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Resumen
La gestión sanitaria, su competencia y conducción directiva, se ha ejercitado con protagonismo médico.
Cambios en su enfoque evolucionaron a centrar las acciones en el usuario externo al logro de su satisfacción.
Correspondencia: Estudios independientes de gestión y satisfacción visualizaron diferentes efectos de resultados ante
organizaciones, gestores y usuarios. Es relevante priorizar nodos críticos entre sus dimensiones para
Gloria Arbeláez-Rodríguez elaborar proyectos de mejora continua. Objetivo. Establecer la relación entre la gestión del director y la
garbelaez@usfq.edu.ec satisfacción del usuario externo. Diseño. Estudio transversal, de correlación. Lugar. Distrito 17D09 del
Teléfono: (593)0998017016 Ecuador. Participantes. Nueve directores de centros de salud y 652 usuarios externos. Intervención. Muestreo
aleatorio simple, juicio de expertos, formularios válidos: SERVQUAL modificado de satisfacción y EVAL
Recibido: 2 junio 2016 O1-MRL de gestión, consentimiento informado, análisis en sistemas SPSS V20, Excel. Principal medida de
Aceptado: 13 marzo 2017 resultado. Índice de gestión del director. Resultados. La gestión del director fue 56% de nivel regular y 44%
satisfactoria. La insatisfacción del usuario externo fue 89% de nivel moderada y 11% leve. La mala calidad de
Conflictos de interés: Ninguno. atención institucional fue 100%. El nivel de correlación dimensional fue variado entre gestión e insatisfacción
_______________________________ tipo: negativa débil (-0,28 y -016); positiva débil (0,31) y negativa fuerte (-0,52 y -070). Conclusiones. Existió
correlación directa significativa entre una gestión inadecuada y la insatisfacción del usuario.
Citar como: Arbeláez G, Mendoza P. Palabras clave: Satisfacción; Usuario externo; Gestión; Director; Relación.
Relación entre gestión del director y
satisfacción del usuario externo en Abstract
centros de salud de un distrito del Introduction: Health management, competence and policy conduction, has exercised with medical prominence.
Ecuador. An Fac med. 2017;78(2): The change in approach evolved to focus their actions on the external user to achieve their satisfaction.
154-160. Independent studies on management and satisfaction visualized different effects of organizations, managers
DOI: http://dx.doi.org/10.15381/ and users results. It is relevant to prioritize critical nodes between its dimensions in order to develop projects
anales.v78i2.13197. of continuous improvement. Objective: To establish the relationship between the director management and
the external user satisfaction. Design: Cross-sectional, correlation study. Setting: District 17D09, Ecuador.
Participants: Nine directors of health centers and 652 external users. Interventions: Simple random sampling,
expert judgment, validated forms: satisfaction modified SERVQUAL, and management EVAL O1-MRL,
informed consent, SPSS V20 analysis, Excel software. Main outcome measure: Director´s Management
An Fac med. 2017;78(2):43-49 / Index. Results: Director’s management was of regular level in 56% and satisfactory in 44%. External user
dissatisfaction was moderate in 89% and mild in 11%. The institutional care was of poor quality in 100%. The
level of dimensional correlation was varied between management and dissatisfaction: weak negative (-0.28
and -016), weak positive (0.31) and strong negative (-0.52 and -070). Conclusions: There was a direct and
significant correlation between poor management and patient dissatisfaction.
Keywords: Satisfaction; External User; Management; Director; Relationship, Health centers.
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RELACIÓN ENTRE GESTIÓN DEL DIRECTOR Y SATISFACCIÓN DEL USUARIO EXTERNO EN CENTROS DE SALUD DE UN DISTRITO DEL ECUADOR
Gloria Arbeláez-Rodríguez y col.
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An Fac med. 2017;78(2):154-160
RESULTADOS des entre 18 y 49 se ubicó el 88% (572), cinco dimensiones, mientras que el direc-
el 9% (56) entre 50 y 64 años y el 4% (24) tor del Centro de Salud Yaruquí obtuvo el
El 78% (7/9) de los directores fueron de entre 65 y 120 años. Los de estado civil menor (65).
sexo femenino, con edades entre los 27 casado fueron el 49% (319), los solteros
y 37 años, de estado civil casado 67% Al medir la satisfacción del usuario
el 23% (153), con unión libre 23% (148),
(6/9) y de nacionalidad ecuatoriana 78% externo se encontró insatisfacción con
viudos 4% (27) y divorciados 1% (1).
(7/9); con título de médico familiar (67%) registro de estadísticos muestrales
y médico general rural (33%). El 100% fue Las dimensiones de gestión del di- negativos en las cinco dimensiones y en
contratado de servidores públicos como rector (tabla 1) con mejor promedio de todos los centros de salud. El promedio
médico tratante y no como director; no porcentaje de acciones cumplidas fueron en cada centro de salud fue entre -19 y
obstante, ejercen doble cargo. Seis de las redes (95) y administrativa (93); los -40. Los valores de los promedios de
ellos se desempeñaron como directores menores porcentajes fueron talento hu- cada dimensión se encontraron entre
en centros de salud tipo A (67%), dos en mano (54) y operativa (56). El rango de -17 y -47. La dimensión con nivel leve
tipo B (22%) y uno en tipo C (11%). valores fue amplio en las dimensiones de de insatisfacción fue empatía (-17), con
talento humano (42 a 100), operativa (43 nivel moderado fueron seguridad (-26),
De los 652 usuarios externos, 75% a 75) y extramural (45 a 100). El director fiabilidad (-28) y elementos tangibles
(491) fue de sexo femenino y 25% (161) del Centro de Salud Cumbayá obtuvo el (-30); y, con nivel severo capacidad de
del sexo masculino. En el grupo de eda- mayor promedio de gestión (94) en las respuesta (-47).
Tabla 1. Dimensiones de gestión e insatisfacción en centros de salud del Distrito 17D09 del Ecuador, 2014.
Dimensiones de la gestión global de los Dimensiones de la insatisfacción global del
Centros de salud
directores usuario externo
Capacidad
Talento Elementos
Nombre Tipo Extramural Redes Administrativa Operativa Total de Fiabilidad Seguridad Empatía Total
humano tangibles
respuesta
Tumbaco C 46 50 100 100 50 69 -50 -30 -29 -24 -32 -33
Cumbayá B 100 100 100 100 70 94 -59 -31 -18 -16 -45 -34
En la tabla 2 se observa que la eva- en los directores de los centros de salud consulta externa y mala calidad de aten-
luación del puesto de los directores fue Cumbayá, Lumbisí, Pifo y Checa y gestión ción en todos los centros de salud.
satisfactoria (85 a 100%), la realizó el jefe regular en Tumbaco, El Quinche, Puem-
inmediato y tuvo implícitas diferentes Los usuarios externos de ocho centros
bo, Tababela y Yaruquí.
cantidades de acciones de gestión que de salud del Distrito 17D09 expresaron
representaron el 60%; se hizo necesario Se determinó como efecto de resulta- insatisfacción de nivel moderado (-21 y
ponderar las mismas mediante juicio de do que el usuario externo manifestó in- -40) y solo en el Centro de Salud Yaruquí
expertos y se obtuvo gestión satisfactoria satisfacción del servicio que recibió en la expresaron insatisfacción leve (-19).
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RELACIÓN ENTRE GESTIÓN DEL DIRECTOR Y SATISFACCIÓN DEL USUARIO EXTERNO EN CENTROS DE SALUD DE UN DISTRITO DEL ECUADOR
Gloria Arbeláez-Rodríguez y col.
Tabla 2. Indicadores de evaluación del puesto y gestión del director, insatisfacción del usuario externo y calidad de atención en centros de salud del
Distrito 17D09 del Ecuador, 2014.
Centros de salud Gestión del director Insatisfacción del usuario externo
Evaluación ponderada
Evaluación del puesto de la gestión del director Nivel de insatisfacción
Calidad de
Tipo A,B y C. del director por el por juicio de expertos (promedio de las 5
atención
Jefe inmediato (promedio de las 5 dimensiones)
dimensiones)
Medicina general / familiar / oral
Nombre Servicios complementarios
Actividades colectivas Satisfactoria: 70,7 a
Satisfactoria: 70,7 a 100%
100%
Adscripción; Regular: 60,6 a 70,6% (<P y >E) (P-E= - 0)
Regular: 60,6 a 70,6%
Otros servicios: filiación, registro Insuficiente: 0 a 60,5%
Insuficiente: 0 a 60,5%
de citas.
C: Farmacia. A.B: Botiquín
Tumbaco C 100 Satisfactoria 69 Regular mala -33 moderada
100
90
80
70
60
Gestión
50
y = 0,336x + 62,965 Series 1
40
R2 = 0,0869
r = 0,29486 30
Lineal (series 1)
20
10
0
-50 -40 -30 -20 -10 0
Insatisfacción
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An Fac med. 2017;78(2):154-160
El diagrama de dispersión en la figura de puntos se ubica a su alrededor, pero correlación variada, predominando la
1 permite visualizar la correlación entre no muy cercanos, lo que implica una co- negativa débil en 36%. En el análisis
la gestión global del director y la insatis- rrelación de fuerza débil. No tenemos individual entre las dimensiones de
facción global del usuario externo (-0,29). total certeza para realizar predicción del la gestión y la insatisfacción también
El coeficiente de correlación de Pearson comportamiento de valores futuros de predominó la correlación negativa débil.
fue entre -1 y 0 (r= -0,29486). La dirección las variables. No hubo correlación en las variables
es de sentido de correlación inversa (ne- actividad extramural con elementos
gativo) y de diferente relevancia, es decir, En la tabla 3 se aprecia que al realizar tangibles, talento humano con empatía,
si los valores de la gestión aumentaban, la correlación entre la gestión total del administrativo con seguridad, operativo
los valores de la insatisfacción disminu- director con las cinco dimensiones del con empatía y operativo con elementos
yeron. La forma es lineal, porque la nube usuario externo y viceversa se encontró tangibles.
Tabla 3. Análisis de correlación multidimensional entre gestión del director e insatisfacción del usuario externo, Distrito 17D09 del Ecuador, 2014.
Dimensiones de insatisfacción del usuario externo
Dimensiones
de gestión del Capacidad de
director Fiabilidad Seguridad Empatía Elementos tangibles Total distrito
respuesta
DISCUSIÓN no auditada por órganos de control, que déficit del talento humano de 5 024
con la ponderación y estudio científico se médicos familiares reportado por el ente
La tasa de médicos en salud en Europa validó de gestión satisfactoria a regular, sanitario en el Ecuador en el año 2014 y
es 33,1 por cada 10 000 habitantes y en mala calidad de atención e insatisfacción el estimado para el 2018 y 2019 será de
el Ecuador, 17,6. Los médicos familiares en el primer nivel de atención (1,5,8,19,20). 3 449, como la existencia de solo el 0,3%
representan el 0,6%, médicos generales el de médicos salubristas y de gerentes
De acuerdo a lo manifestado por Garzón
24% y no hay rurales. La necesidad del rol en servicios de salud recién en proceso
(1)
, las competencias técnicas están
operativo se sumó al administrativo y de de formación (22). En este estudio, la
gestión, que obligó a la autoridad sanitaria direccionadas al ejercicio de la práctica
gestión regular se dio por variadas
al contrato profesional extranjero (de médica y corren el riesgo de no soportar
deficiencias en la dimensión gestión
Cuba) por reducida asignación para conceptos elementales de administración del talento humano como en la acción
cubrir plazas rurales, polivalencia,
(1)
. Las nuevas tendencias de los sistemas de elaborar proyectos de calidad con
dualidad de funciones, improvisación, sanitarios, de los modelos de atención calidez que permitieran reducir tiempos
encargo como subrogación de funciones y gestión es formar a más especialistas y listas de espera (23, 24). En la dimensión
de director y de cambio anual. A esto se clínicos en medicina familiar y en gestión de gestión operativa en la atención en
suma la evaluación del director, subjetiva de salud (10,21). Esto es coherente con el emergencias, los centros de salud no
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RELACIÓN ENTRE GESTIÓN DEL DIRECTOR Y SATISFACCIÓN DEL USUARIO EXTERNO EN CENTROS DE SALUD DE UN DISTRITO DEL ECUADOR
Gloria Arbeláez-Rodríguez y col.
lograron el porcentaje para licenciar disponibilidad de especialistas y apertura Distrito 17D09, y a la Econ. Rosa López
en talento humano, estructura física, para que un familiar o amigo acompañe Mayorga, Coordinadora de la Maestría de
equipamiento y normativa, componentes al paciente (27). Gerencia Hospitalaria en la Universidad
de gestión que inciden en la satisfacción de las Fuerzas Armadas en el Ecuador.
Diversas normas de acreditación in-
del usuario externo (16,25). De acuerdo
ternacional y estudios independientes
a la literatura científica, hay brecha de
manifestaron la importancia de la gestión
calidad en la Región II (Ecuador y Perú) en
para asegurar la calidad de la atención, REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
la capacidad instalada pública y privada,
la cultura de seguridad, la eficiencia de 1. Garzón C. Análisis de los conceptos de adminis-
hay deficiencias estructurales severas; en
los servicios en las instituciones de salud; tración, gestión y gerencia en enfermería, desde
las normas de procedimientos la cultura la producción científica de enfermería,en América
en otro sentido se reporta que la satis-
latina resistente al cumplimiento de Latina. Tesis. Bogotá: Universidad Nacional de
facción del usuario es un indicador que Colombia, Facultad de enfermería; 2011. p.25-35.
normas (21,26).
evalúa la gestión (4,13,16). En este estudio la 2. Ministerio de Salud Pública del Ecuador. Modelo
Los estudios demuestran, al igual que correlación existió entre una gestión del de atención integral del Sistema Nacional de Salud.
esta investigación, que la población fe- director de predominio regular (56%) y Manual. Quito: MSP, Sub. Nac. Gobernanza; 2013.
Report No.: A.M. 725-1162.
menina de 18 a 49 fue la mayor deman- en menor proporción satisfactoria con la 3. Ministerio de Salud Gobierno de Chile. Estudio de
dante de morbilidad por sus diferentes insatisfacción total del usuario externo a opinión a usuarios del sistema de salud. Estudio.
etapas de vida, rol, actividades y toma de nivel de distrito. Santiago: M.S. Gobierno de Chile, Superinten-
decisiones. La satisfacción del usuario es dencia de Salud; 2016 junio. Report No.: Artículo
El director debe conocer que la for- 7643. p.1-9.
un fenómeno determinado por la cultu- 4. Joint Commission International. Accreditation
ma de administrar del gerente de un
ra de los grupos sociales; su definición y Standars for Ambulatory Care. Boletín. Illinois:
establecimiento de salud ha cambia- Joint Commission International, Department of
evaluación varía de acuerdo al contexto
do por la creciente importancia de los Publication; 2015. Report No.: 3rd Edition.
social y la intención del investigador (24). 5. Villasmil G. La medicina familiar y el hospital. En
clientes-usuarios-pacientes-familiares
Los factores internos que la determinan Roberto E, editor. Gerencia hospitalaria para una
informados; sin ellos, la mayoría de las administración efectiva. 4th ed. Bogotá: Editorial
han sido las emociones, motivación, per-
organizaciones dejaría de existir. Brindar Médica; 2016:496-509.
cepción, expectativa y experiencia; los 6. Ministerio de Protección Social República de
un servicio consistente y de alta calidad
factores externos pueden ser el entorno Colombia. Manual de Acreditación en Salud Am-
para lograr su satisfacción está dentro de
socioeconómico, político, legal y la fami- bulatorio y Hospitalario Colombia. Manual. Bogotá:
los procesos administrativos del gerente Dirección General de Calidad de Servicios, Unidad
lia (19). En este estudio, el promedio de la (28,29)
; en esto, la relevancia de medir la co- Sectorial de Normalización en Salud; 2011. Report
percepción de los usuarios fue menor No.: Versión 003.
rrelación entre gestión y satisfacción. En
que el de la expectativa, verificando la 7. Pezoa M. Propuesta metodológica para medir
este estudio se encontró correlación leve satisfacción en usuarios de consultorios públicos.
mala calidad de atención y diferentes ni-
negativa a nivel de Distrito (29,30). documento de investigación. Santiago de Chile:
veles de insatisfacción a nivel de Distrito
Gobierno de Chile, Departamento de estudios y
17D09 (5,8,14,20). Las causas de insatisfac- Nuestra investigación demostró que desarrollo; 2011. Report No.: 1.
ción leve en la dimensión empatía fue todas las dimensiones de la gestión se 8. Villanueva M. El proceso administrativo. In Villa-
relacionado a si le preguntó el médico al correlacionan con las del usuario externo nueva M. Curso de administración moderna para
licenciatura y posgrado. Toluca: Luminanza S.A.;
usuario sobre su estado emocional y este a nivel distrital, comprobando la hipótesis 2011:163-76.
no lo hace. Las causas de insatisfacción de la investigación. En particular, una 9. Campos A. Nuevo profesionalismo, educación
moderada fueron en la dimensión segu- gestión inadecuada se correlaciona médica y sistemas de salud. Scielo. 2011 Mar-
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y gasto del servicio de salud recibido; en usuarios externos, calificando como mala gerencia en salud a partir de las particularidades.
la dimensión fiabilidad relacionado a si a la calidad de atención. La experiencia Revista Cubana Salud Pública. 2013 julio- septiem-
el personal de informes le orientó y ex- propia del Distrito 17D09 del Ecuador se bre;39(3):501-23.
plicó de manera clara y adecuada sobre 11. Organización Panamericana de la Salud. Meto-
pone a consideración para su réplica y dología de gestión productiva de los servicios de
los pasos o trámites para la atención en ofrece información relevante y referente Salud. Manual. Washington D.C.: OPS, Oficina de
consulta externa, y en la dimensión ele- para los procesos administrativos, de la Subdirección; 2010. Report No.: 1.
mentos tangibles por la falta de señaliza- gestión y toma de decisiones de las 12. Ministerio del Trabajo del Ecuador. Evaluación
del desempeño modificado y perfil del puesto.
ción de la consulta externa. Las causas de autoridades sanitarias competentes en el Formulario. Quito: Ministerio del trabajo, Recursos
insatisfacción severa fueron en la dimen- ámbito local. Humanos; 2014. Report No.: MRL-EVAL01.
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la satisfacción de usuarios externos en servicios
de los exámenes de laboratorio, rayos X y AGRADECIMIENTOS de salud. Rev Méd Herediana. 2012 Febrero
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Negocios, en julio del 2011 obtuvo como A todos los actores sociales, autoridades, 14. Izaguirre M, Reátegui L, Mori H. Percepciones del
cliente a cerca del servicio de salud. En Izaguirre
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público relacionados a la rapidez de la posible la investigación, en especial al Dr. los servicios de salud. Lima: Asociación Gráfica
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An Fac med. 2017;78(2):154-160
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