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REFORMAS FISCALES
2019
Disminución del IVA en la
frontera
Eliminación de la
compensación universal exportados afectos a
Págs. 2 y 3
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que se consideran
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EDITORIAL
DIRECTORIO
Director General
Lic. Arturo Esquivel Spíndola
Diseño
cemos, que asentamos, que ponemos en juego para que
DCG. Luis Javier Anguiano E. devenga futuro. Si a muchos les resulta un enigma ese
Administración tiempo que está por venir es quizá porque no han logrado
C.P. Oscar Padilla Moreno
o querido responderse preguntas que la vida misma les
Contabilidad
Fernando Salomón E. plantea. Lo nuevo del año se encuentra en lo nuevo de
Director Comercial
V. Manuel Esquivel Spíndola
nuestro pensamiento, en las cosas nuevas que le dare-
ATENCIÓN A CLIENTES mos a nuestra vida, en los senderos nuevos que atravesa-
Lic. Amalia Barrera Martínez
Tels. (0155) 5761-2020 5578-0006 5761-5827 remos. Renovemos nuestros esquemas mentales, reva-
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Cultura Fiscal
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numero diarios
Hay un criterio interno del Servicio de Administración Por tanto, se considera que cuando se proporcionan
Tributaria, identificado como 10/IVA/N, que señala medicinas de patente como parte de los servicios du-
que en el suministro de medicamentos como parte de rante la hospitalización del paciente, directa o vía la
los servicios de un hospital se debe considerar la tasa contratación de un paquete de atención especial, se
general del IVA, es decir, del 16%. encuentran gravados a la tasa del 16% del IVA, de
conformidad con lo establecido en los artículos 14,
Como sabemos, el artículo 2-A, fracción I, inciso b), fracción I de la multicitada ley y 17, segundo párrafo
de la Ley del Impuesto al Valor Agregado establece del CFF, en virtud de que se trata de la prestación
que se aplicará la tasa del 0% en la enajenación de genérica de un servicio y no de la enajenación de me-
medicinas de patente. El artículo 7 del Reglamento dicamentos a que se refiere el artículo 2-A, fracción
de la Ley del Impuesto al Valor Agregado define a las I, inciso b) de la ley en comento”.
medicinas de patente como aquellas consistentes en
“especialidades farmacéuticas, los estupefacientes, Transporte terrestre de pasajeros o
las sustancias psicotrópicas y los antígenos o vacunas entrega de alimentos preparados,
incluyendo las homeopáticas y las veterinarias”. Una contactados a través de la aplicación
medicina de patente requiere contar con un registro de dispositivos móviles
sanitario. Productos de los conocidos como “milagro”
que no cuentan con este registro no deben consi- Comienzan a proliferar las empresas que se dedican
derarse de patente y por lo tanto en su enajenación al transporte terrestre de pasajeros o entrega de ali-
debe considerarse la tasa general del 16%. mentos preparados, contactados a través de la aplica-
ción de dispositivos móviles. El Servicio de Adminis-
El que el suministro de medicamentos como parte de tración Tributaria ha implementado un aplicativo que
los servicios de un hospital se considere gravado al les ayudará a las personas físicas que directamente
16%, es porque se asume como parte del servicio que prestan el servicio, a determinar los impuestos que
da un hospital. Consideramos algo irregular este tra- les corresponden. Esto lo informó el referido órgano
tamiento fiscal, puesto que solo bastaría con que a los desconcentrado, mediante un comunicado de prensa
en los términos siguientes:
familiares del paciente se les indicara que compraran
los medicamentos que se le suministrarán a su fami-
“La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a tra-
liar, incluso comprados en farmacias ubicadas dentro
vés del Servicio de Administración Tributaria, facili-
de los hospitales, para que la tasa de impuesto que se
ta el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los
aplicara fuera del 0%.
contribuyentes que prestan de forma independiente,
apoyados en plataformas tecnológicas, el servicio de
El criterio de la autoridad es el siguiente:
transporte terrestre de pasajeros o entrega de alimen-
tos preparados.
“El artículo 2-A, fracción I, inciso b) de la Ley del
IVA señala que el impuesto se calculará aplicando la Ahora las plataformas calcularán y retendrán el im-
tasa del 0% cuando se enajenen medicinas de patente. porte del impuesto sobre la renta (ISR) y del impues-
to al valor agregado (IVA) que le corresponde pagar
El artículo 17, segundo párrafo del Código Fiscal de cada mes al socio conductor que presta el servicio.
la Federación establece que cuando con motivo de
la prestación de un servicio se proporcionen bienes Se prevén tasas de retención mensual del ISR -depen-
o se otorgue el uso o goce temporal al prestatario, diendo del nivel mensual de ingresos del socio con-
se considerará como ingreso por el servicio o como ductor, y del IVA. El monto del impuesto retenido se
valor de éste, el importe total de la contraprestación podrá considerar como pago definitivo o provisional,
a cargo del prestatario, siempre que sean bienes que según las actividades que realice el socio conductor.
Con esta disposición se disminuye la carga adminis- sujetos a pasar por un proceso legislativo, sino que se
trativa de las personas físicas con actividades empre- implementarán a través de un Decreto Presidencial.
sariales, al pasar de 13 declaraciones a presentar du-
rante el año, a una. El derecho a tributar bajo el régimen
de incorporación fiscal debe demostrarse y
El SAT publicó en internet, de manera anticipada, la no presumirse en el juicio contencioso
regla correspondiente que señala que este esquema es administrativo
opcional para las personas físicas inscritas en el Ré-
gimen de Incorporación Fiscal que solo realicen esta El pasado mes de diciembre de 2018, el Pleno del
actividad y su vigencia inicia el 1 de abril de 2019. Vigésimo Séptimo Circuito, emitió jurisprudencia por
contradicción de tesis, con la cual resolvió lo siguiente:
La aplicación de la regla otorga certidumbre jurídica
a los prestadores de servicios y usuarios. Las platafor- Localización
mas que opten por aplicar la regla generarán certeza
a sus socios conductores respecto al correcto cumpli- Tesis: PC.XXVII. J/16 A (10a.), Plenos de Circuito,
miento de sus obligaciones fiscales en el momento en Semanario Judicial de la Federación, viernes 14 de
que éstos reciban los ingresos por los servicios presta- diciembre de 2018, Décima Época, contradicción de
dos a través de la plataforma. tesis (Jurisprudencia (Administrativa).
Una tesis que someramente trata este tema, es la si- Amparo directo 930/2016. noviembre de 2017. Una-
guiente: nimidad de votos. Ponente: Víctorino Rojas Rivera.
D ig ita l
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Primas de seguros de salud
20 Transportación aérea internacional
Se consideran deducciones personales de las Se considera que únicamente se presta el 25%
1 personas físicas, siempre que se trate de segu-
ros cuya parte preventiva cubra únicamente los
6 del servicio en territorio nacional y el IVA solo se
aplica sobre ese 25%.
pagos y gastos médicos. Párrafo tercero del artículo 16 de la ley
Artículos 151 fracción I de la Ley del Impuesto del IVA y criterio interno del SAT 7/IVA/NV
Sobre la Renta; 264 y 268 de su Reglamento.
Impuestos cedulares
Enajenación de inmuebles
Las Entidades Federativas pueden establecer-
consignados en escritura pública
los a tasas diferenciadas respecto de ingresos
Cuando se da, y los contribuyentes no están por la prestación de servicios profesionales;
2 obligados a practicar un avalúo conforme a 7 por otorgar el uso o goce temporal de bienes
otras disposiciones legales, pueden considerar inmuebles; por la enajenación de bienes inmue-
como valor de avalúo el valor catastral. bles o por actividades empresariales.
Cuarto párrafo del artículo 217 del Reglamento
Artículo 43 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
de la Ley del Impuesto Sobre la Renta
Productos de panificación
centros cambiarios
No se consideran alimentos preparados para su
Para determinar las pérdidas cambiarias deven-
consumo en el lugar o establecimiento en que
3
gadas por la fluctuación de la moneda extranje-
ra, pueden utilizar el tipo de cambio promedio
8 se enajenen, y por lo tanto, respecto de ellos,
puede aplicarse la tasa de IVA del 0%.
de sus operaciones del día.
Artículo 10-A del Reglamento de la Ley
Artículo 8 del Reglamento
del Impuesto al Valor Agregado
de la Ley del Impuesto Sobre la Renta
Pago de la participación de
9 Opcion de acumulación de ingresos
para las personas morales
utilidades a los trabajadores
Es deducible y por lo tanto puede generar pér- No es un régimen fiscal, sino un estímulo.
4 dida fiscal. Artículo 196 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta
Fracción I del artículo 9 de la
Ley del Impuesto Sobre la Renta pagos provisionales de ISR
Las personas morales, están facultadas a dismi-
Enajenación de acciones a su costo fiscal nuir el monto de los mismos correspondientes al
Las autoridades fiscales pueden autorizar la ena- 10 segundo semestre del año, debiendo presentar
jenación de acciones a costo fiscal en los casos una solicitud de autorización un mes antes de la
5 de reestructuración de sociedades constituidas fecha en la que se deba efectuar el entero del
en México pertenecientes a un mismo grupo. pago provisional que se solicite disminuir.
Artículo 24 de la Ley del Impuesto Sobre Artículo 14 del Reglamento de la
la Renta y 28 de su reglamento Ley del Impuesto Sobre la Renta
pueden obtener la autorización para recibir do- Lo constituyen aquellos derivados de la enaje-
nativos deducibles. nación de derechos parcelarios, de las parce-
las sobre las que hubiera adoptado el dominio
Segundo párrafo del artículo 36 del
pleno o de los derechos comuneros, siempre
Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta
18 y cuando se trate de la primera transmisión
Acciones que se les entregan a los trabaja- que se efectúe por los ejidatarios o comune-
dores gratuitamente o a un costo menor ros. En caso de no cumplir esos requisitos, el
fedatario público deberá calcular y enterará el
Se consideran ingresos de estos. Es factible
impuesto.
disminuir del ingreso acumulable el monto de
13 la prima que hubieren pagado los trabajadores Fracción XXVIII del artículo 93 de la
por celebrar la opción de compra de acciones o Ley del Impuesto Sobre la Renta
títulos valor que representen bienes.
Artículos 94, fracción VII, de la Ley del Impuesto Contribuyentes del sector agropecuario
Sobre la Renta y artículo 170 de su reglamento. La reducción en el ISR a que tienen derecho los
contribuyentes del sector agropecuario (40%
Donación
19 tratándose de personas físicas y 30% para per-
14 La de servicios no es deducible. sonas morales) se puede aplicar incluso en los
pagos provisionales de dicho impuesto.
Artículo 130 del Reglamento de la
Ley del Impuesto Sobre la Renta Párrafos 12, 13 y 14 del artículo 74 de la Ley del Im-
puesto Sobre la Renta y artículo 105 de su Reglamento
Representante legal de una sucesión
pago único de jubilación,
Es quien debe pagar, en cada año de calenda-
pensión o haber de retiro
rio, el impuesto por cuenta de los herederos o
legatarios, considerando el ingreso en forma Cuando el trabajador conviene con el emplea-
conjunta, hasta que se haya dado por finalizada dor que se haga de esta manera, no se pagará
15 la liquidación de la sucesión. El pago se con-
20
el impuesto por éste, cuando no exceda de 90
siderará definitivo, salvo que los herederos o veces el valor diario de la Unidad de Medida y
legatarios opten por acumular los ingresos que Actualización, elevado al año. Por el excedente
les correspondan, en cuyo caso pueden acre- se pagará el impuesto.
ditar la parte proporcional de impuesto pagado. Artículo 93, fracción XIII, de la Ley del Impuesto Sobre
Artículo 92 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta la Renta y artículo 171 de su Reglamento.
Caféisc al
GOBIERNO Y SIMPLIFICACIÓN
G
obernar bien no solo significa distribuir la necesidad de presentar aviso de compensación.
riqueza de manera equitativa, justa y digna, Ahora, volveremos al tortuoso camino de tener
sino también realizar inversiones productivas que que pagar el impuesto sobre la renta y esperar
garanticen crecimiento económico, que a la vez de manera paciente y a la vez exasperante, a
se traduzca en mayores y mejores fuentes de que el gobierno nos devuelva nuestros saldos
empleo, lo que a su vez ayuda a fomentar el de IVA a favor. Esto no es simplificación sino
consumo interno. Todo esto lo sabe bien el ac- complicación. Para las grandes empresas que dis-
tual gobierno, pero, hay otro aspecto del desa- ponen de exorbitantes cantidades de recursos
rrollo económico que parece estar descuidando, no hay problema, pero para la micro y pequeña
el cual se sintetiza en una sola palabra: simpli-
empresa, esto es un golpe contundente a su
ficación. Si las empresas crecen, aumentarán el
operación cotidiana. Los gobiernos anteriores,
número de plazas laborales, mejorarán las condi-
ignoraban que los contribuyentes claramente se
ciones de los trabajadores, habrá mayor consu-
percataron de que aquellos hicieron toda clase
mo y mayor pago de impuestos. Por lo tanto,
de ficciones jurídicas para no devolver o, en
el gobierno debe apoyar a las empresas y cola-
el mejor de los casos, alargar o entorpecer la
borar con ellas para que crezcan. Quitar, como
devolución de saldos a favor. Esperemos que el
ya lo ha hecho, la posibilidad de compensar los
saldos de IVA a favor contra los saldos a cargo actual gobierno, ante la necesidad de recursos,
de impuesto sobre la renta es un retroceso en no actúe de la misma manera, pues, como lo
la simplificación. Los gobiernos anteriores, den- hemos comentado, para que un país crezca, sus
tro de las meridianas cosas loables que de ellos empresas deben también progresar. Como se
se puede decir, simplificaron el proceso, es decir, ha dicho “no debe haber gobierno rico y pue-
crearon la figura de la compensación universal blo pobre”, pues bien, es imposible que haya
a través de la cual se podía aplicar un saldo a “gobierno rico, pueblo rico y empresas pobres”.
favor del contribuyente en cualquier impuesto Si se quieren ver los argumentos del gobierno,
federal, contra un saldo a cargo del mismo, respecto a por qué eliminó la compensación uni-
también en cualquier impuesto federal, y sin versal, se pueden consultar en la página 46.
REFORMAS
FISCALES
2019
L
a reforma fiscal no solo implica cambios sustanti- para prevenir la evasión fiscal a través de la
vos a las leyes fiscales, sino también cambios for- práctica ilícita de compra-venta de facturas. 19
males. Es a partir de ello que parte importante de
las reformas fiscales con base en normas habilitantes Medidas para prevenir la defraudación fis-
en favor del Servicio de Administración Tributaria, se cal................................................................ 20
trasladan a la Resolución Miscelánea Fiscal. No obs-
tante, en este artículo veremos reformas que sí afecta- Ley de Ingresos de la Federación 2019...... 21
rá a las leyes fiscales y otras medidas de interés. 26
Tasa de recargos 2019................................
INDICE 28
Disminución de multas por autocorrección..
CONTENIDO PÁGINA
Estímulos fiscales 2019............................... 29
Pago de derechos a los mexicanos que de-
seen obtener testamento público abierto en Tasa de retención de ISR sobre intereses... 41
una oficina consular en el extranjero............ 17 Régimen de pequeños contribuyentes........ 42
Reducción del IVA en la frontera nor-
te............................................................ 18 Se elimina la compensación universal........ 46
Aumento del salario mínimo........................ 18
Información de operaciones relevantes...... 43
Ley de confianza en el contribuyente..........
Donatarias autorizadas............................... 45
18
Reglas en materia de derechos a la pen-
Criterios generales de política económica... 49
sión de viudez............................................. 18 CONTENIDO Y ANÁLISIS
Exención en el impuesto general de impor-
tación a los vehículos usados de proceden- Pago de derechos a los mexicanos que deseen
cia extranjera............................................... 18 obtener testamento público abierto en una oficina
consular en el extranjero
Pensión para el Bienestar de las Personas
Adultas Mayores......................................... 18 En 2019, por lo que se refiere a los servicios consu-
lares, se continúa con el beneficio del 50 por ciento
Pensión para el Bienestar de Personas con de descuento en el pago de derechos a los mexica-
Discapacidad............................................... 19 nos que deseen obtener testamento público abierto
Becas........................................................... en una oficina consular en el extranjero, en virtud
19 de que, según lo señala el Ejecutivo Federal, resul-
Reformas al Código Fiscal de la Federa- ta prioritario garantizar que todos los nacionales en
ción, a la Ley del Impuesto Sobre la Renta donde quiera que se encuentren tengan la posibili-
y a la Ley del Impuesto al Valor Agregado dad de tramitar su testamento.
Reducción del IVA en la frontera norte medida, sin embargo, seguramente será aprobada
en breve.
Las entidades federativas que son fronterizas con los
Estados Unidos de Norteamérica son Baja California Exención en el impuesto general de importación
Norte, Sonora, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León y a los vehículos usados de procedencia extranjera
Tamaulipas. Para todo lo que es franja y región fron-
teriza del norte de México, se plantea que la tasa de Actualmente, existe la propuesta de esta exención-
IVA sea del 8%. A la fecha de esta emisión, no se respecto de vehículos usados de conformidad con
había aprobado esta reforma fiscal, sin embargo, se- el Tratado de Libre Comercio de América del Norte
guramente será aprobada en breve. (TLCAN), en su Anexo 300-A, Apéndice 300-A.2, pá-
rrafo 24, y en relación al Decreto del Ejecutivo antes
Aumento del salario mínimo referido, que establece que a partir del 1o. de enero
de 2009 y gradualmente hasta el año 2019, Méxi-
En 2019 nos estrenaremos con dos nuevos salarios co no podrá adoptar ni mantener una prohibición o
mínimos: el Salario Mínimo General que será de restricción a la importación de vehículos originarios
102.68 pesos, y el Salario Mínimo General para la usados, provenientes del territorio de Canadá o de
Frontera, que será de 176.72 pesos. los Estados Unidos de América, en función del año
modelo de antigüedad de los vehículos y, a su vez,
Ley de confianza en el contribuyente respecto al artículo 302, párrafo 2, en relación con
el Anexo 302.2 del propio Tratado, que prevé una
Se promulgará esta nueva ley. Su finalidad es, dicho desgravación progresiva de aranceles a bienes origi-
sucintamente, integrar un padrón de contribuyentes narios, incluidos los vehículos usados. A la fecha de
que se comprometerán a cumplir cabalmente sus esta emisión, no se había aprobado esta medida, sin
obligaciones fiscales previa manifestación de que en embargo, existe la probabilidad de que ello ocurra.
el pasado lo han hecho de esta manera, lo cual, como
lo señala la iniciativa “será considerado como un acto Pensión para el Bienestar de las Personas Adul-
de buena fe [del contribuyente] por el cual dará en- tas Mayores
tender al Estado que ha cumplido con todas sus obli-
gaciones fiscales y regulatorias”. Los contribuyentes Se promulgará una Ley de Pensión Universal para
que se inscriban en ese padrón, gozarán de facilida- personas adultas mayores con carácter de obliga-
des administrativas, siendo la mayor, en primera ins- toria. Al respecto, la iniciativa de Ley de la Pensión
tancia y según lo refiere la iniciativa, no ser sujetos de Universal para las Personas Adultas Mayores, busca
revisión por parte de las autoridades fiscales. brindar un apoyo económico a las personas adultas
mayores de 65 años de edad o más. Deben residir en
A la fecha de esta emisión, no se había promulgado territorio nacional, cuando se trate de los extranjeros
esta ley, sin embargo, seguramente será aprobada se prevé que su residencia en el país deberá ser de
en breve. al menos 25 años, para evitar que sean beneficiados
por programas de sus lugares de origen. También de-
Reglas en materia de derechos a la pensión de berán aceptar los términos previstos en la Ley y su
viudez Reglamento; estar inscritos en el Registro Nacional
de Población para que sea posible la identificación
Se eliminará el requisito injustificado que existe ac- de los ciudadanos y la individualización de los recur-
tualmente donde se le impone la carga al hombre de sos de cada beneficiario y; no recibir una pensión
comprobar la dependencia económica hacia la ase- contributiva mensual mayor al monto designado para
gurada para el disfrute de los mismos derechos que la Pensión Universal.
la ley le reconoce a la mujer en materia de pensiones
por viudez, enfermedad o asignaciones familiares. A La Pensión Universal que propone la iniciativa cuen-
la fecha de esta emisión, no se había aprobado esta ta con las siguientes características: es personal,
Las personas físicas y morales estarían obligadas Se deberán condicionar todos los beneficios, trámi-
a retener en todas las transacciones objetos del im- tes, acuerdos, facilidades, entre otros, de los diferen-
puesto sobre la renta el diez por ciento del impuesto tes órdenes de gobierno, al tener una opinión positiva
a personas físicas y morales, sin excepción. de cumplimiento de obligaciones fiscales.
LEY DE INGRESOS
DE LA FEDERACIÓN
2019
A continuación presentamos el análisis que hace- Artículo 6o. Compensaciones que deban cubrir
mos de la Ley de Ingresos de la Federación que los organismos descentralizados y las empresas
estará en vigor durante el Ejercicio Fiscal 2019. de participación estatal........................................ 25
INDICE Artículo 7o. Declaraciones y pago de los dere-
chos por la utilidad compartida y de extracción
CONTENIDO PÁGINA de hidrocarburos................................................. 25
Artículo 1. Ingresos federales............................. 22 Artículo 8. Tasa de recargos fiscales................. 26
Resolución de controversias internacionales...... 22 Artículo 9. Compensación de adeudos y bienes
embargados......................................................... 26
Impuestos pagados en especie.......................... 23
Artículos 10 y 11. Productos, aprovechamien-
Sociedades cooperativas de ahorro y préstamo. 23 tos y firmas electrónicas...................................... 26
Artículo 2. Endeudamiento e IPAB antes FOBA- Artículo 12. Recursos que se deben concentrar
PROA.................................................................. 23 en la Tesorería de la Federación......................... 27
Endeudamiento neto externo.............................. 23 Artículo 13. Bienes decomisados y abandona-
dos...................................................................... 27
Refinanciamiento de obligaciones del erario fe-
deral.................................................................... 23 Artículo 14. Obligaciones fiscales de los orga-
nismos de seguridad social................................. 28
Endeudamiento de PEMEX................................. 23
Artículo 15. Reducción de multas formales y
Endeudamiento de la CFE.................................. 23 autocorrección del contribuyente........................ 28
Instituto para la Protección al Ahorro Bancario... 24 Artículo 16. Estímulos fiscales 2019................... 29
Artículo 3o. Endeudamiento de la Ciudad de Acreditamiento del IEPS pagado en la adquisi-
México................................................................. 24 ción de diésel...................................................... 30
Artículo 4. Ingresos por proyectos de infraes- Reglas para el acreditamiento............................. 31
tructura productiva de largo plazo....................... 25
Procedimiento optativo establecido para los
Artículo 5. Nuevos proyectos de inversión fi- contribuyentes de los sectores agropecuario y
nanciada............................................................. 25 silvícola para determinar el monto acreditable... 31
Devolución del IEPS a contribuyentes del sector Artículo 21. Retención de ISR sobre intereses.. 41
agrícola................................................................ 31
Artículo 22. Criterios y rangos para imponer
Estímulo fiscal a los contribuyentes que adquie- sanciones por la Comisión Nacional Bancaria y
ran diésel para su consumo final y que sea para de Valores........................................................... 41
uso automotriz en vehículos que se destinen ex-
clusivamente al transporte.................................. 33 Artículo 23. Régimen de incorporación Fiscal... 42
Estímulo fiscal a quienes se dedican al transpor- Artículo 24. Definiciones de combustibles au-
te terrestre de carga o pasaje que utilizan la Red tomotrices, gasolina, diésel y combustibles no
Nacional de Autopistas de Cuota........................ 35 fósiles.................................................................. 42
Estímulo fiscal a los adquirentes que utilicen los Artículo 25. Operaciones relevantes, impuesto
combustibles fósiles............................................ 36 por la actividad de exploración y extracción de
hidrocarburos, inspección y vigilancia que pres-
Estímulo fiscal a los contribuyentes titulares de ta la Comisión Nacional Bancaria, donativos,
concesiones y asignaciones mineras................. 36 derechos y compensación de saldos de contri-
buciones a favor.................................................. 42
Estímulo fiscal a las personas morales consis-
tente en poder disminuir de la utilidad fiscal es- Disposición transitoria de la Ley de Ingresos de
timada para efectos de los pagos provisionales la Federación. Autocorrección para quienes rea-
de ISR la PTU..................................................... 37 lizan actividades vulnerables.............................. 48
de América, asimismo se podrán contratar obligacio- valores que el Banco de México coloque por cuenta
nes constitutivas de deuda pública interna o externa del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario,
adicionales a lo autorizado, siempre que el endeuda- éste no tenga recursos suficientes para cubrir dichos
miento neto externo o interno, respectivamente, sea pagos en la cuenta que, para tal efecto, le lleve el
menor al establecido en este párrafo en un monto Banco de México, el propio Banco deberá proceder
equivalente al de dichas obligaciones adicionales. El a emitir y colocar valores a cargo del Instituto para
uso del endeudamiento anterior deberá cumplir con la Protección al Ahorro Bancario, por cuenta de éste
la meta de balance financiero aprobado. y por el importe necesario para cubrir los pagos que
correspondan. Al determinar las características de la
El cómputo de lo establecido en los dos párrafos an-
emisión y de la colocación, el citado Banco procurará
teriores (tanto para PEMEX como para CFE) se reali-
las mejores condiciones para el mencionado Instituto
zará en una sola ocasión, el último día hábil bancario
dentro de lo que el mercado permita.
del ejercicio fiscal de 2019 considerando el tipo de
cambio para solventar obligaciones denominadas en El Banco de México deberá efectuar la colocación de
moneda extranjera pagaderas en la República Mexi- los valores a que se refiere el párrafo anterior en un
cana que publique el Banco de México en el Diario plazo no mayor de 15 días hábiles contado a partir de
Oficial de la Federación, así como la equivalencia del la fecha en que se presente la insuficiencia de fondos
peso mexicano con otras monedas que dé a conocer en la cuenta del Instituto para la Protección al Ahorro
el propio Banco de México, en todos los casos en la Bancario. Excepcionalmente, la Junta de Gobierno
fecha en que se hubieren realizado las operaciones del Banco de México podrá ampliar este plazo una
correspondientes. o más veces por un plazo conjunto no mayor de tres
meses, si ello resulta conveniente para evitar trastor-
Instituto para la Protección al Ahorro Bancario nos en el mercado financiero.
A través del artículo 2 de la Ley de Ingresos de la Fe- En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 45 de
deración 2019, se autoriza al Instituto para la Protec- la Ley de Protección al Ahorro Bancario, se dispo-
ción al Ahorro Bancario a contratar créditos o emitir ne que, en tanto se efectúe la colocación referida en
valores con el único objeto de canjear o refinanciar el párrafo anterior, el Banco de México podrá cargar
exclusivamente sus obligaciones financieras, a fin de la cuenta corriente que le lleva a la Tesorería de la
hacer frente a sus obligaciones de pago, otorgar liqui- Federación, sin que se requiera la instrucción del Ti-
dez a sus títulos y, en general, mejorar los términos tular de dicha Tesorería, para atender el servicio de
y condiciones de sus obligaciones financieras. Los la deuda que emita el Instituto para la Protección al
recursos obtenidos con esta autorización únicamente Ahorro Bancario. El Banco de México deberá abonar
se podrán aplicar en los términos establecidos en la a la cuenta corriente de la Tesorería de la Federación
Ley de Protección al Ahorro Bancario incluyendo sus el importe de la colocación de valores que efectúe en
artículos transitorios. Sobre estas operaciones de términos de este artículo.
canje y refinanciamiento se deberá informar trimes-
tralmente al Congreso de la Unión. Artículo 3o. Endeudamiento de la Ciudad de Mé-
xico
El Banco de México actuará como agente financie-
ro del Instituto para la Protección al Ahorro Banca- Se autoriza para la Ciudad de México la contratación
rio, para la emisión, colocación, compra y venta, en y ejercicio de créditos, empréstitos y otras formas
el mercado nacional, de los valores representativos de crédito público para un endeudamiento neto de 5
de la deuda del citado Instituto y, en general, para mil 500 millones de pesos para el financiamiento de
el servicio de dicha deuda. El Banco de México tam- obras contempladas en el Presupuesto de Egresos
bién podrá operar por cuenta propia con los valores de la Ciudad de México para el Ejercicio Fiscal 2019.
referidos. Asimismo, se autoriza la contratación y ejercicio de
créditos, empréstitos y otras formas de crédito públi-
En el evento de que en las fechas en que corres- co para realizar operaciones de canje o refinancia-
ponda efectuar pagos por principal o intereses de los miento de la deuda pública de la Ciudad de México.
El ejercicio del monto de endeudamiento autorizado de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, se rea-
se sujetará a lo dispuesto en la Ley de Disciplina Finan- lizarán a más tardar el día 25 del mes posterior a
ciera de las Entidades Federativas y los Municipios. aquél a que correspondan los pagos provisionales;
cuando el mencionado día sea inhábil, el pago se de-
Artículo 4. Ingresos por proyectos de infraestruc- berá realizar al siguiente día hábil. Dichos pagos se-
tura productiva de largo plazo rán efectuados al Fondo Mexicano del Petróleo para
la Estabilización y el Desarrollo.
En el ejercicio fiscal de 2019, la Federación percibirá
los ingresos por proyectos de infraestructura produc- II. Los pagos mensuales del derecho de extracción
tiva de largo plazo de inversión financiada directa y de hidrocarburos, previstos en el artículo 44 de la
condicionada de la Comisión Federal de Electricidad Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, se realizarán a
por un total de 297,510.8 millones de pesos, de los más tardar el día 25 del mes posterior a aquel a que
cuales 148,393.9 millones de pesos corresponden a corresponda el pago; cuando el mencionado día sea
inversión directa y 149,116.9 millones de pesos a in- inhábil, el pago se deberá realizar al siguiente día há-
versión condicionada. bil. Dichos pagos serán efectuados al Fondo Mexica-
no del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo.
Artículo 5. Nuevos proyectos de inversión finan-
III. Presentar las declaraciones, hacer los pagos y
ciada
cumplir con las obligaciones de retener y enterar las
En el ejercicio fiscal de 2019 el Ejecutivo Federal no contribuciones a cargo de terceros, ante la Tesorería
contratará nuevos proyectos de inversión financiada de la Federación, a través del esquema para la pre-
de la Comisión Federal de Electricidad a los que ha- sentación de declaraciones que para tal efecto esta-
cen referencia los artículos 18 de la Ley Federal de blezca el Servicio de Administración Tributaria.
Deuda Pública y 32, párrafos segundo a sexto, de la
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público queda
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Ha-
facultada para establecer y, en su caso, modificar o
cendaria, así como del Título Cuarto, Capítulo XIV,
suspender pagos a cuenta de los pagos provisiona-
del Reglamento de este último ordenamiento.
les mensuales del derecho por la utilidad compartida,
previstos en el artículo 42 de la Ley de Ingresos so-
Artículo 6o. Compensaciones que deban cubrir
bre Hidrocarburos.
los organismos descentralizados y las empresas
de participación estatal La Secretaría de Hacienda y Crédito Público informa-
rá y explicará las modificaciones a los montos que,
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría
por ingresos extraordinarios o una baja en los mis-
de Hacienda y Crédito Público, queda autorizado
mos, impacten en los pagos establecidos conforme
para fijar o modificar las compensaciones que deban
al párrafo anterior, en un informe que se presentará a
cubrir los organismos descentralizados y las empre-
la Comisión de Hacienda y Crédito Público y al Cen-
sas de participación estatal, por los bienes federales
tro de Estudios de las Finanzas Públicas, ambos de
aportados o asignados a los mismos para su explo-
la Cámara de Diputados, dentro del mes siguiente a
tación o en relación con el monto de los productos o
aquél en que se generen dichas modificaciones, así
ingresos brutos que perciban.
como en los Informes Trimestrales sobre la Situación
Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública.
Artículo 7o. Declaraciones y pago de los dere-
chos por la utilidad compartida y de extracción En caso de que la Secretaría de Hacienda y Crédito
de hidrocarburos Público haga uso de las facultades otorgadas en el
segundo párrafo de este artículo, los pagos corres-
Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios
pondientes deberán ser transferidos y concentrados
y/o sus empresas productivas subsidiarias, según
en la Tesorería de la Federación por el Fondo Mexi-
corresponda estarán a lo siguiente:
cano del Petróleo para la Estabilización y el Desarro-
I. Los pagos provisionales mensuales del derecho llo, a más tardar el día siguiente de su recepción, a
por la utilidad compartida, previstos en el artículo 42 cuenta de la transferencia a que se refiere el artículo
16, fracción II, inciso g) de la Ley del Fondo Mexicano cargos para cada uno de los meses de mora será la
del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo. que resulte de incrementar en 50% a la que mediante
Ley fije anualmente el Congreso de la Unión, para
Los gastos de mantenimiento y operación de los
tal efecto, la tasa se considerará hasta la centésima
proyectos integrales de infraestructura de Petróleos
y, en su caso, se ajustará a la centésima inmediata
Mexicanos que, hasta antes de la entrada en vigor
superior cuando el dígito de la milésima sea igual o
del “Decreto por el que se adicionan y reforman di-
mayor a 5 y cuando la milésima sea menor a 5 se
versas disposiciones de la Ley Federal de Presu- mantendrá la tasa a la centésima que haya resultado.
puesto y Responsabilidad Hacendaria”, publicado en De ello tenemos que:
el Diario Oficial de la Federación el 13 de noviembre
de 2008, eran considerados proyectos de infraestruc- 0.98% x 1.5 (es decir, más un 50%)= 1.47%.
tura productiva de largo plazo en términos del artícu-
El artículo 66 del Código Fiscal de la Federación pre-
lo 32 de dicha Ley, serán registrados como inversión.
cisa que las autoridades fiscales a petición de los
contribuyentes, podrán autorizar el pago a plazos, ya
Artículo 8. Tasa de recargos fiscales
sea en parcialidades o diferido, de las contribuciones
El artículo 8o. de la Ley de Ingresos de la Federa-
ción 2019 señala la tasa de recargos aplicable a los Artículo 9. Compensación de adeudos y bienes
casos de prórroga para el pago de créditos fiscales, embargados
la cual se mantiene en 0.98 por ciento, mientras que
Al igual que en años anteriores, se incluye una dis-
las tasas aplicables en el pago a plazos permanecen
posición en la que ratifican los convenios que se ha-
en 1.26 por ciento para los plazos menores a un año; yan celebrado entre la Federación por una parte y
en 1.53 por ciento para los plazos entre uno y dos las entidades federativas, organismos autónomos
años, y en 1.82 por ciento para los plazos mayores por disposición constitucional de éstas, organismos
a dos años. públicos descentralizados de las mismas y los mu-
0.98% Tasa base nicipios, por la otra, en los que se finiquiten adeudos
entre ellos.
1.26% para los plazos menores a un año
Se establece que tratándose de los bienes que pa-
1.53% para los plazos entre uno y dos años sen a propiedad del Fisco Federal, provenientes de
1.82% para los plazos mayores a dos años comercio exterior, incluidos los sujetos a un procedi-
miento establecido en la legislación aduanera o fiscal
Las tasas antes referidas incluyen la actualización federal, así como los abandonados a favor del Go-
realizada conforme a lo establecido por el Código bierno Federal, puedan ser asignados directamente
Fiscal de la Federación. como incentivos a los estados y municipios, con lo
cual se podrá dar cumplimiento a los compromisos
El referido artículo 8 señala en su fracción I, que en
en esta materia establecidos en los citados conve-
los casos de prórroga para el pago de créditos fisca-
nios, a fin de salvaguardar el debido cumplimiento
les durante 2018 se causarán recargos al 0.98 por
de la Ley de Coordinación Fiscal y de los Convenios
ciento mensual sobre los saldos insolutos, es por
de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Fe-
ello, que las tasas antes señaladas para los pagos
deral celebrados entre la Federación y las Entidades
diferidos, al tener incluida la actualización, son algo
Federativas.
mayores.
Artículos 10 y 11. Productos, aprovechamientos y
Tasa de recargos por mora
firmas electrónicas
La tasa de recargos sin autorización, es decir, la que
Productos y aprovechamientos
denominamos tasa de recargos por mora, sería del
1.47% en 2019, esto porque el artículo 21 del Código Como en años anteriores, se conserva la facultad
Fiscal de la Federación dispone que la tasa de re- de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para
autorizar los montos de los productos y aprovecha- revolvente que garantice la entrega y aplicación de
mientos que cobre la Administración Pública Federal los recursos en un plazo máximo de 10 días hábiles,
Centralizada, así como, en su caso, autorizar el des- contado a partir de su concentración.
tino específico de los mismos.
Igualmente se continúa con la disposición que esta-
blece que los ingresos que provengan de proyectos
Firmas electrónicas
de comercialización de certificados de reducción de
Se da continuidad al uso de medios de identificación gases de efecto invernadero se destinarán para fi-
electrónica para las solicitudes que realicen las de- nanciar el proyecto que los generó u otros proyectos
pendencias que sometan a aprobación de la Secre- de la misma naturaleza.
taría de Hacienda y Crédito Público los montos de los
aprovechamientos y productos, así como la autoriza- Artículo 13. Bienes decomisados y abandonados.
ción que para tales efectos emita dicha Secretaría,
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 66,
por medio de la emisión de documentos y certifica-
67 y 69 de la Ley General de Víctimas, se mantiene
dos digitales, los cuales tendrán el mismo valor vin-
la disposición en el artículo 13 de la Ley de Ingresos
culatorio que los emitidos con firma autógrafa.
de la Federación 2019, que señala que el destino de
los ingresos provenientes de la enajenación de bie-
Artículo 12. Recursos que se deben concentrar
nes decomisados y de sus frutos, en procedimientos
en la Tesorería de la Federación
penales federales, para la compensación a que se re-
Se mantiene la disposición que señala que los de- fieren los preceptos señalados, y de los recursos res-
rechos y aprovechamientos, por el uso, goce, apro- tantes o su totalidad se entregarán en partes iguales,
vechamiento o explotación del espectro radioeléctri- al Poder Judicial de la Federación, a la Procuraduría
co y los servicios vinculados a éste, al igual que los General de la República, a la Secretaría de Salud,
aprovechamientos por infracciones a la Ley Federal así como al Fondo de Ayuda, Asistencia y Repara-
de Competencia Económica y los que deriven de la ción Integral, con el propósito de armonizar lo esta-
aplicación de la Ley Federal de Telecomunicaciones blecido en los ordenamientos penales y fiscales, e
y Radiodifusión, se deberán concentrar en la Tesore- incluso en resoluciones judiciales. Asimismo, se pro-
ría de la Federación. pone conservar la disposición que permite destinar al
Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral los
Se continúa con el mismo tratamiento para el manejo
recursos que la Federación obtenga en términos del
de ingresos para las entidades, los poderes Legislati-
artículo 71 de la Ley General de Víctimas.
vo y Judicial y los órganos autónomos por disposición
constitucional, en lo que se refiere a la determinación
Venta de vehículos que causaron abandono
de las obligaciones de entero, registro e informe so-
bre los ingresos que obtengan, así como que se con- También se da continuidad en el referido artícu-
centrarán en la TESOFE en tiempo y forma. lo 13 respecto a que los ingresos provenientes de
la venta de vehículos que causaron abandono con
Para 2019 se continua con la disposición que señala
menos de 5 años de depósito en guarda y cus-
que los ingresos que obtengan las instituciones edu-
todia en locales permisionados por la Secretaría
cativas, planteles y centros de investigación de las
de Comunicaciones y Transportes y transferidos
dependencias que prestan servicios de educación
al SAE (Servicio de Administración y Enajenación
media superior, superior, de posgrado, de investiga-
de Bienes), se destinen de conformidad con el ar-
ción y formación para el trabajo del sector público,
tículo 89 de la Ley Federal para la Administra-
formarán parte de su patrimonio, y serán adminis-
ción y Enajenación de Bienes del Sector Público.
trados por las propias instituciones educativas para
ser destinadas a sus finalidades y programas insti- Asimismo, se mantiene la disposición que permite
tucionales, de acuerdo con las disposiciones presu- que a los permisionarios se les cubran los adeudos
puestarias aplicables, debiendo concentrarse en la generados hasta con el 30 por ciento de los rema-
TESOFE, con la posibilidad de establecer un fondo nentes de los ingresos antes mencionados.
Momento en que se debe hacer el entero a la TE- a cabo tales procesos, las cuales deberán sujetarse
SOFE a lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrenda-
mientos y Servicios del Sector Público.
Los ingresos que se recauden por concepto de bie-
nes que pasen a ser propiedad del Fisco Federal se Además de los conceptos señalados en los dos pá-
enterarán a la Tesorería de la Federación hasta el rrafos inmediatos anteriores, a los ingresos que se
momento en que se cobre la contraprestación pacta- obtengan por la enajenación de bienes, incluyendo
da por la enajenación de dichos bienes. acciones, por la enajenación y recuperación de ac-
tivos financieros y por la cesión de derechos, todos
Tratándose de los gastos de ejecución que reciba el
ellos propiedad del Gobierno Federal, o de cualquier
Fisco Federal, éstos se enterarán a la Tesorería de
entidad transferente en términos de la Ley Federal
la Federación hasta el momento en el que efectiva-
para la Administración y Enajenación de Bienes del
mente se cobren, sin clasificarlos en el concepto de
Sector Público, así como por la desincorporación de
la contribución o aprovechamiento del cual son ac-
entidades, se les podrá descontar un porcentaje, por
cesorios.
concepto de gastos indirectos de operación, que no
Los ingresos que se enteren a la Tesorería de la Fe- podrá ser mayor del 7 por ciento, a favor del Servicio
deración por concepto de bienes que pasen a ser de Administración y Enajenación de Bienes, cuando
propiedad del Fisco Federal o gastos de ejecución, a éste se le haya encomendado la ejecución de di-
serán los netos que resulten de restar al ingreso chos procedimientos.
percibido las erogaciones efectuadas para realizar
la enajenación de los bienes o para llevar a cabo el Artículo 14. Obligaciones fiscales de los organis-
procedimiento administrativo de ejecución que dio lu- mos de seguridad social
gar al cobro de los gastos de ejecución, así como las
erogaciones a que se refiere el párrafo siguiente. Se aplicará lo establecido en la Ley de Ingresos de
la Federación 2019, a los ingresos que por cualquier
Los ingresos netos por enajenación de acciones, ce- concepto reciban las entidades de la Administración
sión de derechos, negociaciones y desincorporación Pública Federal paraestatal que estén sujetas a con-
de entidades paraestatales son los recursos efecti- trol en los términos de la Ley Federal de Presupuesto
vamente recibidos por el Gobierno Federal, una vez y Responsabilidad Hacendaria, de su Reglamento y
descontadas las erogaciones realizadas tales como del Presupuesto de Egresos de la Federación para el
comisiones que se paguen a agentes financieros, Ejercicio Fiscal 2019, entre las que se comprende de
contribuciones, gastos de administración, de mante- manera enunciativa a las siguientes:
nimiento y de venta, honorarios de comisionados es-
peciales que no sean servidores públicos encargados I. Instituto Mexicano del Seguro Social.
de dichos procesos, así como pagos de las reclama- II. Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
ciones procedentes que presenten los adquirentes o Trabajadores del Estado.
terceros, por pasivos ocultos, fiscales o de otra índo-
le, activos inexistentes y asuntos en litigio y demás Las entidades a que se refiere este artículo deberán
erogaciones análogas a todas las mencionadas. Con estar inscritas en el Registro Federal de Contribuyen-
excepción de lo dispuesto en el séptimo párrafo de tes y llevar contabilidad en los términos de las dispo-
este artículo para los procesos de desincorporación siciones fiscales, así como presentar las declaracio-
de entidades paraestatales, los ingresos netos a que nes informativas que correspondan en los términos
se refiere este párrafo se enterarán o concentrarán, de dichas disposiciones.
según corresponda, en la Tesorería de la Federación
y deberán manifestarse tanto en los registros de la Artículo 15. Reducción de multas formales y au-
propia Tesorería como en la Cuenta Pública Federal. tocorrección del contribuyente
Lo dispuesto en el párrafo anterior será aplicable a la En el artículo 15 de la Ley de Ingresos de la Fede-
enajenación de acciones y cesión de derechos cuan- ración se establece que durante el ejercicio fiscal de
do impliquen contrataciones de terceros para llevar 2019, los contribuyentes a los que se les impongan
tización de los estímulos mencionados, siendo que mente como combustible en maquinaria en general,
estos deben tener como límite el ISR causado por el excepto vehículos, consistente en permitir el acredi-
contribuyente. tamiento de un monto equivalente al impuesto espe-
cial sobre producción y servicios que las personas
En otro orden de ideas, el artículo 16, Apartado A,
que enajenen diésel o biodiésel y sus mezclas en
fracción VI de la Ley de Ingresos de la Federación
territorio nacional hayan causado por la enajenación
2019, establece un estímulo fiscal a los adquiren-
de dichos combustibles, en términos del artículo 2o.,
tes que utilicen combustibles fósiles en sus proce-
fracción I, inciso D), numeral 1, subinciso c) o nu-
sos productivos para la elaboración de otros bienes,
meral 2, según corresponda al tipo de combustible,
cuando en dichos procesos los combustibles no se
de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y
combustionen, asimismo, que el SAT podrá emitir
Servicios, así como el acreditamiento del impuesto a
reglas de carácter general que determinen los por-
que se refiere el numeral citado, que hayan pagado
centajes máximos de utilización de combustible no
en su importación.
sujeto a un proceso de combustión por tipos de in-
dustria; no obstante, se estima conveniente aclarar El estímulo a que se refiere el párrafo anterior tam-
que el porcentaje mencionado se aplicará respecto bién será aplicable a los vehículos marinos siempre
de las cantidades de litros o toneladas, según corres- que se cumplan los requisitos que mediante reglas
ponda al tipo de combustible, adquiridos en el mes de carácter general establezca el Servicio de Admi-
de que se trate. nistración Tributaria.
Adicionalmente, se consideró oportuno mantener Adicionalmente, para que proceda la aplicación del
dentro de la Ley de Ingresos de la Federación 2019, estímulo al biodiésel y sus mezclas, el beneficiario
que los estímulos fiscales previstos en las fracciones deberá contar con el pedimento de importación o con
VIII, IX, X y XI del apartado A del artículo 16, no sean el comprobante fiscal correspondiente a la adquisi-
considerados ingresos acumulables para efectos del ción del biodiésel o sus mezclas, en el que se consig-
ISR. ne la cantidad de cada uno de los combustibles que
se contenga en el caso de las mezclas y tratándose
En concordancia con lo anterior, se precisa que lo
del comprobante fiscal de adquisición, deberá contar
que expresamente no se señale como no acumula-
también con el número del pedimento de importación
ble, será acumulable para efectos del ISR de con-
con el que se llevó a cabo la importación del citado
formidad con los artículos 16 (disposición aplicable a
combustible y deberá recabar de su proveedor una
personas morales) y 90 (disposición aplicable a per-
copia del pedimento de importación citado en el com-
sonas físicas) de la Ley del Impuesto sobre la Renta
probante. En caso de que en el pedimento de impor-
(LISR). La precisión se hizo a fin de brindar certeza
tación o en el comprobante fiscal de adquisición no
jurídica tanto a los contribuyentes que se benefician
se asienten los datos mencionados o que en este úl-
con los mencionados estímulos, como a las áreas fis-
timo caso no se cuente con la copia del pedimento de
calizadoras.
importación, no procederá la aplicación del estímulo
al biodiésel y sus mezclas.
Estímulos otorgados
De acuerdo a lo señalado, veamos cómo es que que- Comentario
dan los estímulos fiscales en 2019.
El artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto Especial So-
bre Producción y Servicios nos habla de la aplicación
Acreditamiento del IEPS pagado en la adquisi-
de dos tipos de cuotas de impuesto. Unas, son base
ción de diésel
del impuesto al valor agregado, las otras no.
I. Se otorga un estímulo fiscal a las personas que
El artículo 2o., fracción I, inciso D), numeral 1, su-
realicen actividades empresariales, y que para deter-
binciso c) o numeral 2, nos refiere que los siguientes
minar su utilidad puedan deducir el diésel o el bio-
combustibles estarán gravados:
diesel y sus mezclas que importen o adquieran para
su consumo final, siempre que se utilicen exclusiva- c. Diésel con 5.04 pesos por litro.
2. Combustibles no fósiles con 3.88 pesos por litro. en el comprobante fiscal de adquisición del diésel o
del biodiésel y sus mezclas en las estaciones de ser-
Estas cuotas, más el valor del combustible, son base
vicio, incluido el impuesto al valor agregado, por el
del impuesto al valor agregado y a la vez son objeto
factor de 0.355, en lugar de aplicar lo dispuesto en el
del estímulo fiscal que estamos comentando.
numeral anterior. Para la determinación del estímulo
Por su parte, el artículo 2-A de la Ley referida seña- en los términos de este párrafo, no se considerará el
la que en la enajenación de gasolinas y diésel en el impuesto correspondiente al artículo 2o.-A de la Ley
territorio nacional, se aplicarán las cuotas siguientes: del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios,
incluido dentro del precio señalado.
- Gasolina menor a 92 octanos 40.52 centavos por
litro. El acreditamiento a que se refiere la fracción anterior
podrá efectuarse contra el impuesto sobre la renta
- Gasolina mayor o igual a 92 octanos 49.44 centa-
vos por litro. causado en el ejercicio que tenga el contribuyente,
correspondiente al mismo ejercicio en que se importe
- Diésel 33.63 centavos por litro. o adquiera el diésel o biodiésel y sus mezclas, uti-
lizando la forma oficial que mediante reglas de ca-
Estas cuotas, no son base del impuesto al valor agre-
rácter general dé a conocer el Servicio de Adminis-
gado y tampoco son objeto del estímulo fiscal que
estamos comentando. tración Tributaria; en caso de no hacerlo, perderá el
derecho a realizarlo con posterioridad.
Reglas para el acreditamiento
II. Para los efectos de lo dispuesto en la fracción an- Precio total incluido el IVA
terior, los contribuyentes estarán a lo siguiente: Menos: Monto del IEPS a que se refiere el artí-
1. El monto que se podrá acreditar será el que resulte culo 2-A
de multiplicar la cuota del impuesto especial sobre Igual a: Resultado
producción y servicios que corresponda conforme al
artículo 2o., fracción I, inciso D), numeral 1, subinciso Por: Factor (0.355)
c) o numeral 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Igual a: Monto acreditable contra el impuesto
Producción y Servicios, según corresponda al tipo sobre la renta causado en el ejercicio
de combustible, con los ajustes que, en su caso, co- que tenga el contribuyente, correspon-
rrespondan, vigente en el momento en que se haya diente al mismo ejercicio
realizado la importación o adquisición del diésel o el
biodiésel y sus mezclas, por el número de litros de
diésel o de biodiésel y sus mezclas importados o ad- Devolución del IEPS a contribuyentes del sector
quiridos (es decir, el estímulo abraca la totalidad del agrícola
impuesto tasado en 5.04 pesos por litro). III. Las personas que importen o adquieran diésel o
En ningún caso procederá la devolución de las canti- biodiésel y sus mezclas para su consumo final en las
dades a que se refiere este numeral. actividades agropecuarias o silvícolas a que se refie-
re la fracción I del presente artículo podrán solicitar
Procedimiento optativo establecido para los con- la devolución del monto del impuesto especial sobre
tribuyentes de los sectores agropecuario y silví- producción y servicios que tuvieran derecho a acre-
cola para determinar el monto acreditable ditar en los términos de la fracción II que antecede,
en lugar de efectuar el acreditamiento a que la misma
2. Las personas que utilicen el diésel o el biodiésel y se refiere, siempre que cumplan con lo dispuesto en
sus mezclas en las actividades agropecuarias o sil- esta fracción.
vícolas, podrán acreditar un monto equivalente a la
cantidad que resulte de multiplicar el valor en aduana Las personas a que se refiere el párrafo anterior
del pedimento de importación o el precio consignado que podrán solicitar la devolución serán únicamen-
te aquéllas cuyos ingresos en el ejercicio inmediato vidades agropecuarias o silvícolas en los términos de
anterior no hayan excedido el equivalente a veinte la fracción I de este artículo, en el que se deberá dis-
veces el valor anual de la Unidad de Medida y Ac- tinguir entre el diésel o el biodiésel y sus mezclas que
tualización vigente en el año 2018. En ningún caso el se hubiera destinado para los fines a que se refiere
monto de la devolución podrá ser superior a 747.69 dicha fracción, del diésel o del biodiésel y sus mez-
pesos mensuales por cada persona física, salvo que clas utilizado para otros fines. Este registro deberá
se trate de personas físicas que cumplan con sus estar a disposición de las autoridades fiscales por el
obligaciones fiscales en los términos de las Seccio- plazo a que se esté obligado a conservar la contabi-
nes I o II del Capítulo II del Título IV de la Ley del lidad en los términos de las disposiciones fiscales.
Impuesto sobre la Renta (personas físicas con activi-
La devolución a que se refiere esta fracción se de-
dades empresariales en el régimen de incorporación
berá solicitar al Servicio de Administración Tributaria
o en el régimen de actividades empresariales y profe-
acompañando la documentación prevista en la pre-
sionales), en cuyo caso podrán solicitar la devolución
sente fracción, así como aquélla que dicho órgano
de hasta 1,495.39 pesos mensuales.
desconcentrado determine mediante reglas de ca-
El Servicio de Administración Tributaria emitirá las rácter general.
reglas necesarias para simplificar la obtención de la
El derecho para la devolución del impuesto especial
devolución a que se refiere el párrafo anterior.
sobre producción y servicios tendrá una vigencia de
Las personas morales que podrán solicitar la devo- un año contado a partir de la fecha en que se hubiere
lución a que se refiere esta fracción serán aquéllas efectuado la importación o adquisición del diésel o
cuyos ingresos en el ejercicio inmediato anterior no del biodiésel y sus mezclas cumpliendo con los requi-
hayan excedido el equivalente a veinte veces el valor sitos señalados en esta fracción, en el entendido de
anual de la Unidad de Medida y Actualización vigente que quien no solicite oportunamente su devolución,
en el año 2018, por cada uno de los socios o asocia- perderá el derecho de realizarlo con posterioridad a
dos, sin exceder de doscientas veces el valor anual dicho año.
de la Unidad de Medida y Actualización vigente en
Los derechos previstos en esta fracción y en la frac-
el año 2018. El monto de la devolución no podrá ser
ción II de este artículo no serán aplicables a los con-
superior a 747.69 pesos mensuales, por cada uno de
tribuyentes que utilicen el diésel o el biodiésel y sus
los socios o asociados, sin que exceda en su totali-
mezclas en bienes destinados al autotransporte de
dad de 7,884.96 pesos mensuales, salvo que se trate
personas o efectos a través de carreteras o caminos.
de personas morales que cumplan con sus obligacio-
nes fiscales en los términos del Capítulo VIII del Títu-
Requisitos
lo II de la Ley del Impuesto sobre la Renta (régimen
de régimen de actividades agrícolas, ganaderas, sil- La Resolución Miscelánea Fiscal, ha establecido que
vícolas y pesqueras), en cuyo caso podrán solicitar los contribuyentes que tengan derecho a solicitar la
la devolución de hasta 1,495.39 pesos mensuales, devolución del IEPS, según lo hemos referido, po-
por cada uno de los socios o asociados, sin que en drán hacerlo a través del FED (Formato Electrónico
este último caso exceda en su totalidad de 14,947.81 para Devoluciones), en el Portal del SAT, debiendo
pesos mensuales. acompañar a su solicitud:
La devolución correspondiente deberá ser solicitada - El Anexo 4 de la forma fiscal 32 del Anexo 1
trimestralmente en los meses de abril, julio y octubre
- El pedimento de importación o el comprobante fis-
de 2019 y enero de 2020.
cal correspondiente a la adquisición en los que cons-
Las personas a que se refiere el primer párrafo de te el precio de adquisición o importación del diésel o
esta fracción deberán llevar un registro de control de el biodiésel y sus mezclas, los cuales deberán reunir
consumo de diésel o de biodiésel y sus mezclas, en el los requisitos de los artículos 29 y 29-A del CFF, se-
que asienten mensualmente la totalidad del diésel o ñalando en el comprobante fiscal correspondiente a
del biodiésel y sus mezclas que utilicen para sus acti- la adquisición o importación del biodiésel o sus mez-
clas, cantidad de cada uno de los combustibles que escritura pública o póliza, contratos de arrendamien-
se contenga en el caso de las mezclas to, de préstamo o de usufructo, entre otros.
- En su caso el número del pedimento de importación Los contribuyentes personas morales, deberán exhi-
con el que se llevó a cabo la importación del citado bir además, copia del acta constitutiva, debidamente
combustible; inscrita en el Registro Público de la Propiedad, que
exprese que su objeto social es preponderantemente
- El Anexo 4 de la forma fiscal 32 del Anexo 1 la actividad agropecuaria.
- CURP del contribuyente persona física tratándose A la solicitud de devolución se deberá anexar ade-
de personas morales CURP del representante legal más de lo solicitado en párrafos anteriores, copia del
- Declaración anual del ejercicio inmediato anterior; registro de control de consumo de diésel o de biodié-
sel y sus mezclas al que ya nos referimos, correspon-
- Certificado de la e.firma o la e.firma portable diente al periodo solicitado en devolución.
- Tarjeta electrónica Subsidios/SAGARPA, vigen- Los contribuyentes personas físicas podrán solicitar
te, que les expidió el Centro de Apoyo al Distrito de la devolución del IEPS a la que tengan derecho, aun
Desarrollo Rural (CADER) o la Delegación de la Se- y cuando la maquinaria en la cual se utiliza el dié-
cretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, sel o el biodiésel y sus mezclas sea propiedad o se
Pesca y Alimentación, con la que se demuestre su encuentre bajo la posesión de hasta un máximo de
inscripción al Padrón de Usuarios de Diésel Agrope- cinco personas físicas.
cuario una vez que demostró ante las citadas auto-
No obstante lo anterior, se dejan a salvo las facul-
ridades agrarias la propiedad o legítima posesión de
tades de comprobación de las autoridades fiscales
la unidad de producción que explota y donde utiliza el
(facultades para comprobar saldos a favor referidas
bien que requiere el diésel o el biodiésel y sus mez-
en el artículo 22 del Código Fiscal de la Federación).
clas.
En aquellos casos en que los contribuyentes no Estímulo fiscal a los contribuyentes que adquie-
cuenten con la tarjeta electrónica Subsidios/SAGAR- ran diésel para su consumo final y que sea para
PA, o ésta no se encuentre vigente, se deberá exhibir uso automotriz en vehículos que se destinen ex-
ante la autoridad en original y copia la siguiente do- clusivamente al transporte
cumentación:
IV. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes
I. Para acreditar el Régimen de propiedad de la uni- que importen o adquieran diésel o biodiésel y sus
dad de producción: copia del título de propiedad, es- mezclas para su consumo final y que sea para uso
critura pública o póliza, certificado de derechos agra- automotriz en vehículos que se destinen exclusiva-
rios o parcelarios o acta de asamblea; o mente al transporte público y privado, de personas o
de carga, así como el turístico, consistente en permi-
II. Para acreditar el Régimen de posesión legal de la tir el acreditamiento de un monto equivalente al im-
unidad de producción: contratos de arrendamiento, puesto especial sobre producción y servicios que las
usufructo, aparcería, concesión, entre otros. personas que enajenen diésel o biodiésel y sus mez-
III. Si están sujetos a Régimen Hídrico: copia de las clas en territorio nacional hayan causado por la ena-
boletas de agua o de los títulos de concesión de de- jenación de estos combustibles en términos del artí-
rechos de agua. culo 2o., fracción I, inciso D), numeral 1, subinciso c)
o el numeral 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre
IV. Respecto del bien en el que utiliza el diésel o el Producción y Servicios, según corresponda al tipo de
biodiésel y sus mezclas: original y copia de los com- combustible (ver en párrafos precedentes cuotas de
probantes a nombre del contribuyente con los que 5.04 o 3.88), con los ajustes que en su caso corres-
acrediten la propiedad, copropiedad o, tratándose de pondan, así como el acreditamiento del impuesto a
la legítima posesión, las documentales que acrediten que se refiere el numeral citado, que hayan pagado
la misma, como pueden ser, de manera enunciativa, en su importación.
Para los efectos del párrafo anterior, el monto que se comprobante fiscal correspondiente a la adquisición
podrá acreditar será el que resulte de multiplicar la del biodiésel o sus mezclas, en el que se consigne
cuota del impuesto especial sobre producción y ser- la cantidad de cada uno de los combustibles que se
vicios que corresponda según el tipo de combustible contenga en el caso de las mezclas y tratándose del
(5.04 o 3.88), conforme al artículo 2o., fracción I, in- comprobante de adquisición, deberá contar también
ciso D), numeral 1, subinciso c) o el numeral 2 de la con el número del pedimento de importación con el
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servi- que se llevó a cabo la importación del citado combus-
cios, con los ajustes que, en su caso, correspondan, tible y deberá recabar de su proveedor una copia del
vigente en el momento en que se haya realizado la pedimento de importación citado en el comprobante.
importación o adquisición del diésel o del biodiésel En caso de que en el pedimento de importación o en
y sus mezclas, por el número de litros importados o el comprobante fiscal de adquisición no se asienten
adquiridos. los datos mencionados o que en este último caso no
se cuente con la copia del pedimento de importación,
¿Contra qué es acreditable el IEPS? no procederá la aplicación del estímulo al biodiésel y
sus mezclas.
El acreditamiento a que se refiere esta fracción úni-
camente podrá efectuarse contra el impuesto sobre Los beneficiarios del estímulo previsto en esta frac-
la renta causado en el ejercicio que tenga el contri- ción deberán llevar los controles y registros que me-
buyente, correspondiente al mismo ejercicio en que diante reglas de carácter general establezca el Servi-
se importe o adquiera el diésel o biodiésel y sus mez- cio de Administración Tributaria.
clas, utilizando la forma oficial que mediante reglas
Para los efectos de la presente fracción y la fracción
de carácter general dé a conocer el Servicio de Admi-
V de este apartado, se entiende por transporte pri-
nistración Tributaria; en caso de no hacerlo, perderá
vado de personas o de carga, aquél que realizan los
el derecho a realizarlo con posterioridad.
contribuyentes con vehículos de su propiedad o con
Para que proceda el acreditamiento a que se refiere vehículos que tengan en arrendamiento, incluyendo
esta fracción, el pago por la importación o adquisi- el arrendamiento financiero, para transportar bienes
ción de diésel o de biodiésel y sus mezclas a distri- propios o su personal, o bienes o personal, relaciona-
buidores o estaciones de servicio, deberá efectuarse dos con sus actividades económicas, sin que por ello
con: monedero electrónico autorizado por el Servicio se genere un cobro.
de Administración Tributaria; tarjeta de crédito, débi-
to o de servicios, expedida a favor del contribuyente Comentario
que pretenda hacer el acreditamiento; con cheque
El referido artículo 179, dispone que dos o más per-
nominativo expedido por el importador o adquirente
sonas se consideran partes relacionadas, cuando
para abono en cuenta del enajenante, o bien, transfe-
una participa de manera directa o indirecta en la ad-
rencia electrónica de fondos desde cuentas abiertas
ministración, control o capital de la otra, o cuando
a nombre del contribuyente en instituciones que com-
una persona o grupo de personas participe directa o
ponen el sistema financiero y las entidades que para
indirectamente en la administración, control o capital
tal efecto autorice el Banco de México.
de dichas personas. Tratándose de asociaciones en
En ningún caso este beneficio podrá ser utilizado por participación, se consideran como partes relaciona-
los contribuyentes que presten preponderantemente das sus integrantes, así como las personas que con-
sus servicios a otra persona moral residente en el forme a este párrafo se consideren partes relaciona-
país o en el extranjero, que se considere parte re- das de dicho integrante.
lacionada, de acuerdo al artículo 179 de la Ley del
También se consideran partes relacionadas de un es-
Impuesto sobre la Renta.
tablecimiento permanente, la casa matriz u otros es-
Adicionalmente, para que proceda la aplicación del tablecimientos permanentes de la misma, así como
estímulo al biodiésel y sus mezclas, el beneficiario de- las personas señaladas en el párrafo anterior y sus
berá contar con el pedimento de importación o con el establecimientos permanentes.
Estímulo fiscal a quienes se dedican al transpor- a) Denominación del equipo, incluyendo el nombre
te terrestre de carga o pasaje que utilizan la Red técnico y comercial, así como la capacidad de carga
Nacional de Autopistas de Cuota o de pasajeros, según sea el caso.
V. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes b) Modelo de la unidad.
que se dediquen exclusivamente al transporte terres-
tre público y privado, de carga o pasaje, así como el c) Número de control de inventario o, en su defecto,
turístico, que utilizan la Red Nacional de Autopistas de el número de serie y los datos de la placa vehicular.
Cuota, consistente en permitir un acreditamiento de d) Fecha de incorporación o de baja del inventario,
los gastos realizados en el pago de los servicios por para el caso de las modificaciones realizadas duran-
el uso de la infraestructura carretera de cuota hasta te el año que se informa.
en un 50% del gasto total erogado por este concepto.
II. Llevar una bitácora de viaje de origen y destino,
Los contribuyentes considerarán como ingresos acu- así como la ruta de que se trate, que coincida con
mulables para los efectos del impuesto sobre la renta el estado de cuenta de la tarjeta de identificación
el estímulo a que hace referencia esta fracción en el
automática vehicular o de un sistema electrónico de
momento en que efectivamente lo acrediten.
pago. Caminos y Puentes Federales de Ingresos y
El acreditamiento a que se refiere esta fracción úni- Servicios Conexos podrá proporcionar el servicio de
camente podrá efectuarse contra el impuesto sobre expedición de reportes que contenga la información
la renta causado en el ejercicio que tenga el contri- requerida.
buyente, correspondiente al mismo ejercicio en que
III. Efectuar los pagos de autopistas mediante la tar-
se realicen los gastos a que se refiere la presente
jeta de identificación automática vehicular o de cual-
fracción, utilizando la forma oficial que mediante re-
quier otro sistema electrónico de pago con que cuen-
glas de carácter general dé a conocer el Servicio de
Administración Tributaria; en caso de no hacerlo, per- te la autopista y conservar los estados de cuenta de
derá el derecho a realizarlo con posterioridad. dicha tarjeta o sistema.
IV. Para la determinación del monto del acreditamien-
Se faculta al Servicio de Administración Tributaria
para emitir las reglas de carácter general que deter- to, se aplicará al importe pagado por concepto del
minen los porcentajes máximos de acreditamiento uso de la infraestructura carretera de cuota, sin in-
por tramo carretero y demás disposiciones que con- cluir el IVA, el factor de 0.5 para toda la Red Nacional
sidere necesarias para la correcta aplicación del be- de Autopistas de Cuota.
neficio contenido en esta fracción. De acuerdo con lo señalado, el monto del estímulo se
determinará como sigue:
Comentario
Se considerará que se tiene un ingreso acumulable Combustibles Fósiles Cuota Unidad de medida
de $ 3,500.00.
1. Propano 6.93 centavos por litro.
Estímulo fiscal a los adquirentes que utilicen los 2. Butano 8.98 centavos por litro.
combustibles fósiles
3. Gasolinas y
VI. Se otorga un estímulo fiscal a los adquirentes que gasavión 12.17 centavos por litro.
utilicen los combustibles fósiles a que se refiere el ar- 4. Turbosina y otros
tículo 2o., fracción I, inciso H) de la Ley del Impuesto kerosenos 14.54 centavos por litro.
Especial sobre Producción y Servicios, en sus proce-
sos productivos para la elaboración de otros bienes 5. Diésel 14.76 centavos por litro.
y que en su proceso productivo no se destinen a la
6. Combustóleo 15.76 centavos por litro.
combustión.
7. Coque de petróleo 18.29 pesos por tonelada.
El estímulo fiscal señalado en esta fracción será igual
8. Coque de carbón 42.88 pesos por tonelada.
al monto que resulte de multiplicar la cuota del im-
puesto especial sobre producción y servicios que co- 9. Carbón mineral 32.29 pesos por tonelada.
rresponda, por la cantidad del combustible consumi-
do en un mes, que no se haya sometido a un proceso 10. Otros combustibles
de combustión. fósiles 46.67 pesos por tonelada de
carbono que contenga
El monto que resulte conforme a lo señalado en el pá- el combustible.
rrafo anterior únicamente podrá ser acreditado con-
tra el impuesto sobre la renta causado en el ejercicio Observemos que el estímulo solo es acreditable con-
que tenga el contribuyente, correspondiente al mis- tra el ISR propio, es decir, el que es a cargo del propio
mo ejercicio en que se adquieran los combustibles a contribuyente, y no contra el ISR retenido a terceros.
que se refiere la presente fracción, utilizando la forma Debemos estar atentos a los porcentajes máximos
oficial que mediante reglas de carácter general dé a de utilización del combustible no sujeto a un proceso
conocer el Servicio de Administración Tributaria; en de combustión que publique la autoridad hacendaria.
caso de no hacerlo, perderá el derecho a realizarlo
con posterioridad. Estímulo fiscal a los contribuyentes titulares de
concesiones y asignaciones mineras
Se faculta al Servicio de Administración Tributaria
para emitir reglas de carácter general que determi- VII. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes
nen los porcentajes máximos de utilización del com- titulares de concesiones y asignaciones mineras cu-
bustible no sujeto a un proceso de combustión por yos ingresos brutos totales anuales por venta o ena-
tipos de industria, respecto de los litros o toneladas, jenación de minerales y sustancias a que se refiere
según corresponda al tipo de combustible de que se la Ley Minera, sean menores a 50 millones de pesos,
trate, adquiridos en un mes de calendario, así como consistente en permitir el acreditamiento del derecho
especial sobre minería a que se refiere el artículo 268
las demás disposiciones que considere necesarias
de la Ley Federal de Derechos que hayan pagado en
para la correcta aplicación de este estímulo fiscal.
el ejercicio de que se trate.
Comentario El acreditamiento a que se refiere esta fracción, úni-
camente podrá efectuarse contra el impuesto sobre
El artículo 2o., fracción I, inciso H) de la Ley del Im- la renta que tengan los concesionarios o asignatarios
puesto Especial sobre Producción y Servicios, esta- mineros a su cargo, correspondiente al mismo ejerci-
blece las siguientes cuotas de IEPS: cio en que se haya determinado el estímulo.
Estímulo fiscal a los contribuyentes, personas fí- sillas de ruedas; mental; auditiva o de lenguaje, en un
sicas o morales que empleen a personas que pa- ochenta por ciento o más de la capacidad normal o
dezcan discapacidad motriz tratándose de invidentes, podrá deducir de sus ingre-
sos, un monto equivalente al 100% del impuesto so-
X. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes,
bre la renta a cargo de estos trabajadores retenido y
personas físicas o morales del impuesto sobre la ren-
enterado, derivado de los salarios que se les pagan,
ta, que empleen a personas que padezcan discapa-
siempre y cuando el patrón esté cumpliendo respecto
cidad motriz, que para superarla requieran usar per-
de dichos trabajadores con la obligación contenida
manentemente prótesis, muletas o sillas de ruedas;
en el artículo 12 de la Ley del Seguro Social (es decir,
discapacidad auditiva o de lenguaje, en un 80 por
haberlos asegurado) y además obtenga del Instituto
ciento o más de la capacidad normal o discapacidad
Mexicano del Seguro Social el certificado de discapa-
mental, así como cuando se empleen invidentes.
cidad del trabajador.
El estímulo fiscal consiste en poder deducir de los in-
El referido artículo, en su párrafo segundo, conjunta-
gresos acumulables del contribuyente, para los efec-
mente con la Resolución Miscelánea Fiscal, señalan
tos del impuesto sobre la renta por el ejercicio fiscal
que también se otorgará un estímulo fiscal a quien
correspondiente, un monto adicional equivalente al
contrate adultos mayores, consistente en poder de-
25 por ciento del salario efectivamente pagado a las
personas antes señaladas. Para estos efectos, se ducir el equivalente al 25 % del salario efectivamente
deberá considerar la totalidad del salario que sirva de pagado a las personas de 65 años y más. Para estos
base para calcular, en el ejercicio que corresponda, efectos, se deberá considerar la totalidad del salario
las retenciones del impuesto sobre la renta del traba- que sirva de base para calcular, en el ejercicio que
jador de que se trate, en los términos del artículo 96 corresponda, las retenciones del impuesto sobre la
de la Ley del Impuesto sobre la Renta. renta del trabajador de que se trate, derivadas de los
salarios que percibe.
Lo dispuesto en la presente fracción será aplicable
siempre que el contribuyente cumpla, respecto de De acuerdo a lo señalado:
los trabajadores a que se refiere la presente fracción, 1. Se deduce un monto adicional equivalente al 25
con las obligaciones contenidas en el artículo 15 de por ciento del salario, o
la Ley del Seguro Social y las de retención y entero
a que se refiere el Título IV, Capítulo I de la Ley del 2. Se deduce un monto equivalente al 100% del im-
Impuesto sobre la Renta y obtenga, respecto de los puesto sobre la renta retenido y enterado, a cargo de
trabajadores a que se refiere este artículo, el certifi- esos trabajadores.
cado de discapacidad del trabajador expedido por el Consideramos que en monto es mayor el estímulo
Instituto Mexicano del Seguro Social. referido en el numeral 1 que el referido en el numeral
Los contribuyentes que apliquen el estímulo fiscal 2, pero, es cosa de hacer cálculos.
previsto en esta fracción por la contratación de per-
sonas con discapacidad, no podrán aplicar en el mis- Estímulo fiscal a la industria cinematográfica
mo ejercicio fiscal, respecto de las personas por las
El artículo 189 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta
que se aplique este beneficio, el estímulo fiscal a que
establece un estímulo fiscal a los contribuyentes de
se refiere el artículo 186 de la Ley del Impuesto sobre
ese impuesto, consistente en aplicar un crédito fiscal
la Renta (digamos que no se debe aplicar dos veces
equivalente al monto que, en el ejercicio fiscal de que
un estímulo similar).
se trate, aporten a proyectos de inversión en la pro-
ducción cinematográfica nacional o en la distribución
Comentario
de películas cinematográficas nacionales, contra el
El artículo 186 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, impuesto sobre la renta que tengan a su cargo en el
señala que el patrón que contrate a personas que ejercicio en el que se determine el crédito. Este crédi-
padezcan discapacidad motriz y que para superarla to fiscal según lo señala el artículo, no es acumulable
requieran usar permanentemente prótesis, muletas o para efectos del impuesto sobre la renta. El artículo
precisa que en ningún caso, el estímulo podrá exce- La Ley del Impuesto Sobre la Renta también contem-
der del 10% del impuesto sobre la renta causado en pla el estímulo fiscal a la producción y distribución ci-
el ejercicio inmediato anterior al de su aplicación. El nematográfica nacional, para el cual no se establecía
monto del Crédito es autorizado por un Comité Inte- la citada restricción, aun cuando tiene la misma na-
rinstitucional que está formado por un representante turaleza y efectos de los estímulos que cuentan con
del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, uno la limitante antes mencionada. Esta situación incidía
del Instituto Mexicano de Cinematografía y uno de la en que los contribuyentes del ROGS, de maquilado-
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, quien presi- ras o las Fibras, pudieran hacer uso del estímulo al
de el Comité Interinstitucional y tiene voto de calidad. cine, lo cual resulta inequitativo respecto a los contri-
buyentes que aplican los estímulos a la investigación
La fracción XI, del artículo 16, de la Ley de Ingresos
y desarrollo de tecnología, a las artes y al deporte de
de la Federación, establece que los contribuyentes
alto rendimiento”.
que sean beneficiados con el crédito fiscal antes re-
ferido, también podrán aplicar el monto del crédito Con el fin de evitar esta distorsión e igualar el trata-
fiscal que les autorice el Comité Interinstitucional a miento fiscal, es que se estableció la prohibición se-
que se refiere el citado artículo, contra los pagos pro- ñalada en la fracción V del artículo 25 antes referida.
visionales del impuesto sobre la renta.
Opción de no proporcionar constancias de reten-
En la fracción V del artículo 25 de la Ley de Ingresos
ción
de la Federación se establece que el estímulo fiscal
previsto en el artículo 189 referido, no podrá aplicar- XII. Las personas morales obligadas a efectuar la re-
se en forma conjunta con otros tratamientos fiscales tención del impuesto sobre la renta y del impuesto al
que otorguen beneficios, con el fin de armonizar la valor agregado en los términos de los artículos 106,
normativa en materia de aplicación de estímulos fis- último párrafo y 116, último párrafo, de la Ley del Im-
cales. Esto se dispone con el fin de estandarizar la puesto sobre la Renta, y 1o.-A, fracción II, inciso a) y
aplicación de los estímulos fiscales dado que la Ley 32, fracción V, de la Ley del Impuesto al Valor Agre-
del Impuesto Sobre la Renta establece, para otros gado, podrán optar por no proporcionar la constan-
casos, que los contribuyentes que apliquen los estí- cia de retención a que se refieren dichos preceptos,
mulos fiscales a la investigación y desarrollo de tec- siempre que la persona física que preste los servicios
nología, a las artes y al deporte de alto rendimiento, profesionales o haya otorgado el uso o goce tempo-
no podrán aplicar en forma conjunta dichos estímulos ral de bienes, le expida un Comprobante Fiscal Digi-
con otros tratamientos fiscales que otorguen benefi- tal por Internet que cumpla con los requisitos a que
cios o estímulos fiscales. se refieren los artículos 29 y 29-A del Código Fiscal
de la Federación y en el comprobante se señale ex-
El Ejecutivo Federal, motivó la disposición como si-
presamente el monto del impuesto retenido.
gue:
Con el fin de evitar que los contribuyentes exacerben Las personas físicas que expidan el comprobante fis-
los efectos de combinar estos beneficios y reduzcan cal digital a que se refiere el párrafo anterior, podrán
injustificadamente su carga fiscal. considerarlo como constancia de retención de los im-
puestos sobre la renta y al valor agregado, y efectuar
Para regular esta disposición, en regla administrativa el acreditamiento de los mismos en los términos de
se precisaron los siguientes tratamientos fiscales a las disposiciones fiscales.
que alude la LISR:
Lo previsto en esta fracción en ningún caso libera a
- Régimen Opcional de Grupo de Sociedades las personas morales de efectuar, en tiempo y forma,
(ROGS), la retención y entero del impuesto de que se trate
y la presentación de las declaraciones informativas
- Régimen de maquiladoras.
correspondientes, en los términos de las disposicio-
- Fideicomisos dedicados a la adquisición o construc- nes fiscales respecto de las personas a las que les
ción de inmuebles (Fibras). hubieran efectuado dichas retenciones.
financieros; operaciones con países con sistema de tículo 57 de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos,
tributación territorial; operaciones de financiamiento por lo que a fin de no impactar las finanzas públicas
y sus intereses; pérdidas fiscales; reembolsos de ca- con motivo de las devoluciones antes señaladas se
pital y pago de dividendos. propone que puedan compensar el saldo a favor del
IAEEH contra los pagos posteriores del propio im-
La información deberá presentarse trimestralmente a
través de los medios y formatos que señale el Ser- puesto a cargo del contribuyente.
vicio de Administración Tributaria mediante reglas de
Así, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
carácter general, dentro de los sesenta días siguien-
56 de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, cuan-
tes a aquél en que concluya el trimestre de que se
do en la declaración de los pagos mensuales del im-
trate.
puesto por la actividad de exploración y extracción de
Cuando los contribuyentes presenten la información hidrocarburos resulte saldo a favor del contribuyente,
de forma incompleta o con errores, tendrán un plazo se podrá compensar contra los pagos posteriores
de treinta días contado a partir de la notificación de la del propio impuesto a cargo del contribuyente. Dicha
autoridad, para complementar o corregir la informa- compensación deberá realizarse conforme a lo pre-
ción presentada. visto en el artículo 17-A del Código Fiscal de la Fede-
Se considerará incumplida la obligación fiscal seña- ración, considerándose el periodo comprendido des-
lada en la presente fracción, cuando los contribu- de el mes en el que se obtenga la cantidad a favor,
yentes, una vez transcurrido el plazo señalado en el hasta el mes en el que se realice la compensación.
párrafo que antecede, no hayan presentado la infor-
mación conducente o ésta se presente con errores Personas físicas que tengan su casa habitación
en las zonas afectadas por los sismos
Impuesto por la actividad de exploración y ex-
En la fracción III del artículo 25 de la Ley de Ingresos
tracción de hidrocarburos
de la Federación, se establece que las personas físi-
En relación con el impuesto por la actividad de explo- cas que tengan su casa habitación en las zonas afec-
ración y extracción de hidrocarburos (IAEEH), cabe tadas por los sismos ocurridos en México los días
mencionar que de conformidad con lo dispuesto en el 7 y 19 de septiembre de 2017, que tributen en los
artículo 54 de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, términos del Título IV de la LISR, es decir, práctica-
los Contratistas y Asignatarios que realicen la activi- mente todas las personas físicas contribuyentes, no
dad de exploración y/o extracción de hidrocarburos considerarán como ingresos acumulables para efec-
deberán pagar el IAEEH, conforme a los kilómetros tos de dicha Ley, los ingresos por apoyos económi-
cuadrados autorizados por la Secretaría de Energía cos o monetarios que reciban de personas morales o
o la Comisión Nacional de Hidrocarburos del área de fideicomisos autorizados para recibir donativos dedu-
asignación o contractual destinados a la actividad de cibles del ISR, siempre que dichos apoyos económi-
exploración o extracción. Se ha identificado que de- cos o monetarios se destinen para la reconstrucción
bido a modificaciones a los kilómetros asignados a
o reparación de su casa habitación. Lo anterior, lo
cada área o por el cambio de la cuota por la fase de
estableció el Ejecutivo Federal, considerando que
la actividad correspondiente se realizaron pagos de
“actualmente todavía se siguen canalizando recursos
lo indebido generando saldos a favor que conforme a
a las familias afectadas para atender los daños ocu-
la legislación vigente solamente se podría devolver al
rridos por los citados sismos”.
contribuyente dado que no procede la compensación
conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Para los efectos del párrafo anterior, se consideran
Cabe señalar, que la recaudación del IAEEH se zonas afectadas los municipios de los Estados afec-
distribuye entre las entidades adheridas al Sistema tados por los sismos ocurridos los días 7 y 19 de sep-
Nacional de Coordinación Fiscal y sus municipios, a tiembre de 2017, que se listen en las declaratorias de
través del Fondo para Entidades Federativas y Muni- desastre natural correspondientes, publicadas en el
cipios Productores de Hidrocarburos, conforme al ar- Diario Oficial de la Federación.
Objeto social de las donatarias autorizadas donativos, a que se refiere el primer párrafo de esta
fracción, deberán cumplir con lo siguiente:
En términos de los artículos 82, fracción IV de la Ley
del Impuesto sobre la Renta y 138 de su Reglamen- 1. Estar inscritas en el Registro Federal de Contribu-
to, las donatarias autorizadas deben destinar sus re- yentes.
cursos exclusivamente al cumplimiento de su objeto
2. Comprobar que han efectuado operaciones de
social. En la fracción IV del artículo 25 de la Ley de
atención de desastres, emergencias o contingencias
Ingresos de la Federación se señala que se consi-
por lo menos durante 3 años anteriores a la fecha de
derará que las organizaciones civiles y fideicomisos
recepción del donativo.
autorizados para recibir donativos deducibles para
efectos del impuesto sobre la renta, cumplen con el 3. No haber sido donataria autorizada a la que se le
objeto social autorizado para estos efectos, cuando haya revocado o no renovado la autorización.
otorguen donativos a organizaciones civiles o fidei-
4. Ubicarse en alguno de los municipios o en las de-
comisos que no cuenten con autorización para recibir
marcaciones territoriales de la Ciudad de México, de
donativos de conformidad con la Ley del Impuesto
las zonas afectadas por el desastre natural de que
sobre la Renta y cuyo objeto exclusivo sea realizar
se trate.
labores de rescate y reconstrucción en casos de de-
sastres naturales, siempre que se cumpla con los si- 5. Presentar un informe ante el Servicio de Adminis-
guientes requisitos: tración Tributaria, en el que se detalle el uso y destino
de los bienes o recursos recibidos, incluyendo una
a) Tratándose de las organizaciones civiles y fideico-
relación de los folios de los Comprobantes Fiscales
misos autorizados para recibir donativos, se deberá
Digitales por Internet y la documentación con la que
cumplir con lo siguiente:
compruebe la realización de las operaciones que am-
1. Contar con autorización vigente para recibir dona- paran dichos comprobantes.
tivos al menos durante los 5 años previos al momen- 6. Devolver los remanentes de los recursos recibidos
to en que se realice la donación, y que durante ese no utilizados para el fin que fueron otorgados a la
periodo la autorización correspondiente no haya sido donataria autorizada.
revocada o no renovada.
7. Hacer pública la información de los donativos reci-
2. Haber obtenido ingresos en el ejercicio inmediato bidos en su página de Internet o, en caso de no con-
anterior cuando menos de 5 millones de pesos. tar con una, en la página de la donataria autorizada.
3. Auditar sus estados financieros. El Servicio de Administración Tributaria podrá expe-
4. Presentar un informe respecto de los donativos dir reglas de carácter general necesarias para la de-
que se otorguen a organizaciones o fideicomisos que bida y correcta aplicación de esta fracción.
no tengan el carácter de donatarias autorizadas que El Ejecutivo Federal motivo lo dispuesto en la referi-
se dediquen a realizar labores de rescate y recons- da fracción IV, en el hecho de que la Ley del Impues-
trucción ocasionados por desastres naturales. to Sobre la Renta:
5. No otorgar donativos a partidos políticos, sindica- “Permite que los donativos sean deducibles de este
tos, instituciones religiosas o de gobierno. impuesto únicamente si son entregados a las dona-
6. Presentar un listado con el nombre, denominación tarias autorizadas. Sin embargo, esta disposición im-
o razón social y registro federal de contribuyentes pide que al presentarse emergencias por desastres
de las organizaciones civiles o fideicomisos que no naturales, como sucede en el caso de los sismos u
cuenten con la autorización para recibir donativos a otros fenómenos meteorológicos, las organizaciones
civiles o fideicomisos que no cuentan con autoriza-
las cuales se les otorgó el donativo.
ción de la autoridad fiscal para ser donatarias, pero
b) Tratándose de las organizaciones civiles y fideico- su objeto exclusivo sea realizar labores de rescate
misos que no cuenten con autorización para recibir y reconstrucción en casos de desastres, que reac-
cionan de forma inmediata para atender dicha emer- contribuyentes obligados a pagar mediante declara-
gencia, coadyuvando además con la recuperación ción puedan compensar las cantidades que tengan a
de la actividad económica, puedan obtener recursos su favor contra las que estén obligados a pagar por
procedentes de donaciones para llevar a cabo dicha adeudo propio o por retención a terceros, siempre
actividad, lo que origina que su actuación se vea limi- que ambas deriven de impuestos federales distintos
tada, o bien, que operen de manera informal, lo cual de los que se causen con motivo de la importación,
resta transparencia y dificulta la rendición de cuentas los administre la misma autoridad y no tengan fin es-
sobre los donativos que en su caso reciben. pecífico, incluyendo sus accesorios.
Con lo anterior: Dicha medida, se estableció con la finalidad de permi-
tir a los contribuyentes la recuperación inmediata de
“Las organizaciones civiles y fideicomisos que de las cantidades que tuvieran a su favor de un impues-
forma inmediata realicen las labores de rescate en to contra las cantidades que estuvieran obligados a
la emergencia y contribuyan en la reconstrucción y pagar por adeudo propio o por retenciones a terceros
restablecimiento de las actividades económicas des- en otros impuestos, lo que además permitiría a la ad-
pués de la ocurrencia de desastres naturales, podrán ministración tributaria reducir el número de solicitu-
recibir recursos de donatarias autorizadas que cuen- des de devolución y, por lo tanto, una reducción de
ten con un buen historial de sus obligaciones fiscales los costos operativos relativos a estos trámites.
ante el SAT. Ello permitirá una acción más oportuna y
efectiva ante desastres naturales. Además, esta faci- Por su parte, en congruencia con la medida anterior-
lidad será un canal idóneo para asegurar que los re- mente mencionada, a partir del 2005 se modificó el
cursos de la sociedad sean destinados efectivamente artículo 6o. de la Ley del Impuesto al Valor Agrega-
a atender la emergencia, garantizando la transparen- do (LIVA) para permitir que los saldos a favor mani-
cia sobre el uso y destino de los recursos, así como festados en las declaraciones, se puedan recuperar
la rendición de cuentas que demanda la sociedad. mediante su compensación contra otros impuestos,
además de mantener los mecanismos de acredita-
La posibilidad de que organizaciones civiles y fidei- miento contra el impuesto a cargo de los meses si-
comisos puedan recibir recursos de las donatarias guientes o mediante una solicitud de devolución.
autorizadas requiere sujetarse a estrictos requisitos
y controles, tanto en lo que hace a la donataria auto- Si bien es cierto que estas medidas representaron
rizada como a las organizaciones civiles y fideicomi- una simplificación administrativa, también lo es que
sos que apoyan en caso de emergencias. abrieron espacios para prácticas de evasión fiscal. La
tendencia de los montos de las compensaciones que
Estímulo fiscal a la industria cinematográfica los contribuyentes han aplicado en los últimos años
ha sido creciente. En efecto, se observa que la tasa
Esto ya se comentó en páginas precedentes de crecimiento promedio de las compensaciones de
los saldos a favor del IVA es mayor que la tasa de
Eliminación de la compensación universal de sal- crecimiento promedio del monto de saldos respecto
dos de IVA a favor de los cuales se solicita su devolución. Dichos saldos
Para 2019, desaparece la compensación universal a favor del IVA se compensan contra pagos que de-
de saldos de contribuciones a favor contra saldos a ben realizarse del ISR por adeudo propio o enteros
cargo (Ver página 53). No obstante, subsiste la com- que deben realizarse de impuestos retenidos.
pensación de saldos contra el mismo impuesto. Los mencionados saldos a favor se originan por la
aplicación del acreditamiento de impuestos que fue-
Los motivos que esgrimió el Ejecutivo Federal para
ron trasladados al contribuyente en los gastos o en
establecer esta derogación, son los siguientes:
las inversiones que realizan, acreditamiento que co-
“A partir del 1 de julio de 2004 entró en vigor la dispo- rresponde a impuestos causados previamente y que
sición establecida en el artículo 23 del Código Fiscal debieron ser enterados al fisco por parte de sus pro-
de la Federación, mediante la cual se permite que los veedores, lo que en muchas ocasiones no ocurre así,
ya sea por una evasión lisa y llana del impuesto a ción y 6o., primer y segundo párrafos, de la Ley del
pagar, o bien, porque se realizan acreditamientos fic- Impuesto al Valor Agregado, en sustitución de las
ticios soportados por comprobantes fiscales de ope- disposiciones aplicables en materia de compensa-
raciones inexistentes, que dan lugar a los saldos a ción de cantidades a favor establecidas en dichos
favor que posteriormente se compensan contra otros párrafos de los ordenamientos citados, se estará a
impuestos, sin existir una revisión o autorización pre- lo siguiente:
via por parte de la autoridad. Por ello, para comba-
tir estas prácticas de evasión fiscal se hace limita la a) Los contribuyentes obligados a pagar mediante
compensación abierta entre los diferentes impuestos. declaración únicamente podrán optar por compensar
las cantidades que tengan a su favor contra las que
Por otra parte, también se estima conveniente que estén obligadas a pagar por adeudo propio, siempre
la compensación se aplique únicamente respecto de que ambas deriven de un mismo impuesto, incluyen-
adeudos propios del contribuyente, sin incluir los que do sus accesorios. Al efecto, bastará que efectúen
deriven de retenciones a terceros, ya que la carga la compensación de dichas cantidades actualizadas
impositiva no recae sobre el patrimonio del contribu- conforme a lo previsto en el artículo 17-A del Códi-
yente y por ello, deben ser efectivamente enterados go Fiscal de la Federación, desde el mes en que se
al fisco. realizó el pago de lo indebido o se presentó la de-
Así, en la fracción VI del artículo 25 de la Ley de In- claración que contenga el saldo a favor, hasta aquél
gresos de la Federación 2019, se presenta el meca- en que la compensación se realice. Los contribuyen-
nismo de compensación vigente a efecto de impedir tes que presenten el aviso de compensación, deben
las prácticas mencionadas y que la administración tri- acompañar los documentos que establezca el Servi-
butaria pueda tener un control eficaz sobre los acre- cio de Administración Tributaria mediante reglas de
ditamientos del IVA, así como un mejor registro de la carácter general. En dichas reglas también se esta-
recaudación de cada uno de los impuestos. La com- blecerán los plazos para la presentación del aviso
pensación de cantidades a favor, contra las cantida- mencionado.
des a pagar por adeudo propio, sólo proceda cuando
se trate de un mismo impuesto, sin que sea aplica- Lo dispuesto en el presente inciso no será aplicable
ble a las retenciones a terceros y, por lo que hace tratándose de los impuestos que se causen con mo-
al IVA, la recuperación de los saldos a favor única- tivo de la importación ni a aquéllos que tengan un fin
mente se realizará mediante el acreditamiento contra específico.
el impuesto a cargo que corresponda en los meses b) Tratándose del impuesto al valor agregado, cuan-
siguientes hasta agotarlos o solicitar su devolución do en la declaración de pago resulte saldo a favor,
sobre el total del saldo a favor. Al igual que en la re- el contribuyente únicamente podrá acreditarlo con-
gulación vigente se establece que la compensación tra el impuesto a su cargo que le corresponda en los
no será aplicable tratándose de los impuestos que meses siguientes hasta agotarlo o solicitar su devo-
se causen con motivo de la importación ni a aquéllos
lución. Cuando se solicite la devolución deberá ser
que tengan un fin específico.
sobre el total del saldo a favor. Los saldos cuya de-
volución se solicite no podrán acreditarse en declara-
Reglas para las compensaciones:
ciones posteriores.
La fracción VI del artículo 25 de la Ley de Ingresos
Cabe señalar que la autoridad hacendaria deberá
de la Federación, sustituye en algunas de sus dispo-
precisar si después de la reforma aún es procedente
siciones al artículo 23 del Código Fiscal de la Fede-
compensar un saldo de IVA a favor contra un saldo
ración, y nos señala las reglas que a partir de 2019,
de IVA a cargo. Recordemos que cuando un saldo de
debemos seguir en la compensación de nuestros sal-
IVA a favor se aplica contra un saldo de IVA a cargo
dos a favor:
generado posteriormente, tal aplicación se denomina
VI. Para los efectos de lo dispuesto en los artículos acreditamiento, pero, cuando un saldo de IVA a favor
23, primer párrafo, del Código Fiscal de la Federa- se aplica contra un saldo de IVA a cargo generado
con anterioridad al saldo a favor, esto se denomina de presentar sus avisos, se les autoriza a autocorre-
compensación. girse.
El ejecutivo Federal señala que:
Derechos por los servicios de inspección y vigi-
lancia que presta la CNBV La Ley Federal para la Prevención e Identificación
Se establece que en lugar de pagar los derechos por de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita
concepto de inspección y vigilancia previstos en la (LFPIORPI) establece en sus artículos 17 y 18, un ca-
LFD, se permita a diversas entidades financieras, su- tálogo de actividades consideradas vulnerables, así
jetas a la supervisión de la Comisión Nacional Ban- como las obligaciones que deben cumplir los sujetos
caria y de Valores, la posibilidad de pagar la cuota que las realizan, respectivamente; adicionalmente, el
que hubieren optado por pagar conforme a las dis- artículo 12, párrafo tercero del Reglamento de citada
posiciones legales vigentes para el ejercicio fiscal de la Ley y el artículo 4 de las Reglas de Carácter Ge-
2018, más el 5 por ciento de dicha cuota. neral a que se refiere la LFPIORPI, publicadas en el
DOF el 23 de agosto de 2013, establecen la informa-
Destino de los recursos que se obtengan por de- ción necesaria a efecto de que el SAT lleve a cabo el
rechos mineros alta y registro de las personas físicas y morales que
realizan dichas actividades .
Se cambia la denominación del Fondo para el Desa-
rrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios En virtud de lo anterior, y debido a que en ejercicio de
Mineros, por la de Fondo para el Desarrollo de Zonas sus atribuciones en la materia, el SAT ha detectado
de Producción Minera y se transfiere de la Secretaría que existe un número considerable de sujetos que
de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano a la Secre- realizan Actividades Vulnerables que se encuentran
taría de Economía con la finalidad de que ésta última omisos en el cumplimiento de las obligaciones referi-
realice la labor de diseño, asignación e implementa- das en la LFPIORPI, se implementa un esquema de
ción de proyectos de desarrollo para las comunida- facilidades que permite a los sujetos referidos cum-
des mineras y aledañas, con el propósito de que la plir con sus obligaciones en materia de prevención
población ubicada en las zonas geográficas con pro- de actos u operaciones que involucren recursos de
ducción minera, sea partícipe de los beneficios gene- procedencia ilícita o lavado de dinero y a su vez, per-
rados por dicha actividad de manera directa. Para tal mita a las autoridades competentes obtener la infor-
efecto, se replantea el actual esquema de distribu- mación útil, precisa y eficaz, para el debido ejercicio
ción del citado Fondo, por lo que la recaudación total de sus atribuciones.
que se obtenga de los derechos no se incluirá dentro En virtud de lo expuesto, el ejecutivo federal motivó
de la recaudación federal participable y se continua- el establecimiento:
rá destinando en un 80 por ciento al Fondo para el
Desarrollo de Zonas de Producción Minera, en un “Mediante una disposición transitoria en la Ley de
10 por ciento a la Secretaría de Economía y en un Ingresos de la Federación, se establece que el SAT
10 por ciento al Gobierno Federal. Los recursos del puede autorizar la implementación de programas de
referido Fondo serán asignados por la Secretaría de auto regularización de los sujetos que no se encuen-
Economía, considerando lo dispuesto por los linea- tren al corriente en el cumplimiento de las obligacio-
mientos que esta emita y los convenios que, en su nes mencionadas. En este sentido, respecto del pe-
caso, suscriban y en cumplimiento de las disposicio- riodo de incumplimiento que ampare el programa de
nes aplicables en materia de obras y adquisiciones. auto regularización, el SAT no impondrá sanciones o,
en su caso, condonará las multas que se hayan fijado
Disposición transitoria de la Ley de Ingresos de en términos de la LFPIORPI.
la Federación. Autocorrección para quienes reali-
Asimismo, se establece un plazo para que el SAT
zan actividades vulnerables
emita y publique en el DOF las reglas de carácter
A los contribuyentes que realizan actividades vulne- general que regulen la aplicación de los programas
rables y que no han cumplido con las obligaciones de auto regularización citados.
Criterios Generales
de Política
Económica 2019
E
l Ejecutivo Federal dio a conocer sus criterios Estímulos fiscales a los Municipios
generales de política económica en los cuales que se ubican en la frontera norte......................51
podemos observar las directrices que en esa
materia se seguirán en la presente Administración. Consumo y comercio exterior.............................52
Del documento que contiene los citados criterios he-
mos rescatado algunos párrafos que son de relevan- Tasa de interés...................................................52
te importancia dado que nos dejan ver la tendencia
que seguirá la fiscalización en los años que vienen. Tasa de retención a intereses.............................52
A los párrafos Les hemos asignado un título a fin de
precisar el tema que se trata. La síntesis es como Entrega de recursos de donatarias a
sigue: organizaciones dedicadas a apoyar en
situaciones de emergencia o de
ÍNDICE desastres naturales............................................52
reflejó en una tasa de desocupación en niveles his- 1.5 y 2.5% anual. En particular, para las estimacio-
tóricamente bajos y en niveles de empleo formal en nes de finanzas públicas se considera un crecimiento
máximos históricos. puntual de 2.0% real anual. En línea con el menor
crecimiento esperado para la economía estadouni-
Inflación en México dense, se estima que las exportaciones no petroleras
de México crezcan a un ritmo menor que en 2018,
De enero a noviembre de 2018, la inflación general aunque se prevé una mayor desaceleración de las
anual registró una disminución respecto de los nive- importaciones, de tal manera que aumentaría la con-
les observados a finales de 2017 y que refleja reduc- tribución de las exportaciones netas al crecimiento
ciones tanto de la inflación subyacente como de la no
subyacente. Así, la inflación general anual pasó de Tratado comercial
6.77% en diciembre de 2017 a 4.72% en noviembre
de 2018. (1) El pasado 30 de noviembre, los mandatarios de Mé-
xico, Estados Unidos de América y Canadá firmaron
(1) Se entiende que proyectada al final del año.
el nuevo tratado comercial (T-MEC), en el marco de
la cumbre del Grupo de los 20 (G20) que se celebró
Para el cierre de 2018 se prevé una inflación anual de en Buenos Aires, Argentina. Este nuevo acuerdo aún
debe ser ratificado por los congresos de los tres paí-
4.7%, que corresponde al pronóstico de inflación del
ses.
Banco de México para el cuarto trimestre del año pu-
blicado en su Informe Trimestral de julio-septiembre.
Precio del barril de la mezcla mexicana de pe-
tróleo
Para el cierre de 2019, se considera la inflación de
3.4% proyectada por el Banco de México para el
Precio final promedio estimado para 2018
cuarto trimestre del año en su Informe Trimestral de
julio-septiembre de 2018.
El precio promedio de la mezcla mexicana de petró-
leo se estima en 62 dólares por barril (dpb).
Tipo de cambio 2018
Precio estimado para 2019
Como cifra final:
Dada la volatilidad que ha mostrado el precio de la
Un tipo de cambio promedio de 19.2 pesos por dólar. mezcla mexicana de crudo de exportación se consi-
dera un precio de 55.0 dpb y una plataforma de pro-
Tipo de cambio 2019 ducción de 1,847 miles de barriles de petróleo diarios.
Un tipo de cambio nominal promedio de 20.0 pesos Una tasa de interés nominal promedio de CETES a
por dólar. 28 días de 8.3%.
te con el fin de reactivar la economía en una región se estima que la cuenta corriente de la balanza de
del país que durante la última década ha sido afec- pagos registre en 2019 un déficit de 27.3 mmd, el
tada por la violencia, el crimen organizado y que ha cual sería equivalente a 2.2% del PIB.
servido como amortiguador de flujos migratorios.
Tasa de retención a intereses
Consumo y comercio exterior
Para 2019 se actualizó la tasa de retención provisio-
Se prevé que el consumo continúe creciendo, si bien nal aplicable al capital que da lugar al pago de inte-
a un ritmo más moderado que en 2018, mientras reses de 0.46 a 1.04%. Lo anterior, se llevó a cabo
que se estima que la inversión muestre una recupe- en estricto apego a la metodología establecida en la
ración más clara, impulsada por la disipación de la Ley de Ingresos, la cual considera los rendimientos
incertidumbre asociada a la negociación exitosa del promedio de los instrumentos financieros públicos y
acuerdo comercial entre Estados Unidos de América, privados, así como la inflación observada.
México y Canadá (T-MEC). De manera consistente
con el menor crecimiento esperado para la econo- Con este ajuste la tasa de retención para el ejerci-
mía estadounidense, se estima un crecimiento de las cio fiscal de 2019 reflejará el comportamiento de los
exportaciones no petroleras de México menor al de instrumentos financieros que cotizan en la economía
2018. No obstante, se prevé que las importaciones mexicana y de la inflación observada. Así, la tasa de
tengan una desaceleración aún mayor, por lo que las retención aplicada es consistente con los intereses
exportaciones netas tendrían una contribución posi- percibidos por los ahorradores.
tiva al crecimiento respecto a 2018. La previsión de
crecimiento del PIB de la Secretaría de Hacienda y Entrega de recursos de donatarias a organiza-
Crédito Público para 2019 se encuentra en línea con ciones dedicadas a apoyar en situaciones de
el esperado por los especialistas del sector privado y emergencia o de desastres naturales.
de organismos internacionales.
La regulación actual impide a las donatarias autori-
Tasa de interés zadas fiscalmente, otorgar recursos a entidades no
donatarias, incluyendo aquéllas dedicadas a apoyar
El comportamiento de los mercados de los instru- de forma inmediata las labores de rescate y recons-
mentos públicos y privados en el último año ha sido trucción en situaciones de emergencia causadas por
alcista debido, principalmente, al proceso de alzas en desastres naturales.
las tasas de referencia por parte del Banco de Méxi-
co y de la FED en Estados Unidos de América. Hacer posible que estas organizaciones sociales
puedan contar con los recursos de donatarias auto-
Ante los riesgos de un repunte de la inflación, el Ban- rizadas, permitiría atender de forma más eficiente y
co de México realizó ajustes al alza en la tasa de oportuna las labores de rescate y reconstrucción en
referencia de 25 puntos base en febrero, junio y no- contingencias naturales impredecibles.
viembre, por lo que la tasa objetivo pasó de 7.25% al
cierre de 2017 a 8.00% en noviembre de 2018. De conformidad con lo anterior, se propone que las
donatarias autorizadas puedan entregar donativos a
Se estima que durante 2019 la tasa de interés perma- entidades dedicadas a labores de rescate y recons-
nezca constante en el nivel esperado para el cierre trucción en situaciones de emergencias causadas
de 2018 de 8.3%, que es igual a la esperada por el por desastres naturales. Esta disposición será sujeta
sector privado, de acuerdo con la encuesta publicada a estrictos requisitos y controles para la donataria au-
por Citibanamex el 5 de diciembre. En este escenario torizada y las organizaciones sociales que actúan en
situaciones de emergencia para garantizar la trans- Esta modificación asegura mayor transparencia so-
parencia sobre el uso y destino de los recursos. bre el origen y aplicación de los recursos recaudados
o montos devueltos, situación que contribuye a mejo-
Eliminación de la compensación universal rar la rendición de cuentas por parte de la autoridad
tributaria a la sociedad, así como a las autoridades
Actualmente se permite que los saldos a favor del supervisoras. Así mismo, la propuesta permitirá ob-
IVA se puedan recuperar mediante su compensa- tener información más precisa sobre el nivel de cum-
ción contra otros impuestos de manera automática plimiento de los diferentes gravámenes para evaluar
y sin previa autorización del SAT. En la práctica, la su efectividad desde el punto de vista de las finanzas
compensación universal ha abierto espacios para públicas y de su impacto en los agentes económicos.
la evasión fiscales debido a la posibilidad de utilizar
saldos a favor ilegales, especialmente aquellos so- Ingresos presupuestarios
portados por comprobantes fiscales de operaciones
inexistentes, para compensar indebidamente pagos Para el ejercicio fiscal 2019, se presupuestan ingre-
que deben realizarse del impuesto sobre la renta por sos por 5,274.4 mmp, superiores en 312 mmp res-
adeudo propio o enteros que deben realizarse de im- pecto a la LIF 2018 (una variación real de 6.3%) y
puestos retenidos. menores en 28.7 mmp a los ingresos que se esperan
para el cierre del presente ejercicio (una reducción
La tendencia de los montos de las compensaciones de 0.5%).
que los contribuyentes han aplicado en los últimos
años ha tenido un crecimiento injustificado, ya que se Los menores ingresos en 2019 con respecto al cie-
observa que la tasa de crecimiento promedio de las rre 2018 se explican principalmente por ingresos de
compensaciones de los saldos a favor del impuesto carácter no recurrente, es decir, durante el presente
al valor agregado es mayor que la tasa de crecimien- año se obtuvieron ingresos por 60 mmp de única vez,
to promedio del monto de saldos respecto de los cua- y no se tienen contemplados ingresos de esta natu-
les se solicita su devolución. raleza para 2019. (1) Los mayores ingresos con rela-
ción a la LIF 2018 se explican principalmente por una
Entre 2014 y 2017 el monto de saldos a favor del corrección en el sesgo de estimación a la baja en los
IVA utilizados para acreditar el pago de otros im- ingresos presupuestales que se había venido dando
puestos pasó de 131.4 a 260.5 mmp, un crecimiento desde 2003, y que en los últimos años se acentuó
real de 76%. marcadamente.
Con el propósito de impedir las prácticas menciona- (1) En 2018 se obtuvieron ingresos por renovación
das y de asegurar un mayor control sobre la obten- de concesiones de radio y televisión, privatizaciones,
ción de los saldos a favor del IVA, se propone eliminar garantías del gobierno federal, entre otros. Estos in-
la Compensación Universal y recuperar los saldos a gresos ya no se repetirán en 2019.
favor del IVA únicamente mediante el acreditamiento
contra el impuesto a cargo que corresponda en los a) Ingresos petroleros
meses siguientes hasta agotarlos o solicitar su devo-
lución sobre el total del saldo a favor. Se mantiene la La ILIF 2019 contempla un crecimiento real de 1.0%
disposición que establece que la compensación no de los ingresos petroleros respecto al estimado al
será aplicable tratándose de los impuestos que se cierre de 2018. Este incremento es principalmente
causen con motivo de la importación ni a aquéllos resultado de un mayor tipo de cambio (20.0 pesos
que tengan un fin específico. por dólar).
b) Ingresos tributarios observado en 2018, puesto que las tasas del IEPS
que aplican a estos bienes solo se actualizarán por la
Los ingresos proyectados para 2019, dependen, inflación, como establece la Ley de dicho impuesto,
entre otras variables, de la expectativa de ingresos y durante 2019 se aplicará un mecanismo para sua-
al cierre de 2018. A diferencia de los años interme- vizar los precios, a fin de mantenerlos constantes en
dios en los periodos sexenales, donde la LIF debe términos reales.
ser aprobada en el mes de octubre, en los años de
transición, se cuenta con información observada de Sistema de Pensiones
la recaudación al mes de octubre, y con información
preliminar del mes de noviembre, por lo que solo es El envejecimiento de la población, producto de la ma-
necesario estimar la recaudación del mes de diciem- yor longevidad y la menor fertilidad, constituye un reto
bre. La disponibilidad de una estimación apropiada central para la estrategia en materia de pensiones y,
del cierre del año permite una mayor confiabilidad en en general, para la seguridad social. La estrategia de
la estimación de ingresos. la nueva administración estará orientada en alcanzar
la justicia social y el bienestar integral de los adultos
Es importante señalar que desde 2003, en los años mayores. El logro de este objetivo, además, contri-
en los que no hay cambios abruptos en la actividad buye al fortalecimiento de la estrategia para abatir la
económica, los ingresos tributarios observados (sin pobreza, para fortalecer las finanzas públicas y pro-
considerar el IEPS de gasolinas y diésel), han su- mover la productividad en el mercado laboral.
perado consistentemente las cifras presentadas en
la Ley de Ingresos. En promedio, de 2013 a 2017 Durante 2019 se llevarán a cabo acciones que inci-
los ingresos observados superaron lo establecido dan en una mejor integración de los tres componen-
en la LIF de cada año en 6.6%, en los años más tes centrales del sistema de pensiones: la pensión
recientes (2015-2017), el diferencial promedio au- universal, la pensión ocupacional y el ahorro volun-
mentó a 9.4%. tario. De forma paralela, en el ámbito del Sistema de
Ahorro para el Retiro se revisará la regulación para
Para el ejercicio 2019 se están presupuestando in- propiciar una mayor calidad de los servicios y mejo-
gresos tributarios sin IEPS de gasolinas por un mon- rar los rendimientos que ofrecen las AFORE.
to de 3,018.3 mmp, lo que implica un crecimiento real
respecto al cierre 2018 de 1.4%, un crecimiento me- Respecto del régimen de inversión, se propiciará una
nor al esperado para la actividad económica y que se mayor flexibilidad que permita conformar portafolios
explica en parte por el efecto neto del costo fiscal de de inversión acordes al ciclo de vida de los trabajado-
los beneficios de la frontera norte y las ganancias en res, que contribuyan a elevar la pensión a través de
eficiencia recaudatoria por la medidas administrati- mejores rendimientos, siempre anteponiendo la pro-
vas y el combate a la evasión y elusión fiscales. Por tección del patrimonio de los trabajadores. En mate-
su parte, el incremento de 7.7% real respecto a la LIF ria de operaciones, la regulación habrá de buscar una
2018, refleja fundamentalmente la eliminación del mayor eficiencia para abatir los costos de gestión y,
sesgo de subestimación por menores proyecciones a la vez, ofrecer servicios más acordes a los distintos
de cierre de año. requerimientos de dichos trabajadores. La regulación
buscará generar un esquema de mejor competencia
Finalmente, la recaudación tributaria total, es decir, entre las AFORE de modo que los distintos modelos
incluyendo el IEPS de gasolinas, se estima crezca comerciales permitan atender de mejor manera a las
a una tasa real anual de 3.8% con respecto al cie- diferentes preferencias de los trabajadores, racionali-
rre de 2018. Ello se explica por un comportamiento ce los esfuerzos comerciales y permita que estos es-
favorable esperado en 2019 de las referencias inter- fuerzos doten a los trabajadores de elementos para
nacionales de las gasolinas y el diésel respecto a lo la planeación de su retiro.
La supervisión del sector, por parte de la Comisión tas cuentas, de la densidad de cotización, medida en
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CON- años cotizados dentro de la formalidad, y del rendi-
SAR) habrá de cumplir con las mejores prácticas in- miento de las cuentas individuales, ya que si la pen-
ternacionales, buscando asimismo la excelencia en- sión resulta menor a la pensión mínima garantizada
tre las AFORE. el gobierno es el responsable de aportar la diferencia.
El fortalecimiento del sistema de pensiones depen- Los activos netos de las AFORE han aumentado
de también de un decidido impulso a la educación año con año hasta alcanzar en noviembre de 2018
financiera y a la difusión de la cultura del retiro. Por un nivel superior a los 3,275.3 mmp, equivalente al
ello, en coordinación con las AFORE se emprende- 14.0% de PIB. Las reformas a los sistemas pensiona-
rán campañas de información en esta materia, parti- rios garantizan la viabilidad de las finanzas públicas
cularmente entre estudiantes y trabajadores jóvenes. en el largo plazo, no obstante, en el mediano pla-
zo persisten presiones ocasionadas por el pago de
Pirámide poblacional, pensiones y salud pensiones en curso del antiguo régimen. Se anticipa
que durante la próxima década las presiones fiscales
Desde hace algunas décadas, la población adulta en asociadas a los sistemas pensionarios disminuyan
edad de pensionarse en México crece a una tasa ma- gradualmente hasta desaparecer.
yor que el resto de la población más joven. Esta tran-
Respecto a las erogaciones en salud, se prevé que
sición demográfica presenta un reto para la sosteni-
los costos se incrementen en el mediano plazo como
bilidad de las finanzas públicas del país debido a que
resultado de: (i) la trayectoria creciente en la espe-
el gasto en pensiones y salud aumenta con el cre-
ranza de vida observada y estimada de los mexica-
cimiento de la población de mayor edad. Se estima
nos; (ii) la transición epidemiológica hacia enferme-
que para 2019, la población en México con edad para
dades crónico-degenerativas no transmisibles, más
pensionarse será de aproximadamente 9.5 millones
costosas y prolongadas y (iii) la tasa de crecimiento
de personas, mientras que para 2040 se estima que
de los costos médicos, independientemente de la en-
se duplique y alcance los 19.5 millones de personas.
fermedad de que se trate.
Para hacer frente a esta presión creciente para las El Gobierno Federal realiza acciones encaminadas a
finanzas públicas, el sistema pensionario de México garantizar un adecuado sistema de salud sin poner
se transformó de un esquema de beneficios definidos en riesgo la sostenibilidad de las finanzas públicas.
a un esquema de contribuciones definidas derivado Por ello, busca disminuir la prevalencia y el costo de
de las reformas a la Ley del IMSS en 1997, a la Ley tratamiento de enfermedades mediante campañas de
del ISSSTE en 2007 y a las reformas de los siste- prevención en salud. Asimismo, otorga la aportación
mas pensionarios de CFE, NAFIN, BANCOMEXT y multianual al Fondo de Aportaciones para los Servi-
PEMEX. En el sistema actual, las contribuciones de cios de Salud y al Fondo de Protección contra Gastos
cada trabajador son depositadas en una cuenta indi- Catastróficos del Fideicomiso del Sistema de Protec-
vidual, propiedad del trabajador, cuyos recursos son ción Social en Salud. Este último tiene la finalidad de
invertidos por las Administradoras de Fondos para el garantizar la protección financiera de los servicios de
Retiro (AFORE) generando rendimientos y garanti- salud a la población no afiliada a las instituciones de
zando que las contribuciones no se utilicen para el seguridad social en la siguiente década. La capitali-
pago de pensiones en curso. zación de este Fideicomiso constituye un ahorro con
un horizonte de largo plazo, en apego al mandato de
Las presiones generadas en el gasto del gobierno la LFPRH, ya que ha reflejado una acumulación neta
por estas reformas están en función del número de de recursos anualmente desde su creación en 2005
trabajadores en los sistemas de pensiones individua- y se espera que siga haciéndolo hasta la siguiente
les, del porcentaje que el gobierno contribuye a es- década.
¿EXISTE OBLIGACIÓN
DE PAGAR CRÉDITOS FISCALES
QUE YA PRESCRIBIERON?
ra fehaciente que el deudor tuvo pleno conocimiento pronunciamiento sobre el derecho sustantivo de los
de la existencia del crédito, y la gestión de cobro no gobernados, para lo cual éstos puedan solicitar su de-
se notificó con las formalidades exigidas, dando lu- claratoria, ya sea vía acción ante las propias autorida-
gar a que se declare la nulidad de dicha notificación, des fiscales, cuando no se ha cobrado el crédito fiscal,
ésta no surte efecto jurídico alguno, por lo que se en- o bien, vía excepción, cuando éste pretenda cobrarse,
tiende que el contribuyente no conoció tal acto. Por por los medios de defensa correspondientes. En ese
tanto, esa diligencia no puede tomarse en considera- sentido, si el alcance de la declaratoria de nulidad de
ción para la interrupción del plazo de la prescripción los actos del procedimiento administrativo de ejecu-
a que alude el artículo 146 del Código Fiscal de la ción de un crédito fiscal por actualizarse la prescrip-
Federación, pues es precisamente la notificación la ción de las facultades de cobro de la autoridad, se
que genera certeza de las gestiones que lleva a cabo la traduce en que el actor obtiene la satisfacción abso-
autoridad hacendaria para hacer efectivo un crédito. luta de la pretensión planteada en el juicio conten-
cioso administrativo federal; es decir, esa declaratoria
El cobro coactivo provoca la insubsistencia plena de la resolución im-
pugnada, ante la ilegalidad de dichas facultades, ello
Hay ocasiones en las que de manera coactiva, las implica que el pago realizado por el particular como
autoridades le cobran un crédito fiscal al contribuyen- consecuencia del crédito, constituye un pago de lo
te y este interpone un medio de defensa en contra indebido susceptible de devolución, en términos del
de ello alegando la prescripción. Si la resolución le artículo 22, cuarto párrafo, del código mencionado.
favorece, el monto pagado adquiere la naturaleza de DÉCIMO SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MA-
pago de lo indebido y por lo tanto le son aplicables a TERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
este las normas generales de devolución o compen-
sación inherentes a cualquier otro tipo de pago de lo Acreditamiento de pago de una contribución en
indebido, según tesis aislada que así lo sostiene y forma estimada
que se muestra a continuación.
En ocasiones, por cualquier circunstancia, dejamos
Localización de presentar alguna declaración en la cual tenemos
impuesto a cargo, y, derivado de ello, la autoridad
Tesis: I.16o.A.28 A (10a.). Tribunales Colegiados de nos determina un crédito fiscal, fundamentando esa
Circuito. Gaceta del Semanario Judicial de la Fede- determinación en el artículo 41 del Código Fiscal de
ración. Libro 55, Junio de 2018, Tomo IV. Décima la Federación. El crédito, nos lo determina en canti-
Época, pág. 3105. Tesis aislada administrativa. dad igual al monto mayor pagado en una declaración
anterior. Dado que es un crédito fiscal estimado, pos-
Rubro
teriormente, al determinarlo nosotros correctamente,
PAGO DE LO INDEBIDO. LO CONSTITUYE EL resulta que el monto realmente adeudado es mayor
REALIZADO COMO CONSECUENCIA DE UN CRÉ- al monto estimado enterado y entonces nos pregun-
DITO FISCAL RESPECTO DEL CUAL SE DECLARÓ tamos si el pago estimado es acreditable contra el
LA NULIDAD DE LOS ACTOS DE SU PROCEDI- monto real y cómo sería esto. Veamos.
MIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN, POR
El artículo 41 del Código Fiscal de la Federación
ACTUALIZARSE LA PRESCRIPCIÓN DE LAS FA-
precisa que después de tres requerimientos al con-
CULTADES DE COBRO DE LA AUTORIDAD Y, POR
tribuyente para que presente una declaración, las
TANTO, ES SUSCEPTIBLE DE DEVOLUCIÓN, EN
autoridades fiscales pueden hacerle efectiva a él o
TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 22, CUARTO PÁRRA-
al responsable solidario que haya incurrido en la omi-
FO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
sión, una cantidad igual al monto mayor que hubie-
ra determinado a su cargo en cualquiera de las seis
Texto
últimas declaraciones de la contribución de que se
De conformidad con el artículo 146 del Código trate. Señala que la cantidad pagada no libera a los
Fiscal de la Federación, la prescripción implica un obligados de presentar la declaración omitida.
El artículo 41 al que nos hemos referido, nos regula el Obsérvese que el artículo no se refiere a las figuras
supuesto en el que la autoridad hacendaria determi- de acreditamiento o de devolución respecto a las
na una cantidad a pagar, estimada según lo comen- cantidades referidas, sino solamente de la de com-
tamos, y después de ello el contribuyente presenta pensación.
una declaración en la cual asienta una cantidad dis-
tinta, la cual puede ser mayor o menor al importe de- En el supuesto, al presentar la declaración, no paga-
terminado por la autoridad. remos cantidad alguna y podremos compensar los $
5,000 restantes, los cuales deben quedar reflejados
Veamos mediante un ejemplo los dos supuestos: en la referida declaración.
Las personas que enajenan o importan bebidas con - La de aguamiel y productos derivados de su fer-
contenido alcohólico están sujetas al pago del Im- mentación.
puesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS).
Los fabricantes, productores o envasadores de cer- - La de cerveza que se efectúe al público en general,
veza, que la enajenen y quienes la importen también salvo que el enajenante sea fabricante, productor,
deben pagar el referido impuesto. envasador, distribuidor o importador de los bienes
que enajene.
Estimativa por parte de la autoridad fiscal
- Las que realicen personas diferentes de los fabri-
El segundo párrafo del artículo 7 de la Ley del Im- cantes, productores o importadores, de los tabacos
puesto Especial Sobre Producción y Servicios nos ha- labrados. En este caso, las personas distintas de los
bla de una estimativa de ingresos por parte de la au- fabricantes, productores o importadores, no se con-
toridad fiscal, al señalar que se considera enajenación sideran contribuyentes de este impuesto por dichas
de bebidas con contenido alcohólico y de cerveza y enajenaciones.
por lo tanto objeto del pago del impuesto, el retiro del
lugar en que se produjeron o envasaron o, en su caso, - Las de cerveza, puros y otros tabacos labrados que
del almacén del contribuyente, cuando los mismos no se efectúen al público en general, salvo que el ena-
se destinen a su comercialización y se encuentren en- jenante sea fabricante, productor, envasador, distri-
vasados en recipientes de hasta 5,000 mililitros. En buidor o importador de los bienes que enajene. No
este caso, el impuesto se pagará a más tardar el día gozarán de este beneficio las enajenaciones de los
citados bienes efectuadas por comerciantes que ob-
17 del mes siguiente a aquél en el que sean retira-
tengan la mayor parte del importe de sus ingresos de
dos los bienes de los citados lugares, considerando
enajenaciones a personas que no forman parte del
como valor del acto, el precio promedio en que dichos
público en general.
bienes se enajenaron en los tres meses inmediatos
anteriores a aquél en el que se efectúe el pago.
Cabe señalar que conforme al referido artículo 8, no se
consideran enajenaciones efectuadas con el público
El subsecuente tercer párrafo nos habla de una es-
en general cuando por las mismas se expidan compro-
timación similar pero ahora respecto de tabacos la-
bantes que cumplan con los requisitos a que se refie-
brados, al precisar que se considera enajenación el
re el artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación
retiro del lugar en el que se fabricaron o, en su caso, (Identificación del cliente, IVA por separado, etc.).
del almacén del contribuyente, cuando los mismos
no se destinen a su comercialización y se encuentren - Alcohol, alcohol desnaturalizado y mieles incrista-
empaquetados en cajas o cajetillas. En este caso, el lizables, siempre que por su enajenación se cumpla
impuesto se pagará a más tardar el día 17 del mes con las obligaciones establecidas en el artículo 19,
siguiente a aquél en el que sean retirados los bienes fracciones I, II, primer párrafo, VI, VIII, X, XII y XIV de
de los citados lugares, considerando como contra- la ley de la materia, las cuales refieren las obligacio-
prestación el precio promedio de venta al detallista, nes siguientes:
tratándose de cigarros, o el precio promedio de ena-
jenación, en el caso de puros y otros tabacos labra- I. Llevar contabilidad de conformidad con el Código
dos, de los tres meses inmediatos anteriores a aquél Fiscal de la Federación, su Reglamento y el Regla-
en el que se efectúe el pago. mento de esta Ley del Impuesto Especial Sobre Pro-
ducción y Servicios, y efectuar conforme a este últi-
Enajenaciones no objeto de impuesto mo la separación de las operaciones, desglosadas
por tasas. Asimismo, se deberán identificar las ope-
Por otra parte, el artículo 8 de la Ley del Impuesto raciones en las que se pague el impuesto mediante
Especial Sobre Producción y Servicios, señala qué la aplicación de las cuotas establecidas para tabacos
enajenaciones no son objeto de dicho impuesto: labrados.
II. Expedir comprobantes fiscales, sin el traslado en de su consumo por entidad federativa e impuesto co-
forma expresa y por separado del impuesto, salvo rrespondiente, así como de los servicios prestados
tratándose de la enajenación de bebidas con conte- por establecimiento en cada entidad federativa. Para
nido alcohólico y cerveza, siempre que el adquirente los efectos de esta fracción, se considera que los
sea a su vez contribuyente de este impuesto por di- bienes se consumen en el lugar en el que se hace
chos bienes y así lo solicite. la entrega material del producto, de acuerdo con el
comprobante fiscal.
Los comerciantes que en el ejercicio inmediato ante-
rior a aquél al que corresponda, hubieran efectuado VIII. Los contribuyentes respecto de bebidas con con-
el 90% del importe de sus enajenaciones con el pú- tenido alcohólico y cerveza, alcohol, alcohol desnatu-
blico en general, en el comprobante fiscal que expi- ralizado y mieles incristalizables y de tabacos labra-
dan no trasladarán expresamente y por separado el dos, obligados al pago del impuesto especial sobre
impuesto establecido en esta Ley, salvo que el ad- producción y servicios, deberán proporcionar al Ser-
quirente sea contribuyente de este impuesto por el vicio de Administración Tributaria, trimestralmente, en
bien o servicio de que se trate y solicite la expedición los meses de abril, julio, octubre y enero, del año que
del comprobante fiscal con el impuesto trasladado corresponda, la información sobre sus 50 principales
expresamente y por separado. En todos los casos, clientes y proveedores del trimestre inmediato ante-
se deberán ofrecer los bienes gravados incluyendo el rior al de su declaración, respecto de dichos bienes.
impuesto en el precio. Tratándose de contribuyentes que enajenen o impor-
ten vinos de mesa, deberán cumplir con esta obliga-
Los contribuyentes que enajenen bebidas con con- ción de manera semestral, en los meses de enero y
tenido alcohólico y cerveza que trasladen en forma julio de cada año.
expresa y por separado el impuesto, deberán pro-
porcionar al Servicio de Administración Tributaria en Los contribuyentes que tengan uno o varios estable-
forma trimestral, en los meses de abril, julio, octubre cimientos ubicados en una entidad federativa diferen-
y enero, del año que corresponda, la relación de las te al de la matriz, deberán presentar la información a
personas a las que en el trimestre anterior al que se que se refiere el párrafo anterior por las operaciones
declara les hubiere trasladado el impuesto especial que correspondan a dichos establecimientos para su
sobre producción y servicios en forma expresa y por consumo final.
separado, así como el monto del impuesto traslada-
do en dichas operaciones y la información y docu- X. Los fabricantes, productores o envasadores, de
mentación que mediante reglas de carácter general alcohol, alcohol desnaturalizado y mieles incristaliza-
señale el Servicio de Administración Tributaria. bles, de bebidas con contenido alcohólico, cerveza
y tabacos labrados deberán llevar un control físico
Los contribuyentes que enajenen vinos de mesa, debe- del volumen fabricado, producido o envasado, según
rán cumplir con la obligación a que se refiere el párrafo corresponda, así como reportar trimestralmente, en
anterior en los meses de enero y julio de cada año. los meses de abril, julio, octubre y enero, del año que
corresponda, la lectura mensual de los registros de
Tratándose de la enajenación de tabacos labrados, cada uno de los dispositivos que se utilicen para lle-
en los comprobantes fiscales que se expidan se de- var el citado control, en el trimestre inmediato ante-
berá especificar el peso total de tabaco contenido en rior al de su declaración.
los tabacos labrados enajenados o, en su caso, la
cantidad de cigarros enajenados. La obligación a que se refiere esta fracción no será
aplicable a los productores de vinos de mesa.
VI. Proporcionar a las autoridades fiscales durante el
mes de marzo de cada año, la información que co- XII. Los fabricantes, productores y envasadores, de
rresponda de los bienes que produjeron, enajenaron alcohol, alcohol desnaturalizado, mieles incristaliza-
o importaron en el año inmediato anterior, respecto bles y de bebidas alcohólicas, deberán reportar en el
mes de enero de cada año, al Servicio de Adminis- 2. Tampoco se consideran enajenación (y por lo tan-
tración Tributaria, las características de los equipos to no son objeto de impuesto) las ventas de bebidas
que utilizarán para la producción, destilación, enva- alcohólicas cuando éstas se realicen al público en
samiento y almacenaje de dichos bienes, así como general, en botellas abiertas o por copeo, para su
de los contenedores para el almacenaje de dichos consumo en el mismo lugar o establecimiento en el
bienes cuando no se trate de equipo. que se enajenen.
Casos en los que se exceptúa de la obligación de Para los casos de vinos de mesa de hasta 14° GL
adherir marbetes podrán adherir el marbete en el cuello de la botella o
en la etiqueta frontal del envase, abarcando parte de
No en todos los casos en que se envasan bebidas al- la etiqueta y del propio envase.
cohólicas existe la obligación de adherirles marbetes
ya que se exceptúa de ello cuando las bebidas alco- La regla 5.2.5., de la Resolución Miscelánea Fiscal
hólicas envasadas se destinan a la exportación, sin 2018, establece que se tendrá por cumplida la obliga-
embargo, en tal caso se deben adherir a los envases ción de solicitar la autorización para adherir marbetes
que las contengan, etiquetas o contraetiquetas con en la parte frontal del envase, abarcando parte de la
los datos de identificación del importador en el ex- etiqueta y parte del propio envase, cuando se esté
tranjero y, en su caso, etiquetas o contraetiquetas en inscrito en el padrón de contribuyentes de bebidas al-
idioma extranjero, obligación que consigna el artículo cohólicas ante el Registro Federal de Contribuyentes
15 del reglamento antes citado. (conforme a la ficha de trámite 23/IEPS).
Otra excepción en el cumplimiento de la obligación Asimismo, los contribuyentes podrán adherir el mar-
de adherir marbetes se da en los casos en que los bete en cualquier superficie del envase, con excep-
envases que contienen bebidas alcohólicas se ena- ción de la base del mismo, siempre que:
jenan a tiendas libres de impuestos que cuentan con
autorización para operar como depósitos fiscales a) Se garantice y facilite la lectura del Código QR
para la exposición y venta de mercancías extranje- (Quick Response).
ras y nacionales de conformidad con la legislación
aduanera. En este supuesto solo se deben adherir b) Se dé cumplimiento a lo dispuesto en la ficha de
a dichos envases etiquetas que contengan los datos trámite 23/IEPS “Solicitud de inscripción al padrón de
de identificación de las citadas tiendas. contribuyentes de bebidas alcohólicas en el RFC”,
contenida en el Anexo 1-A.
Obligación para importadores
c) El lugar en el que se coloque no contravenga dis-
Quienes importan bebidas alcohólicas y están obliga- posiciones legales diferentes a las fiscales ni interfie-
dos al pago del impuesto deben colocar los marbetes ra en la verificación que realicen autoridades distin-
o precintos previamente a la internación en territorio tas al SAT.
nacional de los productos o, en su defecto, tratán-
dose de marbetes, en la aduana, almacén general Información al SAT respecto del uso de marbetes
de depósito o recinto fiscal o fiscalizado, autorizados
por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. No En la fracción XV del artículo 19 de la Ley del Impues-
se pueden retirar los productos de los lugares antes to Especial Sobre Producción y Servicios se estable-
indicados sin que se haya cumplido con la obligación ce la obligación de los productores, envasadores e
señalada. importadores de bebidas alcohólicas de presentar a
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (en reali-
Forma de adherir un marbete dad es ante el Servicio de Administración Tributaria),
trimestralmente, en los meses de abril, julio, octubre
El marbete para bebidas alcohólicas podrá colocarse y enero, del año que corresponda, un informe de los
en el cuello de la botella, abarcando la tapa y parte números de folio de marbetes y precintos, según co-
del propio envase. En los casos en que por la forma rresponda, obtenidos, utilizados, destruidos, e inuti-
de la tapa no sea posible adherir el marbete en el lizados durante el trimestre inmediato anterior. Los
cuello de la botella, éste podrá colocarse en la eti- contribuyentes o terceros con ellos relacionados,
queta frontal del envase, abarcando parte de la eti- deberán proporcionar a las autoridades fiscales, con
queta y parte del propio envase, previa autorización motivo de la solicitud de marbetes o precintos que
de la autoridad fiscal. realicen, la información o documentación que sea ne-
A fin de prevenir la indebida doble utilización de mar- f) Código QR (Quick Response) con información de-
betes o de envases que contienen bebidas alcohó- terminada y reservada por el SAT.
licas, en la fracción XVIII del referido artículo 19, se
establece que los contribuyentes que enajenen al pú- II. Características de seguridad de los precintos de
blico en general bebidas alcohólicas para su consu- bebidas alcohólicas:
mo en el mismo lugar o establecimiento en el que se
enajenen, deben destruir los envases que las conte- a) Deberán ser emitidos por la unidad administrativa
nían, inmediatamente después de que se haya ago- competente de la Secretaría.
tado su contenido. El artículo 17 del Reglamento de
la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Ser- b) Dimensiones de 30 X 10 centímetros.
vicios señala que los contribuyentes podrán optar por
destruir los envases vacíos de bebidas alcohólicas, c) Impresión a color, distinguiendo el origen del pro-
de manera semanal, debiendo realizar la destrucción ducto:
el mismo día de cada semana, en este caso, deberán
raspar la etiqueta, la contraetiqueta y el marbete, que Para producto nacional: Verde con logos a color y
estén adheridos a los envases vacíos que se vayan elementos gráficos en tonos de verde y con texto
a destruir, en el momento en que se cierren las ope- “Bebidas alcohólicas a granel”/PRODUCCIÓN NA-
raciones del día, registrando el número de folio de CIONAL.
los marbetes que se raspen. Los contribuyentes que
ejerzan esta opción, deben conservar y, en su caso, Para producto de importación: Rojo con logos a color
proporcionar a las autoridades fiscales cuando éstas y elementos gráficos en tonos de rojo y con texto “Be-
así lo requieran, la información que corresponda al bidas alcohólicas a granel”/IMPORTACIÓN.
número de envases destruidos, así como al número
de folio de los marbetes que hayan sido raspados. d) Impresión de folio variable, en papel y tintas de
seguridad.
Características de seguridad de los marbetes y
precintos Solicitud anticipada de marbetes o precintos para
la importación de bebidas alcohólicas
Es de suponer que la autoridad hacendaria estable-
ció determinados requisitos de control y seguridad La regla 5.2.7., de la Resolución Miscelánea Fiscal
en los marbetes o precintos a fin de inhibir su elabo- 2018, precisa que los contribuyentes inscritos en el
ración apócrifa. En la regla 5.2.6, de la Resolución Padrón de Contribuyentes de Bebidas Alcohólicas
Miscelánea Fiscal 2018, se detallan estos requisitos: que en el ejercicio inmediato anterior hayan dicta-
minado sus estados financieros para efectos fisca-
I. Características de seguridad de los marbetes de les por contador público inscrito, podrán obtener de
bebidas alcohólicas: manera anticipada los marbetes y/o precintos para
la importación de bebidas alcohólicas, por una can-
a) Deberán ser emitidos por la unidad administrativa tidad igual o menor a la suma total de los marbetes
competente de la Secretaría. o precintos autorizados por la autoridad fiscal en
cualquiera de los últimos cuatro trimestres anterio-
b) Dimensiones de 2.8 X 2.9 centímetros. res a la fecha de presentación de la solicitud a que
se refiere esta regla, sin que la suma total de éstos
c) Sustrato de seguridad. exceda de tres millones de marbetes y trescientos
precintos, según corresponda, siempre que cumplan requerido información o documentación en los térmi-
con los requisitos establecidos en la ficha de trámite nos del artículo 19, fracción XV, segundo párrafo de la
2/IEPS “Solicitud anticipada de marbetes o precintos Ley del IEPS (ver página 64). En este caso, el término
para importación de bebidas alcohólicas”. comenzará a correr desde que el requerimiento haya
sido cumplido.
Tratándose de empresas certificadas ante el SAT
(certificación que se tramita en términos del artículo Tratándose de los contribuyentes cuyo domicilio
100-A de la Ley Aduanera), que cumplan con lo seña- fiscal corresponda a alguna de las Administracio-
lado en el párrafo anterior, podrán solicitar marbetes nes Desconcentradas de Servicios al Contribuyente
de manera anticipada hasta por una cantidad que no (ADSC) que a continuación se señalan, en lugar de
exceda de diez millones. recoger los marbetes o precintos solicitados ante la
ADSC que corresponda a su domicilio fiscal, se reco-
Los contribuyentes podrán solicitar sucesivamente gerán en los siguientes lugares:
marbetes y/o precintos de manera anticipada en los
términos de dicha regla, siempre que hayan cumplido Contribuyentes con domicilio fiscal en la circuns-
con los requisitos establecidos en la citada ficha de cripción territorial de la ADSC de:
trámite. Quienes opten por solicitar marbetes o pre- Distrito Federal “2”, Distrito Federal “1”, Distrito Fe-
cintos para la importación de manera anticipada, no deral “3”, Distrito Federal “4”, México “2”, México “1”,
podrán variar dicha opción en por lo menos un perio- Hidalgo “1”, Morelos “1”, Tlaxcala “1”, Puebla “1”,
do de 24 meses siguientes a la primera solicitud de Puebla “2”, Guerrero “1”, Guerrero “2”, Querétaro “1”,
marbetes o precintos, debiendo notificar a la autori- Guanajuato “3”, Guanajuato “1”, en: Administración
dad fiscal el cambio de opción por lo menos un tri- de Servicios Tributarios al Contribuyente 5, Alma-
mestre anterior a aquél en que se vaya a cambiar de cén de Marbetes y Precintos. Calzada Legaria No.
opción, debiendo, en este caso, hacer entrega de los 662, Col. Irrigación, Delegación Miguel Hidalgo,
marbetes o precintos respecto de los que no hubiera C.P. 11500, Ciudad de México.
acreditado su importación, conforme al procedimien-
to establecido en la regla 5.2.11., penúltimo y último Jalisco “1”, Jalisco “2”, Jalisco “4”, Jalisco “3”, Jalisco
párrafos (mostrada más adelante). “5”, Colima “1”, Nayarit “1”, Aguascalientes “1”, Zaca-
tecas “1”, Guanajuato “2”, Michoacán “2”, Michoacán
El cumplimiento de los requisitos previstos para la “1”, San Luis Potosí “1”, en: ADSC de Jalisco “1”.
solicitud anticipada de marbetes y precintos para im- Av. Américas No. 1221 Torre “A”, Col. Circunvala-
portación de bebidas alcohólicas, no exime del cum- ción Américas, C.P. 44630, Guadalajara, Jal.
plimiento de las demás obligaciones que establecen Durango “1”, Sinaloa “2”, Sinaloa “1”, Sinaloa “3”, en:
las disposiciones fiscales. ADSC de Jalisco “1”. Av. Américas No. 1221 To-
rre “A”, Col. Circunvalación Américas, C.P. 44630,
Procedimiento para la solicitud y entrega de mar- Guadalajara, Jal.
betes o precintos
Sonora “1”, Sonora “2”, Sonora “3”, en: ADSC de So-
nora “1”. Centro de Gobierno, Blvd. Paseo del Río So-
La regla 5.2.8., de Resolución Miscelánea Fiscal
nora Sur, esq. con Galena, Sur P.B. edificio Hermosi-
2018, precisa que los contribuyentes obligados a ad-
llo, Col. Villa de Seris, C.P. 83280, Hermosillo, Sonora.
herir marbetes o precintos, deberán solicitarlos a tra-
vés del Portal del SAT siempre que se cumpla con los Baja California Sur “2”, Baja California Sur “1” en: ADSC
requisitos para ello (consignados en la regla 5.3.1. de Baja California Sur “2”. Miguel Hidalgo S/N, Col. Mata-
la Resolución Miscelánea Fiscal 2018). moros (entre Adolfo López Mateos y Camino al Faro),
C.P. 23468, Cabo San Lucas, Baja California Sur.
La autoridad emitirá la resolución correspondiente,
dentro de los 10 días siguientes a la presentación de Baja California “2”, Baja California “3”, Baja California
la solicitud de marbetes o precintos, salvo que se haya “1” en: ADSC de Baja California “2”. Fuerza Aérea
Mexicana s/n, Col. Centro-Urbano 70-76, C.P. 22330, vases que se encuentren en el Almacén General de
Tijuana, Baja California. Depósito. Cuando se hayan pagado derechos por un
número mayor de marbetes, se podrá solicitar la de-
Chihuahua “1”, Coahuila de Zaragoza “2”, Chihuahua
volución por el monto de la diferencia.
“2” en: ADSC de Chihuahua “1”. Calle Cosmos Nú-
mero 4334. Esq. con Calle Pino Col. Satélite, C.P. Para solicitar información relacionada con su trámite
31170. Chihuahua, Chih. de solicitud de marbetes o precintos, deberá presen-
Nuevo León “1”, Nuevo León “3”, Coahuila de Za- tar un caso de orientación en el Portal del SAT.
ragoza “1”, Tamaulipas “3”, Tamaulipas “4”, Nuevo
León “2”, Tamaulipas “2”, Coahuila de Zaragoza “3”, Robo, pérdida, deterioro o no utilización de mar-
Tamaulipas “5”, Tamaulipas “1” en: ADSC de Nuevo betes o precintos
León “1”. Pino Suárez núm. 790 sur, Esq. Padre Mier,
La regla 5.2.11., de la Resolución Miscelánea Fiscal
Col. Centro, C.P. 64000, Monterrey, Nuevo León.
2018, establece lo siguiente:
Yucatán “1”, Quintana Roo “2”, Campeche “1”, Quin-
tana Roo “1” en: ADSC de Yucatán “1”. Calle 8 No. “…en el supuesto de pérdida por caso fortuito o fuer-
317, entre 1 X 1B, Col. Gonzalo Guerrero, C.P. 97118, za mayor de los marbetes o precintos destinados
Mérida, Yucatán. para su colocación en los envases o recipientes que
contengan bebidas alcohólicas, el contribuyente de-
Veracruz “3”, Veracruz “2”, Veracruz “4”, Veracruz “1”, berá presentar mediante buzón tributario, aviso den-
Veracruz “5” en: ADSC de Veracruz “2”. Paseo de la tro de los quince días siguientes a la obtención de
Niña No. 150, entre Avenida de los Reyes Católicos la documentación comprobatoria correspondiente, tal
y Avenida Marigalante, Col. Fraccionamiento de las como acta de robo o pérdida ante el ministerio públi-
Américas, C.P. 94298, Boca del Río, Veracruz. co o acta ante fedatario público, debiendo relacionar
los números de folios de cada uno de los marbetes
Chiapas “2”, Oaxaca “1”, Chiapas “1”, Tabasco “1”,
o precintos perdidos o robados y cuando se trate de
en: ADSC de Oaxaca “1” Manuel García Vigil 709, P.
bobinas completas, se deberán especificar los núme-
B. Col. Centro, C.P. 68000, Oaxaca, Oaxaca.
ros de folios que la comprenden.
Quienes de acuerdo con lo anterior deban recoger los Cuando desaparezca una sociedad con motivo de
marbetes o precintos que les fueron autorizados en liquidación, cambie de denominación o razón social
alguna de las ADSC autorizadas señaladas anterior- por fusión o escisión, o los contribuyentes suspendan
mente, podrán optar, por recogerlos en el Almacén de actividades o cambien de actividad preponderante,
Marbetes y Precintos en la Ciudad de México, cuando así como en aquellos casos en que tengan marbetes
así lo señalen en el sistema; o bien, en caso de que no o precintos no utilizados y/o deteriorados, el contribu-
hayan señalado dicha opción y deseen recogerlos en yente deberá proceder a su destrucción de tal forma
el Almacén de Marbetes y Precintos deberán presentar que queden totalmente inutilizables, y dentro de los
un aviso en el Portal del SAT o en la Administración quince días siguientes a la fecha en que se presente
Central de Servicios Tributarios al Contribuyente, ubi- el supuesto legal respectivo, deberá manifestar me-
cada en Av. Hidalgo Núm. 77, planta baja, Col Guerre- diante buzón tributario, aviso bajo protesta de decir
ro, Delegación Cuauhtémoc, CP 06300, Ciudad de Mé- verdad, que los destruyó y el método utilizado para
xico, en el que manifiesten su intención y los motivos la destrucción de los marbetes o precintos, debiendo
de la misma. La autoridad fiscal podrá autorizar dentro relacionar los números de folios de cada uno de los
de los tres días posteriores la petición del contribuyen- marbetes o precintos no utilizados y/o deteriorados,
te, lo cual se comunicará a través del mismo medio. cuando se trate de bobinas completas se deberán de
especificar los números de folios que la comprenden.
Tratándose de bebidas alcohólicas de importación,
las cuales se encuentren en Almacén General de Los marbetes y precintos señalados en la presente
Depósito, la autoridad fiscal proporcionará al contri- regla quedarán fuera de uso y no serán objeto de
buyente el número de marbetes igual al de los en- reposición.
E
l 26 de diciembre de 2013, se publicó en el Ley del Impuesto sobre la Renta, el cual será
Diario Oficial de la Federación, un Decreto por acreditable únicamente contra el impuesto so-
medio del cual se otorgaron diversos benefi- bre la renta que se deba retener y enterar en los
cios fiscales y facilidades administrativas. Algunos de términos del citado precepto legal”.
sus artículos han perdido aplicabilidad, pero otros,
siguen estando vigentes. Uno de estos últimos, es el (1) Creemos que hay un error de redacción en el artí-
artículo 1.4., el cual dispone lo siguiente: culo 1.4., al referirse a que el “Impuesto sobre la Ren-
ta será cubierto por cuenta del residente en México”,
“Artículo 1.4. Se otorga un estímulo fiscal a los ya que debiera precisarse que el “Impuesto sobre la
contribuyentes residentes en México que utili- Renta será cubierto por cuenta del residente en el ex-
cen aviones que tengan concesión o permiso tranjero”, pues es este quien funge como arrendador
del Gobierno Federal para ser explotados co- del avión y por lo tanto es quien percibe el ingreso por
mercialmente, que sean utilizados en la trans- el arrendamiento, y al no tener establecimiento per-
portación de pasajeros o de bienes, cuyo uso o manente en México, al pagarle, se le debe retener el
goce temporal sea otorgado por residentes en impuesto, precisamente por el residente en México.
el extranjero sin establecimiento permanente en
el país y que en el contrato a través del cual se El quinto párrafo del artículo 158 de la Ley del Im-
otorgue el uso o goce temporal de los aviones se puesto Sobre la Renta precisa que en los ingresos
establezca que el monto del impuesto sobre la por otorgar el uso o goce temporal de bienes mue-
renta que se cause en los términos del artículo bles, se considerará que la fuente de riqueza se
158, sexto párrafo de la Ley del Impuesto sobre encuentra en territorio nacional, cuando los bienes
la Renta será cubierto por cuenta del residente muebles destinados a actividades comerciales, in-
en México (1). dustriales, agrícolas, ganaderas y de pesca, se utili-
cen en el país. El numeral dispone que se presumirá
El estímulo fiscal a que se refiere este artículo salvo prueba en contrario, que los bienes muebles se
consiste en un crédito fiscal equivalente al 80% destinan a estas actividades y se utilizan en el país,
del impuesto sobre la renta que se cause en los cuando el que usa o goza el bien es residente en Mé-
términos del artículo 158, sexto párrafo de la xico o residente en el extranjero con establecimiento
permanente en territorio nacional y en el caso de que Al establecer el artículo 1.4., que estamos comentan-
los bienes muebles se destinen a actividades distin- do, que en el contrato a través del cual se otorgue el
tas de las anteriores, cuando en el país se haga la uso o goce temporal de los aviones se deberá esta-
entrega material de los bienes muebles. blecer que el monto del impuesto sobre la renta que
se cause deberá ser cubierto por cuenta del residen-
El sexto párrafo del referido artículo 158 dispone que
te “en México”, se nos ubica en el supuesto del tercer
tratándose de aviones que tengan concesión o permi-
párrafo del artículo 153 de la Ley del Impuesto Sobre
so del Gobierno Federal para ser explotados comer-
cialmente el impuesto se determinará aplicando la tasa la Renta, el cual nos obliga a piramidar, el impuesto.
del 5% sobre el ingreso obtenido, sin deducción algu-
na, debiendo efectuar la retención las personas que El mencionado tercer párrafo del artículo 153 de la
hagan los pagos y que será aplicable este 5 % siem- Ley del Impuesto Sobre la Renta dispone que cuan-
pre que dichos bienes sean utilizados directamente do la persona que haga pagos a residentes en el
por el arrendatario en la transportación de pasajeros extranjero sin establecimiento permanente en Méxi-
o bienes. De no darse esta condición se tendría que co cubra por cuenta del contribuyente (es decir, por
aplicar la tasa del 25% que señala dicho artículo.
cuenta del residente en el extranjero) el impuesto
que a éste corresponda, el importe de dicho impues-
El estímulo aplica al arrendamiento no solo de
aviones sino de motores para estos to se considerará asimismo ingreso. En la práctica, a
esta disposición se le conoce como “Piramidación del
La regla 11.3.1., de la Resolución Miscelánea Fiscal impuesto”. Veamos un ejemplo.
2018, señala:
Supóngase que un residente en el extranjero otorga
“11.3.1. Para los efectos del Artículo 1.4. del el uso o goce temporal de un avión que tiene con-
Decreto a que se refiere este Capítulo, resulta cesión o permiso del Gobierno Federal para ser ex-
aplicable el estímulo fiscal a que se refiere el ci-
plotado comercialmente y que dicho avión es usado
tado precepto, tratándose del uso o goce tempo-
directamente por el arrendatario.
ral de motores para los aviones a que se refiere
el mismo, otorgado por residentes en el extran-
jero sin establecimiento permanente en el país, La renta mensual es de $ 400,000.00. Si a este con-
siempre que en el contrato a través del cual se tribuyente se le retuviera el impuesto se le pagarían
otorgue el uso o goce temporal de dichos moto- solamente $380,000.00, ya que la retención que
res, se establezca que el monto del ISR que se se le efectuaría ascendería a $ 20,000.00 (5% de
cause en los términos del artículo 158, sexto pá- $ 400,000.00), sin embargo, al establecerse que el
rrafo de la Ley del ISR, será cubierto por cuenta impuesto correrá a cargo del arrendatario (es decir,
del residente en México”. a cargo del residente en México) y conforme a ello
pagar íntegramente el monto de la renta (sin reten-
Piramidación del impuesto
ción) se entiende que su percepción neta no es de
El artículo del Decreto omite referirse a los efectos $ 380,000.00, sino por la cantidad de $ 400,000.00
que suscita la aplicación del estímulo fiscal, en cuan-
to al procedimiento de piramidación del ingreso y a la Para integrar el ingreso base de la retención se utiliza
no deducibilidad del impuesto pagado por el residen- el procedimiento de piramidación del impuesto, como
te en México. Veamos por qué. sigue:
Los $ 20,000 no retenidos de igual forma pasaron a Al no retenerse los $ 21,052.63 de ISR, estos ten-
ser un ingreso acumulable, y así sucesivamente se drían que ser pagados por el retenedor y de acuerdo
deberá ir acumulando como ingreso el ISR no reteni- con lo que establece el artículo 28 fracción I de la Ley
do. La tabla del cálculo quedaría como sigue: del ISR, dicho pago no sería deducible.
Deducibilidad: $ 400,000.00
El procedimiento establecido en ley tiene una razón
de ser. Por ejemplo, si a un residente en el extranjero
Impuesto pagado por el residente en México que de-
se le efectuara un pago gravado con el ISR en la can-
berá considerarse como no deducible: $ 4,210.53.
tidad de $ 421,052.63 y se le retuviera el impuesto, el
cálculo quedaría como sigue:
Deducibilidad de los pagos
Percepción del residente en $ 421,052.63
el extranjero La fracción XIII del artículo 28 de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta señala que no serán deducibles los
Por: Tasa de retención 5.00% pagos por el uso o goce temporal de aviones y embar-
Igual a: Monto a retener $ 21,052.63 caciones, que no tengan concesión o permiso del Go-
bierno Federal para ser explotados comercialmente.
C
omo sabemos, los ingresos que se perciben nes financieras ubicadas en el extranjero. Sobre esto
por la exportación de bienes o de servicios es- último, la regla 4.6.5., de la Resolución Miscelánea
tán gravados con el impuesto al valor agrega- Fiscal 2018 señala que también se considera como
do, pero a la tasa del 0%. medio de pago en la modalidad de transferencia de
fondos, aquellos pagos efectuados mediante tarjeta
El tener ingresos gravados a la tasa del 0% tiene como de crédito, siempre que el pago por la contrapresta-
consecuencia que se pueda acreditar el IVA que paga- ción provenga de una cuenta ubicada en una institu-
mos en nuestras adquisiciones, inversiones y gastos. ción financiera radicada en el extranjero y el titular de
El tener ingresos exentos de impuesto tiene como la tarjeta de crédito sea el residente en el extranjero
consecuencia el que no podamos acreditar el IVA que recibió la prestación de servicios.
que pagamos en nuestras adquisiciones, inversiones El aprovechamiento en el extranjero de servicios pres-
y gastos relacionados con esos ingresos, debiéndolo tados por residentes en el país que puede considerar-
considerar en su caso como un gasto deducible. se exportación se refiere a los conceptos siguientes:
El artículo 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a).- Asistencia técnica, servicios técnicos relaciona-
señala que las empresas residentes en el país calcu- dos con ésta e informaciones relativas a experiencias
larán el impuesto aplicando la tasa del 0% al valor de industriales, comerciales o científicas.
la prestación de servicios que se exporten. La fracción
b).- Operaciones de maquila y submaquila para expor-
IV de dicho numeral precisa que se considera exporta- tación en los términos de la legislación aduanera y del
ción de servicios el aprovechamiento en el extranjero Decreto para el Fomento y Operación de la Industria
de servicios prestados por residentes en el país. Maquiladora de Exportación. Para los efectos anterio-
res, se entenderá que los servicios se aprovechan en el
Aprovechamiento en el extranjero de servicios extranjero cuando los bienes objeto de la maquila o sub-
prestados por residentes en México maquila sean exportados por la empresa maquiladora.
El artículo 58 del Reglamento de la Ley del Impues- c).- Publicidad.
to al Valor Agregado señala que el aprovechamiento
en el extranjero de servicios prestados por personas d).- Comisiones y mediaciones.
residentes en el país al que nos hemos referido, com- e).- Seguros y reaseguros, así como afianzamientos
prende tanto los que se presten en el territorio nacio- y reafianzamientos.
nal como los que se proporcionan en el extranjero; f).- Operaciones de financiamiento.
y que asimismo, se entiende, entre otros supuestos,
que los servicios se aprovechan en el extranjero g).- Filmación o grabación, siempre que cumplan con
cuando sean contratados y pagados por un residente los requisitos que al efecto se señalen en el regla-
en el extranjero sin establecimiento en el país, siem- mento de esta Ley.
pre que se paguen mediante cheque nominativo o h).- Servicio de atención en centros telefónicos de
transferencia de fondos a las cuentas del prestador llamadas originadas en el extranjero, que sea contra-
del servicio en instituciones de crédito o casas de tado y pagado por un residente en el extranjero sin
bolsa y el pago provenga de cuentas de institucio- establecimiento permanente en México.
i).- Servicios de tecnologías de la información siguientes: Las obligaciones mencionadas en los numerales an-
teriores deberán cumplirse de conformidad con las
1. Desarrollo, integración y mantenimiento de aplica-
reglas de carácter general que al efecto emita el Ser-
ciones informáticas o de sistemas computacionales.
vicio de Administración Tributaria.
2. Procesamiento, almacenamiento, respaldos de in-
formación, así como la administración de bases de Los servicios de tecnologías de la información previs-
datos. tos en este inciso no se considerarán exportados en
los supuestos siguientes:
3. Alojamiento de aplicaciones informáticas.
1. Cuando para proporcionar dichos servicios se utili-
4. Modernización y optimización de sistemas de se- cen redes privadas virtuales. Para los efectos de esta
guridad de la información. Ley se considera como red privada virtual la tecno-
5. La continuidad en la operación de los servicios an- logía de red que permite una extensión de una red
teriores. local sobre una red pública, creando una conexión
privada segura a través de una red pública y admi-
Obligaciones a cumplir tiendo la conexión de usuarios externos desde otro
lugar geográfico de donde se encuentre el servidor o
Lo previsto en este inciso (es decir, en el inciso i) que
los aplicativos de la organización.
estamos comentando) será aplicable siempre que las
empresas cumplan con lo siguiente: 2. Cuando los servicios se proporcionen, recaigan o se
apliquen en bienes ubicados en el territorio nacional.
1. Utilicen en su totalidad infraestructura tecnológica,
recursos humanos y materiales, ubicados en territo-
Aprovechamiento en el extranjero de servicios de
rio nacional.
tecnologías de la información
2. Que la dirección IP de los dispositivos electrónicos
a través de los cuales se prestan los servicios, así Respecto a los numerales 1 a 4, inmediatos ante-
como la de su proveedor del servicio de Internet se riores, la regla 4.6.6., de la Resolución Miscelánea
encuentren en territorio nacional y que la dirección IP Fiscal 2018, señala que las obligaciones que los con-
de los dispositivos electrónicos del receptor del ser- tribuyentes deberán cumplir se acreditarán con los
vicio y la de su proveedor del servicio de Internet se datos, informes o documentos que conserven como
encuentren en el extranjero. parte de su contabilidad (en términos del artículo 28
del Código Fiscal de la Federación).
El inciso i) que estamos comentando señala que se
considera como dirección IP al identificador numé- Los contribuyentes a que se refiere el párrafo ante-
rico único formado por valores binarios asignado a rior, igualmente podrán acreditar con la documenta-
un dispositivo electrónico. Dicho identificador es im- ción e información que en forma enunciativa, más no
prescindible para que los dispositivos electrónicos se limitativa se señala a continuación:
puedan conectar, anunciar y comunicar a través del I. Los comprobantes fiscales o pedimentos de im-
protocolo de Internet. El identificador permite ubicar portación a su nombre por la adquisición de la to-
la localización geográfica del dispositivo. talidad de la infraestructura tecnológica y recursos
3. Consignen en el comprobante fiscal el registro o materiales necesarios para la prestación del servicio
número fiscal del residente en el extranjero que con- de tecnologías de la información, o bien, tratándose
trató y pagó el servicio, sin perjuicio de los demás de infraestructura tecnológica o recursos materiales
requisitos que deban cumplir de conformidad con las propiedad de otras personas que se usen o gocen
disposiciones fiscales. temporalmente para estos fines, copia de los contra-
tos correspondientes suscritos con la persona que
4. Que el pago se realice a través de medios electró-
otorga el uso o goce temporal de dichos bienes.
nicos y provenga de cuentas de instituciones finan-
cieras ubicadas en el extranjero, mismo que deberá II. Aquella con la que acrediten que la dirección IP de
realizarse a una cuenta del prestador del servicio en los dispositivos electrónicos a través de los cuales se
instituciones de crédito en México. prestan los servicios, así como la de su proveedor del
TASAS DE RECARGOS
EN EL DISTRITO FEDERAL
% Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con
MES/AÑO Financiamiento Financiamiento Financiamiento Financiamiento Financiamiento AÑO/MES
2014 2015 2016 2017 2018
ENE 0.07 0.05 0.17 0.13 0.51 0.39 0.43 0.33 0.33 0.25 ENE
FEB 0.53 0.41 0.59 0.45 0.70 0.54 0.90 0.69 0.91 0.70 FEB
MAR 0.12 0.09 1.34 1.03 0.75 0.58 2.60 2.00 1.00 0.77 MAR
ABR 0.95 0.73 0.98 0.75 0.70 0.54 0.81 0.62 1.22 0.94 ABR
MAY 0.92 0.71 0.69 0.53 1.12 0.86 0.79 0.61 1.30 1.00 MAY
JUN 1.52 1.17 1.56 1.20 1.73 1.33 1.46 1.12 2.16 1.66 JUN
JUL 1.69 1.30 1.87 1.44 1.90 1.46 1.78 1.37 1.92 1.48 JUL
AGO 1.01 0.78 1.00 0.77 1.17 0.90 1.33 1.02 1.22 0.94 AGO
SEP 0.86 0.66 1.03 0.79 1.03 0.79 1.17 0.90 1.04 0.80 SEP
OCT 0.75 0.58 0.95 0.75 1.00 0.77 1.03 0.79 0.99 0.76 OCT
NOV 0.65 0.50 0.74 0.57 0.57 0.44 1.29 0.97 1.20 0.92 NOV
DIC 0.51 0.39 0.56 0.43 0.62 0.48 0.85 0.65 1.07 0.82 DIC
COSTO PORCENTUAL
PROMEDIO DE CAPTACIÇON
MES / AÑO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 AÑO / MES
ENE 3.29 3.23 3.24 2.57 2.20 2.19 3.60 4.69 ENE
FEB 3.31 3.26 3.29 2.61 2.24 2.24 3.72 4.86 FEB
MAR 3.34 3.26 3.18 2.54 2.21 2.40 3.93 5.01 MAR
ABR 3.38 3.28 3.03 2.55 2.23 2.47 4.07 5.04 ABR
MAY 3.35 3.25 2.99 2.60 2.24 2.53 4.18 5.06 MAY
JUN 3.38 3.24 2.97 2.50 2.23 2.57 4.31 5.10 JUN
JUL 3.39 3.22 2.94 2.35 2.15 2.67 4.33 5.21 JUL
AGO 3.33 3.22 2.98 2.30 2.13 2.75 4.48 5.36 AGO
SEP 3.33 3.26 2.83 2.28 2.16 2.82 4.51 5.46 SEP
OCT 3.35 3.28 2.85 2.26 2.16 2.98 4.56 5.41 OCT
NOV 3.32 3.30 2.74 2.25 2.13 3.11 4.66 5.43 NOV
DIC 3.26 3.25 2.64 2.15 2.11 3.28 4.62 DIC
TIPO DE CAMBIO
Para solventar obligaciones denominadas
en moneda extranjera pagaderas en
la República mexicana
(Fechas de publicación en el D.O.F.)
El tipo de cambio señalado en esta página se presenta conforme a sus fechas de publicación en el Diario Oficial de
la Federación (D.O.F.). Recuérdese que el tercer párrafo del artículo 20 del Código Fiscal de la Federación estable-
ce que para determinar contribuciones se deberá considerar el tipo de cambio al que se haya adquirido la moneda
extranjera, o bien al tipo de cambio que publique el Banco de México en el D.O.F. el día anterior a aquel en que
se causen las contribuciones. Por tal motivo, para aplicar alguno de los tipos de cambio de esta página se deberá
considerar el del día inmediato anterior.
2017 2018
DIA/MES SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC DIA/MES
1 17.8145 18.1979 19.1478 18.6229 19.7354 18.6069 18.8331 18.3445 18.6847 19.9759 19.8633 18.6457 19.1258 18.7231 20.3177 20.2217 1
2 17.8145 18.1590 19.1478 18.6229 19.6629 18.4004 18.8610 18.2709 18.7878 19.9759 19.6912 18.5899 19.1258 18.6531 20.3177 20.2217 2
3 17.8145 18.2337 19.1241 18.6229 19.4899 18.4004 18.8610 18.2967 19.0943 19.9759 20.1453 18.6349 19.1792 18.7503 20.3177 20.3455 3
4 17.7861 18.2113 19.1241 18.6399 19.3717 18.4004 18.8610 18.2044 19.1223 19.8662 19.5974 18.6349 19.2137 18.8014 20.3177 20.2346 4
5 17.8683 18.2282 19.1241 18.6420 19.2427 18.4004 18.8909 18.2244 19.1223 19.9934 19.4284 18.6349 19.3609 19.1328 20.1329 20.5123 5
6 17.8360 18.3060 19.1850 18.6958 19.2427 18.5248 18.8838 18.1081 19.1223 20.3863 19.2513 18.5725 19.4433 19.1328 19.9636 20.5672 6
7 17.8136 18.3060 19.0814 18.8897 19.2427 18.7009 18.7246 18.1081 19.2017 20.3129 19.2513 18.5433 19.3546 19.1328 19.8609 20.4705 7
8 17.6965 18.3060 19.1349 18.9315 19.2737 18.6492 18.7922 18.1081 19.4232 20.4600 19.2513 18.4631 19.3546 18.9444 19.8245 20.2609 8
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10 17.6965 18.6646 19.0900 18.9315 19.3065 18.8815 18.7148 18.2753 19.5387 20.4600 19.1563 18.6511 19.2394 19.0000 20.0438 10
11 17.7331 18.6327 19.0900 18.9445 19.2405 18.8815 18.7148 18.2882 19.2989 20.5281 19.0559 18.6511 19.2989 19.1183 20.0438 11
12 17.6443 18.7180 19.0900 18.9445 19.3433 18.8623 18.5812 18.2018 19.2989 20.4722 18.9632 18.6511 19.2680 19.0217 20.3614 12
13 17.7810 18.7631 19.0526 18.9740 19.3433 18.6703 18.6199 18.1353 19.2989 20.5960 18.8241 18.9273 19.0511 19.0217 20.3179 13
14 17.7836 18.7631 19.1680 19.1391 19.3433 18.6269 18.5604 18.1353 19.3539 20.6259 18.8241 19.1801 18.8775 19.0217 20.5158 14
15 17.7278 18.7631 19.1334 19.1202 19.0446 18.6025 18.5854 18.1353 19.5214 20.6953 18.8241 18.9973 18.8775 18.9202 20.3979 15
16 17.7278 18.9008 19.2268 19.1202 18.8113 18.5159 18.7023 18.0870 19.7854 20.6953 18.8854 19.2339 18.8775 18.8096 20.3371 16
17 17.7278 19.0753 19.1224 19.1202 18.8362 18.5159 18.7023 18.0394 19.7094 20.6953 18.8360 19.0100 18.8689 18.7693 20.3371 17
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2017 2018
Valor de conversión de
MONEDAS EXTRANJERAS
A DÓLARES
2017 2018
PAIS (1) MONEDAS OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
Fecha de publicación en el D.O.F. 07-11-17 07-12-17 05-01-18 07-02-18 07-03-18 06-04-18 07-05-18 07-06-18 06-07-18 07-08-18 07-09-18 05-10-18 07-11-18 07-12-18
Arabia Saudita Riyal 0.26670 0.26660 0.26660 0.26670 0.26660 0.26670 0.26670 0.26660 0.26660 0.26660 0.26520 0.26670 0.26660 0.26650
Argelia Dinar 0.00870 0.00870 0.00870 0.00880 0.00870 0.00880 0.00870 0.00860 0.00850 0.00850 0.00850 0.00850 0.00840 0.00840
Argentina Peso 0.05660 0.05780 0.05370 0.05090 0.04970 0.04960 0.04870 0.04000 0.03460 0.03650 0.02710 0.02440 0.02790 0.02650
Australia Dólar 0.76470 0.75920 0.78210 0.81010 0.77925 0.76675 0.75460 0.75685 0.73880 0.74315 0.72315 0.72335 0.70855 0.73015
Bahamas Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Barbados Dólar 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.49980 0.50000 0.50000 0.50000
Belice Dólar 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040
Bermuda Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
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Brasil Real 0.30540 0.30510 0.30190 0.31340 0.30840 0.29920 0.28630 0.26820 0.25840 0.26650 0.24340 0.24860 0.26850 0.25920
Canadá Dólar 0.77610 0.77660 0.79780 0.81510 0.78050 0.77580 0.77980 0.77100 0.76040 0.76780 0.76710 0.77340 0.76140 0.75220
Chile Peso 0.00157 0.00154 0.00163 0.00166 0.00168 0.00165 0.00163 0.00158 0.00153 0.00157 0.00147 0.00152 0.00144 0.00149
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Costa Rica Colón 0.00175 0.00177 0.00176 0.00175 0.00176 0.00177 0.00177 0.00176 0.00176 0.00176 0.00173 0.00171 0.00161 0.00166
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Dinamarca Corona 0.15660 0.16000 0.16150 0.16680 0.16390 0.16510 0.16230 0.15690 0.15660 0.15700 0.15560 0.15580 0.15160 0.15160
Ecuador Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Egipto Libra 0.05670 0.05660 0.05630 0.05660 0.05660 0.05660 0.05670 0.05590 0.05590 0.05600 0.05610 0.05580 0.05580 0.05580
El Salvador Colón 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430
Emiratos Arabes Unidos Dirham 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27226 0.27226
Estados Unidos de América Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Federación Rusa Rublo 0.01714 0.01711 0.01737 0.01777 0.01778 0.01729 0.01587 0.01602 0.01592 0.01602 0.01483 0.01528 0.01518 0.01491
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Gran Bretaña Libra esterlina 1.32440 1.35365 1.35305 1.42120 1.37805 1.41010 1.37730 1.33120 1.32025 1.31155 1.29980 1.30380 1.27685 1.27545
Guatemala Quetzal 0.13620 0.13620 0.13620 0.13600 0.13550 0.13510 0.13490 0.13360 0.13350 0.13360 0.13220 0.12980 0.12930 0.12980
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Honduras Lempira 0.04250 0.04240 0.04240 0.04240 0.04240 0.04230 0.04230 0.04180 0.04170 0.04170 0.04160 0.04160 0.04150 0.04110
Hong Kong Dólar 0.12818 0.12803 0.12800 0.12784 0.12777 0.12742 0.12741 0.12748 0.12746 0.12741 0.12740 0.12778 0.12752 0.12781
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PAIS (1) MONEDAS OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT OCT
Fecha de publicación en el D.O.F. 07-11-17 07-12-17 05-01-18 07-02-18 07-03-18 06-04-18 07-05-18 07-06-18 06-07-18 07-08-18 07-09-18 05-10-18 07-11-18 07-11-18
Indonesia Rupia (2) 0.07374 0.07385 0.07360 0.07472 0.07264 0.07274 0.07186 0.07186 0.07010 0.06944 0.06748 0.06708 0.06572 0.06969
Irak Dinar 0.00085 0.00085 0.00085 0.00084 0.00085 0.00084 0.00084 0.00084 0.00084 0.00084 0.00084 0.00085 0.00084 0.00084
Israel Shekel 0.28402 0.28608 0.28796 0.29274 0.28769 0.28491 0.27766 0.28057 0.27315 0.27235 0.27724 0.27514 0.26871 0.26876
Jamaica Dólar 0.00790 0.00800 0.00800 0.00800 0.00790 0.00790 0.00800 0.00790 0.00770 0.00750 0.00730 0.00740 0.00780 0.00790
Japón Yen 0.00882 0.00894 0.00888 0.00916 0.00937 0.00942 0.00914 0.00921 0.00903 0.00894 0.00902 0.00880 0.00884 0.00881
Kenia Chelín 0.00960 0.00970 0.00970 0.00980 0.00980 0.00990 0.01000 0.00990 0.00990 0.01000 0.00990 0.00990 0.00980 0.00980
Kuwait Dinar 3.30420 3.31520 3.31570 3.33680 3.32880 3.33660 3.32240 3.30890 3.30420 3.30320 3.30230 3.29700 3.28950 3.28590
Malasia Ringgit 0.23620 0.24440 0.24620 0.25630 0.25490 0.25930 0.25500 0.25130 0.24800 0.24720 0.24290 0.24160 0.23890 0.23920
Marruecos Dirham 0.10530 0.10640 0.10720 0.10920 0.10800 0.10870 0.10760 0.10530 0.10540 0.10590 0.10630 0.10610 0.10490 0.10520
Nicaragua Córdoba 0.03270 0.03260 0.03250 0.03230 0.03220 0.03210 0.03200 0.03180 0.03170 0.03160 0.03140 0.03140 0.03120 0.03110
Nigeria Naira 0.00277 0.00278 0.00278 0.00278 0.00278 0.00278 0.00278 0.00276 0.00277 0.00276 0.00276 0.00276 0.00275 0.00273
Noruega Corona 0.12230 0.12050 0.12210 0.12970 0.12670 0.12690 0.12490 0.12220 0.12250 0.12270 0.11920 0.12290 0.11850 0.11630
Nueva Zelanda Dólar 0.68380 0.68630 0.71125 0.74050 0.72220 0.72220 0.70440 0.70180 0.67710 0.68105 0.66345 0.66275 0.65330 0.68680
Panamá Balboa 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Paraguay Guaraní (2) 0.17740 0.17640 0.17890 0.17830 0.17980 0.18010 0.18010 0.17430 0.17540 0.17440 0.17150 0.16960 0.16680 0.16850
Perú Nuevo Sol 0.30753 0.30922 0.30859 0.31090 0.30612 0.30965 0.30734 0.30548 0.30497 0.30574 0.30285 0.30303 0.29689 0.29560
Polonia Zloty 0.27480 0.28310 0.28800 0.29900 0.29230 0.29270 0.28530 0.27080 0.26670 0.27370 0.26960 0.27140 0.26060 0.26360
Puerto Rico Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Rep. Checa Corona 0.04541 0.04668 0.04708 0.04911 0.04803 0.04836 0.04724 0.04523 0.04489 0.04574 0.04498 0.04509 0.04361 0.04355
Rep. de Sudáfrica Rand 0.07074 0.07303 0.08073 0.08417 0.08463 0.08491 0.08033 0.07869 0.07279 0.07632 0.06829 0.07073 0.06776 0.07206
Rep. Dominicana Peso 0.02080 0.02080 0.02070 0.02050 0.02030 0.02030 0.02020 0.02020 0.02020 0.02010 0.02010 0.02000 0.02010 0.02000
Rumania Leu (2) 0.25320 0.25610 0.25760 0.26690 0.26210 0.26450 0.25950 0.25070 0.25010 0.25300 0.25010 0.24970 0.24250 0.24320
Singapur Dólar 0.73400 0.74160 0.74820 0.76240 0.75560 0.76200 0.75480 0.74700 0.73380 0.73500 0.72910 0.73180 0.72140 0.72870
Suecia Corona 0.11955 0.11958 0.12227 0.12702 0.12078 0.11965 0.11432 0.11347 0.11154 0.11375 0.10932 0.11263 0.10912 0.10982
Suiza Franco 1.00230 1.01810 1.02590 1.07570 1.05850 1.04850 1.00980 1.01700 1.00720 1.01040 1.03430 1.02360 0.99450 1.00110
Tailandia Baht 0.03010 0.03065 0.03071 0.03191 0.03178 0.03195 0.03169 0.03119 0.03029 0.03013 0.03050 0.03095 0.03020 0.03035
Taiwan Nuevo Dólar 0.03318 0.03330 0.03371 0.03426 0.03409 0.03431 0.03374 0.03334 0.03283 0.03273 0.03258 0.03282 0.03230 0.03242
Trinidad y Tobago Dólar 0.14830 0.14850 0.14790 0.14810 0.14830 0.14740 0.14840 0.14860 0.14730 0.14820 0.14840 0.14770 0.14830 0.14780
Turquía Lira (2) 0.26370 0.25460 0.26408 0.26618 0.26314 0.24952 0.24612 0.22052 0.21768 0.20368 0.15198 0.16442 0.17856 0.19074
Ucrania Hryvna 0.03720 0.03690 0.03560 0.03600 0.03730 0.03780 0.03810 0.03830 0.03800 0.03720 0.03550 0.03540 0.03560 0.03550
Unión Monetaria Europea Euro 1.16390 1.19205 1.20055 1.24590 1.21985 1.23500 1.20805 1.16735 1.16745 1.17015 1.16365 1.16130 1.13190 1.13235
Uruguay Peso 0.03430 0.03420 0.03480 0.03520 0.03530 0.03530 0.03510 0.03210 0.03180 0.03280 0.03090 0.03000 0.03050 0.03110
Venezuela Bolívar Fuerte (4) 0.09440 0.10010 0.10010 0.10010 0.00004 0.00002 0.00002 0.00001 0.00001 0.00001 0.01640 0.01610 0.01550 0.01170
Vietnam Dong (2) 0.04399 0.04402 0.04404 0.04403 0.04397 0.04385 0.04393 0.04387 0.04356 0.04296 0.04294 0.04288 0.04283 0.04288
(1) Los nombres utilizados no necesariamente coinciden con los nombres oficiales, y se listan sin perjuicio del reco-
nocimiento que en su caso se les otorgue como país independiente.
(2) El tipo de cambio está expresado en dólares por mil unidades domésticas.
(3) Los países que utilizan actualmente al Euro como moneda son: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia,
Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Portugal
y Países Bajos.
(4) A partir de agosto del 2018 el Bolívar Fuerte fue sustituido por el Bolívar Soberano, el cual consta de la eliminación
de 5 ceros (1 Bolívar Soberano = 0.00001 Bolívar Fuerte).
Las monedas de los países que no se listan es porque no corresponden a los principales socios comerciales de Mé-
xico, tanto en exportaciones como en importaciones, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), ni a las veinte divisas más operadas en el mercado de cambios a nivel mundial, de conformidad con la última
encuesta oficial publicada por el Banco de Pagos Internacionales (BIS).
* Correspondiente al tipo de cambio cuya cotización es realizada fuera de China continental
1 5.936162 5.973291 6.003566 6.022426 6.024820 6.004789 6.013531 6.041702 6.072694 6.107900 6.133073 6.170186 1
2 5.937773 5.974179 6.004512 6.023533 6.023429 6.003695 6.014068 6.042915 6.073994 6.108806 6.134596 6.172703 2
3 5.939385 5.975068 6.005458 6.024641 6.022038 6.002602 6.014606 6.044128 6.075294 6.109711 6.136120 6.175222 3
4 5.940997 5.975956 6.006404 6.025749 6.020648 6.001509 6.015143 6.045341 6.076594 6.110617 6.137644 6.177741 4
5 5.942609 5.976845 6.007350 6.026857 6.019257 6.000416 6.015681 6.046554 6.077894 6.111523 6.139168 6.180262 5
6 5.944222 5.977733 6.008296 6.027965 6.017867 5.999324 6.016218 6.047768 6.079195 6.112429 6.140693 6.182783 6
7 5.945836 5.978622 6.009243 6.029073 6.016478 5.998231 6.016756 6.048982 6.080496 6.113335 6.142218 6.185306 7
8 5.947449 5.979511 6.010189 6.030182 6.015089 5.997139 6.017294 6.050196 6.081798 6.114241 6.143744 6.187829 8
9 5.949064 5.980400 6.011136 6.031291 6.013700 5.996047 6.017832 6.051410 6.083100 6.115147 6.145270 6.190354 9
10 5.950678 5.981290 6.012083 6.032400 6.012311 5.994956 6.018370 6.052625 6.084401 6.116054 6.146796 6.192879 10
11 5.951770 5.982521 6.012256 6.032451 6.012320 5.995978 6.019358 6.053356 6.085604 6.116478 6.147349 6.194256 11
12 5.952862 5.983752 6.012429 6.032503 6.012329 5.997000 6.020347 6.054088 6.086808 6.116902 6.147903 6.195632 12
13 5.953955 5.984984 6.012603 6.032555 6.012338 5.998023 6.021337 6.054819 6.088011 6.117326 6.148457 6.197009 13
14 5.955047 5.986216 6.012776 6.032606 6.012348 5.999045 6.022326 6.055551 6.089215 6.117751 6.149010 6.198386 14
15 5.956140 5.987448 6.012949 6.032658 6.012357 6.000068 6.023316 6.056282 6.090419 6.118175 6.149564 6.199764 15
16 5.957233 5.988681 6.013122 6.032710 6.012366 6.001091 6.024305 6.057014 6.091623 6.118599 6.150117 6.201142 16
17 5.958326 5.989913 6.013295 6.032761 6.012375 6.002115 6.025295 6.057746 6.092827 6.119024 6.150671 6.202520 17
18 5.959419 5.991146 6.013468 6.032813 6.012384 6.003138 6.026285 6.058478 6.094032 6.119448 6.151225 6.203898 18
19 5.960512 5.992379 6.013641 6.032864 6.012393 6.004162 6.027275 6.059210 6.095237 6.119873 6.151779 6.205277 19
20 5.961606 5.993613 6.013814 6.032916 6.012402 6.005185 6.028266 6.059942 6.096442 6.120297 6.152333 6.206656 20
21 5.962700 5.994847 6.013987 6.032968 6.012411 6.006209 6.029256 6.060674 6.097647 6.120722 6.152887 6.208036 21
22 5.963794 5.996081 6.014160 6.033019 6.012420 6.007233 6.030247 6.061406 6.098853 6.121146 6.153441 6.209415 22
23 5.964888 5.997315 6.014334 6.033071 6.012429 6.008258 6.031238 6.062138 6.100059 6.121571 6.153995 6.210795 23
24 5.965983 5.998549 6.014507 6.033123 6.012439 6.009282 6.032229 6.062871 6.101265 6.121996 6.154549 6.212176 24
25 5.967077 5.999784 6.014680 6.033174 6.012448 6.010307 6.033220 6.063603 6.102471 6.122420 6.155103 6.213556 25
26 5.967965 6.000729 6.015786 6.031781 6.011353 6.010844 6.034431 6.064900 6.103376 6.123941 6.157614 26
27 5.968852 6.001675 6.016892 6.030388 6.010258 6.011381 6.035642 6.066200 6.104280 6.125462 6.160127 27
28 5.969740 6.002620 6.017998 6.028996 6.009164 6.011918 6.036853 6.064901 6.105185 6.126983 6.162640 28
29 5.970627 6.019105 6.027604 6.008070 6.012456 6.038065 6.068796 6.106090 6.128505 6.165154 29
30 5.971515 6.020212 6.026212 6.006976 6.012993 6.039277 6.070095 6.106995 6.130027 6.167670 30
31 5.972403 6.021319 6.005882 6.040489 6.071394 6.131550 31
DIA / MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MES / DIA
2018
Indice nacional de
80 0.0683 0.0699 0.0714 0.0726 0.0738 0.0753 0.0774 0.0790 0.0798 0.0810 0.0825 0.0846 80
81 0.0873 0.0895 0.0914 0.0935 0.0949 0.0962 0.0979 0.0999 0.1018 0.1040 0.1060 0.1089 81
82 0.1143 0.1188 0.1231 0.1298 0.1371 0.1437 0.1511 0.1681 0.1770 0.1862 0.1956 0.2165 82
83 0.2401 0.2530 0.2652 0.2820 0.2942 0.3054 0.3205 0.3329 0.3431 0.3545 0.3754 0.3914 83
84 0.4163 0.4382 0.4570 0.4767 0.4926 0.5104 0.5271 0.5421 0.5582 0.5778 0.5976 0.6230 84
85 0.6692 0.6970 0.7240 0.7463 0.7639 0.7831 0.8103 0.8458 0.8795 0.9130 0.9551 1.0201 85
86 1.1103 1.1596 1.2135 1.2769 1.3479 1.4344 1.5059 1.6260 1.7235 1.8221 1.9452 2.0988 86
87 2.2688 2.4325 2.5932 2.8201 3.0327 3.2521 3.5155 3.8028 4.0534 4.3912 4.7395 5.4395 87
88 6.2806 6.8044 7.1528 7.3730 7.5156 7.6690 7.7970 7.8687 7.9137 7.9741 8.0808 8.2494 88
89 8.4513 8.5660 8.6589 8.7884 8.9093 9.0175 9.1077 9.1945 9.2824 9.4197 9.5519 9.8743 89
90 10.3508 10.5852 10.7718 10.9358 11.1266 11.3717 11.5791 11.7764 11.9442 12.1159 12.4376 12.8296 90
91 13.1566 13.3863 13.5772 13.7194 13.8536 13.9989 14.1226 14.2209 14.3626 14.5296 14.8904 15.2409 91
92 15.5179 15.7018 15.8616 16.0030 16.1085 16.2175 16.3199 16.4202 16.5630 16.6823 16.8209 17.0604 92
93 17.2744 17.4155 17.5170 17.6180 17.7187 17.8181 17.9037 17.9996 18.1329 18.2070 18.2873 18.4268 93
94 18.5696 18.6651 18.7611 18.8530 18.9441 19.0389 19.1233 19.2124 19.3491 19.4507 19.5546 19.7261 94
95 20.4686 21.3361 22.5939 24.3943 25.4139 26.2204 26.7550 27.1988 27.7614 28.3326 29.0312 29.9770 95
96 31.0547 31.7795 32.4791 33.4024 34.0112 34.5651 35.0564 35.5224 36.0903 36.5408 37.0944 38.2821 96
97 39.2666 39.9264 40.4233 40.8600 41.2329 41.5988 41.9612 42.3343 42.8615 43.2041 43.6874 44.2995 97
98 45.2633 46.0557 46.5952 47.0312 47.4058 47.9661 48.4286 48.8942 49.6872 50.3992 51.2918 52.5433 98
99 53.8701 54.5941 55.1013 55.6070 55.9415 56.3090 56.6812 57.0002 57.5510 57.9155 58.4305 59.0159 99
00 59.8083 60.3388 60.6734 61.0186 61.2467 61.6095 61.8498 62.1896 62.6439 63.0753 63.6146 64.3033 00
01 64.6598 64.6170 65.0264 65.3544 65.5044 65.6593 65.4887 65.8767 66.4900 66.7905 67.0421 67.1349 01
02 67.7546 67.7111 68.0574 68.4292 68.5679 68.9022 69.1000 69.3627 69.7800 70.0875 70.6544 70.9619 02
03 71.2488 71.4467 71.8977 72.0204 71.7880 71.8474 71.9515 72.1673 72.5969 72.8631 73.4679 73.7837 03
04 74.2423 74.6864 74.9395 75.0526 74.8643 74.9843 75.1808 75.6449 76.2704 76.7986 77.4537 77.6137 04
05 77.6165 77.8751 78.2261 78.5047 78.3075 78.2323 78.5385 78.6323 78.9474 79.1412 79.7108 80.2004 05
06 80.6707 80.7941 80.8955 81.0141 80.6535 80.7231 80.9445 81.3575 82.1788 82.5381 82.9712 83.4511 06
07 83.8821 84.1166 84.2986 84.2483 83.8373 83.9380 84.2945 84.6379 85.2951 85.6275 86.2316 86.5881 07
08 86.9894 87.2480 87.8804 88.0804 87.9852 88.3493 88.8417 89.3547 89.9637 90.5767 91.6063 92.2407 08
09 92.4545 92.6586 93.1916 93.5178 93.2454 93.4171 93.6716 93.8957 94.3667 94.6522 95.1432 95.5370 09
10 96.5755 97.1341 97.8236 97.5119 96.8975 96.8672 97.0775 97.3471 97.8574 98.4615 99.2504 99.7421 10
11 100.2280 100.6040 100.7970 100.7890 100.0460 100.0410 100.5210 100.6800 100.9270 101.6080 102.7070 103.5510 11
12 104.2840 104.4960 104.5560 104.2280 103.8990 104.3780 104.9640 105.2790 105.7430 106.2780 107.0000 107.2460 12
13 107.6780 108.2080 109.0020 109.0740 108.7110 108.6450 108.6090 108.9180 109.3280 109.8480 110.8720 111.5080 13
14 112.5050 112.7900 113.0990 112.8880 112.5270 112.7220 113.0320 113.4380 113.9390 114.5690 115.4930 116.0590 14
15 115.9540 116.1740 116.6470 116.3450 115.7640 115.9580 116.1280 116.3730 116.8090 117.4100 118.0510 118.5320 15
16 118.9840 119.5050 119.6810 119.3020 118.7700 118.9010 119.2110 119.5470 120.2770 121.0070 121.9530 122.5150 16
17 124.5980 125.3180 126.0870 126.2420 126.0910 126.4080 126.8860 127.5130 127.9120 128.7170 130.0440 130.8130 17
18 131.5080 132.0090 132.4360 131.9870 131.7730 132.2820 132.9910 133.7670 134.3327 135.0289 136.1776 18
AÑO / MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MES / AÑO
I N F L A C I Ó N A C U M U L A D A A N U A L
Ene-Nov
AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 AÑO
2018
% 3.76 6.53 3.57 4.40 3.82 3.57 3.97 4.08 2.13 3.36 6.77 4.10 %
SALARIOS MINIMOS
PROFESIONALES
Vigentes a partir del 1° de diciembre de 2017
Vigentes del 1 de diciembre de ÁREA GEOGRÁFICA ÚNICA O
N
Ú
SALARIOS MÍNIMOS Ene - Nov Independiente Porcentaje de Vigente a M.
2017 de aumento por partir del 1°
El salario mínimo general, aumentó respecto al vigente hasta el 30 de noviembre de 2017, de $ 80.04 a $ 88.36, Recuperación fijación sobre de diciembre
(MIR) suma de de 2017
pesos diarios, es decir, un aumento del 3.9%; mismo porcentaje en que se incrementaron los salarios mínimos
(1) (2) (1)+(2)
profesionales.
General
Generales:
Los nuevos salarios entraron en vigor el 1 de diciembre
General de 2017,5.00
80.04 con vigencia
3.9% durante
87.32
2018.
88.36
#¡REF! 0.00
Vigentes 1°
SALARIOS
Profesionales MÍNIMOS PROFESIONALES VIGENTES HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE / A PARTIR DEL 1 DE DICIEMBRE
de diciembre
de 2017
1 Albañilería, oficial de 110.64 114.95 1
2 Boticas, farmacias y droguerías, dependiente(a) de mostrador en 96.24 99.99 2
3 Buldózer y/o traxcavo, operador(a) de 116.54 121.09 3
4 Cajero(a) de máquina registradora 98.14 101.97 4
5 Cantinero(a) preparador(a) de bebidas 100.42 104.34 5
6 Carpintero(a) de obra negra 110.64 114.95 6
7 Carpintero(a) en fabricación y reparación de muebles, oficial 108.59 112.83 7
8 Cocinero(a), mayor(a) en restaurantes, fondas y demás establecimientos de
preparación y venta de alimentos 112.21 116.59 8
9 Colchones, oficial en fabricación y reparación de 101.55 105.51 9
10 Colocador(a) de mosaicos y azulejos, oficial 108.16 112.38 10
La mujer y el hombre son iguales ante la ley, los salarios mínimos generales y profesionales deberán pagarse en igualdad de
circunstancias independientemente del: origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, salud, lengua,
religión, opiniones, preferencia sexual y estado civil de las personas.
ÁREA GEOGRÁFICA ÚNICA: TODOS LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE MÉXICO QUE CONFORMAN LA
REPÚBLICA MEXICANA.
CUOTAS I.M.S.S.
Vigentes a partir del
1o. DE JULIO DE 1997
Y A LA FECHA
VIGENTE A PARTIR DEL 1º DE JULIO DE 1997 Y A LA FECHA
REGI M EN O BLI GA TO RI O
ARTICULO RAMO OBSERVACIONES CUOTA CUOTA CUOTA
PATRONAL TRABAJADOR ESTADO
ENFERMEDADES
25 Y MATERNIDAD Prestaciones
PENSIONADOS en especie: 1.05% del SBC 0.375% del SBC 0.75%
( y sus beneficiarios )
74 Mínimo 0.50%
RIESGOS DE TRABAJO Máximo 15.00 %
106 Prestaciones
107 en especie: 20.40% SMG (1) 20.40% SMG (4)
ENFERMEDADES más:
Y MATERNIDAD Para salarios mayores 1.10% de la diferencia 0.40% de la diferencia
a 3 veces S.M.G. entre SBC y 3 SMG (2) entre SBC y 3 SMG (3)
En dinero: 70% del 1% del SBC 25% del 1% del SBC 5% del 1% del SBC
211 GUARDERIAS Y
PRESTACIONES
SOCIALES 1% SBC
REGIMEN VOLUNTARIO
242 SEGURO DE SALUD 22.4% SMG
106-III Es cuota anual
SMG =Salario mínimo general para el Distrito Federal SBC = Salario base de cotización
(1) La tasa sufrió incrementos anuales del 0.65% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(2) La tasa se redujo en un 0.49% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(3) La tasa se redujo en un 0.16% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(4) Esta cantidad se actualiza trimestralemente mediante la aplicación del Indice Nacional de Precios al Consumidor. ( Porcentaje proyectado )
(5) Los distintos ramos de aseguramiento tienen como límite superior de cotización el equivalente a 25 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal,
excepto, los ramos de invalidez y vida y de cesantía en edad avanzada y vejez, los cuales aumentarán en un salario mínimo o hasta llegar a 25 en el año 2007.
Por lo que respecta a las aportaciones al INFONAVIT, estas tendrán el mismo límite que el establecido para los ramos de invalidez y vida y de cesantía en
edad avanzada y de vejez en el seguro social, por así disponerlo la fracción II del artículo 29 de la ley del INFONAVIT y el artículo quinto transitorio del Decreto
del 6 de enero de 1997. Por tal motivo, a partir del 1° de julio de 2002 el límite de cotización para efectos de las aportaciones señaladas también será de 20.
Administraciones
DESCONCENTRADAS
DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE
Entre calles o Delegación o
Administración Calle No. Ext. No. Int. Colonia C.P. Entidad Federativa
Referencias Municipio
Aguascalientes “1” Héroe de Nacozari
Chichimeco 119 P.B. San Luis 20250 Aguascalientes Aguascalientes
y Garabato
Frente al Parque
Centro Urbano Fuerza Aérea
Baja California “2” Fuerza Aérea Mexicana S/N 22410 Tijuana Baja California
70/76 Mexicana Centro
Urbano 70-76
Baja California “3” López Mateos 1306 Local 18 Centro 22800 Av. Espinoza y Mar Ensenada Baja California
Esquina Ignacio
Baja California Sur “1” Álvaro Obregón 320 Centro 23000 Bañuelos Cabezud y La Paz Baja California Sur
Mutualismo
Entre calle Hidalgo y
Baja California Sur “2” Adolfo López Mateos 206 Matamoros 23468 Los Cabos Baja California Sur
Cabo San Lucas
Campeche “1” 51 25 Centro 24000 Esq. Calles 12 y 14 Campeche Campeche
Boulevard Echeverría y
Coahuila de Zaragoza “1” Venustiano Carranza 2845 P.B. La Salle 25240 Saltillo Coahuila
Avenida La Salle
Universidad Autónoma
Coahuila de Zaragoza “2” Raul Sanchez Lopez 17 Eriazo del Norte 27110 del Noreste y Edificio Torreón Coahuila
de la SCT
109, ote.
Miguel Hidalgo y
(antes
México “1” Solidaridad Las Torres La Providencia 52177 Costilla y Av. Ignacio Metepec Estado de México
450 pte.),
Comonfort
Lt.1
Corregidora y Aldama
Michoacán “1” Abasolo 282 Centro 58000 Morelia Michoacán
(Antes Hotel Central)
Quintana Roo “1” Bahía 230 Centro 77000 Esquina Independencia Othón P. Blanco Quintana Roo
Quintana Roo "2" Bonampak Mz. 1 Lotes 4 a 10 Supermanzana 8 77504 Esquina Nichupté Benito Juárez Quintana Roo
San Luis Potosí “1” Independencia 1202 Centro 78000 Esq. Melchor Ocampo San Luis Potosí San Luis Potosí
856 Pte.
Entre Río Grijalva y
Sinaloa “1” Río Suchiate y 856-1 P.B. Industrial Bravo 80120 Culiacán Sinaloa
Callejón sin nombre.
Pte.
Esquina Avenida
Sinaloa “2” Venustiano Carranza 107 Sur Centro 82000 Mazatlán Sinaloa
Miguel Alemán
Boulevard Rosales y
Sinaloa “3” Álvaro Obregón 1908 Centro 81200 Ahome Sinaloa
Río Fuerte
Sonora “1” Paseo Río Sonora Sur S/N P.B. Villa de Seris 83280 Esq. con Galeana Hermosillo Sonora
Zona Comercial Esq.Padre Francisco
Sonora “2” Rodolfo Elías Calles 2555 85157 Cajeme Sonora
200 Eusebio Kino
Prolongación Avenida De la Bahía y Av.
Sonora “3” 2857 Industrial 84094 Nogales Sonora
Álvaro Obregón Trípoli
Torre Empresarial
entre Adolfo Ruíz
Tabasco “1” Paseo Tabasco 1203 P.B. Lindavista 86050 Centro Tabasco
Cortines y Benito
Juárez
Torres Esmeralda
Tamaulipas “1” Emiliano P. Nafarrete Sur 162 Piso 1 Zona Centro 87000 Ciudad Victoria Tamaulipas
Entre Juárez e Hidalgo
Tamaulipas “2” Prolongación Calixto 202 Industrial 87350 Matamoros Tamaulipas
Tamaulipas “3” Ocampo 101 P.B. Sector Centro 88000 Esq. 15 de Junio Nuevo Laredo Tamaulipas
Ampliación
Tamaulipas “4” Morelos S/N 88631 Esquina Tehuantepec Reynosa Tamaulipas
Rodríguez
Tamaulipas “5” Héroes del Cañonero S/N P.B. Centro 89000 Esquina Aduana Tampico Tamaulipas
Esquina con Av.
La Trinidad
Tlaxcala “1” Avenida Principal 55 90115 Instituto Politécnico Tlaxcala Tlaxcala
Tepehitec
Nacional
Esquina Doctor Rafael
Veracruz “1” Manlio Fabio Altamirano 1 P.B. Centro 91000 Xalapa Veracruz
Lucio
Torre 1519, entre
Paseo de la Niña, Torre
Veracruz “2” 150 P.B. Las Américas 94298 Reyes Católicos y Boca del Río Veracruz
1519
Marigalante
Veracruz “3” 1 2415 P.B. Centro 94500 Calles 24 y 26 Córdoba Veracruz
Fco. H. Santos y 7 de
Veracruz “4” Cristóbal Colón 212 Centro 96400 Coatzacoalcos Veracruz
Noviembre
General Prim y
Veracruz “5” José Luis Garizurieta 40 P.B. Centro 92800 Tuxpan Veracruz
Mutualismo
Yucatán “1” 1-B 363 Gonzalo Guerrero 97115 Ocho y Diez Mérida Yucatán
Avenida 5 Señores y
Zacatecas “1” Unión 101 Local 28 Centro 98000 Avenida González Zacatecas Zacatecas
Ortega
Distrito Federal “2” Paseo de la Reforma 10 Piso 2 Guerrero 6300 Torre Caballito Cuauhtémoc Ciudad de México
Distrito Federal “3” Viaducto Río de la Piedad 507 P.B. Granjas México 8400 Calle Añil Iztacalco Ciudad de México
Bosque Resi- San Lorenzo y
Distrito Federal “4” San Lorenzo 252 16010 Xochimilco Ciudad de México
dencial del Sur Majuelos
P
ara la retención del ISR sobre salarios la Resolución Miscelánea Fiscal y los artículos 144 y 145 del
Reglamento de la Ley del ISR contemplan el uso de tablas y tarifas por periodos de 7, 10 y 15 días,
además de las mensuales y por cantidad de trabajo realizado (páginas 87 a 89).
Arrendamiento.- Se utiliza la tabla mensual (página 89). No se aplica la tabla de subsidio al empleo.
Las personas con ingresos por el equivalente de hasta diez salarios mínimos mensuales vigentes en
el Distrito Federal, efectúan sus pagos provisionales de manera trimestral, haciendo uso de la tabla
que se muestra en la página 89.
Enajenación de inmuebles. Para determinar el monto del pago provisional del ISR que deben retener
los notarios, se debe utilizar la tarifa anual que se muestra en la página 91 correspondiente al mes de
diciembre (esta tabla acumula todos los meses del año), según lo precisa la Resolución Miscelánea
Fiscal.
Puede observarse que todas y cada una de las tablas tienen como base la tabla mensual que aparece
en la página 89, lado izquierdo, acumulada al número de meses a los cuales se refiere el pago.
Todos los cálculos llevan determinación del impuesto, solo en el caso de salarios se debe determinar
adicionalmente subsidio para el empleo.
l. Tarifa aplicable a retenciones que se efectúan en función de la lI. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un periodo de 7 días
cantidad de trabajo realizado y no de días laborados.
% PARA % PARA
APLICARSE APLICARSE
LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR SOBRE EL LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR SOBRE EL
CUOTA FIJA $ CUOTA FIJA $
$ $ EXCEDENTE DEL $ $ EXCEDENTE DEL
LIMITE INFERIOR LIMITE INFERIOR
$ %
0.01 19.03 0.00 1.92 0.01 133.21 0.00 1.92
19.04 161.52 0.37 6.40 133.22 1,130.64 2.59 6.40
161.53 283.86 9.48 10.88 1,130.65 1,987.02 66.36 10.88
283.87 329.97 22.79 16.00 1,987.03 2,309.79 159.53 16.00
329.98 395.06 30.17 17.92 2,309.80 2,765.42 211.19 17.92
395.07 796.79 41.84 21.36 2,765.43 5,577.53 292.88 21.36
796.80 1,255.85 127.65 23.52 5,577.54 8,790.95 893.55 23.52
1,255.86 2,397.62 235.62 30.00 8,790.96 16,783.34 1,649.34 30.00
2,397.63 3,196.82 578.15 32.00 16,783.35 22,377.74 4,047.05 32.00
3,196.83 9,590.46 833.89 34.00 22,377.75 67,133.22 5,837.23 34.00
9,590.47 En adelante 3,007.73 35.00 67,133.23 En adelante 21,054.11 35.00
Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la tarifa de la Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la tarifa de la
fracción I: fracción ll:
lll. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un periodo de 10 días lV. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un periodo de 15 días
% PARA % PARA
APLICARSE APLICARSE
LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR SOBRE EL LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR SOBRE EL
CUOTA FIJA $ CUOTA FIJA $
$ $ EXCEDENTE DEL $ $ EXCEDENTE DEL
LIMITE INFERIOR LIMITE INFERIOR
$ $
0.01 190.30 0.00 1.92 0.01 285.45 0.00 1.92
190.31 1,615.20 3.70 6.40 285.46 2,422.80 5.55 6.40
1,615.21 2,838.60 94.80 10.88 2,422.81 4,257.90 142.20 10.88
2,838.61 3,299.70 227.90 16.00 4,257.91 4,949.55 341.85 16.00
3,299.71 3,950.60 301.70 17.92 4,949.56 5,925.90 452.55 17.92
3,950.61 7,967.90 418.40 21.36 5,925.91 11,951.85 627.60 21.36
7,967.91 12,558.50 1,276.50 23.52 11,951.86 18,837.75 1,914.75 23.52
12,558.51 23,976.20 2,356.20 30.00 18,837.76 35,964.30 3,534.30 30.00
23,976.21 31,968.20 5,781.50 32.00 35,964.31 47,952.30 8,672.25 32.00
31,968.21 95,904.60 8,338.90 34.00 47,952.31 143,856.90 12,508.35 34.00
95,904.61 En adelante 30,077.30 35.00 143,856.91 En adelante 45,115.95 35.00
Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la tarifa de la Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la tarifa de la
fracción I: fracción IV:
% PARA % PARA
APLICARSE APLICARSE
LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR SOBRE EL
LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR SOBRE EL CUOTA FIJA $
CUOTA FIJA $ $ $ EXCEDENTE DEL
$ $ EXCEDENTE DEL
LIMITE INFERIOR
LIMITE INFERIOR $
$
0.01 1,735.56 0.00 1.92
0.01 578.52 0.00 1.92 1,735.57 14,730.54 33.33 6.40
578.53 4,910.18 11.11 6.40 14,730.55 25,887.60 864.99 10.88
4,910.19 8,629.20 288.33 10.88 25,887.61 30,093.21 2,078.88 16.00
30,093.22 36,029.82 2,751.78 17.92
8,629.21 10,031.07 692.96 16.00
36,029.83 72,666.93 3,815.61 21.36
10,031.08 12,009.94 917.26 17.92
72,666.94 114,533.07 11,641.32 23.52
12,009.95 24,222.31 1,271.87 21.36
114,533.08 218,662.50 21,488.22 30.00
24,222.32 38,177.69 3,880.44 23.52 218,662.51 291,549.99 52,727.07 32.00
38,177.70 72,887.50 7,162.74 30.00 291,550.00 874,650.00 76,051.05 34.00
72,887.51 97,183.33 17,575.69 32.00 874,650.01 En adelante 274,305.06 35.00
Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 578.52 0 0.01 1,157.04 0 0.01 1,735.56 0 1.92
578.53 4,910.18 11.11 1,157.05 9,820.36 22.22 1,735.57 14,730.54 33.33 6.40
4,910.19 8,629.20 288.33 9,820.37 17,258.40 576.66 14,730.55 25,887.60 864.99 10.88
8,629.21 10,031.07 692.96 17,258.41 20,062.14 1,385.92 25,887.61 30,093.21 2,078.88 16.00
10,031.08 12,009.94 917.26 20,062.15 24,019.88 1,834.52 30,093.22 36,029.82 2,751.78 17.92
12,009.95 24,222.31 1,271.87 24,019.89 48,444.62 2,543.74 36,029.83 72,666.93 3,815.61 21.36
24,222.32 38,177.69 3,880.44 48,444.63 76,355.38 7,760.88 72,666.94 114,533.07 11,641.32 23.52
38,177.70 72,887.50 7,162.74 76,355.39 145,775.00 14,325.48 114,533.08 218,662.50 21,488.22 30.00
72,887.51 97,183.33 17,575.69 145,775.01 194,366.66 35,151.38 218,662.51 291,549.99 52,727.07 32.00
97,183.34 291,550.00 25,350.35 194,366.67 583,100.00 50,700.70 291,550.00 874,650.00 76,051.05 34.00
291,550.01 En adelante 91,435.02 583,100.01 En adelante 182,870.04 874,650.01 En adelante 274,305.06 35.00
Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 2,314.08 0 0.01 2,892.60 0 0.01 3,471.12 0 1.92
2,314.09 19,640.72 44.44 2,892.61 24,550.90 55.55 3,471.13 29,461.08 66.66 6.40
19,640.73 34,516.80 1153.32 24,550.91 43,146.00 1,441.65 29,461.09 51,775.20 1,729.98 10.88
34,516.81 40,124.28 2,771.84 43,146.01 50,155.35 3,464.80 51,775.21 60,186.42 4,157.76 16.00
40,124.29 48,039.76 3,669.04 50,155.36 60,049.70 4,586.30 60,186.43 72,059.64 5,503.56 17.92
48,039.77 96,889.24 5,087.48 60,049.71 121,111.55 6,359.35 72,059.65 145,333.86 7,631.22 21.36
96,889.25 152,710.76 15,521.76 121,111.56 190,888.45 19,402.20 145,333.87 229,066.14 23,282.64 23.52
152,710.77 291,550.00 28,650.96 190,888.46 364,437.50 35,813.70 229,066.15 437,325.00 42,976.44 30.00
291,550.01 388,733.32 70,302.76 364,437.51 485,916.65 87,878.45 437,325.01 583,099.98 105,454.14 32.00
388,733.33 1,166,200.00 101,401.40 485,916.66 1,457,750.00 126,751.75 583,099.99 1,749,300.00 152,102.10 34.00
1,166,200.01 En adelante 365,740.08 1,457,750.01 En adelante 457,175.10 1,749,300.01 En adelante 548,610.12 35.00
Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 4,049.64 0 0.01 4,628.16 0 0.01 5,206.68 0 1.92
4,049.65 34,371.26 77.77 4,628.17 39,281.44 88.88 5,206.69 44,191.62 99.99 6.40
34,371.27 60,404.40 2,018.31 39,281.45 69,033.60 2,306.64 44,191.63 77,662.80 2,594.97 10.88
60,404.41 70,217.49 4,850.72 69,033.61 80,248.56 5,543.68 77,662.81 90,279.63 6,236.64 16.00
70,217.50 84,069.58 6,420.82 80,248.57 96,079.52 7,338.08 90,279.64 108,089.46 8,255.34 17.92
84,069.59 169,556.17 8,903.09 96,079.53 193,778.48 10,174.96 108,089.47 218,000.79 11,446.83 21.36
169,556.18 267,243.83 27,163.08 193,778.49 305,421.52 31,043.52 218,000.80 343,599.21 34,923.96 23.52
267,243.84 510,212.50 50,139.18 305,421.53 583,100.00 57,301.92 343,599.22 655,987.50 64,464.66 30.00
510,212.51 680,283.31 123,029.83 583,100.01 777,466.64 140,605.52 655,987.51 874,649.97 158,181.21 32.00
680,283.32 2,040,850.00 177,452.45 777,466.65 2,332,400.00 202,802.80 874,649.98 2,623,950.00 228,153.15 34.00
2,040,850.01 En adelante 640,045.14 2,332,400.01 En adelante 731,480.16 2,623,950.01 En adelante 822,915.18 35.00
Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 5,785.20 0 0.01 6,363.72 0 0.01 6,942.20 0 1.92
5,785.21 49,101.80 111.10 6,363.73 54,011.98 122.21 6,942.21 58,922.16 133.28 6.40
49,101.81 86,292.00 2,883.30 54,011.99 94,921.20 3,171.63 58,922.17 103,550.44 3,460.01 10.88
86,292.01 100,310.70 6,929.60 94,921.21 110,341.77 7,622.56 103,550.45 120,372.83 8,315.57 16.00
100,310.71 120,099.40 9,172.60 110,341.78 132,109.34 10,089.86 120,372.84 144,119.23 11,007.14 17.92
120,099.41 242,223.10 12,718.70 132,109.35 266,445.41 13,990.57 144,119.24 290,667.75 15,262.49 21.36
242,223.11 381,776.90 38,804.40 266,445.42 419,954.59 42,684.84 290,667.76 458,132.29 46,565.26 23.52
381,776.91 728,875.00 71,627.40 419,954.60 801,762.50 78,790.14 458,132.30 874,650.00 85,952.92 30.00
728,875.01 971,833.30 175,756.90 801,762.51 1,069,016.63 193,332.59 874,650.01 1,166,200.00 210,908.23 32.00
971,833.31 2,915,500.00 253,503.50 1,069,016.64 3,207,050.00 278,853.85 1,166,200.01 3,498,600.00 304,204.21 34.00
2,915,500.01 En adelante 914,350.20 3,207,050.01 En adelante 1,005,785.22 3,498,600.01 En adelante 1,097,220.21 35.00
INSTITUCIONES
DE CRÉDITO
Autorizadas para recibir declaraciones
INSTITUCION BANCARIA COBERTURA PARA SU PRESENTACIÓN EN FORMATO OFICIAL
Distrito Federal y Area Metropolitana, Celaya y León, Gto., Monterrey, N.L. y Area
Ixe Banco, .S.A (1) (3) (5) Metropolitana, Cuernavaca, Mor., Guadalajara y Zapopan, Jal., Chihuahua, Chih. y
Querétaro, Qro.
Banca Afirme, S.A. (1) (3) (5)
Distrito Federal y Area Metropolitana, Monterrey, N.L. y Area Metropolitana,
Chihuahua y Cd. Juárez, Chih., Saltillo, Villa Olímpica, Monclova y Torreón, Coah.,
Matamoros y Tampico, Tamps., Acapulco y Chilpancingo, Gro., Cuernavaca, Mor.,
Puebla, Pue., Guadalajara, Jal., Querétaro, Qro., Salamanca, Gto., Morelia y
Lázaro Cárdenas, Mich., Hermosillo, Son., Culiacán, Sin. y Tijuana, B.C.
(2) BANCOS AUTORIZADOS PARA LA RECEPCIÓN DE PAGOS A TRAVÉS DE DEPÓSITO REFERENCIADO UNICAMENTE VÍA INTERNET.
(5) BANCOS AUTORIZADOS PARA LA RECEPCIÓN DE PAGOS DE DEPAs POR INTERNET Y VENTANILLA BANCARIA.
(6) BANCOS AUTORIZADOS PARA LA RECEPCIÓN DE PAGOS DE DEPAs UNICAMENTE VÍA INTERNET.
(7) INSTITUCIONES AUTORIZADAS A RECIBIR PAGOS ELECTRÓNICOS CON TARJETAS DE CRÉDITO VIA INTERNET
(8) INSTITUCIONES AUTORIZADAS A RECIBIR PAGOS ELECTRÓNICOS CON TARJETAS DE CRÉDITO Y DÉBITO POR VENTANILLA BANCARIA
(9) INSTITUCIONES AUTORIZADAS A RECIBIR PAGOS ELECTRÓNICOS CON TARJETAS DE CRÉDITO Y DÉBITO POR INTERNET Y POR
VENTANILLA BANCARIA
*DPA's Derechos, productos y aprovechamientos.
GUIÇA DE PUBLICACIONES EN LA
Anexo 1 - A
Trámites fiscales. 18/01/2018 30/04/2018 12/07/2018 19/10/2018 30/11/2018
Anexo 1 - B
Procedimiento electrónico
Anexo 2
Porcentajes de deducción opcional aplicable a contribuyentes que cuentan con concesión,
autorización o permiso de obras públicas
Anexo 3
Criterios no vinculativos de las disposiciones fiscales y aduaneras. 29/12/2017 19/10/2018 30/11/2018
Anexo 4
A. Instituciones de crédito que están autorizadas a recibir declaraciones (Derogado)
B. Instituciones de crédito autorizadas para la recepción de declaraciones provisionales y
anuales por Internet y ventanilla bancaria (Derogado)
C. Instituciones de crédito autorizadas para la recepción de pagos de derechos, productos
y aprovechamientos por Internet y ventanilla bancaria.
D. Instituciones de crédito autorizadas para la recepción de pagos referenciados mediante línea de captura
Anexo 5
A. Cantidades actualizadas establecidas en el Código. 29/12/2017
B. Compilación de cantidades establecidas en el Código vigente.
C. Regla 9.6. de la R.M.F. para 2018 (20 y 200 veces el valor anual de la UMA) 29/12/2017
D. Regla 5.1.12., de la R.M.F. para 2018. Factor de actualización aplicable a la cuota de bebidas saborizadas 29/12/2017
Anexo 6
A. Catálogo de actividades económicas (claves de actividades para efectos fiscales). 29/12/2017
Anexo 7
Compilación de criterios normativos 29/12/2017 19/10/2018 30/11/2018
Anexo 8
Tablas y tarifas para el cálculo de los pagos provisionales de ISR de las personas físicas con
actividades empresariales, por la enajenación de inmuebles y para las retenciones de ISR sobre
salarios, así como para la determinación del impuesto anual por el ejercicio fiscal 2017. 29/12/2017
Anexo 9
Tabla a que se refiere la regla 3.15.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2018,
para la actualización de las deducciones que señala el artículo 121 de la Ley del ISR. 12/07/2018
Anexo 10
A. Acuerdos que reúnen las características de acuerdo amplio de información.
C. Países que cuentan con legislaciones que obligan a anticipar la acumulación de los
ingresos de jurisdicciones de baja imposición fiscal a sus residentes.
D. Listado de países que no se consideran como territorios con regímenes fiscales preferentes
PUBLICACIONES EN EL D.O.F.
Anexo 11
Bebidas alcohólicas y tabacos labrados
A. Catálogo de claves de tipo de producto. 29/12/2017
B. Catálogos de claves de nombres genéricos de bebidas alcohólicas y marcas de tabacos labrados 29/12/2017 12/07/2018 19/10/2018 30/11/2018
C. Catálogo de claves de entidad federativa. 29/12/2017
D. Catálogo de claves de graduación alcohólica. 29/12/2017
E. Catálogo de claves de empaque. 29/12/2017
F. Catálogo de claves de unidad de medida. 29/12/2017
G. Rectificaciones
Anexo 12
Entidades federativas y municipios que han celebrado con la Federación convenio de
colaboración administrativa en materia fiscal federal para efectos de pago de derechos.
Anexo 13
Areas geográficas destinadas para la preservación de flora y fauna silvestre y acuática
A. Parques nacionales.
B. Reservas de la biosfera.
C. Areas de protección de flora y fauna.
D. Monumentos naturales.
E. Santuarios.
F. Areas de Protección de los Recursos Naturales.
Anexo 14
Donatarias autorizadas. 19/01/2018 12/07/2018 19/10/2018
Anexo 15
A. Tarifa para determinar el Impuesto sobre automóviles nuevos para 2018 19/01/2018
B. Cantidades actualizadas correspondientes a la fracción II del artículo 8 de la Ley Federal del ISAN 2018 19/01/2018
C. Código de Claves Vehiculares 19/01/2018 12/07/2018 19/10/2018
Anexo 16
Instructivo para la integración y presentación del dictamen de estados financieros para efectos fiscales
emitido por contador público registrado utilizando utilizando el Sistema de Presentación del Dictamen (SIPRED). 22/01/2018
Anexo 16-A
Instructivo de características para el llenado y presentación del dictamen de estados
financieros para efectos fiscales emitido por contador público registrado, por el ejercicio
fiscal utilizando el Sistema de Presentación del Dictamen (SIPRED). 25/01/2018
Anexo 17
Juegos con Apuestas
A. Definiciones. 29/12/2017 19/10/2018
B. Características técnicas, de seguridad y requerimientos de información del sistema de 29/12/2017 19/10/2018
cómputo de los operadores y/o permisionarios.
C. Requisitos que deben cumplir las personas que soliciten ante el SAT autorización como Proveedor de 29/12/2017 19/10/2018
Servicio Autorizado
D. Especificaciones técnicas del servicio que prestará el Proveedor de Servicio Autorizado, y características téc-
nicas de seguridad y requerimientos de información que deberán cumplir los sistemas del citado Proveedor 29/12/2017 19/10/2018
E. Obligaciones que deben cumplir los Órganos Certificadores que verifiquen a los Proveedores
de Servicio Autorizado 29/12/2017 19/10/2018
F. Operadores que presten el servicio de juegos con apuestas y sorteos a través de agencias. 29/12/2017 19/10/2018
G. Información que deberá entregar el operador y/o permisionario 29/12/2017 19/10/2018
H. Información que deberá entregar el operador y/o permisionario que lleve a cabo sorteos o
concursos transmitidos por medios de comunicación masiva 29/12/2017 19/10/2018
I. Procedimiento que el SAT debe seguir para llevar a cabo la revocación de las autorizaciones
conferidas para fungir como Proveedor de Servicio Autorizado 29/12/2017 19/10/2018
J. Obligaciones del Proveedor de Servicio Autorizado. 19/10/2018
K. Causas de revocación de la autorización para operar como Proveedor de Servicio Autorizado 19/10/2018
Anexo 18
De los controles volumétricos para gasolina, diesel, gas natural para combustión automotriz y gas licuado
de petróleo para combustión automotriz, que se enajenen en establecimientos abiertos al público en general 29/12/2017
Anexo 19
Cantidades actualizadas establecidas en la Ley Federal de Derechos
Anexo 20
Comprobantes Fiscales Digitales por Internet:
I. Del Comprobante fiscal digital por Internet
II. Del Comprobante fiscal digital a través de Internet que ampara retenciones e información de pagos
III. De los distintos medios de comprobación digital:
IV. Generalidades
V. Glosario
PUBLICACIONES EN EL D.O.F.
Anexo 21
Información alternativa al dictamen. Personas físicas y morales
Anexo 21-A
Información alternativa al dictamen. Instituciones del sistema financiero y empresas que consolidan
Anexo 22
Ciudades que comprenden dos o más municipios, conforme al Catálogo Urbano Nacional 2012, elaborado por la
Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de Gobernación y el Consejo Nacional de Población
Anexo 23
Ubicación de las Unidades Administrativas del SAT 29/12/2017 30/04/2018 12/07/2018 19/10/2018 30/11/2018
Anexo 24
Contabilidad en medios electrónicos
A. Catálogo de cuentas. Código Agrupador del SAT.
B. Balanza de comprobación
C. Pólizas del periodo
D. Auxiliar de folios de comprobantes fiscales
E. Auxiliares de cuenta y subcuenta
F. Catálogo de monedas.
G. Catálogo de bancos
H. Catálogo de métodos de pago
Anexo 25
I. Acuerdo entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de los Estados Unidos Mexicanos y el
Departamento del Tesoro de los Estados Unidos de América para mejorar el cumplimiento fiscal
internacional incluyendo respecto de FATCA. 29/12/2017
II. Disposiciones aplicables para la generación de información respecto a las cuentas reportables a EE.UU.,
y los pagos a ciertas instituciones financieras no participantes 29/12/2017
Anexo 25-Bis
1. Obligaciones Generales y Procedimientos de Identificación y Reporte de Cuentas Reportables. 29/12/2017
2. Disposiciones adicionales aplicables para la generación de información respecto de las cuentas y los pagos 29/12/2017
Anexo 26
Códigos de Seguridad en cajetillas de cigarros
A. Definiciones.
B. Características técnicas y de seguridad del Sistema de códigos de seguridad.
C. De la revocación de la certificación del Proveedor de Servicios de códigos de seguridad en cajetillas de cigarros
D. Causales para hacer efectiva la garantía otorgada por el Proveedor de Servicios Certificado
Anexo 26-bis
Códigos de Seguridad para la Industria Tabacalera a través de servicios
Anexo 27
Cuotas actualizadas del Derecho de Exploración de Hidrocarburos y del Impuesto por la Actividad de Exploración y
Extracción de Hidrocarburos que establece la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y su Reglamento vigentes a
partir del 1 de enero de 2018 29/12/2017
Anexo 28
Obligaciones y requisitos de los emisores de monederos electrónicos utilizados en la adquisición de combustibles
para vehículos marítimos, aéreos y terrestres y de vales de despensa 29/12/2017
Anexo 29
Conductas que se configuran en incumplimientos de las especificaciones tecnológicas determinadas por el SAT,
al enviarle un CFDI, referidas en los artículos 81, fracción XLIII y 82, fracción XL del Código 29/12/2017
Anexo 30
Especificaciones técnicas de funcionalidad y seguridad de los equipos y programas informáticos
para llevar controles volumétricos de hidrocarburos y petrolíferos 19/10/2018
Anexo 31
De los servicios de verificación de la correcta operación y funcionamiento de los equipos y
programas informáticos para llevar los controles volumétricos y de los certificados que se emitan 19/10/2018
Anexo 32
De los servicios de emisión de dictámenes que determinen el tipo de hidrocarburo o petrolífero,
de que se trate, y el octanaje en el caso de gasolina, y de los dictámenes que se emitan 19/10/2018
“La cultura cada vez más fuerza a encontrar Y aunque lo he comentado en otras ocasiones, nun-
soluciones externas al sujeto” ca será suficiente volver a decirlo: la cultura se basa-
ba en vínculos de apoyo y ahora se mueve en redes
Rik Loose fragmentadas donde el imaginario de la convivencia
se expresa en emoticones o “tazas de café” por la ma-
ñana. Los mensajes en la red no expresan necesaria-
mente vínculo.
La cultura, fue tiempo atrás un medio colectivo para
enfrentar la vida. Una de sus premisas era: “El que no
A contracorriente, es necesario que las soluciones de
trabaja, que no coma”, o bien “Te ganarás el pan con
la vida surjan del sujeto, que él esté implicado en su
el sudor de tu frente”. En otras palabras, se exigía que
historia, que le vaya la vida en buscar respuestas a
cada miembro de la sociedad buscara una solución a
sus interrogantes, que no se aliene, que permanezca
su vida. Se esperaba que, por lo menos, cada persona
en su deseo y apropiación. Vender respuestas a los
pudiera responder por sí mismo a las preguntas de su
demás es un engaño, pues allí caben los estafadores,
existencia. Sin embargo, hoy día la cultura no es un
embaucadores y lectoras de manos. Implicarnos en
medio para enfrentar colectivamente la vida, sino para
nuestra propia vida es el antídoto a esta cultura ena-
consumir individualmente los bienes que se sobre pro- jenante.
ducen. Por esto, tenemos una cultura que le da “un
mundo de soluciones externas y a la medida” a cada abcd
persona.
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