INDICO C.A.

MODULO 2: INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN

INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN:

DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN:

La Administración es la ciencia social y técnica que se ocupa de la planificación,

organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales,
tecnológicos, el conocimiento, etc) de la organización, con el fin de obtener el
máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo
esto de los fines que persiga la organización.

Willbur Jiménez Castro, define la administración como: “una ciencia compuesta de

principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos permite
establecer sistemas racionales de esfuerzos cooperativos, a través de los cuales se
pueden alcanzar propósitos comunes que individualmente no se pueden lograr en los
organismos sociales”.

Por su parte, Fremont E., Kast, dice que la: “administración es la coordinación de
hombres y recursos materiales para el logro de objetivos organizativos, lo que se
logra por medio de cuatro elementos: dirección hacia objetivos, a través de gente,
mediante técnicas y dentro de una organización”.

Chiavenato Adalberto (1999), refiere que la palabra administración viene: “del latín ad
(dirección o tendencia) y minister (subordinación u obediencia), y significa
cumplimiento de una función bajo el mando de otro; esto es, prestación de un
servicio” (pág. 8).

Sin embargo, el significado original de esta palabra sufrió una radical transformación,
ya que la tarea actual de la administración es interpretar los objetivos propuestos por
la organización y transformarlos en acción organizacional a través de la planeación,
la organización, la dirección y el control de todas las actividades realizadas en las

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áreas y niveles de la empresas, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera

más adecuada a la situación.

Por consiguiente, administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y

controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos.

OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN:

Objetivos De La Administración:
1. Alcanzar en forma eficiente y eficaz los objetivos de un organismo social.
Eficacia: Cuando la empresa alcanza sus metas
Eficiencia: Cuando logra sus objetivos con el mínimo de sus recursos.
2. Es permitirle a la empresa tener una perspectiva más amplia del medio en el cual
se desarrolla.
3. Asegurar que la empresa produzca o preste sus servicios.

ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA, TÉCNICA Y ARTE:

Mucha divergencia ha originado la determinación del carácter que desempeña la

administración dentro del conocimiento humano. Es decir, si ésta debe ser
considerada ciencia, técnica y/o arte. Al respecto, algunos autores definen Ciencia
como un conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validez
universal, fundamentados en una teoría referente a verdades generales. También
señalan que Técnica es un conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos y
conocimientos, cuyo objeto es la aplicación utilitaria y finalmente, establecen que
Arte es un conjunto de técnicas y teorías, cuyo objeto es causar un placer estético a
través de los sentidos.

ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA:

La administración puede ser concebida como una ciencia, esto es un conjunto de
conocimientos ordenados y sistematizados de valor universal, que estudia a las

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empresas y las organizaciones con fines descriptivos, para comprender su

funcionamiento, evolución, crecimiento y conducta. Esta actividad se desarrolla en
las universidades. La administración es ciencia y técnica. Es una ciencia táctica, que
tiene por objeto real las organizaciones.

ADMINISTRACIÓN COMO ARTE:

Se refiere al uso del conocimiento fundamental que proporciona la ciencia

administrativa y su aplicación a una determinada situación concreta a partir del
conocimiento, capacidad, habilidad y destrezas de los administradores en la
perspectiva de obtener resultados prácticos. Se dice que administrar es un arte, pero
el término se utiliza con más propiedad para referirse al conjunto de conocimientos
(ciencia) que le sirve de fundamento.

ADMINISTRACIÓN COMO TÉCNICA:

La ciencia crea conocimiento y la técnica la pone en práctica. Esto también sucede

con la ciencia administrativa, por lo que tiene un conjunto de técnicas que se aplican
en los procesos de planificación organización, dirección y control.

EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN:

Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado

en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo
sus propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas.
Dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado cuando dos
individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos
pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previo y
cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los
menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos.

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El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que
tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos
procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales en el
campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado.
El conocimiento de la organización de la Iglesia Católica Apostólica Romana es
también muy interesante para conocer la importancia que tiene en administración el
adoctrinamiento para la prosecución de un objetivo, a pesar de que las estructuras y
procedimientos puedan no satisfacer todos los principios teóricos administrativos.
Se adquiere un mejor entendimiento de la transformación que tuvo la ciencia de la
administración; ella viene a consolidarse en la Edad Contemporánea con los valiosos
estudios de Woodrow Wilson.

Las teorías y experiencias de Henri Fayol y de Frederick Taylor marcaron una nueva
etapa en la evolución de esa ciencia y la Administración Científica, que postularon
ellos y continuaron sus discípulos viene a ser uno de los medios más efectivos para a
tecnificación de las industrias nacientes en el presente siglo; dicha tecnificación ha
influido grandemente también en el desarrollo económico y el mejoramiento de
muchos países por su aplicación en el sector público.

ESCUELAS Y TEORÍAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO:

ESCUELA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN: (HENRY FAYOL):

Las primeras teorías comprensivas de la Administración aparecieron alrededor de

1916. Primero, Henry Fayol, que es reconocido como el fundador de la escuela
clásica de la administración, fue el primero en sistematizar el comportamiento
gerencial y estableció los 14 principios de la administración en su libro
“Administración Industrial y General”:
1. Subordinación de intereses particulares: Por encima de los intereses de los
empleados están los intereses de la empresa.

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2. Unidad de Mando: En cualquier trabajo un empleado sólo deberá recibir

órdenes de un superior.
3. Unidad de Dirección: Un solo jefe y un solo plan para todo grupo de
actividades que tengan un solo objetivo. Esta es la condición esencial para
lograr la unidad de acción, coordinación de esfuerzos y enfoque. La unidad de
mando no puede darse sin la unidad de dirección, pero no se deriva de esta.
4. Centralización: Es la concentración de la autoridad en los altos rangos de la
jerarquía.
5. Jerarquía: La cadena de jefes va desde la máxima autoridad a los niveles
más inferiores y la raíz de todas las comunicaciones van a parar a la máxima
autoridad.
6. División del trabajo: quiere decir que se debe especializar las tareas a
desarrollar y al personal en su trabajo.
7. Autoridad y responsabilidad: Es la capacidad de dar órdenes y esperar
obediencia de los demás, esto genera más responsabilidades.
8. Disciplina: Esto depende de factores como las ganas de trabajar, la
obediencia, la dedicación y un correcto comportamiento.
9. Remuneración personal: Se debe tener una satisfacción justa y garantizada
para los empleados.
10. Orden: Todo debe estar debidamente puesto en su lugar y en su sitio, este
orden es tanto material como humano.
11. Equidad: Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal.
12. Estabilidad y duración del personal en un cargo: Hay que darle una
estabilidad al personal.
13. Iniciativa: Tiene que ver con la capacidad de visualizar un plan a seguir y
poder asegurar el éxito de este.
14. Espíritu de equipo: Hacer que todos trabajen dentro de la empresa con gusto
y como si fueran un equipo, hace la fortaleza de una organización.

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Henry Fayol aporta ideas, iniciativas y recomendaciones a la administración desde la

gerencia. “En las organizaciones se encuentran funciones que siempre se repetirán”.
Concibe a la administración como “El arte de gobernar”.

ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS:

La teoría de las relaciones humanas o denominada escuela humanística de la

administración, desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores, surgió en los
Estados Unidos como consecuencia inmediata de los resultados obtenidos en el
experimento de Hawthorne, Fue básicamente un movimiento de reacción y de
oposición a la teoría clásica de la administración.
La teoría clásica pretendió desarrollar una nueva filosofía empresarial, una
civilización industrial en que la tecnología y el método de trabajo constituyen las más
importantes preocupaciones del administrador. En un país eminentemente
democrático como los Estados Unidos, los trabajadores y los sindicatos vieron e
interpretaron la administración científica como un medio sofisticado de explotación de
los empleados a favor de los intereses patronales.
En consecuencia, la teoría de las relaciones humanas surgió de la necesidad de
contrarrestar la fuerte tendencia a la deshumanización del trabajo, iniciada con la
aplicación de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los trabajadores
debían someterse forzosamente.

En general se comenzaron a manejar los siguientes conceptos:

Motivación: Todo comportamiento humano es motivado, en sentido psicológico, es
la tensión persistente que origina en el individuo alguna forma de comportamiento
dirigido a la satisfacción de una o más necesidades.
Liderazgo: Es la influencia interpersonal ejercida en una situación, orienta a la
consecución de uno o más objetivos mediante el proceso de la comunicación
humana.
Comunicación: Es el intercambio de información entre los individuos, constituye uno
de los pilares fundamentales de la experiencia humana y la organización social.

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Organización informal: Es el conjunto de interacciones y relaciones establecidos

por los diversos elementos humanos de una organización, diferente a la formal. Este
concepto fue difundido por Rothlisberger y Dickson en su libro sobre el experimento
de Hawthorne.
Dinámica de grupo: Son personas que se integran entre si y se perciben como
miembros de un grupo, la dinámica es la suma de intereses de sus integrantes,
puede ser activada mediante estímulos para lograr mayor acercamiento y
aprendizaje. Kurt Lewin en su libro “Dinámica de la Personalidad” (1935) desarrolló
ampliamente este concepto.

De esta forma Elton Mayo:

A) Demostró que el aspecto psicológico es muy importante en las tareas
administrativas.
B) Demostró la importancia de la comunicación.
C) Demostró la importancia que tienen los grupos informales dentro de la empresa.

ESCUELA BUROCRÁTICA:

Max Weber, Sociólogo Alemán, analizó profundamente a las organizaciones desde

puntos de vista diferentes, estudió aspectos de burocracia, democracia, autoridad y
comportamiento. Sus principales obras fueron: "Economía y sociedad" y "Ética
protestante".

Consiste en un sistema de oficinas que se caracteriza por las demoras o

impedimentos, y que en la mayoría de los casos se relaciona con actividades del
Estado. Determina que puede ser mejorado si se cumple con un modelo ideal de
burocracia que cuente con las siguientes características:
 Máxima división del trabajo
 Jerarquía de autoridad
 Determinación de reglas
 Administración imparcial

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 Seguridad en el trabajo
 Diferenciación clara de los bienes.

ESCUELA CUANTITATIVA (INVESTIGACIÓN DE OPERACIONES):

Esta escuela, considera que el quehacer de la corporación puede ser facilitado si F

por una parte, se logra medir en aspectos cuantitativos cada uno de los elementos
que afectan la empresa, y por la otra, si se analizan los problemas organizacionales
a la luz de ciertos modelos matemáticos relacionados con la toma de decisiones.
Dichos modelos, se utiliza en:
1. La investigación de operaciones.
2. Las teorías de decisión.
3. El manejo electrónico de datos.
4. Los métodos estadísticos.
5. La ciencia administrativa.

Las ventajas de esta escuela son las siguientes:

1. El individuo debe de entender cuáles son las variables relevantes que se deben
tomar en cuenta para la solución de una determinada situación.
2. El gerente analiza las diferentes relaciones que se pueden dar entre los factores
sobresalientes, y la forma en la que afectan al problema.
3. El administrador conoce los comportamientos que deben tener las variables
relevantes para que el asunto sea adecuadamente resuelto.

NEOHUMANORRELACIONISMO:

El Neohumanorrelacionismo o teoría del comportamiento analiza a las personas y a

su comportamiento en forma individual, basándose en que la motivación mejora la
productividad de la empresa.
Dos autores que se dedican a analizar la importancia de los motivadores
profundamente son Abraham Maslow y Herzberg.

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*Abraham Maslow: Su obra "Personalidad y Motivación"; es un psicólogo que

estudia las necesidades del ser humano. Considera que el ser humano tiene
diferentes necesidades y que estos ocupan cierta jerarquía.
Este autor jerarquiza las necesidades en el siguiente orden:
1) Necesidades fisiológicas (Son de vital importancia ya que de ellas depende la
supervivencia del ser humano)
2) Seguridad (Estabilidad, protección y seguridad en el trabajo)
3) Sociales (Participación y aceptación en actividades sociales)
4) Estima (El individuo no sólo quiere pertenecer a grupos, necesita que se le estime
dentro de ellos)
5) Autorrealización (El poder llevar a cabo lo que nos agrada es una necesidad)

*Herzberg: Su obra "Motivación y Factores Higiénicos". Elaboró la teoría de los

factores en la que indica que las condiciones humanas y la conducta del ser humano
se rige en base a dos factores:
a.- Factores Motivacionales: Son los que están relacionados con el trabajo
que él desempeña.
b.- Factores Higiénicos: Localizados en el ambiente que los rodea y están
manejados por la empresa.

ENFOQUE JAPONÉS (TEORÍA Z)

Después de la década de 1970 y la crisis energética del petróleo, en la industria

estadounidense entraron en decadencia los niveles de productividad, mientras en las
empresas japonesas sus indicadores iban en alza.

Para ese entonces William Ouchi se preocupó por conocer la causa del fenómeno
japonés, de lo cual indujo que en el estilo gerencial estaba la diferencia entre ambas
culturas. Publicando su estudio bajo el título de: Theory how American Business can
meet the Japanese Challenge, conocida como Teoría Z, debido al rasgo

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característico de las empresas norteamericanas que se asemejaban en el estilo

gerencial al japonés.
La Teoría Z proporciona medios para dirigir a las personas de forma tal que el trabajo
realizado en equipo sea más eficiente.

LECCIONES BÁSICAS DE LA TEORÍA Z:

 Confianza en la gente.
 Atención puesta en las sutilizas de las relaciones humanas.
 Relaciones sociales estrechas.

GUÍAS DE ACCIÓN QUE DEBEN SEGUIR LAS

ORGANIZACIONES PARA SU DESARROLLO:

 Todo directivo debe comprender la organización Z y el papel que desempeña

 Analizar la filosofía de su compañía
 Definir la filosofía de dirección deseada e involucrar al líder de la compañía
 Desarrollar habilidades para las relaciones humanas
 Los directivos deben evaluar su rendimiento y los resultados del sistema
 Involucrar a los trabajadores y a los representantes de éstos
 Hacer que el empleo sea más estable
 Tomar decisiones respecto a promociones, transferencias y despidos
empleando un proceso lento de evaluación y promoción (enfoque largo plazo)
 Ampliar los horizontes profesionales de los miembros de la organización
 Prepararse para aplicar la teoría en el nivel inferior de jefatura
 Buscar los lugares precisos dónde poner en práctica la participación
 Permitir el desarrollo de relaciones integralistas.

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