CAPITULO I

EL PROBLEMA

1.1 EXPOSICION DE LA SITUACION PROBLEMÁTICA

A lo largo de los siglos, muchos escritores bien sea de textos científicos o

literarios han tocado así sea sumariamente el tema de la prostitución en el

transcurso de la historia de la humanidad, pues no es en vano ese dicho que se

ha propagado en la cultura popular en el que se considera a este oficio como “la

profesión más antigua del mundo”. De antaño hemos escuchado historias en las

que se involucran este tipo de servicios sexuales, tales como “Memoria de Mis

Putas

Tristes”, “La Cándida Eréndira y su abuela desalmada” de GABRIEL GARCÍA

MÁRQUEZ, y otros como JAIME SABINES quien compuso un poema titulado

“Canonicemos a las Putas”, y muchos otros, incluyendo los textos sagrados de

la Biblia que citan la vida de algunas mujeres dedicadas a estos oficios.

Lo cierto es que de una u otra manera han coincidido muchos en endilgarle un

rotulo pecaminoso y de dudosa reputación moral. Pues bien, el propósito de este

trabajo es estudiar este oficio que hoy en día compone el amplio mundo del

comercio sexual 1, que se constituye según esta nueva tendencia como una

opción laboral valida, como también, la explotación de una actividad económica,

para que sin obviar las formas ilegítimas del ejercicio de las mismas, no solo sea

reconocido como una actividad económica permitida, sino ubicarla en el

ordenamiento jurídico colombiano, reduciendo el campo de la investigación a la

relación existente entre el prestador del servicio sexual y el cliente, adoptando

Una tipología jurídico negocial pertinente para el surgimiento de tales vínculos,

utilizando las instituciones dentro del ordenamiento jurídico-negocial que

pudieran ser aplicables en la materia. A su vez, también proponemos generar a

través del estudio del fenómeno y su abordaje jurídico negocial, cierta conciencia

colectiva y de tolerancia frente a los actores que intervienen en la prostitución

dentro del ejercicio del comercio y del trabajo sexual cuando se ciñen a los

parámetros de la legalidad y la autonomía de la voluntad, proponiendo los

mecanismos efectivos para la garantía y la estabilidad jurídica de los derechos y

obligaciones derivados del ejercicio de la actividad de quienes se ven

involucrados en esta práctica bajo los parámetros de la licitud.

La prostitución es un tema que tiene grandísimas implicaciones sociales debido

a que se ejerce o se da en el seno de esta, lo que implica decir que es inherente

a las sociedades humanas. Ahora bien, el estudio sociológico de la prostitución

especialmente en Puno ha sido ampliamente abordado, bien sea por entidades

gubernamentales o por autores interesados en la temática

Hemos decidido abordar este tema desde su perspectiva jurídica, en atención a

que creemos que ya las condiciones para legitimar las practicas que involucren

servicios sexuales están dadas en Puno bajo los parámetros de la legalidad, a

pesar de que aun la estigmatización frente a quienes ejercen la actividad de

manera autónoma y libre sigue existiendo bajo la pírrica y deleznable concepción

moralista, o de dominación de género planteada por movimientos feministas que

están en contra de su práctica, por considerar que viola la dignidad humana y

los derechos de la mujer.

1.2. PLANTEMIENTO DEL PROBLEMA

1.2.1 PROBLEMA GENERAL:

ANALIZAR EL NEGOCIO DE LA PROSTITUCION EN LA REGION DE PUNO

1.2.2 PROBLEMA ESPECIFICOS:

A) Como son las prestaciones que se derivan dentro de la negociación de

servicios sexuales.

B) Como influye el negocio de la prostitución en la región de puno

C) Deducir el negocio de la prostitución en la región de puno

1.3. JUSTIFICACION CONCEPTUAL DE LA PROSTITUCIÓN

DENTRO DE LA PRÁCTICA Y DESARROLLO DEL

COMERCIO Y DEL TRABAJO SEXUAL.

Es menester aclarar que el diverso mundo de lo que constituye el comercio

sexual y el trabajo sexual, bajo la óptica de autores como MISAEL TIRADO ACERO,

solamente será abordado en lo que concierne a la prostitución, o a lo que implica

el ejercicio de la prostitución. Es por ello que conviene hacer una definición o una

precisión de lo que se entiende por este concepto.

Es definida en el Diccionario de la Real Academia Española como la “utilización

sexual y consecutiva del propio cuerpo por otras personas mediante una

contraprestación económica”. Como también “Actividad a la que se dedica quien

mantiene relaciones sexuales con otras personas, a cambio de dinero.”

Es prostituto/a aquel ser que se entrega corporalmente a cambio de recibir una

retribución. Consiste en una entrega corporal para la satisfacción de un solo tipo

de necesidad, esta es la necesidad sexual, por lo que la prostitución se encuadra

dentro de lo que constituye el sexo servicio. En palabras de TIRADO ACERO, el

sexo servicio ha sido definido como la prestación de un servicio sexual por el

cual se recibe una retribución económica, en virtud de la cual, a través de una

negociación previa se ejercen servicios sexuales remunerados.

El fenómeno de la prostitución dada su complejidad, no es fácil de definir o

conceptualizar, pero generalmente se concibe como aquella actividad lucrativa

en virtud de la cual una persona concede el uso de su cuerpo por dinero.

Ahora bien, no todo comportamiento con fines de conceder el uso del cuerpo

puede vincularse a la prostitución. En un artículo titulado “prostitución teología

moral” G. DAVANZO manifiesta que hay que distinguir la prostitución comercial,

de un comportamiento “prostitutivo”. La prostitución comercial es sobre lo cual

vamos a trabajar en la presente investigación, es decir, sobre el negocio con

ánimo de lucro, la prestación del cuerpo como “modus vivendi”, actividad

comercial dentro de la cual vamos a encuadrar la prostitución jurídicamente.

Respecto de lo otro, el autor menciona textualmente lo siguiente “por

comportamiento prostitutivo hay que entender toda explotación del propio cuerpo

por intereses no afectivos, como puede ocurrir en personas fáciles a darse para
obtener ventajas ocasionales, o en personas obligadas a ceder a los chantajes

de quien puede favorecerla en el trabajo o en la carrera.

Con el propósito de evitar que la definición se haga muy abstracta, se debe

tener presente que la diferencia radica más que todo en la habitualidad y la

ocasionalidad del ejercicio sexual, por lo tanto, la prostitución sobre la cual se

va a trabajar, la vamos a definir como la prestación de un servicio sexual que

ejerce una persona de manera habitual como actividad comercial, a cambio de

una retribución o contraprestación económica. No obstante, la prestación de un

servicio sexual de manera ocasional igualmente tiene connotaciones relevantes

desde el enfoque jurídico-negocial que se va a plantear.

Tan es así, que en un artículo titulado “El ejercicio de la prostitución como

contenido de la prestación de servicios por cuenta ajena MARIA SALAS PORRAS y

FRANCISCO VILA TIERNO manifiestan que “debe tenerse presente que, en

cualquier caso, se trata de una actividad humana susceptible de inclusión entre

otras prestaciones de servicio. E incluso podría entenderse que el intercambio

de servicios sexuales por una contraprestación económica es incardinable en el

marco de las relaciones jurídico-laborales.

Actualmente existe una tendencia para diferenciar la prostitución que es ejercida

habitualmente y de forma pública, con aquella que es ejercida de forma

sectorizada y aparentemente oculta según el estrato social del trabajador. La

prostitución que ostenta este carácter reservado.

El comercio sexual “prepago” ha sido definido como una industria subterránea,

en virtud de la cual, los trabajadores sexuales de esta estirpe gozan de un

“status” social más elevado que otro tipo, hasta el punto de ser personas

generalmente pertenecientes a clase media o alta, cuya educación universitaria

o condiciones de vida les exigen mantener este “modus vivendi”.

I. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS

2.1. OBJETIVO GENERAL: Definir la prostitución como negocio

jurídico, las formas en que se practica, su adaptación legal o consuetudinaria

dentro del ordenamiento jurídico negocial puneño.

a. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

2.2.1 Complementar la tendencia a legalizar la actividad que propone la

perspectiva laboralista del fenómeno, bajo la perspectiva comercialista que

proponemos estudiar.

2.2.2 Proporcionar un carácter jurídico a las prestaciones que se deriven

dentro de la negociación de servicios sexuales.

2.2.3 Identificar la estigmatización frente a los actores que intervienen en

el ejercicio de la actividad bajo las formas legales que propicien la aceptación en

la sociedad.

III. MARCO TEORICO REFERENCIAL:

3.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION:

3.1.1 ANTECEDENTES LOCALES:

 TEMA:

“Zona Rosa” para regular la prostitución ilegal en Puno y

Juliaca

AUTOR: HUMBERTO CCOPA

INSTITUCION: PERU 21

AÑO: 27 abril 2015

El tema de la prostitución, actualmente, es un problema social pendiente de

solucionar. Tal es así, que en más de una oportunidad se puso en debate la

creación de una “zona rosa” para controlar su proliferación en las calles. Pero

no hay mecanismos apropiados, hasta el momento, para lidiar con ella,

principalmente en la ciudades de Puno y Juliaca, las urbes con mayor

población en la región Puno.

La industria sexual requiere ser regulada, y con urgencia. Para ello se

necesitan implementar políticas públicas que permitan el control de la

prostitución ilegal, que hace escarnio de los vacíos legales en el sistema de

control ciudadano.

En los últimos 20 años, las ciudades de Puno y Juliaca tuvieron un crecimiento

acelerado de población, como resultado de la migración del campo a la ciudad,

con la consigna de buscar mejores condiciones de vida.

El impacto social inmediato fue que ambas ciudades colapsaron en la

administración de la ciudad, principalmente Juliaca, donde los problemas

del comercio informal, el transporte público y el servicio de limpieza, han

puesto en jaque a la autoridad local.

A estos problemas se suma el desmedido incremento de establecimientos

nocturnos, en muchos de los casos, asociados a la prostitución, donde las

mujeres venden sexo, sin control alguno.

En los establecimientos nocturnos informales, es común ver a mujeres

cumpliendo la función de damas de compañía, ofreciendo sus servicios con

prendas menores, en claro afán de seducir a sus clientes.

En Juliaca, “Las Conejas” es uno de los locales que tiene mayor fama de

ofrecer servicios sexuales, y que incluso está insertada a las redes sociales.

Para ingresar al establecimiento, el parroquiano paga 5 soles, mientras que por

el servicio de 15 minutos, 30 nuevos soles. Este local está ubicado en la

Urbanización Taparachi.

En el mismo lugar funciona el “Fogón Chino”, donde la entrada tiene un costo de

3 soles, mientras que el servicio sexual está entre 15 a 20 soles. A parte de estos

locales, hay otros como “Casa Amarilla” y “Mar de Copas”.

En cambio, en Puno, el más conocido es “El 5 y medio”, que está ubicado en la

Panamericana Sur, de la carretera Puno-Desaguadero. Allí se paga 3 soles de

entrada y el por el servicio sexual, entre 20 a 30 soles.

En la misma zona también operan otros locales, como “Casa Blanca”, “Pecados”

y Venus”, además de otros prostíbulos que operan indiscretamente.

Asimismo, hay féminas que promocionan sus servicios mediante redes sociales

y periódicos, y que luego de tener contacto con sus clientes, realizan sus

servicios en un local acondicionado u hostal.

Los indicadores más alarmantes de la prostitución se registran el centro minero

de La Rinconada, en el distrito de Ananea (Putina); allí trabajan más de 3 mil

mujeres, muchas de ellas sometidas en contra de su voluntad.

 3.1.2 ANTECEDENTES REGIONALES:

TITULO: LA PRACTICA DEL TRABAJO SEXUAL Y SU INFLUENCIA EN

FUNCIONALDAD FAMILIAR DE LAS TRABAJADORAS SEXUALES

AUTOR: SONIMAR EVELIN MEDINA LOPEZ

AÑO PUNO 2016

INSTITUCION: UNA PUNO

PRIMERO: queda comprobado que el 73% de la actividad del trabajo sexual

influye en la funcionalidad familiar de las trabajadoras sexuales, y se ha

demostrado mediante el estadístico una probabilidad del 0.002 menor al 0.005

por lo que se decide rechazar la hipótesis nula y así aceptar la hipótesis alterna.

SEGUNDO: queda comprobado que el 32 % de la frecuencia del trabajo

sexual influye en la funcionalidad familiar delas trabajadoras sexuales usuarias

del centro de referencia de enfermedades de transmisión sexual se ha

demostrado mediante estadístico una probabilidad de 0.00 menor al 0.005.

TERCERO: queda comprobado que el 58.2% de los riesgos laborales de la

funcionalidad familiar de las trabajadoras sexuales. Puno 2016 y se ha

demostrado mediante estadístico que tiene una probabilidad del 0.005 por lo que

se decide rechazar la hipótesis nula así aceptar la hipótesis alterna.

4.1.3 ANTECEDENTES NACIONALES:

TITULO:

Trabajadoras sexuales quieren pagar impuestos y formalizar el ejercicio de

la prostitución

AUTOR:

ASUCENA RODRIGES
INSTITUCION:

REDACCIÓN PERU 21

AÑO: 20/06/2017

La Red Nacional de Trabajadoras Sexuales del Perú (Redtrasex – Perú) busca

formalizar el ejercicio de la prostitución para mejorar sus condiciones laborales

y pagar impuestos, así lo anunció Azucena Rodríguez, coordinadora de

Redtrasex.

"Tenemos un proyecto de ley que queremos que se debata. Sabemos que esto

ocurrirá de acá a unos años quizá. Sabemos que es difícil, pero el primer paso

es que nos conozcan. Hay tres o cuatro congresistas que nos apoyan. En el Perú

todos tiemblan cuando se habla de trabajo sexual", señaló Rodríguez al diario El

Comercio.

TEMA: Prostitución Legal, Ilegal y Clandestina en el Perú.

Comentario sobre algunas precisiones del Tribunal Constitucional

AUTOR: Hugo Müller Solón

A. En el contexto normativo actual, la prostitución en el Perú es legal, no es ilegal

ni clandestina, por lo que en reconocimiento de los Derechos Fundamentales

contemplados en la Constitución Política del Perú, es que ya se debe de dejar

de ver a las personas que brindan servicios personales íntimos de manera libre,

voluntaria y consentida, como mal ejemplo, como un ser despreciable o

degradado, o como una trabajadora ilegal o clandestina para pasar a ser una

trabajadora sin distingos discriminatorios que brinda servicios personales íntimos

a cambio de una retribución económica. El ejercicio de la prostitución en forma

individual o independiente, no constituye delito y no corresponde confundir esta

conducta con la que verdaderamente posee relevancia penal, que no es otra,

que la desplegada por los que la favorecen o promueven la prostitución, por los

rufianes y por los proxenetas en agravio de mujeres que son forzadas a

prostituirse.

B. Podemos decir también, que actualmente la prostitución es una actividad

laboral y legal, pero de alguna manera solo “tolerada” por el ordenamiento

jurídico; es decir, no existe alguna ley que prohíba su ejercicio (que no incluye el

favorecimiento a la prostitución, ni el rufianismo, proxenetismo o trata de

personas), no es una actividad ilegal, ni prohibida, ni clandestina; pero pese a

ello subsiste el reproche moral y social que de una u otra forma se refleja en el

comportamiento drástico y algunas veces hostil de las autoridades policiales y

municipales respecto a su ejercicio, quienes optan por la represión de una

actividad que encuentra mucha resistencia a ser reconocida como una actividad

laboral.

C. No obstante, se debe resaltar el logro de objetivos normativos importantes

como la Resolución N° 2141-2010/SC1-INDECOPI, que reconoce a la prestación

de servicios personales íntimos como una actividad económica, al tratarse de

una provisión de servicios en el mercado permitida por el ordenamiento jurídico,

por lo que le es aplicable la regulación en materia de eliminación de barreras

burocráticas a cargo del Indecopi, respecto de la no exigencia de presentar un

carné de sanidad en la prestación de servicios personales íntimos. Prostitución

Legal, Ilegal y Clandestina en el Perú. Comentario sobre algunas precisiones del

Tribunal Constitucional Hugo Müller Solón 14.

D. El ejercicio de la prostitución como actividad laboral no debe ser discriminada.

Se debe considerar al respecto de esta discriminación, que no se puede hacer

distinciones donde la ley no las hace, pues ello implicaría una contravención a la

Constitución Política del Perú y una vulneración al reconocimiento de los

derechos fundamentales de las personas. La prostitución en el Perú dentro del

ámbito normativo requiere por ello ser regulada y reglamentada. La prostitución

es un trabajo cuando se ejerce de manera consentida y libremente, pero no en

régimen de esclavitud, forzada o de abuso. Es este último con el que hay que

acabar. No hay suficientes leyes que protejan a las víctimas de la prostitución

forzada.

3.1.4 ANTECEDENTES INTERNACIONALES:

TITULO:

“LA PROSTITUCIÓN FEMENINA EN LA COMUNIDAD VALENCIANA”

AUTOR:

INSTITUCION:

Coordinado por I. Serra Instituto Universidad de Estudios de la Dona Universidad

de Valencia

AÑO: SETIEMBRE 2005

A. Las mujeres que ejercen la prostitución sufren una doble vulnerabilidad, como

mujeres son vulnerables, y al no tener reconocimiento legal la actividad, son

vulneradas constantemente. Las situaciones de vulnerabilidad personal también

forman parte del proceso, del itinerario hacia o de la prostitución: divorcio,

separación, hijos/as aún menores de edad a su cargo, sin formación, sin

experiencia laboral La vulnerabilidad va aumentando paulatinamente:

inmigrante, embarazada, madre soltera, sin red parental ni social de apoyo de

entrada. La mayor vulnerabilidad y precariedad sea quizás la de aquellas en

situación irregular, que ejercen en la calle, y que reúnen todas las precariedades
anteriores hasta llegar a la explotación laboral rayando la esclavitud, los

intermediarios, algunas mafias y traficantes de personas, las deudas contraídas.

La triple condición de ser mujer, inmigrante y “prostituta” eleva al cubo la

vulnerabilidad y vulneración de esas mujeres.

B. Las mujeres transmiten la sensación de que son dueñas de su tiempo como

lo son de su cuerpo, de que se los administran según sus necesidades, y por

ello, de que pueden decidir los horarios y los servicios, todo dependiendo de la

perentoriedad económica.

C. La mayoría de las mujeres entrevistas cree que la legalización o la

regularización laboral de la prostitución reducirían esas vulnerabilidad y

precariedad, y acabaría con el tráfico sexual de personas, y sobre todo de

menores. La legalización de la prostitución representaría cierta tranquilidad para

estas mujeres, como pueda significarlo cualquier otro contrato, más para las

migrantes irregulares.

Interpretar el proceso de entrada en la prostitución sólo en términos de

constricción criminal o de única vía de acceso a rentas para mujeres gravemente

desprovistas de todo tipo de recursos, ofrece una imagen distorsionada (por

simplista) de la complejidad del fenómeno. Las 23 mujeres entrevistadas

permiten hacerse una idea de dicha complejidad, si bien no la agotan. No sin

dificultad, han sido clasificadas en tres categorías que representarían otros

tantos itinerarios de entrada en el oficio, ordenados en función de su distancia

creciente respecto de la prostitución absolutamente forzada: clásica (10 casos),

estrictamente económica (otros 9) y voluntaria (4). A su vez, dentro de la

prostitución clásica cabe distinguir tres subtipos. El primero, actualmente en

declive, podemos calificarlo como galdosiano; está constituido por mujeres

autóctonas procedentes de la marginación social. En el segundo caso la variable

clave es la drogodependencia; probablemente ya no tiene la importancia que

llegó a alcanzar durante los años ochenta y noventa. Por otra parte, el hecho de

que no pocas mujeres se iniciaran en la prostitución a una edad relativamente

precoz sugiere que en algunos casos la falta de madurez psicológica también

puede desempeñar su papel. El elemento diferenciador del tercer subtipo

(emergente) es la condición inmigrante, que en una década escasa ha

transformado

3.2 BASES TEORICAS

La acción de cambiar servicios sexuales por algún tipo de paga y el cómo se

entiende a quien se dedica a esta actividad no tienen un significado único, por

el contrario, ésta ha cargado con distintos significados en tiempos y lugares

diferentes.

La prostitución se ha ejercido en sociedades más antiguas que la griega, más

sin embargo, es de ésta de la que se posee más información. (Posner, p.39).

Una de las más notables menciones sobre prostitutas, la hizo Sócrates en El

Banquete de Platón. En esta obra, que se remonta al año 380 a.C., Sócrates

menciona el nombre de Diotima, de quien dice él filósofo “aprendió la filosofía

del amor” y quien era parte de una categoría de prostitutas denominada Hetera

o Prostituta Sagrada, mujeres dedicadas a prestar servicios sexuales, y que

contaban con una educación sobresaliente, lo que les permitía tener una

posición privilegiada y un alto grado de libertad. Las heteras suponían un medio

por el cual los hombres podían relacionares con los dioses, ellas al igual que el

dios Eros combinaban lo sexual y lo reproductivo, y eran “expertas en

seducción, magia y encantamiento”. (Bell, 1994, p. 28). Según Sócrates, la

hetera Diotima proclamó la unión entre el cuerpo y el espíritu, y en su discurso

intentó minar la dicotomía entre razón y pasión, haciendo alusión a Eros como

un intermediario de opuestos, como el medio entre dos extremos: la posición

platónica que entiende al cuerpo físico como contaminante, como algo que

debe superarse para conseguir conocimiento y la posición de las heteras para

quien el cuerpo sexual es sagrado, pues a través de éste se llega a la belleza,

es decir el cuerpo de la prostituta sagrada se constituye como un conducto del

espíritu que lleva a la verdad, y por esto, el coito que se realiza con ellas, al

igual que el sexo homosexual, es una forma superior de amor, pues de él no

resulta algo mortal sino algo más preciado. (Platón trad. En 1989, citado por

Shannon Bell (1994, p. 31)