Leccion 27

CURSO DE HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE
PROF. EDUARDO ANDRADES RIVAS
XI UNIDAD: De la crisis de 1973 a los gobiernos

contemporáneos y la Constitución de 1980
Lección 27: La crisis final del sistema de la Carta de 1925 y los gobiernos
contemporáneos.
Debe prevenirse que la materia a tratar en esta lección no reviste el
carácter de histórica en un sentido propio. Es sabido que los hechos que marcan la historia de
los últimos 30 años en nuestro país están todavía demasiado próximos como para poder dar un
juicio rigurosamente histórico al respecto. Por ello no debe buscarse en las siguientes líneas
una interpretación historiográfica definitiva o total de las principales circunstancias históricas
que caracterizaron el periodo.
Con todo, podemos resaltar, siguiendo la tendencia marcada por

recientes estudios históricos nacionales y extranjeros del periodo1, algunos hechos comunes a
los últimos gobiernos del régimen constitucional de 1925 o más determinantes para el
desenlace conocido y que tuvo lugar en el año 1973.
Siguiendo la interpretación del historiador Bernardino Bravo Lira2

podemos calificar a los últimos dos gobiernos del periodo constitucional, el de don Eduardo
Frei Montalva (1964-1970)3 y don Salvador Allende Gossens (1970-1973) como gobiernos
ideológicos, totalizantes o excluyentes, lo que explicaremos en seguida.
Ambos presentan rasgos comunes que permiten explicar la preparación

de la crisis que estalla en 1973.
Gobiernos Ideológicos:
a. No están dispuestos a la tradicional negociación parlamentaria con las fuerzas de oposición

democrática, práctica que le había dado al sistema político gran parte de su estabilidad. No
desean negociar, solo quieren imponer sus ideas, lo que lleva a la crisis. Así el lema de la
DC en el gobierno, sería “Revolución en libertad” y el presidente Frei declararía que “no
cambiaría una coma de mi programa ni por un millón de votos”. Por su parte el presidente
Allende hablará de la “Revolución con empanadas y vino tinto” o la “vía chilena al
socialismo” y declarará que “no soy el Presidente de todos los chilenos, sería hipócrita si lo
dijera, soy el presidente de la Unidad Popular”.
b. Ambas administraciones intentan imponer una visión propia de la política, rechazan todo
lo hecho con anterioridad y desean cambiarlo todo de acuerdo a su ideológica visión de la
sociedad. Son entonces, gobiernos con “apellido” rechazan el carácter de gobiernos
nacionales.
1
La revista de Historia de Chile y América, Bicentenario editada por distinguidos historiadores del Centro de
Estudios Bicentenario ha editado un número especial (el cuarto de la serie) con muy interesantes estudios
sobre el periodo citado. Cfr. Centro de Estudios Bicentenario, “Bicentenario Revista de Historia de Chile y
América, Chile y el 11 de septiembre de 1973”, vol 2 N° 2, Santiago, 2003.
2
Cfr. Bravo Lira, Bernardino, Régimen de Gobierno y Partidos Políticos en Chile 1924-1973, 2° edición,
Editorial Universitaria, Santiago, 1986, Páginas 123 y sgtes.
3
Ver Gazmuri, Cristián, Eduardo Frei Montalva y su época, 2 tomos, Editorial Aguilar, Santiago, 2000.
FONDO DE DESARROLLO DE LA DOCENCIA, DIRECCIÓN DE DOCENCIA DE LA 1
UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO, CONCEPCIÓN, 2005
c. Ambos son gobiernos de partido único o alianza exclusiva. Frei se apoyará exclusivamente
en su partido, la Democracia Cristiana (DC) y Allende en su combinación política, la
Unidad Popular (UP) integrada por partidos de extrema izquierda (Partidos socialista,
comunista, fracción del radical, el MIR y otros grupos de izquierda). Producto de esta
situación su apoyo en el parlamento se vinculó directamente a la fuerza electoral del
partido de gobierno. En el caso de Frei, la DC logró una aplastante victoria en el año 1965
razón por la cual fue el primer presidente en con una mayoría absoluta en la Cámara de
Diputados, pero no logró el mismo triunfo en el Senado. Igualmente el presidente Allende
se apoyó sólo en la Unidad Popular, pero esta alianza no logró mayoría en ninguna de las
cámaras del Congreso. La consecuencia de esta actitud, la graficaron los partidos de
extrema izquierda respecto del presidente Frei, pero la afirmación es válida para ambos
presidentes: “Les negaremos la sal y el agua4”. Las relaciones de ambos presidentes con las
fuerzas políticas opuestas y mayoritarias en el Congreso, fueron tormentosas.
d. La sociedad se politiza en extremo. Existe una polarización en donde quien no está en el
bando propio es enemigo y debe ser aniquilado. Las elecciones se vuelven verdaderas
batallas en donde se decide la vida o muerte de las propias ideas.
e. Consecuencia de lo anterior es la extrema politización de los cuerpos intermedios de la
sociedad: Los colegios profesionales, los gremios, los centros universitarios, etc.
f. Las ideologías de la época son claramente de izquierda. Los antiguos partidos de cuño
parlamentario habían quedado reducidos casi a la nada y por ello los partidos mayoritarios
del periodo son de nueva generación y muy influidos por fenómenos políticos de moda en
el periodo, como la revolución castrista en Cuba, la guerra de Vietnam y el mayo francés de
1969.
g. Surge el extremismo político que postula todas las formas de lucha para alcanzar el poder,
incluyendo un papel determinante para la lucha armada y la violencia política. El más
importante de los grupos armados será el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR)
fundado por estudiantes de la Universidad de Concepción, Luciano Cruz y Miguel
Enríquez, la mayoría de ellos de posición económica acomodada y profundamente
influidos por la lectura de obras del comunismo ruso, castrista y maoísta.
h. Son gobiernos que atraviesan por agudas crisis económicas. El mayor flagelo es la inflación
que con Frei termina en un 50% anual y con Allende entra casi en un proceso
hiperinflacionario en donde el escudo pierde casi todo su poder.
Los gobiernos de la crisis: Señalaremos sus principales hitos con una brevísima descripción
de los mismos.
1. Don Eduardo Frei Montalva 1964-1970:
Elección de 1964:
Hacia fines del gobierno del Presidente Jorge Alessandri Rodríguez surgen las candidaturas
presidenciales:
4
Durante la campaña parlamentaria para las elecciones de marzo de 1973, el lema del líder de la oposición
democrática, el candidato a Senador y presidente del Partido Nacional don Sergio Onofre Jarpa, fue “Un voto
más para Jarpa es un día menos para la Unidad Popular”
La más fuerte según las cifras electorales reflejadas en el congreso nacional parece ser la de don
Julio Durán Neumann, senador del Partido Radical, del ala moderada o de “derecha” del
mismo. Es apoyado por los partidos de gobierno, conservadores, liberales y radicales, que
forman el llamado Frente Democrático.
Una candidatura independiente vinculada al Presidente, fue la de su ex ministro y líder
nacionalista don Jorge Prat Echaurren. Apoyado por independientes y profesionales.
Asimismo surge la candidatura del senador de la Democracia Cristiana, don Eduardo Frei
Montalva, apoyado por su partido. Segunda candidatura. Su eslogan fue “La Revolución en
Libertad”. Esta candidatura es fuertemente apoyada por la Jerarquía de la Iglesia Católica
liderada por el Cardenal Silva. Asimismo recibe el apoyo y el financiamiento masivo del
gobierno demócrata de Estados Unidos del Presidente Jonson, por intermedio de la CIA. Esta
circunstancia fue negada por los partidarios de la administración de Frei durante años, no
obstante, recientes publicaciones de fuentes de los servicios secretos de EE.UU. han
demostrado la veracidad de esta afirmación5. Es el primer caso de una candidatura que recibió
apoyos financieros de un gobierno extranjero. Tal vez, debido a eso, el candidato planteó
durante la campaña y gran parte de su gobierno, que el ejemplo a seguir era el del gobierno de
Estados Unidos.
Finalmente, la candidatura del Senador socialista, el senador Salvador Allende Gossens,
apoyado por su partido y el Partido Comunista. Tercera candidatura.
En esta elección tiene gran importancia una elección complementaria por Curicó. Se celebra
tiempo antes de la presidencial y se le toma como una anticipación de los resultados de la
elección presidencial. Cada uno de los tres candidatos presenta a un apadrinado, pero por más
que las cifras indicaban que en una zona tradicionalmente de derecha debería ganar el
apadrinado de Durán, triunfa el candidato apoyado por Allende, es el llamado “Naranjazo” de
Curicó de 1963, pues el nombre del triunfador era Óscar Naranjo Arias6.
Ante el resultado los partidos de derecha se reunieron con el candidato Durán y le indicaron
que no podían garantizar el comportamiento de sus militantes. Enseguida decretaron libertad
de acción. En la práctica el electorado de derecha votó masivamente por don Eduardo Frei,
para impedir la llegada al poder de don Salvador Allende. Es la llamada política del “mal
menor”. Asimismo don Jorge Prat renuncia a su candidatura y el senador Durán Neumann la
mantiene sólo para impedir que la votación radical beneficiara a Allende.
Los resultados fueron:
Don Eduardo Frei Montalva 1.409.012 votos (55,68%)
Don Salvador Allende Gossens 977.902 votos (38,64%)
Don Julio Durán Neumann 125.233 votos ( 4,95%)
Triunfa Frei por mayoría absoluta.
Principales hitos de la administración Frei:
5
“En 1977 Frei le pidió a Jimmy Carter que negara que EEUU entregó fondos millonarios para su campaña
del ’64. “Frei fue ingenuo si alguna vez pensó que le iban a contestar”. Cfr. Dungan. Ralph, Memorias de una
operación secreta, en Revista Qué Pasa N° 1742, Santiago, 28 de agosto de 2004, pp. 8-14. También, De la
administración a la desilusión, Diario La Tercera, edición del domingo 19 de septiembre de 2004, pp.18-19.
6
Una de las causas más evidentes del triunfo de Naranjo es que el diputado fallecido al que reemplazó era su
propio padre, don Óscar Naranjo Jara, un médico muy conocido en la zona. Hasta el día de hoy, un miembro
de la misma familia, don Jaime Naranjo, representa a la zona en el Senado de la República.
La “Revolución en libertad” o sea, según sus partidarios, la revolución dentro del Estado de
Derecho.
a) Reforma agraria, se desea terminar con el latifundio y traspasar los terrenos a
quienes los cuidan y administran los inquilinos7 pero eso no fue así en la práctica
pues el Estado se apropia de los fundos a través de la Corporación de Reforma
Agraria (CORA), cobra rentas de arriendo y no transfiere la propiedad a los
parceleros o arrendatarios de la Cora. Es una reforma agraria ideológica basada en
criterios políticos y no técnicos.
b) La reforma agraria genera una grave agitación social en los campos. La agricultura
casi se paraliza.
c) En las localidades urbanas la agitación no es menor, el periodo se caracteriza por
un aumento progresivo en la cantidad de huelgas y paros y en la violencia de los
mismos.
d) Se “chileniza” el cobre: Proceso por el cual el gobierno logra asociarse (mediante
presiones políticas y legislación dictada ex profeso) con las compañías extranjeras
que dominaban la gran minería del cobre, con sociedades donde el Estado chileno
pasaba a controlar el 51% del capital.
e) Chile impulsa intentos de integración dentro de Hispanoamérica, como la ALALC
y el Pacto Andino, éste último creación del propio Presidente Frei. Es un intento
de asociación preferentemente política de las naciones de la cuenca andina.
f) Serio conflicto con Argentina por el dominio de Palena o Chiloé continental (se
resuelve favorablemente a Chile por fallo de SM. Británica de 1969) y por la
irrupción de gendarmería argentina en la Laguna del Desierto. Muerte del Teniente
Merino.
g) Se produce la llamada “Reforma Universitaria” proceso ideológico por el cual las
universidades estatales o con aporte fiscal son sometidas a transformaciones
estructurales que producen una crisis en el sistema.
h) División y polarización de los partidos políticos al inicio del gobierno de Frei La
propia DC del presidente sufre divisiones, que afectan a casi todos los partidos,
salvo el naciente partido Nacional (fusión de los antiguos conservadores y liberales)
2. Don Salvador Allende Gossens 1970-1973:
Elección de 1970:
Tras la fallida revolución en libertad de Frei surgen las candidaturas presidenciales para el
periodo 70-76.
El primer candidato es el ex-Presidente don Jorge Alessandri Rodríguez, apoyado por fuerzas
independientes y el nuevo Partido Nacional (fusión de antiguos conservadores y liberales).
Contaba con el gran aval de su gobierno anterior.
El segundo candidato era el senador socialista don Salvador Allende Gossens apoyado por una
nueva formación política: La Unidad Popular, formada por los Partidos socialista, comunista,
fracción del radical, el MIR y otros grupos de izquierda. Cuarta candidatura.
El tercer candidato fue don Radomiro Tomic Romero, candidato del Gobierno y de su partido,
la Democracia Cristiana. Contaba con el apoyo de sectores de izquierda. Llegó a proclamar que
7
El slogan de moda era “La tierra para el que la trabaja”.
“Sin Unidad Popular no habría candidatura Tomic”. No obstante al final resolvió mantener su
candidatura pese a la participación de Allende.
La campaña fue muy reñida y abundó en descalificaciones personales para el candidato
Alessandri.

Don Salvador Allende Gossens 1.070.334 votos (36.22%)
Don Jorge Alessandri Rodríguez 1.031.159 votos (34,90%)
Don Radomiro Tomic Romero 821.801 votos (27,81%)
No hay mayoría absoluta. Allende obtiene la primera mayoría relativa. La

elección correspondía por cuarta vez al Congreso Pleno. Ninguno de los dos candidatos con
las primeras mayorías tenía apoyo suficiente en el Congreso para ser electo, por lo que los
votos de la Democracia Cristiana eran indispensables para lograr el triunfo. Durante la
campaña hubo un pacto entre Allende y Tomic para apoyarse mutuamente en caso de que
alguno de los dos no obtuviera la mayoría absoluta, y ahora Allende solicitaba el cumplimiento
del pacto.
Surgieron numerosos ensayos o planes para impedir el triunfo de Allende. Algunos llamaron
con claridad a elegir a Alessandri8, pero éste había declarado que de ser electo renunciaría. Esto
dio origen a un intento de parlamentarios nacionales por lograr que la DC votara por
Alessandri, luego éste renunciaría y se celebrarían nuevas elecciones en donde se presentaría
don Eduardo Frei para ser apoyado por todas las fuerzas democráticas no marxistas. Sin
embargo pese a haber interesado a Frei al final éste no insistió en la fórmula.
Estando pendiente la elección un grupo de jóvenes independientes vinculados a la derecha
secuestraron y dieron muerte por accidente al Comandante en Jefe del Ejército don Rene
Schneider Chereau, lo que motivó una ola de repudio nacional. Finalmente la DC dio sus votos
al candidato Allende a cambio de que éste aceptar suscribir un “pacto de garantías
democráticas” que se tradujo en un reforma constitucional aprobada con el objeto de
fortalecer los derechos civiles y políticos frente a un eventual gobierno marxista9.
Don Salvador Allende Gossens fue elegido por el Congreso Pleno como Presidente para el
periodo 1970-1976. No terminaría su periodo por los sucesos de 1973.
Principales hitos de la administración Allende:
La “Revolución con empanadas o vino tinto” o vía chilena al socialismo. El gobierno se

ufanaría de insistir que pretendía llegar al socialismo pleno o comunismo pero en forma
pacífica y sin mediar la revolución sangrienta, como en Europa, Asia o Cuba.
a) Se radicaliza la Reforma Agraria. La CORA pasa a expropiar los fundos mediante actos de
violencia y fuerza y se paraliza el agro debiendo importarse cereales y hortalizas.
8
Don Pablo Rodríguez Grez, abogado fundador de Patria y Libertad, lo expondría claramente en un debate
político televisado recién ocurrida la elección.
9
Tiempo después, ya en el poder, el Presidente Allende declararía ante el periodista de izquierda y analista
político francés Regis Debray que el pacto o estatuto había sido suscrito solo como una “necesidad táctica” y
que en el momento de firmarlo lo importante era alcanzar el gobierno. Ello confirmaba la afirmación de la
oposición de derecha, que calificó al estatuto de un “dique de papel” que no impediría a la UP arrasar la
legalidad vigente.
b) Se nacionaliza el 49% restante de la gran minería del cobre. Las compañías extranjeras son
compensadas con una indemnización simbólica de 100.000 dólares10.
c) Se recurre a la práctica de los “resquicios legales” para confiscar fábricas e industrias. Se
hace uso de antiguas disposiciones legales provenientes de la República Socialista para
intervenir las explotaciones productivas. Y se nombran interventores políticos
dependientes del gobierno. Se promueven tomas y paros ilegales para hacer posibles las
mismas intervenciones. Luego la CORFO compra las acciones de las compañías en la bolsa
a precio ínfimo y logra constituir un inmenso holding estatal sobre gran parte de los
sectores productivos.
d) Se intenta ideologizar la educación pública mediante un proyecto conocido como “Escuela
Nacional Unificada” (ENU) que le da una orientación marxista leninista a la educación. La
oposición y la jerarquía de la Iglesia Católica.
e) Se establecen fuertes vínculos con la revolución cubana y su líder Fidel Castro. Éste visita
Chile durante más de un mes. Igualmente con los países comunistas de Europa11 y Asia.
f) La economía, que había pasado por una reactivación al inicio del gobierno del doctor
Allende, sufre un estancamiento severo producto de la inflación desatada. Ello era
motivado por masivas emisiones inorgánicas del Banco Central, dominado por el gobierno
que hizo perder a la moneda casi todo su poder liberatorio.
g) El Presidente lleva al gobierno, en calidad de Ministros de Estado, a los Comandantes en
Jefe de las FF.AA en un intento de conjurar el peligro de intervenciones militares.
h) Se intenta controlar los medios de prensa por parte del Gobierno. El canal de televisión
estatal es intervenido directamente. Al igual el canal de Televisión de la Universidad de
Chile. Se adquieren radios y periódicos para difundir las políticas del gobierno.
i) El gobierno y la oposición fracasan en sus intentos por lograr un diálogo o transacción
política. Éstos son patrocinados por el Cardenal Arzobispo de Santiago, monseñor Raúl
Silva Henríquez. La DC liderada por el senador Patricio Aylwin intenta un diálogo pero
éste no fructifica.
j) Existe una desatada violencia pública. Grupos armados paramilitares se enfrentan en las
calles. Los más destacados son el MIR, el MAPU (en sus dos vertientes) los llamados GAP
(Grupo de Amigos personales o guardia armada privada) creados como guardaespaldas por
el propio presidente Allende y el movimiento Patria y Libertad, formado por profesionales
universitarios jóvenes liderados por el abogado Pablo Rodríguez Grez y resueltos a
derrocar al gobierno del Presidente Allende.
Causas de la Crisis de 1973:
Someramente analizados los principales aspectos de los dos gobiernos ya citados, nos
corresponde ver brevemente cuales fueron las causas de la violenta crisis político institucional
del 11 de septiembre de 1973:
10
El Congreso Nacional ratificó la necesaria reforma constitucional para llevar adelante la nacionalización
por unanimidad (los parlamentarios del Partido Nacional permanecieron fuera de la sala) Ello es una muestra
de la radicalización de las ideas de la época y la escasa adhesión y poder ante la opinión pública de los que
opinaban distinto.
11
En su gira a la Unión Soviética el presidente Allende declarará que visita a “nuestro hermano mayor”.
Como ha sido tradicional en nuestros análisis podemos distinguir causas mediatas
o remotas y causas desencadenantes de la Revolución, Pronunciamiento Militar o Golpe de
Estado ocurrido en la fecha citada:
Causas remotas:
Es preciso aclarar que estas causas se van configurando a lo largo de 40 años de

historia del régimen constitucional pleno de 192512.
1) La hostilidad oficial, oficiosa y práctica de los Partidos Políticos a aceptar las reglas del
sistema presidencial de gobierno. Hasta bien entrada la década de los cuarentas y aún más
allá, los partidos políticos tradicionales13, que daban sus sustento al sistema aspiraban a la
reinstauración de un sistema de gobierno parlamentario. Asimismo hicieron lo posible por
cooptar la autoridad presidencial mediante mecanismo extralegales como el llamado “pase”
para los nombramientos de ministros14.
2) El sistema electoral proporcional o de cifra repartidora, que hizo imposible la formación de
bloques homogéneos de partidos o grandes partidos que le dieran a los gobiernos un sólido
apoyo parlamentario para sacar adelante sus iniciativas de bien público15.
3) Ciertas carencias o defectos presentes en la Constitución que hacían virtualmente
imposible la organización presupuestaria del país por parte del gobierno. Destaca aquí la
posibilidad de que los parlamentarios aumentaren los sueldos de la administración y del
sector privado. O que crearen nuevos gastos sin contemplar la fuente de financiamiento. O
lo más grave, que pudieran reajustar los sueldos con propósitos meramente electorales a fin
de garantizar su reelección. Esto hizo que todos los presupuestos fiscales del periodo, salvo
escasos años, fueran deficitarios16.
4) La decadencia electoral de los llamados partidos tradicionales que, pese a sus
contradicciones, daban al sistema su estabilidad, por otros de nuevo cuño que ya no
estaban dispuestos en absoluto a la negociación propia del sistema presidencial de
partido17.
5) La casi completa despreocupación de los políticos por el enorme incremento de la masa
electoral, que creció muchísimo más que la población. Ello contribuyó al surgimiento de lo
que hoy llamamos opinión pública, que era un fenómeno desconocido por los partidos.
12
En su tercera y reciente edición de la “Génesis y vigencia de los textos constitucionales chilenos”, el prof.
Sergio Carrasco Delgado plantea la fundada tesis de que el régimen no resultó nunca plenamente
constitucional, ya sea por limitaciones económico sociales o por la acción desintegradora de los partidos
políticos.
13
Conservadores, Liberales y Radicales.
14
Autorización previa que debía obtener el militante de un partido a quien el Presidente de la República
quisiera nombrar ministro.
15
En todo el periodo, tan solo el primer gobierno el del presidente Alessandri palma de 1932 a 1938 contó
con mayoría en ambas cámaras. Luego los apoyos mayoritarios estaban confinados a una sola de las cámaras
y durante escaso tiempo.
16
Excepciones a la regla son los periodos del Ministro de Hacienda Gustavo Ross durante el segundo
gobierno del Alessandri Palma, el Ministro de Hacienda Jorge Alessandri durante el gobierno de González
Videla y el gobierno de don Jorge Alessandri en su primera mitad, mientras controló los desbordes
económicos del parlamento.
17
Un ejemplo dramático de lo anterior es uno de los eslóganes de la Unidad Popular del Presidente Allende:
“avanzar sin tranzar”. Ello representa la negación de la negociación político parlamentaria que había sido la
base del régimen político.
6) Lo anterior produjo una inflación endémica que perjudicaba siempre más gravemente a los
más pobres.
7) Además, el modelo de desarrollo de sustitución de importaciones adoptado en los años 40,
no cumplió las expectativas de industrializar al país y mantuvo el círculo de la pobreza.
8) El descuido de la atención a las graves contradicciones económico sociales que se generan
por el aumento de la población del país en el siglo XX. Debe considerarse que la clase
política prácticamente ignoró el que la población del país pasara de mayoritariamente
agraria a preferentemente urbana en tan sólo 30 años.
9) La actitud de completa despreocupación e ignorancia del mundo civil respecto de los
militares. Éstos, desde la República Socialista, se retiran de la vida pública y llegan a crear
un mundo cerrado que merece la indiferencia más completa de los líderes políticos.
Asimismo en su gran mayoría habían sido formados en un antimarxismo más práctico que
teórico, lo que hacía muy difícil el lograr un entendimiento con las autoridades del
gobierno de la UP.
10) El retorno a la intervención clerical de la jerarquía de la iglesia Católica en política
partidista. Pese a que desde el segundo gobierno del Presidente Alessandri Palma la Iglesia
había abandonado las cuestiones partidistas18, con la ascensión al Arzobispado del Cardenal
Raúl Silva Henríquez se produce un claro retorno a la intervención de la jerarquía en
cuestiones temporales, como el apoyo de los obispos nombrados a instancias del
Cardenal19 al partido Demócrata Cristiano o la intervención de la jerarquía en el proceso de
la llamada Reforma Agraria. Ello daría origen a movimientos político religiosos que serán
protagonistas de la desintegración social que comenzaba a hacerse presente en el país. Sería
el movimiento de los llamados “Cristianos por el Socialismo” integrado por numerosos
clérigos y religiosos que buscaban combinar la teología cristiana con la ideología marxista,
específicamente con la lucha de clases. Muchos de ellos adherirían después a la herejía de la
llamada “teología de la liberación”, definitivamente desacreditada después de la caída del
muro de Berlín.
11) La Reforma Agraria, trastocó la totalidad de las relaciones de la vida agraria en el país, sin
perjuicio del daño económico y la parálisis de la agricultura se produjo la migración masiva
del campo a la ciudad.
Causas desencadenantes:
1) El intento por imponer un programa de reformas estructurales muy radicales y de un

contenido altamente ideológico con un escaso apoyo popular.
2) El fracaso de la política económica del régimen y la inflación desatada, que además produjo
contrabando, mercado negro y desabastecimiento.
3) La completa parálisis del agro.
4) Los paros, huelgas y movimientos de protesta protagonizados por los gremios del
transporte (el llamado paro de Octubre de los camioneros), estudiantes universitarios y
diversas organizaciones representativas de las fuerzas vivas de la nación.
5) La politización final de todos los niveles de los cuerpos intermedios.
18
Siguiendo con ello el criterio de la Santa Sede.
19
Denominados peyorativamente los “Baggio Boys” en alusión al nuncio papal Sebastiano Baggio quien
gestionó estos nombramientos para el Cardenal Silva.
6) La política de los resquicios legales, que rápida y fatalmente quebrantó el respeto de la ley y
la Constitución, situación que debió representarle la Corte Suprema al gobierno de la UP20.
7) El acuerdo de la Cámara de Diputados por medio del cual se le representa al Presidente el
grave quebrantamiento del orden institucional de la República21.
8) El exceso de intervención cubana en la política nacional22.
9) La actitud de los partidos de gobierno y oposición que decidieron declararse la guerra antes
que intentar el diálogo.
10) El protagonismo de grupos extremistas que hicieron inviable la convivencia ordenada. Las
alteraciones del orden público y la lucha callejera se hicieron costumbre.
11) El surgimiento de los llamados Cristianos por el Socialismo, experiencia que reunió a
eclesiásticos católicos que compartían los propósitos políticos revolucionarios de gobierno.
Es el resultado final de la participación del clero en política.
12) El gobierno debe hacer frente a un intento de rebelión militar conocido como en
Tanquetazo unos meses antes del estallido de la crisis, así como previamente durante el
gobierno de Frei se había producido el llamado Tacnazo. Ambos episodios son la
demostración de la profunda incomprensión entre los civiles y militares.
13) La actitud de los partidos de gobierno, especialmente el Partido Socialista, que con su
actitud dogmática no permitieron margen de maniobra al Presidente Allende.
14) La insistencia de dirigentes políticos, sociales, gremiales, los estudiantes y las mujeres por
presionar una intervención militar, a la que las FF.AA se resistieron persistentemente.
EL GOBIERNO MILITAR:
El 11 de septiembre de 1973 se inicia un periodo conocido hasta hoy como el Gobierno o

Régimen Militar. Pero este gobierno no es un periodo constitucionalmente homogéneo sino
que admite una división en tres grandes periodos:
I.- La Junta de Gobierno de la República de Chile: (11-09-1973 al 17-12-1974)

Integrada por los cuatro Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad
Pública:
1) General Augusto Pinochet Ugarte, Comandante en Jefe del Ejército (Presidente de
la Junta)23
2) Almirante José Toribio Merino Castro, Comandante en Jefe de la Armada.
3) General del Aire Gustavo Leigh Guzmán, Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea.
4) General César Mendoza Durán, Director General de Carabineros.
El día 11 de septiembre de 1973 el Gobierno del Presidente Salvador Allende

Gossens es depuesto por la acción conjunta de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad
20
Ver acuerdo de la Excma. Corte Suprema de Justicia en anexo documental electrónico.
21
Ver acuerdo de la H. Cámara de Diputados en anexo documental electrónico.
22
El polémico tema de la presencia de miembros de las FF.AA cubanas en Chile y abundante armamento
descubierto es una muestra de lo indicado.
23
Debe tenerse presente que en un comienzo la suma de los poderes ejecutivo, legislativo y constituyente,
radicó en la Junta de Gobierno, como cuerpo colegiado. No obstante, el General Pinochet detentaba el cargo
de presidente de la misma. Con fecha 17 de Junio de 1974 y por Decreto Ley 527 el general Pinochet asume
oficialmente el cargo de Presidente de la Junta de Gobierno, con el ejercicio exclusivo de la función ejecutiva,
sin perjuicio de que pudiese delegar parte de tal autoridad en los restantes miembros de la Junta.
Pública. El doctor Allende se suicida en el interior del Palacio de la Moneda haciendo uso de la
metralleta que le regalara el dictador cubano Fidel Castro24.
. Se bombardea el Palacio de la Moneda para lograr la rendición de las antiguas
autoridades, El nuevo gobierno asume el poder Ejecutivo, Legislativo y Constituyente. El
Poder Judicial es respetado y los tribunales continúan sus funciones. El nuevo gobierno legisla
mediante Decretos Leyes. El Congreso Nacional y los Partidos Políticos son declarados en
receso. El nuevo gobierno inicia la reconstrucción de la economía y de la institucionalidad
quebrantada25. Su base de apoyo popular es mayoritaria y diversos personeros colaboran con él
a título personal26. La nueva sede del gobierno es fijada en el Edificio Diego Portales27. Se
reprime toda actividad política y los miembros del antiguo gobierno de la Unidad Popular son
enjuiciados, llevados a prisión o condenados a variadas penas. Muchos de los antiguos jerarcas
parten al exilio. Se rompen relaciones diplomáticas con Cuba, la URSS y Corea del Norte más
otros países satélites del bloque soviético.
II.- El gobierno militar encabezado por el Presidente de la República, General don

Augusto Pinochet Ugarte: (17-12-1974 al 11-03-1981)
El 17 de diciembre de 1974 por Decreto Ley N° 806 de 16 del mismo mes, el

general Pinochet asume la dignidad de Presidente de la República, siendo investido como tal
por el Presidente de la Corte Suprema.
Durante este periodo se continúa estudiando una nueva constitución, se
enfrenta la recesión internacional por la crisis del petróleo en 1975, se inicia un proceso masivo
de reformas económicas monetaristas y liberales que permiten el desarrollo económico del
país, se cambia el signo monetaria del escudo al peso, las actividades políticas siguen en
suspenso, los partidos políticos son disueltos y los que integraron el gobierno de la Unidad
Popular prohibidos. Se dicta un Decreto Ley de amnistía para perdonar los delitos y abusos
cometidos durante los primeros años del régimen. Se beneficia a integrantes de ambos bandos.
Graves problemas fronterizos con Argentina, Perú y Bolivia28.
24
Durante muchos años se sostuvieron versiones contrapuestas respecto de la muerte del señor Allende, la
más difundida fue la inventada por el propio Fidel Castro quien sostuvo que el presidente cayó combatiendo y
acribillado por el fuego de los militares alzados en su contra. Todas ellas fueron, sin embargo, descartadas por
el propio médico personal del Presidente, que contempló su suicidio.
25
No obstante los esfuerzos, la economía prosigue su espiral inflacionaria. Asimismo se trabaja casi de
inmediato en una nueva Constitución.
26
Especialmente miembros del partido Nacional, independientes y miembros de la Democracia Cristiana, no
obstante, ésta se aleja progresivamente del nuevo régimen.
27
Originalmente denominado Gabriela Mistral o edificio de la UNCTAD (por la conferencia internacional
celebrada en el mismo)
28
Con Argentina el problema estalla en 1978, ese país desconoce el laudo arbitral de su Majestad Británica
por el cual se reconoce la soberanía chilena sobre las islas del sur, Picton, Nueva y Lennox, declarándolo
“insanablemente nulo”, ello lleva a ambos países al borde de la guerra que se evita solo por la Mediación del
Santo Padre Juan Pablo II. Con Perú el problema estalló el año 1979, al cumplirse 100 años de la Guerra del
Pacífico. El dictador militar del Perú general Velasco Alvarado planeó hacer la guerra con el objeto de
recuperar los territorios perdidos en la guerra. Sólo su salida del gobierno y el reemplazo por autoridades
democráticas frustró los planes bélicos de la nación del norte. Finalmente con Bolivia, el problema se produce
tras el llamado “abrazo de Charaña” en donde se encontraron los Presidentes Pinochet y Banzer. En dicha
ocasión se intentó acordar una salida al mar para Bolivia por medio de un corredor de territorio al norte de
Arica. La negociación fracasó pues Perú, que debía dar su anuencia a la iniciativa, planteó exigencias
desproporcionadas, como la soberanía tripartita sobre la ciudad de Arica.
III.- El gobierno constitucional de transición del presidente Augusto Pinochet Ugarte:
(11-03-1981-11-03-1990)
Tras la aprobación (11 de septiembre de 1980) y entrada en vigencia de la nueva

Constitución Política de la República (11 de marzo de 1981) el gobierno entra en su última
etapa. La denominamos etapa constitucional de transición porque así lo definió el código
político en vigencia.. La sede del gobierno se reinstala en el Palacio de la Moneda restaurado.
Se reanuda la dictación y numeración de las Leyes. La Honorable Junta de Gobierno sólo tiene
funciones legislativas.
Durante este periodo se privatizan numerosas empresas públicas, la economía
experimenta una nueva expansión con exportaciones no tradicionales, se enfrenta la recesión
internacional de 1982.
Se inician las protestas políticas contra el gobierno, los partidos políticos
organizan la oposición al gobierno militar.
Se firma el tratado de Paz y Amistad de 1984 con Argentina29 por el cual se
zanja el diferendo por las Islas del Mar Austral reconociendo Argentina la soberanía chilena
sobre las islas y renunciando Chile a la mayor parte de su zona económica exclusiva sobre el
atlántico del sur.
Se termina con el exilio de opositores al gobierno militar.
Se organiza y celebra un plebiscito para que la ciudadanía decidiera la
prolongación del mandato del Presidente Pinochet por un periodo más (1989-1997). Se
organiza la Concertación de Partidos por el NO, liderada por don Patricio Aylwin Azocar, que
llama a rechazar la candidatura de Pinochet. El resultado es el rechazo a la continuación de
Pinochet en el poder por más del 54% de los votos.
Al año siguiente se llama a elecciones abiertas de Presidente y Congreso
Nacional. Durante el mismo año 1989, el Gobierno y la Concertación de Partidos (llamada
ahora) por la democracia, acuerdan junto a representantes del Partido Renovación Nacional,
modificar la carta de 1980. Se introdujeron 54 reformas al texto definitivo y transitorio del
código político y se ratificaron por amplia mayoría mediante plebiscito.
El Presidente Pinochet hace entrega del poder a su sucesor el día 11 de marzo
de 1990.
Los gobiernos democráticos bajo la Constitución de 1980:
El periodo de vigencia plena de la Constitución de 1980 comienza el 11 de

marzo de 1990. Por ello es jurídica e históricamente incorrecto de hablar de periodos de
“transición a la democracia”, pues el periodo de transición culminó en la fecha ya indicada. Lo
que ha existido es la aspiración de los diversos gobernantes del periodo de introducir
modificaciones al régimen político, pero la calificación de democrático o de transición a la
democracia no compete a los protagonistas sino a los hechos históricos que señalan que el
régimen vigente es más o menos apto para la realidad nacional según los diversos actores
políticos.
Tendiendo a la prevención que realizamos al inicio de esta lección nos
limitaremos exclusivamente a señalar los candidatos presidenciales de cada periodo, y los solo a
enunciar algunos hechos destacados de cada administración:
29
Entra en vigencia en 1985.
Gobierno de don Patricio Aylwin Azócar 1990-199430
Para la elección presidencial de 1989 los candidatos fueron:
1) Don Patricio Aylwin Azócar, apoyado por la Concertación de partidos por la

Democracia.
2) Don Hernán Büchi Buc, candidato oficioso del gobierno, apoyado por el Pacto
Democracia y Progreso (Integrado por los Partidos Renovación Nacional y la Unión
Demócrata Independiente)
3) Don Francisco Javier Errázuriz Talavera, candidato independiente, apoyado por la
Unión de Centro Centro.
Don Patricio Aylwin Azócar 3.850.023 votos (53,79%)

Don Hernán Büchi Buc 2.051.975 votos (28,67%)
Don Francisco Javier Errázuriz Talavera 1.076.894 votos (15.04%)
Triunfa don Patricio Aylwin por mayoría absoluta.
Principales Hitos de su gobierno:
1) Gobierno con mayoría absoluta en ambas cámaras del Congreso, la Concertación de

partidos por la democracia vence en las elecciones de 1989 y 1993).
2) El Presidente constituye la denominada “Comisión Verdad y Reconciliación” o comisión
Rettig (por el apellido de su presidente, don Raúl Rettig Guissen) destinada a analizar y
estudiar las supuestas violaciones a los Derechos Humanos ocurridas bajo el gobierno
militar.
3) Se reforma la Constitución en 3 oportunidades más una ley interpretativa menor. La más
polémica es la que permite el indulto de terroristas por parte del Presidente de la República.
4) Debido a su oposición a la reforma anterior es asesinado el Senador de la UDI, don Jaime
Guzmán Errázuriz.
5) Se somete a arbitraje internacional el litigio con Argentina por la Laguna del desierto.
Finalmente el fallo es adverso para los intereses nacionales.
6) Se restablecen los municipios de integración política, celebrándose elecciones de alcaldes y
concejales (regidores).
Gobierno de don Eduardo Frei Ruiz Tagle 1994-200031:
30
Debe recordarse que por Reforma Constitucional aprobada por ley N° 18.825 de 17 de agosto de 1989,
agregó un inciso tercero a la disposición transitoria vigésimonovena por el cual el primer gobierno del periodo
duraría solo 4 años.
31
Debe indicarse que por Reforma Constitucional aprobada por ley N° 19.295, de 4 de
marzo de 1994, se disminuye el periodo presidencial de 8 a 6 años. La reforma entra en
vigencia sólo una semana antes de asumir el presidente Frei.
1.- Don Eduardo Frei Ruiz-Tagle, senador de la Democracia Cristiana, apoyado por la
Concertación de partidos por la Democracia.
2.- Don Arturo Alessandri Besa, senador de Independiente, candidato de la oposición, apoyado
por el Pacto Unión y Progreso (Integrado por los Partidos Renovación Nacional y la Unión
Demócrata Independiente, más la Unión de Centro Centro Progresista)
3.- Don José Piñera Echenique, candidato independiente, apoyado por independientes y
profesionales.
4.- Don Manfred Max Neef, candidato independiente, apoyado por el colectivo “Gente en
Movimiento”.
5.- Don Eugenio Pizarro, sacerdote católico suspendido “a divinis” de su ministerio sacerdotal,
apoyado por el Partido Comunista y otras colectividades de izquierda agrupadas genéricamente
en “La Izquierda”.
6.- Don Cristián Reitze Campos, apoyado por su partido Alianza Humanista Verde.
Don Eduardo Frei Ruiz Tagle 4.044.112 votos (54,78%)

Don Arturo Alessandri Besa 1.703.070 votos (23,06%)
Don José Piñera Echenique 431.176 votos ( 5,84%)
Don Manfred Max Neef 387.371 votos ( 5,25%)
Don Eugenio Pizarro Poblete 327.404 votos ( 4,43%)
Don Cristián Reitze Campos 81.814 votos ( 1,12%)
Triunfa don Eduardo Frei por mayoría absoluta.
Principales hitos de su gobierno:

partidos por la democracia vence en las elecciones de 1993 y 1997).
2) Se reforma la Constitución en 8 oportunidades.
3) Durante su mandato se produce la detención del ex-presidente y senador vitalicio Augusto
Pinochet Ugarte, en Londres. El gobierno realiza las gestiones para lograr su libertad y
retorno al país, lo que se logra hacia fines del mismo.
4) Se celebra la llamada “Mesa de diálogo” entre miembros de los partidos políticos,
independientes, iglesias y fuerzas armadas, con el objeto de aportar información sobre el
paradero de personas eventualmente detenidas y desaparecidas en el gobierno militar.
Gobierno de don Ricardo Lagos Escobar 2000-2006:
i. Don Ricardo Lagos Escobar, militante socialista y del Partido por la democracia,
apoyado por la Concertación de partidos por la Democracia.
ii. Don Joaquín Lavín Infante, alcalde de Las Condes, militante de la UDI, apoyado por la
Alianza por Chile (Integrado por los Partidos Renovación Nacional y la Unión
Demócrata Independiente)
iii. Doña Gladys Marín Millie, presidenta del Partido Comunista, apoyada por dicho partido
y grupos de izquierda extraparlamentaria.
iv. Don Tomás Hirsch Goldschmidt, militante del Partido Humanista, apoyado por dicho
partido.
v. Doña Sara Larraín Ruiz-Tagle, dirigente ecologista, apoyada por ecologistas e
independientes.
vi. Don Arturo Frei Bolívar, ex senador DC, postuló como candidato independiente
apoyado por su entorno familiar y de sectores independientes.
Don Ricardo Lagos Escobar 3.383.334 votos (46,53%)

Don Joaquín Lavín Infante 3.352.192 votos (46,09%)
Doña Gladys Marín Millie 225.224 votos ( 3,10%)
Don Tomás Hirsch Goldschmidt 36.235 votos ( 0,50%)
Doña Sara Larraín Ruiz-Tagle 31.319 votos ( 0,43%)
Don Arturo Frei Bolívar 26.812 votos ( 0,37%)
No hay mayoría absoluta. Por primera vez debe recurrirse a la segunda vuelta
electoral, entre las dos primeras mayorías relativas (Lagos y Lavín).
Celebrada la segunda vuelta en el mes de enero de 2000 los resultados fueron:
Don Ricardo Lagos Escobar 3.683.158 votos (51,31%)

Analizadas las cifras se comprueba que el candidato Lagos logró reunir en su

apoyo la votación comunista, y humanista ecologista, lo que le valió ser electo pues sin el
apoyo comunista el triunfador habría sido Lavín. En la votación de hombres y mujeres
también existe diferencia, pues entre los hombres Lagos se impuso cómodamente, pero entre
las mujeres triunfó Lavín. Por su parte el candidato Lavín incrementó su votación
fundamentalmente por nuevos votantes que en la primera vuelta no votaron o lo hicieron en
blanco o anulando el voto. Triunfa don Ricardo Lagos Escobar.
1) Gobierno con mayoría absoluta inicial en ambas cámaras del Congreso, la Concertación de
partidos por la democracia vence en las elecciones de 1997 y 2001, sin embargo en las
elecciones de 2001 la mayoría se estrecha. Y producto de procesos judiciales a los que han
sido sometidos varios parlamentarios de gobierno, hoy los votos de oposición y gobierno
están exactamente empatados en las dos Cámaras del Congreso.
2) Se ha reformó la Constitución en 5 oportunidades.
3) Se celebran y aprueban exitosamente 3 tratados de integración y libre comercio, con la
Unión Europea, con Estados Unidos de América, con la República de Corea del Sur y la
República Popular China. Se negocian iguales alianzas comerciales con Nueva Zelanda,
Japón y la India.
4) La economía chilena tuvo un estancamiento de casi 4 años derivado de la crisis asiática de
inicios del 2000. El crecimiento económico retornó a partir de mediados de 2004 gracias a
los elevados precios obtenidos por el cobre en los mercados internacionales.

5) El desempleo se mantuvo en alza con más de un 10% de cesantía durante casi todo el
periodo salvo el año 2005 en donde retrocedió al 8%.
Gobierno de doña Michelle Bachelet Jeria 2006-201032
i. Don Sebastián Piñera Echenique, empresario y militante del Partido Renovación

Nacional, apoyado por su propio partido.
ii. Doña Michelle Bachelet Jeria, ex ministra de Estado y militante del Partido Socialista,
apoyada por la Concertación de partidos por la Democracia.
iii. Don Tomás Hirsch Goldschmidt, militante del Partido Humanista, apoyado por el pacto
político electoral “Juntos Podemos Más”, integrado por los humanistas y por el Partido
Comunista.
iv. Don Joaquín Lavín Infante, ex alcalde de Santiago y militante de la UDI, apoyado por
dicho partido.
Los resultados fueron33:

Doña Michelle Bachelet Jeria 3.190.691 votos (45,96%)
Don Sebastián Piñera Echenique 1.763.964 votos (25,41%)
Don Tomás Hirsch Goldschmidt 375.048 votos ( 5,40%)
No hay mayoría absoluta. Nuevamente debe recurrirse a la segunda vuelta

electoral, entre las dos primeras mayorías relativas (Bachelet y Piñera).
Celebrada la segunda vuelta en el 15 de enero de 2006 los resultados fueron:
Doña Michelle Bachelet Jeria 3.712.902 votos (53,49%)

Don Sebastián Piñera Echenique 3.227.658 votos (46,50%)
Resulta elegida la candidata Bachelet, es la primera vez que una mujer es elegida
para el cargo. Analizadas las cifras se comprueban varias observaciones de interés:
1) La candidata Bachelet obtuvo el respaldo pleno del partido comunista y del humanista, que
en la primera vuelta apoyaron a Tomás Hirsch. Sin embargo este apoyo no fue decisivo,
pues de no haber contado con dichos votos la candidata igualmente habría sido electa.
2) El candidato Piñera no logró reunir la totalidad de los votos que obtuvo el candidato Lavín
en la primera vuelta, no obstante el apoyo incondicional que le prestaron dicho candidato y
su partido, la UDI.
3) Es interesante volver a analizar la votación separando mujeres y hombres. El triunfo de
Bachelet fue absoluto en los votos de ambos sexos, pero, contrariamente a lo sostenido
por la candidata y sus partidarios, el triunfo fue porcentualmente mayor en los hombres
que en las mujeres, debido a lo cual no puede sostenerse que la candidata victoriosa deba
su triunfo al apoyo femenino.
32
En virtud de la Reforma Constitucional de 2005, el periodo presidencial ha sido reducido a tan solo 4 años.
33
Información oficial obtenida de la sentencia de proclamación como presidenta electa de doña Michelle
Bachelet Jeria, dictada por el Tribunal Calificador de Elecciones, el 26 de diciembre de 2005. Consultar en
página web: http://www.tribunalcalificador.cl/ficha_noticia.php?noticia_id=72

partidos por la democracia vence en el Senado al obtener 20 escaños de los 3834 y 65 de
120 en la Cámara de Diputados.
2) La Presidenta autoriza la distribución irrestricta hasta jóvenes mayores de 14 y menores
de 18 años sin permiso de sus padres, de la llamada “píldora del día después”, fármaco
abortivo, mediante resolución del Ministerio de Salud. Su decisión es impugnada por
diputados de oposición ante el Tribunal Constitucional.
3) En abril y mayo de 2006 un movimiento popular sin precedentes, denominado por los
medios de comunicación como la “marcha de los pingüinos” y protagonizado por los
estudiantes secundarios, pone en jaque al Ministerio de Educación. El ministro del
ramo, Martín Zilic es destituido por su incapacidad para enfrentar la crisis. Un comité
asesor de 77 integrantes se encarga de estudiar propuestas de enmienda a la educación
en el país.
4) Hacia mediados de su primer año de gobierno, dos hechos copan la agenda política:
a. El escándalo de dineros fiscales provenientes de Chile-Deportes, que se habrían
destinado a financiar campañas políticas de miembros de partidos de la
combinación de gobierno. El gobierno niega en una primera instancia la
gravedad de las denuncias realizadas por el Contralor General de la República
pero luego se ve obligado a intervenir a dicha subsecretaría y a cambiar a sus
directivos.
b. El Servicio Electoral cuestiona las rendiciones de gastos de campaña de
parlamentarios de la combinación política gobernante, destacan las denuncias
en contra del senador Guido Girardi del PPD y del diputado Marco Enríquez-
Ominami del PS por haber percibido fondos de origen dudoso y por contar en
su rendición de cuentas con facturas provenientes de una empresa fantasma.
c. Una serie de denuncias y reconocimientos públicos efectuados por líderes
históricos de la Concertación demuestra que los partidos gobiernistas han
percibido fondos reservados de la Presidencia de la República con el objeto de
financiar sus actividades. Incluso el ex Presidente don Patricio Aylwin reconoce
que fue práctica habitual en su administración.
5) El día 10 de diciembre de 2006 fallece, víctima de una afección cardiaca el ex
Presidente de la República, don Augusto Pinochet Ugarte. El gobierno se niega a
decretar funerales de Estado y duelo nacional. 70.000 personas despiden al ex
mandatario en sus funerales celebrados en la Escuela Militar.
6) Una crisis política al interior del Partido por la democracia (PPD) por los escándalos de
corrupción, lleva a la expulsión de dirigentes como Jorge Schaulsohn y a la renuncia del
senador Fernando Flores.
34
Al eliminarse los senadores institucionales o designados y los vitalicios a contar de marzo de 2006, por la
reforma constitucional de 2005, el Senado ha quedado conformado por 38 senadores.

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CURSO DE HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE

PROF. EDUARDO ANDRADES RIVAS

XI UNIDAD: De la crisis de 1973 a los gobiernos

Con todo, podemos resaltar, siguiendo la tendencia marcada por

Siguiendo la interpretación del historiador Bernardino Bravo Lira2

Ambos presentan rasgos comunes que permiten explicar la preparación

a. No están dispuestos a la tradicional negociación parlamentaria con las fuerzas de oposición

1. Don Eduardo Frei Montalva 1964-1970:

Triunfa Frei por mayoría absoluta.

Principales hitos de la administración Frei:

2. Don Salvador Allende Gossens 1970-1973:

Los resultados fueron:

No hay mayoría absoluta. Allende obtiene la primera mayoría relativa. La

Principales hitos de la administración Allende:

La “Revolución con empanadas o vino tinto” o vía chilena al socialismo. El gobierno se

Causas de la Crisis de 1973:

Es preciso aclarar que estas causas se van configurando a lo largo de 40 años de

1) El intento por imponer un programa de reformas estructurales muy radicales y de un

El 11 de septiembre de 1973 se inicia un periodo conocido hasta hoy como el Gobierno o

I.- La Junta de Gobierno de la República de Chile: (11-09-1973 al 17-12-1974)

El día 11 de septiembre de 1973 el Gobierno del Presidente Salvador Allende

II.- El gobierno militar encabezado por el Presidente de la República, General don

El 17 de diciembre de 1974 por Decreto Ley N° 806 de 16 del mismo mes, el

Tras la aprobación (11 de septiembre de 1980) y entrada en vigencia de la nueva

Los gobiernos democráticos bajo la Constitución de 1980:

El periodo de vigencia plena de la Constitución de 1980 comienza el 11 de

Para la elección presidencial de 1989 los candidatos fueron:

1) Don Patricio Aylwin Azócar, apoyado por la Concertación de partidos por la

Los resultados fueron:

Don Patricio Aylwin Azócar 3.850.023 votos (53,79%)

Triunfa don Patricio Aylwin por mayoría absoluta.

Principales Hitos de su gobierno:

1) Gobierno con mayoría absoluta en ambas cámaras del Congreso, la Concertación de

Gobierno de don Eduardo Frei Ruiz Tagle 1994-200031:

Para la elección presidencial de 1993 los candidatos fueron:

Los resultados fueron:

Don Eduardo Frei Ruiz Tagle 4.044.112 votos (54,78%)

Triunfa don Eduardo Frei por mayoría absoluta.

Principales hitos de su gobierno:

1) Gobierno con mayoría absoluta en ambas cámaras del Congreso, la Concertación de

Gobierno de don Ricardo Lagos Escobar 2000-2006:

Para la elección presidencial de 1999 los candidatos fueron:

Los resultados fueron:

Don Ricardo Lagos Escobar 3.383.334 votos (46,53%)

Celebrada la segunda vuelta en el mes de enero de 2000 los resultados fueron:

Don Ricardo Lagos Escobar 3.683.158 votos (51,31%)

Analizadas las cifras se comprueba que el candidato Lagos logró reunir en su

Principales hitos de su gobierno:

FONDO DE DESARROLLO DE LA DOCENCIA, DIRECCIÓN DE DOCENCIA DE LA 14

Gobierno de doña Michelle Bachelet Jeria 2006-201032

Para la elección presidencial de 2005 los candidatos fueron:

i. Don Sebastián Piñera Echenique, empresario y militante del Partido Renovación

Los resultados fueron33:

No hay mayoría absoluta. Nuevamente debe recurrirse a la segunda vuelta

Doña Michelle Bachelet Jeria 3.712.902 votos (53,49%)

Principales hitos de su gobierno:

1) Gobierno con mayoría absoluta en ambas cámaras del Congreso, la Concertación de

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