CONTRATACIÓN DEL ADOLESCENTE TRABAJADOR

Haydeé Campoverde Llacsahuanga 1

RESUMEN

Si bien tanto los niños y adolescentes son sujetos de derechos, libertades y protección
específica, considerándose en ella la igualdad de oportunidades y la no-discriminación a que tienen
sin distinción de sexo, siendo el deber del estado, la familia y las instituciones públicas y privadas, así
como las organizaciones de base, promover la correcta aplicación de los principios, derechos y
normas establecidas en el Código y en la convención sobre los derechos del niño.

En tanto que el estado de acuerdo al artículo 22 del CNA reconoce el derecho de los
adolescentes a trabajar, siempre y cuando no exista explotación económica y actividad laboral no
importe riesgo o peligro, afecte su proceso educativo o sea nocivo para su salud o para su desarrollo
físico, mental, espiritual, moral o social. Además de señalar que el adolescente que trabaja será
protegido en forma especial por el estado.

Es por ello que en el presente informe que enfoca el tema de la contratación del adolescente
trabajador, desarrolla tanto los derechos y beneficios de los trabajadores adolescentes, como las
obligaciones de los empleadores que deseen contratar a dichos trabajadores para lo cual deberán
contar con la autorización de la Autoridad Administrativa de Trabajo y la autorización de los padres
y representantes legales de los adolescentes, teniendo como tema la contratación del adolescente
trabajador que tuvo como propósito dar a conocer el régimen laboral especial del adolescente
trabajador.

Palabras clave: Derechos, libertades, protección, Código de Niños y Adolescentes.

1“
Estudiante de la Universidad Señor de Sipán”, “Del octavo ciclo de la Facultad de derecho-
Escuela Profesional de Derecho”, “Lambayeque”, “Perú”.

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 ABSTRACT

well both children and adolescents are subjects of rights, freedoms and specific protection,
considering in it the equality of opportunities and non-discrimination they have without distinction
of sex, being the duty of the state, family and public and private institutions , as well as grassroots
organizations, promote the correct application of the principles, rights and norms established in the
Code and in the convention on the rights of the child.

Well both children and adolescents are subjects of rights, freedoms and specific protection,
considering in it the equality of opportunities and non-discrimination they have without distinction
of sex, being the duty of the state, family and public and private institutions , as well as grassroots
organizations, promote the correct application of the principles, rights and norms established in the
Code and in the convention on the rights of the child.

As long as the state according to Article 22 of the ANC recognizes the right of adolescents to work,
provided there is no economic exploitation and labor activity no matter risk or danger, it affects their
educational process or is harmful to their health or to their health. physical, mental, spiritual, moral
or social development. In addition to pointing out that the adolescent who works will be specially
protected by the state.

That is why in this report that focuses on the issue of hiring the adolescent worker, develops both
the rights and benefits of adolescent workers, as well as the obligations of employers who wish to
hire such workers for which they must have the authorization of the Administrative Authority of
Labor and the authorization of the parents and legal representatives of the adolescents, having as
its theme the hiring of the adolescent worker whose purpose was to publicize the special labor
regime of the adolescent worker

Key words: Rights, freedoms, protection, Children and Adolescents Code.

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 1. INTRODUCCIÓN.

La Ley N°27337 del Código de los Niños y Adolescentes en su artículo 1

señala que se considera niño a todo ser humano desde su concepción hasta cumplir
los 12 años de edad y adolescente hasta desde los 12 hasta cumplir los 18 años de
edad.

En nuestro ordenamiento el trabajo adolescente tiene la protección tanto de

forma nacional como internacional en los diversos instrumentos que ha ratificado el
Perú. Así tenemos en el ámbito internacional por ejemplo el Perú ha ratificado en el
2002 el convenio N° 138 (1973) “convenio sobre la edad mínima” y el convenio
N°182 “ convenio sobre las peores formas de trabajo infantil”

El primer convenio N° 138 referente a la edad mínima señalando como tal 14

años y que La edad mínima de admisión a todo tipo de empleo o trabajo que por su
naturaleza o las condiciones en que se realice pueda resultar peligroso para la
salud, la seguridad o la moralidad de los menores no deberá ser inferior a dieciocho
años. Refiriendo del mismo modo que los tipos de empleo o de trabajo serán
determinados por la legislación nacional o por la autoridad competente, previa
consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas,
cuando tales organizaciones existan. No obstante, la legislación nacional o la
autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de
trabajadores interesadas, cuando tales organizaciones existan, podrán autorizar el
empleo o el trabajo a partir de la edad de dieciséis años, siempre que queden
plenamente garantizadas la salud, la seguridad y la moralidad de los adolescentes,
y que éstos hayan recibido instrucción o formación profesional adecuada y
específica en la rama de actividad correspondiente.

Respecto al convenio N°182 indica que a) todas las formas de esclavitud o

las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la
servidumbre por deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio,
incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos
armados; b) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución,

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la producción de pornografía o actuaciones pornográficas; c) la utilización, el
reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades ilícitas, en
particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal como se definen en los
tratados internacionales pertinentes, y d) el trabajo que, por su naturaleza o por las
condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o
la moralidad de los niños, deberán ser determinados por la legislación nacional o
por la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores interesadas y tomando en consideración las normas
internacionales en la materia, en particular los párrafos 3 y 4 de la Recomendación
sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999. (Artículo 3 de la Convención N°182
de la OIT).

Finalmente en el ámbito nacional, el trabajo adolescente está regulado por la

ley N° 27337 Ley que aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes y las
normas del régimen laboral común, en lo que resulte aplicable.

2. DESARROLLO

Ámbito de aplicación

Nuestra Constitución Política en su artículo 23º reconoce una protección

laboral especial a la madre, al menor de edad y al impedido. Dicho derecho se ve
reflejado con carácter especial en el artículo 22º del Código de Niños y Adolescentes
(CNA) cuando el Estado le brinda al adolescente una protección laboral especial en
tanto: 1) no exista explotación económica, 2) no sea una actividad laboral peligrosa
o riesgosa, 3) no afecte su proceso educativo, ni sea nocivo para su desarrollo físico,
mental, espiritual, moral o social, y 4) se respeten las restricciones del Código.

El CNA en su artículo 48 señala que los adolescentes que trabajan en forma

dependiente o por cuenta ajena están amparados por el presente Código. Se incluye
a los que realizan el trabajo a domicilio y a los que trabajan por cuenta propia o en

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forma independiente, así como a los que realizan trabajo doméstico y trabajo familiar
ni remunerado. Excluye de su ámbito de aplicación el trabajo de los aprendices y
practicantes, el que se rige por sus propias leyes. Es decir este articulo contempla
diversas modalidades de trabajo aceptadas para los adolescentes, tales como: 1)
trabajo por cuenta ajena o en relación de dependencia, 2) trabajo a domicilio, 3)
trabajo por cuenta propia o en forma independiente, 4) trabajo doméstico, 5) trabajo
familiar no remunerado. ( artículo 48 del CNA).

Edades requeridas para trabajar en determinadas actividades

Al referirnos a las restricciones del Código, se debe tener presente sobre todo
las referidas a la edad mínima requerida para trabajar. Las edades mínimas
requeridas para autorizar el trabajo de los adolecentes, de acuerdo al Codigo de los
Niños y Adolescentes son las siguientes: para el caso del trabajo por cuenta ajena
o que se preste en relación de dependencia establece 15 años para labores
agrícolas no industriales; 16 años para labores industriales, comerciales o mineras;
17 años para labores de pesca industrial, siendo para las demás modalidades de
trabajo, la edad mínima de 14 años. Asimismo, únicamente por excepción se
concederá autorización a partir de los 12 años, en tanto las labores a realizar no
perjudiquen su salud o desarrollo, ni interfieran o imiten la asistencia a los centros
educativos y permitan su participación en programas de orientación o formación
profesional.

De la Autorización y registro del adolescente trabajador

Debemos acotar en este punto que se presume que los adolescentes están
autorizados por sus padres o responsables para trabajar cuando habiten con ellos,
es decir se tiene que tener presente que los adolescentes en tanto viven con sus
padres o responsables, se presume que están autorizados para trabajar, por lo tanto
los empleadores deberán verificar que dichos trabajadores ostenten la autorización
para el inicio de las prestaciones de servicio; además de ello tenemos que existe
una autorización a nivel administrativa, establecida en el artículo 52 del CNA el cual
nos señala que tienen competencia para inscribir, autorizar y supervisar el trabajo

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de los adolescentes que cuenten con las edades señalas: a) El Sector Trabajo, para
trabajos con cuenta ajena o que se presten en relación de dependencia; y, b) los
municipios distritales y provinciales dentro de sus jurisdicciones, para trabajadores
domésticos, por cuenta propia o que se realicen en forma independiente y dentro
de su jurisdicción indicando de otro lado que en todas las modalidades de trabajo,
la inscripción tendrá carácter gratuito. (Artículo 52 del CNA)

Siendo de acuerdo al artículo 53 del CNA las instituciones responsables de

autorizar el trabajo de los adolecentes llevaran un registro especial en el que hará
constar lo siguiente; nombre completo del adolescente; nombre de sus padres,
tutores o responsables; fecha de nacimiento, dirección y lugar de residencia, labor
que desempeña, remuneración, horario de trabajo, escuela en la que asiste y
horario de estudios y número de certificado médico. (Artículo del CNA)

Jornada de trabajo

Son especialmente importantes las restricciones relativas a la jornada de

trabajo, al trabajo nocturno, y a los trabajos prohibidos. Se debe tener en claro que
la jornada de un adolescente de 12 a 14 años no puede pasar de las 4 horas diarias,
ni de 24 semanales, y las del adolescente de 15 a 17 años no excederá las 6 horas
diarias, ni las 36 semanales. No están reguladas las horas extras en ningún sentido.

Trabajo nocturno

De acuerdo al artículo 57 del CNA, se entiende por trabajo nocturno el que

se realiza entre las 19:00 y las 7:00 horas. El juez podrá autorizar excepcionalmente
el trabajo nocturno de adolescentes a partir de los 15 años hasta que cumplan los
18 años, siempre que éste no exceda de cuatro borras diarias. Fuera de esta
autorización queda prohibido el trabajo nocturno de los adolescentes. (artículo 57
del CNA).

Trabajos prohibidos

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 Con respecto al articulo 58 del CNA se prohíbe el trabajo de los
adolescentes en subsuelo, en labores que conlleven la manipulación de pesos
excesivos o de sustancias tóxicas y en actividades en las que su seguridad o la de
otras personas estén bajo su responsabilidad.

El PROMUDEH, en coordinación con el Sector Trabajo y consulta con los gremios

laborales y empresariales, establecerá periódicamente una relación de trabajos y
actividades peligrosas o nocivas para la salud física o moral de los adolescentes en
las que no deberá ocupárseles

Requisitos y trámites para la autorización

El artículo 54 del CNA establece que, son requisitos para otorgar autorización
para el trabajo de adolescente: a) que el trabajo no perturbe la asistencia regular a
la escuela; b) Que el certificado médico acredite la capacidad física, mental y
emocional del adolescente para realizar las labores. Está certificado será expedido
gratuitamente por los servicios médicos del Sector Salud o de la Seguridad Social;
y c) Que ninguna adolecente sea admitido al trabajo sin la debida autorización.

Ahora bien sobre los exámenes médicos los trabajadores adolescentes

deberán ser sometidos periódicamente a exámenes médicos. Para los trabajadores
independientes y domésticos, los exámenes serán gratuitos.

¿De qué protecciones gozan los adolescentes al ser contratados?

Tenemos que los niños y adolescentes tienen derecho a que se respete su

integridad moral, física y psíquica, su libre desarrollo y bienestar. No podrán ser
sometidos a tortura, ni a trato cruel o degradante, considerando formas extremas
que afectan su integridad personal, el trabajo forzoso y la explotación económica,
así como el reclutamiento forzoso, la prostitución, la trata, la venta y el tráfico de
niños y adolescentes y todas las demás formas de explotación. ( artículo 4 del CNA)

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 Asimismo, existe en el CNA una protección especial para los adolescentes
trabajadores, tal como el derecho a contar con horarios especiales que les permita
asistir regularmente a su centro de estudio establecido en el artículo 19º CNA.
Asimismo, tenemos la fiscalización administrativa a cargo del Ministerio de la Mujer
y el Ministerio de Trabajo, establecida en el artículo 49º y 52º del CNA.

En temas de remuneración, tenemos que ningún adolescente trabajador

puede percibir una remuneración inferior a la de los demás trabajadores de su
misma categoría para trabajos similares. No se podrá pactar el pago de la
remuneración de los adolescentes por obra, por pieza, a destajo o por cualquier otra
modalidad de rendimiento. (Artículo 59 del CNA).

Asimismo, el empleador debe llevar un registro con los datos del adolescente
trabajador que incluye, nombre completo del adolescente; nombre de los padres,
tutores o responsables; fecha de nacimiento; dirección y lugar de residencia; labor
que desempeña; remuneración; horario de trabajo; escuela a la que asiste y horario
de estudios. En línea con ello, se establece que los empleadores están obligados a
concederles facilidades al adolescente trabajador para que haga compatible su
trabajo con su asistencia regular a la escuela. También tienen derecho a vacaciones
remuneradas pagadas que se le conceden en los meses de vacaciones escolares.(
artículo 61 del CNA).

Finalmente, el CNA establece el derecho a la seguridad social obligatoria por

lo menos en el régimen de prestaciones de salud, reconoce a los adolescentes
trabajadores el derecho de ejercer sus derechos laborales de carácter colectivo,
pudiendo formar parte o constituir sindicatos, así como el derecho de reclamar ante
la autoridad competente el cumplimiento de las normas jurídicas relacionadas con
su actividad económica, sin necesidad de contar con un apoderado.

3. CONCLUSIONES:

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1. El Estado reconoce el derecho de los adolescentes a trabajar, con las
restricciones que impone el Código de Ios Niños y Adolescentes, siempre y
cuando no exista explotación económica y su actividad laboral no importe
riesgo o peligro, afecte su proceso educativo o sea nocivo para su salud o
para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social, además con
respecto a los Derechos al trabajo; el estado garantiza modalidades y
horarios escolares especiales que permitan a los niños y adolescentes que
trabajan asistir regularmente a sus centros de estudio.

2. Se tiene que entre los límites y las condiciones para poder contratar a un
adolescente, se debe tener especial cuidado al contratar a un adolescente,
la edad mínima requerida para trabajar; siendo especialmente importante las
restricciones relativas a la jornada de trabajo, al trabajo nocturno, y a los
trabajos prohibidos.

4. BIBLIOGRAFÍA

1. Ley N°27337 del Código de los Niños y Adolescentes

2. convenio N° 138 (1973) “convenio sobre la edad mínima”
3. convenio N°182 “convenio sobre las peores formas de trabajo infantil”