consumo y la contaminación de aguas residuales (Ver: Tabla 3.68, puntos muéstrales para
establecer la calidad de agua de consumo Humano y las aguas servidas, Figura 3.59.
Distribución espacial e las Muestras de monitoreo de Agua).
Los resultados indican que el agua de consumo humano bacteriológicamente es apta; pero las
aguas residuales superan altamente los valores máximo admisibles de la Demanda Bioquímica
de Oxigeno (DBO) y la Demanda Química de Oxigeno (DQO) según el DS-010-2008-
PRODUCE; por lo tanto no es utilizable en la agricultura y ganadera como lo establece la
Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(Ver: Tabla 3.69 Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota, Figura 3.60.
Muestreo de Aguas en el proceso de elaboración del PDU Chota).
Tabla 3. 69.- Puntos muéstrales para establecer la calidad de agua de consumo Humano y las
aguas servidas
Muestra Ubicación
M-1 Camal de la cu
M-2 Camal de la cui
M-3 Planta de trata
M-4 Planta de trata
M-5 Plaza de armas
M-6 Planta de trata

Potable - “Túne
M-7 Rio Chotano ( U
Figura 3. 59.- Distribución espacial de las muestras de Monitoreo de Agua.
Tabla 3. 70.- Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota
M
UESTRA Lugar de Muestreo
M-1 Camal de la cuidad de Chota - Desagüe del Camal
M-2 Camal de la cuidad de Chota - Pozos de agua para el lavado
M-3 Planta de tratamiento de agua en “Santa Rosa Bajo” - Inicio
M-4 Planta de tratamiento de agua en “Santa Rosa Bajo” - Agua
M-5 Plaza de armas de Chota - Agua potable
M-6 Planta de tratamiento de agua

Potable - “Túnel Conchan”
M-7 Rio Chotano (Unión del rio Colpamayo y la quebrada San M
CAPTACIÓN
AGUA DE AGUA RESIDUAL
DEL CAMAL MUNICIPAL
AGUA
(ALTURA DEL RIO CHOTANO
PARAÍSO)
Figura 3. 60.- Muestreo de Aguas en el proceso de elaboración del PDU Chota.

2026” 158
3.5.5. Riesgos Ambientales y Vulnerabilidad
Como principales riesgos se ha identificado los deslizamientos y las inundaciones; las cusas
principales son las fallas geológicas, la geomorfología, la contaminación ambiental y las
distorsiones del clima por efectos del calentamiento global.
El equipo de PDU a través de este análisis multi criterio ponderado estableció las zonas de riego
física de la ciudad de Chota.
A la pendiente se le otorgó un valor del 50%, a las fallas geologías el 25% y a los cursos de
aguas por presentar contaminación el 25%. Matemáticamente se representa en la fórmula 3.4.
Formula 3.4
Riesgo = (Pendiente * 0.5) + (Falla Geológica *0.25) + (Curso de agua*0.25)
Se establecieron 04 Niveles de riesgo:

Nivel Alto: Zona con un Grado Alto de riego físico ambiental ante una ocurrencia
extraordinaria.
Nivel medio: Zona con un Grado Medio de riego físico ambiental ante una ocurrencia
extraordinaria.
Nivel Bajo: Zona con un Grado Bajo riego físico ambiental ante una ocurrencia extraordinaria.
Ver: Plano Plano 060401 - DU – 24 / Riesgos y Vulnerabilidad
El efecto negativo del riego es hacia la biodiversidad y entre ellos a la población. En el PDU no
establecerá normas de Uso para la protección de la biodiversidad, pero se mencionará los
principales criterios a tomar en cuenta según el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA) para minimizar los impactos negativos.
Como riego, en la ciudad de Chota y sus alrededores se localizan hundimiento y
deslizamientos activos debido al fracturamiento del suelo por causas de erosión hídrica en los
meses de lluvias (pendiente, mal drenaje y permeabilidad lenta); la mayoría de estos
deslizamientos se encuentra al este por la Av. Agricultura en donde en el mes de abril del
presente año se produjo un deslizamiento que trajo consecuencias obstrucción de la vía alterna a
la ciudad de Chota.
Los riesgos por inundaciones se presentan en tiempos de lluvias y generalmente en los causes
de las quebradas San Mateo y Colpamayo y en las dos acequias que se encuentran al interior de
la ciudad (una al lado oeste y la otra al lado este); son originadas por la pérdida de los márgenes
del rio por la habilitación de la viviendas y los residuos sólidos existentes que provocar
desbordes considerables. Para minimiza este riego se debe considerar por lo menos 15 metros de
cuse a cada lado, sujeto a los obstáculos naturales y artificiales que se encuentren en el camino
(Ver: Figura 3.61: Riesgos por hundimientos y deslizamientos e inundaciones)
Según la escala de Beauford, en la ciudad de Chota no existen riesgos por vientos al estar entre
escala 2 y 3 (7.5 a 20.5 Km/h), pero en los alrededores (colinas de cerros) se debe prever por la
presencia inesperada de picos en los meses de Agosto y Septiembre)
Partiendo del concepto que las áreas en riesgo donde no se realizan acciones para
contrarrestarlos son las vulnerables; por el recorrido que se realizó se puede concluir que el
100% de las áreas en riesgo son vulnerables y lamentablemente sobre estas se han construido
viviendas y existe contaminación por residuos sólidos.
Es importante que el gobierno local desarrolle acciones inmediatas para poder absorber la
ocurrencia de desastres de estas zonas.
Zona de deslizamientos lado izquierdo de la Av. Agricultura
Hundimiento de la carretera de la Av. Agricultura
Inundación en la quebrada Colpamayo
Figura 3. 61.- Riesgos por hundimientos, deslizamientos, e inundaciones

2026” 160
3.5. DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN URBANA
Para diagnosticar el aspecto institucional de la ciudad de Chota se planteó dos componentes: 1) Actores
sociales y su rol/función y su incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota y; 2) La Gestión
Municipal como promotor del desarrollo urbano de la ciudad de Chota. (Ver Figura 1).
3.6.1. Actores sociales y su rol/función y su incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de
Chota.
De acuerdo al Mapeo de Actores Social se identificaron 141 actores en la ciudad de Chota (Ver Matriz de
Actor Sociales de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017).
Del análisis del mapa de actores sociales (Ver Mapa de Ubicación de Actores Locales) se observa que
del total de actores sociales, el 58.86% tienen un nivel medio de incidencia de acuerdo a su rol/función
(series 2); mientras que el 41.13% tiene una baja incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota
(series 1), tal y como se muestran en la tabla y figura a continuación:
Tabla 3. 71.- Incidencia de Actores Sociales en el Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota de

acuerdo a su Rol/Función.
Incidencia
Rol/Función
Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota
Rol/Función
Incidencia
Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota
Figura 3. 62.- Incidencia de Actores Sociales en el Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota de

acuerdo a su Rol/Función.
La baja incidencia, articulación y participación de los actores sociales han propiciado que no exista
monitoreo social, ni un acuerdo de los actores sociales para mitigar el principal problema de la ciudad:
crecimiento desordenado, a pesar que existen normas y entes responsables de su aplicación, se ha crecido
en el tiempo sin ningún criterio técnico.
Para generar un desarrollo urbano sostenible se deben generar condiciones ligadas al monitoreo social, la
participación ciudadana, el involucramiento y la mayor incidencia de acuerdo a su rol/función de los
actores sociales de la ciudad de Chota, los mismos deben asumir compromisos y honrar los mismos,

2026” 161
creándose espacios de concertación, diálogo y consensos como el Comité de Gestión del PDU, ente
responsable de dicha labor.
3.6.2. La Gestión Municipal como promotor del desarrollo urbano de la ciudad de Chota
Respecto a la gestión Municipal y su rol en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota, este ha sido
inadecuado, pues del diagnóstico realizado a la unidad orgánica responsable de este proceso (Subgerencia
de Desarrollo Urbano y Territorial), esta presenta la siguiente problemática:
Tabla 3. 72.- Matriz de problemas de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la

Municipalidad Provincial de Chota.
Nro. Problema
1 Estructura Orgánica desactualizada y no funciona
2 Aislados Procesos Administrativos
3 Desactualizados Documentos de Gestión (no obe
2016-VIVIENDA).
4 Equipamiento y logística inadecuados
5 Insuficiente recurso humano
6 No se cuenta con catastro de la ciudad
7 Débil planificación para el desarrollo urbano sost
8 Débil gestión del conocimiento (no existe s
Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota.
3.6.2.1. Desactualizados Documentos de Gestión y Estructura Orgánica desactualizada no

funcional.
Respecto a los documentos de gestión de la Municipalidad Provincial de Chota, tanto el Manual de
Organización y Funciones – MOF, como el Cuadro de Asignación del Personal – CAP, fueron aprobados
en el 2011. En la actualidad, en la Municipalidad Provincial de Chota se han creado nuevas unidades
orgánicas como la Unidad de Archivo Histórico de la provincia de Chota y la Unidad Centro del Adulto
Mayor ambas en la Gerencia de Desarrollo Social, agregando que pese a que se visualiza en la estructura
orgánica de la Municipalidad a la Unidad de Catastro perteneciente a la Subgerencia de Desarrollo
Urbano y Territorial, está no funciona, pues no existe personal asignado a dicha área usuaria. A esto se
suma que a la fecha se han emitido nuevas normas como el D.S. 022-2016-VIVIENDA, la Directiva 01-
2017-CEPLAN/PCD, siendo necesario la actualización de dichos documentos y estructura para un
eficiente funcionamiento de la Municipalidad Provincial de Chota, en el marco de la Ley de
Modernización y Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública.
Tabla 3. 73.- Caracterización de la Gestión Urbana - Instrumentos de Gestión
Instrumentos de Gestión
Reglamento de Organización y Funciones
- ROF
Manual de Organización y Funciones -
MOF
Texto Único de Procedimientos
Administrativos- TUPA
Cuadro de Asignación del Personal -
CAP

2026” 162
3.6.2.2. Aislados Procesos Administrativos
A su vez y, del análisis se observa que todas las unidades orgánicas ejercen sus funciones sin un ciclo que
obedezca al Proceso Administrativo, es decir, las áreas usuarias no alimentan, ni se alinean al
cumplimiento de las Acciones Estratégicas Institucionales (AEI), ni Objetivos Estratégicos
Institucionales (OEI) planteados en el Plan Estratégico Institucional (PEI). Cada área usuaria trabaja de
acuerdo a sus propias prioridades y políticas sin una orientación de nivel estratégico, lo que ocasiona que
los impactos (bienes y servicios ofertados por la municipalidad) no se sientan en los ciudadanos.
En este sentido, si bien la Municipalidad cuenta con un importante Presupuesto Institucional de Apertura
(PIA), los recursos son insuficientes para atender las brechas que prevalecen en la ciudad de Chota, pues
no se trabaja en base a prioridades.
Tabla 3. 74.- Ingresos según Fuente de Financiamiento Año: 2017
Fuente
Canon y Sobrecanon
Fondo de Compensación Municipal - FONCOMUN
Impuestos Municipales
Recursos Directamente Recaudados
Donaciones y Transferencias
Total Presupuesto PIA 2017
Fuente: Gerencia de Planificación y Presupuesto Municipalidad Provincial de Chota.

Figura 3. 63.- Porcentaje de Ingresos según Fuente de Financiamiento Año: 2017
De lo observado en la Tabla 4 y Figura 2, se afirma que la Municipalidad Provincial de Chota tienen una
alta dependencia del Gobierno Central, pues el 92.34% de sus ingresos provienen de transferencias del
Gobierno Central; mientras que su capacidad de recaudación es baja, representada por el 7.65%, siendo
necesario establecer mecanismos para mejorar este aspecto.
3.6.2.3. Equipamiento y Logística inadecuados

Por su parte la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial no cuenta con un equipamiento y logística
adecuados. Siendo un área técnica, para ejercer sus funciones efectivamente, requiere de equipos de
vanguardia (equipos informáticos y de ingeniería), los mismos en la actualidad no cuenta, siendo una
limitante si se quiere lograr un desarrollo urbano de la ciudad, que implicaría en primer momento tner una
base catastral actualizada lo que implica tener programas, los mismos requieren de ciertos equipos para
poder ser instalados y usados, los cuales no se cuentan actualmente. En esa misma línea si se quiere el
ordenamiento de la ciudad, se tendría que realizar salidas de campo para el control urbano, siendo
necesario de papelería, útiles de oficina, asignación de viáticos, los mismos actualmente se carecen.
3.6.2.4. Insuficiente recurso humano.

Como ya se advirtió, la Subgerencia de Desarrollo Urbano, cuenta con la Unidad de Catastro, la misma
no viene funcionando, debido a que no se cuenta con personal asignado a dicha unidad. El no
funcionamiento de la Unidad de Catastro genera falta de una base catastral y un divorcio entre los
ciudadanos y la Municipalidad Provincial de Chota, pues la población encuentra limitaciones para una
asistencia técnica especializada al momento de construir y/o ampliar sus viviendas.
La Municipalidad Provincial de Chota al año 2017 cuenta con un total de 402 trabajadores, de los cuales
sólo 3 trabajadores pertenecen a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial, de los 33 trabajadores
que pertenecen a la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial, es decir el 9.09%. Los datos se
presentan a continuación:
Tabla 3. 75.- Personal según niveles y dependencias Año: 2017
Unidad Orgánica
ALCALDIA
OFICINA DE REGIDORES
UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y PROTOCOLAR
GERENCIA MUNICIPAL
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
GERENCIA DE PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL
GERENCIA DE ASESORIA LEGAL

OFICINA DE SECRETARIA GENERAL
GERENCIA DE ADMINISTRACION
SUB GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS
SUB GERENCIA DE TESORERIA
Unidad Orgánica
SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD
SUB GERENCIA DE RR.HH
GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA (rentas)
SUB GERENCIA DE EJECUACION COACTIVA

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
UNIDA DEL PCA
UNIDAD DE VASO DE LECHE
UNIDAD DE ARCHIVO HISTORICO
UNIDAD DE ADULTO MAYOR
UNIDAD DE OMAPED
UNIDAD DE LOCAL DE EMPADRONAMIENTO
UNIDAD DE AUXILIO MEDICO (Casa Materna)
UNIDAD DE REGISTRO CIVIL
UNIDAD DE PARTICIPACION CIUDADANA EDUC.CULT Y DEPORTE
UNIDAD DE DEMUNA
GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y MEDIO AMBIENTE
UNIDAD DE CALIDAD AMBIENTAL

UNIDAD DE SEMAPA
UNIDAD DE SERENAZGO
UNIDAD DE LA POLICIA MUNICIPAL
UNIDAD DE MERCADOS Y CAMAL MUNICIPAL
UNIDAD DE TRANSPORTES
UNIDAD DE LIMPIEZA PUBLICA PARQUES Y JARDINES
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TERRITORIAL
UNIDAD DE DEFENSA CIVIL

UNIDAD DE MAQUINARIA PESADA Y MAESTRANZA
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

UNIDAD DE PROMOCION EMPRESARIAL
UNIDAD DE ESTUDIOS Y MERCADOS Y LICENCIAS
UNIDAD DE DESARROLLO ECONOMICO SECTORIAL
INSTITUTO VIAL
Total
Fuente: Sub Gerencia de RR.HH de la Municipalidad Provincial de Chota.
De acuerdo al trabajo de campo, se identificó que la problemática de la gestión del talento humano en la
Municipalidad Provincial de Chota, es diversa destacando lo siguiente:
No se respeta el principio de autoridad.
No se cumple con lo estipulado en el presupuesto municipal, donde se estipula que el 30% debe
asignarse a capacitación del personal.
Los puestos son cubiertos sin evaluar los perfiles del personal incumpliendo lo que establecen
los documentos de gestión.
No existe un proceso de reclutamiento y selección de personal
Existe inequidad en las remuneraciones del personal del régimen laboral 276 y CAS.
No existe un work flow o flujo de trabajo para la adecuada circulación y utilización
documentaria
3.6.2.5. Inexistencia de Catastro de la ciudad.

Definitivamente, la carencia de una base catastral y de la actualización y funcionamiento de este sistema
ha generado a lo largo de estas décadas que no se caracterice, ni ordenen el crecimiento de la ciudad. No
obstante, la ciudad continúa emergiendo y, la migración de la población rural a la ciudad obliga a la
Municipalidad Provincial de Chota, a jugar un papel preponderante, siendo necesario en este proceso,
tener datos para la toma de decisiones asertiva.
Esta deficiencia genera que en la actualidad sólo paguen tributos el 27.13% de viviendas (1616 fuente:
Municipalidad Provincial de Chota), del total que existen en la ciudad (5957 Fuente: Equipo PDU). Si se
contará con catastro actualizado se mejoraría el nivel de recaudación tributaria.
Figura 3. 64.- Porcentaje de Recaudación de tributo predial de la Municipalidad Provincial de

Chota.
3.6.2.6. Débil Planificación
Como ya se advirtió, en general en la Municipalidad Provincial de Chota, prevalece una débil
planificación. El Plan de Desarrollo Concertado (PDC), documento de máxima jerarquía, fue elaborado
en el 2013, siendo que en el 2014 se normó la planificación nacional a través de la Directiva 01-2014-
CEPLAN y; en la actualidad esta ha quedado sin efecto, emitiéndose la Directiva 01-2017-
CEPLAN/PCD. Con estos cambios es necesario actualizar el PDC de la provincia de Chota. A su vez y,
enmarcados en el desarrollo territorial, no se cuenta con Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) y,
el presente Plan de Desarrollo Urbano, es el primero que se elabora para la ciudad de Chota. Así mismo y,
del diagnóstico se observa que la Municipalidad Provincial de Chota, no implementa las ACCIONES
Estratégicas Institucionales planteadas en su PEI.
Toda esta desarticulación en el planeamiento estratégico, genera que los niveles operativos funcionen
deficientemente, siendo de necesidad pública, elaborar y/o actualizar los documentos de planificación
para el planeamiento estratégico en el marco de la mejora continua de la Municipalidad Provincial de
Chota.
Al no existir planificación, se efectúa las inversiones sin prioridades para reducir las brechas existentes;
así la inversión en el centro urbano de la ciudad de Chota, representa el 48.29%. Los datos se muestran a
continuación:
Tabla 3. 76.- Inversión programada en PIM año 2017 – Consulta MEF al mes de Agosto
CENTRO URBANO
OTROS DISTRITOS DE LA PROVINCIA
TOTAL INVERSIÓN
Fuente: Consulta Amigable MEF al mes de agosto 2017
Tabla 3. 77.- Detalle de Inversiones en la zona urbana de la ciudad de Chota.
Proyecto
2272563: Mejoramiento de los servicios del camal municipal de la ciudad de Chota, provincia de Chota – Cajamarca.
2326844: Mejoramiento del servicio de alcantarillado de los jirones Héctor Saldaña Alavedra y
Mario Mestanza de la ciudad de Chota, provincia de Chota – Cajamarca.
2327336: Creación del servicio de agua potable y alcantarillado de la vía carretera Bambamarca tramo: Camal Municipal - 600 ml ap
2342761: Mejoramiento del servicio de transitabilidad en la Av. Perú, tramo Av. Inca Garcilazo de la Vega - carretera 3n, distrito de C
Total
Fuente: Consulta Amigable MEF al mes de agosto 2017
3.6.2.7. Débil Gestión del Conocimiento

Finalmente, mucha de la información que se genera en la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial
(y en todas las unidades orgánicas de la Municipalidad), se pierde, debido a la escasa cultura de
sistematización y socialización de experiencias. La única manera de recuperar y compartir información
son los informes que se emiten al interior de cada áre4a usuaria, informes que por su naturaleza
(diferentes enfoques), generan confusión y abundante información. No se trabaja en base a datología,
siendo difícil el seguimiento, monitoreo y evaluación de resultados, ante lo cual, se afirma que en la
Municipalidad Provincial de Chota no se está implementando los enfoques de gestión por procesos y
gestión por resultados.
Esta débil gestión del conocimiento también se vivencia en la falta de capacitación al personal de la
Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial para implementar mejoras en su accionar dentro de las
funciones de su competencia.
PROPUESTA
URBANA
CAPITULO IV:
PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE

DESARROLLO URBANO
IV. PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
4.1. VISIÓN Y MISIÓN
4.1.1. Visión:
Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, siendo el principal referente

regional en cultura urbana sostenible así como centro urbano dinamizador
regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado
con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa
en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal
efectivos.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota, basado en la Directiva N° 001-2014-CEPLAN y
D.S. N° 022-2016-VIVIENDA, con el aporte de los diferentes actores sociales de la ciudad de Chota.
Figura 4. 1.- Visión de la ciudad de Chota al 2026.
Es importante señalar que para concebir la visión de la ciudad de Chota, se ha seguido un proceso
altamente participativo, obteniéndose el consenso, aporte y validación de los actores locales quienes
asistieron a diferentes talleres participativos y mesas técnicas de trabajo y se basó en una metodología
alineada al Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA que norma y busca un desarrollo urbano
sostenible para las urbes del país.
En ese contexto y, para consolidar un desarrollo urbano sostenible y lograr que la ciudad de Chota sea
referente de la región Cajamarca en esta materia, se parte de conceptualizar esta imagen de futuro, desde
la cual se establecen cuatro ejes de desarrollo: Sociocultural, Económico, Físico Ambiental e
15
Institucional , donde los ejes de desarrollo sociocultural e institucional son ejes transversales,
indispensables para generar un desarrollo físico ambiental y económico, estos dos últimos son ejes de
línea en este proceso. (Ver Figura 4.2).
Así pues y, desde el entendimiento que el desarrollo no es posible sin el cambio de actitud de la
población, se ha ubicado en la cúspide de este proceso al eje de desarrollo sociocultural desde el cual, se
consolida una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades permanente e integral
a la población, los mismos que capacitados hacen praxis de una cultura urbana sostenible empoderándose
de los procesos que demanda consolidar un desarrollo urbano sostenible a través de su participación
activa y proactiva. (Ver Figura 4.2).
A su vez, en la parte inferior se ubica el eje de desarrollo institucional, desde el que se establece una
estructura de monitoreo social y modelo de gestión municipal efectivos. Por un lado la estructura de
monitoreo social apertura espacios de participación ciudadana para la transparencia y rendición de
cuentas, promoviéndose la articulación de los actores sociales desde el fortalecimiento del Comité de
Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal (CAM) para la efectiva implementación del PDU.
Por el otro lado la Municipalidad Provincial de Chota cumple su compromiso de ejecutar mecanismos de
gestión urbana y mecanismos de seguimiento y evaluación para consolidar un desarrollo urbano
sostenible. (Ver Figura 4.2).
Desde el eje de desarrollo físico ambiental, ubicado como un eje de línea, se logra una gestión urbana
ambiental sostenible desde la que se genera el ordenamiento territorial como factor fundamental y
necesario para consolidar un desarrollo urbano sostenible con la implementación de nueve componentes:
15
Ejes de desarrollo sostenible.
2026” 170
1) Crecimiento Urbano Competitivo;
2) Acondicionamiento territorial urbano;
3) Sistema vial y de transporte;
4) Zonificación urbana;
5) Ordenamiento ambiental y de seguridad física ante desastres;
6) Vivienda y Renovación Urbana;
7) Servicios Básicos;
8) Equipamiento Urbano y;
9) Gestión urbana ambiental. (Ver Figura 4.2).
Finalmente desde el eje de desarrollo económico, ubicado como un eje de línea, se consolida a la ciudad
de Chota como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas, y
articulador con las regiones costeras. (Ver Figura 4.2).
EJE DE DESARROLLO SOCIO-CULTURAL
Alto nivel de cultura urbana sostenible
FÍSICO
Enfoque Descendente – Top-down
CHOTA, AL 2026 ES UNA CIUDAD CONSOLIDADA,

SIENDO EL PRINCIPAL REFERENTE REGIONAL
EN CULTURA URBANA SOSTENIBLE ASÍ COMO
CENTRO URBANO DINAMIZADOR REGIONAL DE
Áreas de Expansión transformada en área urbana consolidada.
LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y
AMBIENTAL
PRODUCTIVAS, ALTAMENTE ARTICULADO CON
Adecuado equipamiento urbano.
SUS REGIONES VECINAS, CUYA GESTIÓN
URBANA AMBIENTAL SOSTENIBLE SE BASA EN
UNA ESTRUCTURA DE MONITOREO SOCIAL Y UN
MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL EFECTIVOS.
Centro Urbano dinamizador Regional de las actividades económicas,

productivas y articuladoras con las Regiones Costeras.
Enfoque Ascendente – Bottom-up
EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Estructura de monitoreo social y modelo de Gestión Municipal efectivos.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota, basado en el D.S. N° 022-2016-VIVIENDA, con el aporte de los diferentes actores sociales de la ciudad de Chota.
“PLAN DE DESARROLLO URBANO Figura
DE LA 4. 2.- Contextualización
CIUDAD DE CHOTA 2017 de la Visión de la ciudad de Chota al 2026
- 2026” 172
4.1.2. Misión:
La Municipalidad Provincial de Chota en el marco del desarrollo urbano sostenible de la ciudad, establece
como misión:
Brindar bienes y servicios de calidad a los ciudadanos, garantizando la transparencia

y participación ciudadana y la articulación de los actores sociales para el desarrollo
urbano sostenible de la ciudad de Chota.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota, basado en el D.S. N° 022-2016-VIVIENDA, con
el aporte de los diferentes actores sociales de la ciudad de Chota.
Figura 4. 3.- Misión de la Municipalidad Provincial de Chota para el desarrollo

urbano sostenible
Esta misión implica que la Municipalidad Provincial de Chota instaure políticas públicas y cuente con un
modelo de gestión municipal efectivo.
Desde las políticas públicas se alcanzan las cuatro estrategas territoriales planteadas:
1) Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades con
énfasis en la población estudiantil de Educación Básica Regular y juvenil de la ciudad de Chota.
2) Consolidación de la ciudad como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas
y productivas y articulador con las regiones costeras de Lambayeque, la Libertad y Piura con
enfoque de desarrollo local.
3) Consolidación de una gestión urbana ambiental sostenible con énfasis en el ordenamiento
territorial.
4) Consolidación de una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de
Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal (CAM). (Ver Figura 4.4).
A su vez el modelo de gestión municipal efectivo garantiza una gobernanza urbana sustentable con
mecanismos de gestión urbana y mecanismos de seguimiento y evaluación. Respecto a los mecanismos
de gestión urbana se fortalece a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial, la misma cuenta con
una estructura orgánica actualizada y moderna, equipamiento y logística adecuados y suficientes y con
talento humano meritocrático y cualificado para una efectiva gestión urbana. A su vez y respecto a los
mecanismos de seguimiento y evaluación la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la
Municipalidad Provincial de Chota fortalecida implementa procesos administrativos articulados y
sistémicos, contando con herramientas como una batería de indicadores (Línea de Base), listas de
chequeo, tableros de control que alimentan informes trimestrales, semestrales y anuales, datología
sistematizada y oportuna para la toma de decisiones asertivas y, para la evaluación, finalizado el
horizonte temporal del PDU, efectúa una evaluación de impacto (ex –post). (Ver
Figura 4.4)

2026”
Brindar bienes y servicios de calidad a los ciudadanos, garantizando la transparencia, la participación ciudadana y la ar
Enfoque Ascendente – Bottom-up

MODELO DE GESTIÓN EFECTIVO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA
Políticas Públicas Instauradas.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial Fortalecida.
Consolidación de una estructura de monitoreo social a través del fortale
Mecanismos de Gestión Urbana
Documentos de Gestión actualizados.
Adecuado equipamiento. Consolidación de una Gestión Urbana Ambiental Sostenible con énfasis
Logística adecuada.
Talento humano meritocrático y cualificado.
Consolidación de la ciudad como centro dinamizador regional de
las actividades económicas, productivas y articulador con las
Mecanismos de Seguimiento y Evaluación
regiones costeras de Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque
Línea de Base del PDU. de desarrollo local.
Catastro
Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transfe
Planes Operativos Anuales elaborados e implementados.
Informes de sistematización de monitoreo trimestral, semestral y
anual PDU.
Informe de evaluación de Impacto del PDU.
Figura 4. 4.- Contextualización de la Misión de la Municipalidad Provincial de Chota para el desarrollo urbano sostenible

2026” 174
4.2.- ANÁLISIS FODA:
Para la identificación de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, se realizó un taller participativo en el que los actores sociales que asistieron llegaron en
consenso al siguiente análisis FODA:
Tabla 4. 1.- Matriz de Análisis FODA.
Fortalezas Oportunidades
-Ubicación geopolítica -Consolidación de los ejes longitud
privilegiada (entre la costa y ceja (Autopista del Sol y Longitudinal
de selva). Sierra).
-Chota, cuna de las Rondas -Existencia de la UNACH y Ho
Campesinas y considerada la José Soto Cadenillas.
Atenas de Cajamarca por su -Productos agrícolas con me
acervo cultural. potencial.
-Cuenta con actividad -Disponibilidad de servicios financ
agropecuaria preponderante en la -Influencia de las economía
estructura productiva y con Lambayeque, La Libertad, Piura.
actividad comercial y de -Política nacional de impulso
servicios de importancia regional formalización de las Mypes y
y Macroregional. contra la pobreza, Política Nacio
-Zona urbana céntrica Regional de Promoción del Turi
consolidada Política nacional de impulso
diversificación productiva.
-Existencia de normatividad vigen
privilegia el desarrollo u
sostenible.
-Existencia de Proyectos principal
de acceso y mejoramiento d
servicios básicos (agua y luz).
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, con la participación de actores sociales y basado en la
metodología de Análisis FODA.
4.3. PLANEAMIENTO DE ESCENARIOS: TENDENCIAL, ALTERNATIVO Y DESEABLE..
Construir los escenarios para alcanzar la visión de desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota, implicó realizar un taller participativo en el cual
los diferentes actores sociales participaron y validaron los siguientes escenarios previstos en la Directiva N° 001-2014-CEPLAN:
Tabla 4. 2.- Matriz de Escenarios.
Eje de Escenarios
Desarrollo
Se mantiene una débil cultura urbana ambiental y turística, con pérdida de valores
colectivos, pérdida y escasa valoración del patrimonio histórico tangible e intangible, débil participación ciudadana para el desarrollo urba
Sociocultural
Se mantiene una deficiente infraestructura productiva y de soporte, débil

asociatividad empresarial y formalización, desarticulación para el fomento de la inversión privada, persistencia del flujo migratorio rural a la
Económico
Productivo
Se mantiene una débil cobertura de servicios básicos, lugares con contaminación

sonora superiores a los niveles permisibles por los estándares de calidad ambiental, deficiente gestión de aguas residuales, limitado servicio de
prevalencia de tránsito congestionado en la ciudad especialmente en el cercado
preferenciando al vehículo motorizado que al peatón, deficiente distribución del transporte de carga y pasajeros de la provincia hacia y desde l
Físico
Ambiental
Se mantiene una débil articulación e involucramiento para el desarrollo urbano de la

ciudad de Chota por lo que la incidencia de los actores clave para el desarrollo urbano es medio y bajo y prevalecen debilitadas organiza
Institucional
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, con la participación de actores sociales y basado en
la metodología del D.S. N° 022-2016-VIVIENDA.
2026” 176
4.4. SELECCIÓN DEL ESCENARIO APUESTA
De los escenarios construidos y del consenso con los actores sociales asistentes al taller de construcción de escenarios, se seleccionó el
escenario apuesta en base al escenario óptimo el mismo se conceptualiza en la siguiente figura:
COMPONENTES ESCENARIO APUESTA VISIÓN
Desarrollo Económico Chota, al 2026 es una

HUB Regional de estratégica localización, eje estratégico comercial y de
Competitividad urbana servicios en la dinámica de sus actividades económicas, contando con las ciudad consolidada, siendo
principales vías de acceso para la comercialización de los productos a nivel
regional y hacia la costa, genera una ciudad competitiva para el desarrollo el principal referente
Complementariedad urbano-territorial regional en cultura urbana
Desarrollo Físico Ambiental

sostenible así como centro
Funcionalidad urbana
Ciudad con gestión urbana ambiental sostenible con énfasis en el Ordenamiento urbano dinamizador
Territorial, destacando por su infraestructura de servicios, áreas verdes y
Calidad urbanística y paisajística espacios públicos de calidad, generan complementariedad urbano-territorial, regional de las actividades
funcionalidad urbana, calidad urbanística y paisajística, sustentabilidad
ambiental y gestión de riesgos de desastres. económicas y productivas,
Sustentabilidad ambiental
altamente articulado con
Gestión de riesgos de desastres sus regiones vecinas, cuya
Desarrollo Sociocultural gestión urbana ambiental
Equidad social urbana Alto nivel de cultura urbana sostenible, generan valores colectivos, identidad
cultural y equidad social urbana para una ciudad ordenada, segura y sostenible se basa en una
sostenible. estructura de monitoreo
Identidad Cultural
social y un modelo de
Desarrollo Institucional
Gobernanza urbana Ciudad con una estructura de monitoreo social y modelo de gestión municipal,
gestión municipal efectivos.
cuyos actores sociales muestran alto nivel de articulación e involucramiento en
su desarrollo urbano con vigilancia ciudadana y monitoreo social, con especial
incidencia en la rendición de cuentas, generan gobernanza urbana.
“PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026”Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, componentes basados en El Programa Nuestras
Figura 4. 5.- Conceptualización del Escenario Apuesta. Ciudades del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
177
4.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
De los diferentes talleres participativos y mesas técnicas de trabajo con los diferentes actores sociales de
la ciudad de Chota, se validaron en consenso cuatro objetivos estratégicos:
Tabla 4. 3.- Matriz de Objetivos Estratégicos.

Eje de
Código
Desarrollo
Físico
OE.01
Ambiental.
Físico
OE.02
Ambiental
Físico
OE.03
Ambiental
Físico
OE.04
Ambiental
Físico
OE.05
Ambiental
Físico
OE.06
Ambiental
Físico
OE.07
Ambiental
Físico
OE.08
Ambiental
Físico
OE.09 Espacial
Físico
OE.10 Espacial
OE.11
Sociocultural
Económico
OE.12 Productivo
OE.13
Institucional
OE.14
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planificación Institucional
Aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD que aprueba la Guía para
el planeamiento institucional.

2026” 178
4.6. MODELO FÍSICO- AMBIENTAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
El modelo físico ambiental de desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota se basa en una
metodología ascendente y descendente alineada al Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA.
Desde el método ascendente (Bottom-up), el eje de desarrollo institucional contribuye a lograr la visión,
de abajo hacia arriba, a través de la gobernanza urbana desde la que se instauran políticas públicas y un
modelo de gestión municipal efectivo para el cumplimiento de la misión de la Municipalidad Provincial
16
de Chota alineada a la Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD . Desde este alineamiento, la
Municipalidad Provincial de Chota ha de actualizar en primer momento el Plan de Desarrollo Concertado
y en segundo momento su Plan Estratégico Institucional para la implementación de Acciones
Estratégicas, programas y proyectos que se establecen en el Plan de Desarrollo Urbano y que obedecen a
la nueva metodología normada por el estado.
Desde el modelo descendente (Top-down), el ciudadano es el fin máximo de las diferentes iniciativas
previstas en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota, desde esta premisa generar cultura
urbana sostenible significa garantizar una ciudad competitiva urbana con desarrollo económico local y
consolidar una gestión urbana ambiental sostenible con énfasis en el ordenamiento territorial, pues al
contar con generaciones conscientes de la habitabilidad en armonía y bienestar generará el
empoderamiento de la población para consolidar el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota
consiguiendo que esta sea referente de la Región Cajamarca al 2026.
Desde esta perspectiva para materializar el Modelo Físico- Ambiental de Desarrollo Urbano Sostenible
propuesto es indispensable, sin dejar de lado otras acciones y proyectos, implementar los siguientes
proyectos de impacto previstos en el PDU:
1) Construcción del Mercado de acopio.
2) Construcción del anillo vial de la ciudad.
3) Construcción del anillo cinturón periférico paisajístico.
4) Construcción de Red de Ciclovías.
5) Construcción de Red de vías peatonales.
6) Formulación del Plan de Gestión de Riesgos, Vulnerabilidad y Peligros ambiental Urbano.
7) Formulación del Estudio de delimitación física de zonas de protección con arborización y
taludes.
8) Construcción de canales de encausamiento de cursos hídricos.
9) Construcción de defensas ribereñas como tratamiento paisajístico.
10) Mejoramiento y ampliación del Hospital José Soto Cadenillas.
11) Construcción de Infraestructura Recreativa y Turística.
12) Construcción del Complejo de Acopio de papa, maíz y producción local y regional.
13) Construcción de un Terminal Terrestre.
14) Construcción de un Complejo de transacciones pecuarias (ganado y animales menores).
15) Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
16) Construcción de un Cementerio General.
17) Renovación de la Flota de vehículo recolectores para el recojo de residuos sólidos.
18) Transferencia de capacidades integral en educación urbana sostenible a la población estudiantil
de EBR de las IE de la ciudad de Chota.
19) Transferencia de capacidades integral para la recuperación de valores colectivos en la población
juvenil de la ciudad de Chota para generar un desarrollo urbano ordenado y sostenible de la
ciudad.
20) Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana para el fortalecimiento del
Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota.
21) Implementación con equipos informáticos a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial.
22) Elaboración y socialización de un Estudio de Línea de Base del PDU.
23) Elaboración y socialización de un Informe de Evaluación de Impacto del PDU.
16
Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD, aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 026-2017-
CEPLAN/PCD y que establece los lineamientos para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – PEDN, en el
marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua y, la Guía para el Planeamiento Institucional, aprobada con
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD que orienta los planes institucionales de las entidades
integrantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN, en el marco del ciclo de planeamiento estratégico para
la mejora continua, estableciendo pautas para la elaboración, implementación, seguimiento, evaluación y mejora continua de las
políticas y planes institucionales, en el marco de las Políticas de Estado, del PEDN 2021, la preimagen del Perú al 2030, las políticas
nacionales, sectoriales y territoriales desde la cual las entidades formulan sus Planes Estratégicos y Planes Operativos
Institucionales.
A continuación se presenta el diseño conceptual el Modelo Físico- Ambiental de Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Chota:
Eje de Desarrollo Sociocultural
Transferencia de capacidades integral en educación urbana sostenible Transferencia de capacidades integral para la recuperación de valores colectivos sostenibles Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana
Eje de Desarrollo Económico Eje de Desarrollo Físico Ambiental

Construcción del anillo vial d
Construcción de anillo vial pe
Construcción de la red de cic
Construcción de vías Peatona
Mejoramiento y Ampliación
Construcción de infraestructu
Construcción del Complejo d
Chota, al 2026 es una ciudad consolidada,
Construcción de un complejo
siendo el principal referente regional en
cultura urbana sostenible así como centro menores).
urbano dinamizador regional de las Construcción de un Cementerio General.
actividades económicas y productivas, Visión PDU Construcción del mercado de acopio de productores.
altamente articulado con sus regiones Ordenamiento ambiental y de Seguridad Física, formulación del Plan de Gestión de
Riesgos, Vulnerabilidad y Peligro Urbano-Ambientales.
vecinas, cuya gestión urbana ambiental
formulación del estudio de delimitación física y de zonas de protección de
sostenible se basa en una estructura de arborización y taludes.
monitoreo social y un modelo de gestión Construcción de canales de encauzamientos del recurso hídrico.
municipal efectivos. Construcción de canales de defensas ribereñas como tratamiento paisajístico.
Renovación de la flota de vehículos recolectores para el recojo de residuos sólidos.
Eje de Desarrollo Institucional – Gobernanza Urbana
Políticas Públicas Instauradas.

Misión MPCH Modelo de Gestión Municipal Efectivo
Consolidación de una estructura de monitoreo social a través del Implementación con equipos informáticos a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y
fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental
Territorial.
Municipal (CAM)
Brindar bienes y servicios de Elaboración y socialización de un estudio de Línea de base del PDU.
Consolidación de una Gestión Urbana Ambiental Sostenible con énfasis en Elaboración y socialización de un informe de Evaluación de Impacto del PDU
el Ordenamiento Territorial. calidad a los ciudadanos,
Consolidación de la ciudad como centro dinamizador regional de las
garantizando la transparencia
actividades económicas, productivas y articulador con las regiones costeras y participación ciudadana y Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.
URBANO
de Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque DE LA
de desarrollo CIUDAD
local. DE CHOTA 2017 -de2026”
la articulación los actores .
Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia sociales para el desarrollo Figura 4. 6.- Diseño conceptual del modelo físico – ambiental
180 de
de capacidades con énfasis en la población estudiantil de Educación Básica urbano sostenible de la desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.
Regular y Juvenil de la Ciudad de Chota. ciudad de Chota
“PLAN DE DESARROLLO
4.7. LINEAMIENTO DE POLÍTICA Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO
4.7.1. Lineamiento de Políticas de desarrollo Urbano Sostenible

Del consenso con los actores sociales y de las estrategias obtenidas de la matriz cruzada FODA se establecen 04 políticas públicas:
Política Pública 1: Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades con énfasis en la población estudiantil de Educación
Básica Regular y juvenil de la ciudad de Chota.
Política Pública 2: Consolidación de la ciudad como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas y articulador con las
regiones costeras de Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque de desarrollo local.
Política Pública 3: Consolidación de una gestión urbana ambiental sostenible con énfasis en el ordenamiento territorial.
Política Pública 4: Consolidación de una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental
Municipal (CAM).
Como se mencionó para establecer los lineamientos de políticas se elaboró una matriz cruzada del análisis FODA, la misma se muestra a continuación:

2026” 181
Tabla 4. 4.- Matriz Cruzada FODA para establecer los lineamientos de políticas públicas para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.
-Ubicación geopolítica privilegiada (entre la

costa y ceja de selva).
-Chota, cuna de las Rondas Campesinas y considerad
-Cuenta con actividad agropecuaria

preponderante en la estructura productiva y con
actividad comercial y de servicios de imp
-Zona urbana céntrica consolidada.
Oportunidades (O)
-Consolidación de los ejes - Ubicación geopolítica privilegiada (entre la
longitudinales (Autopista del Sol y costa y ceja de selva) para el aprovechamiento de
Longitudinal de la Sierra). para la comercialización de productos agrícolas
-Existencia de la UNACH y Hospital con mercado potencial.
José Soto Cadenillas.
-Productos agropecuarios con
mercado potencial.
-Disponibilidad de servicios
financieros.
-Influencia de las economías de
Lambayeque, La Libertad, Piura.
-Política nacional de impulso a la formalización de las Mypes y lucha contra la pobreza, Política Nacional y Regional de Promoción del Turismo y Política nacional de
impulso a la diversificación
productiva.
-Existencia de normatividad vigente
que privilegia el desarrollo urbano
sostenible.
-Existencia de Proyectos principalmente de acceso y mejoramiento de los servicios
básicos (agua y luz).
- Existencia de mecanismos de inversión como APP, obras por impuestos, otros.
Amenazas (A)
- Usar la imagen de Chota, cuna de las Rondas
-Pérdida y escasa valoración del patrimonio histórico tangible e intangible. Campesinas y considerada la Atenas de Cajamarca p
-Pérdida de valores colectivos. - Usar la imagen de Chota, cuna de las Rondas Camp
-Persistencia del flujo migratorio rural a la ciudad. pérdida de valores colectivos.
-Vulnerabilidad por riesgos naturales y tecnológicos. - Aprovechar que cuenta con actividad agropecuaria
-Incidencia de pobreza (36%) y de pobreza extrema en la población pobreza extrema en la población Chotana (9.3%).
Chotana (9.3%).
-Prevalencia de riesgos ambientales.
-Invasiones y constituciones de asentamientos humanos con ausencia de servicios básicos.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU – Chota de Chota en base a la metodología FODA y con el apoyo de los actores sociales de la ciudad de Chot

2026” 183
ESTRATEGIAS P
ESTRATEGÍAS FO ESTRATEGÍAS DO
O
Consolidación de la ciudad como centro Consolidación de una cultura urbana
urbano dinamizador regional de las sostenible a través de la transferencia de
capacidades con énfasis en la población LI
actividades económicas y productivas y
articulador con las regiones costeras de estudiantil de Educación Básica Regular
Lambayeque, la Libertad y Piura con y juvenil de la ciudad de Chota.
enfoque de desarrollo local. TI
Consolidación de una gestión urbana
ambiental sostenible con énfasis en el
ordenamiento territorial.
C
Consolidación de una estructura de
monitoreo social a través del
fortalecimiento del Comité de Gestión A
del PDU y la Comisión Ambiental
Municipal (CAM).
S
ESTRATEGÍAS FA ESTRATEGÍAS DA
MODELO DE GESTIÓN MUCIPALIDAD EFECTIVO – Bottom-up (Desde abajo)
Fuente: Elaboración Equipo Tecnico PDU - Chotade Chota
Figura 4. 7.- Conceptualización de la Matriz Cruzada FODA de los Lineamientos de Políticas

Públicas para el Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Chota.
4.7.2. Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible
Para desarrollar la ruta estratégica, las estrategias vienen a ser las Acciones Estratégicas (AE), las mismas
que son iniciativas que contribuyen a implementar la estrategia establecida por los Objetivos Estratégicos
(OE), las cuales se concretan en bienes o servicios que se entregarán a los usuarios por parte de los
actores locales, tomando en cuenta sus competencias y funciones. En términos de la cadena de valor, las
AE contribuyen a la producción de bienes o servicios finales. No obstante, algunas AE también pueden
tener usuarios externos. (Fuente: Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-
CEPLAN/PCD).
A continuación se detallan las AE las mismas han sido consensuadas y aprobadas por los actores sociales
de la ciudad de Chota y elaboradas en alineamiento a la Guía para el Planeamiento Institucional,
aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-
CEPLAN/PCD.

2026”
4.7.2.1 Matriz de Acciones Estratégicas del PDU de Chota
Tabla 4. 5.- Matriz de Acciones Estratégicas del PDU de Chota
OE Código Redacción de la Acción
Servicio de fiscalización permanente y oportuno para la
OE.01 AE.01.01 aplicación de los instrumentos de gestión urbana de la ciudad de
Chota a la población de la ciudad de Chota.
Documento Políticas Públicas para la regeneración urbana
OE.02 AE.02.01
elaborado para la población de la ciudad de Chota.
Mercado de productores construido para los pequeños
AE.02.02
productores de la ciudad de Chota.
Servicio de Inspección permanente y oportuno para la la
AE.03.01 preservación de la continuidad vial de la ciudad a la población de la ciudad de Chota.
Estudio de Restricción y de alternativas de estacionamiento

AE.03.02 elaborado en el ámbito del cercado de la ciudad para la población de la ciudad de Chota.
Estudio de Reordenamiento del tránsito elaborado en el ámbito

AE.03.03 del Mercado Central en beneficio de la población de la ciudad de
Chota
Estudio de Rutas para Transporte urbano de pasajeros elaborado
AE.03.04
para la población de la ciudad de Chota.
Plan Regulador de vehículos menores formulado en beneficio de
AE.03.05
OE.03 la población de la ciudad de Chota.
Anillo vial construido de la ciudad para la población de la ciudad
AE.03.06
de Chota.
Anillo cinturón periférico paisajístico construido de la ciudad
AE.03.07
Centro de Monitoreo Ciudadano implementado para la población
AE.03.08
Red de Ciclovías construida para la población de la ciudad de
AE.03.09
chota.
Red de vías peatonales construida para la población de la ciudad
AE.03.10
de Chota
Rampas peatonales en el Centro de la Ciudad construidas para la
AE.03.11
población de la ciudad de Chota construidas

2026” 185
Planes específicos propuestos en el PDU formulados de la ciudad
AE.05.01
de Chota
Infraestructura del INPE reubicada para la rehabilitación del
AE.05.02
centro urbano y bienestar de la población de la ciudad de Chota.
Infraestructura del Mercado Central reubicada para la
AE.05.03 rehabilitación del centro urbano y bienestar de la población de la ciudad de Chota.
OE.04
Infraestructura del Ex frigorífico reubicada para la rehabilitación
AE.05.04 del centro urbano y bienestar de la población de la ciudad de
Chota.
Servicio de licencias de edificación urbana atendidas permanente
AE.05.05
y oportunamente a la población de la ciudad de Chota.
Servicio de licencias de habilitación urbana atendidas permanente
AE.05.06
y oportunamente a la población de la ciudad de Chota.
Plan de Gestión de Riesgos vulnerabilidad y peligros ambiental
AE.05.01 Urbano formulado en beneficio de la población de la ciudad de
Chota.
Estudio de delimitación física de zonas de protección con
AE.05.02 arborización y taludes para la ciudad elaborado para la protección de la población de la ciudad de
OE.05 Canales de encausamiento de cursos hídricos construidos en la

AE.05.03
ciudad para la protección de la población de la ciudad de Chota
Defensas ribereñas como tratamiento paisajístico construidas para
AE.05.04
la protección de la población de la ciudad de Chota
Servicio de monitoreo permanente y oportuna de normas locales
AE.05.05 para el ordenamiento ambiental urbano por la población de la ciudad de Chota.
Plan de promoción permanente e integral para el incremento de

AE.06.01
vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota.
OE.06 Plan de promoción permanente e integral para la adecuada
AE.06.02 implantación, construcción y uso de unidades de vivienda para la población de la ciudad de Chota.
Plan de promoción permanente e integral para la adecuada
AE.07.01 renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población de la ciudad de Chota.
OE.07
Servicio de fiscalización permanente y oportuno para la la
AE.07.02 renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población de la ciudad de Chota.
Conexiones domiciliarias de agua potable instaladas y de calidad

AE.08.01
para el acceso a la población de la ciudad de Chota.
Conexiones domiciliarias de alcantarillado instaladas y de calidad
OE.08 AE.08.02
para el acceso a la población de la ciudad de Chota.
Conexiones domiciliarias de energía eléctrica instaladas y de
AE.08.03
calidad para el acceso a la población de la ciudad de Chota.
Infraestructura de salud construida y equipada para la atención de
AE.09.01
calidad a la población de la ciudad de Chota
Infraestructura de educación construida y equipada para el acceso
AE.09.02 a una educación de calidad de la población estudiantil de la ciudad de Chota
Infraestructura Recreativa y Turística construida y equipada para

AE.09.03
la atención de calidad de la población de la ciudad de Chota
infraestructura Comercial construida y equipada para la atención
AE.09.04
de calidad a la población de la ciudad Chota
Terminal terrestre construido y equipado para el acceso a un
OE.09 AE.09.05
servicio de calidad a la población de la ciudad de Chota.
Estudio para la ubicación de escombreras formulado para la
AE.09.06
población de la ciudad de Chota
Complejo de transacciones pecuarias (ganado y animales
AE.09.07 menores) construido en beneficio de la población de la ciudad de
Chota
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales construida en
AE.09.08
beneficio de la población de la ciudad de Chota
Cementerio General construido para la atención de calidad a la
AE.09.09
población de la ciudad de Chota
Medidores domiciliarios para el control del uso racional del agua
AE.10.01
para la población de la ciudad de Chota instalados.
Tarifario normado y aplicado para el uso racional de agua potable
AE.10.02
Flota de vehículos recolectores renovada y suficiente para el
OE.10
AE.10.03 eficiente recojo de residuos sólidos de la población de la ciudad de Chota.
Servicio de recojo de residuos sólidos adecuado a través de la

AE.10.04 ampliación de rutas y horarios en favor de la población de la ciudad de Chota.
Plan de Gestión y Monitoreo Ambiental Urbano como Entidad

AE.10.05
Fiscalizadora Ambiental
Transferencia de capacidades integral en educación urbana
AE.11.01 sostenible a la población estudiantil de EBR de las IE de la ciudad de Chota.
Transferencia de capacidades integral para la recuperación de

valores colectivos en la población juvenil de la ciudad de Chota para generar un desarrollo urbano ordenad
AE.11.02
Monografía Multimedia histórico cultural elaborada para el

AE.11.03 fortalecimiento de la identidad de la población de la ciudad de
Chota.
OE.11
Transferencia de capacidades integral para el mejoramiento de la
producción artístico cultural de los artistas de la ciudad de Chota a través del funcionamiento de un centro
AE.11.04
Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana

AE.11.05 para el fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad d
Transferencia de capacidades integral en equidad de género, no

AE.11.06 violencia familiar, derechos y resiliencia a la población de la ciudad de Chota.
Acuerdo Social para la implementación del PDU celebrado

AE.13.01 consensuadamente por los actores sociales de la ciudad de Chota para el uso del Comité de Gestión del PDU
OE.13
Documentos de Gestión y Organización del Comité de Gestión
AE.13.02
del PDU elaborados
Cabildos de rendición de cuentas del PDU desarrollados por la
AE.13.03 Municipalidad Provincial de Chota a la población de la ciudad de
Chota.
OE.13
Agendas de Trabajo Anual elaboradas e implementadas para el
AE.13.04 Comité de Gestión del PDU para la efectiva implementación del
PDU de la ciudad de Chota.
Documentos de Gestión elaborados para un funcionamiento
AE.14.01 sistémico y efectivo de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial en favor de la población de la ci
Implementación con equipos informáticos a la Subgerencia de

AE.14.02 Desarrollo Urbano y territorial efectuada para un servicio de calidad a la población de la ciudad de Cho
Provisión de logista para el desarrollo eficiente de actividades

operativas de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial adecuada para un servicio de calidad a la p
AE.14.03
Línea de Base del PDU elaborada y socializada por consultoría

externa a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial para informar oportunamente a la población de
AE.14.04
Contratación de personal meritocrático, cualificado y suficiente

OE.14
para el desarrollo efectivo de las funciones de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial realizado
AE.14.05
Planes Operativos Anuales elaborados e implementados para la

implementación del PDU y el desarrollo efectivo de las funciones de la Subgerencia de Desarrollo Urba
AE.14.06 Municipalidad Provincial de Chota.
Informes de sistematización de monitoreo trimestral, semestral y

anual del PDU elaborados y socializados por el personal de la
AE.14.07
Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial para informar oportunamente a la población de la ciudad
Informe de Evaluación de Impacto del PDU elaborado y

socializado por consultaoria externa a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial para informar o
AE.14.08
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, basada en la Guía para el Planeamiento Institucional – CEPLAN – 2017
CAPITULO V:
PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL
DESARROLLO URBANO

190
V. PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL DESARROLLO URBANO
5.1. PROPUESTA DE CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO
5.1.1. Síntesis del Diagnóstico de Evolución Urbana y Tendencias de Creci miento de la Ciudad de
Chota.
Del diagnóstico de evolución urbana y tendencias de crecimiento efectuado se observó que, en la
actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia tres problemas principales, como se detalla en la
siguiente tabla:
Tabla 5. 1.- Matriz de los principales problemas de evolución urbana y tendencias de

crecimiento identificados de la ciudad de Chota al 2017.
Nro. Principales Problemas Ide
1 La estructura urbana de la ciudad de Chota tiene
2 La ciudad de Chota se caracteriza por su baja d
La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un

esquema que se presenta en la siguiente figura:
Estructura urbana heterogénea

Crecimiento Urbano
Desordenado Débil control Urbano
Baja Densidad de 29 hab/has
Figura 5. 1.- Esquema síntesis de problemas de evolución urbana y tendencias de

crecimiento de la ciudad de Chota prioritarios – 2017
5.1.2. Conceptualización de la Propuesta.

Del esquema síntesis de problemas de evolución urbana y tendencias de crecimiento de la ciudad de Chota
priorizados al 2017, se establece el planteamiento de unidades territoriales o sectores que tienen como
objetivos: orientar las tendencias actuales de crecimiento del centro urbano y, conformar una estructura
urbana jerarquizada, tendiente a optimizar las relaciones de integración e interdependencia entre los
diferentes sectores del centro urbano.
Por ello, esta propuesta propone el mejoramiento en el Control Urbano, la consolidación de diez
(10) Sectores de Planeamiento con características y tendencias que generan la ocupación del suelo
con diferentes niveles de consolidación y/o especialización como residencial, mixto o comercial.

2026” 191
Para ello se han programado tres etapas de crecimiento; corto, mediano y largo plazo, teniendo en
consideración dos zonas importantes la agrícola y el área no urbanizable, las cuales se determinan en el
plano de clasificación general de suelo, de acuerdo al siguiente modelo conceptual:

regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con
sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una
estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos.
Programas / Acciones Estratégicas
Ordenado Crecimiento Urbano Competitivo.
Servicio de control urbano permanente y oportuno para la aplicación de los instrumentos de gestión urbana de
Figura 5. 2.- Conceptualización de la propuesta de consolidación de la cultura urbana con

enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.
5.1.3. Matriz de Acciones Estratégicas para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la
Población de la Ciudad de Chota .
A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico
(OE) que permite implementar la presente propuesta.
Tabla 5. 2.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta para Ordenar el Crecimiento

Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota.
Nro.
OE.01 Ordenar el Crecimiento Urbano Comp
Articulación urbana donde la
AE.01.01 Servicio de fiscalización permanente
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.
5.1.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas).
Tabla 5. 3.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota.
OE / AE Descripción del Indicador
Código Descripción Nombre Fórmula
Las principales líneas de e

Hectáreas de Crecimiento Urbano en Suelo Urbanizable equipamiento urbano de relev
Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota. y por Etapas.
OE.01
Servicio de fiscalización Porcentaje

permanente y oportuno
de hectáreas de Crecimiento Urbano Competitivo de la Listas de asistencia de evento
para la aplicación de los instrumentos de gestión urbana de la ciudad de Chota a la población de la
ciudad de Chota. ciudad de Chota.
ciudad de Chota.
AE.01.0
1
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU – Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.
5.1.5. Matriz de Inversiones

Tabla 5. 4.- Matriz de Inversiones de la Propuesta para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota.
Programa
Ordenar el Crecimiento Proyecto de Inversión Pública de Mejoramiento del Servicio de
Urbano Competitivo Fiscalización permanente y oportuno para la aplicación de los
para la Población de la instrumentos de gestión urbana de la ciudad de Chota a la población de la ciudad de Chota.
Ciudad de Chota.

2026”
5.2. PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO
5.2.1. Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial del Acondicionamiento Territorial Urbano.
Del diagnóstico físico espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota
se vivencia cuatro problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 5. 5.- Matriz de los principales problemas de Acondicionamiento Territorial Urbano

identificados de la ciudad de Chota al 2017.
Nro. Principales Problemas Identificados
Falta de planificación espacial del territorio e identificac

1
2 Ocupación parcial de viviendas al borde de ríos y quebra
3 Crecimiento urbano discontinuo, al área urbana consolid
Desorden urbano por la presencia masiva de vehículos d

4

Falta de cultura de planificación urbana por parte

de la población.
Falta de formulación y
elaboración de
políticas sobre la Ocupación residencial en áreas de protección.
ocupación sostenible
del suelo.
Desorden urbano por la ocupación irracional
improvisada del suelo.
Crecimiento desordenado – IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389),

pobreza extrema (9.3%).
Figura 5. 3.- Esquema síntesis de problemas del Acondicionamiento Territorial

Urbano de la ciudad de Chota prioritarios – 2017.

2026” 194
5.2.2. Conceptualización de la Propuesta
De acuerdo al esquema de síntesis de la problemática del Acondicionamiento Territorial Urbano
de la Ciudad de Chota, se reducen en la falta de la elaboración y formulación de políticas sobre
ocupación sostenible del suelo.
Por tanto, esta propuesta establece el garantizar el acondicionamiento territorial urbano sostenible
por medio de la generación de políticas públicas orientadas a la regeneración y conservación de
ríos y quebradas como áreas de protección y de uso públicos, recuperación del centro de la ciudad
en beneficio y mejora de la calidad de vida de la población de la Ciudad de Chota y orientar la
ocupación racional y planificada del territorio.
Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Garantizar el acondicionamiento territorial urbano
sostenible para la población de la ciudad de Chota.
Visión
Garantizar el acondicionamiento territorial urbano sostenible

para la población de la Ciudad de Chota.
Documento de Políticas Públicas para la Regeneración Centro de Acopio y

Urbana (recuperación de río, espacios públicos, Comercialización
transporte) elaborado para la población de la Ciudad construido para la
de Chota. Ciudad de Chota.
Figura 5. 4.- Conceptualización de la propuesta de Acondicionamiento Territorial

Urbano de la ciudad de Chota prioritarios – 2017
5.2.3. Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque
turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

Tabla 5. 6.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial

Urbano de la ciudad de Chota.
Nro. Acción
OE.02 Garantizar el acondicionamien
Documento de Políticas Públ

AE.02.01
Centro de Acopio
Comercialización construido pa
la población de la ciudad de Chot
AE.02.02
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada
por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.
Tabla 5. 7.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano de la ciudad de Chota.
Código Descripción Nombre
OE.02 Garantizar el
acondicionamient
o territorial Número de
urbano sostenible planes de
para la población acondicionami
de la ciudad de ento territorial
Chota. elaborados
AE.02.01 Documento de
Políticas Públicas Número de
para la documentos
regeneración de políticas
urbana públicas de
(recuperación de acondicionami
rio, espacio ento territorial
público, para la
transporte), población de
elaborado para la la ciudad de
población de la Chota
Número de ciudad de Chota. elaborados
Centro de
AE.02.02 Acopio y
Comercializaci Centro de Acopio y Comercialización para la población de la ciudad de Chota construido Número de
Centro de Acopio y Comercializac ión
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.
construidos

2026” 197
5.2.5. Detalles de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano.
Teniendo como base el D.S. N° 022-2016- VIVIENDA, se desarrollará a continuación la propuesta de Acondicionamiento Territorial urbano, de acuerdo a
la siguiente clasificación del suelo, que permitirá orientar el futuro crecimiento del área urbana hacia las áreas de expansión. Las mismas que se ubican en
el Plano de Acondicionamiento Territorial Urbano propuesto (Ver Plano 060401- PU - 02).
Tabla 5. 8.- Cuadro de áreas del Plano de Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano
Clasificación
Área urbana (AU)
Área urbana apta para su consolidación (AU-1)
SUELO
URBANIZADO
Área urbana con

restricciones para su
consolidación (AU-2)
Clasificación
Área de expansión urbana inmediata (AEU-1)
SUELO
URBANIZABLE
Área de expansión urbana de reserva (AEU-2)
Zona Agrícola (ZA)

SUELO NO
URBANIZABLE
Zona de protección
(ZP)

2026” 199
Tabla 5. 9.- Matriz de Inversiones de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano de la ciudad de Chota.
Programa Nombre del proyecto
Garantizar el Estudio: Elaboración de Documentos de Políticas Públicas para la

acondicionamiento
territorial urbano
sostenible para la
población de la
ciudad de Chota. Sector 6, con
Proyecto: Construcción del Centro de Acopio y Comercialización

2026” 200
5.3. PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE.
5.3.1. Síntesis del diagnóstico físico - espacial de la ciudad de Chota

Del diagnóstico físico-espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota se
vivencia trece problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 5. 10.- Matriz de los principales problemas Físicos Espaciales identificados de la

Ciudad de Chota al 2017
Nro. Principales Problemas Identificado

1 Cobertura vial regular, deficiente en z
2 Pocas de las vías cuentan con la secci
3 Falta de proyección vial por vías trun
4 Flujos vehiculares moderados en lade
5 Congestión en vías cercanas a merc
6 Falta de señalización vertical y horizo

7 Falta de estacionamientos públicos y
8 Alta presencia de moto taxis y parade
9 Desorden por presencia de agencias d
10 Veredas angostas y accesibilidad pea
11 Falta de mantenimiento de la infraest
12 Deficiente sistema de manejo semafó
13 Falta de una jerarquización vial.
Conceptualización del Problema.

Inadecuado diseño de la sección vial, veredas angostas y de accesibilidad
peatonal deficiente.
Congestión vial por presencia de agencias de transporte y ocupación de
Deficiente estacionamientos en la calzada de vías principales.
articulación y
jerarquización
vial de la Insuficiente equipamiento de señalización y bajo control de semaforización.
Ciudad de
Chota. Alta presencia de paraderos informales de moto taxis.
Baja calidad de la red de espacios públicos.
Crecimiento desordenado – IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%).
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota
Figura 5. 5.- Esquema síntesis de problemas del sistema vial y de transporte de la ciudad de
Chota prioritarios – 2017
2026” 201
De la síntesis de la problemática vial y de transporte se logra priorizar la deficiente articulación y
jerarquización vial de la ciudad de Chota, motivando el desarrollo de una estructura urbano-rural
inclusiva, de movilidad urbana que permita el acceso equitativo a todas las actividades y funciones
de la ciudad y la conurbación. Acceso a servicios, áreas de recreación y espacios públicos a toda la
población mediante un sistema multimodal (redes de circulación peatonal y ciclovias), pues, sin un
cambio de actitud y cultura urbana en la población es inviable concebir una ciudad ordenada,
segura y sostenible.
Para ello se han diseñado 01 programa: 1) Ordenar el sistema vial y de transporte eficientemente
para el acceso equitativo a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación para la
población de la ciudad de Chota.
Visión

Ordenar el sistema vial y de transporte eficientemente para el acceso equitativo a todas las
actividades y funciones de la ciudad y la conurbación para la población de la Ciudad de Chota.
Estudio de restricciones y de alternativas de estacionamientos elaborado en el ámbito del

Cercado de la Ciudad de Chota.
Estudio de reordenamiento del tránsito elaborado en el ámbito del Mercado Central.
Estudio de rutas de transporte urbano de pasajeros elaborado para la población de la

Ciudad de Chota.
Plan Regulador de vehículos menores en el Distrito de Chota formulado.
Anillo vial construido de la Ciudad de Chota.
Anillo cinturón periférico paisajístico construido de la Ciudad de Chota.
Centro de Monitoreo Ciudadano implementado para la población de la Ciudad de Chota.
Red de Ciclovías costruidas para población de la Ciudad de Chota.
Red de vías peatonales construidas para la población de la Ciudad de Chota.
Rampas Peatonales en el Cercado de Chota para la población de la ciudad de Chota

construidas.
Figura 5. 6.- Conceptualización de la propuesta de del sistema vial y de transporte

para una ciudad ordenada y articulada.
5.3.3. Matriz de Acciones Estratégicas para la propuesta de del sistema vial y de transporte para
una ciudad ordenada y articulada.

Tabla 5. 11.- Matriz de Acciones Estratégicas de la propuesta de del sistema vial y de
transporte para una ciudad ordenada y articulada.
Nro. Acción
Ordenar el sistema vial y de tran
OE.03
y funciones de la ciudad y la con
Servicio de Inspección permanen

AE.03.01
Estudio de Restricción y de alter

AE.03.02
AE.03.03 Estudio de Reordenamiento del t
Estudio de Rutas para Transporte

AE.03.04
Plan Regulador de vehículos men

AE.03.05
AE.03.06 Anillo vial construido de la ciud

2026” 203
Nro. Acción
Cinturón periférico
AE.03.07 paisajístico construido de
la ciudad de Chota
Centro de Monitoreo
Ciudadano implementado
AE.03.08
para la población de la
ciudad de Chota.
Red de Ciclovías
construidas para la
AE.03.09
población de la ciudad de
chota
Red de vías peatonales

construidas para la
AE.03.10
población de la Ciudad de
Chota
Rampas peatonales en el Centro de la Ciudad

AE.03.11

2026” 204
Tabla 5. 12.- Matriz de Indicadores y Metas de la propuesta de del sistema vial y de transporte para una ciudad ordenada y articulada.
Ordenar el Sistema
Vial y de Transporte eficientemente para el acceso equitativo
a todas las Número de planes de ordenamiento del Sistema Vial y de
actividades y funciones de la ciudad y la conurbación para la población de la ciudad de Chota. elaborados
OE.03
Número de servicios de Inspección permanente y opo

preservación de la continuidad vial de la ciudad d
Servicio de Inspección permanente y oportuno para la preservación de la continuidad vial de la ciudad de
Chota.
AE.03.01

2026”
Estudio de Número de
Restricción y de alternativas de estacionamientos elaborado en el ámbito del planes de restricción del ámbito del cercado d
cercado de la ciudad de Chota. Chota elaborados
AE.03.02
Número de
estudios
Estudio de Reordenamiento del tránsito elaborado en el ámbito del para el reordenamie nto del
Mercado Central tránsito en el ámbito del Mercado Central
elaborados
AE.03.03
Número de
estudios de
Estudio de Rutas para Transporte urbano de pasajeros elaborado para la Rutas de
Transporte urbano de pasajeros para la ciud
elaborados
AE.03.04

2026”
Número de
planes de ordenamiento
Plan Regulador de vehículos menores en el distrito de Chota formulado. de vehículos
AE.03.05 menores en el distrito de Chota formulados
Número de
Anillo vial construido de la ciudad de Chota. anillo viales de la ciudad de
AE.03.06 Chota
Construidos
Número de cinturón periférico paisajís

Cinturón periférico paisajístico construido de la ciudad de Chota
AE.03.07
Número de
Centro de Monitoreo Ciudadano implementado para la población de la ciudad de Chota. centros de
Monitoreo Ciudadano para la población d
AE.03.08

2026”
Número de Red de Ciclovias para la Pobla

Red de Ciclovías construidas para la población de la ciudad de chota
AE.03.09
Número de red
Red de vías peatonales construidas para la población de la ciudad de Chota de Vías Peatonales para la población de
la Ciudad de Chota Construidas
AE.03.10
Rampas peatonales en el Centro de la Ciudad para la población de la ciudad de Chota construidas Número de Rampas peatonales en el c
construidas
AE.03.11

2026”
5.3.5. Detalles de la Propuesta del Sistema Vial y Peatonal
Propuesta de movilidad urbana sostenible.
La propuesta del Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible deberá estar dotada de un Plan de
Movilidad Urbana Sostenible de la ciudad de Chota, el cual se constituya en la herramienta de
gestión que se ofrezca a la ciudad, y en la cual se estructuren las políticas de movilidad, y se
establezcan objetivos generales.
5.3.5.1. Propuesta del Sistema Vial y Peatonal

En la presente propuesta, se tiene la necesidad de especializar los conceptos de articulación,
integración - diferenciación a la escala regional y a nivel urbano distrital. (Ver plano 060401-
PU -0 3.1. Mapa de Propuesta de sistema vial).
En tal sentido, un aspecto a considerar, son las condiciones físicas, geográficas y las
infraestructuras de conectividad existentes, en la lógica de plantear propuestas viables pero
sobre todo eficientes, que identifican opciones alineadas en la perspectiva del modelo de
desarrollo propuesto.
5.3.5.1.1. Vias de la Ciudad de Chota:

En cuanto a la clasificación propuesta para vías urbanas del presente plan, es de tipo funcional dentro de
la estructura vial de la ciudad de Chota, con el objetivo de estructurar y articular las vías públicas se
clasifican de acuerdo a las definiciones siguientes:
Vías Arteriales Mayores:

Son aquéllas que tienen como función principal articular el ámbito Chota Regional con
el ámbito urbano de la Ciudad de Chota a través de Ejes de Articulación y el Núcleo
Urbano; y su continuidad de articular con los distritos adyacentes del espacio Regional.
Entre las Vías Arteriales Mayores se consideran las siguientes:
Carretera a Cabracancha
Carretera puente Iraca Grande.
Carretera a Chimchin
Carretera a Cochopampa
Carretera Santa Rosa
Carretera vieja Chota –Chiclayo
Carretera desde el Puente Oscar Burga hasta el puente a Cabracancha (Margen Izquierdo).
• Vías Principales:
Son aquellas vías que llevan apreciables volúmenes de tránsito entre áreas principales de
generación de tránsito, con velocidades medias de circulación. Unen zonas de importante
generación de tránsito de carácter interdistrital, se combina el tránsito de paso con el de acceso.
Se han considerado 13 secciones arteriales entre las cuales se tiene una sección mínima de 8.00
m y una sección máxima de 15.60 m.

2026” 209
Tabla 5. 13.- Resumen de Vías Principales
Vía
Horizontales
Verticales
Vías Secundarias:
Su función dentro del sistema vial es de llevar el tránsito desde el sector urbano hacia las vías
arteriales o expresas. Se han definido 19 secciones colectoras dentro de las cuales se encuentran
vías mínimas de 6.20 m. y máximas de 15.90 m.
Tabla 5. 14.- Resumen de Vías Secundarias

Vía
Horizontales
Verticales
Vías Locales:
Vía vehicular de servicio local, de una o dos sendas, con una longitud de un frente de manzana
o cuadra. Se han detectado 104 secciones de vías locales, entre las principales podemos
rescatar.

2026” 210
Tabla 5. 15.- Resumen de Vías Locales
Vía
Horizontales
Verticales
Vías Especiales:
Son vías que permiten entre otros aprovechar el paisaje y las vistas del entorno como son las
siguientes:
o Alamedas o Vía Parque:
Para el PDU Chota el sistema de vías especiales se desarrollan fundamentalmente en las riberas
de los principales ríos que atraviesan la ciudad, lo cual se deriva de su función paisajística y de
protección de áreas vulnerables como son las fajas marginales de las principales fuentes de agua
de la ciudad.
El Rio Chotano, Margen de la Vía Nacional 3N.
Quebrada San Mateo. Desde el Parque Santa Eulalia hasta carretera a campamento.
Quebrada colpamayo. Desde Jr. 30 de Agosto hasta el rio San Mateo.
Rio Colpamayo, Parte alta paralela a la Vía de la Av. Agricultura.
o Pasaje Peatonal:
Sendero o pasaje peatonal, vedado al paso de vehículos, con excepción de ambulancias, carros
de bomberos y policiales. (Ver plano 060401- PU -0 3.1 –Movilidad Urbana- Vialidad Y
Transporte)
Entre los que se encuentran en la ciudad de Chota están: en el Jr. Los Geranios, entre Paseo San
Mateo y Jr. Rosa Regalado; Jr. Cruz del Siglo, entre las calles de la Av. Inca Garcilazo de la
Vega y Jr. María Dolores; Pasj. Cruz Ramirez, entre las calles del Jr. Exequiel Montoya y Jr.
José Arana; el Jr. Carlos Lago Marcino, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro;
Jr. Sagrado Corazon de Jesús, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y el Jr. María Mujica; Psje.
Hna. Luisa Benito, entre las calles Jr. José Arana y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del Jr.
Atahualpa y Jr. Santa Rosa y el Psj. Guardián Republicana entre las calles del Jr. San Martin y
Jr. Santa Rosa.
Son diversos los beneficios que se pueden obtener al categorizar y administrar un sistema
vial en forma jerárquica, tales como:
Las actividades que son incompatibles con los flujos de tránsito pueden restringirse sobre ciertas
rutas donde el movimiento de tráfico debe predominar (usos comerciales intensos sobre
corredores viales de larga distancia).
La capacidad de ciertas rutas puede ser aumentada segregando ciertas formas de tránsito y
restringiendo el acceso vehicular a las edificaciones ubicadas al frente de las vías.
El riesgo de accidentes puede reducirse y la capacidad de las intersecciones aumentarse,
reduciendo el número de intersecciones y los conflictos vehiculares sobre ciertas rutas de
tránsito.
El impacto ambiental del tránsito puede reducirse si los flujos se concentran en menos rutas.
La circulación, en ciertos corredores o en toda la ciudad, de vehículos con combustible más
amigable con el medio ambiente puede ayudar a reducir el impacto de las emisiones.
Algunas actividades como estacionamiento u operaciones de carga y descarga pueden
restringirse dentro de ciertos horarios para hacer una utilización más eficiente de la
infraestructura. Debe entenderse que la infraestructura, a pesar de que puede tener un uso de 24
horas, concentra la mayor parte de las actividades en unas pocas horas.
5.3.5.1.2. Secciones Viales Normativas

Los módulos de cada una de las Secciones Viales Normativas están graficados en el plano de
propuesta de movilidad urbana: secciones viales (ver plano 060401-PU-03-2) que forma parte
del Plan de Desarrollo Urbano.
Para el desarrollo de las secciones viales se ha tomado como consideración primordial en el
ensanchamiento de veredas, desarrollando un criterio orientado hacia el poblador de Chota y no
para el vehículo. Las secciones viales elaboradas están dadas por vías principales y secundarias,
ubicadas respectivamente el plano de secciones viales.
5.3.5.2. Propuesta de Ordenamiento de Transporte Motorizado:

Todos los ciudadanos tenemos derecho a la movilidad, para desplazarnos de manera eficiente
por la ciudad, en el menor tiempo posible, en condiciones adecuadas con el ambiente y servicios
de transporte con estándares de seguridad y calidad.
Para la elaboración del Ordenamiento del Transporte Motorizado se deberá considerar los
siguientes lineamientos:
Estudio de la demanda del transporte público.
- Zonificación y usos de suelo.
- Diagnóstico del transporte público.
- Estudio de paraderos de transporte público.
- Estado actual de la vía.
- Estado actual de los dispositivos de control.
- Puntos de accidentabilidad.
Regulación del transporte público (Microbuses y Mototaxis).
Modelamiento de la red vial.
Normatividad (Ordenanzas para la regulación y ordenamiento del transporte).
Considerando los lineamientos antes detallados a continuación se plantean las propuestas para el
ordenamiento de transporte motorizado puntualizándose en infraestructura vial, transporte y
tránsito.
5.3.5.3. Infraestructura Vial:

El sistema o red vial de la ciudad de Chota, se configuro por medio de una trama regular en
donde las principales vías confluyen en el centro. Bajo esta concepción del crecimiento
territorial urbano de la ciudad se ha ido expandiendo hacia el Noroeste por medio de la Av.
Inca Garcilazo de la Vega y al Noreste por la antigua carretera a Bambamarca.
Una de las características de la ciudad es su topografía accidentada y débil planificación,
impidiendo desarrollar vías transversales arteriales. Al contrario de esto una de las vías que ha
cobrado mayor importancia dentro de la ciudad como eje longitudinal es la Av. Fray José
Arana, que cumple en la actualidad un importante papel de desconcentración automotor del
centro de la ciudad. Sin embargo, esta situación favorable se ha ido deteriorando por la
presencia de múltiples agencias de transporte que realizan sus labores diarias a lo largo de esta.
En virtud a ello, para consolidar el desarrollo urbano propuesto se requieren algunas acciones
principales de acondicionamiento territorial urbano a fin de brindar las condiciones adecuadas
para ir alcanzando los horizontes de crecimiento urbano y las expectativas de calidad de vida
urbana.
5.3.5.4. Anillos Viales:

Considerando lo antes detallado se ha considerado la propuesta de un ANILLO VIAL
INTERNO conformada por un circuito de vías arteriales, que tiene como vías principales las
siguientes:
Se desarrolla en la intersección de la Jr. Atahualpa con Av. Bambamarca, seguirá por la Av.
Bambamarca, la Av. Fray José Arana, la Av. Inca Garcilazo de la Vega hasta la intersección con
el Jr. San Juan, continuando con la calle del Jr. San Juan hasta la intercesión con el Paseo San
Mateo la misma que se desarrollará hasta la intersección con la prolongación del Jr.
Anaximandro vega y seguirá por esta hasta su intersección con la Av. Todos los Santos,
continuará por la Av. Todos los Santos Hasta su intersección con el Jr. Edelmira Silva y esta
continuarán hasta su intersección con el Jr. Atahualpa.
Para la implementación del Anillo vial Interno, se debe tener en cuenta los siguientes:
Longitud Total = 3939.70 m. (3.9397 Km.)
Tramo Pavimentado: 2.4629 Kms.
Tramo sin afirmado (O aún sin Intervención): 1.4768 Kms.

Figura 5. 7.- Anillo Vial.
Asimismo, se ha definido un CINTURON PERIFERICO PAISAJISTICO de 3 km el cual,
requiriendo solo un tratamiento de paisaje y arborización, el cual tenderá a ser una de las vías
futuras de evitamiento cuando el crecimiento urbano ocupe las futuras zonas de expansión
urbana. Esta vía se ha definido usando la VÍA NACIONAL, basado en su función de alto
tránsito, la circulación de todo tipo de vehículos, como vía delimitadora de la ciudad y por
desarrollarse a un costado de Rio Chotano considerado como un área de protección de valor
paisajístico ambiental.
Cave rescatar que para la Implementación del Cinturón periférico paisajístico para la ciudad de
Chota dentro del ámbito de estudio tiene aproximadamente una longitud de 9.8 km de red vial
nacional habilitada. Para el desarrollo de la infraestructura que se está planteando se debe
considerar lo siguiente:
Infraestructura vial (Autopista).
Intercambios viales en las intersecciones con los corredores viales propuestos y en la red vial
Nacional.
Implementación de zonas de paraderos.
Zonas de intercambio multimodales (espacio de intercambio entre distintos modos de transporte
que pueden ser transporte público, mototaxis, bicicletas, entre otros).
Implementación y/o modernización de puentes para contar con la sección adecuada.
Las propuestas están relacionadas con las características de la ciudad, su articulación vial y
equipamiento urbano que se desarrollara. Estas vias se encuentran graficados en la Mapa
060401- PU -0 3.1 –Movilidad Urbana- Vialidad Y Transporte, como vías arteriales los cuales
deberán contemplar una sección vial homogénea en el mejor de los casos.
5.3.5.5. Estacionamientos
Teniendo en cuenta la insuficiencia de estacionamientos en el centro de la ciudad y reducidas
secciones viales existentes, se plantea la construcción de estacionamientos en el área del Penal
De Chota, siempre y cuando este sea retirado de su ubicación actual. Esto se sustenta tras la
rehabilitación y desconcentración de estacionamientos de los carriles viales del centro y mitigar
la deficiencia de estacionamientos.
Adicionalmente, Se plantea que proyectos municipales de carácter público consideren dejar
aportes para estacionamientos en el desarrollo de cada proyecto, y en caso de ampliaciones y
proyecciones de vías, tener en cuenta un área para dichos fines.
Estos proyectos de estacionamientos deberán ser administrados por la Municipalidad, la cual
tiene que establecer un cobro para el estacionamiento limitado por tiempo, puesto que esos
estacionamientos deben ser rotativos mas no ser usados por personas que laboran por el entorno
de la plaza dejando su vehículo desde tempranas horas del día hasta la noche disminuyendo la
disponibilidad de los estacionamientos que se tiene actualmente.
5.3.5.6. Transporte urbano, interurbano e interprovincial:

En la ciudad de Chota las autoridades locales encargados de la movilidad urbana tendrán que
desarrollar en los próximos años un sistema de transporte sostenible que permitirá conservar la
proporción importante de usuarios del transporte público frente al crecimiento del número de
usuarios de vehículos particulares que inexorablemente sucederá en el futuro.
Transporte urbano de pasajeros

El sistema de transporte público, deberá mejorar en los próximos años en la ciudad de Chota,
mudando los vehículos de poca capacidad como los vehículos motorizados de pasajeros, hacia
vehículos de mayor capacidad como combis. Aunque el mayor desplazamiento de la población
se realice por este tipo de vehículo, haciéndose cada vez más notorio por el aumento de
paraderos informales, el gran número de mototaxis y puntos de congestión en el centro de la
ciudad.
Por lo cual, plantearnos la posibilidad de un estudio de rutas para un sistema de transporte
público con mayor capacidad que deberá desarrollarse mediante un plan específico teniendo en
cuenta el de desplazamiento de la población a servir. Se determinarán Rutas de servicio a lo
largo de sus ejes viales más importantes como la Av. Garcilazo de la vega, carretera a
Tacabamaba y carretera a Cabracancha por ser zonas de proyecciones futuras y claramente
integradas al desarrollo de la ciudad.
Transporte de mototaxis.
En la ciudad de Chota la operación de las mototaxis no se encuentra restringida, se pueden
circular por toda la ciudad, con lo cual generan desorden debido a que, por las características de
estos vehículos, su uso debiera estar restringido a solo determinadas vías menores (locales o
colectoras con previa autorización). Asimismo, por las características de estos vehículos los
desplazamientos que realizan debieran ser cortos.
En este sentido, para mejorar la operación de los mototaxis en Chota se debería desarrollar un
Plan Regulador de Vehículos Menores que tenga en cuenta los siguientes lineamientos
generales:
Definir zonas de trabajo.
Definir un número máximo de mototaxis por cada zona.
Definir paraderos para los vehículos menores.
Definir las vías por las cuales estará restringida la circulación de los vehículos menores.
Seguridad del pasajero.
Transporte interprovincial de pasajeros.

Los terminales de transporte interprovincial se encuentran ubicados casi en el centro de la
ciudad de Chota, principalmente en la Av. Fray José Arana. En este sentido, se recomienda
reubicar los terminales de transporte interprovincial a la propuesta del Terminal urbano
Interprovincial e interdistrital ubicado en la intercesión de la vía Nacional y la Av. Inca
Garcilazo de la Vega, con la finalidad de reducir su impacto en la transitabilidad del centro de
la ciudad.
El objetivo del Terminal Urbano es ordenar el transporte de pasajeros, lo cual posibilitará la
racionalización del tránsito urbano y sobre todo el desarrollo urbano. Además, el terminal se encontraría
próximo a las principales rutas interprovinciales, las cuales son vías de interconexión con las principales
vías de la ciudad
Transporte de carga.
El transporte de carga en la ciudad de Chota, presenta un comportamiento desordenado y esto se
agrava en el abastecimiento de los mercados en la vía pública, complicando el tránsito en la Av.
Todos los Santos y Jr. San Martin (Mercado Nuevo), y el Jr. Garcilazo de la vega, vías que
están ocupadas casi en su totalidad por el mercado informal (ocupación de la vía pública para el
comercio).
En este sentido, para mitigar el impacto del transporte de carga se debe considerar el
desarrollo del equipamiento urbano (Centro de Acopio) y centros logísticos para el manejo
de carga, por lo cual se debe realizar lo siguiente:
Desarrollar un plan estratégico de movilidad y accesibilidad para el transporte de carga para la

ciudad orientado a:
La reasignación del tráfico en las vías (tráfico del transporte de carga) como lo requiera
el sistema general de movilidad urbana.
La jerarquización de la malla vial para el manejo de la carga.
Establecer infraestructura vial adecuada para el traslado de vehículos de carga.
Establecer espacios para la localización y desembarque de carga en las áreas de equipamientos
urbanos. Asimismo, se deberá establecer una central de abastos y centros logísticos para el
intercambio de carga.
Establecer espacios para la localización y desembarque de carga en las áreas de equipamientos
urbanos. Asimismo, se deberá establecer una central de abastos y centros logísticos para el
intercambio de carga.
Se definirán los terminales de carga con operación como centros logísticos y las rutas del
transporte de carga (rutas de distribución y/o corredores logísticos), de tal forma que se optimice
la circulación de los vehículos de mayor tamaño, la circulación de los vehículos con carga de
paso y la circulación de los vehículos con carga peligrosa.
Implementación de centros logísticos y de intercambio de carga cerca de sistemas de circulación
del transporte de carga y cerca de los centros de origen o destino (central de carga, central de
abastos y otros).
Estas estrategias se ajustarán al proceso de crecimiento de la ciudad y del sector comercial

predominante en la ciudad.
Alcances técnicos y recomendaciones para el transporte de carga:
Regulación e intervención pública en el sector de transporte de carga.
Implementar zonas de carga y descarga de mercancías en el perímetro de la ciudad y esto debiera
estar alineado con la distribución que realiza el comercio mayorista.
Gestión del Tráfico (Fiscalización, evitar el tráfico de paso, restricción de acceso, fijación de
precios de vías y permisos).
Implementar regulación en el sector transporte (Licencia de vehículos para la circulación en la
ciudad e impuestos).
Mejora de la logística (Consolidación de carga y acoplamiento, mejorar en la distribución y la
eficiencia de rutas).
5.3.5.7. Tránsito (Semaforización y señalética)

Se ha identificado intersecciones conflictivas que requieren la implementación de dispositivos
de control con la finalidad de mejorar la seguridad vial y los niveles de servicio. Estos nuevos
dispositivos que se instalarán deberán estar sistematizados debiendo de crear un Centro de
Control, como una de las respuestas más eficientes al problema de la congestión, que radica en
el uso intensivo de sistemas informáticos y de las telecomunicaciones aplicadas a la gestión del
tráfico. En efecto, los denominados Sistemas Inteligentes de Transporte (SIT) están siendo un
eficiente apoyo para el ciudadano y para las instituciones públicas en el intento de paliar los
problemas de congestión de los transportes, no solamente ayudando a mejorar su movilidad
sino haciéndola más sostenible.
5.3.5.8. Propuesta de Estructuración de Transporte No Motorizado.
La propuesta deberá de consolidar a la Ciudad de Chota como una ciudad inclusiva, enmarcada
en un Sistema Integrado de Transporte que abarca la movilidad de los diferentes tipos de
usuarios, siendo el transporte no motorizado una alternativa eficiente y consecuente con el
medio ambiente; esto debe buscar para satisfacer los diferentes modos de transporte así como
promover la movilidad peatonal con el incremento de espacios públicos.
La inclusión de la bicicleta y otros vehículos no motorizados en la ciudad tiene una estrategia de
planificación, diseño, implementación y evaluación que está integrada con las políticas
municipales de transporte urbano.
Cuyas propuestas generales deberán ser las siguientes:
- Peatonalización del centro de la ciudad.
- Implementar la Red Vial para ciclovías con una longitud máxima de 4.00 Km. cada una.
- Promover el uso de la bicicleta como medio de transporte para el desplazamiento
urbano en el Centro de la ciudad.
Considerando los lineamientos detallados se plantean las propuestas para el ordenamiento
de transporte no motorizado puntualizándose en ciclovías y accesibilidad peatonal.
Ciclovía
La propuesta de ciclovias es un componente fundamental para el desarrollo urbano sostenible
de la ciudad. Si bien parece difícil que la demanda de viajes se destine para el modo bicicleta,
dadas la configuración topográfica donde se presentan pocos elementos a favor, no debe ni
despreciarse ni descuidarse el tener una red de Ciclovías.
Vista la deficiencia de las ciclovias de la ciudad se recomendarán ejes viales en los cuales se
debiera implementar las ciclovias, estas propuestas son las siguientes:
- Av. Paseo San Mateo
Por otro lado, para incentivar el uso de las bicicletas en la ciudad de Chota, se debe implementar
ciclomódulos (estacionamientos de bicicletas) en los principales centros atractores de viajes de
la ciudad como son la Plaza de Armas, principales Mercados, oficinas de la municipalidad,
universidades, entre otros.
Figura 5. 8.- Ciclo-módulos.

Accesibilidad Peatonal
Para mejorar la accesibilidad peatonal al centro de la ciudad de Chota deberá de considerarse la
implementación de rampas en todas las intersecciones. (Ver plano 060401- PU - 03.3 –
Movilidad Urbana- Red De Espacios Públicos)
Respecto al ancho de las veredas y la posibilidad de que sean más amplias y generosas.
Respecto a la Plaza de Armas se deberá de incrementar la capacidad peatonal en el entorno de la
plaza, considerando la construcción de veredas alineadas y más amplias con la finalidad de
acentuar el carácter peatonal y la accesibilidad de la plaza, así como aumentar su atractivo y
mejorar el acceso.
La circulación peatonal es un tema complejo en Chota, debido a diversos factores, pero en
algunos puntos se torna crítico como es el en el Mercado Central, en las que se puede observar
que las veredas y las calzadas están completamente tomadas por los comerciantes limitando la
circulación a un sendero muy estrecho que se forma en el centro de la calzada. Esta situación es
muy insegura y se debe corregir, debido a que no se puede tomar el espacio público para
realizar las actividades comerciales.
En este sentido, se debe recuperar las zonas invadidas por comerciantes y plantear un plan de
mitigación para estos comerciantes, reubicándolos en una zona que les permita continuar con
sus actividades de manera adecuada, sin perjudicar la transitabilidad de los peatones y
vehículos.
Tabla 5. 16.- Matriz de Inversiones de la propuesta de del sistema vial y de transporte para una ciudad ordenada y articulada.
Programa
Ordenar el Norma: Zona rígida Sector Cercado (Restricción de

sistema vial y de estacionamiento de vehículos en torno a la plaza de armas y de
transporte eficientemente acceso de mototaxis dos cuadras alrededor de la Plaza de Armas de
Chota.
para el acceso Estudio: Reordenamiento del tránsito en el ámbito del Mercado
equitativo a todas Central (restricción de mototaxis)
las actividades y Estudio: Desarrollar un estudio de Rutas para Transporte urbano
funciones de la masivo de pasajeros.
ciudad y la Estudio: Desarrollar el Plan Regulador de vehículos menores en el
conurbación para distrito de Chota.
la población de la
Proyecto: construcción del anillo VIAL INTERNO
ciudad de Chota
Proyecto: Construcción
PAISAJISTICO.
Proyecto: Centro de Monitoreo Ciudadano de la ciudad de Chota.

Proyecto: Ciclo vía centro histórico de Chota, Ciclo vía Río
Chotano, Ciclo vía Río San Mateo y Quebrada Colpamayo (con sus respectivos ciclo módulos y vías peatonale
Proyecto: Red de circulación peatonal del centro de la ciudad.

Proyecto: Eliminaciónón de barreras arquitectónicas en el Centro
de la Ciudad de Chota (rampas peatonales).
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Ch

2026”
5.4. PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA
5.4.1. Síntesis del diagnóstico de zonificación de usos del suelo urbano.
Del diagnóstico Físico-espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de

Chota se vivencia nueve problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 5. 17.- Matriz de los principales problemas de zonificación de uso del suelo urbano
Nro. Principales Problema

1 Falta de planificación
2 Falta de una normativi
3 Expansión urbana im
4 Identificación del com
5 Escasos aportes de uso
6 Presencia de venta de
7 Ocupación de viviend
8 Débil presencia de áre

9 Bajo control municipa

Pérdida y escasa valoración del areas de proteccion y de riesgo
Existencia de habilitaciones urbanas informales en las periferias de la ciudad.
Bajo control
municipal
para la Insuficientes espacios e infraestructura de salud, educacion y recreacion.
ocupacion
racional y Escaso involucramiento y participación de los actores sociales y de la población
sostenible del en el respeto por la ocupacion sostenible del suelo.
suelo
Incumplimiento de Normas de uso del suelo y paramentros urbanos

Figura 5. 9.- Esquema síntesis de problemas Físico espacial de la ciudad de Chota prioritarios –
2017

2026” 220
En cuanto a la síntesis de la problemática físico espacial de la zonificación y usos del suelo de
la ciudad de Chota, se establece la presencia de un bajo control municipal para la ocupación
racional y sostenible del suelo.
Por ello, esta propuesta establece la transferencia de capacidades y acciones de sensibilización
como estrategias para generar hábitos de desarrollo urbano a partir de la valoración de la
planificación y normativa urbana a corde a la realidad, para el ordenamiento y desarrollo de la
ciudad.
Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Consolidar las áreas de expansión como área urbana
consolidada para la población de la ciudad de Chota.
Visión

Consolidad las áreas de expansión como área urbana consolidada para la población de la Ciudad de
Planes específicos propuestos en el PDU, formulados en la Ciudad de Chota.
Infraestructura del INPE reubicada para la rehabilitación del centro urbano y el bienestar
de la población de la Ciudad de Chota.
Infraestructura del Mercado Central reubicada para la rehabilitación del centro urbano y el
bienestar de la población de la Ciudad de Chota.
Infraestructura del ex Frigorífico reubicada para la rehabilitación del centro urbano y el

bienestar de la población de la Ciudad de Chota.
Figura 5. 10.- Conceptualización de la propuesta de consolidación de la cultura de

planificación urbana con enfoque ambiental para una ciudad ordenada, segura y
sostenible.
5.4.3. Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura de
planificación urbana con enfoque ambiental para una ciudad ordenada,
segura y sostenible.
A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo
Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta.
Tabla 5. 18.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta de consolidación de la cultura de

Planificación urbana con enfoque ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.
Nro.
OE.04
Chota.
AE.04.01 Planes específicos propuestos en
AE.04.02 Infraestructura del INPE reubica
AE.04.03 Infraestructura del Mercado Cen
AE.04.03 Infraestructura del Ex frigorífico
AE.05.05 Servicio de licencias edificación
Tabla 5. 19.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta de consolidación de la cultura de Planificación urbana con enfoque ambiental para una
ciudad ordenada, segura y sostenible.
OE.04 Consolidar las Número de

áreas de hectáreas de
expansión áreas de
como área expansión
urbana convertidas en
consolidada área
para la consolidada
población de
la ciudad de
Chota.
AE.04.01 Planes Número de

específicos planes
propuestos en específicos
el PDU propuestos en el
formulados de PDU para la
la ciudad de ciudad de Chota
Chota formulados

2026”
AE.04.02 Infraestructura Número de metros

del INPE cuadrados rehabilitados una vez reubicado el INPE del centro urbano para el biene
reubicada para poblacion de la ciudad de Chota
la rehabilitación
del centro
urbano y
bienestar de la

del Mercado cuadrados rehabilitados una vez reubicado el Mercado Central del centro urbano p
Central bienestar de la poblacion de
reubicada para la ciudad de Chota
la rehabilitación
del centro
urbano y
bienestar de la

del Ex cuadrados rehabilitados una vez reubicado del ex frigorifico del centro urbano para
frigorífico de la poblacion de la ciudad de Chota
reubicada para
la rehabilitación
del centro
urbano y
bienestar de la

2026”
Servicio de licencias edificación y habilitación urbana atendidas

Número de licencias de edificación y habilitación urbana
permanente y oportunament atendidas permanente y oportunamente
e a la población de a la población
la ciudad de de la ciudad de
Chota.
Chota.
AE.04.05

2026”
5.4.5. Descripcion de la Propuesta de Zonificación Urbana
5.4.5.1. Introducción:
En la ciudad de Chota, el uso predominante del suelo es destinado a vivienda, repartido entre el
suelo urbano consolidado y el suelo de expansión urbana, en la actualidad el uso del suelo de la
ciudad de Chota adopta metodológicamente la siguiente caracterización:
Tabla 5. 20.- Cuadro de areas del plano de propuesta de zonificacion y usos del suelo.
Zonificación
Residencial
Comercial
Industrial
Eduación
Salud
Recreación
Otros Usos
Zona Pre Urbana
Zona de Reglamentacion Especial
Zonas de Proteccion
Zona Agricola
5.4.5.2. Zonificación
De acuerdo a las características de la Clasificación de la zonificacion se establecen las
siguientes zonas de usos de suelo:
5.4.5.2.1. Áreas Urbanizables.

Referidas a las áreas que ocupa actualmente la ciudad y sus zonas de expansión, determinados
en base al análisis del diagnóstico y tomando como criterios el uso racional del suelo, su
consolidación, la gestión de riesgo de desastres y la protección de las áreas ambientales.Las
áreas urbanizables son:
- RESIDENCIAL (R):
Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar además otros usos
compatibles. Los planos de zonificación consignan: Zona de Densidad Alta (RDA), Zona de Densidad
Media (RDM), y Zona de Densidad Baja (RDB).
Cuadro de parametros urbanisticos y edificatorios basicos:

2026” 226
Tabla 5. 21.- Zonificación Residencial
Zonificación
Residencial de
Densidad
Media
Residencial de
Densidad
Media
Vivienda
Taller
(“) Con frente a vías mayores de 15 m. de sección y/o frente a parques.
Estas zonas en la ciudad de Chota, con usos de vivienda se ubica en toda la zona urbana
consolidada y las propuestas para su expansión y densificación, así se propone de acuerdo al
plano de Zonificación y Usos de Suelo las siguientes:
Zona de densidad baja (RDB):

Dentro del plano de zonificación de Usos de Suelo, el uso Residencial de Densidad Baja
(RDB) se ubica principalmente en las áreas de expansión, por la presencia de vivienda
dispersa, áreas en proceso de consolidación y a lo largo de ejes viales. Entre los sectores
con mayor presencia de este uso están:
SECTOR 01; ubicado en el lado Noreste de la ciudad, a lo largo de sus ejes
(Prolongación Jr. Santa Clara, Carretera Tacabamba, Jr. Camino Real).
SECTOR 02; Estas áreas de vivienda están ubicadas en la parte Sur de la Ciudad, se
caracteriza por una ocupación de vivienda en laderas.
SECTOR 03 y 04; estas áreas están ubicadas al lado Norte y Noroeste de la ciudad, se
caracteriza por ser zonas en proceso de consolidación.
Otros lugares donde encontramos este uso están en los SECTORES PERIFERICOS,
orientados por los siguientes ejes: La vía de evitamiento o vía Nacional, Carretera a
Campamento hasta el Terreno de la Universidad Nacional de Cajamarca, carretera hasta
el puente Iraca, Carretera a Cabracancha y carretera a Chinchin.
Zona de densidad Media (RDM):

Estas zonas de Residencial Densidad Media (RDM) están ubicadas principalmente en
los Sectores: CERCADO, SECTOR 2, SECTOR 3, SECTOR 4 Y SECTOR 5 que
conforma el área urbana consolidada.
- VIVIENDA-TALLER (I1-R):
Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso mixto, dentro de la ciudad de
Chota, se propone una zona residencial con uso mixto con Industria Elemental, en la zona Noroeste, entre
la Quebrada Chipicorco en y el Terreno del Hospital EsSalud, al costado derecho de la vieja carretera a la
Costa, en el SECTOR 6, por sus características de accesibilidad y por presencia del Camal Municipal en
construcción.
Retiros: Para aquellos lotes ubicados sobre las Carreteras como: vía de evitamiento Norte, el
retiro frontal deberá ser de 5.00 ml. Al interior de las zonas industriales el retiro será de 3.00 ml.
(Áreas por consolidarse y áreas de Expansión Urbana Propuestas.)
Estacionamientos: Serán los requeridos por la propia actividad y deberán ser
solucionados al interior del lote, sujetándose además a lo dispuesto por el R.N.E.
Usos Permitidos: La localización de talleres y almacenes para fabricación de productos
pirotécnicos estará permitida en una zona I3. Fábricas de alimentos, Embotelladoras,
Fábricas de ladrillos, materiales de construcción y agregados.
Los usos de almacenes, molinos de arroz, procesadoras de alimentos, grifos y grandes
almacenes, talleres para carrocerías de autos y camiones, estarán permitidos bajo la
zonificación de I2.
Los usos de carpintería metálica a escala pequeña, fabricación de muebles de melanina
o madera y similares se ubicarán en I1.
Asimismo deberá cumplir con la Norma A.060 del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
Tabla 5. 22.- Resumen de Zona Industrial
Zonificación
INDUSTRIAL
- COMERCIAL (C):
Zonificación Comercial en la ciudad de Chota: Son las zonas destinadas para el establecimiento
de actividades comerciales, es decir para la venta de bienes y/o servicios.
La presente norma se complementa con las normas específicas establecidas en los reglamentos
de:
o Establecimientos de Venta de Combustible y Estaciones de Servicio-Ministerio de
Energía y Minas- MEM.
o Establecimientos de Hospedaje y Restaurantes- Ministerio de Industria, Turismo,
Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales – MITINCI. Establecimientos
para expendio de Comidas y Bebidas - Ministerio de Salud-MS.

2026” 228
o Mercados de Abastos-Ministerio de Salud.
Dentro de la ciudad tenemos la siguiente clasificación:
COMERCIO ESPECIALIZADO (CE) O INTENSIVO (CI)

Regional, comercio especial.
Son ejes constituidos por la concentración de actividad comercial o de servicios o
industrial (que no pueda considerarse molesta relacionada a automotriz, construcción y
otros); se ubica preferentemente en Avenidas Principales, tendiendo a crecer en forma
lineal y además atraviesan zonas residenciales identificadas en el Plano de Zonificación
General y su radio de influencia es de 800 a 1200 m.
Dentro de la propuesta el Comercio Especializado, está Ubicado a lo largo la Vía Norte,
sobre todo compatible con el uso de vivienda - taller (I1-R), donde se puede desarrollar
la venta de maquinarias, automotora, repuestos y autopartes, Así como también venta de
materiales de construcción y acabados.
COMERCIO ZONAL (CZ)

Compatible con (C5-C7) distrital / interdistrital, gran comercio.
Son los diferentes comercios independientes desarrollados en las Avenidas Principales,
Arteriales, Colectoras o en el cruce de ellas ubicados en cada uno de los distritos del
área urbana. Con un nivel de servicio hasta de 300,000 habitantes y radio de influencia
de 1200 a 1800 m.
Este tipo de comercio se emplaza en los sectores CERCADO, SECTOR 02, SECTOR
03, SECTOR 04 Y 05 en sus vías principales como: Av. Fray José Arana, Av. Inca
Garcilazo de la Vega, Av. Bambamarca, Jr. Túpac Amaru, Av. Todos los Santos, Jr. 30
de Agosto, Jr. Ponciano Vigil, Jr. Anaximandro Vega, Jr. José Osores, Jr. 27 de
Noviembre, Jr. San Martin, Jr. Santa Rosa, Av. Celso Carvajal, Av. Tacabamba.
COMERCIO VECINAL (CV)

Compatible con (C2-C3) comercio vecinal y sectorial, uso diario.
Son las actividades comerciales de uso diario destinadas a ofrecer bienes de consumo,
artículos de primera necesidad y diversidad de artículos. Atiende a una población hasta
de 30,000 habitantes, incluye los barrios y vecindades. Se ubica preferentemente en
zonas residenciales. Radio de influencia de 200 a 400m.
Se entran ubicados y propuestos dentro de todo el ámbito de estudio. Por su
complementariedad con todos los tipos de vivienda y actividades, no se grafica en el
plano de Zonificación propuesta.
Retiros
No es exigible el retiro delantero respetando los alineamientos de fachadas existentes; salvo
excepciones de predios ubicados en urbanizaciones los cuales si respetarán el retiro
municipal.
Se permite el uso Residencial sin la obligatoriedad del Uso Comercial siempre y cuando
se respete los parámetros urbanos y edificatorios correspondientes al Uso Residencial
Compatible.
En el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificación del uso comercial y la
residencial, se optará por el mayor.
Tabla 5. 23.- Resumen de Zonificación Comercial
Zonificación
COMERCIAL
CE(*)
CZ(**)
CV
(*) El comercio especializado se encuentra ubicado en el camino viejo a chota, compatible con vivienda taller.
(**)El Comercio Zonal se encuentra en las siguientes vías principales: Av. Fray José Arana, Av. Inca Garcilazo de la
Vega, Av. Bambamarca, Jr. Túpac Amaru, Av. Todos los Santos, Jr. 30 de Agosto, Jr. Ponciano Vigil, Jr.
Anaximandro Vega, Jr. José Osores, Jr. 27 de Noviembre, Jr. San Martin, Jr. Santa Rosa, Av. Celso Carvajal, Av.
Tacabamba
Estacionamiento
El requerimiento de estacionamientos está indicado en el cuadro siguiente:
Tabla 5. 24.- Resumen de estacionamientos según el uso.
Uso
Centros Comerciales, Supermercados
Hospedaje
Locales Institucionales
Mercados
Cines, Teatros y Locales
Locales Culturales y Clubes
Locales de Culto
Usos Permitidos: En las zonas urbanas calificadas como industrial o comercial y según su
Cuadro de Compatibilidad de Usos, está permitida la Autorización para Construcción e
Instalación de Estaciones de Servicio y Puestos de Venta de Combustibles (Grifos) con áreas
Igual o Mayores a 1000 m2.
- PRE URBANA (PU):

Son las zonas o extensiones inmediatas al área urbana; en donde, pueden ser habilitadas
temporalmente para granjas o huertas. Corresponden a las áreas de expansión urbana inmediata

2026” 230
en la ciudad de Chota a las localizadas en su mayoría adyacentes al área urbana consolidada,
sobre todo en los sectores 01, 04 y 05, por contar con mejor disponibilidad de accesibilidad y
servicios.
- ZONAS DE RECREACIÓN PÚBLICA (ZRP):

Son áreas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansión urbana destinadas
fundamentalmente a la realización de actividades recreativas activas y/o pasivas, tales como:
Plazas, Parques, Campos Deportivos, Juegos Infantiles y similares.
Por medio de un análisis de espacios públicos en la ciudad de chota, pudimos identificar los
espacios públicos naturales, que se desarrollan a lo largo de los principales ríos y quebradas que
delimitan la ciudad, los cuales son considerados como áreas de recreación pública viables para
las actividades recreativas de la población actual y futura.
- USOS ESPECIALES (OU):

Son áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la habilitación y funcionamiento de
instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente, tales como: Centros cívicos,
dependencias administrativas del Estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios,
marítimos, aéreos, establecimientos institucionales representativos del sector privado, nacional
o extranjero, establecimientos religiosos, asilos, orfelinatos, grandes complejos deportivos y de
espectáculos, estadios, coliseos, zoológicos, establecimientos de seguridad y de las fuerzas
armadas; y Servicios Públicos como instalaciones de producción y/o almacenamiento de energía
eléctrica, gas, telefonía, comunicaciones, agua potable y de tratamiento sanitario de aguas
servidas. Estas zonas se regirán por los parámetros correspondientes a la zonificación
residencial o comercial predominante en su entorno.
Se propone un Terminal Terrestre en la zona Noroeste de la ciudad, ya sea que dicho
equipamiento cuentan con vías existentes, de fácil acceso y lugar estratégico, para brindar
servicio a la ciudad. También tenemos la propuesta de un nuevo lugar para el Cementerio
(Sector 07), debido a su actual ubicación está llegando a saturarse y la propuesta de una planta
de tratamiento de aguas servidas, ubicados en el Sector 06.
- SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS:

Son las áreas urbanas destinadas a la habilitación y funcionamiento de instalaciones destinadas a
Educación (E) y Salud (H). Para Educación los planos de zonificación consignan: Educación
Básica (E1), Educación Superior Tecnológica (E2), Educación Superior Universitaria (E3) y
Educación Superior Post Grado (E4). Para Salud los planos de zonificación consignan: Posta
Médica (H1), Centro de Salud (H2), Hospital General (H3) y Hospital Especializado (H4). Estas
zonas se regirán por los parámetros correspondientes a la zonificación residencial o comercial
predominante en su entorno.
Por la demanda de población al Año 2026 se ha propuesto diversos centros de salud y Centros
Educativos correspondientes a la proyección del crecimiento en sus diferentes sectores de
acuerdo a los niveles establecidos según reglamento, por población, densidades y demanda. Los
que se implementaran en areas de aportes de los Proyectos de Habilitaciones Urbanas.
- ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL (ZRE):

Área urbana y área urbanizable, con o sin construcción, que poseen características particulares
de orden físico, ambiental, social o económico que son desarrolladas urbanísticamente mediante
el PE (Planes Especificos) para mantener o mejorar su proceso de desarrollo urbano - ambiental.
Las áreas de protección se incluyen en esta zoniﬁcación.
Zonas De Reglamentación Especial (Planes especificos)
En los Sectores 01, 06, 07, 08 y 09 se requieren de un tratamiento especial para su
complementación con las actividades urbanas de la ciudad y con el crecimiento de esta se
proponen, como zonas destinadas a proyectos específicos de acuerdo a las características del
lugar, con ocupacion de vivienda tipo-huerta.
Zonas de Protección Ambiental.

Son zonas que requieren su protección y asegurar el uso sostenible de los recursos naturales,
está constituida por áreas que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o
por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la
provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de peligros y riesgo no mitigable
para la localización de asentamientos humanos, tiene como objetivos básicos proteger la
diversidad biológica y controlar el proceso de ocupación.
Se ubican hacia las zonas agrícolas y a las zonas de recursos Hídricos (rios y quebradas) del
distrito de Chota.
- ZONA AGRÍCOLA (ZA): Área rural dedicada a la producción primaria, caliﬁcada como no
urbanizable.
Definición de Área Agrícola Intangible:
Son los terrenos destinados exclusivamente para actividades agropecuarias y amparadas en la
Ley Nº 28611-Ley General del Ambiente y sus normas complementarias.
Normas Genéricas:
Se prohíbe el cambio de uso e incorporación al Área de crecimiento Urbano.
No sujeta a parámetros urbanísticos.
No se permitirán ningún tipo de edificaciones, a excepción de infraestructura de uso agrícola.
Tabla 5. 25.- Matriz de Inversiones de la Propuesta de consolidación de la cultura de Planificación urbana con enfoque ambiental para una ciudad
ordenada, segura y sostenible.
Programa Nombre del Proyecto
Consolidar las Elaboración de planes específicos para las Zonas de

áreas de Reglamentación Especial del PDU Chota.
expansión como Elaboración de un Plan Específico para la Zona
área urbana Industrial.
consolidada
para la Reubicación del INPE para la rehabilitación del
población de la centro urbano y Construcción de Equipamiento
ciudad de Administrativo más Estacionamiento.
Chota. Reubicación del Mercado Central para la
rehabilitación del centro urbano y construcción del
Equipamiento Cultural más Estacionamiento.
Reubicación de los usos actuales del Ex Frigorífico
para la rehabilitación del centro urbano y Construcción del Nuevo Mercado más Estacionamiento.

2026”
5.5. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES
5.5.1. Síntesis del diagnóstico de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante desastres .
Principales problemas ambientales identificados en la ciudad de Chota.
Tabla 5. 26.- Principales problemas en Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante

desastres.
1 Áreas (espacios) en estado de Riesgo, Vulnerabilidad

hundimiento, deslizamientos activos e inundaciones.
2 El Municipio no cuenta con un Plan de Gestión de Rie
Peligros ambiental Urbano.

Causa Efecto
Áreas (espacios) en estado de Exposición del poblador urbano de la
riesgo, vulnerabilidad y peligro Ciudad de Chota a daños en su integridad
ambiental por hundimiento y por la caída de viviendas, deslizamientos
deslizamientos. e inundaciones
Figura 5. 11.- Esquema síntesis de problemas socioculturales de la ciudad de Chota

prioritarios – 2017
5.5.2. Conceptualización de la Propuesta.
17 18
En el Programa de Gestión de Riesgos , Vulnerabilidad y Peligros Ambientales tendrá como
base la no exposición del poblador a daños a su integridad por la caída de viviendas,
deslizamientos e inundaciones; para lo cual, se trabajará en tres líneas de prevención:
Tratamiento de taludes para uso de viviendas y unidades recreacionales.
17
Posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente debido a un fenómeno
natural o a una acción humana.
18
El riesgo depende de dos factores: la peligrosidad y la vulnerabilidad. Se habla de vulnerabilidad para
referirse a la importancia de los efectos esperados, que no depende sólo del fenómeno o accidente temido,
sino de las medidas de prevención y de protección; mientras que peligro cunado el acontecimiento
vulnerable se está dando

2026” 234
Encausamiento de cursos hídricos y tratamiento de taludes para uso de viviendas y unidades
recreacionales.
Defensas ribereñas, no se puede utilizar para viviendas y unidades recreacionales.
En los sectores 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 y 09 se realizaran acciones de prevención sobre
seguridad física; en la construcción de las viviendas se tendrá en cuenta el Reglamento de
Edificaciones y sus actualizaciones (Decreto Supremo 011-2006-VIVIENDA del 05-03-2006).
Tabla 5. 27.- Cuantificación por hectáreas de espacios físicos para el Ordenamiento Ambiental
y Seguridad Física ante Desastres.
Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante

Desastres
Se puede utilizar para viviendas y uso recreacional con

tratamiento de estabilidad de taludes.
Se puede utilizar para vivienda y uso recreacional con
tratamiento de taludes y encausamiento de cursos hídricos.
No se puede utilizar para viviendas y uso recreacional;
necesita tratamiento de taludes, encausamiento de recurso hídrico y defensas ribereñas.
La Municipalidad de Chota debe contar con un Plan de Gestión de Riesgos Vulnerabilidad y

19
Peligros, el cual debe estar enmarcado en el PLANAGERD , cuyo monitoreo, seguimiento y
evaluación depende de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), a través de la Secretaría
de Gestión del Riesgo de Desastres – SGRD en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional
de. Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD.
La Ley 29664, establece que el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es el principal
instrumentos del SINAGERD; indica que los Gobiernos Locales deben contar con un Plan de
acción donde se indique los procesos de Prevención, Reducción del Riesgo de Desastres,
Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción. El PLANAGERD cuenta con el
20 21 22 23
apoyo técnico directo del CENEPRED y el INDECI , el CEPLAN y del MEF ; bajo un
enfoque sistémico, descentralizado, sinérgico y multisectorial.
19
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, actualmente existe el 2014 - 2021
20
Organismo Público ejecutor que conforma el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
21
Instituto Nacional de Defensa Civil
22
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), Organismo Técnico adscrito a la Presidencia del Consejo
de Ministros del Perú.
23
Ministerio de Economía y Finanzas
Figura 5. 12.- Conceptualización de la propuesta de consolidación de la cultura urbana
con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.
Visión
Ges
Tratamiento de taludes para uso de vi
5.5.3. Matriz de Acciones Estratégicas.

Tabla 5. 28.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta de consolidación de la cultura

urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU – Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por
Nro.
OE.05 Gestión ambiental urbana
AE.05.01 Plan de Gestión de Riesgo
AE.05.02 Defensa Ribereña

Tabla 5. 29.- Matriz de indicadores y metas de la Propuesta Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres.
Código Descripción Nombre Fórm
AE.05.01 Elaborar el Plan de Gestión de Riesgos Vulnerabilidad y Peligros Ambiental Plan de Unid
Urbano. Gestión de
Riesgos
Vulnerabil
idad y
Peligros
Ambiental
Urbano.
AE.05.02 Defensa Defensa Unid

Ribereña Ribereña
Fuente: Elaboración Equipo Tecnico PDU - Chotaen base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

2026” 237
Tabla 5. 30.- Matriz de Inversiones de la Propuesta Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres.
Gestión de Riesgos, Plan de Gestión de Riesgos de la ciudad de

Vulnerabilidad y Chota*
Peligros ambientales Defensa Ribereña

5.6. PROPUESTA DE VIVIENDA Y RENOVACIÓN URBANA
5.6.1. Síntesis del Diagnóstico de Evolución de la Vivienda y Áreas Deterioradas de la Ciudad de

Chota.
Del diagnóstico de evolución de la vivienda y áreas deterioradas efectuado se observó que, en la
actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia trece problemas principales, como se detalla en la
siguiente tabla:
Tabla 5. 31.- Matriz de los principales problemas de evolución de la vivienda y áreas

deterioradas identificados de la ciudad de Chota al 2017.
Nro. Principale
1 Incompatibilidades del uso
agropecuarias que se desarrollan
2 Inadecuada implantación, prin
expuestos a derrumbes, deslizam
3 Carencia de asistencia técnica, i
como: altura, retiro, % de edific

Incompatibilidad de Usos de Suelo

Viviendas
Vulnerables y Inadecuada implantación .
Débil Imagen
Urbana.
Carencia de Asistencia técnica
Figura 5. 13.- Esquema síntesis de problemas de evolución de la vivienda y renovación urbana de

la ciudad de Chota prioritarios – 2017.
Del esquema síntesis de problemas de evolución de la vivienda y renovación urbana de la

ciudad de Chota priorizados al 2017, se ha identificado que el territorio de la ciudad de Chota
con intervenciones adecuadas puede convertirse en territorio de gran valor y aporte, primando
sus características más resaltantes, logrando ser una ciudad segura, ordenada y limpia, llegando

2026” 239
a ser moderna y complementándose con ser una ciudad ecológica respetando el entorno que la
precede.
Por ello, se Propone Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana
Sostenible en Áreas Urbanizables para establecer que el área de intervención se convierta en un
espacio con un rol articulador de procesos urbanos ambientales (Sociales y económicos), a
escala local y regional, sobre la base de una gestión sostenible desarrollada en armonía con su
valle y sus recursos naturales.
Para ello se requiere de fuerte liderazgo y gestión institucional por parte de la Municipalidad
Provincial de Chota, de acuerdo al siguiente modelo conceptual:
Visión
Chota, al 2026 es una ciudad referente de la Región Cajamarca por su

consolidada cultura urbana sostenible, centro urbano dinamizador regional de
las actividades económicas y productivas altamente articulado con las regiones
costeras, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura
de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos.
Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana

Sostenible en Áreas Urbanizables para la Población de la Ciudad de Chota.
Plan de promoción permanente e integral para el incremento de vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota.
Plan de promoción permanente e integral para la adecuada renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables para la
Servicio de control urbano permanente y oportuno para la renovación urbana sostenible en áreas urbanizables para la població
Figura 5. 14.- Conceptualización de la Propuesta de Fomentar el Incremento de

Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables
para la Población de la Ciudad de Chota.

2026” 240
5.6.3. Matriz de Acciones Estratégicas para Fomentar el Incremento de Viviendas
Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para
la Población de la Ciudad de Chota.
Tabla 5. 32.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta para Fomentar el Incremento de

Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para la
Población de la Ciudad de Chota.
Nro.
OE.06 Fomentar el Incremento de Vivie
AE.06.01 Plan de promoción permanente
para el incremento de vivienda

para la adecuada imp
construcción y uso de unidades d
para la población de la ciudad de

para la adecuada renovación
sostenible en zonas urbanas urb
para la población de la ciudad de
AE.07.02 Servicio de fiscalización perm

oportuno para la renovación
sostenible en áreas urbanizable
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD
Tabla 5. 33.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta para Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en
Áreas Urbanizables para la Población de la Ciudad de Chota.
OE.06 Fomentar el Viviendas Proyección

Incremento de Nuevas. Población
Vivienda Base
Sostenible Escenario
para la Deseable/
Población de Promedio
la Ciudad de Familiar = 4
Chota. Habitantes
AE.06.01 Plan de Número de Un Taller de

promoción Talleres de Capacitación
permanente e Capacitación Mensual.
integral para el sobre
incremento de Parámetros
vivienda Urbanísticos y
sostenible para Edificatorios.
la población de
la ciudad de
Chota.

integral para la sobre
adecuada Normatividad
implantación, y Sistemas
construcción y Constructivos.
uso de
unidades de
vivienda para
la población de
la ciudad de
Chota.

2026” 242
OE.07 Fomentar la Nuevas Áreas Área Bruta =

renovación Urbanizables. Área Neta/0.40
urbana – (Área Neta =
sostenible en N° de
áreas Vivienda x
urbanizables Lote
para la Promedio)
población de la
ciudad de
Chota.

integral para la sobre
adecuada Zonificación,
renovación Compatibilida
urbana d de Usos e
sostenible en Integrándose
áreas al Sistema
urbanizables Vial.
para la
AE.07.02 Servicio de Número de Una

fiscalización Inspecciones Inspección de
permanente y de Campo. Campo
oportuno para Semanal en
la renovación Cada Sector
urbana (10 Sectores).
sostenible en
áreas
urbanizables
para la
población de la
ciudad de
Chota.
Tabla 5. 34.- Matriz de Inversiones de la Propuesta para Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas
Urbanizables para la Población de la Ciudad de Chota.
PROGRAMA NOMBRE DEL PROYECTO
Fomentar el Proyecto: Mejoramiento del Plan de Promoción

incremento de Permanente e Integral para el Incremento de Vivienda
vivienda sostenible Sostenible para la Población de la Ciudad de Chota.
para la población de
la ciudad de Chota. Proyecto: Mejoramiento del Plan de Promoción
Permanente e Integral para la Adecuada Implantación,
Construcción y Uso de Unidades de Viviendas para la
Población de la Ciudad de Chota.
Fomentar la Proyecto: Mejoramiento del Plan de promoción

renovación urbana permanente e integral para la adecuada renovación urbana
sostenible en áreas sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población
urbanizables para la población de la de la ciudad de Chota.
ciudad de Chota. Proyecto: Mejoramiento del Servicio de fiscalización

permanente y oportuno para la renovación urbana sostenible en áreas urbanizables para l

5.7.- PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA
5.7.1.- Síntesis del diagnóstico de equipamiento de la ciudad de Chota

Del diagnóstico Físico-Espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de
Chota se vivencia trece problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 5. 35.- Matriz de los principales problemas identificados del equipamiento urbano de la
ciudad de Chota al 2017.
Nro. Principales Problemas Identifica

1 Identificación de la población actu
2 Identificación del déficit de equipa

3 Medición de los déficits actuales y
4 Estimación de requerimientos para
4 parque local y vecinal.
8 Se considera el déficit de 6.76 has.
10 Identificación del déficit de otros e
11 Identificación del deficiente estado
12 Deficiente estado de la Plaza pecua
13 Colapso de la infraestructura mortu

Baja Identificación del déficit de equipamiento según rango poblacional.

cobertura de
equipamiento
básico Identificación de la infraestructura del equipamiento urbano.
urbano en
sectores
Identificación del déficit de equipamiento por sector.
periféricos

Figura 5. 15.- Esquema síntesis de la problemática del equipamiento urbano de la ciudad de Chota
prioritarios – 2017.

2026” 245
5.7.2.- Conceptualización de la Propuesta
Del esquema síntesis de problemas de equipamiento urbano de la ciudad de Chota se ha

determinado el déficit de la infraestructura de educación, salud, recreación, comercio, otros
usos, los que se determinaron de acuerdo al tipo de ciudad y rango poblacional según el sistema
nacional de estándares de urbanismo.
Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Lograr un adecuado equipamiento urbano para la
atención de calidad de acuerdo al tipo de ciudad y rango de población de la ciudad de Chota.
Chota, al 2026 es una ciudad referente de la Región Cajamarca por su

consolidada cultura urbana sostenible, centro urbano dinamizador regional de
las actividades económicas y productivas altamente articulado con las regiones
costeras, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura
de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos.
Lograr un adecuado equipamiento urbano para la atención de calidad de acuerdo al tipo de

ciudad y rango de población de la Ciudad de Chota.
Infraestructura de salud construida y equipada para la atención de calidad a la población

de la Ciudad de Chota.
Infraestructura de educación construida y equipada para el acceso a una educación de

calidad de la población estudiantil de la Ciudad de Chota.
Infraestructura Recreativa y Turística construida y equipada para la atención de calidad

de la población de la Ciudad de Chota.
Infraestructura Comercial construida y equipada para la atención de calidad de la

población de la Ciudad de Chota.
Terminal Terrestre construido y equipado para el acceso a un servicio de calidad de la

población de la Ciudad de Chota.
Estudio para la ubicación de escombreras de la Ciudad de Chota elaborado.
Complejo de transacciones pecuarias (ganado y animales menores) construido.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales construida en beneficio de la población de la

Ciudad de Chota.
Cementerio General construido para la atención de calidad a la población de la Ciudad de

Chota.
Figura 5. 16.- Conceptualización de la propuesta de equipamiento urbano de la ciudad

de Chota.
5.7.3.- Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque

Tabla 5. 36.- Matriz de Acciones Estratégicas de la propuesta de equipamiento urbano de la

ciudad de Chota.
Nro. Acción
OE.07 Lograr un adecuado equipamiento urbano para l
AE.08.01 Infraestructura de salud
construida y equipada para la atención de calida
AE.08.02 Infraestructura de educación

construida y equipada para el acceso a una educ
AE.08.03 Infraestructura Recreativa y

Turística construida y equipada para la atención
Chota
AE.08.04 Infraestructura Comercial

construida y equipada para la atención de calida
AE.07.05 Terminal Urbano construido y

equipado para el acceso a un servicio de calida
AE.08.06 Estudio para la ubicación de

escombreras de la ciudad de
Chota elaborado
AE.08.07 Complejo de transacciones
pecuarias (ganado y animales menores) constru
AE.08.08 Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales construida en beneficio de la
AE.08.09 Cementerio General construido

para la atención de calidad a la población de la
5.7.4.- Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas).
Tabla 5. 37.- Matriz de Indicadores y Metas de la propuesta de equipamiento urbano de la ciudad de Chota.
Código Nombre
Lograr un
adecuado equipamiento urbano para la atención de calidad de acuerdo al tipo de ciudad y
rango de población de la ciudad de Chota. Número de equipamiento requerido según el tipo de ciudad y rango pobla
AE.08
Infraestructura de
Número de infraestructura de salud para la atención de calidad de la pobl
salud construida y equipada para la atención de calidad a la población de la ciudad de Chota
AE.08.0
1
Infraestructura de
educación construida y equipada para el acceso a una educación de calidad
de la población Número de infraestructura de educación para el acceso a una educación d
estudiantil de la ciudad de Chota
AE.08.0
2

2026”
Infraestructura
Recreativa y Turística construida y equipada para la atención de calidad de
la población de la ciudad de Chota Número de infraestructura recreativa y turística para la atención de calidad d
AE.08.
03
infraestructura
Comercial construida y equipada para la atención de calidad a la población de
la ciudad Chota Número de Infraestructura comercial para la atención de calidad de la pobla
AE.08.
04
Terminal Urbano construido y

equipado para el acceso a un
Número de terminales Urbanos para el acceso de un servicio de calidad de la
servicio de calidad
AE.08. a la población de la ciudad de Chota.
05
Estudio para la
ubicación de escombreras de la ciudad de Chota elaborado Número de planes para la ubicación de escombreras de la ciudad de Chota el
AE.08.
06
Complejo de
transacciones pecuarias (ganado y animales menores) construido Numero de Complejos para la transacción pecuaria de animales menores const
AE.08.
07

2026”
Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales construida en beneficio de la población de la ciudad de Chota Número de plantas de tratamiento de aguas residuales de beneficio para la p
AE.08.
08
Cementerio
General Número de infraestructura de Cementerio para la atención de calidad de la pob
construido para la atención de calidad a la población de la ciudad de Chota
AE.08.
09

2026”
5.7.5.- Detalle de la Propuesta de Equipamiento Urbano.
5.7.5.1.- Normas Específicas del Equipamiento Urbano.

Teniendo en cuenta que las ZONAS DE EQUIPAMIENTO URBANO comprenden a los usos
urbanos existentes y los destinados a albergar actividades de diversos tipos y categorías;
principalmente de Educación, Salud, Usos Especiales y de Recreación y Deportiva.
En el Plano de Zonificación se identifica el equipamiento siguiente:
Educativo (E)
Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de locales educativos constituido por los
siguientes niveles:
- Centros de Educación Básica Regular (Ver RNE)
- Centros de Educación Básica Alternativa (Ver RNE)
- Centros de Educación Básica Especial (Ver RNE)
- Centros de Educación Superior (Universidades, Institutos y/o Centros Superiores,
Escuelas Militares y Policiales)
Tabla 5. 38.- Resumen de equipamiento Educativo
Zonificación
E
D (Educ. Inicial)
U
C CEBA y CEBEsp.
A
T
I CES
V
O
Para los proyectos o edificaciones existentes, deberán cumplir con las áreas, frentes, y altura
máxima de edificación según los niveles establecidos por el R.N.E.
La localización de nuevos centros educativos se ceñirá al Cuadro de Compatibilidad de Usos del
Suelo.
Normas Genéricas:
Las áreas existentes con uso educativo no podrán subdividirse, salvo si finalizara sus
actividades educativas. En el caso de nuevas áreas para uso educativo, éstas podrán acumularse.
Asimismo deberá ceñirse al R.N.E. y disposiciones particulares del Ministerio de Educación.
Salud (H)
Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de establecimientos de salud en todos sus
niveles.
- Posta Médica (H1)
- Centro de Salud/ Policlínico (H2)
- Hospital General/ Clínica Privada General (H3)

2026” 251
- Hospital o Clínica Especializada (H4)
Tabla 5. 39.- Resumen de equipamiento de salud.
Zonificación
Hospital General (H3)

SALUD
Centro Medico (H2)
Posta Medica (H1)

Las edificaciones para uso de Salud, además de ceñirse a lo establecido en el R.N.E. y las
disposiciones del Ministerio de Salud, deberán respetar las normas del presente reglamento en
lo referente a lote mínimo, frente y altura máxima de edificación.
Normas Genéricas:
Las áreas existentes con uso de salud no podrán subdividirse, con excepción de cambiar de uso.
Recreación (R):
Son las áreas destinadas exclusivamente a la recreación activa, pasiva y servicios
complementarios en todos sus niveles para uso público irrestricto. Se considera dentro de este
uso a los parques, plazas y zonas ribereñas de los ríos.
Normas Genéricas:
Las zonas recreacionales son de carácter intangible e intransferible.
Los complejos o centros deportivos (canchas de fútbol), estadios, coliseos deberán ubicarse de
acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo.
Usos Especiales (OU)

Esta zona comprende las áreas destinadas a la prestación de servicios públicos complementarios
a la comunidad, a fin de atender su seguridad y facilitar el desarrollo de la ciudad.
Normas Genéricas:
Las edificaciones en esta zona, además de cumplir con lo establecido en el R.N.E. deberán
ceñirse a las normas de correspondiente sector.
La localización de nuevas edificaciones destinadas a cualquiera de estos usos deberá ubicarse de
acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo.
Déficit de equipamiento Urbano al 2026

La propuesta se ha realizado considerando el rango poblacional del año 2026 (23,877 hab.) de
acuerdo a el Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo.
EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN.
Tabla 5. 40.- Resumen de déficit de equipamiento en educación.
Equipamiento Requerido
Educación
Básica
Regular
Básica
Alternativa
E Básica
D Especial
U
C Técnico
A Productiva
C
I
O
N
Superior
No
Universitari
a
De acuerdo al reglamento de parámetros de equipamiento urbano, la ciudad de chota tiene un

déficit de 03 CEO y 02 CETPRO. Los mismos que deben construirse dentro de los aportes de
las habilitaciones urbanas actuales y futuras.
EQUIPAMIENTO DE SALUD
Tabla 5. 41.- Resumen de déficit de equipamiento de Salud.
Equip
Req
SALU D
Hospital
Centro de Salud
Posta Médica (Tipo

II) - mínimo
Que de acuerdo al reglamento de estándares de equipamiento urbano, la ciudad de chota no
necesita un Nuevo Hospital, el Hospital existente podría ser remodelado de acuerdo a la
necesidad de la población.
Es necesario para la ciudad de chota 03 postas medicas las mismas que serán construidas e
implementadas en los sectores propuestos.
Si la municipalidad de Chota tiene terrenos en los sectores propuestos, sería lo más ideal para la
construcción de dichas postas. De no contar con los terrenos en dichos sectores deberían ser
adquiridos.
EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN.
Tabla 5. 42.- Resumen de déficit de equipamiento de recreación.
Equipamiento
Requerido
RE CR EACI ON
Parques Locales y Vecinales
Canchas de Usos
Múltiples
Estadios
Municipales
Centros
Recreacionales
De acuerdo al reglamento de parámetros de equipamiento urbano la ciudad de Chota, tiene un

déficit de 03 parques locales y vecinales y 01 canchas de usos múltiples, dichos equipamientos
deberán ser construidos en los terrenos municipales o en las nuevas habilitaciones urbanas o
futuras.
EQUIPAMIENTO DE COMERCIO
Tabla 5. 43.- Resumen de déficit de equipamiento de comercio.
COMERC Equipamien
IO Requerido
Mercado
Minorista
Campo Ferial
Camal Municipal
De acuerdo al reglamento de parámetros de equipamiento urbano la ciudad de Chota, tiene un
déficit de 01 Campo Ferial, el mismo que debe ser construido en un terreno municipal o
comprado por dicha entidad, de acuerdo a la propuesta del PDUCH.
OTROS EQUIPAMIENTOS - EQUIPAMIENTOS DE TRANSPORTE TERRESTRE.
Tabla 5. 44.- Resumen de déficit de equipamiento de transporte terrestre.
TRANSPORTE TERRESTRE
De acuerdo al reglamento de parámetros de equipamiento urbano la ciudad de Chota, tiene un déficit de

02 terminales urbanos, de 0.5 has. c/u, de preferencia un terminal urbano de 1 has. La misma que será
ubicada y construida de acuerdo al PDUCH.
5.7.6.- Matriz de Inversiones
Tabla 5. 45.- Matriz de Inversiones de la propuesta de equipamiento urbano de la ciudad de Chota.
Programa Nombre del Proyecto
Lograr un Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)

adecuado equipamiento Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)
urbano para la atención de calidad de acuerdo al
tipo de ciudad y rango de población de la ciudad de Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)
Chota Proyecto: Construcción HOSPITAL ESSALUD -TIPO III CATEGORIA III-1
Proyecto: Mejoramiento y Ampliación del Hospital José Soto Cadenillas.
Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Educacional

Proyecto: Construcción de un CETPRO - Centro de Ocupación Educacional
Proyecto: Construcción de un CETPRO - Centro de Ocupación Educacional
Proyecto: Reubicación del I.E. N° 10381.
Proyecto: Plataforma Deportiva, Parques, Zonas de Recreación.
Proyecto: Complejo Deportivo.
Proyecto: Mirador turístico.
Proyecto: Campo Ferial Dominical.
Proyecto: Construcción Terminal Urbano Interprovincial e interdistrital
Estudio: formular un estudio para la mejor ubicación para el área de

Escombreras
Proyecto: Construcción del Complejo de Transacciones pecuarias.
Proyecto: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Proyecto: Construcción del Cementerio general.

2026”
5.8. PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS
5.8.1. Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial de la infraestructura de servicios básicos.
Del diagnóstico de infraestructura de servicios básicos elaborado se observó que en la ciudad de

Chota se vivencia siete problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 5. 46.- Matriz de los principales problemas de infraestructura de servicios básicos

1 Baja distribución de agua potable (pocas horas durante el
2 Déficit del 09% de cobertura del servicio de agua potable.

3 Deficiente disposición final del desagüe de la ciudad y cam
4 La contaminación de quebradas existentes San Mateo, Col
5 Déficit del 09% de cobertura del servicio de alcantarillado.

6 No existe una planta de tratamiento de aguas residuales
7 Deficiente sistema de flujo pluvial por conexiones al sistem
8 Déficit del 03 % de cobertura del servicio de energía eléctri

9 Déficit del 9 % de la cobertura del servicio de limpieza púb
La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales,

elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura:
Mal Problemas de contaminación de ríos y quebradas por desagües

funcionamiento de improvisados
los servicios
básicos de la
Ciudad de Chota.
Falta de una Planta de tratamiento de Aguas residuales
Baja distribucion de agua potable en la ciudad de Chota
Figura 5. 17.- Esquema síntesis de la problemática de la infraestructura de servicios básicos de la

ciudad de Chota prioritarios – 2017

2026” 257
De acuerdo al esquema de síntesis de la problemática de los servicios básicos en el ámbito de estudio de
la ciudad de Chota, se reducen en el mal funcionamiento de los servicios de agua, alcantarillado y
contaminación de las aguas de ríos y quebradas.
Por ello, esta propuesta establece el Garantizar la eficiente dotación de servicios básicos para la población
de la ciudad de Chota por medio de la construcción de la infraestructura de redes principales de Agua y
Alcantarillado tanto al área urbana como a los sectores aledaños, por medio de una reglamentación con
criterios tarifarios, sanciones, inspecciones para velar por el cumplimiento de un servicio de calidad,
erradicar la contaminación de las aguas de los ríos en las que son vertidas las aguas residuales y la el
estudio respectivo para la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Garantizar la implementación de servicios básicos para la

Garantizar la eficiente dotación de servicios básicos para la población de la Ciudad de Chota
Servicios de inspección permanente y oportuna para la adecuada dotación de servicios

básicos de la Ciudad de Chota.
Fomentar la dotación de servicios de agua y alcantarillado, para la Ciudad de Chota.
Implementar los recolectores de aguas pluviales construidos para la ciudad de Chota.
Estudio de implementación de la planta de tratamiento de aguas residuales elaborado para

la población de la Ciudad de Chota.
Figura 5. 18.- Conceptualización de la propuesta de servicios básicos de la ciudad de Chota

5.8.3. Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque
(OE) que permite implementar la presente propuesta
.
Tabla 5. 47.- Matriz de Acciones Estratégicas de la propuesta de servicios básicos de la
ciudad de Chota.
Nro.
OE.09 Garantizar la implementación d
Servicios de inspección p
AE.09.01
Fomentar la Dotación del

AE.09.02
Fomentar e Implem
AE.09.03 recolectores de agu
Estudio de implementaci
de tratamiento de aguas r
AE.09.04
Tabla 5. 48.- Matriz de Indicadores y Metas de la propuesta de servicios básicos de la ciudad de Chota.
Garantizar la implementaci
Número de planes de servicios basicos
on de
servicios básicos para elaborado s
la población de la ciudad de Chota. Número de planes de servicios basicos elaborad
OE.01
Al ser permanente el reporte

Número de servicios de Inspecció n permanen te
de servicios de inspecciones será mensual, esta
y oportuno para la adecuada dotacion de
servicios de inspecciones al año se multiplica e
servicios basicos
horizonte temporal se multiplica el valor obten
Servicios de inspeccion permanente y oportuno de la ciudad de Chota.
obtienen de la ficha de inspección de campo y s
para la adecuada dotacion del servicios
basicos de la ciudad de chota.
AE.01.01

2026” 260
Código Descripción Nombre Fó
Fomentar la Dotación del servicio de agua y alcantarillado construido para de la

ciudad de Chota.
Porcentaje del déficit de servicios de agua y alcantarillado
Porce
AE.01.02
Fomentar e Implementar los recolectores de aguas fluviales construido para la

ciudad de Chota.
Número de proyectos de recolectores de aguas pluviales elaborados
Núme
AE.01.03
Estudio de implementación de la Planta de tratamiento de aguas

residuales elaborado para la Población de la ciudad de Chota. Numero de estudios de implementació
Nume
n de la PTAR
elaborado
AE.01.04
Fuente: Elaboración Equipo Tecnico PDU - Chotaen base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-
2017-CEPLAN/PCD.

2026” 261
5.8.5. Detalles de la propuesta de servicios básicos.
Se requiere potencializar y ejecutar el actual proyecto de mejoramiento del servicio de agua

potable para la ciudad de Chota, así como ampliar el sistema de tratamiento de aguas servidas a
fin de evitar continúe la contaminación de acequias, ríos y del medio ambiente circundante, así
como contemplar un relleno sanitario y un sistema integral de drenaje pluvial para el Núcleo
Urbano y Ejes de Articulación.
La propuesta va orientada a tratar el problema a través de proyectos de saneamiento integral
donde se conjuguen esfuerzos multisectoriales.
5.8.5.1. AGUA POTABLE Y ALACANTARILLADO
Se propone la puesta en marcha de proyectos de saneamiento cuyo fin es el mejoramiento,

renovación y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado tanto del Núcleo Urbano
como de los Ejes de Articulación, así como la ampliación del sistema de tratamiento de las
aguas servidas.
A fin de cubrir el actual déficit y atender a la futura población en base a las proyecciones, los
nuevos requerimientos serán:
En resumen los requerimientos para la Ciudad de Chota son:
De 704, 312 y 445 nuevas conexiones de agua potable y alcantarillado para el corto (2,019),
mediano (2,022) y largo plazo. (Cuadro N° 01)
Tabla 5. 49.- Proyección de la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado de la ciudad
de chota - 2026
Tipo de
Cobertura
Población Servida Agua Potable
Población
Servida
Alcantarillado
N° de Conexiones Agua Potable
N° de Conexiones Alcantarillado
Considerando Pob. Serv. con Agua Potable y Desagüe Ciudad de Chota (2)
Año
Considerando Proyección Pobl. Según Hipótesis de Crecimiento Promedio
Al 2019
Familiar = 4 Al 2022
Al 2026
Fuente: Hipótesis de Crecimiento

2026” 262
5.8.5.2. ENERGIA ELECTRICA
El servicio de energía eléctrica para la Ciudad de Chota, seguirá siendo administrado por
ELECTRONORTE S.A. y enlazado al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), el
cual asegurará la disponibilidad de energía y potencia del sistema.
En resumen los requerimientos para la Ciudad de Chota son:
De 198, 312 y 445 nuevas conexiones domiciliarias de energía eléctrica para el corto (2,019),
mediano (2,022) y largo plazo (2,026) y una demanda acumulada de 700 Kw para cubrir el
requerimiento de energía residencial al año 2026. (Cuadro N° 02)
Tabla 5. 50.- Proyección de la cobertura del servicio de energía eléctrica de la ciudad de chota -
2026
Tipo de
Cobertura
Potencia (KW)
N° de
Conexiones
Población
Servida
Índice Normativo Demanda Doméstica= 500 w/lote y Aplicando Índice de Simultaneidad 0.5= 250 w/lote
N° Vivi. Año 2017= 6,038,(base increm. anual 93-07) Año
Pob. Año 2017= 20,060 Hab/P. Fam.=4 Al 2019

Al 2022
Al 2026
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
PDU Chota.
5.8.5.3. LIMPIEZA PÚBLICA

Se propone la formulación de un estudio de factibilidad que determine la mejor opción técnica
del proceso de tratamiento de RR.SS. a fin de asegurar la rentabilidad del sistema.
También se recomienda el mejoramiento del servicio a través de la adquisición de nuevas
unidades, considerando que para el año 2,026 se requerirá en la Ciudad de Chota una
producción de 1.19 Tn./día.
Tabla 5. 51.- Proyección de la demanda del servicio de limpieza pública de la Ciudad de Chota -
2026
POBLACION (Hab)
Al 2017
Al 2019
Al 2022
Al 2026
Índice Normativo: Producción 0.5 Kg/Hab./Día.

5.8.6. Matriz de inversiones
Tabla 5. 52.- Matriz de Inversiones de la propuesta de servicios básicos de la ciudad de Chota.
Programa Nombre Del Proyecto
Estudio para la dotación del servicio de agua eficiente para el núcleo urbano y sus ejes.
Proyecto de inversión para la construcción de la red principal de alcantarillado d

Garantizar la implementación de servicios básicos para la población de la ciudad de Chota.
Proyecto de inversión para el estudio y la implementación de la red de las aguas pluvi
Elaboración del estudio para la construcción e implementación de la planta de tratamie

2026”
5.9. GESTION URBANA AMBIENTAL
El programa de Gestión Urbana de Calidad tendrá como enfoque el desarrollo del Municipio
Coeficiente; para lo cual, se trabajará en cuatro líneas prioritarias:
Abastecimiento de agua, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Recojo de residuos sólidos y tratamiento.
Contaminación por ruido.
Ordenamiento de espacios para el desarrollo sostenible.
El cumplimiento de este programa recae en el Sistema de Gestión Ambiental Local y sus
instrumentos; por ende, el Alcalde deberá aprobar esta estrategia en el marco del Sistema de
Gestión Ambiental Nacional y Regional, conjuntamente con la Comisión Ambiental Municipal
24
(CAM) .
5.9.1. Síntesis del Diagnóstico de la Gestión Urbana Ambiental
Principales problemas ambientales identificados en la Ciudad de Chota.
Tabla 5. 53.- Matriz de los principales problemas identificados de la ciudad de Chota al 2017
1 Escases del recurso Agua Potable en la p

2 Contaminación sonora por ruido (clax
3 Contaminación del Suelo por botaderos i

Chota; en el Sector 02, Sector 03, Sector
4 Residuos Hospitalarios son depositados e
5 Contaminación de los cursos de agua
6 El Municipio no cuenta con un Plan de G
24
La Comisión Ambiental Municipal (CAM) es las instancias de gestión ambiental encargadas de coordinar y
concertar la Política Ambiental de sus jurisdicciones; tienen la finalidad de promover el diálogo y el acuerdo entre los
sectores público y privado y la sociedad civil - La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente de
los Gobierno Regionales, la Comisión Ambiental Regional (CAR) y el Ministerio del Ambiente (MINAM) son los
responsables de brindar apoyo técnico para la elaboración del Sistema de Gestión Ambiental Local.
2026” 265
Causa Efecto
Deterioro del medio ambiente Inseguridad en la salud pública de los
urbano por contaminación del pobladores y transeúntes en la Ciudad
aire, agua y suelo. de Chota.
Figura 5. 19.- Esquema síntesis de problemas Gestión Urbana Ambiental de la ciudad de

Chota prioritarios – 2017.
Abastecimiento de agua, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

En la ciudad de Chota se tiene una débil cobertura del servicio básico de agua potable por la mala
distribución y mal uso de los usuarios; actualmente existen un déficit a favor de almacenamiento de 82
m3 ya que existen 02 Reservorios de agua que almacenan un total de 2050 m3 (950 m3 y 1100 m3)
siendo la demanda de almacenamiento es de 1968 m3 para 19,676 habitantes, los cuales según rango
establecido por el Organismo Mundial de la Salud (OMS) deben consumir 100 L/Persona/día para una
buena calidad de la salud.
Para el 2027, existe déficit en la demanda de almacenamiento de agua de 288 m3 ya que se tiene
proyectado el crecimiento poblacional en 23,877 habitantes; para satisfacer esta necesidad se debe
proyectar la construcción de un reservorio que alterne el funcionamiento de unos de los existentes y su
capacidad debe ser mayor de 1500m3.
Tabla 5. 54.- Déficit de almacenamiento para el abastecimiento del agua potable en la ciudad
de Chota.
Año Población
2 016 19,676
2 026 23,877
Como parte del Sistema de Agua Potable, la Ciudad de Chota cuenta con una moderna planta de
tratamiento; pero la red de distribución conformada por tuberías de plástica de diversos 3”, 2” y
1” de diámetros no está bien planificada por la presión, purga y a la distribución poblacional; el
sistema ha sido mejorado en los años 2009 – 2011; pero, los operadores consideran la imperiosa
necesidad de su mantenimiento y rehabilitación como parte de la gestión.
Se percibe que existe una mala administración del servicio al faltar el agua en las viviendas; se
considera que es debido a la falta de control de SEMAMPA y al mal uso al no existir un
tarifario hacia los beneficiarios.
En la implementación del PDU, se debe implementar un tarifario para la sostenibilidad de la
gestión del recurso de agua potable.
Al igual que el agua potable el sistema de alcantarillado fue mejorado en los años 2009 – 2011, pero en
las nuevas viviendas se debe realizar un planteamiento para lo exposición de vertederos en los cursos de
agua, los cuales se encuentran contaminados.
Los análisis de aguas residuales del diagnóstico indican que la Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO)
y la Demanda Química de Oxigeno (DQO) sobre los 100 (mg/l) en los cursos de agua (Quebrada
Colpamayo, Quebrada San Mateo y Río Chotano) supera altamente lo establecido en el Decreto Supremo
N° 004-2017-MINAM - ECA AGUA; en tal sentido, es urgente construir una Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales y fiscalizar los vertimientos industriales en los cuerpos de agua Quebrada Colpamayo,
Quebrada San Mateo y Río Chotano.
Tabla 5. 55.- Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota
Muestra Lugar de Muestreo
M-1 Camal de la cuidad

Chota - Desagüe
Camal
M-7 Rio Chotano (Unión
rio Colpamayo y
quebrada San Mateo”
Recojo de residuos sólidos y tratamiento

El recojo de residuos sólidos se viene realizando regularmente por la falta de vehículos,
personal e indumentaria apropiada; es necesario adquirir 03 camiones especiales para el recojo
de basura.
Actualmente se incumple la Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos – con el recojo y
transporte de los residuos hospitalarios; estos son traslados a la planta de tratamiento municipal
como residuo doméstico.
Contaminación por ruido

La Municipalidad de Chota en el documento Estrategia de Gestión Ambiental Urbana de
Calidad debe normar multas y sanciones a los usuarios irresponsables que ocasionan ruidos
extremos.
Ordenamiento de espacios para el desarrollo sostenible

Esta línea, se articula con las propuestas de: zonificación, equipamiento urbano, servicios básicos,
sistema vial y acondicionamiento territorial.
Plan de Gestión Ambiental Urbana

El Municipio de Chota debe contar con un Plan de Gestión Ambiental Urbano, con sus protocolos; en él
se sintetiza todo el accionar en el tema ambiental (Cumplimiento de estándares de calidad ambiental, así
como los planes, programas y proyectos)
Visión
La Ciudad de Chota, al 2026 es un referente del departamento de Cajamarca por

su alto nivel de cultura urbana, orden y sustentabilidad ambiental.
El Sistema de Gestión Urbano es eficiente y el potencial económico articulador y
dinamizador, es fortalecido al contar con espacios públicos acordes de buen
servicio.
Gestión Ambiental Urbana de Calidad.
Abastecimiento Recojo de Disminución Ordenamiento de espacios para el

de agua, residuos de ruido. desarrollo sostenible (propuestas:
alcantarillado y sólidos y zonificación, equipamiento urbano,
tratamiento de tratamiento. servicios básicos, sistema vial y
aguas residuales. acondicionamiento territorial).


2026” 268
5.9.3. Matriz de Acciones Estratégicas
A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo

Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta.
Nro. Acción
OE.09 G
Mejoramiento
del
AE.09.0 abastecimiento
1 de agua
potable.
Mejoramiento
AE.09.0 del
2 alcantarillado
urbano.
Tratamiento de
AE.09.0 Aguas
3 Residuales
Nro. Acción
OE.09 G
Mejora del servicio de reco

AE.09.04
Tratamiento de Residuos S
AE.09.05
Disminución de contamina
AE.09.06

2026” 270
5.9.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas)
Tabla 5. 56.- Matriz de Indicadores y Metas de la propuesta Gestión Urbana Ambiental.
Códig o Descripció n Nombre Fórmula
Construcción de Reservorio de Agua superior a 1500m3 Unidad
Mejoramient o del Abastecimie nto de agua potable
Mantenimiento de la red de distribución Mantenimient

OE.09. o
01 de agua potable
Nueva Red de Agua Unidad

Potable
Mantenimiento de la red de alcantarillado Mantenimient
Mejoramient o del Alcantarillad o Urbano o
AE.09. Unidad
02 Nueva Red de
Alcantarillado
Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Unidad
Tratamiento de Aguas Residuales
AE.09.
03
Adquisición de 03 camiones especiales para el recojo de basura Unidad
Mejora del servicio de recojo de Residuos Solidos
AE.09. Unidad
04 Infraestructura y equipos para la segregación, tratamiento y venta de Residuos Solidos

2026” 271
Tabla 5. 57.- Matriz de Inversiones de la Propuesta Gestión Urbana Ambiental
Gestión Construcción de Reservorio de Agua superior a

ambiental 1500m3
urbana de
Calidad Mantenimiento de la red de distribución de agua potable
Nueva Red de Agua Potable en la zona de expansión Urbana
Mantenimiento de la red de alcantarillado

Nueva Red de Alcantarillado en la zona de expansión Urbana
Construcción de Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales
Adquisición de 03 camiones especiales para el recojo de basura
Infraestructura y equipos para la segregación, tratamiento y venta de Residuos Solidos
Estrategia de Gestión Ambiental Urbana de

Calidad*
* La Estrategia de Gestión Ambiental Urbana de Calidad y El Plan de Gestión de Riesgos son los documentos de Planificación, seguimiento y
evaluación de la presente propuesta; deberán ser elaborados en consideración a la Ley N° 28611 - Ley General del Medio Ambiente en Perú
5.10. PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE CENTRO URBANO DINAMIZADOR
REGIONAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS Y,
ARTICULADOR CON LAS REGIONES COSTERAS.
5.10.1. Síntesis del diagnóstico Económico Productivo en la ciudad de Chota.

Respecto al aspecto económico productivo en la ciudad de Chota se evidencia: 1) Deficiente
Infraestructura Productiva y de Soporte; 2) Deficiente cultura asociativa y de formalización
de Micro y Pequeñas Empresas; 3) Débil articulación para el fomento de la inversión
privada; 4) Deficiente Zonificación de Usos del Suelo; 5) Proceso de Aglomeración por el
crecimiento significativa de la población urbana (1.95%) y la migración del campo a la
ciudad; 6) Alta participación del sector primario en la estructura productiva; 7) Incremento
del comercio ambulatorio: 8) Inexistencia de una Estrategia Territorial de Desarrollo; 9)
Concentración de la PEA como trabajador independiente (39.58%) y 10) PEA Ocupada
concentrada en trabajos no calificados (34.93%) y en el sector primario agricultura,
agropecuario y pesquero (21.22%).
Tabla 5. 58.- Matriz de los principales problemas identificados de la ciudad de Chota al

2017.
Nro. Principales
1 Deficiente Infraestructura Produc
2 Deficiente cultura asociativa y
Empresas
3 Débil articulación para el foment
4 Deficiente Zonificación de Usos
5 Proceso de Aglomeración por
6 Alta participación del sector prim

7 Incremento del comercio ambula
8 Inexistencia de una Estrategia Te
9 Concentración de la PEA como tr
10 PEA Ocupada concentrada en tr
La problemática identificada, radica en el bajo nivel de desarrollo económico productivo para la

consolidación del HUB Regional de estratégica localización, eje estratégico comercial y de
servicios en la dinámica de sus actividades económicas, conllevando a una disminución de la
productividad, disminución de los ingresos, incrementos del desempleo y un crecimiento
desordenado. El esquema siguiente permite observar gráficamente lo descrito:

2026” 273
Figura 5. 21 Esquema de la problemática económico productiva de la ciudad de Chota
2017.
5.10.2. Conceptualización de la propuesta.

La problemática identificada en la ciudad de Chota respecto al tema económico productivo
configuran el problema principal el mismo que radica en el bajo nivel de desarrollo
económico productivo para la consolidación del HUB Regional de estratégica
localización, eje estratégico comercial y de servicios en la dinámica de sus actividades
económicas, conllevando a una disminución de la productividad, disminución de los
ingresos, incrementos del desempleo y un crecimiento desordenado. Para revertir esta
situación no deseada se plantea una intervención que ataque con efectividad a cada una de
las causas principales que generan la situación problemática descrita. Por lo tanto es
necesario concebir una visión de futuro.
VISIÓN GENERAL DE PDU CHOTA
Chota, al 2026 es un ciudad referente del departamento de Cajamarca por su orden,
seguridad y sostenible, con alto nivel de cultura urbana ambiental y turística y
participación ciudadana, es centro urbano dinamizador regional de las actividades
económicas y productivas y articulador con las regiones costeras, es una ciudad
ecológica y segura ante riesgos y con equitativa movilidad urbana destacando por su
infraestructura de servicios, áreas verdes y espacios públicos y por actores sociales
involucrados y articulados en su desarrollo urbano, con vigilancia ciudadana y
monitoreo social, con especial incidencia en la rendición de cuentas.
APORTE DEL EJE ECONÓMICO PRODUCTIVO A LA VISION GENERAL DE PDU

CHOTA
Chota al 2026 es un centro urbano dinamizador regional y articulador de las actividades
económicas y productivas con las regiones costeras, con infraestructura óptima para
brindar servicios de calidad a los emprendedores y a la población en general.
PROGRAMAS / ACCIONES ESTRATEGICAS
Promover inversiones para Promover acciones orientadas Promover una adecuada

garantizar una eficiente a una eficiente cultura articulación para el fomento
Infraestructura productiva y asociativa y de formalización de la inversión privada
de soporte de Micro y Pequeñas
Construcción y/o mejoramiento de Diseño de política pública local en Estudio de priorización de cadenas
vías de comunicación que articulen relación a la regulación y control de valor productivas como base
centros de producción y consumo del comercio ambulatorio. para la intervención con
en la Provincia e Chota. apalancamiento de planes de
Rediseño administrativo para la negocios.
Construcción y/o mejoramiento de
simplificación de los procesos de
centro de abastos en la ciudad de
acceso a la formalización
Chota.
empresarial.
Construcción de un campo ferial
Campañas de sensibilización
para la promoción y el expendio de
(Talleres de capacitación,
los productos agropecuarios del
pasantías).
Distrito de Chota.
Construcción de terrapuerto(s) en Talleres de fomento de la

asociatividad empresarial,
la ciudad de Chota como soporte a
pasantías a casos de éxito.
la actividad de transporte de carga
y pasajeros.
Figura 5. 22.- Conceptualización de la propuesta del centro urbano dinamizador y articulador de

las actividades económicas.
Tabla 5. 59.- Matriz de los Acciones estratégicas para la propuesta del centro urbano
dinamizador y articulador de las actividades económicas.
Nro.
O.E. 10.1
AE.10.1.1
AE.10.1.2
AE.10.1.3
AE.10.1.4
OE. 10.2
AE.10.2.1
AE.10.2.2
AE.10.2.3
AE.10.2.4
OE. 10.3
AE.10.3.1

AE.XX Regular y Nro. de Política Pública para regular y controlar el comercio informal / ambulatorio
controlar el
comercio informal
/ ambulatorio
AE.XX Rediseñar
procesos para la Nro. de procesos estratégicos rediseñados
simplificación del
acceso a la
formalización empresarial.
AE.XX
Sensibilización
para la
formalización Nro. de acciones de sensibilización
(Talleres de
capacitación,
pasantías).
AE.XX Nro. Talleres de
Fomento de la asociatividad empresarial, pasantías a casos de éxito. fomento de la asociatividad empresarial y pasantías.
Priorización de
cadenas de valor
productivas como base para la
Nro. de estudios de priorización de cadenas productivas.
AE XX intervención con
apalancamiento de planes de
negocios.
Tabla 5. 60.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta para centro urbano dinamizador y articulador de las actividades económicas.

2026” 277
5.10.4. Matriz de Inversiones del eje económico productivo
Tabla 5. 61.- Matriz de Inversiones del eje económico productivo
Promoción
de inversiones para garantizar una eficiente Infraestructu ra Proyecto: Construcción Terminal
productiva y de soporte Terrestre
Proyecto: Ccomplejo Ferial.
Proyecto. Reubicación del Mercado Central en el terreno del ex frigorífico y proyecto arquitectónico del nue

5.11. PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA SOSTENIBLE
PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.
5.11.1.- Síntesis del diagnóstico sociocultural de la ciudad de Chota
Del diagnóstico sociocultural efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de

Chota se vivencia trece problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 5. 62.- Matriz de los principales problemas socioculturales identificados de la ciudad

de Chota al 2017.
Nro. Princ
1 Pérdida y escasa valoració
2 Escaso involucramiento y
3 Organización social debilit

4 Pérdida de valores colectiv
5 Insuficientes espacios e inf
6 Débil cobertura de servicio
7 Incidencia de morbilidad r
8 Deserción escolar en los ni

(1.2% promedio).
9 Prevalencia de analfabetism
10 Prevalencia de hogares con
11 Índice de Desarrollo Huma
12 Incidencia de pobreza (36%

(9.3%).
13 Existencia de lugares dond

2026” 279
La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose
un esquema que se presenta en la siguiente figura:
Pérdida y escasa valoración del patrimonio Hitórico

Cultural y turístico
Bajo nivel en Pérdida de valores colectivos.

cultura
Urbanística, Escaso involucramiento y participación de los actores y de
ambiental, turística la población en el desarrollo urbano de la Ciudad de Chota.
y escasa
participación Insuficientes espacios e infraestructura cultural y de
desarrollo turístico en la ciudad de Chota.
ciudadana.
Existencia de lugares donde se vivencia inseguridad
ciudadana y presencia de hogares con violencia familiar.
Figura 5. 23.- Esquema síntesis de problemas socioculturales de la ciudad de Chota

5.11.2.- Conceptualización de la Propuesta

Del esquema síntesis de problemas socioculturales de la ciudad de Chota priorizados al 2017, se
establece que la cultura urbana sostenible, es un aspecto transversal para el desarrollo urbano
sostenible de la ciudad de Chota, motivando su tratamiento especial, pues, sin un cambio de actitud y
hábitos urbanos de buen vivir en la población es inviable concebir una ciudad ordenada, segura y
sostenible.
Por ello, esta propuesta establece la transferencia de capacidades y acciones de sensibilización como
estrategias para generar hábitos de desarrollo urbano sostenible a partir de la valoración del medio
ambiente y la cultura (identidad, costumbres y creencias) como factor que genera un crecimiento
ordenado y que permitan a la población, sobre todo estudiantil, la praxis de una convivencia amigable
con su ciudad y por tanto, una participación activa en los procesos del desarrollo urbano sostenible de
la misma, procurando generar una percepción de seguridad ciudadana.
Para ello se han diseñado 02 programas: 1) Consolidación de la cultura urbana sostenible y,

2) Promoción de la seguridad ciudadana y reducción de la violencia familiar, de acuerdo al
siguiente modelo conceptual:

2026” 280
Visión
La Ciudad de Chota, al 2026 es un referente del departamento de Cajamarca por su

consolidada cultura urbana sostenible, centro urbano dinamizador Regional de las
actividades económicas y productivas altamente articulado con las Regiones Costeras,
cuya Gestión Urbana Ambiental Sostenible se basa en una estructura de monitoreo
social y un Modelo de Gestión Municipal efectiva.

Promoción de la seguridad
Consolidación de la cultura ciudadana y reducción de la
urbana sostenible. violencia familiar.
Transferencia de capacidades integral en Transferencia de capacidades integrales en

educación urbana sostenible a la población seguridad ciudadana para el fortalecimiento del
estudiantil de EBR de las I.E. de la Ciudad de Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y
Chota. rondas urbanas de la Ciudad de Chota.
Transferencia de capacidades integrales de Transferencia de capacidades integrales en

valores colectivos en la población juvenil de la equidad del género, no violencia familiar
Ciudad de Chota para generar un desarrollo derechos y resiliencia a la Población de la
urbano ordenado y sostenible. Ciudad de Chota.
Elaboración de difusión de una monografía

multimedia histórico-cultural para el
fortalecimiento de identidad de la población
de la Ciudad de Chota.
Transferencia de capacidades integrales para el

mejoramiento de la producción artístico-
cultural de los artistas de la Ciudad de Chota a
través del funcionamiento de un centro de
producción artística en el Complejo Cultural
“Akunta”.

5.11.3.- Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad
A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta.
Tabla 5. 63.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta de consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad
ordenada, segura y sostenible
Nro. Acción
OE.11 Consolidar una cultura urbana sostenible en la población de la ciudad de Chota.
Transferencia de capacidades integral en educación urbana sostenible a la población estudiantil de EBR de las IE de la ciudad de Chota.
E.11.01
AE.11.02 Transferencia de capacidades integral para la recuperación de valores colectivos en la población juvenil de la ciudad de Chota para generar un desarrollo urbano
Monografía Multimedia histórico cultural elaborada para el

AE.11.03 fortalecimiento de la identidad de la población de la ciudad de
Chota.
Transferencia de capacidades integral para el mejoramiento de
AE.11.04 la producción artístico cultural de los artistas de la ciudad de Chota a través del funcionamiento de un centro de producción artística en el Complejo Cultural “Akunta”.
Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana

AE.11.05 para el fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota.
Transferencia de capacidades integral en equidad de género,

AE.11.06 no violencia familiar, derechos y resiliencia a la población de
la ciudad de Chota.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU – Chote en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-
CEPLAN/PCD.

2026” 282
5.11.4.- Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas).
Tabla 5. 64.- Matriz de Indicadores y Metas
Población total de la
ciudad de Chota / Pobl
de consolidación cuand
70% de población
capacitada en cultura u
de control para la aplic
Porcentaje de población de la ciudad de Chota con elevado grado de cultura urbana
Consolidar una cultura urbana sostenible en la población de la ciudad de Chota.
sostenible.
OE.11
Transferencia de
capacidades Número de estudiantes de EBR de IE de la ciudad de Chota
Listas de asistencia de
integral en educación urbana sostenible a la población capacitados integralmente en educación urbana sostenible.
EBR de la ciudad de C
estudiantil de EBR
AE.11.01 de las IE de la ciudad de Chota.
.
Valor Metas en el periodo Fuente de UO
OE / AE Descripción del Indicador Línea de Base datos
proyectado responsable
Unidad de de medición
Código Descripción Nombre Fórmula Valor Año Valor Año t-1 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Medida
Transferencia de
capacidades Número de jóvenes
Reporte
integral para la de la ciudad de Subgerencia de
Listas de asistencia de Subgerencia de
recuperación de Chota capacitados Desarrollo
eventos de Desarrollo
valores colectivos en valores Urbano y
capacitación Urbano y
en la población colectivos para Número Territorial de la
realizados a jóvenes Territorial de la
AE.01.02 juvenil de la ciudad generar un Municipalidad
de la ciudad de Chota Municipalidad
de Chota para desarrollo urbano Provincial de
generar un Chota
sostenible.
ordenado y
sostenible de la 0 2017 3150 2017 350 350 350 350 350 350 350 350 350
ciudad.
Monografía Reporte
Multimedia Número de Ejemplar publicado de Subgerencia de Subgerencia de
histórico cultural Monografías la Monografía Desarrollo Desarrollo
elaborada para el Multimedia Multimedia histórico Urbano y Urbano y
Número
fortalecimiento de histórico cultural cultural de la ciudad Territorial de la Territorial de la
AE.01.03 la identidad de la elaboradas y de Chota. Municipalidad Municipalidad
población de la difundidas. Provincial de Provincial de
ciudad de Chota. 0 2017 1 2017 0 1 Chota Chota
Transferencia de
capacidades Reporte
integral para el
mejoramiento de la
producción artístico Número de artistas Listas de asistentes a
cultural de los de la ciudad de talleres de
AE.01.04 artistas de la ciudad Chota capacitados capacitación en
de Chota a través en producción producción artístico
del funcionamiento artístico cultural. cultural.
de un centro de
producción artística Chota
en el Complejo 0 2017 500 2017 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Cultural “Akunta”.
Transferencia de
capacidades integral en seguridad ciudadana para el fortalecimiento del Comité de
Seguridad Ciudadana,
Serenazgo y rondas
Número de personas capacitadas en seguridad ciudadana.
urbanas de la ciudad de Chota. Listas de asistentes a ta
AE.01.05
Transferencia de
capacidades integral en equidad de género, no violencia familiar, derechos y resiliencia a la Número de personas capacitadas en equidad de género, no violencia
Listas de asistentes a ta
población de la ciudad de Chota. familiar, derechos y resiliencia
resiliencia.
AE.01.06

2026” 285
5.11.5.- Matriz de Inversiones
Tabla 5. 65.- Matriz de Inversiones de la Propuesta de consolidación de la cultura urbana ambiental y turística y la participación ciudadana para una ciudad
PROGRAMA NOMBRE DEL PROYECTO
Proyecto: Transferencia de capacidades integral en educación

urbana sostenible a la población estudiantil de EBR de las IE de la ciudad de Chota.
Proyecto: Transferencia de capacidades integral para la

recuperación de valores colectivos en la población juvenil de la ciudad de Chota para generar un de
Consolidación de la cultura urbana sostenible Proyecto: Elaboración de una Monografía Multimedia histórico
cultural para el fortalecimiento de la identidad de la población de la ciudad de Chota.
Proyecto: Transferencia de capacidades para el mejoramiento de la

producción artístico cultural de los artistas de la ciudad de Chota a través del funcionamiento de un
Promoción de la seguridad ciudadana y reducción de la violencia familiar. Proyecto: Transferencia de capacidades para el mejoramiento del
servicio de seguridad ciudadana a través del fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, S
Proyecto: Transferencia de capacidades en equidad de género, no

violencia familiar, derechos y resiliencia a la población de la ciudad de Chota.

VI CAPITULO
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA

2026” 287
NORMAS DE LA
ZONIFICACIÓN
URBANA DE LA CIUDAD
DE CHOTA
VI. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA
6.1. NORMAS DE ZONIFICACION URBANA

A continuación se presenta el Reglamento de Zonificación Urbana de la Ciudad de
Chota, el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de
Desarrollo Urbano.
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: Generalidades.
CAPITULO II: Definición de Términos.
CAPITULO III: Disposiciones Generales de Habilitación Urbana.
CAPITULO IV: Disposiciones Generales de Edificación.
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
CAPITULO I: Condiciones Específicas de Uso.
CAPITULO II: Zonificación Residencial.
CAPITULO III: Zonificación Comercial.
CAPITULO IV: Zonificación de Equipamiento Urbano.
CAPITULO V: Zonificación Usos Especiales - Otros Usos.
CAPITULO VI: Zonificación Recreacional
CAPITULO VII: Zonas de Tratamiento Especial.
CAPITULO VIII: Zona de Reserva Urbana.
CAPITULO IX: Zona Agrícola.
DISPOSICION TRANSITORIA
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE CHOTA
TITULO I
CAPITULO I: Generalidades
Artículo 1°.- El presente Reglamento constituye el instrumento técnico-normativo y legal para
la ordenación integral del territorio urbano de la ciudad de Chota; y como tal regula y define el
régimen jurídico, administrativo y urbanístico del suelo y edificaciones, para la aplicación de
las propuestas de Zonificación Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota
2017-2026.
Establece definiciones, características, criterios técnicos (de ocupación y construcción), y
compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas establecidas en el Plano de
Zonificación Urbana de la Ciudad de Chota; señalando requisitos exigibles para las
habilitaciones urbanas y edificaciones.
Artículo 2°.- Para la formulación del presente Reglamento se ha considerado como base lo
establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades, en el D.S. Nº 022-2016-VIVIENDA y sus
modificatorias, así como en el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE vigente, y otras
disposiciones de las diferentes instituciones que tienen relación con las actividades que se
desarrollan dentro del área urbana.
Artículo 3°.- El presente Reglamento podrá ser complementado, ampliado y ratificado por la
Municipalidad Provincial de Chota mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones
municipales.
Esta complementación o ampliación de normas estarán referidas a:
a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios
para ampliación de vías o por fines de ornato.
b) Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros elementos
concernientes al ornato urbano.
c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de tránsito, nomenclatura
de calles y similares.
d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad.
e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f) Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos de servicios
ubicados en espacios públicos.
g) Tratamiento de pasajes peatonales.
Artículo 4°.- El ámbito de aplicación de este Reglamento abarca toda la superficie incluida
dentro del límite urbano y área de estudio determinado en el Plano de Zonificación Urbana de la
Ciudad de Chota, incluyendo el suelo urbano y urbanizable; es decir, el área actualmente
ocupada y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano.
Articulo 5ª.- Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas, licencias
de construcción y cualquier constancia o certificación que emita la autoridad, así como las
disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del suelo y otras actividades
afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de Zonificación Urbana de la
Ciudad de Chota.

2026” 290
Articulo 6°.- El presente Reglamento establece la clasificación de los diferentes usos y
actividades urbanas.
Artículo 7°.- Forman parte del presente Reglamento las Tablas N°7.01 y 7.02, y Planos Nº
PU-07: Zonificación Urbana.
CAPITULO II: Definición de términos

Artículo 8°.- Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se entiende
por:
Área Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con actividades urbanas (suelo
urbano) y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano
destinada a albergar actividades urbanas (suelo urbanizable). Constituye el territorio sujeto a las
disposiciones legales de zonificación urbana.
Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Plan de Desarrollo Urbano para
cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento poblacional de la ciudad, según
los horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina también Suelo Urbanizable.
Zonificación Urbana: Es la distribución normativa de los usos de suelos de la ciudad,
constituyendo un instrumento básico para el planeamiento del desarrollo urbano.
Zonas: Corresponden a las superficies de carácter homogéneo en cuanto a la asignación de los
usos del suelo, así como de las condiciones de edificación, señaladas en el Plano de
Zonificación General y destinadas a los diversos usos del suelo que se establecen en el Plan de
Desarrollo Urbano.
Usos Compatibles: Son los usos que pueden coexistir sin que ninguno de ellos pierda las
características y efectos que le son propios, todo ello sin perjuicio de que su independencia haga
necesaria ciertas restricciones en la intensidad y forma de los usos.
Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes Zonas
de usos del suelo urbano y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificación Urbana: Instrumento técnico – normativo y legal del Plano de
Zonificación Urbana. Establece las características de los usos del suelo en cada una de las zonas
señaladas en el Plano de Zonificación, las dimensiones normativas de lotes, porcentajes de áreas
libres, retiros, estacionamientos, densidades y características de la habilitación en las áreas de
expansión urbana.
Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos, que
requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios.
Habilitación Urbana para Uso Residencial: Toda habilitación urbana destinada a la
construcción de viviendas y de sus servicios complementarios.
Habilitación Urbana para Uso Industrial: Toda habilitación urbana destinada a la
construcción de locales industriales y de sus servicios complementarios.
Aportes: Son las contribuciones obligatorias y gratuitas de un porcentaje del área bruta total del
terreno a ser habilitado, que sirven como reserva de áreas para el equipamiento residencial
básico. Están establecidos normativamente por el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE.
Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales complementarias a la
vivienda destinada para fines recreacionales (parques); educativos (centro de educación inicial,
primaria, secundaria, etc.) salud (centro de salud, posta médica, etc.), y a otros fines que
requiera la urbanización a la que pertenecen.

2026” 291
Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de las
actividades urbanas; comprende básicamente las redes de agua potable, de alcantarillado, de
energía eléctrica, de telecomunicaciones, de drenaje pluvial y las vías urbanas.
Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas
residenciales.
Densidad = Población / Área, se expresa en Hab/Ha.
Densidad Bruta.- Es la población que habita en una determinada área considerando las
manzanas, pistas, veredas, áreas libres urbanas, equipamientos, otros usos, etc.
Se aplica para fines de habilitación urbana y se considera para efectos de su cálculo un
promedio de 5 habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: Hab. /Ha.
Bruta.
Densidad Neta: Es la población que habita en un área utilizada exclusivamente para vivienda,
descontando las áreas ocupadas por vías, parques, equipamiento, otros usos, etc.
Se aplica para fines de edificación, considerando como promedio para efectos de su cálculo un
promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en:
Hab. /Ha. Neta.
Área Mínima Normativa de Lote: Es la mínima superficie de lote que se establece para cada
zona y constituye la unidad básica para la aplicación de normas de la zonificación.
Frente Normativo de Lote: Longitud mínima recomendable para el frente de lote que da a un
espacio público como vías, parques, etc.
Área Libre de Lote: Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar construida ni
techada.
Altura de Edificación: Altura máxima en metros o nº de pisos que puede alcanzar una
edificación, a partir del nivel promedio de la vereda pública.
Coeficiente de Edificación: Índice que multiplicado por el área del lote, permite establecer el
máximo de área que se puede construir.
Línea de Propiedad: Es la línea que delimita el lote o predio del espacio público (vía, parques,
etc.).
Línea Municipal de Fachada: Es la línea que delimita el plomo de las fachadas en un espacio
urbano (calles, plazas, alamedas, etc.).
Retiro: Es la separación obligatoria entre la línea de propiedad y la línea municipal tomada esta
distancia en forma perpendicular a ambas líneas, y a todo lo largo del frente o de los frentes del
lote.
Estacionamiento: Número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos. Estos
espacios deberán reservarse dentro de los límites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la
reglamentación.
Seguridad Física ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas,
intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los peligros
naturales y antropogénicos (por acción del hombre) que pueden ocurrir en la ciudad o en un
territorio determinado.
Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente físico, o del entorno físico,
perjudicial al hombre y causado por fuerzas ajenas a él.
Zona de Peligro Muy Alto: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenómenos naturales ejerce
una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones, causando pérdidas humanas y
materiales.
Zona de Peligro Alto: Zona en donde el grado de afectación de los fenómenos naturales es
intensa, pudiendo causar la pérdida de la mayoría de construcciones vulnerables, pero donde es
posible reducir los efectos negativos con medidas de mitigación.
Zona de Peligro Medio: Es la zona donde las amenazas naturales se presentan con mediana
intensidad, causando daños moderados.
Zona de Peligro Bajo: Es la zona no amenazada por fenómenos naturales intensos.
CAPITULO III: Disposiciones generales de habilitación urbana.

Artículo 9°.- Los proyectos de habilitación urbana deberán desarrollarse dentro de las áreas de
expansión que norma el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026, las
mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente Reglamento, y por las
disposiciones contenidas en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 10°.- Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda podrá ubicarse
dentro del área urbana, siempre que sus fines sean compatibles con los usos del suelo y
actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana y en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo del presente Reglamento; debiendo ceñirse además al Título
II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 11°.- En el área urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano se podrán
realizar habilitaciones para la localización de los diferentes usos y actividades urbanas, siendo
su clasificación la establecida en el presente Reglamento.
Artículo 12°.- La habilitación urbana, en lo referente al aspecto vial, se adecuará a las secciones
viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026.
Artículo 13°.- El proceso de habilitación para uso residencial se efectuará de acuerdo con las
normas del presente Reglamento y complementariamente con lo establecido en el Título II
Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 14°.- Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o compatible con el de
vivienda, se ajustará a lo dispuesto para cada zona en el Título II del presente Reglamento.
Articulo 15°.- Se deberá respetar los porcentajes para áreas de aportes reglamentarios,
establecidos en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE, en concordancia con lo establecido
en el presente Reglamento y a normas de habilitación urbana vigentes.
Artículo 16°.- Las Hab. Urb. para uso residencial son aquellas destinadas predominantemente a
la construcción de viviendas. Los tipos de habilitación para uso de vivienda, según la densidad
de ocupación poblacional y de acuerdo a lo establecido en Norma TH.010 del Título II RNE son
las siguientes: (Ver tabla 7.01)

2026” 293
Tabla 6. 1.- Tipos de habilitación urbana con fines de vivienda en la ciudad de Chota.
RDM (R3 – R4)
Construcción Simultânea
RDM
RDA (R5-R6-R8)
Elaboración: Equipo Técnico del PDU – Chota.
(1) Las habilitaciones urbanas con construcción simultánea asumen las características del tipo de habilitación que se desarrolla.
Artículo 17°.- Las habilitaciones para uso de vivienda deberán responder a un planeamiento
integral con las habilitaciones vecinas, de modo que los diversos elementos que conforman la
urbanización (vías, áreas de recreación, áreas para servicios, zonas comerciales, etc.) se ubiquen
de acuerdo a sus propias funciones, y a su interrelación con la ciudad.
Artículo 18°.- El diseño de lotización y vías con fines de habilitación deberá ajustarse a lo
siguiente:
El área de lote será igual a lo establecido en las normas de edificación que rigen para cada zona,
tal como se indica en el presente Reglamento.
El diseño de vías deberá adecuarse tanto en su continuidad, trazo y secciones viales
transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que forma parte del
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026.
Artículo 19°.- Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para
equipamiento y otros usos de carácter público.
Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje del área bruta a
habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE, en
concordancia con lo establecido en las normas de habilitación urbana vigentes. (Ver Tabla 7.02)
El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y otros de carácter
comunal, se ubicarán en las áreas correspondientes a los aportes reservados en los procesos de
habilitación urbana.
Artículo 20°.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicarán de
manera concentrada, siendo el área mínima la siguiente:
Recreación Pública : 800 m2.
Ministerio de Educación : Lote normativo.
Otros Fines : Lote normativo.
Parques Zonales : Lote normativo.
Cuando el área de los aportes resulte menor que los mínimos establecidos, podrán redimirse en
dinero, calculándose el monto de la redención al valor de tasación arancelaria del metro
cuadrado del terreno urbano.
Artículo 21°.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 m. sin considerar
las veredas que forman parte de la sección transversal de la vía; y su distancia a los lotes no
debe exceder los 300 m.
Artículo 22°.- Para los casos en que el área bruta a habilitarse sea mayor a 10 has. (100,000
m2), deberá considerarse un parque con una superficie no menor al 30% del área total del aporte
a recreación pública.
Artículo 23°.- En el cálculo de áreas de aportes no debe considerarse las áreas comprendidas
dentro de los lados de ángulos menores de 45 grados hasta una línea perpendicular a la bisectriz
ubicada a 25 m. del vértice del ángulo, ni las áreas de servidumbre que se encuentran debajo de
las líneas de alta tensión.
Artículo 24°.- Cuando los separadores centrales de vías principales tengan un ancho mayor a 25
m, podrán ser computados como áreas de recreación pública.
Artículo 25°.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente pronunciada,
el aporte para recreación pública podrá estar constituido por terrazas o plataformas, con
pendientes máximas de 12% y con comunicación entre los diferentes niveles.
Artículo 26°.- Los aportes para recreación pública no podrán transferirse a terceros, debiendo
ser aportados para uso público debidamente implementados con jardines, veredas interiores,
iluminación, instalaciones para riego y mobiliario urbano; el 30% del área podrá destinarse para
recreación activa.
Artículo 27°.- En el caso que dentro del área por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano haya
previsto obras de carácter provincial o regional, tales como vías colectoras, principales,
intercambios viales o equipamientos urbanos, los propietarios de los terrenos están obligados a
reservar las áreas necesarias para dichos fines. Dichas áreas podrán ser utilizadas por los
propietarios con edificaciones de carácter temporal, hasta que estas sean adquiridas por la
entidad ejecutora de las obras.
Artículo 28°.- Cuando una vía de colectora de integración regional, principal o un intercambio
vial, afecte un área por habilitar de propiedad privada, el propietario podrá formular una
solución vial alternativa que sea eficiente o, en su defecto, deberá ejecutar únicamente las obras
correspondientes a la parte de vía destinada al servicio de la habilitación de su propiedad,
dejando reservadas las áreas para la ejecución de las vías colectoras, principales o de tránsito
rápido (calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que constituyen obras viales de
carácter metropolitano o distrital.
La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deberá abonar el justiprecio
del valor del terreno reservado, según lo determinado por el Consejo
Nacional de Tasaciones, previamente a su ejecución.
Artículo 29°.- En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o
provincial, se descontarán de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de
cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos.
Tabla 6. 2.- Aportes para habilitaciones urbanas con fines de vivienda en la ciudad de Chota.
Densidad
RDM
(R3 – R4)
Construcción
Simultanea
RDM
RDA (R5-R6-
R8)
Elaboración: Equipo Técnico del PDU –Chota.
CAPITULO IV: Disposiciones generales de edificación.
Artículo 30°.- Toda edificación que se construya dentro del área urbana establecida por el Plan
de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017–2026, deberá contar con Licencia de Obra;
caso contrario se someterá a las sanciones que determina la Municipalidad Provincial de Chota.
Artículo 31°.- Para la obtención de la Licencia de Obra, la obra a ejecutar deberá ser regulada
por los procedimientos administrativos para la obtención de las licencias de habilitación urbana
y de edificación, aprobada por la Ley N° 29090 (Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas
y de Edificación) y sus modificaciones; así mismo se deberá cumplir con los requisitos
establecidos en las normas del presente Reglamento; y complementariamente con el RNE y
demás disposiciones vigentes.
Artículo 32°.- El tipo de habilitación urbana a ejecutarse deberá responder a los siguientes
factores recurrentes:
La densidad máxima permisible, en concordancia con la Zonificación establecida.
La calidad mínima de obras que determina tipos diferentes de habilitación de acuerdo a la Tabla
N° 7.03
Tabla 6. 3.- Calidad mínima de obras con fines de habilitación urbana en la ciudad de Chota.
Tipo Calzadas
(Pistas)
A Concreto
B (1) Asfalto
C Asfalto
D Suelo
Estabilizado
E Afirmado
F Diseño

(1) El Tipo B corresponde a la calidad mínima de obras para una habilitación multifamiliar.
La modalidad de ejecución establece 4 tipos de habilitaciones para uso de vivienda (Ver tabla
7.04)
Tabla 6. 4.- Modalidad de ejecución de habilitaciones urbanas en la ciudad de Chota.
Modalidad de Ejecución
Habilitación Convencional
o Urbanización
Urbanización con Venta de habilitación urbana con construcción

Garantizada
Urbanización Progresiva
Urbanización con a la ejecución de obras de
Construcción Simultanea
Artículo 33°.- Para la aplicación de las normas de edificación, la Comisión Técnica

Calificadora tendrá en cuenta los requisitos arquitectónicos y de ocupación del presente
Reglamento (ver Tabla N° 7.07), y lo especificado en el Titulo III Edificaciones del RNE;
además de los siguientes criterios:
a) Para el cálculo de las densidades, se considerará como promedio general 5 habitantes por
unidad de vivienda.
b) El área y frente mínimo de lotes establecidos para las diferentes zonas constituyen
magnitudes normativas, por lo que su aplicación para el caso de lotes existentes, se hará
efectiva sólo en caso de subdivisión, debiendo para el caso de nuevas habilitaciones ceñirse a
las dimensiones establecidas para cada Zona.
c) Para efectos de aplicación de las normas de zonificación urbana, se tendrá en cuenta el
Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo (Ver Tabla Nº 7.06).
d) La altura de edificación está referida al número de pisos. Para mayores alturas, la
Comisión Técnica Calificadora de Proyectos dictaminará su procedencia en base a la
calificación del proyecto, desde el punto de vista urbanístico, la factibilidad de servicios
básicos, y la resistencia del suelo donde se ubicará el proyecto.
e) El número de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales, comerciales e
institucionales podrá incrementarse en los casos que la Comisión Técnica Calificadora de
Proyectos considere necesarios, en base al análisis particular de la demanda vehicular.
f) Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad serán establecidos por la
Municipalidad Provincial de Chota con carácter de obligatoriedad.
Tabla 6. 5.- Cuadro de compatibilidad de usos de la ciudad de Chota.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOS DE LA CIUDAD DE CHOTA

2026”
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
Artículo 34°.- La Zonificación Urbana de la ciudad de Chota es la distribución normativa

de los usos del suelo de la ciudad; constituyendo un instrumento básico para la estructura
espacial del crecimiento urbano, determinada por la disposición e integración de los diversos
usos del suelo y la vialidad.
En el proceso de configuración material y formal de la ciudad de Chota, debe tenerse en
cuenta lo siguiente:
a) Orientación del uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, de manera de utilizar
convenientemente los recursos físicos y ambientales del territorio urbano.
b) Definición de zonas de usos del suelo, y de las características, criterios técnicos y
compatibilidades de cada uno de ellas.
c) Promoción de la consolidación urbana y la intensificación del uso del suelo urbano, a
fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio
disponible, en áreas consolidadas con servicios (Núcleo y Eje de Articulación), en áreas
en proceso de consolidación (urbanizaciones y/o asentamientos humanos) y en áreas de
expansión urbana.
d) Flexibilización del uso del suelo para reducir la especialización de áreas urbanas
mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de usos del suelo y
actividades urbanas; consolidando las actuales tendencias de ocupación y uso del suelo
de tipo comercial y de servicios.
e) Regulación de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y
sistemas constructivos.
f) Promoción de la localización de las actividades urbanas e instalaciones estratégicas en
las áreas de menor peligro.
g) Propiciar el equilibrio entre la conservación del Núcleo Urbano y la dinámica del Eje
de Articulación, considerando la complejidad de su ubicación física geográfica.
CAPITULO I: Condiciones específicas de uso.

Artículo 35°.- La Zonificación Urbana identifica áreas o zonas que por sus características
físico - espaciales, por sus tendencias, y por una decisión de planeamiento, deben estar
calificadas normativamente con determinado uso del suelo.
De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus condiciones
específicas de uso en:
a) Uso Residencial.
b) Uso Comercial.
c) Uso de Equipamiento Urbano.
d) Usos Especiales - Otros Usos.
e) Uso de Tratamiento Especial
f) Uso de Reserva Urbana.
g) Uso Agrícola.
CAPITULO II: Zonificación residencial

Artículo 36°.- El Uso Residencial se identifica por el uso de la letra R y un número, y con
restricciones, lo cuales expresan el tipo de zona residencial, identificándose: R3, R3-R, R4,
R4-R; con restricciones (R) implica la exigencia obligatoria de presentar un Estudio
Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que está
expuesta la vivienda.
“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026”
299
Artículo 37°.- El Uso Residencial se aplica a las áreas donde predomina la vivienda,
admitiendo como actividades urbanas compatibles el uso mixto - comercio local, comercio
central e industria elemental y complementaria, en concordancia al Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano.
Artículo 38º.- Para efectos de habilitaciones urbanas deberá considerarse tipos de
habilitaciones en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones (Ver tabla
7.01).
Las habilitaciones urbanas y edificaciones para uso de vivienda, deberán respetar las
especificaciones técnicas normativas reglamentarias establecidas en las Tablas N° 7.01, 7.02
y 7.06
Tabla 6. 6.- Zonificación Residencial de la Ciudad de Chota
Zonificación
Residencial de
Densidad
Media
Residencial de Densidad Media Con Restricciones
Residencial de
Densidad
Media
Residencial de Densidad Media Con Restricciones
Vivienda
Taller
(“) Con frente a vías mayores de 15 m. de sección y/o frente a parques.
Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Subdivisión de Lotes.-
Sólo se permitirá la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y frente del
lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal que los lotes
300
producto de la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos establecidos en la Tabla
N° 7.06
En áreas consolidadas, considerando los lotes existentes al 2016, se podrá efectuar
subdivisiones con áreas menores a las normativas, teniendo en consideración los patrones
predominantes y la calidad arquitectónica de la edificación y/o anteproyecto
arquitectónico.
b) Área Libre.-
El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de 30% del área total de lote en
uso unifamiliar y bifamiliar; y de 40% para uso multifamiliar.
La Municipalidad Provincial de Chota podrá determinar áreas libres menores al
porcentaje reglamentario cuando el área del lote sea menor que la normativa y/o estar
ubicado en esquina, que permita resolver la iluminación y ventilación desde la vía
pública.
c) Retiros.-
En los sectores consolidados se respetará los alineamientos de las fachadas existentes. En
habilitaciones y edificaciones nuevas se exigirá un retiro delantero mínimo de 3.00 m.
para viviendas unifamiliares y multifamiliares, o mayor si la Municipalidad Provincial de
Chota lo considera necesario, para fines de ornato o ensanche de vías, en concordancia
con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026.
d) Altura de Edificación.-
La altura máxima permitida en uso residencial de densidad media (R3, R3-R, R4, R4-R)
será de 3 pisos más azotea para viviendas unifamiliares y bifamiliares; para usos
multifamiliares las especificadas en la Tabla N° 7.06
En las zonas de uso residencial con restricciones se deberá presentar un Estudio
Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que está
expuesta la vivienda.
e) Estacionamiento Vehicular.-
En zonas de uso unifamiliar de densidad media (R3, R3-R, R4, R4-R) se exigirá un
estacionamiento por vivienda y en zonas de uso multifamiliar la exigencia será de 1
estacionamiento por cada 3 unidades de vivienda.
f) Usos Permitidos.-
Uso Residencial, se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales, definidos
como agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto,
diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a
las siguientes normas:
2
Área mínima de lote para la construcción de un conjunto residencial: 800 m .
Densidad Neta: 1,300 Hab./Ha. para R3,R3-R y 2,250 Hab./Ha para R4, R4-R
Área Libre Mínima: 40%.
En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes establecidos en la
Tabla N° 7.02.
Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (40%), con el aporte
para recreación pública; en este caso el uso de dicha área será pública.
Altura máxima será de 5 pisos más azotea.
El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la proporción de
1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.

Uso de Comercial Local, se permite la construcción de locales comerciales que
respondan a las características de un comercio local, de acuerdo a lo establecido en el
presente Reglamento.
Uso Industrial, se permitirá el establecimiento de locales para actividades de industria
elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), además se permitirá
otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que realicen sean
compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo.
Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el Índice para la Ubicación de
Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su uso
específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.
CAPITULO III: Zonificación comercial.

Artículo 39°.- Se aplica a las áreas donde predomina el comercio, admitiendo como
actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del
Suelo Urbano.
Artículo 40°.- Las especificaciones técnicas para habilitaciones comerciales están
establecidas en la tabla N° 7.07, especificando que para CC-R implica la exigencia
obligatoria de presentar un Estudio Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluvial de
acuerdo al peligro al que está expuesta la edificación.
Tabla 6. 7.- Zonificación Comercial de la Ciudad de Chota.
Zonificacion
Zona de
Comercio Especializado (CE)
Zona de
Comercio Eje
Comercial
(C7)
Zona de
Comercio
Central (C5)
Zona de
Comercio Central con Restricciones (C5)
Comercio
Local (C1)

Artículo 41°.- Las habilitaciones con fines comerciales son de 4 tipos de acuerdo a la
calidad mínima de obras (Ver tabla 7.08).
Tabla 6. 8.- Calidad mínima de obras con fines de habitación urbana comercial de la
Ciudad de Chota.
Tipo Calzadas
(pistas)
A Concreto
B Asfalto
C Asfalto
D Suelo
Estabilizado
Las habilitaciones urbanas para uso comercial pueden ser de 2 tipos:

Habilitaciones para Uso Comercial Exclusivo.
Habilitaciones para Uso Mixto (comercial y otros usos).
1. Habilitaciones Urbanas de Uso Comercial Exclusivo – C.-

Las habilitaciones urbanas en lotes para uso exclusivo comercial, de acuerdo a su tipo y
edificaciones comerciales, deberán respetar las especificaciones técnicas normativas
reglamentarias establecidas en la tabla N° 7.09.
Tabla 6. 9.- Tipo de habitación con fines de Comercio Exclusivo de la Ciudad de Chota.
Tipo Zonificación Urbana
1 Comercio Local
2 Comercio Central, CC (C5)
Comercio Central con Restricciones, CC-R (C5)
Comercio Eje Comercial, Eje C (C7) Comercio Especi
a) Las habilitaciones C - Tipo 1, constituyen habilitaciones convencionales, que

proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad.
b) Las habilitaciones C – TIPO 2, constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el
desarrollo de la ciudad, debiendo presentar estudios de impacto ambiental y/o vial.
c) Considerando la Tabla N° 7.09: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones C - Tipo 1,
podrán ser del tipo D al A, y serán compatibles con los sectores colindantes. Para las
habilitaciones Urb. C - tipo 2, podrán ser del tipo B o A.
d) Las habilitaciones para uso de comercio exclusivo deberán dejar aportes para recreación
pública: 8% y otros fines: 2%, del área del terreno a habilitar.
e) Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
Tienda.- Edificación independizada, de uno o más niveles, que puede o no formar parte
de otra edificación, orientada a la comercialización de un tipo de bienes y servicios.
Conjunto de Tiendas.- Edificación compuesta por varios locales comerciales
independientes que forman parte de una sola edificación.
Galería Comercial.- Edificación compuesta por locales comerciales de pequeñas
dimensiones organizado en corredores interiores o exteriores.
Tienda por departamentos.- Edificación de gran tamaño destinada a la
comercialización de gran diversidad de bienes.
Centro Comercial.- Edificación constituida por un conjunto de locales comerciales y/o
tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral,
destinada a la compra – venta de bienes y/o prestación de servicios, recreación y/o
esparcimiento.
Complejo Comercial.- Conjunto de edificaciones independientes constituido por
locales comerciales y/o tiendas por departamentos, zonas para recreación activa o
pasiva, servicios comunales, etc.
Restaurante.- Edificación destinada a la comercialización de comida preparada.
Cafetería.- Edificación destinada a la comercialización de comida de baja complejidad
de elaboración y de bebidas.
Bar, Pub.- Edificación destinada a la comercialización de bebidas alcohólicas y
complementos para su consumo dentro del local.
Grifos o Establecimientos de venta de combustibles.- Edificación destinada a la
comercialización exclusiva de combustibles líquidos.
Estaciones de Servicio.- Edificación destinada a la comercialización de combustibles
líquidos y de bienes y servicios para vehículos automotores. Complementariamente
pueden contar con tiendas para la venta de bienes de consumo y/o servicios a las
personas.
Gasocentros.- Edificación destinada a la comercialización de Gas Licuado de Petróleo
(GLP) o Gas natural comprimido (GNC) y de bienes y servicios para vehículos
automotores. Complementariamente pueden contar con tiendas para la venta de bienes
de consumo y/o servicios a las personas.
f) Normas para edificación comercial de uso exclusivo:
Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en la Tabla
N° 7.07.
Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y
cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.
Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio exclusivo, respetarán los
alineamientos de las fachadas existentes en CE, CC, CC-R; para las nuevas áreas de
expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.

En Eje C (a lo largo de todo el eje) y CE (en áreas de expansión) se exigirá un retiro
frontal de 3.0 m, para edificaciones de más de cuatro pisos a parte del retiro frontal
(3.0 m) un retiro lateral de 2.50 m a ambos lados y/o los retiros dispuestos por la
Municipalidad Provincial de Chota, en concordancia con las secciones viales
normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026.
Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más azotea
en CC y CC-R.
En Eje C y CE, será de 10 pisos más azotea.
Número de Personas de una Edificación Comercial.-Considerando el área de
exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de una
edificación comercial se determinará de acuerdo a la siguiente tabla:
Tienda Independiente, Tiendas:

Galería Comercial:
Tienda por Departamentos:
Salas de juegos, casinos:
Gimnasios:
Supermercado:
Mercados Minorista:
Restaurantes (área de mesas):
Discotecas:
Patios de comida (área de mesas):
Bares, Pub:
Estacionamiento Vehicular.- El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro
del predio sobre el que se edifica, el número se especifica la Tabla N° 7.10, De no ser
posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas centrales, se
podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la
Municipalidad Provincial de Chota.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará
cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho
x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50
estacionamientos requeridos.
Tabla 6. 10.- Número mínimo de estacionamientos para personas en la Ciudad de Chota.

Comercio
Tienda Independiente
Tienda por Departa.
Centro comercial
Complejo Comercial
Restaurante

Supermercado
Mercado Minorista
Hospedaje
Tabla 6. 11.- Uso de Comercio Exclusivo – Número Mínimo de Estacionamientos para

Transporte de Carga.
De 1 a 500 m2 de área techada

De 501 a 1,500 m2 de área techada
De 1,500 a 3,000 m2 de área techada
Mas de 3,000 m2 de área techada
2. Habilitación Urbana de Uso Mixto – UM.-

Las habilitaciones con fines comerciales conformada por lotes para la construcción de
edificaciones comerciales y de usos compatibles como vivienda, vivienda taller o industria
elemental o complementaria con sujeción a los parámetros establecidos en el cuadro resumen
de zonificación y deberán respetar lo estipulado en la Tabla N° 7.02 y 7.03.
a) Considerando la Tabla N° 7.13: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones UM - Tipo 4
y 6, podrán ser del tipo B o A, debiendo ser compatibles con los sectores colindantes y la
intensidad de uso de vías que concluya el estudio de impacto ambiental y/o vial.
Tabla 6. 12.- Habilitaciones Urbanas de Uso Mixto

Tipo Características
Habilitación que tienen gran

impacto en el desarrollo Urbano
de la ciudad, se mezcla usos
4 comerciales con Actividad.
Residencial de alta densidad, debe
efectuarse estudios de impacto
ambiental y/o vial.
Habilitación para uso comercial
con otros usos-uso mixto tipo 6
constituye habilitaciones que
tienen gran impacto en el
desarrollo Urbano de la ciudad, se
6 mezcla usos comerciales con
Actividad Industrial de tipo
elemental y complementaria,
debe efectuarse estudios de
impacto ambiental y/o vial.

Tabla 6. 13.- Calidad mínima de obras con fines de Habilitación Urbana de Uso Mixto de la
Ciudad de Chota.
Tipo Calzadas
(Pistas)
A Concreto
B Asfalto
C Asfalto
D Suelo
Estabilizado
b) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se
mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta densidad, por lo que debe
efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
c) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 6 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la Ciudad, donde se
mezcla los usos comerciales con la actividad industrial de tipo elemental y
complementaria, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
d) En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda
serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que
corresponda.
e) Las habilitaciones urbanas de uso mixto deberán dejar aportes para los siguientes fines:
Recreación Pública.
Otros Fines.
Parques Zonales.
f) Los aportes de habilitación urbana en el Tipos 4 se hará en función de la densidad
residencial. Para el Tipo 6 se hará de acuerdo a lo establecido para las habilitaciones de
uso exclusivo.
g) Normas para edificación comercial de uso mixto:
Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en la Tabla
N° 7.06
En los casos en que la edificación tenga como uso exclusivo el comercio, no se exigirá
área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e
iluminación del local.
En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda
serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que
corresponda.
Retiros.-Las edificaciones que se construyan en este Tipo de Uso Mixto, respetarán
los alineamientos de las fachadas existentes en CE, CC, CC-R; para las nuevas áreas
de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.
frontal de 3.0 m, para edificaciones de más de cuatro pisos a parte del retiro frontal
(3.0 m) un retiro lateral de 2.50 m a ambos lados y/o los retiros dispuestos por la
Municipalidad Provincial de Chota, en concordancia con las secciones viales
normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026.
Altura de Edificación.-
La altura máxima de edificación será:
CE. 1.5 (a+r) veces ancho vía, más la suma de los retiros municipales establecidos
para ambos lados de la vía.
Eje C, 10 pisos más azotea.
CC y CC-R, 04 pisos más azota.
Estacionamiento Vehicular.-
Se exigirá mínimo un estacionamiento cada 100 m2. de área de venta u oficina dentro
del lote, con excepción de los lotes ya edificados y consolidados.
De no ser posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas
consolidadas, se podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo
que disponga la Municipalidad Provincial de Chota.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicara
cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho
x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50
estacionamientos requeridos.
Usos Permitidos.-
En la zona de comercio CE, Eje C del tipo de uso mixto con vivienda, las
edificaciones tendrán como mínimo un nivel del área construida destinada a comercio.
Uso Residencial
En CE, permite el uso de residencial de alta densidad R6 - R8, mismos que deberán
ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.15
En Eje C, permite el uso de residencial de alta densidad R6 - R8, mismos que deberán
ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.15
En CC y CC-R, permite el uso de residencial de media densidad R3, R3-R, R4, R4-R,
mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.06
Se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales, definidos como
agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en
forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a las normas
especificadas en la Tabla N° 7.13 y deberán cumplir:
En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes correspondientes al tipo 6 de
habilitación urbana (Ver Tabla N ° 7.01 y 7.02), siendo lo siguiente: (RNE- Titulo II)
Recreación pública: 15%
Parques zonales: 2%
Educación: 3%
Otro fines: 4%
Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (40%), con el aporte para
recreación pública, en este caso el uso de dicha área será pública.
Altura máxima será de 8 pisos más azotea en R6 y 10 pisos en R8.
El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la proporción de 1

Tabla 6. 14.- Usos Residenciales Compatibles.
Nome nc
Zonificación
Residencial
de Alta
Densidad
Residencial
de Alta
Densidad
Retiros, Las edificaciones de alta densidad que se construyan en este Tipo de Uso
Mixto, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CE y Eje C; para
las nuevas áreas de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.

frontal de 3.0 m y un retiro lateral de 2.50 m a ambos lados en edificaciones de más de
cuatro (4) pisos y/o los retiros que disponga por la Municipalidad Provincial de Chota,
en concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del
Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026.
Uso Industrial, se permitirá el establecimiento de locales para actividades de industria

elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), además se permitirá
otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que realicen sean
compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo.
Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el Índice para la Ubicación de
Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su uso
específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.
Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.-

Serán los establecidos en el Título III del RNE.
Otros Usos Permitidos.-


CAPITULO IV: Zonificación de equipamiento urbano.
Artículo 42°.- El equipamiento urbano básico corresponde a las áreas destinadas para la
localización del equipamiento de educación, salud y recreación. Comprenden los usos
urbanos existentes y propuestos de educación, salud y recreación; se clasifica en:
Equipamiento de Educación - E.
Equipamiento de Salud - H.
Equipamiento de Recreación - R.
a) Equipamiento de Educación (E).-

Son aquellas áreas destinadas a la localización y al funcionamiento de locales
educativos en todos sus niveles:
Educación Inicial- E1.
Educación Primaria- E1.
Educación Secundaria- E1.
Instituto Superior Tecnológico- E2.
Universidad – E3.
De acuerdo al D.S. 022- 2016 VIVIENDA, el nivel de los centros educativos se
encuentra establecido en la Tabla 7.15:
Tabla 6. 15.- Tipos de Centros Educativos
Centros de
Educación Básica
Centros de
Educación Superior
Las áreas existentes o destinadas a uso de equipamiento de educación no podrán

subdividirse; en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y
urbano así lo permitan.
Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al RNE y disposiciones
particulares del Ministerio de Educación, deberán respetar las disposiciones urbanísticas
municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del área en el
cual se localizan.
Los centros educativos requeridos en las áreas de expansión urbana, podrán localizarse
en las áreas de aportes de las nuevas habilitaciones.
310
La localización de nuevos centros educativos se ceñirán a la Tabla 7.15 del presente
Reglamento, y al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Chota 2017 - 2026.
b) Equipamiento de Salud (H).-

Son aquellas áreas destinadas a la localización y funcionamiento de establecimientos de
salud en todos sus niveles:
Hospitales - H3
Centro de Salud - H2.
Puesto de Salud - H1.
Las áreas existentes o destinadas al equipamiento de salud no podrán subdividirse, ni

reducirse; en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano
así lo permitan.
Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, además de ceñirse a lo establecido
en el RNE y las disposiciones particulares del Ministerio de Salud, deberán respetar las
disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y
volumetría del área en que se ubican.
Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las áreas de expansión urbana,
podrán localizarse en las áreas de aporte de las nuevas habilitaciones.
La localización de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de Salud deberá
ubicarse de acuerdo al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de
la Ciudad de Chota 2017 – 2026.
c) Equipamiento de Recreación Pública (R).-
Son aquellas áreas para uso exclusivo de recreación pública, de carácter intangible e
irrestricta.
CAPITULO V: Zonificación de usos especiales - otros usos (OU)

Artículo 43°.- El equipamiento para Otros Usos comprende las áreas destinadas a desarrollar
actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso residencial en los diferentes
sectores. Estos locales están relacionados con la actividad político - administrativa e
institucional, locales de infraestructura de servicios como cementerio, camal, planta de
tratamiento de relleno sanitario, etc.
Las edificaciones en esta zona, además de cumplir con lo establecido en el RNE deberán
ceñirse a las normas sobre retiros, altura de edificación, volumetría etc. de las áreas
inmediatas adyacentes.
Dentro de esta zonificación se encuentran los nuevos Centros de Equipamiento y Servicios,
contempladas en el Plano de Zonificación Urbana y deberán cumplir lo establecido en la
Norma A.090 y A.100 del RNE.
Artículo 44º.- A las habilitaciones para Usos Especiales no les corresponde dar aportes por
habilitación urbana.
Artículo 45º.- Las habilitaciones para Usos Especiales de locales que supongan una
concentración de más de 500 personas deberán presentar un estudio de impacto ambiental
y/o vial.

Artículo 46º.- Las habilitaciones para Usos Especiales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad
mínima de obras: (Ver Tabla N° 7.16)
Tabla 6. 16.- Calidad mínima de obras con fines de Habilitación Urbana de Usos Especiales
Tipo Calzadas
(Pistas)
A Concreto
B Asfalto
C Asfalto
D Sue
Estabilizado
a) Las habilitaciones para Usos Especiales, podrán ser del tipo D al A, compatible con los
sectores colindantes.
b) Las habilitaciones para Usos Especiales y/o CE y S destinadas a locales de gran
afluencia de público, pueden ser del tipo C al A, compatible con los sectores colindantes y la
intensidad de uso de vías que determine el estudio de impacto ambiental y/o vial.
c) El estacionamiento de vehículos de las edificaciones para Usos Especiales y/o CE y S
deberá ubicarse dentro del predio donde se construye. De no ser posible por tratarse de una
remodelación de edificios o ubicarse en zonas consolidadas, se podrá ubicar el
estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad
Tabla 6. 17.- Requerimientos mínimos de estacionamiento para la ciudad de Chota.
Tipo de Uso
Uso General / CEyS
Locales de Asientos
Fijos E
l aboración: Equipo Técnico del PDU – Chota.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará

cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x
5.00 m. de profundidad, considerando 1 estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.
Artículo 47.- Los requisitos arquitectónicos y de ocupación serán los establecidos en el
Título III del RNE.

CAPITULO VI: Zonificación recreacional.
Artículo 48°.- La zonificación recreacional comprende las actuales áreas destinadas a
recreación así como las nuevas áreas destinadas a este fin como: márgenes de ríos y
quebradas, estas son consideradas como habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de deportes y de
concurrencia a espectáculos deportivos.
Las áreas destinadas a equipamiento recreacional no podrán subdividirse ni reducirse, ni
utilizarse para otros fines salvo los recreacionales.
Artículo 49°.- Los locales para uso recreacional, además de cumplir con las normas
establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte - IPD, deberán
respetar las normas municipales en lo referente a retiros y altura de edificación del área
donde se localizan.
CAPITULO VII: Zonificación de tratamiento especial

Artículo 50°.- Las Zona de Tratamiento Especial están constituidas por las áreas
determinadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026, siendo
estas:
A. Zona de Reglamentación Especial (ZRE)
B. Zona de Protección de Ríos (ZPR)
C. Zona de tratamiento por áreas topográficamente deprimidas (ZTD)
D. Zona de Amortiguamiento Ecológico por tratamiento de aguas servidas (ZAE)
E. Zona de Protección de Ladera de Cerro (ZPC)
F. Reserva Urbana (RU)
G. Zona Agrícola (ZA)
Artículo 51°.- Las zonas de Reglamentación Especial (ZRE), deben ser manejados
adecuadamente con fines turísticos, recreacionales, de vivienda y/o comerciales y los usos
compatibles en el cuadro de compatibilidad de usos.
Usos Permitidos.-
En la zona de reglamentación especial (ZRE) es compatible los siguientes usos:
Uso Residencial, Se permite habilitaciones urbanas tipo club, vacacional o temporal,
estas habilitaciones residenciales están conformadas por una o más viviendas agrupadas
en condominio con áreas recreativas y sociales de uso común. Estas habilitaciones
urbanas se permiten en las ZRE especificadas en el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Chota 2017 – 2026.
El Área Bruta mínima para una habilitación para vivienda tipo club será de 1 Ha.
Las habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club, temporal o vacacional permiten
como máximo, la construcción de 25 unidades de vivienda por Hectárea Bruta de
terreno, pudiendo ser unifamiliares o en multifamiliares.
Las obras de la habilitación urbana serán como mínimo, del Tipo D.
Para el proceso de calificación de las Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club,
temporal o vacacional, deberá presentarse el anteproyecto de conjunto, donde se
determinará las áreas a ser ocupadas por las viviendas, las áreas recreativas y sociales de
uso común y las alturas máximas de las edificaciones, los que constituirán los
Parámetros urbanísticos y edificatorios de las unidades inmobiliarias que conforman la
habilitación.
Esta información deberá estar consignada en la Resolución de aprobación de la habilitación, la
Resolución de recepción de obras y las minutas de compra-venta de las unidades inmobiliarias
en que se independice.
El Área Libre de Uso Común destinada a áreas de recreación, jardines, vías
vehiculares interiores y estacionamientos será como mínimo del 60% del área bruta.
En estas Habilitaciones no se exigirá aportes para recreación pública, debiendo
cumplir con el aporte de 1% para Ministerio de Educación y 1% para Otros Fines.
Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Área lote y frente mínimo.- El área mínima normativa es de 160 m2 para
vivienda unifamiliar y de 200 m2 par multifamiliar, con frentes de 10 m y 15 m
respectivamente.
Área libre._ El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de 30%
unifamiliar y de 40% para multifamiliar del área total del lote.
Retiros.- Se exigirá un retiro delantero de 3.0 m para viviendas unifamiliares y
multifamiliares.
Altura de Edificación.- La altura máxima para viviendas unifamiliares es de 3
pisos más azotea y de 4 pisos más azotea para multifamiliares.
Estacionamiento vehicular.- Un estacionamiento privado por vivienda y de 3
estacionamientos por unidad de vivienda en uso multifamiliar.
Coeficiente de Edificación.- De 2.4 para viviendas unifamiliares y 2.6 para
multifamiliares.
Se permite construcción de conjuntos residenciales, definidos como agrupamientos
de vivienda unifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en forma integral en un lote de
terreno, los mismo que deberán ceñirse a las siguientes normas:
2
Área mínima de lote para la construcción de un conjunto residencial: 2,500 m .
Densidad Neta: 2,000 Hab. /Ha.
Área Libre de uso común destinada a recreación, jardines, vías interiores y
estacionamientos: 50%.
En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes establecidos para
habilitaciones de vivienda tipo club, temporal o vacacional.
Altura máxima será de 4 pisos más azotea.
El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la proporción de 1
Uso Comercial, Se permite habilitaciones de comercio exclusivo y/o comercio uso mixto
con vivienda y/o otros usos.
Las habilitaciones de comercio exclusivo serán del tipo 2 y podrán ser del Tipo B o A
(Ver tabla 7.08).
Normas para edificación comercial de uso exclusivo:
Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes será de 200 m2 y de 10
m respectivamente.
Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre
y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.
Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio exclusivo, se
exigirá un retiro frontal de 3.0 m.
Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más
azotea.
Número de Personas de una Edificación Comercial.-Considerando el área
de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de
una edificación comercial se determinará de acuerdo a la siguiente tabla:

Tienda Independiente, Tiendas: 5.0 m2 por persona
Galería Comercial: 2.0 m2 por persona
Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona
Salas de juegos, casinos: 2.0 m2 por persona
Gimnasios: 4.5 m2 por persona
Supermercado: 2.5 m2 por persona
Mercados Minorista: 2.0 m2 por persona
Restaurantes (área de mesas): 1.5 m2 por persona
Discotecas: 1.0 m2 por persona
Patios de comida (área de mesas): 1.5 m2 por persona
Bares, Pub: 1,0 m2 por persona
Estacionamiento Vehicular.- El estacionamiento vehicular debe encontrarse
dentro del predio sobre el que se edifica, el número se especifica en la Tabla N°
7.11.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se
ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80
m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por
cada 50 estacionamientos requeridos.
Las habilitaciones de comercio uso mixto serán del Tipo 4 (Ver Tabla N° 7.13) y
podrán ser del tipo C, B o A (Ver Tabla N° 7.14), mezclándose con uso residencial de
densidad alta R6.
Las habilitaciones para uso comercial con otros usos – Uso Mixto Tipo 4
cumplirán con los aportes especificados para uso RDA – R6 (Ver Tabla N° 7.02).
Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4
constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad,
donde se mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta densidad, por
lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
Normas para edificación comercial uso mixto:
Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes será de 450 m2 y de 15

m respectivamente.
Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y
cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.
En casos de uso mixto de vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda
serán de 40% del área total.
Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio uso mixto se exigirá
un retiro frontal de 3.0 m. y lateral a ambos lados de 2.5 m.
Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más
azotea.
Número de Personas de una Edificación Comercial.-Considerando el área de
exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de una
edificación comercial se determinará de acuerdo a la siguiente tabla:
Tienda Independiente, Tiendas: 5.0 m2 por persona

Galería Comercial: 2.0 m2 por persona

Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona
Salas de juegos, casinos: 2.0 m2 por persona
Gimnasios: 4.5 m2 por persona
Supermercado: 2.5 m2 por persona
Mercados Minorista: 2.0 m2 por persona
Restaurantes (área de mesas): 1.5 m2 por persona
Discotecas: 1.0 m2 por persona
Patios de comida (área de mesas): 1.5 m2 por persona
Bares, Pub: 1,0 m2 por persona
Estacionamiento Vehicular.- El estacionamiento vehicular debe encontrarse

dentro del predio sobre el que se edifica, el número se especifica en la Tabla N°
7.11
Para uso residencial multifamiliar se considera 1 estacionamiento por cada unidad
de vivienda.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se
ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80
m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por
cada 50 estacionamientos requeridos.
Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.-

Artículo 52°.- Las zonas de Zona de Protección de Ríos (ZPR), comprende las las áreas
destinadas a conformar las márgenes de protección y seguridad sobre el Rio Chota, Rio San
Mateo, Quebrada Colpamayo y Canal San Juan.
Las márgenes de seguridad comprenden un margen de seguridad de 25 mts. a ambos
lados del eje de los ríos.
De acuerdo con el diseño de la sección vial especificado en los planos N° PU-06 del
Sistema Vial de la Ciudad de Chota, se destinan áreas de protección ecológica a través
de arborización, no pidiendo ser utilizadas para otros fines.
Artículo 53°.- La zona de Tratamiento por Áreas Topográficamente Deprimidas (ZTD), son
áreas de terrenos con depresiones topográficas destinadas a la protección ecológica.
Los usos permitidos en las ZDE son las habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de deportes y
de concurrencia a espectáculos deportivos al aire libre.
Las zonas de Tratamiento por Áreas Topográficamente Deprimidas no podrán ser
utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas, salvo las recreativas o deportivas
al aire libre.
Artículo 54°.- La zona de Amortiguamiento Ecológico por Tratamiento de Aguas Servidas
(ZAE), Son las áreas destinadas a la protección de las instalaciones de saneamiento, se
localizan alrededor de la actual planta de tratamiento de aguas servidas en un fondo de 60 m.
El uso de esta zona (ZAE), son las de arborización y protección ecológica a través de
programas de arborización con especies nativas de la Región.
La zona de (ZAE), no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas.

Artículo 55°.- La zona de Zona de Protección de Ladera de Cerro (ZPC), comprende las
laderas de los Cerros, que serán destinadas a la protección del ecosistema natural,
estableciendo su intangibilidad.
El uso de esta zona (ZPC), son las de protección ecológica a través de programas de
arborización con especies nativas de la Región, no pudiendo ser utilizadas para el
desarrollo de actividades urbanas.
Los usos permitidos en las ZPC son las habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento y recreación pasiva al aire libre.
CAPITULO VIII: Zonificación de reserva urbana (RU)

Artículo 56°.- La Zona de Reserva Urbana está constituida por las áreas reservadas por el
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026 como posible expansión
urbana después del 2026 y/o para la ejecución de obras de equipamiento o infraestructura
vial.
No se admite ninguna ocupación, utilización o aplicación que afecte la naturaleza del suelo y
dificulte el destino previsto a las funciones inherentes de la reserva.
CAPITULO IX: Zonificación agrícola

Artículo 59°.- Comprende las áreas de uso agrícola que deben continuar con su actual
actividad productiva, su uso es exclusivamente agrícola, de protección a los recursos
naturales y a la conservación del medio ambiente en general.
No se admite ninguna ocupación, utilización o aplicación que afecte la naturaleza del suelo y
dificulte las actividades agrícolas.
Usos Permitidos.-
Se permitirá el uso de establos, granjas, viviendas – huertos y recreos turísticos, y los
indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos.
En un plazo no mayor de noventa (90) días contados a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Chota aprobará las normas complementarias que
su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial,
para precisar su marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales
existentes, y sus mecanismos de aplicación y control.

NORMAS PARA EL
SISTEMA VIAL DE LA
CIUDAD DE CHOTA

7.2. REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO.-
A continuación se presenta el Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Chota;
el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo
Urbano con relación a dicho tema.
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Jerarquía y Caracterización de Vías.
CAPITULO II: Condiciones Generales
TITULO II
CAPITULO III: Condiciones de Diseño.
CAPITULO IV: Vías locales
CAPITULO V: Alameda y Vías Peatonales
CAPITUILO VI: Intersecciones Viales.
CAPITULO VII: Ordenamiento del Transporte.
TITULO III
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
CAPITULO I: Retiro y Arborización.
CAPITULO II: Mobiliario Urbano.
TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I: De la Administración Vial.
TITULO V
REGIMEN DE SANCIONES

TITULO I DISPOSICIONES
PRELIMINARES
CAPITULO I: Jerarquía y caracterización de vías
Artículo 1°.- En el planteamiento de la estructuración del Sistema Vial Urbano de la Ciudad
de Chota y su ámbito inmediato; se ha definido a las vías bajo las siguientes categorías;
jerarquizadas de acuerdo a su función en el área urbana. (Ver Plano N° PU-05)
Vías Arteriales Mayores
Vías Principales o Arteriales
Vías Secundarias o Colectoras
Vías Locales.
Vías Peatonales
Vía Malecón.
Artículo 2º.- Las Vías Arteriales Mayores; son aquéllas que tienen como función principal
articular el ámbito Chota Regional con el ámbito urbano de la Ciudad de Chota a través de
Ejes de Articulación y el Núcleo Urbano; y su continuidad de articular con los distritos
adyacentes del espacio Regional.
Entre las Vías Arteriales Mayores se consideran las siguientes:
Ejes de Articulación
• Carretera a Cabracancha
• Carretera puente Iraca
• Carretera a Chinchin
• Carretera a Cochapampa
• Carretera Santa Rosa
Artículo 3º.- Las Vías Principales son aquéllas vías que por su posición, jerarquía,
magnitud y continuidad en el sistema vial urbano de la ciudad de Chota, se interrelacionan la
Vías Colectoras formando circuitos viales, además de prestar servicios a las propiedades
adyacentes.
Las Vías Principales consideradas son:
Tabla 6. 18.- Vías principales.
Vías Principales:
Horizontales
Verticales
320
Artículo 4º.- Las Vías Secundarias son aquéllas que tienen como función principal enlazar el
tránsito hacia las Vías Principales además, prestan servicios a las propiedades adyacentes.
Las Vías Secundarias consideradas son:
Tabla 6. 19.- Vías Secundarias
Vías Secundarias
Horizontales
Verticales
Artículo 5º.- Las Vías Locales constituyen el resto de vías que no han sido expresamente
nombradas en las Vías Principales ni en las Vías Secundarias y que fundamentalmente
prestan servicios a las propiedades adyacentes.
Artículo 6º.- Los Vías Peatonales son las vías que se caracterizan por interconectar e
integrar el Malecón con las vías paralelas inmediatas a la ciudad, son ejes fundamentales
para caracterizar el acceso al cercado y su diseño urbanístico debe contribuir a revalorar los
espacios públicos a través de tratamiento de superficie, pérgolas, áreas verdes, áreas de
descanso, mobiliario urbano, etc.
Artículo 7º.- La Alameda son de particular importancia por que caracteriza a la ciudad como
Ecológica y su tratamiento como espacio público merece un tratamiento especial buscando
su integración e identidad cultural.
Funcionan también como ejes de articulación peatonal y vehicular y su diseño debe revalorar
el paisaje a través de pérgolas, áreas de descanso, estares, jardineras, módulos de venta de
artesanías, revistas, mobiliario urbano, iluminación, etc.

TITULO II
CAPITULO III: Condiciones de diseño

Artículo 8°.- Las Secciones Viales Normativas establecidas para las vías, de la ciudad de
Chota contribuyen a la estructuración del Sistema Vial Urbano, y forman parte del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026. (Ver Planos N° PU-06)
Artículo 9º.- Las bermas de estacionamiento en las secciones viales deben estar
diferenciadas por la textura del piso.
Artículo 10°.- En las zonas consolidadas se exigirá retiros y/o alineamientos de predios y/o
fachadas, si no los hubiera, en los casos de rehabilitación, remodelación, ampliación, obras
nuevas o contrato de compra-venta del terreno o edificación; de acuerdo a las secciones
viales normativas del presente reglamento para vías principales, secundarias o locales.
Artículo 11°.- En los casos de vías proyectadas, que impliquen soluciones especiales de
trazo, debido a las características del suelo y/o zonas topográficamente deprimidas como en
la zonificación R3-R, la Municipalidad Provincial de Chota programará la realización de
estudios específicos, que precisen la alternativa técnico-económico más factible;
introduciendo las adecuaciones que sean necesarias al trazo y sección vial propuestos.
Artículo 12°.- En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas, cuando el presente
Reglamento no disponga una solución específica, los criterios generales de diseño y las
dimensiones establecidas se adaptarán a los módulos mínimos de secciones viales
normativos.
Artículo 13°.- Para casos específicos no previstos en el presente Reglamento, la
Municipalidad Provincial de Chota planteará las normas complementarias y/o modificatorias
que los resuelven.
Artículo 14°.- Será responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Chota el trazado en el

terreno y la demarcación de hitos de las vías proyectadas consideradas en el Plan de
Desarrollo Urbano, a fin de asegurar la reserva del área correspondiente.
Artículo 15°.- La Municipalidad Provincial de Chota dictará las normas específicas que se
refieren a anuncios y publicidad exterior, colocación de mobiliario urbano, instalación de
antenas de telecomunicaciones, parabólicas, elementos sobresalientes en azoteas u otros
elementos; y los aspectos complementarios relacionados con el uso ordenado, ornato de las
vías, espacios públicos y entorno visual.
Artículo 16°.- El estacionamiento en todas las categorías de vías es de carácter público y en
ningún caso puede ser objeto de derechos privados.
Artículo 17°.- Las modificaciones a la clasificación normativa de vías, así como al trazo y
las secciones viales normativa de las mismas, contenidas en el presente Reglamento del
Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Chota serán aprobadas por la Municipalidad Provincial
de Chota.
Artículo 18°.- El cierre temporal de tramos de las vías en la ciudad de Chota por razones de
seguridad y/o de eventos de interés público, sólo será autorizado por la Municipalidad
Artículo 19°.- El Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE establece módulos para
habilitaciones urbanas, que deberán aplicarse en el diseño de vías, de acuerdo a su
jerarquización y características existentes, en el sistema vial de la ciudad.
Aplicando los siguientes módulos establecidos por el RNE, se puede acondicionar las
secciones de las vías tratando de uniformizarlas, cuando se realicen programas de
renovación urbana, rehabilitación, reconstrucción, obras nuevas, etc.
Artículo 20º.- Las Secciones Viales Normativas tendrán las siguientes consideraciones:
a) Aplicando los módulos establecidos por el RNE se acondicionará las secciones viales
normativas de las Vías Arteriales Mayores, tratando de uniformizarlas cuando se realicen
programas de renovación urbana, rehabilitación, reconstrucción, obras nuevas, etc., las
mismas que pueden variar de acuerdo a las características ya existentes.
b) En las Vías Arteriales Mayores: las secciones vial normativas propuestas están
determinadas, tal como están indicadas en los Plano N° PU-06 del Presente Plan para que
sean respectadas en las dimensiones establecidas.
c) En las Vías Principales y Secundarias las secciones viales normativas propuestas están
determinadas, tal como están indicadas en los Plano N° PU-06 del Presente Plan para que
sean respectadas y aplicadas en las dimensiones establecidas.
d) En las Vías Principales en zonas ocupadas o consolidadas la sección vial normativa
propuesta está referida a la sección mínima existente; la Municipalidad dispondrá las
adecuaciones necesarias que se deben hacer en dicha sección, en los tramos donde el
ancho sea menor a los criterios de diseño establecidos en este Reglamento.
e) En las Vías Principales en habilitaciones vecinas, cuando sus respectivos proyectos de
trazado propongan secciones distintas para la vía que separa habilitaciones vecinas en
proceso de consolidación (urbanizaciones, asentamientos humanos u otras), se aceptará la
de mayor amplitud, siempre que cumpla con las secciones viales normativas del RNE.
Tabla 6. 20.- Secciones Viales para Habilitaciones Urbanas
Vías s Principales
Aceras o Veredas
Estacionamiento
Calzadas o Pistas
(modulo)
Vías Secundarias
Aceras o Veredas
Estacionamiento
Calzadas o Pistas
(modulo)
CAPITULO IV: Vías locales

Artículo 21°.- Las Vías Locales son producto de los procesos de habilitación de áreas
urbanas. Las Vías Locales que se proyecten en las habilitaciones urbanas deberán
coordinarse necesariamente con la estructuración del Sistema Vial Urbano del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017-2026.
Las Vías Locales deben conectarse directamente al sistema vial principal, para tener la
accesibilidad y servicio del transporte público. En zonas residenciales y de uso mixto se
administrarán vías de acceso vehicular eventual de una sola senda con una berma lateral para
estacionamiento, en los lotes con frente a ella e ingreso de vehículos de servicios públicos
(recojo de basura, ambulancia, etc.).
CAPITULO V: Vías alamedas y vías peatonales

Artículo 22°.- La Vía Alameda y Vías Peatonales, además de vías de articulación, tienen
fines recreativos, paisajísticos y turísticos, ya que permiten el disfrute del paisaje natural.
La Vía Alameda que se considera son:
El Rio Chotano, Margen de la Vía Nacional 3N.
Quebrada San Mateo. Desde el Parque Santa Eulalia hasta carretera a campamento.
Quebrada colpamayo. Desde Jr. 30 de Agosto hasta el rio San Mateo.
Rio Colpamayo, Parte alta paralela a la Vía de la Av. Agricultura.
Las Vías Peatonales que se consideran son

El Jr. Los Geranios, entre Paseo San Mateo y Jr. Rosa Regalado; Jr. Cruz del Siglo, entre las
calles de la Av. Inca Garcilazo de la Vega y Jr. María Dolores; Pasj. Cruz Ramirez, entre las
calles del Jr. Exequiel Montoya y Jr. José Arana; el Jr. Carlos Lago Marcino, entre las calles
del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro; Jr. Sagrado Corazon de Jesús, entre las calles del Jr.
Túpac Amaru y el Jr. María Mujica; Psje. Hna. Luisa Benito, entre las calles Jr. José Arana
y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del Jr. Atahualpa y Jr. Santa Rosa y el Psj. Guardián
Republicana entre las calles del Jr. San Martin y Jr. Santa Rosa.
CAPITULO VI: Intersecciones viales

Artículo 23°.- En la ciudad de Chota existen intersecciones viales de vital importancia para
la eficiencia funcional del sistema vial urbano, ya sea por la jerarquía de las vías que las
conforman, y/o por los flujos vehiculares importantes que transitan por ellas.
Se prioriza la ejecución de las siguientes intersecciones viales:
Intersecciones Viales:
Entre La Av. Tacabamba, Jr. Asuncion, Jr. Santa Clara, Pasj. Sta. Rosa y Jr. Camino
Real.
Entre la Av. Tacabamba, jr. Juan XXIII y Jr. Edelmira Silva.
Entre El Jr. Atahualpa y Av. Bambamarca.
Entre la Av. Bambamarca y el Psje. Hna. Pompeya Portal.
Entre Jr. Fray Jose Arana y Jr. Coronel Marcos Tapia.
Entre Jr. Exequiel Montoya, Jr. Cajamarca y Av. Inca Garcilazo
Entre Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. San Juan y Juan Olivera Cortez
Entre Prolongacion jr. Anaximandro Vega y Paseo San Mateo
Entre Paseo San Mateo y la Av. Inca Garcilazo de la Vega
Entre la Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Red Vial Nacional.
Entre la Red Vial Nacional y prolg. Av. Bambamarca
Entre la Red Vial Nacional, Av. Celso Carvajal y Carretera a Cabracancha
Entre la Red Vial Nacional y Jr. Coronel Marcos Tapia.
Entre la Red Vial Nacional y Jr. Juan Olivera cortez.

CAPITULO VII: Ordenamiento del transporte
Artículo 24°.- En el ordenamiento del transporte terrestre se consideran las siguientes
acciones y/o proyectos:
Construcción de un Terminal de Inicio y Fin de Transporte Interurbano, ubicado en la ciudad
de Chota, sobre un terreno de 1 has.
Estudios de control de emisiones de monóxido de carbono de las unidades de transporte
público y privado en las principales vías de la ciudad.
Solución a intersecciones viales críticas identificadas, previa elaboración de estudios
específicos.
Estudio sobre ubicación de paraderos de transporte público urbano e interurbano en la
ciudad.
Realización de campañas permanentes de educación vial.
Regulación de la circulación de moto taxis en el casco urbano de la ciudad.
Instalación de señalización de tránsito horizontal y vertical y automatización del control
mediante semaforización de vías principales e de intersecciones viales críticas.
TITULO III DISPOSICIONES

ESPECÍFICAS
CAPITULO I: Retiro y arborización

Artículo 25°.- En forma general, se establecen los siguientes Retiros:
a) Zonas Residenciales y de Uso Mixto.-
Lotes con frente a vías colectoras y vías principales: 3.00 m.
Lotes con frente a vías secundarias y vías locales: 3.00 m.
c) Zonas y Ejes Comerciales.-
De modo general, no se exigirá retiro en los casos que la Municipalidad lo considere
necesario por razones de demanda de estacionamiento y podrá exigir un retiro de 3.00 m.;
que sumados a la berma lateral de la vía correspondiente deberán destinarse a
estacionamiento perpendicular con una profundidad mínima de 5.40. En todos los casos, la
solución proyectada debe asegurar la continuidad de la vereda.
d) En las zonas consolidadas se exigirá retiros y/o alineamientos, si no los hubiera, cuando
se realice o se ejecute rehabilitación, remodelación, ampliación, obras nuevas, o contrato de
compra-venta del terreno o edificación de acuerdo a las secciones viales normativas del
presente Reglamento para vías principales, secundarias o locales.
En determinadas vías, por su importancia en la estructura vial de la ciudad, la Municipalidad
Distrital podrá exigir retiros mayores por razones de ornato o de reserva para ensanche
futuro de vías.
Todos los retiros deben ser tratados preferentemente como áreas y no podrá ejecutarse en
ellos edificaciones techadas permanentes.

Artículo 26°.- En forma general se establece las siguientes formas de Arborización,
considerando el grado de contaminación ambiental de la ciudad de Chota, se establece lo
siguiente:
En todas las vías será obligatoria la arborización en bermas laterales de estacionamiento o
en la franja externa de las veredas cuando su ancho lo permita.
Las bermas centrales se arborizarán cuando su ancho y las necesidades de visibilidad de
tránsito vehicular lo permitan.
Se realizarán estudios periódicos y no mayores de un año a los árboles con el objeto de
conservación y seguridad estructural.
Se realizarán programas de poda de árboles, setos y arbustos a fin de brindar seguridad
peatonal y vehicular, y contribuir con el ornato urbano.
CAPITULO II: Mobiliario urbano

Artículo 27°.- Las disposiciones del presente Reglamento rigen en todo lo concerniente al
mobiliario urbano relativo a su entorno.
Toda remodelación y/o modificación de vías, plazas, ambientes públicos debe tener la
autorización de la Municipalidad Provincial de Chota.
Artículo 28°.- Se rehabilitarán los pisos y pavimentos de las plazas, pistas y veredas que se
encuentren deterioradas, con elementos cuyas formas y calidades sean adecuadas al tránsito
vehicular y peatonal, acorde con el carácter urbano.
Artículo 29°.- En el alumbrado del Parque Principal, plazas, Iglesia Matriz y el edificio
municipal, se determina lo siguiente:
a) Se deben conservar los elementos ornamentales originales, o considerar diseños de
acuerdo al entorno urbano o características urbanas de la ciudad de Chota.
b) Sólo se permite la instalación de artefactos que garanticen un adecuado nivel de
iluminación y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala en el ambiente en que
se ubiquen.
c) La alimentación eléctrica en las edificaciones será a través de un tubo de PVC y en su
extremo debe tener una “U” invertida para evitar el paso de humedad. Asimismo, deberá
estar 35 cm. sobre el techo o loza o colocado sobre la cara superior de una pared vertical
a una distancia del piso no menor de 2.50 m.
Artículo 30°.- En todos los espacios públicos, se debe considerar y/o rediseñar el mobiliario
urbano, a fin de obtener el máximo aprovechamiento plástico y funcional del espacio
público.
El mobiliario urbano incluye reordenamiento, reposición y nueva instalación de elementos
en la ciudad de Chota como: papeleras, señalización, marquesinas, carteleras, puestos de
ventas de diarios, estanquillos, golosinas, cabinas telefónicas, etc.
La intervención en el mobiliario urbano, debe considerar la instalación de los equipos y su
adecuación a la forma de los espacios y accesos viales.
Artículo 31°.- El pintado, instalación, remodelación, cambio de ubicación, traslado y en
general, todo trabajo de intervención en áreas públicas o que comprometan el mobiliario
urbano, deberán contar con la autorización municipal correspondiente.
Para hacer efectiva la iniciativa las personas, instituciones públicas o privadas, deberán
previamente poner en conocimiento, coordinar y obtener la autorización de la Municipalidad
para ejecutar los trabajos en el mobiliario urbano de la ciudad de Chota.
El incumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento constituye una o
más infracciones, y dará lugar a la aplicación de las sanciones correspondientes.

La sanción se aplicará a las personas, instituciones públicas o privadas que no cumplen con
solicitar la autorización municipal o no mantenga en buen estado de presentación del
mobiliario a su cargo.
Artículo 32°.- Las clases de mobiliario urbano son las siguientes:
a) Puestos de Servicio Público.-
Para la venta de revistas, periódicos y libros.
Para lustrar calzado.
Para la información turística.
Para venta de cigarrillos, loterías.
Para venta de golosinas.
b) De Información.-
Placas de nomenclatura vial.
Placas informativas.
Carteles municipales.
Letreros y Vitrinas de casas comerciales.
c) De Descanso y Recreación.-
Bancas.
Pérgolas y jardineras.
Juegos infantiles.
d) De Iluminación.-
Postes.
Faroles.
Luminarias.
Reflectores.
e) De Tránsito:
Semáforos vehiculares y peatonales.
f) Otros.-
Papeleras.
Cabinas telefónicas.
Paraderos.
Servicios higiénicos.
Jardineras.
Artículo 33°.- La Municipalidad Provincial de Chota definirá la instalación de puestos para

la venta de periódicos, revistas, libros, cigarrillos, o lotería; los cuales deberán estar
convenientemente ubicados en plazas, plazuelas, avenidas y calles de acuerdo a un plan de
distribución de este mobiliario y que será debidamente aprobado.
Artículo 34°.- La ubicación de puestos para lustrar calzado, se debe hacer preferentemente
en plazas y plazuelas, en módulos normalizados y aprobados por la Municipalidad de
Artículo 35°.- La actividad de fotógrafo ambulante requiere autorización de la
Municipalidad de Provincial Chota para desarrollarse en el horario y lugares autorizados.

Artículo 36°.- La Municipalidad de Provincial de Chota no permitirá instalar mesas
exteriores, muebles u otros objetos para realizar algún tipo de actividad, que obstaculicen el
libre tránsito de las personas sobre las aceras, veredas o pistas de las vías públicas.
Artículo 37°.- Se prohíbe ubicar en los espacios públicos elementos que obstaculicen la
actividad urbana, así como la instalación y uso de megáfonos, radiolas u otros artefactos que
produzcan ruidos que perturben la tranquilidad y salud del vecindario o usuarios.
Artículo 38°.- Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o permanentemente, con
el objeto de promover o anunciar algo.
La instalación de todo anuncio requiere de autorización de la Municipalidad y no podrá
instalarse anuncio o aviso publicitario que ponga en riesgo u obstaculice libremente el
tránsito peatonal o vehicular en la vía pública o en su defecto distraigan la atención de los
conductores.
Artículo 39°.- Los anuncios o afiches que fueron colocados bajo el permiso de la
Municipalidad para informar, convocar, publicar, patrocinar, u otro que sea su carácter sea
particular, público o político deberá de ser retirados en un plazo no mayor de 7 días
calendario después de haber pasado la fecha referido en el anuncio o afiche. Siendo
acreedores a la sanción respectiva de acuerdo a las infracciones cometidas.
Todos los afiches o anuncio deberán tener una fecha de vencimiento no mayor a los 45 días
calendarios de su colocación.
Artículo 40°.- En el perímetro del Parque Principal, plazuelas, alamedas, paseos y todo
ambiente urbano – monumental o turístico sólo se permiten anuncios en placas, con letras
recortadas en proporción y armonía con el inmueble o ambiente de que se trate, los cuales no
deberán obstaculizar, ni poner en riesgo el tránsito peatonal y vehicular.
Para tal efecto, se considera como perímetro, la línea de frontera o fachada de los inmuebles
cuyos frentes forman el ambiente de que se trate, los cuales no deberán obstaculizar el libre
tránsito peatonal o vehicular.
Esta disposición incluye las calles que sirven de acceso a dichos Parques y Plazuelas, en una
extensión visual sobre uno de los lados de esas vías, determinada por un ángulo de 60
grados, medido desde la esquina opuesta al lado de la referencia.
Artículo 41º.- Los carteles municipales serán colocadas en sitios apropiados de las
fachadas inmobiliarias, cuidando de no afectar sus valores arquitectónicos de las
edificaciones en coordinación con el propietario del inmueble, los cuales no deberán
obstaculizar ni poner en riesgo el tránsito peatonal o vehicular.
Artículo 42°.- El nombre de los ambientes urbanos con tránsito exclusivamente peatonal,
debe ser indicado mediante una señalización con las siguientes características:
Área a ocupar: 0.60 x 0.20 m.
Material: Fierro forjado.
Color: Negro mate.
Ubicación: En las esquinas de las manzanas que conforman el ambiente urbano. Su altura no
debe ser menor de 2.10 m. medidas hasta el borde inferior de la señal y/o borde superior
alineado con el dintel o arranque del arco del vano más cercano. Debe estar colocada en
forma paralela al muro, con una separación de 0.05 m.
Artículo 43°.- Para identificar los paraderos de transporte urbano de pasajeros, se debe
utilizar una señal con las siguientes características:
Dimensiones : 0.60 x 0.40 m. de disposición vertical.
Material: Latón.
Colores: Texto y símbolo blanco sobre fondo azul.
Ubicación: De preferencia, sobre los muros de las construcciones, en caso contrario debe
colocarse sobre un soporte constituido por un tubo metálico de 1 ½ pulgadas de diámetro,
pintado de negro, y empotrado en la acera en su cimiento independiente a la estructura de la
acera, en ambos casos, debe estar ubicado en una altura de 2.10 m. medidos desde la acera
hasta el borde inferior del tablero.
Artículo 44°.- Para identificar los paraderos de taxis, se debe utilizar una señal con las
siguientes características:
Dimensión: 0.40 x 0.40 m.
Material: Latón.
Colores: Símbolo y texto en blanco sobre fondo azul.
Ubicación: De preferencia sobre los muros de las construcciones.
Artículo 45°.- Cuando sea necesaria la señalización simultánea de paraderos de transporte

público y taxis, se deben colocar una encima de otra con un espaciamiento máximo de 0.10
m. entre ambas, a fin de concentrarlas y tener la menor cantidad de elementos del mismo
tipo.
Artículo 46°.- Todas las vías urbanas con tránsito vehicular deben contar con la
señalización del sentido del tránsito, la misma que tiene las siguientes características:
Dimensión: 0.60 X 0.20 m. de disposición horizontal.
Material: Latón.
Colores: Fondo negro, flecha pintada de blanco.
Ubicación: Debe colocarse en las esquinas de cada calle y en cada frente de los demás
ambientes urbanos, alineado el borde superior de la señal al dintel o arranque del arco del
vano más cercano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m. desde la acera hasta el borde
inferior de la señal.
Artículo 47°.- Las señales de tránsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de
construcciones.
Artículo 48°.- Si fuera necesaria la presencia simultánea de más de una señal de tránsito,
éstas deben agruparse verticalmente sobre el muro.
Artículo 49°.- Las marcas en la calzada que indican separación de senderos, separación de
sentidos de circulación, prohibición de estacionamiento, zonas de seguridad, línea de parada
y cruce peatonal, deben formar parte del diseño del pavimento.
Artículo 50°.- Los semáforos, deben ser del tipo pedestal o pastoral con montaje vertical y/o
sobre brazos.
Los semáforos tipo pedestal se utilizan en bermas centrales o donde por su forma de diseño
se pueda visualizar, no es recomendable colocarlos en las esquinas de las veredas de las vías
con secciones transversales angostas,
Los semáforos tipo pastoral tienen un brazo que permite una distancia adecuada, por lo que
son recomendables en la mayoría de intersecciones viales a semaforizar en la Ciudad de
Chota.
Los semáforos deben estar sincronizados de modo de permitir “olas verdes” que otorguen
una mayor fluidez del tránsito.
Artículo 51°.- Para facilitar el libre tránsito de personas con limitaciones físicas se debe
considerar lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I: De la administración vial
Artículo 52°.- Dado que en la ciudad de Chota existen áreas consolidadas, las Secciones
Viales Normativas serán las que existan actualmente en el terreno definidos por los
alineamientos de las edificaciones que conforman dicha vía.
Artículo 53°.- Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones urbanas, se
basaran estrictamente en los módulos establecidos en el presente Reglamento y el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Artículo 54°.- Se tomará las previsiones y acciones necesarias para proyectar, reservar y
construir los intercambios viales y/o pasos a desnivel, los cuales se basarán en estudios
específicos aprobados por la Municipalidad Provincial de Chota. Asimismo, para los que se
generen posteriormente, como consecuencia de la expansión urbana, o por ser que así lo
determine la Municipalidad.
TITULO V REGIMEN DE
SANCIONES
Artículo 55°.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento serán
sancionados con las penas que establece la Ordenanza Municipal.
Artículo 56°.- La aplicación de las penas no imposibilita para que los organismos
correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias, para evitar
consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la legislación
vigente.
Artículo 57°.- Al calificar la infracción, la autoridad competente tomará en cuenta la
gravedad de la misma, la condición socio-económica del infractor y su situación de
reincidente, si fuera el caso.
Artículo 58°.- Para los efectos de la aplicación de la infracción del presente Reglamento,
hay responsabilidad entre los titulares causantes de la infracción y los infractores.
Artículo 59°.- Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, los titulares de las
actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio público y privado, serán
responsables por los daños causados, salvo que demuestren que han sido ocasionados por
terceros, casos fortuitos o fuerza mayor.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Chota elaborará las normas complementarias que
su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para precisar
su marco legal específico, su concordancia con otras normas municipales existentes, sus
mecanismos de aplicación y control, u otro tema suplementario.
330
NORMAS PARA EL
ORDENAMIENTO
AMBIENTAL URBANO

7.3.- REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO.-
A continuación se presenta el Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano de la Ciudad
de Chota, el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de
Desarrollo Urbano, con relación a dicho tema.
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Del Objetivo y Ámbito de Aplicación
CAPITULO II: Definición de Términos
TITULO II
CAPITULO I: De las Aguas
CAPITULO II: De los Suelos
CAPITULO III: De la Atmósfera
CAPITULO IV: De la Flora.
CAPITULO V: De la Fauna
CAPITULO VI: De la Contaminación.
TITULO III
DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Del Ámbito de Ordenamiento Ambiental.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Determinación de las Unidades de Ordenamiento Ambiental.
TITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION
AMBIENTAL
CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental.
CAPITULO II: Programas de Adecuación y Manejo Ambiental.

TITULO VI
DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION
ESPECIAL MUNICIPAL.
CAPITULO I: De los Órganos de la Autoridad Ambiental.
CAPITULO II: De los Recursos Económicos.
CAPITULO III: De los Planes de Gestión y Manejo Ambiental.
CAPITULO IV: Del Grupo Técnico Multisectorial de Gestión Ambiental.
TITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO DE LA CIUDAD
DE CHOTA
TITULO I DISPOSICIONES
PRELIMINARES
CAPITULO I
DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1º.- Por el presente dispositivo se norman las acciones para el ordenamiento, la
recuperación, conservación y defensa del ambiente en todo el territorio de la ciudad de Chota
y de su entorno ecológico, se definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las
medidas de manejo ambiental respectivas; según las previsiones del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Chota.
Artículo 2º.- El objetivo es garantizar a la ciudadanía actual y futura de Chota, el disfrute de
un ambiente saludable y seguro; aplicando los dispositivos legales vigentes; respetando las
leyes naturales y el patrimonio cultural; y asegurando la satisfacción de requerimientos
económicos, científicos, genéricos, culturales y recreacionales.
Artículo 3º.- A efectos de este Reglamento dicho objetivo comprende:

a) El ordenamiento ambiental y la planificación de los procesos de urbanización,
crecimiento poblacional, industrialización y producción en función de las capacidades
del ambiente y de las necesidades humanas.
b) El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes energéticas y demás
recursos naturales en función de las capacidades del ambiente y del bienestar humano.
c) La creación de espacios que permitan la sostenibilidad del entorno que ocupa con el
desarrollo de las actividades antrópicas.
d) El control, reducción o eliminación de factores, procesos y actividades que ocasionen o
puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los procesos productivos y de servicios, a la
vida humana y a los demás seres vivos.
e) La orientación, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitación y
culturales, a fin de promover la conservación y mejoramiento del ambiente.
f) El fomento y desarrollo de estudios e investigaciones ambientales orientadas a viabilizar
la potenciación del uso de los recursos, y su conservación sana y saludable.
g) La orientación, fomento y desarrollo de iniciativas públicas y privadas que estimulen la
participación ciudadana en las cuestiones relacionadas con el ambiente.
h) La coordinación para el desarrollo de las obras, y las acciones a enrumbar por parte de la
administración pública y de los particulares en el marco de la gestión ambiental urbana
de la ciudad de Chota, y en el cumplimiento de las leyes vigentes.
i) Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de este Reglamento.
Artículo 4º.- Es materia del presente Reglamento, el ámbito urbano y el entorno ecológico
de la ciudad de Chota, que comprende la Provincia de Chota.
Artículo 5º.- La Municipalidad de Provincial de Chota, las entidades públicas y privadas y
personas naturales que desarrollen actividades dentro de la ciudad de Chota y Provincia de
Chota, están obligadas a dar estricto cumplimiento al presente Reglamento.
Artículo 6º.- La Municipalidad Provincial de Chota, adecuara su reglamentación de
conformidad con los instrumentos legales previstos en:
Constitución Política del Perú 1993.

Código Civil.
Código Penal, Formalización de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Código
Penal (Ley Nº 26631).
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972).
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto
Supremo Nº 027-2003-VIVIENDA).
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica (Ley Nº 26839).
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo 757).
Ley Nº 26410, aprueba Ley del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM.
Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786).
Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752).
Ley General del Ambiente Nº 28611.
Ley General de Residuos Sólidos N° 27314.
Ley General de Salud Nº 26842.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades N° 26786.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446.
Ley que regula el uso de fuentes de radiación ionizante, para prevenir y proteger sus
efectos nocivos en la salud de la población, medio ambiente Nº 28028.
Ley de Prevención de Riesgos derivados del uso de la Biotecnología No. 27104
Decreto Supremo Nº 044-98-PCM, aprueban el reglamento nacional para la
aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles.
Decreto Legislativo N° 635, Código Penal (Título XIII Delitos contra la ecología).
Decreto Supremo N° 74-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire.
Decreto Supremo N° 009-2003-SA, Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta
Nacionales para Contaminantes del Aire.
Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Valor Anual de concentración de Plomo.
Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Demás normas concordantes y conexas; regulará la ocupación urbana y las
actividades productivas, coordinando con los sectores públicos, privados y las
personas naturales.
CAPITULO II
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Artículo 7º.- Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos siguientes:
Ambiente: Es el conjunto de elementos humanos, bióticos, abióticos y antrópicos, procesos
y fenómenos naturales y actividades humanas, que actúan en un espacio y tiempo
determinados.
Ambiente Urbano: Es el conjunto de áreas construidas o sin construir y sus elementos
constitutivos, cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica, y están provistas
de todas o partes de los servicios y obras públicas; tales como agua potable, alcantarillado,
electricidad, transporte, pavimentación, y demás servicios básicos. Incluye las áreas de
expansión programadas por el Plan Desarrollo Urbano. Constituye el territorio sujeto a las
disposiciones legales de Zonificación Urbana.
Ámbito Urbano de Chota: Es el área perteneciente al Núcleo Urbano y Ejes de
Articulación; establecida por el presente Reglamento para fines de manejo y conservación de
los ecosistemas, recursos naturales y culturales.

Ámbito del Entorno Ecológico de la Ciudad de Chota: Es el escenario que bordea el
ámbito urbano de la ciudad, incluyendo integralmente las áreas de protección ecológica, de
protección por tierras agrícolas y eriazas, reglamentación especial y amortiguamiento
ecológico.
Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Plan de Desarrollo Urbano para
cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento poblacional de la ciudad,
según los horizontes de planeamiento trazados. Se les denomina también Suelo Urbanizable.
Autoridad Ambiental Competente: Es el Concejo Municipal Provincial, que regula la
ocupación social del territorio y protege los recursos naturales y culturales.
Antena: Dispositivo de radiación o receptor de energía de radiofrecuencia (RF).
Áreas públicas: Son las vías públicas, calles, jirones, avenidas, parques, bermas, jardines y
demás áreas urbanas de uso público.
Caso Ambiental Específico: Está referido a las situaciones particulares, tales como la
aprobación de estudio de impacto ambiental o programa de adecuación ambiental, sanciones
ambientales, etc.
Conservación del Agua: Acción orientada a evitar la pérdida del agua, y su contaminación a
efectos de lograr la máxima disponibilidad de los recursos hídricos óptimos en calidad y el
mayor grado de eficiencia en su utilización y control entre los diferentes agentes de la ciudad
y las actividades económicas.
Efluente: Descarga de residuos líquidos en el ambiente, tratados o sin tratar. Generalmente
se refiere a aguas servidas domésticas, industriales y mineras.
Emisión: Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensión; así como toda forma de
energía radioactiva o electromagnética (sonido) que emanen como residuos o productos de la
actividad humana.
Estación Radioeléctrica (ER): Consiste en uno o más equipos transmisores o receptores, o
una combinación de estos, asociados a su antena o sistema de antenas que incluye
instalaciones accesorias y equipamiento complementario para la prestación de los servicios
públicos móviles.
Estándar de Calidad Ambiental - ECA: Es la concentración o grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos en el aire, agua o suelo en su
condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni de la fauna.
Estándar Internacional: Es aquel estándar que procede de un organismo del Sistema de las
Naciones Unidas, o de organismos multilaterales.
Estudio de Impacto Ambiental - EIA: Documento técnico que permite examinar y
predecir todas aquellas implicancias que según la naturaleza del proyecto, obra o actividad,
produzcan impactos sobre el ambiente, a la salud y al bienestar público, al paisaje, al medio
urbano en general, y a los valores característicos del medio natural. Así también, establece
las medidas de mitigación, preventivas, correctivas o la eliminación de impactos, evaluación
de costos y períodos de adecuación ambiental.
Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrícolas, rústicas o eriazas,
que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios.
Impacto Ambiental: Es el efecto positivo o negativo que la acción del hombre o de la
naturaleza causan en el ambiente natural, social y/o humano.
Límites Máximos Permisibles – LMP: Es la concentración o grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un afluente o a una

emisión, que al ser excedido causa o puede causar daños a la salud, bienestar humano y al
ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.
Dependiendo del parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser
expresado en máximos, mínimos o rangos.
Protección Ambiental: Es el conjunto de acciones de orden técnico, legal, humano,
económico y social que tiene como objetivo proteger áreas de vocación natural y de
recreación.
Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes
zonas de usos de suelo y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificación Urbana: Documento normativo que establece las
características de los usos permisibles en cada una de las zonas señaladas en el Plano de
Zonificación Urbana; y especifica parámetros referidos a densidades de población, los
coeficientes de edificación, características de lote, porcentajes del área libre de edificación,
etc.
Regularización: Todo proceso que conduzca a regularizar aquellas habilitaciones y
subdivisiones ejecutadas de hecho.
Unidad Ambiental: Es el ambiente definido por un espacio territorial homogéneo con
elementos y procesos sistémicos naturales y antrópicos, y la presencia de una comunidad
socio - económica especializada.
Unidad de Ordenamiento Ambiental: Unidad de planificación ambiental cuya finalidad es
establecer medidas de manejo ambiental de los ámbitos antrópicos del área de influencia,
regulando las actividades humanas y los usos del suelo, conservando el potencial natural y
sus factores ambientales, minimizando efectos adversos, satisfaciendo necesidades
recreacionales y culturales, y preservando sus recursos naturales.
Servicios Públicos Móviles: Son los servicios de telefonía móvil Celular, servicios de
comunicaciones personales, servicios móviles por satélite, servicios de buscapersonas,
servicios de canales múltiples, entre otros similares.
Sustancias Peligrosas: Materiales explosivas, radioactivos, pesticidas, fertilizantes,
clorofloruro–metanos, insumos químicos y otros materiales potencialmente
contaminantes de los componentes del ambiente como agua, suelo y aire.
Usos No Conformes: Uso que no es compatible con lo determinado en el ordenamiento y
manejo ambiental establecido mediante el presente Reglamento.
Usos Permitidos: Los señalados en el Reglamento de Zonificación Urbana a las que se
ajustan las actividades humanas.

TITULO II DISPOSICIONES
GENERALES
CAPITULO I
DE LAS AGUAS
Artículo 8º.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hídricos
superficiales y subterráneos; deben tener en cuenta, entre otros los siguientes:
a) Clasificación de las aguas.
b) Establecimiento de las normas o criterios de la calidad de las aguas.
c) Evaluación, protección y mejoramiento de la calidad de las aguas.
d) Definición de responsabilidades en materia de control y vigilancia.
Artículo 9º.- La clasificación de las aguas en la ciudad de Chota debe de tener en cuenta
criterios limnológicos, ecológicos y de óptimo uso. Para la clasificación se deberá tener en
cuenta, entre otros los siguientes factores:
a) Características morfológicas y funcionales de las cuencas hidrográficas.
b) Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificación.
c) Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuáticos.
d) Variables físicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad, velocidad de
escorrentía, dirección, características morfológicas de los cauces y otras variables afines.
e) Variables físicas de las aguas subterráneas como caudal, profundidad, dirección,
características geológicas de napa freática y otras variables afines.
f) El uso más provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas terrestres
adyacentes.
Artículo 10º.- La Municipalidad Provincial de Chota que en adelante se le denomina
MPCH, en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el
cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a cuerpos de agua, que no
sobrepasen los límites máximos permisibles establecidos para cada uso.
Artículo 11º.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su mejor
forma de uso, la MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, dictarán
medidas o acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas.
Artículo 12º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán
por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución,
almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar los
cuerpos de agua; también velarán por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas
procedentes de la lixiviación de materiales residuales y no residuales; como asimismo todo
derrame y/o descarga accidental que pueden degradar los cuerpos de agua.
Artículo 13º.- Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas, que ocasionen la
degradación y contaminación de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los
sectores competentes del Estado deberán proceder a ejecutar dichas operaciones de
restauración, y los gastos que éstas demanden corren por cuenta del infractor.
Artículo 14º.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de
conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de
control y vigilancia ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los resultados de
todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Municipal.

CAPITULO II
DE LOS SUELOS
Artículo 15º.- El acondicionamiento territorial urbano y la zonificación urbana de la ciudad
de Chota deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los siguientes:
a) Un inventario, clasificación y usos del suelo actualizado.
b) Una evaluación de las características de los ecosistemas.
c) Una verificación de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y degradación.
d) Una verificación detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los suelos.
e) Un método de identificación de las zonas en las cuales una ocupación o crecimiento
desordenado de las actividades y obras que pueden provocar la degradación del
ambiente; así como la destrucción de los valores históricos, culturales y estéticos.
f) Un método y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso de las
tierras en ambientes críticos o de tierras afectadas por las instalaciones públicas o
privadas.
g) Un método y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en cuenta
criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en función de sus capacidades y
limitaciones ecológicas.
Artículo 16º.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, deberán tener
en cuenta entre otros criterios, los siguientes factores:
a) Evaluación y clasificación de los suelos y de su potencialidad erosiva.
b) Establecimiento de normas de calidad de los suelos.
c) Evaluación, conservación y mejoramiento de la calidad de los suelos.
d) Definición de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.
por el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificación de los suelos conforme a
criterios edáficos, ecológicos y de óptima utilización.
Artículo 18º.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma incipiente,
alterando perjudicialmente su mejor utilización, la MPCH en coordinación con los sectores
competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las medidas que sean necesarias
para restaurar las condiciones de dichos suelos.
Artículo 19º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado velarán
por el cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de suelo; los que deberán tener
en cuenta entre otros criterios, las características físico-químicas y biológicas compatibles
con la conservación de la productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana
y el normal funcionamiento de los ecosistemas.
por el cumplimiento de las normas sobre la emisión de residuos que se viertan a los suelos;
tales criterios de emisión, deberán de asegurarse que no alteren los criterios de calidad.
almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que puedan degradar los
suelos; también velarán por las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas, de aguas
procedentes de la lixiviación de materias residuales y no residuales; como asimismo, todo
derrame y/o descarga accidental que degraden los suelos y sus elementos, tanto naturales
como artificiales.
Artículo 22º.- Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas que ocasionen la
degradación de los suelos, ejecutar las operaciones de restauración que sean necesarias a
juicio de la MPCH. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado deberán
proceder a la aplicabilidad de los dispositivos legales existentes, a fin de que el infractor
asuma con la recuperación de los daños causados y sea merecedor de las sanciones
correspondientes.
control y vigilancia ambiental para mantener la calidad de los suelos. Copia de los resultados
de todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Municipal.
CAPITULO III
DE LA ATMÓSFERA
Artículo 24º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado velará por
el cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que deberán tener en
consideración, entre otras variables, las siguientes:
a) Los ecosistemas acuáticos y terrestres.
b) Las características físico-químicas y biológicas compatibles con la conservación de la
productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el normal
funcionamiento de los ecosistemas.
c) Las inversiones térmicas de superficie, ventilación lateral, topografía, emisión estimada
de contaminantes, entre otras variables.
Artículo 25º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del estado velarán
por el cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a la atmósfera, que
no sobre pasen los límites máximos permisibles establecidos para cada caso, como el
reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S Nº 074 – 2001
– PCM.
Artículo 26º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, velaran
almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que degradan la calidad
del aire; también velaran por la quema de materiales residuales y no residuales, las
voladuras, el uso de aerosoles para limpieza de inmuebles y artefactos, la propagación de
gases como resultado de las actividades antrópicas, entre otras emisiones de materiales; así
como toda fuga y/o escape accidental que pueden degradar la calidad del aire.
control y vigilancia in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados de
todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la MDP.
CAPITULO IV
DE LA FLORA
Artículo 28º.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en
forma irreversible o incipiente a individuos y población florística; quedando exceptuadas de
esta prohibición las siguientes especies:
a) Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del Estado.
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b) Aquellas especies vegetales domésticas dedicadas directa e indirectamente a consumo
humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en peligro o extinción por el
sector competente del Estado.
c) Aquellas especies vegetales que representen algún peligro para la comunidad, necesitan
ser reemplazados o interfieran en obras y servicios de bien público.
d) Aquellas especies vegetales domesticas dedicadas directa e indirectamente a consumo
humano, que empleen como agua para riego las aguas residuales.
Artículo 29º.- Queda prohibida toda acción o actividad que incluya la introducción,
tenencia o propagación de especies vegetales declaradas en peligro de extinción por los
sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas
dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en
coordinación con la Autoridad Municipal.
Artículo 30º.- Queda prohibida la destrucción parcial o total de las especies vegetales
declaradas en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta
prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y control,
debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con la Autoridad
Municipal.
CAPITULO V
DE LA FAUNA
Artículo 31º.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en
forma irreversible a individuos y poblaciones faunísticas.
Artículo 32º.- Queda prohibida toda acción o actividad que incluya la introducción,
tenencia o propagación de especies animales declaradas en peligro de extinción por los
sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas
dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en
coordinación con la Autoridad Municipal.
CAPITULO VI
DE LA CONTAMINACIÓN
Artículo 33º.- Deberán controlarse y tratarse las acciones, actividades, obras y residuos que
contaminan el ambiente con sustancias, sólidos, líquidos, gases y demás residuos
energéticos, en forma irreversible o incipiente que afectan directa o indirectamente a la salud
de la población.
Artículo 34º.- Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar residuos sólidos,
cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la población.
Artículo 35º.- La MPCH deberá adecuar e implementar con tecnología limpia las
infraestructuras que brindan servicio público como Camal Municipal, Cementerio.
Artículo 36°.-La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, abrirán y
actualizarán en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y Contaminantes de
la Ciudad de Chota.
Artículo 37º.- La MPCH queda facultada para realizar Auditorías e Inspectorías
Ambientales en todo establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas actividades
deterioren el ambiente. Para dicho fin deberá abrirse un registro de empresas que realicen
Inspectorías y Auditorias, las que deberán estar debidamente calificadas por el Sector
competente.

Artículo 38º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado,
promoverán el desarrollo de tecnologías, técnicas, métodos y reciclaje o reusó de residuos,
de nulo impacto ambiental.
Artículo 39º.- Los gastos de todo estudio de evaluación de contaminantes, correrán por
cuenta de las personas naturales y jurídicas responsables de la degradación ambiental.
Artículo 40º.- Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de efluentes a los cuerpos
de agua (superficiales y subterráneas) al suelo; cuando tales efluentes superen los límites
máximos permisibles establecidos por la autoridad competente.
Artículo 41º.- Queda prohibido la emisión o descarga de efluentes a la atmósfera; cuando
tales emisiones superen los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad
competente.
TITULO III
DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I
DEL ÁMBITO DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artículo 41º.- Declárese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecológico de la
ciudad de Chota, como “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” para los
fines de la ordenación de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a lograr la
protección y conservación de la diversidad física y biológica, la ocupación ecosocial, y el
desarrollo cultural, recreacional, ecoturístico y científico.
Artículo 42º.- La competencia municipal sobre el “Ámbito de Ordenamiento y Manejo
Ambiental Municipal”, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para
asuntos de interés distrital.
CAPITULO II
DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artículo 43º.- El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” está
constituido por un conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas.
Artículo 44º.- El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”, abarca una
extensión territorial comprendida en el conglomerado urbano de la ciudad de Chancay y los
asentamientos humanos que la rodean.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I
LINEAMIENTOS GENERALES
Artículo 45º.- La zonificación urbana de Chota y de su entorno ecológico de influencia se
sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de Ordenamiento Ambiental
Urbano y Seguridad Física ante Desastres contenida en el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Chota.

La gestión ambiental municipal en la ciudad de Chota se ejerce mediante los lineamientos
siguientes:
a) Definir y adecuar la ocupación territorial y socio-económica en función de los usos
urbanos, industrial, recreacional y turística.
b) Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos, recreacionales,
turísticos, industrial y disposición final de los residuos.
c) Regular la densificación residencial, la diversificación e intensidad de los usos del suelo,
y la expansión urbana indiscriminada.
d) Revalorar el potencial tradicional expresado en sus recursos culturales.
e) Recuperar la ecología del entorno urbano.
f) Identificar y eliminar las fuentes de contaminación ambiental natural y antrópica.
g) Realizar la recuperación ecológica de las áreas ambientales críticas, restableciendo su
calidad ambiental, el potencial natural, recreacional y turístico, incorporándolos al
sistema productivo de la ciudad.
h) Velar por la conservación de la cantidad y calidad de las aguas subterráneas que se
encuentran en sus tierras agrícolas y eriazas; así como reglamentar el uso de las fuentes
para abastecer las demandas en la ciudad.
i) Promover el desarrollo urbano, turístico, recreacional, regulando todas las actividades a
desarrollarse en las zonas de influencia; armonizándose las distintas intervenciones
arquitectónicas y urbanísticas con la conservación y protección del paisaje natural.
CAPITULO II
DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artículo 46º.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental en la ciudad de Chota constituyen
la base para la planificación, diseño y reglamentación de las actividades socio-económicas
que se realicen en la ciudad de Chota, bajo la gestión ambiental municipal.
Considerando las potencialidades ecológicas naturales y las potencialidades culturales y
socioeconómicas del territorio de la ciudad de Chota, se propone realizar un Plan de Acción
Ambiental, que implica la reconversión profunda de las estructuras funcionales actuales en
todas las actividades humanas (industrial, doméstica, agrícola, y transporte), que permitan
una recuperación profunda del potencial ecológico natural y poner en valor de uso con
elevada calidad de vida, para la población local y migrante.
Esta propuesta implica la toma de decisión política, ética y consciente de las Autoridades, de
los productores y de la población, para instituir un cambio profundo en la gestión para
impulsar el desarrollo sostenible con elevada calidad de vida y potenciar el crecimiento
económico acorde con las demandas y calidad competitiva del escenario mundial (mercados
para productos, paquetes turísticos, etc.).
Las Unidades de Ordenamiento Ambiental, se encuentran definidas para el Núcleo Urbano y
Ejes de Articulación; siendo las siguientes:
NUCLEO URBANO:
1. UOA de Protección Ecológica.-
Esto implica disponer de un medio urbano con espacios destinados para el
acondicionamiento de parques, jardines, forestación y/o áreas verdes, juegos
recreativos; y por tanto son No urbanizables.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
-
Arborización de Primer Orden, en una franja de 6 m. de ancho, a ambos lados;
con jardinería en sardinel central de 3 m. de ancho.
- Erradicar los botaderos de basura, para evitar focos de contaminación por
descomposición de la basura y desmontes en la ciudad.
- Promover el rehuso de aguas tratadas para riego en forestación, jardines.
b. Medidas de Seguridad Física:
- Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y de
actividades económicas.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención,
comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo
al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas
de alerta.
2.- UOA de Reglamentación Especial.-
Comprende el espacio destinado para infraestructura de recreación que brinden servicios de
gastronomía, vestuario, baño, gimnasio; y por tanto son No urbanizables.
- Acondicionamiento de suministros de servicios de agua, alcantarillado,
electricidad y telefonía.
- Adecuación de Jardines para mejorar el paisaje natural.
- Relocalización de instalaciones inadecuadas de uso no compatibles.
- Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y
alteren el ecosistema.
- Prohibición de arrojo de RR.SS.
- Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y de
actividades económicas.
- Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención,
comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo
al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas
de alerta.
3.- UOA de Protección por ubicación a Cementerio,

Comprende el área destinada para brindar un equilibrio ambiental del entorno, para lo cual se ha
considerado la instalación de especies arbóreas y/o áreas verdes con jardines.
- Acondicionamiento en una franja de 30 ml. con especies arbóreas y/o áreas
verdes con jardines, colindante con el suelo urbanizable apto con restricciones.
- Relocalización progresiva de mediano plazo fuera de la ciudad.
- Manejo adecuado de los RR.SS. que se generan en Cementerio.
- Manejo con tecnología adecuada para la exhumación de restos y/o cadáveres,
que no contaminen el medio ambiente.
alteren el entorno.
- Erradicación y prohibición de arrojo de RR.SS.

- Diseño y construcción de Cuarteles y Nichos, con sistemas constructivos que permita
afrontar la eventualidad de un sismo, y la incidencia de periodos extraordinarios de
lluvias; y reduzca cualquier daño ambiental por emanación de gases tóxicos, y
lixiviados.

- Acondicionamiento de Drenaje Pluvial.
7.- UOA de Protección por ubicación de Camal Municipal,

Comprende el espacio destinado para el manejo adecuado de las diferentes actividades que se
desarrollan en él; con la finalidad de mantener un entorno saludable.
- Manejo adecuado de los RR.SS. que se generan.
- Erradicación y prohibición de arrojo de RR.SS.
- Manejo y tratamiento con tecnología limpia de los efluentes tóxicos que se
producen como: sangre, orina, agua para limpieza de camal y animales.
- Manejo y tratamiento con tecnología adecuada los restos que sean altamente
peligrosos.
alteren el entorno.

- Diseño y construcción de Cuarteles y Nichos, con sistemas constructivos que permita
afrontar la eventualidad de un sismo, y la incidencia de periodos extraordinarios de
lluvias; y reduzca cualquier daño ambiental por emanación de gases tóxicos, y
lixiviados.
- Acondicionamiento de Drenaje Pluvial.
8.- UOA por Emplazamiento de Antenas:

Comprende la ubicación para la construcción y/o instalación de antenas de telefonía móvil y
estaciones radioeléctricas (ER) de los servicios públicos móviles; y su adecuación en este
espacio de las antenas ya existentes.
- No se permitirá la instalación de antenas y estaciones radioeléctricas en la zona
urbana.
- No se renovara las Licencias para operatividad y funcionamiento de antenas y
estaciones radioeléctricas, ubicadas en el área urbana.
Las antenas de telefonía móvil actuales deberán respetar las disposiciones de
límites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones
y se garantice que su funcionamiento y/o operatividad no causarán una
alteración grave en el entorno urbano.
- Las estaciones radioeléctricas actuales deberán respetar las disposiciones que
respecto de límites máximos de radiaciones, potencias y distancias,
comprendidas en las normas vigentes.
- Control y monitoreo ambiental de límites máximos permisibles.
- Relocalización progresiva de corto y mediano plazo de las Antenas de telefonía
móvil y estaciones radioeléctricas en los emplazamientos considerados de
acuerdo a la nueva planificación urbana de la ciudad.
11.- UOA de Recuperación de áreas degradadas por Botadero de RR.SS.: Comprende el área que
viene siendo ocupado por la disposición inadecuada de los RR.SS, para lo cual se deberá
considerar procedimientos y medidas necesarias para su estabilidad o equilibrio con el medio que
lo rodea; y el consiguiente acondicionamiento como zona de Reserva Urbana.

- Recuperación de las áreas degradadas por Botadero de RR.SS.
- Reconversión, potenciación y adecuación ecológica para la habitabilidad
residencial urbana.
- Manejo adecuado para la erradicación de los RR.SS.
- Manejo y tratamiento adecuado de los residuos considerados como peligrosos.
- Prohibición de arrojo de RR.SS.
alteren el ecosistema.
- Limpieza, desinfección y mantenimiento permanente del entorno.
- Sensibilización en la población del cuidado y conservación del entorno.

- Prohibir la ocupación del área para fines distintos de Reserva Urbana.
- El diseño de las edificaciones nuevas deben ser sismo-resistentes.
- Prohibir los rellenos con fines de edificación.
- Prever la ocupación progresiva, y el consiguiente suministro de servicios de
agua, alcantarillado, electricidad y demás servicios complementarios.

CAPITULO VII:
PROGRAMAS DE INVERSIÓN

VII. PROGRAMAS DE INVERSION
7.1. PROGRAMAS DE INVERSIÓN:

En el marco del nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones creado mediante Decreto Legislativo N°1252 y aprobada la Directiva N°001-
2017-EF/63.01 “Directiva para la Programación Multianual en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, se procede a estructurar el
programa de inversiones:
7.1.1. Presentación
SECCIÓN 1: PRESENTACIÓN
OPMI de la Entidad Municipalidad Provincial de Chota
7.1.2. Objetivos
Con relación a los objetivos estratégicos, estos son alineados al Plan de Desarrollo
Concertado, los mismos que tienen cinco ejes estratégicos sociocultural, económico,
ambiental, tecnológico y gestión del conocimiento e institucional.
- Objetivo General:
Garantizar los derechos fundamentales y dignidad de las personas, mejorando su calidad de
vida con igualdad de oportunidades mediante el acceso y cobertura de los servicios de
salud, educación, agua, electricidad, desagüe, y vivienda, así como la promoción de la
seguridad alimentaria y desarrollo de capacidades.
- Objetivos Estratégicos:
OE1: Mejorar las condiciones de infraestructura productiva para el desarrollo equitativo de
las actividades económicas.
OE2: Impulsar una adecuada promoción del potencial turístico y del
emprendimiento empresaria.
OE3: Conservar el medio ambiente y el manejo sostenible e integral de los recursos
naturales y la biodiversidad.
OE4: Promover un entorno saludable a través del uso adecuado de los residuos sólidos.
OE5: Garantizar el acceso y cobertura del servicio de salud integral con altos estándares de
calidad.
OE6: Mejoramiento de viviendas de la población con acceso adecuado de servicios básicos

OE7: Impulsar la seguridad ciudadana, respeto a las leyes y la convivencia social.
OE8: Garantizar la cobertura y acceso a una educación de calidad y libre de analfabetismo
OE9: Promover un gobierno local moderno, eficiente, transparente y al servicio de la
población.
El programa de Inversiones tiene un conjunto de Proyectos interrelacionados que expresan
las intervenciones especificas en los escenarios físico-espacial (territorio), alienado a os
objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado y alcanzar las metas del Plan
Urbano, así mismo responder a una propuesta integral de inversiones en diversas áreas que
tengan relación con el desarrollo urbano de la provincia, considerando criterios de
priorización.

7.1.3. Priorización
Los criterios de priorización considerados de acuerdo a la Directiva N°001-2017-EF/63.01
son la asignación eficiente, alineamiento institucional, inclusión social y sostenibilidad.
Asignación Eficiente: Se consideró una ponderación del 15% y los siguientes criterios
específicos:
Optimización y Ampliación (20%)
Resuelve el problema de calidad del servicio (80%)
Alineamiento Institucional: Se consideró una ponderación del 15% y los siguientes
criterios específicos:
Se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado (85%)
No se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado (15%)
Inclusión Social: Se consideró una ponderación del 50% y los siguientes criterios
específicos:
Pobre (70%)
No Pobre (30%)
Sostenibilidad: Se consideró una ponderación del 20% y los siguientes criterios específicos:
Con Capacidad de Financiamiento (80%)
Sin Capacidad de Financiamiento (20%).
349
Tabla 7. 1.- Criterios de Priorización
Criterios Pond
Generales (
Asignación
15%
Eficiente
problema de Simbolo
Alineamiento
15%
Institucional
Inclusión Social 50%
Sostenibilidad 20%
350
7.1.4. Cartera de Inversiones
La Programación Multianual y Gestión de Inversiones de acuerdo a la Directiva N°001-

2017-EF/63.01, señala que, para la selección de la cartera de inversiones, debe ser
consistentes con los objetivos identificados y los criterios de priorización, los mismos que se
encuentran en el Plan de Desarrollo Concertado; además de alinearse también a la visión, el
objetivo general y los objetivos específicos que en el presente documento se plantean para el
desarrollo urbano de la Ciudad de Chota al 2026.
Además de considerar una aproximación de la magnitud de la inversión que se requiere con
miras a convertir a la provincia en el 2026 en una ciudad Intermedia, articulada, dinámica e
innovadora, con uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del
medio que los sustenta.
La estructura de la Cartera de Inversiones de la Ciudad de Chota 2018-2020, está compuesta
de acuerdo al ítem 5.2 de la Directiva N°001-2017-EF/63.01, en el siguiente orden de
prelación:
Inversiones por liquidar o pendientes de liquidación
Inversiones en funcionamiento
Inversiones en ejecución que culminen el año fiscal siguiente
Inversiones con Expediente Técnico, Estudio Definitivo o similar
Las inversiones sin ejecución que cuenten con aprobación o viabilidad
Las inversiones en preparación, incluyendo aquellas en formulación e ideas de proyectos,
ordenadas, según los criterios de priorización definidos.
Así mismo en la cartera de Inversiones se considera el tipo de inversión, estado del ciclo de
inversión, código único, tipo de inversión, nombre de la inversión, localización, tipología del
proyecto, naturaleza, unidad ejecutora, función, división funcional, grupo funcional, costo de
inversión, fuente de financiamiento, modalidad de ejecución, inicio de formulación, fin de
formulación, programación de inversión, brecha asociada, meta física de producción, nivel
de priorización y objetivo estratégico asociado o alineado; de acuerdo a lo requerido por la
directiva antes señalada.
351
7.1.5. Banco de Proyectos: Programa de Proyectos en el Plan de Desarrollo Urbano
Tabla 7. 2.- Banco de Proyectos

PROGRAMA DE MOVILIDAD URBANA
Proyecto: Delimitar el derecho de vía del anillo VIAL INTERNO
Proyecto: Delimitar el derecho de vía del anillo CINTURON PERIFERICO PAISAJISTICO Proyecto: Proyecto de estacionamientos e
Estudio: Restricción de estacionamientos en el ámbito de la Plaza de Armas de Chota. Estudio: Desarrollar un estudio de Rutas para Tr
Estudio: Desarrollar el Plan Regulador de vehículos menores en el distrito de Chota.
Proyecto: Construcción del terminal terrestre en la zona Noroeste (intercesión de la vía Nacional y la Av. Inca
Garcilazo de la Vega)
Proyecto: Implementar un Centro de Control y Gestión de la red semafórica de la ciudad de Chota. Proyecto: Implementar ciclovías, ci
Proyecto: Implementar rampas peatonales en el Centro de la Ciudad de Chota.
Estudio: Reordenamiento del tránsito en el ámbito del Mercado Central.
PROGRAMA DE ESPACIOS PUBLICOS

Proyecto: Restricción de la franja marginal a lo largo de ríos y quebradas dentro del ámbito urbano de la ciudad.
Estudio: Proyección de CICLORUTAS Estudio: Red peatonal del centro de la ciudad.
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD

Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) – Sector 01
Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) – Sector 02
Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) – Sector 04 o Sector 05
Proyecto: Construcción HOSPITAL ESSALUD -TIPO III CATEGORIA III-1 – Sector 06
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA CÍVICO-CULTURAL-EDUCATIVO
Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Educacional- Sector 04
Proyecto: Construcción de un CETPRO - Centro de Ocupación Educacional- Sector 05
Proyecto: Construcción de un CETPRO - Centro de Ocupación Educacional- Sector 07
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO
Proyecto: Reubicación y Construcción del Mercado de Abastos. Proyecto: Campo Ferial Dominical.
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA Y TURÍSTICA

Proyecto: Plataforma Deportiva, Parques, Zonas de Recreación. Proyecto: Complejo Deportivo.
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

Proyecto: Construcción Terminal Terrestre
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

Proyecto: Construcción del Cementerio general.
Proyecto: Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos. Estudio: Delimitación de una área para escombreras.
352
7.2. PROYECTOS PRIORITARIOS
Tabla 7. 3.- Proyectos Prioritarios
Norma: Zona rígida Sector Cercado (Restricción de

estacionamiento de vehículos en torno a la plaza de armas y de acceso de mototaxis dos cuadras alrededor de la Pla
de Armas de Chota.
Estudio: Reordenamiento del tránsito en el ámbito del

Mercado Central (restricción de mototaxis)
Estudio: Desarrollar un estudio de Rutas para Transporte
urbano masivo de pasajeros.
Estudio: Desarrollar el Plan Regulador de vehículos
menores en el distrito de Chota.
Proyecto: construcción del anillo VIAL INTERNO
MOVILIDAD
URBANA
Proyecto: Construcción del CINTURON PERIFERICO

PAISAJISTICO.
Proyecto: Centro de Monitoreo Ciudadano de la ciudad de

Chota.
Proyecto: Ciclo vía centro histórico de Chota, Ciclo vía
Río Chotano, Ciclo vía Río San Mateo y Quebrada
Colpamayo (con sus respectivos ciclo módulos y vías peatonales).
Proyecto: Red de circulación peatonal del centro de la

ciudad.
353
Proyecto: Eliminaciónón de barreras arquitectónicas en el

Centro de la Ciudad de Chota (rampas peatonales).
Norma: Zona rígida Sector Cercado (Restricción de
estacionamiento de vehículos en torno a la plaza de armas y de acceso de mototaxis dos c
MOVILIDAD
URBANA
Estudio: Reordenamiento del tránsito en el ámbito del
Mercado Central (restricción de mototaxis)
Estudio: Desarrollar un estudio de Rutas para Transporte
urbano masivo de pasajeros.
PROGRAMA Proyecto: Protección ambiental de la franja marginal a lo
DE ESPACIOS largo de ríos y quebradas (Restricción edificatoria).
PUBLICOS Proyecto: Red peatonal del centro de la ciudad.
Proyecto: Renovación y ampliación del Hospital José Soto
Cadenillas de Chota
Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)
PROGRAMA Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)
DE Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)
INFRAESTRU
CTURA DE Proyecto: Construcción HOSPITAL ESSALUD -TIPO III
SALUD CATEGORIA III-1
Proyecto: Construcción de un Centro de producción
PROGRAMA artística, de artesanía, producción agropecuaria, forestal,
DE ambiental y empresarial (CEO - Centro de Educación
INFRAESTRU Ocupacional).
CTURA DE Estudio de Reubicación del Mercado Central en el terreno
COMERCIO del ex frigorífico y proyecto arquitectónico del nuevo mercado modelo.
Proyecto: Complejo Ferial.
354
PROGRAMA DE Proyecto: Minicomplejo deportivo, Parques, Zonas de

INFRAESTRUC TURA RECREATIVA Y TURÍSTICA Recreación.
Proyecto: Complejo Deportivo. (Nombre)
Proyecto: Mirador turístico. (Nombre)
PROGRAMA DE Proyecto: Construcción Terminal Terrestre

INFRAESTRUC TURA DE TRANSPORTE
PROGRAMA DE Proyecto: Construcción del Cementerio general.

INFRAESTRUC TURA COMPLEMENT ARIA
Proyecto: Construcción de la Planta de Tratamiento de
Residuos Sólidos.
Estudio: Delimitación de una área para escombreras.
Elaboración de planes específicos para las Zonas de
Reglamentación Especial del PDU Chota.
Elaboración de un Plan Específico para la Zona Industrial.
Reubicación del INPE para la rehabilitación del centro
ZONIFICACIÓN
urbano y Construcción de Equipamiento Administrativo más Estacionamiento.
URBANA
Reubicación del Mercado Central para la rehabilitación del
centro urbano y construcción del Equipamiento Cultural más Estacionamiento.
Reubicación de los usos actuales del Ex Frigorífico para la

rehabilitación del centro urbano y Construcción del Nuevo
Mercado más Estacionamiento.
355
7.3. Cartera de proyectos de la Ciudad de
Chota
Tabla 7. 4.- Cartera de
A T N U G COS
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Municipal
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7.4. Ficha técnica general simplificada de inversiones
FORMATO N°
05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL
SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-

2017-EF)
I. DATOS GENERALES
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: Salud Básica
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: % de Hospitales con capacidad instalada Inadecuada
2. NOMBRE DEL PROYECTO
LOCALIZACION
NATURALEZA DE INTERVENCION Distrito de Chota,
OBJETO
Mejoramiento y ampliación del Hospital José Soto Cadenillas de
Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota- Mejorar y Provincia de Chota-

Cajamarca Ampliar Cajamarca
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
20: Salud
FUNCIÓN 044: Salud
DIVISION FUNCIONAL 0096: Atención Médica
GRUPO FUNCIONAL Basica
SECTOR RESPONSABLE Salud
4. UNIDAD FORMULADORA Municipalidad Provincial de
Chota
Nombre
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES

RECOMENDADA
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Cajamarc

DEPARTAMENT a Chota
O PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD
060401:
UBIGEO Chota
II. IDENTIFICACION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
Descripción del problema

central
El problema a solucionar : Es la deficiente calidad y Acceso a Servicios Hospitalarios del Hospital José Soto Cadenillas de Chota afectando a la poblacion no asegurada de Chota
debido a la deficiente capacidad resolutiva de la Oferta hospitalaria y al limitado desarrollo en la Organizacion y Gestion de los Servicios de Salud teniendo como causas indirectas la
debil instrumentacion en procesos de Gestion Clinica, bajo desarrollo Tecnologico, deficit de Infraestructura hospitalaria, escasez de RR.HH especializados en cuanto al limitado
desarrollo en la Organizacion tiene como causas indirectas el escaso recurso especializado en Gestion Hospitalaria, hospitales integrados limitan desarrollo de servicios de salud,
Subdivision de ambitos administrativos, debil e inadecuado desarrollo de Red Integral de servicios de salud
8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
Población afectada
Tipo de población Urbana y Rural

Cantidad Aproximada 40000
Fuente de información
INEI Población objetivo
Tipo de población Adscrita al Establecimiento

Fuente de información INEI
9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
9.1. Objetivo
Descripción del Objetivo central
Ampliacion, Remodelacion y Equipamiento del Hospital Hospital José Soto Cadenillas de Chota
Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo Unidad de medida Meta Aproximada
3) verificación
Porcentaje 25,000 personas Sector Salud

% de Hospitales con capacidad instalada
Inadecuada
9.2. Medios fundamentales

Construcción de Infraestructura
Adquisición de Equipamiento Adecuado
Contratación de recurso humano
faltante
10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA

Descripción
Alternativas
más
frecuentes Construcción de Infraestructura y Equipamiento Faltante para cubrir la demanda del
servicio, así como los recursos humanos correspondientes.
Alternativa

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
358
11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Número de años del horizonte de evaluación
Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido

El proyecto es técnicamente rentable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos
12. COSTOS DEL PROYECTO
12.1 Costos de inversión*
Unidad de medida representativa

Nombre del producto
Ampliacion,
Remodelacion y
Equipamiento del
Hospital Hospital José
Soto Cadenillas de
Chota
13. SOSTENIBILIDAD
13.1 Responsable de la operación y mantenimiento del proyecto

La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Dirección Regional de Salud de Cajamarca
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
No
Sí x
PARCIALMENTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre?
No x
Sí
14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
Nº
1 ADMINISTRACIÓN DIRECTA
2 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – POR C
3 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – ASOC
4 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – NÚCLE
5 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – ley 292
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.
16. FIRMAS
359
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y
NATURALEZA DE INTERVENCION
Construcción de la Infraestructura del Puesto de Salud
(Tipo II) en el Sector 01, Distrito de Chota, Provincia
de Chota-Cajamarca
FUNCIÓN
DIVISION FUNCIONAL
GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE
4. UNIDAD FORMULADORA
Nombre
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA
Nombre
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DEPARTAMENTO
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
UBIGEO 060401: Chota
II. IDENTIFICACION
Descripción del problema central
El problema a resolver es la deficiente atención de los servicios de salud,agudizado por un incremento de la demanda proveniente de otros pueblos cercanos al caserio de Nohaya,por lo que la cau
Población afectada
Tipo de población Rural

Fuente de información INEI Población objetivo
Tipo de población Adscrita al Establecimiento


9.1. Objetivo

Ampliacion, Remodelacion y Equipamiento del Puesto de Salud (Tipo II) en el Sector 01, Distrito de Chota,
Provincia de Chota-Cajamarca.
360
Meta Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unidad de medida Aproximada verificación
% de Puestos de Salud con capacidad instalada 15,000

Porcentaje
Inadecuada personas Sector Salud

Construcción de Infraestructura
Adquisición de Equipamiento Adecuado
Contratación de recurso humano
faltante
10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALT ERNAT IVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA
Descripción
Alternativas
más frecuentes
Construcción de 01 Puesto de Salud,Pozo Tubular y Tanque

Alternativa Elevado,Pozo Séptico y Cámara de Percolación.
III. FORM ULACIÓN Y EVALUACIÓN
11. HORIZONT E DE EVALUACIÓN

10 años

El proyecto es técnicamente rentable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos
12. COST OS DEL PROYECTO

Producto
Cantidad Inversión total
Unidad de medida
Nombre del producto
representativa
Ampliacion, Remodelacion y
Equipamiento del Puesto de Salud Unidad 1 2,500,000.00
(Tipo II) en el Sector 01, Distrito
de Chota, Provincia de Chota-
Cajamarca.
13. SOSTENIBILIDAD
La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Dirección Regional de Salud de Cajamarca
13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto
No
Sí x
PARCIALMENTE
No x
Sí

Nº
1 ADMINISTRA
2 ADMINISTRA
3 ADMINISTRA
4 ADMINISTRA
5 ADMINISTRA

16. FIRMAS
Responsable de la formulación del Responsable de la Unidad Formuladora

proyecto

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN FORMATO N° 05:
11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
I . D A T O S G E N E R A L E S 10 años
N ú m e r o de a ñ o s d e l h orizonte de evaluación
Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido Vivienda y Desarrollo Urbano
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:
El proyecto se ejecutará de acuerdo al reglamento nacional de construcciones y a la reglamentación municipal correspondiente, proyectándose además como solución al hacinamiento de otros cementerios
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: Porcentaje de cementerios requeridos
2. NOMBRE
12.1 Costos deDEL PROYECTO
inversión*
NATURALEZA DE INTERVPEroNdCucIOtoN OBJETO LOCALIZACION

Construcción del Cementerio General- Sector 06, Distrito de Chota, Provincia de Chota- Distrito de Chota,
Unidad de medidCaajamarca Construcción del Cementerio Provincia de Chota-
Nombre del producto Cantidad Inversión total Cajamarca
General
representativa
3. RCEonSsPtrOucNcSióAn BdeILIDAD
19: Vivienda y Desarrollo Urbano
FUNCIONAL
Nichos, Infraestructura
FUNCIÓN
Administrativa y
DIVISCIaOpNacFitUac Unidad 1 041: D3e0s,0a0rr0o,0llo00U.0r0bano

NióCnIONAL
0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural
GAdReUcuPaOdaFpUa
Vivienda y Desarrollo Urbano
NraCbIOrinNdAaLr un
adecuado servicio
SECTOR RESPONSABLE
funerario.
13. SOSTENIBILIDAD
Nombre Municipalidad Provincial de Chota
1 3 .1 R e sp o ns a b le d e la op e rac ió n y m a nt en im i en to d e l p r oy e c to
5 . U N ID A D E J E C U T O RA D E IN V E R S IO N E S R E C O M E N D A D A
NLaometbarpea de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Chota y la Beneficiencia PúblicaÁdreeaCIanjfarameasrtcruactura- Municipalidad Provincial de Chota
DEPARTAMENTO
PROVINCIA DISTRITO
LOCALIDAD
UBIGEO
II. IDENTIFICACION
PARCIALMENTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún
desastre?
La población de Chota-sector 06 tiene dificultades para el entierro de sus difuntos por carecer de una infraestructura adecuada.
No x
Sí
Población afectada
Tipo de población UrbanaTIPO DE EJECUCIÓN Elegir Modalidad de Ejecución (X)
Cantidad Nº
Aproximada 19000
Fuente de1informaciónADMINISTRACIÓN DIRECTA INEI

2 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – POR CONTRATA x
Población objetivo
3 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADO (APP)
4 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – NÚCLEO EJECUTOR
Tipo de población Población en condición de pobreza y pobreza extrema
Cantidad 5
Aproximada ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – ley 29230
10500(OBRAS POR IMPUESTOS)

9.1. Objetivo

16. FIRMAS
Construcción de Nichos, Infraestructura Administrativa y Capacitación Adecuada para brindar un adecuado servicio funerario.
Unidad de medida Meta Aproximada Fuente de
verificación
Principales Indicadores del Objetivo (máximo
3)
Responsable de la form esponsable Unidad Formuladora

Porcentaje de cementerios Porcentaje 10500 personas INEI
requeridos.
ulación del R de la
proyecto

Contrucción de Nichos
Construcción de Infraestructura Administrativa
Capacitación en servicio funerario
Descripción
Alternativas más
frecuentes
Construcción de Nichos, Infraestructura Administrativa y Capacitación Adecuada para brindar un adecuado

Alternativa servicio funerario.
Número de años del horizonte de evaluación 10 años

“o sPe eLjecAutaNrá deDacEuerDdo aEl reSglaAmeRnto RnacOionaLl dLe cOonstruUcciRoneBs y Aa laNregOlameDntacEión mLunAicipaCl
El proyect
I U DponAdieDnte, pDroyEectánCdosHe aOdemTásAcom2o s0ol1uci7ón a-l ha2cin0am2ie6nto”de otros cementerios

co r res

Producto
362
Unidad de medida
Nombre del producto
representativa
Construcción de
Nichos,
Infraestructura Unidad 1 30,000,000.00
Administrativa y
Capacitación
Adecuada para
brindar un adecuado
servicio
funerario.
FORMATO N° 05:
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-
EF)
I. DATOS GENERALES
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: Orden Público y Seguridad
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: % de infraestructura de protección de rios y quebradas inadecuada

NATURALEZA DE INTERVENCION OBJETO LOCALIZACION
Creación de la restricción de la franja marginal a lo largo de ríos y quebradas dentro Distrito de Chota,
Construcción de defensas en la franja marginal a lo largo de ríos y quebradas dentro
del ámbito urbano de la ciudad de Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota- Provincia de Chota-
del ámbito urbano de la ciudad de Chota
Cajamarca Cajamarca
05: Orden Publico y Seguridad
FUNCIÓN 016: Gestión de Riesgos y Emergencias
DIVISION FUNCIONAL 0035: Prevención de desastres
GRUPO FUNCIONAL Presidencia del Consejo de Ministros
SECTOR
RESPONSABLE
Municipalidad Provincial de Chota
Nombre
RECOMENDADA Área Infraestructura- Municipalidad Provincial de
Chota
Nombre
Cajamarca
DEPARTAMENTO Chota
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD
060401: Chota
UBIGEO
II. IDENTIFICACION

El encausamiento de ríos y quebradas en epocas de lluvias generarían el riesgo de inundación en toda la población.
Población afectada
Tipo de población Urbana y Rural

Tipo de población Población potencial afectada por la inundación

9.1. Objetivo

Construcción de Protecciones de rios y quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de encabezamiento)
Unidad de medida Meta Fuente de
Aproximada verificación
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3)
Porcentaje de infraestructura de protección de rios y quebradas

Porcentaje INEI
inadecuada

Alternativas más Descripción
frecuentes
Alternativa Construcción de Protecciones de rios y quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de encabezamiento)

363

10 años
Número de años del horizonte de
evaluación
El estudio definitivo que se hizo,es con profesionales que conocen hacerca de los problemas que pueden acarrear, si no se construye dicha obra.

Producto

Unidad de medida
Nombre del producto
representativa
Construcción de
Protecciones de rios y
Unidad 1 900,000,000.00
quebradas (Taludes y
Talon con Enrocado y
espigones de
encabezamiento)
13. SOSTENIBILIDAD

La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de las Juntas de Regantes Involucradas y el Sector Agricultura.
No x
S
í
PARCIALMENTE
No
Sí x

TIPO DE EJECUCIÓN Elegir Modalidad de Ejecución (X)
Nº
1 ADMINISTRACIÓN
DIRECTA

5 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)
16. FIRMAS
Responsable de la formulación del Responsable de la Unidad Formuladora

proyecto

FORMATO N° 05:
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-
EF)
I. DATOS GENERALES

Transitabilidad Vial Urbano
PRIORIZADA:
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: % de la Red Vial Vecinal no pavimentada con inadecuado nivel de servicio

Creación de rampas peatonales en el Centro de la Ciudad de Chota, Distrito de Chota,
Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca Construcción de rampas de acceso Provincia de Chota-
peatonal. Cajamarca
FUNCIÓN
DIVISION FUNCIONAL
GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE
Nombre
Nombre Área Infraestructura- Municipalidad Provincial de
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Chota
DEPARTAMENTO
PROVINCIA Cajamarca
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
UBIGEO Chota
060401: Chota
II. IDENTIFICACION

EL PROBLEMA CENTRAL SE DEFINE COMO: falta de rampas peatonales en la ciudad de Chota
Población afectada
Tipo de población Urbana

Población objetivo
Tipo de población Población urbana directamente afectada

9.1. Objetivo
Construcción de adecuadas rampas peatonales en la ciudad de Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota.
Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unidad de medida Meta Aproximada
verificación
rcentaje de la Red Vial Vecinal no pavimentada con inadecuado nivel de Porcentaje 20060 INEI
serv
Descripción
Alternativas
más frecuentes
Alternativa Pistas Rehabilitadas, señalizaciones pintadas, construcción de rampas de acceso peatonal.


10 años
Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido 365

El estudio definitivo que se hizo,es con profesionales que conocen hacerca de los problemas que pueden acarrear, si no se construye dicha
obra.

Producto
Unidad de

10 años

Unidad de Producto
medida
representativa Cantdad Inversión total
Nombre del
producto
Construcción de Unidad 1 50,000.00

rampas de acceso
peatonal.
13. SOSTENIBILIDAD
Es de carácter importante comprometerse en la ejecución de las acciones respecto al mantenimiento y operatividad del proyecto. El análisis de sostenibilidad del proyecto
se ha realizado desde los siguientes puntos de vista: Inversión y operación: Se plantea hacer el seguimiento y evaluación de las actividades del proyecto, a fin de contar
con la información necesaria que facilite conocer los avances, dar medidas correctivas necesarias y oportunas, permitiendo acceder a una adecuada toma de decisiones,
la institución que se hará cargo de la operación y mantenimiento será la Municipalidad Provincial de Chota.
No
Sí x
PARCIALMENTE
No x
Sí

TIPO DE EJECUCIÓN Elegir Modalidad de Ejecución
Nº

16. FIRMAS
Responsable de la formulación del proyecto Responsable de la Unidad Formuladora
366
FORMATO N°
05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL
SIMPLIFICADA
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-
2017-EF)
I. DATOS GENERALES
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: Transitabilidad Vial Urbano
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: % de la Red Vial Vecinal no pavimentada con inadecuado nivel de servicio

Creación de ciclovías, ciclomodulos y vias peatonales en la ciudad de Chota, Distrito de Distrito de
Construcción de ciclovías, ciclomodulos y vías
Chota, Provincia de Chota-Cajamarca
peatonales Chota, Provincia
de Chota-
FUNCIÓN
DIVISION FUNCIONAL
GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE
Nombre
Nombre
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD
UBIGEO
El problema central identificado es la DEFICIENTE TRANSITABILIDAD PARA EL CICLISTA EN LA CIUDAD DE CHOTA, siendo las causas directas asociadas a este problema las pocas
facilidades para la movilización del ciclista en la zona, conflictos entre el ciclista y otros medios de transporte, ausencia de infraestructura ciclovial, sistema de semaforización inadecuado
para el ciclista, inexistencia de un sistema de señalización para el ciclista y el uso de la misma calzada tanto por el ciclista como por los vehículos motorizados.
Población afectada

Población urbana que utiliza bicicleta con

Tipo de población fines deportivos, de salud y como medio
de trasporte
9.1. Descripción del Objetivo central

Objetivo
Construcción de una ciclovía bidireccional, adecuación del ciclo semafórico e implementación de un sistema de señalización vertical y horizontal,
ciclomodulos y vias peatonales.
Principales Indicadores del Objetivo Fuente de

(máximo 3) Unidad de medida Meta
Aproximada verificació
n
Porcentaje de la Red Vial Vecinal no pavimentada con inadecuado nivel de Porcentaje 8024 INEI
servicio
Construcción de una ciclovía bidireccional

Adecuación de Ciclo semáforico
Implementación de un sistema de señalización vertical y horizontal
Construcción de ciclomodulos

Alternativas Descripción
más
frecuentes
Construcción de una ciclovía bidireccional, adecuación del ciclo semafórico e implementación de

Alternativa un sistema de señalización vertical y horizontal, ciclomodulos y vias peatonales.


10 años


Producto

Unidad de medida
Nombre del producto
representativa
Construcción de una
ciclovía bidireccional,
adecuación del ciclo
semafórico e Unidad 1 3,000,000.00
implementación de un
sistema de
señalización vertical y
horizontal,
ciclomodulos y vias
13. SOSTENIBILIDAD

Es de carácter importante comprometerse en la ejecución de las acciones respecto al mantenimiento y operatividad del proyecto. El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los
siguientes puntos de vista: Inversión y operación: Se plantea hacer el seguimiento y evaluación de las actividades del proyecto, a fin de contar con la información necesaria que facilite conocer los avances,
dar medidas correctivas necesarias y oportunas, permitiendo acceder a una adecuada toma de decisiones, la institución que se hará cargo de la operación y mantenimiento será la Municipalidad
No
Sí x
PARCIALMENTE
No x
Sí

Nº TIPO DE EJECUCIÓN Elegir Modalidad de Ejecución (X)
1 ADMINISTRACIÓN
DIRECTA
16. FIRMAS

FORMATO N° 05:
I. DATOS GENERALES

Educación Tecnica Productiva
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:
Porcentaje de locales educativos con Educación Superior No Universitaria
que contiene capacidad instalada inadecuada (BCSN).
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE
SERVICIOS:

Construcción de un Centro de producción artística, de artesanía, producción agropecuaria, forestal, CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACIÓN Distrito de Chota,
ambiental y empresarial (CEO - Centro de Educación Ocupacional)-Sector 04, Distrito de Chota, Provincia OCUPACIONAL Provincia de Chota-
de Chota- Cajamarca Cajamarca
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL 22: Educación

FUNCIÓN 049: Educación Técnica Productiva
DIVISION FUNCIONAL 0112: Formación Ocupacional
Educación
GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE
Municipalidad Provincial de Chota
Nombre
RECOMENDADA Área Infraestructura- Municipalidad Provincial de Chota
Nombre
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Cajamarca
Chota
DEPARTAMENTO Chota
PROVINCIA Chota
DISTRITO
LOCALIDAD 060401: Chota
UBIGEO
II. IDENTIFICACION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS Descripción del problema central
Deficiente Servicio Educativo en el Nivel Ocupacional del CEO - Centro de Educación Ocupacional-Sector 04, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca
Población afectada
Tipo de población Población del Sector 04

Fuente de información Municipalidad Provincial de Chota
Población objetivo
Mujeres que oscilan entre los 15 a 40 años de edad,de
condición humilde,con bajos ingresos
económicos,dedicadas a labores de Manualidades en la
Tipo de
diferentes modalidades.
población

Fuente de información Municipalidad Provincial de Chota

9.1. Objetivo
Construcción e Implementación de Aulas,Dirección,oficina para Administración y Servcios Higienicos.

Unidad de medida Meta Aproximada Fuente de
verificación
Porcentaje 1 Municipalidad Provincial
Porcentaje de locales educativos con Educación Superior No Universitaria que contiene capacidad de Chota
instalada inadecuada (BCSN).

Construcción y Equipamiento de Aulas, Ambientes Administrativos (Dirección, Oficinas Administrativas y Servicios Higiénicos) y Sistema de Drenaje para Evacuación de
Lluvias

Descripción
Alternativas más
frecuentes
Construcción y Equipamiento de Aulas, Ambientes Administrativos (Dirección, Oficinas Administrativas y Servicios Higiénicos) y Sistema de
Drenaje para Evacuación de Lluvias
Alternativa


10 años
El Diseño para la construcción,estará acorde a las Normas y Especificaciones Tecnicas exigidas por el Ministerio de Educación,a través de la oficina de Infraestructura Educativa.

Producto
Unidad de
Nombre del producto Cantidad Inversión total
medida
representativa
Construcción y
Equipamiento de
Aulas, Ambientes
Unidad 1 3,500,000.00
Administrativos
(Dirección, Oficinas
Administrativas y
Servicios Higiénicos) y
Sistema de Drenaje
para Evacuación de
Lluvias
13. SOSTENIBILIDAD
La Sostenibilidad del proyecto,está dada por el compromiso asumido la Dirección del Centro Educativo Ocupacional y la Municipalidad Provincial de Chota,para el cuídado,mantenimiento de la Infraestructura física y Equipamiento.
No
Sí
PARCIALMENTE x
No x
Sí
Nº
2 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – POR CONTRATA
16. FIRMAS
370
FORMATO N° 05:
I. DATOS GENERALES
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL

DE INVERSIONES (PMI)
Medio
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Ambiente
Y PRIORIZADA:
Porcentaje de hectáreas de áreas degradadas por

1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA residuos sólidos.
BRECHA DE SERVICIOS:

LOCALIZAC
NATURALEZA DE INTERVENCION OBJETO ION
Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Solidos- Sector 06, Distrito de Chota, Provincia de Distrito de
Chota- Cajamarca Chota,
Construcción Provincia de
Chota-
Cajamarca
17: Medio
Ambiente
FUNCIÓN 055: Gestión Integral de la
Calidad Ambiental
DIVISION FUNCIONAL 0124: Gestión de los Residuos
Solidos
GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE Medio Ambiente
Municipalidad Provincial de
Chota
Nombre
Nombre Área Infraestructura- Municipalidad Provincial de Chota

DEPARTAMENTO Cajamarca
PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
II. IDENTIFICACION

Inadecuado Tratamiento de los Residuos Solidos en el Sector 06- Distrito de Chota
Población afectada

Población objetivo
Población Urbana de todas

Tipo de población las edades

9.1. Objetivo
CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO CON LAS SIGUIENTES UNIDADES: RECEPCION, ALIMENTACION, CLASIFICACION, COMPOSTAJE,
SELECCION PARA RECICLAJE; SE APROVECHA EL 90% DEL TOTAL, EL 35% DE LOS RESIDUOS SOLIDOS, OBTENIENDO PRODUCTOS RECICLADOS COMO:
VIDRIO,METAL, PAPEL,CARTON, PLASTICO, Y LA PRODUCCION DE COMPOST,ENRIQUECIDA CON OTROS PRODUCTOS, PARA SER UTILIZADA EN LA
AGRICULTURA. lA PLANTA TENDRA UNA CAPACIDAD DE 700 A 1000 TONELADAS POR DIA.
Unidad de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Meta Fuente de
medida
Aproximada verificación
Porcentaje 19000 Sector Medio

Porcentaje de hectáreas de áreas degradadas por residuos sólidos. personas Ambiente

Construcción de las unidades de recepción, aliemtación, clasificación, compostaje, seleccción para reciclaje.
Alternativas más frecuentes Descripción

Construcción de una planta de tratamiento con las siguientes unidades: recepción,
alimentación, clasificación, compostaje, selección para reciclaje; se aprovecha el
90% del total, el 35% de los residuos sólidos, obteniendo productos reciclados
Alternativa
como: vidrio, metal, papel, cartón, plástico, y la producción de compost,
enriquecida con otros productos, para ser utilizada en la agricultura. la planta
tendrá una capacidad de 700 a 1000 toneladas por día.

10 años
EXISTE TODA LA TECNOLOGIA REQUERIDA PARA EL DESARROLLO DEL PROCESAMIENTO DE DESECHOS Y LA PRODUCCION DE BIENES UTILIZABLES, CON LO QUE SE
ASEGURA LA VIABILIDAD TECNICA DEL PROYECTO.

Producto
Unidad de
medida Cantidad Inversión total
representati
Nombre del producto va
Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Solidos- Unidad 1 24,000,000.00

Sector 06, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca
13. SOSTENIBILIDAD
La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Chota, a través de la recaudación de impuestos y la venta de los productos obtenidos del reciclaje.
No
Sí x
PARCIALM
ENTE
13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún
desastre? No x
Sí
Elegir Modalidad de Ejecución

Nº TIPO DE EJECUCIÓN (X)
2 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – POR CONTRATA
x
3 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADO
(APP)
El autosostenimiento de la planta de tratamiento de residuos sólidos, será vía cobro de impuestos de arbitrios y otra es vía ingresos provenientes de la venta de productos reciclados a obtener como son:
vidrio, papel, cartón, plástico, y producción de compost, lo que permitirá que el proyecto repague su deuda y se pueda auto sostener en el futuro.
16. FIRMAS

FORMATO N° 05:
I. DATOS GENERALES
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE

INVERSIONES (PMI)

PRIORIZADA:
1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE

SERVICIOS:
Creación del espacio público a través de la Construcción del terminal terrestre en la zona Noroeste (intercesión de la vía
Nacional y la Av. Inca Garcilazo de la Vega), Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca
FUNCIÓN
DIVISION FUNCIONAL Gestión

GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE
Nombre
Nombre
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD
UBIGEO
El problema a resolver es el deficiente Sistema de Transporte Nacional e Interprovincial en la Ciudad de Chota, causado por la inadecuada infraestructura vial existente y ausente, llámense vías urbanas en
buen estado e infraestructura de embarque y desembarque de pasajeros adecuada y ubicacion, entre otras causas.
Población afectada
Tipo de población Población Urbana y

Rural
Población objetivo
Personas que
embarcan y
desembarcan en
Tipo de población terminales
diseminados

9.1. Objetivo
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA TERMINAL TERRESTRE, AREA ADMINISTRATIVA Y SALA DE ESPERA Y CAPACITACION ORGANIZACIONES DE
TRANSPORTISTAS
Meta Aproximada Fuente de
Unidad de verificaci
medida ón
Porcentaje de la población que no accede a una adecuada infraestructura deportiva y recreativa Porcentaje 33751 INEI

Construcción de Infraestructura para Terminal Terrestre
Construcción de Áreas Administrativas y Sala de Espera
Capacitación a organizaciónes de transportistas

Alternativas más frecuentes Descripción

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA TERMINAL TERRESTRE,
Alternativa AREA ADMINISTRATIVA Y SALA DE ESPERA Y CAPACITACION
ORGANIZACIONES DE TRANSPORTISTAS

Desde el punto de vista técnico la Municipalidad Provincial de Chta está en plena capacidad de ejecutar el presente proyecto y continuar con su operación y mantenimiento.

Producto
Unidad de Inversión
medida Cantidad total
Nombre del producto representativa
15,000,000
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA TERMINAL Unidad 1 .00
TERRESTRE, AREA ADMINISTRATIVA Y SALA DE ESPERA Y
CAPACITACION ORGANIZACIONES DE TRANSPORTISTAS
13. SOSTENIBILIDAD
La Municipalidad de la Provincia de Chota sera la responsable de la operación y mantenimiento, siendo los costos de operación y mantenimiento asumidos por el mismo proyecto ya que se espera obtener
ingreso anuales por el alquiler y/ o venta de locales comerciales y agencias.
No
Sí x
PARCIALME
NTE
No x
Sí
Elegir
Nº TIPO DE EJECUCIÓN
16. FIRMAS

FORMATO N° 05:
I. DATOS GENERALES
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA

MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
Servicios de Comercialización en el
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA mercado de abastos
IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:
Porcentaje de número de mercados de abastos

1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA inadecuados
BRECHA DE SERVICIOS:

LOCALIZA
CION
NATURALEZA DE INTERVENCION OBJETO Distrito de
Construcción y Reubicación del Mercado de Abastos , Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca Chota,
Provincia de
CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO DE ABASTOS Chota-
Cajamarca
FUNCIÓN 08: Comercio

DIVISION FUNCIONAL 021: Comercio
GRUPO FUNCIONAL 0043: Promoción del Comercio Interno
SECTOR RESPONSABLE Producción


PROVINCIA Chota
DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
II. IDENTIFICACION
EL PROBLEMA IDENTIFICADO CONSISTE EN LAS INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, DEBIDO A QUE LA
INFRAESTRUCTURA CON QUE SE CUENTA ES INSUFICIENTE Y SE ENCUENTRA EN MALAS CONDICIONES, GENERANDO LA TUGURIZACIÓN DEL CENTRO DE LA CIUDAD DEBIDO
AL COMERCIO AMBULATORIO.
Población afectada
Tipo de población Población Urbana y Rural

Población objetivo
Tipo de población Productores, vendedores y

población demandante
Fuente de información Municipalidad Provincial de
Chota y INEI

9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central
CONSTRUCCIÓN DE PUESTOS DE VENTA, CONSTRUCCION DE STANDS DE 9.00 M2 , DEBIDAMENTE DISTRIBUIDAS EN SECTORES SEGÚN LA ACTIVIDAD COME
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) medida verificaci
Porcentaje de número de mercados de abastos inadecuados

Construcción de Puestos de Venta
Construcción de Patio de Descanso
Construcción de Playa de Estacionamiento
Construcción de Servicios Higiénicos
Alternativas más frecuentes


Desde el punto de vista técnico la Municipalidad Provincial de Chta está en plena capacidad de ejecutar el presente proyecto y continuar con su operación y mantenimiento.

Producto
CONSTRUCCIÓN DE PUESTOS DE VENTA, CONSTRUCCION DE STANDS DE 9.00 M2 , DEBIDAMENTE DISTRIBUIDAS EN SEC
13. SOSTENIBILIDAD
La Municipalidad de la Provincia de Chota sera la responsable de la operación y mantenimiento, siendo función de las coordinaciones que se realicen para obtener resultantes positivos respecto a la
capacidad de organización, apoyo y destribución del trabajo en función fde las siguientes partes:a) de la inversión del proyecto: se realizarán mayormente con recursos de la municipalidad, b) de la
participación de los beneficiarios: la población beneficiaria directa, constituido por los comerciantes ha mostrado su colaboración y voluntad de participar en la ejecución del proyecto.
No
Sí x
PARCIALM
ENTE
No x
Sí
16. FIRMAS

FORMATO N° 05:
I. DATOS GENERALES
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE

INVERSIONES (PMI)
Servicios deportivos y
1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y recreativos
PRIORIZADA:
Porcentaje de la población que no accede a

1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA
una adecuada infraestructura deportiva y
DE SERVICIOS:
recreativa
Creación del servicio deportivo a través de la construcción del complejo deportivo- Sector 05, Distrito de Chota,
Provincia de Chota-Cajamarca.
FUNCIÓN
DIVISION FUNCIONAL
GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE


PROVINCIA DISTRITO Chota
LOCALIDAD Chota
Chota
II. IDENTIFICACION
EL EL PROYECTO SE JUSTIFICA EN LA MEDIDA QUE BRINDARA MAYOR ATENCION A LAS PRACTICAS DEPORTIVAS DE LA POBLACION CHOTANA, ELEVANDO SU NIVEL
COMPETITIVO Y AUTO ESTIMA DEL DEPORTISTA.

Población afectada
Población Deportistas
Tipo de población

Municipalidad Provincial
Fuente de información de Chota
Población objetivo
Población Deportista
Tipo de población
Fuente de información Municipalidad Provincial

de Chota
9.1. Objetivo
construcción del complejo deportivo- Sector 05, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca.
Porcentaje de la población que no accede a una adecuada infraestructura deportiva y recreativa

HABILITACION DE TRIBUNAS DE CONCRETO ARMADO ALREDEDOR DE LA PISTA ATLETICA, COLOCACION DE MALLA OLIMPICA,
NIVELACION Y SEMBRADO DE GRASS ARTIFICIAL EN CAMPO DEPORTIVO, CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA MULTIPLE, PISTA
ATLETICA, CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS, POZO TUBULAR, TANQUE ELEVADO, CONSTRUCCION DE CAMARINES Y CERCO
PERIMETRICO
2
Alternativas más frecuentes

TECNICAMENTE ES VIABLE POR CUANTO SE CUENTA CON LO
Producto
HABILITACION DE TRIB
ARTIFICIAL EN CAMPO DEPORTIVO, CONSTRUCCION DE LOSA
13. SOSTENIBILIDAD
EL PROYECTO ES TECNICAMENTE SOSTENIBLE, NO REQUIERE DE MAYOR INVERSION, PUES ESTA, ESTA A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA, QUIEN
SE COMPROMETE A REALIZAR EL MANTENIMIENTO PERIODICO, ASIGNANDO RECURSOS, PUES CUENTA CON PERSONAL Y EQUIPOS NECESARIOS PARA SUSTENTAR LA
INVERSION.
No
Sí x
PARCIALME
NTE
No x
Sí
16. FIRMAS

CAPITULO XIII:
GESTIÓN URBANA

VIII. GESTIÓN URBANA
8.1. Estrategia de implementación del Plan de Desarrollo Urbano

La gestión urbana está ligada a la gobernanza urbana por lo la cual desde el eje de desarrollo institucional
se plantean estrategias para la implementación del Plan de Desarrollo Urbano (PDU), desde dos
dimensiones: 1) Modelo de Gestión Municipal Efectivo y; 2) Efectiva Estructura de Monitoreo Social.
(Ver Figura Nro. 1).
8.1.1. Modelo de Gestión Municipal Efectivo.

Para implementar el PDU de la ciudad de Chota es necesario un soporte institucional cuyos rol/función
sean ejercidos desde la primacía de la ley y las normas vigentes. En ese contexto se parte de
conceptualizar un modelo de gestión municipal efectivo desde la instauración de dos mecanismos: 1)
Mecanismos de Gestión Urbana y; 2) Mecanismos de Seguimiento y Evaluación, desde donde se
fortalezca a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota
para que esta pueda cumplir con su misión planteada y contribuir al logro de la visión propuesta en el
PDU.
8.1.1.1. Mecanismos de Gestión Urbana

Los mecanismos de Gestión Urbana se enmarcan en la Ley Nº 27658, Ley de Modernización de la
Gestión del Estado, desde la que se propone una Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial Moderna
y Dinámica, a través de Acciones Estratégicas como: Documentos de Gestión actualizados, adecuado
equipamiento y logística y suficiente talento humano meritocrático y cualificado.
Documentos de Gestión actualizados: Esta Acción Estratégica (AE) del Mecanismo de Gestión
Urbana es el punto de partida para la eficiente implementación del PDU, por lo que se recomienda
ejecutar dos Actividades Operativas: 1) Estructura Orgánica Dinámica y; 2) Procesos Administrativos
Sistémicos. Desde la estructura orgánica dinámica se debe aplicar reingeniería y rediseñar la
estructura orgánica de toda la Municipalidad Provincial de Chota incorporando nuevas unidades
orgánicas en la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial e incorporando otras unidades que se
han venido creando y no figuran en la estructura orgánica de la Municipalidad (Unidad de Archivo
Histórico Provincial y Centro del Adulto Mayor ambos en la Gerencia de Desarrollo Social). No
obstante es necesario precisar que algunas de las unidades orgánicas a incorporar en la Subgerencia de
Desarrollo Urbano y Territorial son la Unidad de Catastro (ya existe sin embargo no se implementa),
Unidad de Control Urbano y la Unidad de Licencias de Construcción, las mismas requieren la
elaboración de MOF, ROF, CAP y MAPRO en el marco de la simplificación administrativa y la
gestión por procesos y presupuesto por resultados.
SUB GERENCIA DE DESARROLLO

URBANO Y TERRITORIAL
UNIDAD UNIDAD UNIDAD DE LICENCIAS

DE CATASTRO DE CONTROL URBANO DE CONSTRUCCIÓN
Adecuado Equipamiento: Esta Acción Estratégica permitirá dotar a la Subgerencia de Desarrollo

Urbano y Territorial de equipos informáticos de vanguardia para la realización de los trabajos
especializados (mapeos, georreferenciación, etc.) que demanda dicha Subgerencia, enmarcados
en la cadena de valor público normado por el Estado.
380
Logística Adecuada: Esta Acción Estratégica garantiza que la Subgerencia de Desarrollo Urbano
y Territorial cuente con los insumos, materiales y viáticos de salidas de campo necesarios para
ejecutar sus funciones diarias con eficiencia y eficacia, enmarcados en la cadena de valor público
normado por el Estado.
Talento Humano Meritocrático y Cualificado suficiente: Esta Acción Estratégica instaura una
política institucional de gestión del talento humano desde la cual, se reclute, seleccione y
contrate personal de acuerdo a perfiles y a competencias, habilidades y destrezas, en el marco del
cumplimiento de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil (SERVIR); así mismo este personal
contratado debe contar con capacitaciones permanentes en línea a las funciones a realizar y con
enfoque de un servicio de calidad al ciudadano.
Todas estas acciones estratégicas se recomiendan a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial
incorporar en su cuadro de necesidades del presente año para ser considerados en el siguiente año fiscal y,
en el mejor escenario para reprogramación del POI institucional y se puedan ir ejecutando desde este año.
8.1.1.2. Mecanismos de Seguimiento y Evaluación

Respecto a este mecanismos es importante mencionar que esta se enmarca dentro del enfoque de la
Directiva Nº 01-2017-CEPLAN/PCD y la Guía del Planeamiento Institucional del CEPLAN, que
establece el planeamiento estratégico para la mejora continua, desde los cuales se establece elaborar un
Estudio de Línea de Base del PDU, mantener un Catastro Urbano actualizado, elaborar e implementar
Planes Operativos Anuales, elaborar y socializar Informes de Sistematización de Monitoreo y formular un
Informe de Evaluación de Impacto del PDU.
Estudio de Línea de Base del PDU: Esta Acción Estratégica permitirá contar con valores
iniciales respecto a los indicadores planteados en el PDU. Cabe mencionar que al respecto todas
las propuestas específicas dejan una línea de base referencial la misma debe actualizarse con un
trabajo de campo especializado en la materia. El ELB, permitirá ir evaluando el cumplimiento de
metas e indicadores de acuerdo a lo planteado en el PDU.
Catastro Urbano Actualizado: Esta AE permitirá elaborar el Catastro Participativo de la ciudad
de Chota y posteriormente mantenerlo actualizado.
Planes Operativos Anuales: Acción Estratégica que permitirá elabora e implementar Actividades
Operativas de acuerdo a las Acciones Estratégicas planteadas para el logro de los Objetivos
Estratégicos del PDU. Dichos documentos son socializados en las Mesas de Trabajo que se
proponen se realicen con el Comité de Gestión para el monitoreo, articulación y vinculación con
las Agendas de Trabajo de dicho comité.
Informes de sistematización de monitoreo trimestral, semestral y anual PDU: Acción
Estratégica que se nutren de datos insumo para lo cual la Subgerencia de Desarrollo Urbano y
Territorial deberá implementar la siguientes Actividades Operativas: 1) Elaborar una Batería de
Indicadores y Metas del PDU, 2) Listas de Chequeo y 3) Tableros de Control, AO que deberá
incluir dentro de su cuadro de necesidades y/o POA solicitando el servicio de asistencia
respectivo. Se recomienda estandarizar un modelo de informe de sistematización para una mejor
interpretación; así se tendrá informes de sistematización estandarizada trimestral, semestral y el
anual (Memoria Anual). Dichos informes se socializarán con el Comité de Gestión del PDU en
las diferentes Mesas de Trabajo programadas.
Informe de Evaluación de Impacto PDU: Esta Acción Estratégica es una evaluación de impacto
prospectiva, la misma compara los valores del ELB con los valores de campo que se efectúe por
el consultor externo seleccionado para la formulación del Informe de Evaluación de Impacto del
PDU, el mismo se realizará al siguiente año ex – post de finalizado el horizonte temporal del
PDU (2027).
Todas estas acciones estratégicas se recomiendan a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial
incorporar en su cuadro de necesidades del presente año para ser considerados en el siguiente año fiscal y,
en el mejor escenario para reprogramación del POI institucional y se puedan ir ejecutando desde este año.

8.1.2. Efectiva Estructura de Monitoreo Social
Para la efectiva Estructura de Monitoreo Social la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la
Municipalidad Provincial de Chota implementará Acciones Estratégicas (AE) en paralelo, como la
celebración de un Acuerdo Social para la implementación del PDU, elaboración de los Documentos de
Gestión y Organización del Comité de Gestión del PDU, desarrollo de Cabildos de rendición de cuentas
del PDU y la elaboración de Agendas de Trabajo Anual para el Comité de Gestión del PDU con lo cual se
logrará incrementar el nivel de incidencia de acuerdo a su rol/función de los actores sociales (Articulación
e involucramiento) para la implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota. (Ver
Figura Nro. 1).
Acuerdo Social para la implementación del PDU: Esta Acción Estratégica logrará el compromiso
y consenso de los actores sociales para la implementación de acciones conjuntas en la
implementación del PDU.
Documentos de Gestión y Organización del Comité de Gestión del PDU: Acción Estratégica que
establece la elaboración de los Estatutos, Estructura Orgánica, ROF y MOF del Comité de
gestión del PDU.
Cabildos de rendición de cuentas del PDU: Acción Estratégica que establece la realización de
eventos de información amigable a la población en el marco de la Ley Nº 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Agendas de Trabajo Anual del Comité de Gestión del PDU: Esta Acción Estratégica establece la
elaboración de Agendas de Trabajo Anual por parte de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y
Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota como parte del fortalecimiento al Comité de
Gestión del PDU, la misma se implementa a través de la realización de Mesas de Trabajo para
la efectiva implementación del PDU, Actividad Operativa de monitoreo, articulación y
vinculación de los Planes Operativos Anuales para la implementación del PDU logrando
incrementar el nivel de incidencia de acuerdo a su rol/función de los actores sociales para el
desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.
A continuación se conceptualiza dichas estrategias en la siguiente figura:

Figura 8. 1.- Diseño Conceptual de las estrategias de implementación del PDU
383
8.1.3. Lógica de Actividades Operativas Estratégicas para la Implementación del PDU de la ciudad de Chota.
Tabla 8. 1.- Matriz de la Lógica de Actividades Operativas Estratégicas para la Implementación del PDU de la ciudad de Chota
Consolidar una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de Gestión del
PDU y la Comisión
Ambiental
Municipal para el desarrollo urbano Porcentaje de incremento del nivel de incidencia de acuerdo a rol/función
sostenible de la para la implementación del PDU
ciudad de Chota.
OE.13
Número de
Acuerdo Social para la implementación del PDU celebrado consensuadamente por los Acuerdos Sociales para la implementación del PDU cele
actores sociales de la ciudad de Chota para el uso del Comité de Gestión del PDU y de la consensuadamente por los actores sociales de la ciudad de Chota para e
CAM. de Gestión del PDU y de la CAM.
AE.13.
01

Unidad de
Código Descripción
Medida Nombre UO responsable
Taller
participativo
realizado para
celebrar el
Acuerdo Social
AO.13.01.01 por los actores
sociales de la Número de Talleres
ciudad de Chota participativos
para la realizados para
implementación celebrar el Acuerdo
del PDU Social
Compromisos
implementados
del Acuerdo
Social celebrado
por los Actores
Sociales
AO.13.01.02 comprobándose Número de
su articulación y compromisos
participación implementados del
proactiva en la Acuerdo Social
implementación celebrado por los
del PDU Actores Sociales
Documentos de
Gestión y Número de
Documentos de Documentos
Organización del Gestión y Gestión
AE.13.02 Comité de Organización del Organización
Gestión del PDU
Comité de Gestión
elaborados.
del PDU
elaborados.
385
Número de
Cabildos de rendición de cuentas del PDU desarrollados por la Municipalidad
Cabildos de rendición de cuentas del PDU desarrollados po
Provincial de Chota a la población de la ciudad de Chota.
de Chota a la población de la ciudad de Chota.
AE.13.03
Agendas de Número de Agendas

Trabajo Anual elaboradas e implementadas de Trabajo Anuales elaboradas e implementadas para el Co
para el Comité de Gestión del PDU para la efectiva implementación del PDU de la ciudad de para la efectiva implementación del PDU de la ciudad de Chota.
Chota.
AE.13.04
Mesas de Trabajo Número de Mesas de

realizadas por la Subgerencia de Desarrollo Urbano Trabajo realizadas por la Subgerencia de Desarrollo Urbano y
y Territorial de la Territorial de la
MPCH, el Comité de Gestión del PDU y la CAM para el monitoreo, articulación y MPCH, el Comité de Gestión del PDU y la CAM para el moni
vinculación de los Planes Operativos Anuales para la implementación del PDU vinculación de los Planes Operativos Anuales para la impl
AO.13.04.01
386
8.1.4. Agenda de Comisiones de Trabajo
El Comité de Gestión del PDU está conformado por representantes de las diferentes instituciones públicas
y privadas de la ciudad de Chota y, es un espacio de concertación, articulación y fiscalización ciudadana
en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota. La Junta Directiva es
reconocida oficialmente con Ordenanza Municipal y tiene una vigencia de dos años (02) a partir de la
emisión de la Ordenanza Municipal respectiva. Su primer Concejo Directivo, quedó conformado por:
Tabla 8. 2.- Comité de Gestión de Trabajo

Cargo
Presiente
Vicepresidente
Tesorero
Secretario
Coordinador de la Comisión de
Usos de Suelo Urbano y
Espacios Públicos
viabilidad y transporte urbano
Coordinador de la Comisión del
Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado
Medio Ambiente Urbano
Proyectos Emblemáticos
Cultura Urbana Sostenible
Seguridad Ciudadana.
Desarrollo Económico y
Productivo
Gobernanza Institucional
387
Es preciso mencionar que las comisiones del Comité de Gestión del PDU, estarán conformadas además
por las Comisiones existentes en la Municipalidad Provincial de Chota, recayendo en el que preside la
comisión (regidor) la subcordinación de las comisiones establecidas en el Comité de Gestión del PDU.
COMITÉ DE GESTÓN DEL PDU
PRESIDENCIA
Secretaria
Tesorería
VICEPRESIDENCIA
Comisión Comisión Comisión de Comisión Comisión de Comisión Comisión Comisión Coordinador

de Usos de de Servicios de de Medio Proyectos de Cultura de de de la
Suelo Vialidad y Agua Potable Ambiente Emblemáticos Urbana Seguridad Desarrollo Comisión de
Urbano y Transporte y Urbano Sostenible Ciudadana Económico Gobernanza
Espacios Urbano. Alcantarillado y Institucional
Públicos Productivo
Figura 8. 2.- Estructura Orgánica propuesta del Comité de Gestión del PDU.
La Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota como parte

de las acciones de fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU, elaborará las Agendas de Trabajo
Anuales a dicho comité. Las mencionadas agendas deben estar articuladas y vinculadas a los Planes
Operativos Anuales de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial
de Chota y de la Comisión Ambiental Municipal, documentos que utilizarán los Objetivos Estratégicos
(OE), Acciones Estratégicas (AE) e indicadores y metas establecidos tanto en la Propuesta General y
Propuestas Específicas del PDU para un eficiente accionar concertado. El contenido Mínimo que deberá
contener dichas Agendas de Trabajo es el siguiente:
1) Introducción
2) Antecedentes
3) Marco Legal
4) Resumen de acciones implementadas al año anterior
5) Acciones Operativas planificadas para el año fiscal en curso
6) Cronograma de seguimiento y evaluación
Las Agendas de Trabajo del Comité de Gestión del PDU se elaborarán hasta el mes de octubre del año
anterior a su implementación y, se contarán con un total de ocho (08) Agendas de Trabajo elaboradas e
implementadas, tal como se especifica en la Tabla Nro. 9.2.
Para lo cual, es preciso mencionar que el accionar del Comité de Gestión del PDU de la ciudad de Chota
durante el horizonte temporal del mismo, está ligado a la realización y participación de Mesas de Trabajo;
así se establece que se realizarán dos (02) Mesas de Trabajo por mes. Una Mesa de Trabajo para el
trabajo planificado por cada comisión y, una Mesa de Trabajo para la consolidación e información de las
actividades de apoyo, monitoreo y evaluación del PDU en el año fiscal de todo el Comité de Gestión
(todas las comisiones y la CAM), tal como se especifica en la Tabla Nro. 02.
8.1.4.1. Comisión de Usos de Suelo Urbano y Espacios Públicos
La Comisión de Uso de Suelo Urbano y Espacios Públicos es la responsable de apoyar, dar seguimiento y
25
evaluar el cumplimiento de las Acciones Estratégicas y Actividades Operativas planteadas en las
Propuestas Específicas y en los siguientes Objetivos Estratégicos del PDU:
OE.01: Ordenar el crecimiento urbano competitivo para la población de la ciudad de Chota.
OE.02: Garantizar el acondicionamiento territorial sostenible para la población de la ciudad de
Chota.
OE.04: Consolidar las áreas de expansión como área urbana consolidada para la población de la
ciudad de Chota.
OE.06: Fomentar el incremento de vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota.
OE.07: Fomentar la renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población
Dicha Comisión está conformada por las siguientes instituciones:
Tabla 8. 3.- Comisión de Usos de Suelo Urbano y Espacios Públicos

Nro. Denomina
1 Comisión de Desarrollo Urbano de
Subgerencia de Desarrollo Urbano
2 Provincial de Chota (MPCH)
3 Subprefectura Provincial Chota (S
Presidencia de la Sala Mixta Desc

5 (SAMIX)
6 Fiscalía Provincial Chota (FISPRO
9 Superintendencia Nacional de los R
10 Cámara de Comercio Chota (CCCH
La responsabilidad de convocar, informar y emitir documentos oficiales recae bajo la coordinación de

dicha comisión.
8.1.4.2. Comisión de viabilidad y transporte urbano

La Comisión de viabilidad y transporte urbano es la responsable de apoyar, dar seguimiento y evaluar el
cumplimiento de las Acciones Estratégicas y Actividades Operativas, planteadas en las Propuestas
Específicas y en los siguientes Objetivos Estratégicos del PDU:
25
Actividades Operativas establecidas en el Plan Operativo Institucional de la Municipalidad
Provincial de Chota (POI) tanto POI con Meta Física como el POI con Monto Financiero.
Ordenar el sistema vial y de transporte para el equitativo acceso a todas las actividades y funciones
de la ciudad y la conurbación a la población de la ciudad de Chota.
Tabla 8. 4.- Comisión de viabilidad y transporte urbano
1 Comisión de Regidores de la Municipal
3 Dirección Subregional de Transportes (D
4 Municipalidad Provincial de Chota (MP
6 Dirección Sub Regional de Transportes


dicha comisión.
8.1.4.3. Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado

La Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado es la responsable de apoyar, dar seguimiento
y evaluar el cumplimiento de las Acciones Estratégicas y Actividades Operativas, planteadas en las
Garantizar el acceso a servicios básicos de calidad para la población de la ciudad de Chota.
Tabla 8. 5.- Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado

1 Comisión de Servicios Básicos de la Mu
4 Dirección Subregional de Salud Chota (
5 Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
6 Unidad de Servicios Municipales de Ag

Municipalidad Provincial de Chota (MP

dicha comisión.
390
8.1.4.4. Comisión de Medio Ambiente Urbano
La Comisión de Medio Ambiente Urbano es la responsable de apoyar, dar seguimiento y evaluar el
OE.05: Lograr un ordenamiento ambiental y de seguridad física urbana ante desastres para la
OE.10: Asegurar una gestión ambiental urbana de Calidad para la población de la ciudad de Chota.
Tabla 8. 6.- Comisión de Medio Ambiente Urbano

Nro. Denominación/Razón
1 Comisión de regidores de Medio Ambiente de la Munic
2 Comisión Ambiental Municipal (CAM)

4 Unidad de Gestión Educativa Local Chota (UGEL)
6 Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental - DESA
8 Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Chota (DIZ
Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente Municipal
9 (MPCH)
12 Presidencia de la Sala Mixta Descentralizada del Poder Judic
Nro. Denominación/Razón
14 Fiscalia Superior Mixta (FISUP)
16 Dirección Sub Regional de Transportes y Comunicaciones Ch
20 Universidad Particular Alas Peruanas (UAPP)
21 Universidad Particular César Vallejos (UCV)
22 Universidad Particular Señor de Sipán (USS)
23 Universidad Particular Inca Garcilazo de la Vega (UIGV)
24 Instituto Superior Tecnológico La Católica (ISTC)
26 Oficina Diocesana de Educación Católica Chota (ODEC)

28 Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de la Provincia
29 Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo Chota (FUDICH
30 Federación Provincial de Rondas Campesinas y Urbanas (FEP
33 Universidad Nacional de Cajamarca Sede Chota (UNC)
34 Instituto Superior Pedagógico Público Nuestra Señora de Cho
35 Instituto Superior Tecnológico Público Chota (ISTPCH)
42 Telesystem (TS)
45 Radio Paz (RP)

dicha comisión.
8.1.4.5. Comisión de Proyectos Emblemáticos

La Comisión de Proyectos Emblemáticos es la responsable de apoyar, dar seguimiento y evaluar el
cumplimiento a lo previsto en el Sistema (Programa) de Inversión Urbana del PDU, verificando la
ejecución de los proyectos emblemáticos de acuerdo a las metas establecidas.
Tabla 8. 7.- Comisión de Proyectos Emblemáticos

Nro. Deno
Comisión de Regidores de la Municipal
2 Municipalidad Provincial de Chota (MP
3 Subprefectura Provincial Chota (SPCH
4 Dirección Sub Regional de Transportes
5 Dirección Sub Regional de Producción

9 Frente de Defensa de los Intereses del P
10 Frente de Defensa de los Intereses del P
11 Federación Provincial de Rondas Camp
12 Comité Central de Rondas Campesinas

dicha comisión.
8.1.4.6. Comisión de Cultura Urbana Sostenible

La Comisión de Cultura Urbana Sostenible es la responsable de apoyar, dar seguimiento y evaluar el
OE.11: Consolidar una cultura urbana sostenible en la población de la ciudad de Chota.
La coordinación y subcordinación de esta comisión tiene la responsabilidad de elegir a los representantes

que acompañarán como parte de subcomisiones, esto debido a la extensa participación de actores
involucrados en este aspecto; se sugiere las siguientes subcomisiones:
Subcomisión de educación
Subcomisión de asociaciones
Subcomisión de clubs deportivos
Subcomisión de congregaciones religiosas

Tabla 8. 8.- Comisión de Cultura Urbana Sostenible
Nro. Denominación/Ra
1 Unidad de Gestión Educativa Local Chota (UGE
3 Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalid
4 Unidad Desconcentrada Regional Cajamarca II C
5 Hospital José. H. Soto Cadenillas -Chota (HOSP
6 ESSALUD – Chota (ESSALUD)
7 Centro de Emergencia Mujer (CEM)
8 Voluntariado de Cultura Chota (VCCH)
9 Universidad Particular Alas Peruanas (UAPP)
10 Universidad Particular César Vallejos (UCV)
11 Universidad Particular Señor de Sipán (USS)
12 Universidad Particular Inca Garcilazo de la Vega (UIG
13 Instituto Superior Tecnológico La Católica (ISTC)
15 Oficina Diocesana de Educación Católica Chota (OD
17 Asociación de Abogados de Chota (AACH)
18 Asociación Nacional de Periodistas Filial Chota (ANP
19 Asociación de Personas con Discapacidad Chota (APD
20 Asociación de Locutores y Comunicadores Sociales d
21 Asociación de Poetas y Escritores de Chota (UPECH)
22 Asociación Cultural Eco turística de Recuperación Mo
23 Asociación Provincial Chota Culta (ASPRO CHOTA
24 Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del
25 Asociación de Profesores de Historia (APH)
26 Asociación Chotana de Ciencias (ACHC)
27 Asociación de Cine y Teatro Chota (ACTCH)
28 Asociación de Artesanos de Chota (AA)
29 Asociación Vanguardista de Abogados Justicia y Ley
30 Asociación de Estudiantes Chotanos – Lambayeque (A
31 Asociación de Estudiantes Chotanos – Cajamarca (AD
32 Grupo Wairak Chota (GW)
33 O.N.G. Haren Alde Chota (ONGHA)
34 O.N.G. Cáritas (ONGC)
35 O.N.G. EDAC Chota (ONGE)
36 Orden Parroquial de Padres Agustinos Recoletos (OPP
37 Orden Parroquial de los Padres Franciscanos (OPPF)
38 Iglesias Evangélicas de Chota (IECH)
39 Club Deportivo Familia Barboza (CDFB)
40 Club Deportivo Gerencia Subregional (CDGS)
41 Club Deportivo Mercado Central (CDMC)
42 Club Deportivo B y B (CDBYB)
43 Club Deportivo XZ (CDXZ)
44 Club Deportivo Familia Maluquis (CDFM)
45 Club Deportivo Machetón (CDM)
46 Club Deportivo Unión Santa Fé (CDUSF)
47 Club Deportivo Llatas y Asociados (CDLYA)
48 Club Deportivo Virgen del Carmen (CDVDC)
49 Club Deportivo Barrio Cementerio (CDBC)
50 Club Deportivo Peñarol (CDP)
51 Club Deportivo Javier Coronado (CDJC)
52 Club Deportivo Elmer Gonzáles (CDEG)
53 Club Deportivo RCC (CDRCC)
54 Club Deportivo Familia Delgado A. (CDDA)
55 Vaso de Leche Sector Asentamiento Humano (José O
394
56 Vaso de Leche Sector Barrios Altos (BA)
57 Vaso de Leche Sector Cruz de Motupe -Pimgobamba
58 Vaso de Leche Sector El Calvario (Jr. Fray José Aran
59 Vaso de Leche Sector Las Azucenas (Jr. Túpac Amar
60 Vaso de Leche Sector Las Delicias (LD)
61 Vaso de Leche Sector Ministerio de Agricultura - (MA
62 Vaso de Leche Sector Santa Mónica (SM)
63 Vaso de Leche Sector Virgen del Rosario (VR)
64 Vaso de Leche Sector Santa Eulalia - Jr. San Martín
65 Vaso de Leche Sector Virgen de los Dolores (Jr. 30 d
66 Vaso de Leche Sector N° 01 (Av. Inca Garcilazo de l
67 Vaso de Leche Sector N° 02 (Jr.José Arana) - (S02)
68 Vaso de Leche Sector N° 03 (Jr. Celso Carbajal) - (S0
69 Vaso de Leche Sector N° 04 (Jr. Coronel Becerra) - (
70 Vaso de Leche Sector N° 05 (Av. Tacabamba - Sec Q
71 Vaso de Leche Sector N° 06 (Jr. E. Silva N° 541 - Sa
72 Vaso de Leche Sector N° 07 (Mcdo.Mayorista)
73 Vaso de Leche Sector N° 08 (Jr. Ponciano Vigil) -(S0
74 Vaso de Leche Sector N° 09 (Prlg. Av. Inca Garcilaz
76 Universidad Nacional de Cajamarca Sede Chota (UNC
77 Instituto Superior Pedagógico Público Nuestra Señora
78 Instituto Superior Tecnológico Público Chota (ISTPC
85 Telesystem (TS)
88 Radio Paz (RP)
dicha comisión.
8.1.4.7. Comisión de Seguridad Ciudadana

La Comisión de Seguridad Ciudadana es la responsable de apoyar, dar seguimiento y evaluar el
cumplimiento de las Actividades Operativas y siguientes Acciones Estratégicas planteadas en el PDU:
395
AE.11.05: Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana para el fortalecimiento
del Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota.
AE.11.06: Transferencia de capacidades integral en equidad de género, no violencia familiar,
derechos y resiliencia a la población de la ciudad de Chota.
Tabla 8. 9.- Comisión de Seguridad Ciudadana

Secretaria Técnica Provincial de Seguridad Ciud
Comité de Seguridad Ciudadana de la provincia de C
Comisión de Seguridad Ciudadana de la Municipalid
1 SERENAZGO de la Municipalidad Provincial de Ch
3 División Provincial P.N.P. Chota (PNP)
4 Instituto Nacional Penitenciario de Perú (INPE)
5 Presidencia de la Sala Mixta Descentralizada del Pod
9 Federación Provincial de Rondas Campesinas y Urba
dicha comisión.
8.1.4.8. Comisión de Desarrollo Económico y Productivo

La Comisión de Desarrollo Económico y Productivo es la responsable de apoyar, dar seguimiento y
evaluar el cumplimiento de las Acciones Estratégicas y Actividades Operativas, planteadas en las
Tabla 8. 10.- Comisión de Seguridad Ciudadana

Comisión de Desarrollo Económico de la Municipali
3 Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Ch
Gerencia de Desarrollo Económico de la Municipalid
4 (MPCH)
5 Dirección Sub Regional de Producción (DSRP)

6 Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
7 Superintendencia Nacional de Aduanas y de Admini
8 Banco de la Nación Chota (BN)
11 Banco de crédito del Perú (BCP)
12 Banco Continental (BC)
13 Caja Piura Agencia Chota (CMP)
14 Caja Trujillo (CT)
15 Cooperativa de Ahorro y Crédito “Todos los Santos
16 Cooperativa Nuevo Horizonte (CNH)
17 PRODUCE
18 Comité de Gestión Agraria

dicha comisión.
8.1.4.9. Comisión de Gobernanza Institucional

La Comisión de Gobernanza Institucional es la responsable de apoyar, dar seguimiento y evaluar el
cumplimiento de las Acciones Estratégicas y Actividades Operativas, planteadas en el presente
documento y en los siguientes Objetivos Estratégicos del PDU:
OE.13: Consolidar una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de
Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal para el desarrollo urbano sostenible de la
ciudad de Chota.
OE.14: Consolidar un modelo de gestión municipal efectivo a través del fortalecimiento de la
Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota para el
desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.
Dicha Comisión está conformada por todas las instituciones anteriormente señaladas en las comisiones
del PDU y, su accionar más importante es la de coordinar la realización de los Cabildos.
dicha comisión.

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2017 - 2026

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 -

- Presiente: Sr. Neptali Ticlla Rafael (Alcalde de la municipalidad provincial de chota)

- Vicepresidente: Ing. Humberto Herrera Nuñez, representante de la universidad Nacional

- Tesorero: Sr. Víctor Camacho Cabanillas, representante del FUDICH

- Secretario: Prof. Walter Gavidia Benel, Representante de la asociación cultural Ecoturística

- Coordinador de Proyectos Emblemáticos, Prof. Héctor Santiago Bautista Mestanza,

- Coordinador Vial y Transportes: Prof. Víctor Noriega Rafael, Representante de la Dirección

Equipo de la Municipalidad Provincial de Chota

- Mag. Marco Antonio Vargas Vásquez (Gerente Municipal).

- Arq. Dany Daniel Nuñez Becerra (Supervisor PDU).

Equipo Consorcio DEARQ:

Presentante Común – Consorcio DEARQ.

Planificador Regional – Jefe PDU.

Analista Urbano Territorial

“PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 -

Analista Ambiental y de Riesgos

Especialista Cartográfico y SIG

Digitadora CAD SIG

Digitador CAD SIG.

Equipo Apoyo – Planificadores.

Mario INFANTE HAIGUA – Arquitecto

Jacob, ROMERO ZAMORA – Procesamiento e Puntos geodésicos para captura.

Jackeline del Milagro, RUIZ MILLONES, – Bach. Arq. Captura y Procesamiento.

Edwin Neill, MEDINA BURGA – Est. Arq. Captura y Procesamiento.

El Diagnostico de la ciudad de Chota se ha obtenido a través de la discusión y validación de las

El Diagnostico se divide en 03 capítulos, en el capítulo I se precisa las generalidades del Plan de

La ciudad de Chota ha crecido en configuración radial y presenta 10 sectores, con características

La ciudad de Chota se presenta como un “HUB” o concentrador del movimiento comercial

RELACIONES DE TABLAS DEL DIAGNOSTICO DEL PDU –CHOTA

RELACIONES DE TABLAS DE LA PROPUESTA GENERAL DEL PDU –CHOTA

RELACIONES DE TABLAS DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL PDU –CHOTA

RELACIONES DE TABLAS DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA

RELACIÓN DE TABLAS DEL SISTEMA DE INVERSIÓN URBANA

RELACION DE TABLAS DE GESTIÓN URBANA

TABLA 8. 1.- MATRIZ DE LA LÓGICA DE ACTIVIDADES OPERATIVAS ESTRATÉGICAS PARA LA

RELACIONES DE FIGURAS DE LA PROPUESTA GENERAL DEL PDU –CHOTA

RELACIONES DE FIGURAS DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL PDU –CHOTA

PLANOS DE DIAGNOSTICO URBANO

1. 060401 - DU - 01 - Ubicación Geopolítica de la ciudad de Chota

PLANOS DE PROPUESTA URBANO

24. 060401- PU - 01 –Crecimiento Urbano Competitivo

I. CONSIDERACIONES GENERALES. .............................................................................................16

1.1. MARCO NORMATIVO ...........................................................................................................16

II. MARCO REGIONAL ...................................................................................................................26

2.1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO REGIONAL. ...........................................................................26

III. DIAGNOSTICO URBANO. .........................................................................................................31

3.1. DIAGNÓSTICO DEMOGRÁFICO DEL DISTRITO DE CHOTA.........................................31

IV. PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO....................................170

4.1. VISIÓN Y MISIÓN ................................................................................................................170

V. PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL DESARROLLO URBANO .................................................191

5.1. PROPUESTA DE CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO ..............................................191

VI. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA ....................................289

6.1. NORMAS DE ZONIFICACION URBANA

VII. PROGRAMAS DE INVERSION................................................................................................348

7.1. PROGRAMAS DE INVERSIÓN: ..........................................................................................348

VIII. GESTIÓN URBANA ..............................................................................................................380

8.1.3. Lógica de Actividades Operativas Estratégicas para la Implementación del PDU de la

1.1. MARCO NORMATIVO

Constitución Política del Perú.

Ley Orgánica de Municipalidades.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Sobre el Plan de desarrollo urbano, en el Artículo 32 define el alcance estableciendo:

Artículo 33.- Ámbito de aplicación del PDU