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PROPUESTA DE CREACION DE LA RESERVA NACIONAL EL ÑURO Y ARRECIFES

DE PUNTA SAL

Technical Report · May 2011

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Yuri Hooker
Universidad Peruana Cayetano Heredia
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PROPUESTA DE CREACION DE LA
RESERVA NACIONAL EL ÑURO Y ARRECIFES DE
PUNTA SAL

2011  
 
 
 PROPUESTA DE CREACION DE LA
RESERVA NACIONAL EL ÑURO Y ARRECIFES DE PUNTA SAL

Yuri Hooker (1), Omar Ubillus (2)

(1) Laboratorio de Biologia Marina, Universidad Peruana Cayetano Heredia

(2) Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas

 
I. INTRODUCCIÓN

El litoral del mar del Perú está dividido en dos grandes Provincias
Biogeográficas (Spalding et al, 2007), que constituyen a su vez dos grandes
ecosistemas marinos con alto endemismo cada uno: el Pacífico Oriental
Tropical (o Provincia Panámica), distribuida desde el norte del departamento de
Piura y todo el litoral de Tumbes hasta el Golfo de California (México) y el
Pacífico Sur Oriental Templado (o Provincia Peruana), relacionada
directamente con la Corriente del Perú, llamada también corriente de Humboldt.

En el Perú solo existen áreas marinas protegidas (AMP) orientadas a la

conservación de la biodiversidad marina de la Provincia Biogeográfica del
Pacífico Sur Oriental Templado asociada a la Corriente del Perú. Estas son la
Reserva Nacional de Paracas, el Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras y
la Zona Reservada San Fernando. En el ecosistema representativo de la
Provincia Biogeográfica del Pacífico Oriental Tropical no se tiene AMP.

Al respecto, basándonos en las investigaciones que se han venido realizando

en el laboratorio de Biología Marina de la Universidad Peruana Cayetano
Heredia - UPCH, se han identificado dos sectores prioritarios para la
conservación de este ecosistema: “El Ñuro”, en el área comprendida entre
Cabo Blanco y Los Órganos, en el extremo norte del departamento de Piura;
“Arrecifes de Punta Sal”, en el área comprendida al sur del poblado de Canoas
de Punta Sal (Cancas) y el sur del balneario de Punta Sal en el departamento
de Tumbes. Ambas localidades biogeograficamente pertenecen a la provincia
del Pacífico Oriental Tropical.

Dichos estudios, a su vez, han demostrado que la fauna de invertebrados y

peces en este sector representaría más del 70% de toda la diversidad del litoral
peruano poco profundo (menos de 50 m de profundidad).

Es importante mencionar que los ecosistemas de la Provincia Biogeográfica del

Pacífico Oriental Tropical tienen gran presión y con el tiempo puede
representar una problemática para su conservación si no se toman las medidas
preventivas. Las principales amenazas son el crecimiento del turismo y la
presión de pesca ilegal, que sin un adecuado control o manejo, pueden causar
impactos negativos sobre los recursos hidrobiológicos y la fauna, como son el
desplazamiento y/o disminución de las poblaciones de especies y la
destrucción de sus hábitats.

Cabe agregar, que en todo el sector peruano de la Provincia Biogeográfica del

Pacífico Oriental Tropical son muy escasas las áreas rocosas y arrecifes
costeros naturales siendo muy fácilmente sobreexplotados hasta su
agotamiento total.

En los últimos años, como consecuencia de la creciente demanda de recursos

marinos de alta calidad se ha observado un rápido deterioro de las áreas
costeras, especialmente por el aumento de la caza submarina, proliferación de
redes cortina y el empleo de redes de encierro o boliches. Otro factor negativo
de gran impacto han sido las actividades ilegales de pesca de arrastre en
aguas poco profundas. Asimismo, debido al incremento del turismo en la zona,
existe una gran demanda de recursos asociados al ecosistema de arrecife, lo
que ha generado el aumento de la presión de pesca sobre estos recursos.

Hasta el momento no se cuenta con estrategias implementadas para proteger

la biodiversidad del litoral tropical del Perú, en este sentido, se plantea la
creación de nuevas ANP en el norte del Perú y que se integren ecológicamente
como una red de conservación. Esta red se podrá ampliar con la inclusión de
nuevas áreas, algunas de las cuales ya se tienen identificadas. La red de AMP
permitirá un modelo más dinámico de conservación de la biodiversidad tropical
costera y de su área de influencia. El éxito de crear redes de AMP está
probado ampliamente. Por ejemplo, Christie, et al (2002), encuentran exitosa la
recuperación de la comunidad de corales de un área protegida en Filipinas, así
como la disponibilidad de peces comerciales, que aumentaron vigorosamente
durante los 2 primeros años de su instalación, después de lo cual no siguió
aumentando por el incremento del esfuerzo de pesca en las áreas
circundantes. El efecto se atribuye al pequeño tamaño del área de protección
desde donde los peces migraron fácilmente a las áreas de intensa actividad
pesquera, sin tener otras áreas AMP cercanas donde refugiarse. En la
investigación recomiendan la creación de una red de áreas marinas protegidas
como la mejor estrategia para mantener en el tiempo la disponibilidad de las
especies comerciales en las áreas circundantes.

Por otro lado, Smith-Vaniz (1995) recomienda que, para que las áreas marinas
protegidas sean eficaces, la dirección de los esfuerzos debe ser internacional y
deben incluir la cooperación entre todos los niveles de gobierno y usuarios.

Hay que considerar que uno de los objetivos principales del sistema nacional
de áreas naturales protegidas por el Estado (SINANPE), por lo tanto, del
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es
proteger una muestra representativa de la diversidad biológica de los
ecosistemas del Perú. Además, para que un ecosistema se considere
adecuadamente protegido, se estima que el 10% del ámbito de distribución
debería estar en un área de conservación, tal como se señala en el Plan
Director del SINANPE (MINAM, 2009): “Se dará prioridad a mejorar la
cobertura de ecorregiones, ecosistemas o especies sub-representados en el
Sistema de ANP, especialmente aquellas cuya cobertura ecológica es nula o
inferior al 10% de su superficie. Se dará especial atención a la cobertura del
Sistema de ANP en los ámbitos marino costero -asociado con iniciativas de
Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras (MIZMC) y de aguas
continentales”.
En este marco se propone la creación de una nueva Área Natural Protegida
que permita la protección de una muestra representativa de la Provincias
Biogeográficas del Pacífico Oriental Tropical denominada: Reserva Nacional El
Ñuro y Arrecifes de Punta Sal.

La superficie total de la ANP propuesta RN El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal

tiene un total de siete mil novecientas diez y ocho hectáreas y siete mil
setecientos metros cuadrados (7 918.77 ha) de superficie, estando dividida en
dos sectores: El Ñuro, con seis mil cuatrocientos cuarenta y tres hectáreas y
cuatro mil trescientos metros cuadrados (6443.43 ha); y Arrecifes de Punta Sal,
con mil cuatrocientos setenta y cinco hectáreas y tres mil cuatrocientos metros
cuadrados (1 475.34 ha).

II. Antecedentes

El actual Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas por el Estado

(aprobado mediante D.S. 016-2009-MINAM) señala, como línea de acción,
priorizar la incorporación progresiva de áreas naturales protegidas (ANP)
marino costeras al SINANPE. Bajo este marco se creó el 1º de enero del año
2010 la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras
(Decreto Supremo Nº 024-2009) con el fin de conservar una muestra
representativa de la diversidad biológica de los ecosistemas marino costeros
del mar frío de la Corriente del Perú (Humboldt).

El 2001, se aprueba la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica (D.S.N°102-

2001-PCM), donde se destaca la importancia de promover el uso sostenible de
los recursos acuáticos, pesquerías y cuerpos de agua dentro de su línea
estratégica de conservación de la biodiversidad.

Además, la Estrategia Regional de Diversidad Biológica Piura – Tumbes (UNP,

1999) menciona la necesidad de promover el repoblamiento de especies
marinas y estudios de prospección biológica como una medida para conservar
la biodiversidad de este ecosistema.

Respecto a El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, se vienen desarrollando

estudios desde finales de la década de 1980, sin embargo, en los últimos 4
años se han intensificado logrando identificar las áreas propuestas como
localidades de alta diversidad, con un importante número de nuevos registros
para el Perú (Hooker, 2009; Hooker y Vílchez, 2010; Hooker y Solís-Marín,
2010) y numerosas nuevas especies, varias de las cuales se encuentran en
proceso de descripción (Willenz et al, 2010, Martinov et al 2011). Además en el
área se encuentran especies consideradas amenazadas a nivel mundial y otras
identificadas como amenazadas para el Perú. Un importante número de
especies aún están en revisión pero apuntan a ser representantes singulares
de la diversidad única de esta parte del mar peruano.

Es importante mencionar que en el sector de El Ñuro, se tiene planificada la

construcción de un gran laboratorio de investigaciones multidisciplinarias bajo
la gestión de la Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH) para lo cual se
tiene un convenio de cooperación con la empresa Petrobras (Anexo Nº 08),
quienes construirán la totalidad del laboratorio en un terreno cedido por ellos a
favor de la UPCH. La implementación y los programas de investigación serán
gestionados por la UPCH.

Este proyecto tiene como uno de sus objetivos la investigación de la diversidad

del área propuesta y programas de manejo de recursos, lo que coadyuvará
significativamente al éxito de la gestión de la propuesta en El Ñuro, mejorando
los programas de control y vigilancia y generando una enorme cantidad de
información científica sobre el área protegida. Entre los proyectos se plantea un
programa de investigación y desarrollo en acuicultura experimental de especies
nativas en beneficio de los pescadores del área, motivo por el cual el sindicato
de pescadores artesanales de El Ñuro ha firmado un convenio con la UPCH
(Anexo Nº 07) apoyando la creación de área y los proyectos de desarrollo.

Actualmente se viene gestionando un Convenio Marco de cooperación con la

Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH) con la finalidad de acordar
compromisos para promover la investigación en las ANP con énfasis el los
procesos de recuperación de las poblaciones de recursos hidrobiológicos de
interés comercial y de la biodiversidad marina en su conjunto.

Asimismo existe la iniciativa de buscar el mejoramiento del hábitat submarino

con la instalación de arrecifes artificiales en un área destinada al manejo de
recursos. También el monitoreo de una zona designada de protección estricta
del hábitat natural, como núcleo de reproducción natural y de dispersión de
organismos marinos, zona que se presenta incluida en la presente propuesta.

El proyecto, además de las investigaciones de manejo en el ambiente marino,

incluye actividades multidisciplinarias de carácter social y científico, con la
finalidad de un mejoramiento integral de las condiciones de vida de los
pobladores de El Ñuro y poblaciones aledañas (Cabo Blanco y Los Órganos),
con la implementación de proyectos de salud pública, calidad ambiental y
recuperación de hábitats marinos y terrestres.

El presente expediente técnico fue elaborado y presentado por el Blgo. Yuri

Hooker, investigador de la UPCH y especialista del SERNANP. El expediente
recibió aportes de la Dirección de Desarrollo Estratégico y la Unidad Marino
Costera del SERNANP.

Marco Institucional y Legal

Marco General

Constitución Política del Perú, 1993.

Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611 publicada el 15 de octubre del
2005.
Ley Nº 26839, Ley sobre el Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica, publicada el 16 de julio de 1997.
Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales, publicada el 26 de junio de 1997.
 Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, que aprueba la Política Nacional
del Ambiente, publicada el 23 de mayo del 2009.

Normas Específicas

Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, publicada el 04 de

julio de 1997.
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas
Naturales Protegidas, publicado el 26 de junio de 2001.
Decreto Supremo Nº 016-2009-MINAM, Plan Director de las Áreas
Naturales Protegidas, publicado 03 de setiembre del 2009.
Ley Nº 28793, Ley de Protección, Conservación y Repoblamiento de las
Islas, Rocas y Puntas Guaneras del País.
Decreto Supremo 024-2009-MINAM, Aprueba la creación de la Reserva
Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras.
Decreto Supremo N° 034-2004-AG, de aprobación de la Categorización
de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre.

Marco Institucional

Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones

del Ministerio del Ambiente.
Decreto Supremo Nº 007-2008-MINAM, Aprueban Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Decreto Supremo Nº 006-2008-MINAM, Aprueban Reglamento de
Organización y Funciones del Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado.
Ordenanza Regional N° 147-2008/GRP-CR del 4 de Julio de 2008, que
aprueba la creación del Sistema Regional de Conservación de Áreas
Naturales de Piura.

Otras normas relevantes para el presente proyecto

Decreto Ley Nº 17824, Creación del Cuerpo de Capitanías y

Guardacostas como Cuerpo Auxiliar de Marina de Guerra, publicado el
23 de setiembre de 1969.
Decreto Legislativo Nº 1079, que establece medidas que garanticen el
patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas.
Decreto Legislativo Nº 95, Ley del Instituto del Mar del Perú – IMARPE,
publicado el 27 de mayo de 1981.
Decreto Legislativo Nº 438, Ley Orgánica de la Marina de Guerra del
Perú, publicado el 27 de setiembre de 1987.
Decreto Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura.
Decreto Supremo N° 008-2008-MINAM, que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo Nº 1079.
Decreto Supremo Nº 017-92-PE, Declara zona de protección entre las
cero y cinco millas, publicada el 22 de setiembre de 1992.
 Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca, publicado el 22 de
diciembre de 1992.
Decreto supremo Nº 012-2001-PE, Reglamento de la Ley General de
Pesca.
Ley Nº 27460, Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura.
Ley Nº 26620, Ley de Control y Vigilancia de las actividades marítimas,
fluviales y lacustres, de fecha 07 de junio 1996.
Ley Nº 26857, Ley de Creación del Proyecto Especial de Promoción del
Aprovechamiento de Abonos Provenientes de Aves Marinas, publicada
el 13 de setiembre de 1997.
Decreto Supremo Nº 014-2008-AG, Aprueban fusiones de INCAGRO en
el INIA, de MARENASS, PROABONOS, PROSAAMER y
PRONAMACHS en el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural
y de la Intendencia de Recursos Hídricos del Instituto Nacional de
Recursos Naturales en la Autoridad Nacional del Agua.
Decreto Supremo Nº 016-99-PE, Modifican Reglamento de la Ley
General de Pesca y dictan disposiciones referidas al proceso de
reordenamiento de flota pesquera, publicada el 12 de setiembre de
1999.
Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, publicada el 16 de julio
de 2000.
Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, Aprueban el Reglamento de la Ley
General de Pesca, publicada el 14 de marzo de 2001.
Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre, publicado el 09 de abril de 2001.
Decreto Supremo Nº 028 DE/MGP, Reglamento de la Ley de Control y
Vigilancia de las actividades marítimas, fluviales y lacustres, de fecha 02
de junio de 2001.
Ley Nº 26585, que declara a delfines y otros mamíferos marinos como
especies legalmente protegidas.
Decreto Supremo N° 002-96-PE, Reglamento para la Protección y
conservación de los cetáceos menores.

Convenciones Internacionales

El Perú es signatario de diversas convenciones internacionales que lo

comprometen específicamente a la protección de los ecosistemas marinos, así
como a la protección de especies migratorias, entre las cuales se encuentran
los grandes cetáceos, tortugas marinas, playeros, gaviotas y chorlos. De otro
lado, el sistema marino costero peruano posee especies endémicas de Pacífico
Sur Oriental Templado (Corriente del Perú) como el pingüino de Humboldt
(Spheniscus humboldti) y el potoyunco peruano (Pelecanoides garnotii),
especies cuyas principales colonias reproductivas se encuentran en el conjunto
guanero.

Entre las convenciones más importantes suscritas por el Estado Peruano,

tenemos:
Convención Internacional para la Regulación de la Caza de la Ballena -
International Convention for the Regulation of Whaling

En diciembre de 1946 se firma la Convención Internacional para la Regulación

de la Caza de la Ballena, la cual fue ratificada por Perú en diciembre de 1978 a
través del Decreto Ley Nº 22375. Esta es una convención comercial por la que
los Estados Partes se comprometen a regular y manejar sosteniblemente la
actividad ballenera, estableciendo cuotas mundiales para la extracción de
ballenas con fines comerciales, siempre bajo la garantía de que cada Estado
Parte desarrollará información y medidas de conservación para estos cetáceos
en sus dominios marítimos. Una de las medidas de conservación señalada
como prioritaria para la conservación de este grupo es el establecimiento de
áreas marinas protegidas que modo que garanticen “santuarios” donde los
cetáceos puedan tener sitios de reproducción libres de actividad ballenera.

Convenio para la protección del medio marino y la zona costera del

Pacífico Sudeste

Firmado en Lima el 12 de noviembre de 1981. En términos generales,

considera la protección y preservación del medio marino y la zona costera. En
el Artículo 3º, inciso 3 se menciona la obligación de los Estados de promover
una adecuada gestión ambiental del medio marino y la zona costera.

Protocolo para la conservación y administración de las áreas marinas y

costeras protegidas del Pacífico Sudeste

Este protocolo fue ratificado por el Perú el 21 de setiembre del 1989 y es el que
mayor número de obligaciones involucra en el tema de protección de áreas
marinas y costeras. Establece la necesidad de los Estados de adoptar medidas
apropiadas para proteger y preservar ecosistemas frágiles, vulnerables o de
valor natural y cultural únicos, con especial énfasis en la flora y fauna
amenazadas. Asimismo, determina la obligación de las partes a prohibir
cualquier actividad que pueda causar efectos adversos sobre especies,
ecosistemas o procesos biológicos, así como su carácter de patrimonio
nacional, científico, ecológico, económico, histórico, cultural, arqueológico o
turístico.

El artículo V señala que en las áreas protegidas se establecerá una gestión

integrada para lograr un manejo de la fauna y flora acorde con las
características propias de las áreas protegidas. Así mismo, se regularán todas
las actividades científicas, arqueológicas o turísticas en dichas áreas y el
comercio que afecte la fauna, flora y su hábitat en el área protegida.
Finalmente, señala que en general se debe prohibir cualquier actividad que
pueda causar efectos adversos sobre las especies, ecosistemas o procesos
biológicos que protegen tales áreas, así como sobre su carácter de patrimonio
nacional, científico, ecológico, económico, histórico, cultural, arqueológico o
turístico.

El artículo VII menciona que los gobiernos deben tomar, individual o

conjuntamente, todas las medidas para prevenir o reducir y controlar el
deterioro ambiental, incluyendo la contaminación en las áreas protegidas,
proveniente de cualquier fuente de actividad, y se esforzarán para armonizar
sus políticas al respecto.

Convención relativa a los humedales de importancia internacional

especialmente como hábitat de aves acuáticas – RAMSAR

Esta convención fue aprobada por Perú mediante la Resolución Legislativa

25353, de fecha 23 de noviembre de 1991, siendo en la actualidad el punto
focal, el Ministerio del Ambiente. El compromiso que adquirió el Perú con la
firma de esta convención es la protección de humedales como reguladores de
los regímenes hidrológicos y como hábitat de flora y fauna características,
especialmente de aves acuáticas.

Convenio sobre la Diversidad Biológica

El Convenio de Diversidad Biológica fue suscrito en Río de Janeiro en junio de

1992 en el Marco de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Ambiente y
Desarrollo, siendo ratificado por el Perú mediante Resolución Legislativa N°
21681, el 30 de abril de 1993 y entrando en vigencia en diciembre de 1993.
Este pacto suscrito por la gran mayoría de los Estados, establece los
compromisos de mantener los sustentos ecológicos mundiales a medida que
se da el desarrollo económico. El Convenio establece tres metas principales: la
conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus
componentes y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de
la utilización de los recursos naturales. Es en el artículo 8° “Conservación in
situ” de esta convención donde se detallan las principales pautas a seguir por
las partes contratantes para una adecuada conservación in situ de la diversidad
biológica en sus entornos naturales. Entre las más importantes se encuentran:

Establecer un sistema de áreas protegidas o áreas donde haya que tomar

medidas especiales para conservar la diversidad biológica;
Cuando sea necesario, elaborar directrices para la selección, el
establecimiento y la ordenación de áreas protegidas o áreas donde haya
que tomar medidas especiales para conservar la diversidad biológica;
Reglamentar o administrar los recursos biológicos importantes para la
conservación de la diversidad biológica, ya sea dentro o fuera de las áreas
protegidas, para garantizar su conservación y utilización sostenible.

Asimismo, el Mandato de Yakarta recoge el consenso global acerca de la

importancia de la diversidad biológica en espacios marinos (decisión II/10 sobre
Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica Marina y Costera) se
ratificó en el marco del Convenio sobre Diversidad Biológica durante la
segunda Conferencia de las Partes realizada en Indonesia en noviembre de
1995. Este consenso identifica cinco ejes temáticos que apuntan a:

Acciones para la conservación y uso sustentable de la diversidad

marino costera,
Manejo integrado de las áreas marino costeras,
Áreas marino costeras protegidas,
 Uso sustentable de recursos vivos marino costeros, y
Maricultura y especies introducidas.

Concluyendo en la necesidad de que cada Estado Parte establezca un sistema

de áreas marino costeras protegidas, con el fin de garantizar la adecuada
conservación de la diversidad marina y costera a nivel global.

Convención Interamericana para la protección y conservación de las

tortugas marinas

La Convención para la protección de Tortugas Marinas firmada por los Estados

Partes en Caracas en 1996, y aprobada en Perú mediante la Resolución
Legislativa Nº 27174 del 18 de setiembre de 1997. Esta Convención reconoce
que especies de tortugas marinas en el continente americano se encuentran
amenazadas o en peligro, pudiendo afrontar un riesgo inminente de extinción;
por ello considera una serie de medidas a ser tomadas por cada parte para la
protección, conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas
marinas y de sus hábitats. Tales medidas principalmente comprenderán:

La prohibición de la captura, retención o muerte intencionales de las

tortugas marinas, así como el comercio doméstico de las mismas, de sus
huevos, partes o productos.
En la medida de lo posible, la restricción de las actividades humanas que
puedan afectar gravemente a las tortugas marinas, sobre todo durante los
periodos de reproducción, incubación y migración.
La protección, conservación y según proceda, la restauración del hábitat y
de los lugares de desove de las tortugas marinas, así como el
establecimiento de las limitaciones que sean necesarias en cuanto a la
utilización de esas zonas mediante, otras cosas, la designación de áreas
naturales protegidas (ANP).

Convención para la conservación de las especies migratorias de animales

silvestres (Convención de Bonn)

Esta Convención fue aprobada por el Perú mediante Decreto Supremo 002-97-
RE del 28 de enero de 1997, siendo el punto focal el Ministerio del Ambiente.
Mediante la suscripción de esta Convención el Perú se comprometió a proteger
las especies migratorias silvestres que viven dentro los límites de jurisdicción
nacional o que los franquean a fin de asegurar su conservación, reconociendo
que la conservación efectiva de las especies migratorias no responde a
medidas basadas solo en los límites políticos, sino a medidas que consideren
las diferentes rutas migratorias.

III. UBICACIÓN

Localización:

El sector El Ñuro se ubica frente a las costas del distrito de los Órganos,
Provincia de Talara, departamento de Piura y está situada aproximadamente a
1.5 km de Cabo Blanco y 2 km de Los Órganos. La caleta El Ñuro se encuentra
en la parte central del área propuesta.

Los Arrecifes de Punta Sal se encuentran ubicados frente a las costas del
distrito de Canoas de Punta Sal, provincia de Contralmirante Villar, Región
Tumbes, parcialmente frente al balneario de Punta Sal, por el norte a 600 m del
poblado de Canoas de Punta Sal (Cancas) y por el sur a 13.5 km de Máncora.

Accesibilidad:

El acceso a El Ñuro se realiza desde el km 1144 de la Panamericana Norte,

donde hay un desvío hacia el oeste que lleva a la caleta El Ñuro. Del Ñuro
hacia el sur hay una trocha carrozable que sigue la línea de costa hasta Cabo
Blanco. Hacia el norte solo se accede a pie desde El Ñuro o desde Los
Órganos.

El acceso a los Arrecifes de Punta Sal se efectúa desde el Balneario de Punta

Sal cuyo ingreso es por el km 1187 de la Panamericana Norte. Otro punto de
acceso a este lugar es desde la Caleta de Cancas o por la vía de ingreso al
hotel Punta Sal, en el extremo norte del área propuesta.

Mapa georeferenciado

La localización geográfica de las áreas propuestas para la Reserva Nacional El

Ñuro y Arrecifes de Punta Sal se indica en las Figuras 1 y 2.

Figura 1.Mapa de El Ñuro.

 Figura 2. Mapa de Arrecifes de Punta Sal

Memoria descriptiva:

Reserva Nacional El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal:

La superficie total de la ANP propuesta RN El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal

tiene un total de siete mil novecientas diez y ocho hectáreas y siete mil
setecientos metros cuadrados (7 918.77 ha) de superficie, estando dividida en
dos sectores: El Ñuro, con seis mil cuatrocientos cuarenta y tres hectáreas y
cuatro mil trescientos metros cuadrados (6443.43 ha); y Arrecifes de Punta Sal,
con mil cuatrocientos setenta y cinco hectáreas y tres mil cuatrocientos metros
cuadrados (1 475.34 ha).

Sector El Ñuro

El sector El Ñuro tiene como límite continental norte a Punta Veleros, a 2 km de

Los Órganos, y por el sur la Playa Las Ánimas, a 1.5 km al norte de Cabo
Blanco. Por el este el área propuesta corre por la línea de costa (línea de alta
marea). Por el Oeste se extiende en el mar aproximadamente a 6 km de la
línea de costa.

Superficie: 6443.43 ha

Límites: La demarcación de los límites se realizó en base a la Carta

Nacional de escala 1/100,000, preparada y publicada por el IGN, utilizando la
siguiente información:
 Código Nombre Datum
09-a Lobitos WGS 84

Noreste:
Partiendo del punto Nº 1 ubicado en el Océano Pacífico, el límite prosigue
mediante línea recta en dirección sureste hasta llegar a la línea costera, punto
N° 2.

Sureste:
Desde el último punto mencionado, el límite prosigue por la misma línea
costera (línea de alta marea) en dirección suroeste hasta llegar al punto N° 3.

Suroeste:
Continuando desde el último punto descrito, el límite prosigue mediante línea
recta en dirección noroeste hasta llegar al punto N° 4 ubicado en el Océano
Pacífico.

Noroeste:
Prosiguiendo desde el último punto descrito, el límite continúa mediante línea
recta en dirección noreste hasta llegar al punto Nº 1, inicio de la presente
memoria descriptiva.

LISTADO DE PUNTOS
Punto Este Norte
1 478 807.6202 9 541 178.4656
2 483 858.7362 9 538 091.5247
3 475 837.8360 9 530 842.9784
4 470 889.6286 9 534 359.9012

Sector Arrecifes de Punta Sal

El polígono de los Arrecifes de Punta Sal tiene como límite la quebrada al sur
de la localidad de Cancas hasta el sur del balneario de Punta Sal. Por el este el
área propuesta corre por la línea de costa (línea de alta marea). Por el Oeste
se extiende aproximadamente 2 km, donde la isobata es de alrededor de 50 m
de profundidad.

Superficie: 1475.34 ha

Límites: La demarcación de los límites se realizó en base a la Carta

Nacional de escala 1/100,000, preparada y publicada por el IGN, utilizando la
siguiente información:

Código Nombre Datum

08-b Zorritos WGS 84
Noreste:
Partiendo del punto Nº 1 ubicado en el Océano Pacífico, el límite prosigue
mediante línea recta en dirección sureste hasta llegar al punto N° 2 situado en
la línea de costa.

Sureste:
Desde el último punto mencionado el límite prosigue por la misma línea costera
(línea de alta marea) en dirección suroeste hasta llegar al punto N° 3.

Suroeste:
Continuando desde el último punto descrito, el límite prosigue mediante línea
recta en dirección noroeste hasta llegar al punto N° 4, ubicado en el Océano
Pacífico.

Noroeste:
Prosiguiendo desde el último punto descrito, el límite continúa mediante línea
recta en dirección noreste pasando por el punto N° 5 hasta llegar al punto Nº 1,
inicio de la presente memoria descriptiva.

LISTADO DE PUNTOS
Punto Este Norte
1 504 455.8030 9 565 018.9146
2 505 672.0657 9 563 339.0081
3 501 254.9998 9 558 944.2544
4 499 362.3338 9 559 938.4759
5 502 723.1966 9 564 017.4441

3.5 Zonificación Provisional:

Las áreas marinas propuestas como reserva marina tienen peculiaridades
ecológicas y sociales que orientan a proponer una zonificación provisional que
permita proteger adecuadamente los objetos de conservación identificados así
como permitir actividades humanas como la pesca tradicional y el turismo
responsable, todas ellas dentro de las consideraciones técnicas definidas para
el área natural protegida y compatibles con los objetivos de creación. La
zonificación provisional propuesta es la siguiente:

Zonificación Reserva Nacional El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal:

Esta reserva nacional comprende ambientes marinos en su totalidad. Los dos

sectores que la conforman tienen características de uso y planes de gestión
que varian entre ellas dadas sus propias características. Las zonas
establecidas para ambos sectores son:

Zona de Protección Estricta (PE):

Son aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada
intervenidos, o incluyen lugares con especies o ecosistemas únicos,
raros o frágiles, los que, para mantener sus valores, requieren estar
libres de la influencia de factores ajenos a los procesos naturales
 mismos, debiendo mantenerse las características y calidad del ambiente
original. En estas Zonas sólo se permiten actividades propias del manejo
del área y de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente, la
investigación científica.

Zona de Recuperación (REC):

Zona transitoria, aplicable a ámbitos que por causas naturales o
intervención humana, han sufrido daños importantes y requieren un
manejo especial para recuperar su calidad y estabilidad ambiental, y
asignarle la zonificación que corresponde a su naturaleza.

Zona de Aprovechamiento Directo (AD):

Espacios previstos para llevar a cabo la utilización directa de flora o
fauna silvestre, incluyendo la pesca, en las categorías de manejo que
contemplan tales usos y según las condiciones especificadas para cada
ANP. Se permiten actividades para la educación, investigación y
recreación. Las Zonas de Aprovechamiento Directo sólo podrán ser
establecidas en áreas clasificadas como de uso directo, de acuerdo al
Art. 21 de la Ley Nº 26834.

Sector El Ñuro:

Figura 3. Zonificación provisional Sector El Ñuro, Reserva Nacional El Ñuro y

Arrecifes de Punta Sal
El Sector El Ñuro (Reserva Nacional El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal) cuenta
con 2 zonas establecidas de manera provisional cuyas características son:
SIMBOLO ZONA ÁREA  (ha)
AD-­‐1 Zona  de  Aprovechamiento  Directo  1 1896.03
AD-­‐2 Zona  de  Aprovechamiento  Directo  2 3512.84
PE Zona  de  Proteccion  Estricta 1034.56
Total 6443.43

Zona de Aprovechamiento Directo (AD):

La Zona de Aprovechamiento Directo comprende una extensión total de 5408.9
ha, dividida en dos: ZAD-1 con 1896.03 ha (29.4%); ZAD-2 con 3512.84 ha
(54,5%), representando en su totalidad el 83.9% del sector El Ñuro.
ZAD-1: Comprende el ámbito marino litoral NE de la reserva. Aquí
se permiten todas las actividades de pesca artesanal
tradicional, limitándose solo las prácticas pesqueras ilegales y
aquellas que sean peligrosas para las poblaciones de tortugas
marinas del área. En esta área se promoverá el mejoramiento
de hábitat submarino por medio de arrecifes artificiales para
uso extractivo y con fines turísticos. También es posible
desarrollar acuicultura experimental a favor de los pobladores
locales y otras actividades de desarrollo social compatibles con
los objetivos de conservación.
ZAD-2: Comprende el ámbito marino en aguas más profundas de
la reserva. Sector destinado a permitir la pesca artesanal
tradicional y a proteger los caladeros tradicionales de la pesca
artesanal con espinel, reforzando la vigilancia para impedir la
pesca de arrastre ilegal y bolicheras de gran calado que
destruyen estos lugares.

Zona de Protección Estricta (PE):

La Zona de Protección Estricta comprende una extensión total de 1 034.6 ha,
correspondiendo al 16.1% del área total de la reserva.
ZPE: Comprende el área litoral sur de la Reserva, desde Punta
Farallón hasta la playa Las Ánimas. Aquí se protege los
principales arrecifes rocosos naturales de la reserva, lugar que
ha sido identificado como área de reproducción de meros y
otras especies amenazadas y lugar de refugio y crecimiento de
sus juveniles. Además están las principales poblaciones de
peces e invertebrados objetos de conservación y alta
diversidad. Lugar de importancia para la dispersión de larvas y
juveniles a otros sectores. Asimismo área destinada para la
investigación ecológica de procesos naturales.
Sector Arrecifes de Punta Sal:

Figura 4. Zonificación provisional Sector Arrecifes de Punta Sal

Este sector presenta 2 zonas:

SIMBOLO ZONA ÁREA  (ha)

AD Zona  de  aprovechamiento  directo 202.67
REC Zona  de  recuperación 1272.67
Total 1475.34

Zona de Recuperación (REC):

La Zona tiene una extensión total de 1272.67 ha, correspondiendo al 86.3 %
del área total del sector.
ZREC: Comprende el ecosistema marino desde el límite oeste de
este sector hasta 200m de la línea costera. Dentro de esta
zona se encuentran la mayor parte de arrecifes rocosos de
Punta Sal, refugio de grandes peces de arrecife actualmente
sobreexplotados. Zona destinada a recuperar las poblaciones
de grandes peces (meros, pargos, robalos, escáridos, etc.) e
invertebrados amenazados (Spondylus spp., ostras, pepinos de
mar, etc.). Sector restringido a la mayor parte de actividades
 extractivas hasta su recuperación, luego de lo cual se asignará
zonificación definitiva.

Zona de Aprovechamiento Directo (AD):

La Zona de Aprovechamiento Directo comprende una extensión total de 202.7
ha, representando el 13.7 % del sector.
ZAD: Ubicada en el área marina paralela a la playa, constituye
una banda de 200 metros de ancho que sigue la línea de orilla
a lo largo de toda la extensión de la Reserva. Se extiende
hasta la línea de máxima marea. Área donde es posible realizar
actividades recreativas, pesca deportiva y pesca artesanal
tradicional que no afecte poblaciones de tortugas marinas. Se
restringe el uso de chinchorros y la caza submarina.

IV. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DE RESERVA NACIONAL EL ÑURO Y

ARRECIFES DE PUNTA SAL

4.1 Características Físicas

4.1.1 Oceanografía

Las características oceanográficas y la diversidad del mar peruano están

regidas por un complejo sistema de corrientes que dan origen a uno de los
sistemas de afloramiento más importantes del mundo.

La mayor parte del mar peruano está regido por el Sistema de la Corriente del
Perú que es un sector del circuito de corrientes marinas del Pacífico austral,
que se inicia hacia los 40° de latitud Sur, se acerca a la costa y sigue su
topografía hasta llegar a los 6° de latitud sur (Península de Illescas), lugar
donde vira hacia el oeste. Se caracteriza por tener aguas templadas (entre 13°
y 18°C, según la estación del año), condición bastante más fría que las que
debiera tener por su posición latitudinal tropical; la salinidad está siempre
alrededor de 35%; puede tener un ancho que varía entre 60 y 100 millas y un
espesor alrededor de 200 m. La corriente oceánica del Perú o corriente
oceánica peruana se desplaza de sur a norte a unos 700 m de profundidad, al
oeste del meridiano 82°O. La corriente oceánica peruana también posee
temperaturas bajas (17 - 20°C) en relación con las aguas oceánicas tropicales.

Al norte del Perú, en la zona ecuatorial, la Contracorriente Ecuatorial se

desplaza hacia el Este hasta llegar al continente sudamericano. Un brazo de
esta corriente se desplaza hacia el sur a través de la costa de Ecuador y el
norte del Perú recibiendo localmente el nombre de la Corriente de El Niño,
llegando hasta Cabo Blanco (4º15` S – 81º14`O), donde gira hacia el oeste y
fluye conjuntamente con la Corriente del Perú, convirtiéndose en la Corriente
Sur Ecuatorial. El área intermedia entre Cabo Blanco y Punta Illescas es
reconocida como una zona de mezcla de masas de agua tanto de la Corriente
El Niño (Corriente Sur Ecuatorial) como de un brazo de la Corriente del Perú
que mantiene un débil recorrido hacia el norte. Finalmente, una corriente de
agua ecuatorial subsuperficial fluye hacia el sur con la Contracorriente del Perú.

El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, reciben solo las aguas tropicales de la
Corriente Sur Ecuatorial perteneciendo su flora y fauna acuática a la Provincia
Biogeográfica del Pacífico Oriental Tropical, la cual tiene como límite sur de
distribución a Cabo Blanco, Piura.

Hasta el momento no existen ANP que conserven muestras representativas de

estas áreas, constituyéndose las presentes propuestas como las primeras
orientadas a su conservación.

4.1.2 Clima

En la zona de El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, es característico el clima

soleado durante todo el año, seco y con temperaturas ambientales que
sobrepasan los 30ºC en verano. La zona es muy árida, caracterizada por
presentar vegetación de bosque seco. Eventualmente en verano recibe
pequeñas lluvias que normalmente no llegan a causar anegamientos o cargar
las quebradas como si ocurre al norte de Tumbes. Durante eventos de El Niño,
el área soporta lluvias torrenciales que hacen el ambiente húmedo,
aumentando notablemente la temperatura sobre el promedio normal.

En Tumbes se tiene una temperatura que varía entre los 23º a 33º C
(SENAMHI), no se cuenta con reportes oficiales del clima en las áreas
propuestas.

4.1.3 Geología

La propuesta de Reserva Nacional El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal no tiene

área terrestre siendo su relieve totalmente submarino, salvo la línea de alta
marea en la costa, por lo que toda la geología esta circunscrita al fondo marino.
En este sector, las formaciones geológicas de la costa y el fondo marino son de
tipo sedimentario, rodeada de acantilados bajos en la costa y una terraza o
tablazo que se extiende hasta las primeras estribaciones de los Andes. Este
tablazo fue antiguamente fondo marino lo que está evidenciado por el gran
número de fósiles marinos, especialmente de moluscos, crustáceos y cetáceos
que se encuentran en la zona. Toda el área está erosionada por profundas
quebradas secas, muy activas durante los fenómenos de El Niño. Dentro del
mar, las mismas rocas sedimentarias emergen del suelo marino de tipo
arenoso o areno limoso.

4.1.4 Suelos

Ambos sectores de la reserva nacional propuesta son netamente marinas,

estando todos los suelos sumergidos bajo el mar a excepción de las playas.

El fondo del mar en ambos lugares es de similares características geológicas.

Está caracterizado por formaciones de rocas sedimentarias a modo de
plataformas inclinadas, llamadas “filos” por los buzos lugareños, también se
presentan aglomeraciones de rocas sedimentarias provenientes de antiguas
plataformas hoy fracturadas. Algunas formaciones, aparentemente plataformas
rocosas que sobresalen del substrato de manera vertical, forman arrecifes de
varios metros de altura y son llamados localmente “bajos”, llegando algunos
cerca de la superficie. En el área de El Ñuro son más comunes los “filos”
mientras que en Punta Sal son los “bajos”, de donde resulta la denominación
del área propuesta de “Arrecifes de Punta Sal”.

En El Ñuro la mayoría de formaciones rocosas son plataformas bajas planas,

de poca altura, con sectores donde se encuentran plataformas inclinadas y se
constituyen en importantes refugios de fauna por las cuevas largas que se
forman. Al sur de Quebrada Verde, en el sector sur del área propuesta, se
encuentran los principales roquedales, conformados por aglomeraciones de
grandes rocas y plataformas rocosas. Una de estas formaciones llega hasta la
superficie y es posible observarla desde la playa en marea baja. Todo el resto
de arrecifes rocosos y roquedales está sumergido permanentemente. Fuera de
las áreas rocosas, el fondo es principalmente arenoso. También se observa
cierta acumulación de limo dentro de la arena, el cual aumenta con la
profundidad. El limo proviene del río Tumbes y del golfo de Guayaquil (río
Guayas).

En el área de los Arrecifes de Punta Sal las áreas rocosas del fondo marino se
encuentran dispersas en planicies arenosas. Los roquedales más costeros, a
menos de 8 m, son generalmente plataformas rocosas planas, algunas
inclinadas. Las formaciones rocosas más importantes están en aguas más
profundas, constituidos por arrecifes rocosos con cúspides entre 5 y 40 m de
profundidad, los cuales están rodeados de planicies rocosas y estas de fondos
arenosos. Estos arrecifes se encuentran dispersos en gran parte del área
propuesta y la única forma de encontrarlos es con puntos georeferenciados o
con ecosonda. La mayoría de estas formaciones tiene unos 10 m de altura, con
rocas derrumbadas al pie del arrecife. Es necesario explorar intensamente la
zona para ubicar a todas las formaciones rocosas que integran el conjunto.
Asimismo, el fondo alrededor de los arrecifes es principalmente arenoso con
cierta acumulación de limo dentro de la arena, el cual aumenta con la
profundidad.

Ambos sectores, presentan en la línea de costa amplias playas de arena fina

que pueden tener un ancho de hasta unos 80 m hasta el borde de marea más
alejado del mar. Sólo en pequeños sectores se encuentran formaciones
rocosas que emergen de la arena, las cuales pueden estar más o menos
expuestas dependiendo de los procesos normales de acumulación de arena. El
sector con mayor área rocosa en la playa se encuentra al sur del balneario de
Punta Sal donde un sector de unos 500 m está formado por una cadena de
rocas sedimentarias inclinadas que forman numerosas pozas intermareales
durante la marea baja. En el sector de El Ñuro, al sur del muelle de
pescadores, se encuentra una formación rocosa significativa del sector,
conformada por una plataforma rocosa de unos 100 metros de longitud que
ingresa al mar unos 20 m.
4.2 Características Biológicas

Sector El Ñuro

La comunidad biológica en el área es típicamente tropical con especies propias

del Pacifico Oriental Tropical (Hooker, 1993; 2009 ) (Anexo Nº 01 y 02).

La zona de El Ñuro y Punta Sal son una de las áreas más importantes de
nuestro litoral, tanto por su biodiversidad, como por ser hábitat de especies que
se encuentran seriamente amenazadas, como por ejemplo el mero ojo chiquito
(Epinephelus quinquefasciatus), y las poblaciones más sureñas de la ostra
gigante (Spondylus calcifer), especies que prácticamente han desaparecido de
nuestras costas. Son muy sensibles a la sobreexplotación a causa de su
longevidad, lento crecimiento y tardía reproducción.

Asimismo, El Ñuro se ha convertido en un importante punto de concentración

de tortugas marinas. En los alrededores del muelle de pescadores, en el mes
de julio del 2010, se contabilizó aproximadamente 30 especímenes de tortugas
verdes (Y. Hooker, com. pers). Actualmente es posible observar este número
de tortugas, permaneciendo en esta zona, gracias a la iniciativa voluntaria de
los pescadores de El Ñuro que las protegen, estando prohibida y prohíben que
sean extraídas. Además, al norte del embarcadero, se encuentra el punto más
al sur donde se tiene un registro documentado de desove de tortugas marinas
(Lepidochelys olivacea) en el Pacífico sur oriental (Kelez et al, 2009), lo que da
un valor agregado de gran importancia al área para la conservación de las
tortugas marinas, especies protegidas por acuerdos internacionales por estar
gravemente amenazadas y que encuentran aquí un importante refugio y área
de alimentación en sus largas migraciones. Las tortugas se convierten así en
un atractivo de gran potencial turístico en esta parte del litoral.

De las 103 especies de peces asociados a arrecifes que se tiene registrada

para el área entre El Ñuro y Punta Sal (Hooker; 1993, 2009), solo 2 especies
son de la Provincia del Pacifico Sur Oriental Templado, el pez borracho
(Scartichthys gigas) y la pintadilla (Cheilodactylus variegatus), las mismas que
son muy escasas y raras de encontrar en estas localidades. Este es un
argumento adicional para demostrar la representatividad biogeográfica y la
importancia del área para conservar fauna marina tropical en el Perú.

Durante estudios realizados desde inicios de los 90 (Hooker 1993, 1999. 2001,
2009), se observó una gran abundancia del mero murique (Mycteroperca
xenarcha), cuyos juveniles se contaban por cientos en aguas poco profundas
en El Ñuro, considerándose, tanto por pescadores como por científicos, como
uno de los lugares de mayor importancia para el desarrollo de los juveniles de
esta especie. En la actualidad estos “criaderos” o zonas de reproducción han
sido desolados por la pesca de arrastre ilegal en aguas poco profundas. El
mero murique es uno de los peces de mayor valor económico del país y uno de
los preferidos por el turismo en la costa norte, lo cual también ha sido causa de
su desaparición por sobreexplotación. Resguardar las áreas de cría es
fundamental para recuperar el recurso.
La diversidad de invertebrados también es muy elevada, habiéndose registrado
varias nuevas especies para la ciencia. Recientemente se ha publicando un
nuevo molusco opistobranquio (Corambe mancorensis) (Martinov et al. 2011)
registrado en la zona y varias otras especies están en proceso de descripción,
como algunos crustáceos y esponjas de los géneros Hamacantha,
Trachicladus, Clathria, Mycale, Clathrina, Guancha, entre otros.

Sector Arrecifes de Punta Sal

Este es probablemente el sector del litoral peruano con mayor diversidad

biológica. En Punta Sal encontramos una comunidad bastante representativa
de la provincia del Pacifico Oriental Tropical pero con mayor diversidad y
numerosas especies que al sur. Esta localidad no es alcanzada por las aguas
de la Corriente del Perú (Humboldt) ni en los años de Niña más intensos
(Hooker, obs pers), por lo que la comunidad biológica está constituida
íntegramente por especies tropicales, con gran diversidad de especies de
crustáceos, esponjas, corales gorgonia y moluscos.

Aquí no se ha registrado especie alguna de la provincia del Pacifico Sur

Oriental Templado. También es el sector con mayor número de nuevos
registros para el Perú (Hooker, 2009; Hooker y Vilchez, 2010; Hooker y Solís
Marín, 2010; Willenz et al, 2010) y varias nuevas especies para la ciencia, las
cuales actualmente están en revisión y en proceso de descripción. Se
desconoce si esta área es un lugar de alto endemismo o si estas especies se
encuentran en otras áreas biogeográficamente relacionadas (costas de
Ecuador y Colombia). Solo un mayor esfuerzo de investigación en dichos
países permitirá reconocer la distribución de estas especies.

Existe una gran diversidad de fauna bentónica, especialmente abundante sobre

fondos rocosos. Numerosos objetos de conservación se han detectado en el
área (Anexo Nº 03), donde son comunes los corales gorgonáceos, esponjas,
ascidias y moluscos. Aquí, al igual que en El Ñuro, se encontró extensos
bancos de ostras (Striostrea prismatica) y una de las poblaciones más
abundantes de ostra gigante (Spondylus calcifer), aunque actualmente han sido
casi totalmente extraídos para fines de joyería, por lo que es factible
considerarla en peligro de desaparición en el Perú.

Hace algunas décadas el mero ojo chiquito (Epinephelus quinquefasciatus) era

frecuente en la zona, sin embargo en la actualidad es extremadamente raro. Es
importante mencionar que esta especie es considerada por la IUCN en
categoría de “Peligro Critico”, la escala de amenaza más alta en fauna
silvestre, por lo que su conservación dentro de nuestro territorio es de gran
responsabilidad para el Estado.

Los caballitos de mar (Hippocampus ingens), especie protegida nacional e

internacionalmente, tiene en este sector una de sus mayores poblaciones a
nivel nacional, siendo, al parecer, también un importante área de reproducción.
Viven asociados a praderas de Caulerpa filiformis en aguas costeras poco
profundas.
Un recurso abundante, especialmente durante los meses de verano, es la
langosta verde (Panilurus gracilis), crustáceo de gran valor comercial del Perú.
En los últimos años, durante su época de migración para reproducción
(diciembre-enero) son extraídas en gran número hembras ovígeras así como
numerosos juveniles inmaduros. Al no existir políticas que regulen su
extracción ni ANP que las protejan, las poblaciones son rápidamente
diezmadas, siendo cada año más escasas.

El área también es un lugar de gran importancia para la alimentación de

tortugas marinas durante sus migraciones, cuando se acercan a la costa a
alimentarse, principalmente de moluscos opistobranquios (Aplysia spp.) y de
las algas donde estos moluscos se refugian (Caulerpa filiformis y Padina
durvillaei). Las tortugas son abundantes tanto en El Ñuro como en la zona
costera de Punta Sal.

4.3 Características Culturales

4.3.1 Historia

El lugar donde hoy se sitúa el departamento de Tumbes y el norte de Piura, en

tiempos preincas estuvo habitado por etnias de agricultores, cazadores y
comerciantes. Entre estos grupos humanos, destacó la cultura Tumpis. Sus
pobladores llegaron a ser los navegantes más consumados de la costa
peruana. Además, sobresalieron por sus trabajos de tallado de valvas de
moluscos (de la especie Spondylus princeps y S. calcifer), caracol pututo
(Strombus peruvianus) y otros moluscos. Durante el incanato y especialmente
durante el periodo de Pachacútec los incas extendieron sus dominios hasta
Tumbes.

Los Tumpis fueron grandes conocedores de los secretos del mar y expertos
navegantes, buenos pescadores, buzos, excelentes agricultores, grandes
arquitectos, destacados ceramistas e importantes orfebres.

Además esta área fue parte de la ruta del mullo (Spondylus princeps) entre las
costas de Ecuador y el norte del Perú, cuyo objetivo principal era su colecta en
estas zonas y su transporte en embarcaciones de totora y madera balsa hasta
puntos más al sur de la costa peruana. Hay representaciones del mullo desde
el precerámico (más de 4000 años), intensificándose su uso durante la cultura
Moche, continuando hasta los Incas. En este periodo el mullo fue una concha
de significado místico, asociado a rituales religiosos y funerarios, siendo
además un símbolo de las clases dominantes. Otros moluscos como los
caracoles pututo (Strombus galeatus), caracoles conos (Conus fergusoni) y el
caracol bola (Malea ringens) también fueron colectados en las costas de Piura
y Tumbes para ser utilizados en la fabricación de joyas y adornos para la
vestimenta y rituales de las elites de estas culturas prehispánicas.

Las playas de Punta Sal, actualmente muy famosas para el turismo,

permanecieron deshabitadas hasta los años 50 cuando empezó a congregarse
un pequeño grupo de personas (de Lima y algunos extranjeros) en busca de
playas donde construir sus casas de playa para veraneo y pesca deportiva
formándose así el actual balneario de Punta Sal.

El poblado de El Ñuro se funda a principios del siglo XX con pescadores y

agricultores provenientes del bajo Piura (Sechura) los que llevaron consigo sus
ancestrales métodos de pesca. Antes de su llegada, todas estas playas
estaban deshabitadas, solo existiendo los pueblos de Los Órganos y Cabo
Blanco que eran pequeñas caletas de pescadores que con el tiempo crecieron
como consecuencia de la explotación del petróleo y el creciente turismo. Cabo
Blanco, a solo 1.5 km del área propuesta, es conocido mundialmente como un
lugar excepcional de pesca, ostentando varios records mundiales,
especialmente en atunes, pez espada, marlines, etc.

Hasta el momento, los pobladores de El Ñuro tienen a la pesca como única

actividad económica, de ahí su gran interés por que se concrete la creación de
un área marina protegida en El Ñuro con lo cual podrán proteger mejor sus
recursos de la pesca industrial y la pesca ilegal de arrastre.

4.3.2 Rasgos Culturales

Como se mencionó anteriormente los Tumpis, fueron diestros navegantes y

conocedores del mar, y su tradición y conocimiento, ha sido heredada a los
pobladores actuales. En el área se hace uso de técnicas de pesca tradicionales
que han mantenido en el tiempo. Sin embargo, por la creciente demanda de
recursos, nuevas técnicas usadas aplicadas por pescadores foráneos como la
caza submarina, pesca de arrastre, boliches, entre otros, ha llevado a la
disminución drástica de los recursos y conflictos con los pobladores locales
quienes prefieren mantener las técnicas ancestrales.

En el área también se usa embarcaciones milenarias que han cambiado muy

poco su diseño desde tiempos prehispánicos, como son las balsas de troncos
de “palo balsa” con velas triangulares de algodón las cuales aún se usan
intensamente en la zona, especialmente para la pesca con cordel o “pinta”. En
El Ñuro, además, existen unas 200 embarcaciones de pequeño calado (unas 4
TM de capacidad), que son utilizadas para la pesca “de altura” (pelágica) y
ocasionalmente en aguas profundas. Las técnicas de pesca que utilizan son
una herencia cultural con un valor histórico que debe ser revalorado y
promovido para evitar que desaparezca con la modernización e ingreso de
nuevas técnicas menos amigables y de más riesgo para poblaciones animales
amenazadas. La pesca de altura que se realiza es de muy bajo impacto
ambiental pues la mayor parte de la navegación es realizada a vela, saliendo
hacia el mar durante la madrugada aprovechando el viento que va del
continente hacia el mar. En la zona de pesca lanzan varias líneas de mano con
carnada o señuelos para atrapar grandes peces (atunes, marlines, peces
espada) los que son capturados uno a uno de manera muy selectiva. De esta
manera se evita atrapar albatros y petreles, así como tortugas marinas que, de
ocurrir, son liberadas inmediatamente. Los delfines y otros mamíferos marinos
no caen en este tipo de pesca. A medio día retornan a vela hacia su caleta
aprovechando la intensificación de los vientos que a esa hora van del mar
hacia tierra. Cuando la pesca de altura es escasa por largo tiempo, ellos
utilizan espineles de profundidad para capturar peces bentónicos en aguas
usualmente a más de 80 m de profundidad, por lo que tampoco afectan a las
poblaciones de aves, reptiles y mamíferos marinos.

La UPCH tiene proyectos de manejo de recursos que incluyen obtener una

certificación para los productos hidrobiológicos de El Ñuro, en especial el atún,
para que los pescadores obtengan un mejor precio por sus capturas
ecológicamente aceptables, libres de pesca incidental.

4.4. Características socioeconómicas

4.4.1 Demografía

El área propuesta es enteramente marina, pero en las proximidades se

encuentran algunas poblaciones de pescadores o de veraneo.

La población aproximada de la caleta El Ñuro es de 1200 personas y cuentan

con un aproximado de 200 embarcaciones motorizadas de unas 4 TM de
capacidad, todas acondicionadas para pesca con línea de mano o espinel de
fondo.

El balneario de Punta Sal está constituido por unas 100 casas que solo son
usadas temporalmente para vacaciones pues la mayoría pertenecen a familias
foráneas. Para el distrito de Canoas de Punta Sal (Cancas) se tiene una
población aproximada de 3250 habitantes registrado por el INEI en el censo del
año 2000 cuya actividad principal es la pesca.

4.4.2 Uso actual de los recursos

En las áreas propuestas, el principal uso de los recursos es desarrollada por la

pesca artesanal. Al respecto, cabe indicar que un gran sector de la pesca
artesanal, en especial la realizada por pescadores de menores recursos
(pescadores espineleros, de balsa y buzos pulmoneros) se encuentran en
situación económica crítica por falta de recursos hidrobiológicos para su
subsistencia, siendo la principal causa la sobre explotación de recursos por la
pesca ilegal y poco control. Asimismo, el crecimiento del turismo ha
incrementado la demanda de peces y mariscos de arrecifes rocosos por lo que
la presión de pesca ha aumentado, así como el número de pescadores con
artes ilegales.

Otro problema grave es que en aguas costeras, dentro de las 5 millas náuticas,
un importante número de embarcaciones ilegales de arrastre y bolicheras
pescan indiscriminadamente. Al respecto, la Ley General de Pesca (DS. Nº
012-2001-PE) establece lo siguiente:

Artículo 63.- Zona reservada para la actividad pesquera artesanal y de menor

escala

63.1 Sin perjuicio del desarrollo de la maricultura, la zona adyacente a la

costa comprendida entre las cero y cinco millas marinas está reservada
 para el desarrollo de la actividad pesquera artesanal y de menor escala,
conforme a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 017-92-PE.

63.2 En dicha área reservada, está prohibido el uso de artes y aparejos

de pesca que modifiquen las condiciones bioecológicas del medio
marino, tales como redes de arrastre de fondo, redes de cerco
industriales, rastras y chinchorros mecanizados.

63.4 Las redes de cerco artesanales, con las características que

establezca el Ministerio de Pesquería, destinadas a la captura de
especies para el consumo humano directo, podrán ser empleadas en la
zona a que se refiere el primer párrafo, de acuerdo a las normas
vigentes sobre la materia, a excepción de la zona del litoral
correspondiente al ámbito jurisdiccional del departamento de Tumbes,
área en la cual está prohibido el uso de redes de cerco artesanales o
bolichitos.

Sin embargo, a pesar de estas prohibiciones, en la costa de Piura y Tumbes

(incluyendo las áreas propuestas) numerosas embarcaciones arrastreras y
bolicheras pescan dentro de las 5 millas, en aguas poco profundas afectando
significativamente al ecosistema sublitoral y creando conflictos. La
incorporación de estas áreas al SINANPE permitirá el cumplimiento de los
reglamentos en salvaguarda de la biodiversidad y los recursos de los que
depende la economía de los pescadores artesanales locales.

Sector El Ñuro

En El Ñuro la pesca tradicional es principalmente pelágica, con líneas de mano,

para la captura principalmente de atún (Thunnus spp.) y peces espada (Xiphias
gladius). Cuando hay disponibilidad de pota (Dosidicus gigas), esta también se
captura con línea de mano. Cuando no hay pesca pelágica y las condiciones
del mar lo permiten, pescan con espinel de fondo a profundidades entre 50 y
150 m. El tipo de pesca que realizan es muy selectivo y el que menos afecta a
aves, reptiles o mamíferos por pesca incidental. Además, los pobladores de El
Ñuro tienen gran conciencia de conservación de los recursos de los cuales
dependen regulando sus aparejos y las presas que capturan. Existe una
actividad de buzos con respiración por compresora que practican caza
submarina con cuyas presas abastecen a los hoteles y restaurantes turísticos,
considerándoseles una seria amenaza para las especies del área. Otro grupo
importante son los buzos en apnea (pulmoneros) dedicados a la extracción de
ostiones (ostras) cuya actividad debe ser regulada para hacer sostenible el
recurso. Otro grupo de buzos son los cazadores submarinos en apnea dentro
de los que se encuentran algunos comerciales y varios deportivos, todos ellos
igualmente causan un fuerte impacto sobre la fauna submarina por realizar
pesca selectiva afectando a los reproductores de especies de peces de arrecife
de gran tamaño y tardía madurez sexual como meros, pargos, robalos,
escáridos, rayas, etc., todos ellos objetos de conservación por ser esta área su
principal refugio y zona de reproducción.
Sector Arrecifes de Punta Sal

En Punta Sal los pescadores no viven en el área de la propuesta. Los que ahí
llegan son principalmente de Canoas de Punta Sal (Cancas). La principal
actividad es la pesca con líneas de mano en los arrecifes, también la
colocación de redes de enmalle en las playas arenosas y solo algunos en los
arrecifes pues aquí se traban con mucha facilidad. Sin embargo esta actividad
ha ocasionado que en el área existan numerosas redes en abandono
(enredadas en los arrecifes) que continúan capturando y matando peces
innecesariamente. También se observa la extracción de ostiones (ostras) por
buceo a pulmón que debido a su alta demanda está sometido a fuerte presión
haciéndola cada vez más escasa. Se realiza también caza submarina utilizando
compresoras para respirar. El objetivo principal de caza es la captura del
meros, sin embargo, ante la escasez de estos, capturan cualquier pez que sea
posible de vender. Otro grupo de cazadores son pescadores foráneos y
cazadores deportivos que han hecho insostenible este tipo de pesca por la
desaparición de grandes presas, afectando en la actualidad principalmente a
las poblaciones jóvenes. Otra modalidad de pesca es la pesca tipo trolling (con
caña desde una embarcación) que es promovida por operadores turísticos y
hoteles para pescadores deportivos y turistas. Si bien toda el área es
considerada un paraíso para este tipo de pesca, realizarla en aguas poco
profundas afecta a poblaciones de especies actualmente sobreexplotadas por
lo que la actividad debería regularse, por ejemplo, realizando “captura y suelta”,
como se hace actualmente en muchos lugares del mundo.

La pesca deportiva debidamente reglamentada podría constituirse en una

importante fuente de ingresos para el ANP, ante la tendencia actual del turismo
costero.

4.4.3 Recreo y Turismo

Si bien la nueva ANP propuesta involucra muestras representativas de

ecosistemas aun no protegidos y las áreas de mayor diversidad marina del
Perú, tienen otra gran fortaleza: el turismo. El principal objetivo de creación de
un área natural protegida es proteger muestras representativas de los
ecosistemas del país, también lo es el desarrollo sostenible de las poblaciones
locales usuarias de las mismas, siendo el turismo el medio más recomendado
para que ello ocurra.

Si bien el turismo sin control puede ser una amenaza a la diversidad, el mismo
se convierte en el mejor aliado para la conservación en áreas naturales
protegidas. Al igual de lo que ocurre en una gran mayoría de Áreas Marinas
Protegidas a nivel mundial, el turismo ha servido para sensibilizar a la
población sobre la fragilidad de los océanos, generando a su vez enormes
ingresos económicos que hacen viable la gestión de las áreas protegidas
donde se desarrollan. Esto es más que evidente en el Perú donde
aproximadamente el 80% de turistas vienen a realizar turismo de naturaleza,
incrementándose en más de 18 % al año en áreas naturales protegidas. Con
esto el país está cumpliendo con lo establecido en la Ley de Áreas Naturales
Protegidas donde se prioriza el desarrollo sostenible del área tanto en el campo
económico, social y ambiental, siendo el turismo uno de los principales motores
de desarrollo, permitiendo con los ingresos económicos el mejoramiento de la
gestión de esas áreas.

La Rivera Maya, Galápagos, la gran barrera de Australia, Cayos de la Florida,

varias islas de Oceanía, etc., son áreas marinas protegidas que reciben
enormes números de turistas y, además, tienen poblaciones locales que viven
de la pesca o el turismo. El turismo de buceo en AMPs mueve millones de
personas en todo el mundo que gastan ingentes cantidades de dinero para
bucear en áreas protegidas con alta diversidad y grandes peces. La mayor
parte de estos lugares incluyen todos los servicios para esta industria (hoteles,
restaurantes, servicios de embarcaciones, servicios de buceo), todo dentro de
estándares internacionales para evitar el daño ambiental. La única forma de
hacer sostenible el turismo y los recursos en las áreas propuestas es creando
nuevas áreas marinas protegidas que permitan proteger la diversidad y
manejar correctamente el turismo de naturaleza que ellas generen.

El Ñuro

Actualmente en el sector de El Ñuro se realizan actividades turísticas

relacionadas al avistamiento de ballenas, tortugas y delfines. Algunos turistas
utilizan la zona para pesca deportiva desde embarcaciones, que, según la
zonificación, debe ser regulada, estimulando la pesca de captura y suelta tan
en boga en AMP internacionales. El buceo deportivo que se observa es
generalmente extractivo, incluyendo la caza submarina. Con la creación del
AMP se impulsará las actividades recreativas de buceo sin captura de la
especies (no take) como se practica en otros países y dan la alternativa a todos
los usuarios de disfrutar la belleza submarina del lugar. Dejar esta área sin
protección solo conllevará en el tiempo al agotamiento de los recursos y la
pérdida de la posibilidad de un adecuado uso turístico. En la zona central del
Ñuro, también existen olas de importancia para la práctica del surf (tabla
hawaiana) y playas hermosas para el disfrute de turistas, locales y deportistas.

Arrecifes de Punta Sal

La zona propuesta se encuentra frente a un sector de playa con un floreciente

desarrollo turístico. En el sector norte se encuentra el balneario de Punta Sal,
uno de los más antiguos del norte, que actualmente se muestra con nuevas y
modernas construcciones. El sector intermedio tiene escasas construcciones y
extensas playas de gran belleza lo que está generando el desarrollo del
turismo.

Los propietarios de las casas de playa del balneario han tenido por años la
preocupación por la conservación del área marina circundante por las
frecuentes actividades de pesca ilegal que se da en la zona como es la pesca
de arrastre y con bolicheras a poca distancia de la orilla, lo que ha motivado
que en numerosas ocasiones intervengan para ahuyentar a los infractores. La
creación de un área protegida en el sector ha sido una idea manejada por
mucho tiempo. La presente propuesta fue muy bien recibida por los pobladores
de Punta Sal, teniéndose el apoyo de la junta de propietarios quienes se han
ofrecido para ser guardaparques voluntarios (Anexo Nº 09).
V. DERECHOS REALES EN EL ÁMBITO DE LAS PROPUESTAS

Respecto a El Ñuro parte de su superficie se superpone al lote de

hidrocarburos no convencionales Z-2B (SAVIA PERU) y del lote continental X
que sobre sale al mar.

En los Arrecifes de Punta Sal parte de su superficie se superpone a un lote de

hidrocarburos convencionales, el lote Z-1, que corresponde a BPZ Energy, que
incluye casi la mitad del área propuesta y el lote continental XXIII que sobresale
ligeramente en el mar, superponiéndose con esta área.

Las áreas marinas propuestas, al igual que casi toda el área marina del país,
coincide con lotes entregados para la explotación de hidrocarburos. Si bien la
mejor opción sería la no explotación dentro de las áreas protegidas, en áreas
marinas la instalación de plataformas para la explotación petrolera no es
incompatible con los objetivos de conservación, siempre y cuando se haga con
todas las consideraciones técnicas que eviten accidentes. Las plataformas
petroleras son reconocidas como importantes arrecifes artificiales en todo el
mundo, incluso dentro de áreas marinas protegidas, lugares que atraen y
refugian tanto peces como invertebrados, llegando incluso a tener mayor
abundancia que en arrecifes naturales. Estos aspectos están ampliamente
demostrados en numerosas investigaciones (Reggio, 1987, Reggio, 1989;
Stanley y Wilson. 1997; Ponti et al 2002; Wilson et al 2003; Kolian y Sammarco.
2005, 2006, entre otros). En el Perú las plataformas petroleras siempre han
sido importantes lugares de pesca para pescadores de pinta y para buzos
comerciales y deportivos.

Asi mismo, el hecho de tener casi toda el área marina del Perú como
concesiones petroleras no puede ser impedimento de crear áreas marinas
protegidas pues, de lo contrario, no podríamos conservar ecosistemas marinos
aun no protegidos, contraviniendo el mandato del convenio internacional sobre
biodiversidad que compromete al Perú a proteger en ANP una muestra
representativa de todos sus ecosistemas.

En los talleres realizados, representantes de las empresas de hidrocarburos

con lotes en el área han mostrado su interés en apoyar los esfuerzos de
conservación de la biodiversidad y la creación de la nueva Reserva Nacional
(Anexos Nº 05 y 06).

VI. IMPORTANCIA DEL ÁMBITO DE LA PROPUESTA

6.1 Valores Ecológicos

Las zonas o sectores propuestos para la nueva ANP protegen muestras

representativas del ecosistema del Pacífico Oriental Tropical, hasta el momento
no protegido en el Perú. Este tipo de ecosistema en el Perú está presente solo
en una línea de costa de unos 150 kilómetros (entre Cabo Blanco y Punta
Capones), sin embargo, alberga a más del 70% de la biodiversidad de todo el
litoral marino del Perú (Hooker, 2009; Willenz et al., 2010), por lo cual su
conservación es de excepcional importancia para el país. En este ecosistema
las comunidades biológicas, típicamente tropicales, son sumamente complejas
pues conviven numerosas especies en áreas reducidas. Los arrecifes rocosos
en esta área son escasos por lo que la exuberancia de vida en los arrecifes
rocosos no tiene igual en el resto de la costa peruana. A su vez, también los
hace vulnerables a la sobreexplotación por lo que las acciones de conservación
aquí son urgentes.

La fauna más representativa en la zona son las ballenas, tortugas marinas,

meros, atunes, peces espada, grandes rayas, corales gorgonáceos, ostras y
los coloridos peces de arrecife.

Internacionalmente la zona ha sido reconocida como una de las más

importantes del mundo para proteger a mamíferos marinos. Pompa et al (2011)
explica que durante su estudio “se identificaron 20 sitios clave para la
conservación de mamíferos marinos. Estos sitios clave pueden ser la base para
la identificación de una estrategia integral de conservación con las zonas
marinas protegidas que representan a todos los mamíferos marinos, sus
funciones ecológicas, y otras amenazas. Los nueve sitios claves de
conservación seleccionados por su riqueza de especies fueron a lo largo de las
costas de Baja California, noreste de Estados Unidos, Perú, Argentina,
África del Noroeste, Sudáfrica, Japón, Australia y Nueva Zelanda. Estos sitios
representan 108 especies (84% de todas las especies de mamíferos marinos),
incluyendo cinco especies endémicas. También se encuentran en todas las
aguas continentales, excepto en Europa y son en su mayoría de latitudes
templadas, y sólo el sitio clave para la conservación se encuentra frente a las
costas de Perú en aguas tropicales”, es decir, en las aguas del Pacifico Oriental
Tropical donde se encuentra ubicado el presente proyecto.

6.2 Valores Florísticos

La propuesta Reserva Nacional El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal es un área

protegida totalmente marina, por lo que la flora está constituida exclusivamente
por algas. Sin embargo, no existen publicaciones sobre la diversidad de algas
del área. La especie ampliamente dominante es Caulerpa filiformis, la que
forma praderas enormes de varios cientos de metros de longitud en aguas
poco profundas. Estas praderas tienen una fauna peculiar asociada y la
consideramos una especie ingeniera de gran importancia para el ecosistema.
Es uno de los lugares donde con más frecuencia son registrados los caballitos
de mar (Hippocampus ingens). Otra especie importante es Padina durvillaei la
que ha sido encontrada formando parte de la dieta de las tortugas en la zona.

6.3 Valores Faunísticos

El área seleccionada, se encuentra en la zona que contiene la diversidad

costera más alta del litoral peruano. En el Perú no existen actualmente listas
oficiales de especies marinas amenazadas, como si ocurre con la fauna y flora
terrestre. Sin embargo, existen especies que se encuentran listadas en CITES,
como Hippocampus sp, que se encuentra en el Apendice II y el mero ojo
chiquito (Epinephelus quinquefasciatus) considerado por IUCN como especie
En Peligro Crítico.

La diversidad biológica submarina es singular con especies de peces e

invertebrados típicas de de aguas tropicales, además, mantiene un importante
banco natural de especies de interés económico, especialmente el ostión
(Striostrea prismatica), la ostra gigante (Spondylus calcifer) y la concha perlera
(Pteria sterna). Es importante también la presencia del pepino de Galápagos
(Isostichopus fuscus), una especie tropical que ha sido intensamente extraída,
por lo que su conservación se encuentra amenazada en países como Ecuador.

Son comunes los corales gorgonáceos, esponjas, ascidias y moluscos. Aquí se

encontró extensos bancos de ostras (Striostrea prismatica) y una de las
poblaciones más sureñas de ostra gigante (Spondylus calcifer), aunque
actualmente han sido altamente explotados para uso en joyería.

Existe además una gran abundancia de meros murique (Mycteroperca

xenarcha), cuyos juveniles se contaban por cientos en aguas poco profundas
en el área de El Ñuro. Este es uno de los peces de mayor interés comercial en
el norte del Perú, los cuales actualmente también han sido sobreexplotados.
Una especie considerada por la UICN en peligro crítico de extinción es el mero
ojo chiquito (Epinephelus quinquefasciatus), por lo que es una responsabilidad
del estado peruano evitar su depredación en nuestro mar territorial.

Los caballitos de mar (Hippocampus ingens) son aún abundantes en el área,

uno de los sectores donde existe poca presión de los extractores ilegales de
esta especie protegida.

Un recurso abundante, especialmente durante los meses de verano, es la

langosta verde (Panilurus gracilis), crustáceo de alto valor comercial en el Perú.
En los últimos años, durante su época de migración para reproducción
(diciembre-enero) son extraídas en gran número hembras con huevos, así
como numerosos juveniles inmaduros.

Las referidas áreas propuestas también son lugares de gran importancia para
la alimentación de tortugas marinas (Chelonia mydas, Lepidochelys olivacea)
durante sus migraciones, cuando se acercan a la costa para alimentarse,
estando su dieta compuesta principalmente de moluscos opistobranquios
(Aplysia spp.) y de algas. Recientes estudios de la ONG Ecoceanica están
demostrando la conexión biogeográfica de esta población con Galápagos y las
rutas migratorias que utilizan, lo que dará valor agregado a la necesidad de
protección de esta área por la importancia que tiene como lugar de forrajeo
durante las migraciones de tortugas en el Pacífico.

Las tortugas son abundantes tanto en El Ñuro como en Punta Sal, pero El Ñuro
se ha convertido en un importante punto de concentración, observándose en
los alrededores del muelle de pescadores, grupos de tortugas que
permanecen en el lugar y son fáciles de observar gracias a la iniciativa
voluntaria de los pescadores de El Ñuro que las protegen y prohíben que sean
extraídas. Este es uno de los pocos lugares del mundo, tal vez el único, donde
se puede observar un gran número de tortugas silvestres desde un muelle.
Además, las playas de El Ñuro son uno de los puntos más al sur del Pacífico
Este donde se tiene un registro documentado de desove de tortugas marinas
(Lepidochelys olivacea) (Kelez et al., 2009) por lo que la intervención del
Estado, a través de la creación del ANP, permitiría el control de este evento
biológico el cual, sin intervención, puede desaparecer por desconocimiento y
creciente urbanismo.

Como se explico anteriormente, el norte tropical del Perú ha sido identificado

como uno de los 9 lugares de mayor diversidad de mamíferos marinos y área
clave para su conservación, además de ser la única de las 9 en estar ubicada
en aguas tropicales (Pompa et al, 2011).

6.4 Valores Ambientales

Las condiciones ecológicas del ANP propuesto favorecen la existencia de

bancos naturales y alta diversidad, que permiten el repoblamiento de especies
que sustentan la riqueza biológica dentro de las áreas propuestas como en las
zonas adyacentes. De esta manera la productividad y procesos ecológicos de
toda la zona dependen en gran medida del mantenimiento y protección de
estos organismos en áreas clave para su reproducción. Además, estas áreas
son intensamente afectadas por el fenómeno de El Niño, evento climatológico
natural que es parte de los procesos ecológicos y adaptaciones evolutivas de la
fauna tropical del Pacífico tropical central.
6.5 Valores Científicos

A nivel internacional, las Áreas Naturales Protegidas constituyen lugares

óptimos para desarrollar muchas investigaciones biológicas y ecológicas que
en lugares no protegidos sería imposible de desarrollar. Según la zonificación
de un ANP, se tiene diferentes categorías de zonas de uso, lo que permite a su
vez la orientación de las investigaciones según objetivos diversos. En la “zona
de protección estricta” (donde no es posible extraer recursos ni hacer turismo
recreativo), se pueden investigar procesos ecológicos a largo plazo sin
intervención humana, desarrollo y reproducción de especies muy amenazadas,
inventarios de flora y fauna, sucesión ecológica, etc. En “zonas de
recuperación” se prohíbe temporalmente la extracción de todas o ciertas
especies sobreexplotadas para seguir el proceso de recuperación hasta
alcanzar niveles en los que se puede implementar planes de manejo. En áreas
de uso directo, usualmente la de mayor extensión, se realizan las actividades
normales de pesca artesanal, apoyándose el control de tallas, épocas
reproductivas etc. Aquí también es posible desarrollar investigación en
acuicultura experimental y, como lo propuesto para El Ñuro, implementar la
instalación de arrecifes artificiales con fines de mejorar la pesca y favorecer el
turismo subacuático. Todo este tipo de investigaciones y manejo de pesquerías
artesanales no es posible de desarrollar en áreas sin una protección del Estado
que garantice el control y manejo, como la que se tiene en ANP del Perú.

Asimismo dadas sus características es un lugar excepcional para el monitoreo

del fenómeno de El Niño.
Sector El Ñuro

El sector de El Ñuro es uno de los más apropiados del litoral norte para
implementar un proyecto de investigación a gran escala en términos de manejo
y conservación de recursos. La diversidad y el potencial ecológico del área, la
vulnerabilidad de los recursos, la escasez de refugios naturales submarinos, y
la poca capacidad económica y de oportunidades de los pobladores de El
Ñuro, hacen de este sector un punto focal para probar la efectividad de las
áreas protegidas otorgando instrumentos legales para su protección que no
existen fuera de áreas naturales protegidas.

Además, la UPCH tiene un programa de investigación en biodiversidad y

manejo de recursos a implementar en la zona que incluye experimentar en
acuicultura con especies nativas y el mejoramiento de hábitat por medio de
arrecifes artificiales con la finalidad de aumentar la disponibilidad de recursos
para la pesquería artesanal. El tener un centro de investigaciones asociado a
un ANP da gran fortaleza a la gestión al permitir desarrollar información
científica y de difusión que permita un preciso monitoreo del los programas de
conservación, generando educación y sensibilización de la población. Grupos
académicos de varias universidades internacionales colaboradoras se
encuentran interesados en desarrollar investigaciones en las nuevas áreas
protegidas propuestas, pues ellas garantizan el éxito de los estudios.

Sector Los Arrecifes de Punta Sal

El importante número de nuevas especies y nuevos registros que tiene la zona,

indica que este ecosistema es poco conocido y necesita mayor investigación
tanto en diversidad como en el funcionamiento de los arrecifes rocosos
tropicales, que son ecosistemas únicos para Perú. La recuperación de la
diversidad de esta área y de especies actualmente amenazadas son objetivos
primordiales de investigación. Al ser un ecosistema típicamente tropical y estar
situado en un área de gran influencia del fenómeno de El Niño, se constituye
también como un lugar privilegiado de investigación en procesos de cambio
comunitario y recuperación ecosistémico después de El Niño. La abundancia
de ballenas en épocas reproductivas también es otra oportunidad de
investigación, considerando que se ha demostrado que, además de Ecuador,
frente a las costas de Punta Sal y el Ñuro se observa la parición de las ballenas
jorobadas (Castro et al, 2011).

6.6 Valores Turísticos

Las ANP son la mejor oportunidad que se tiene para desarrollar turismo
responsable y bien manejado. Fuera de las áreas protegidas el control suele
ser mínimo o inexistente por lo que la presión del turismo “libre” termina por
impactar sobre la naturaleza, espantando la fauna y contaminando el lugar. En
el Perú se tienen numerosos ejemplos del manejo turístico en áreas protegidas,
dando la oportunidad a la población nacional y extranjera de observar la
riqueza biológica del país como ocurre en la Reservas Nacionales Tambopata,
Paracas y Pacaya Samiria o en el Santuario Nacional Los Manglares de
Tumbes o el Parque Nacional Huascarán, etc.
Ambos sectores brindan excelentes oportunidades para el uso de magníficas
playas, olas para la práctica del surf y locaciones excepcionales para el buceo
recreativo con equipo autónomo (SCUBA). Al ser un área de gran diversidad y
abundancia de mamíferos marinos, la observación de esta fauna también es
una oportunidad de desarrollo, la cual ya se está dando de manera incipiente.

La recuperación del área permitirá la difusión del buceo recreativo no estractivo

y la protección del ambiente marino dará la oportunidad de recuperar la fauna
de grandes peces costeros, como meros, rayas gigantes, pargos, etc., de gran
interés para la observación en el buceo recreativo. Otro atractivo son las
praderas de corales gorgónidos, praderas de Caulerpa filiformis, caballitos de
mar y peces multicolores de arrecife cuyas poblaciones solo pueden estar
protegidas en áreas de conservación.

Se plantea también que con los productos de la acuicultura experimental

(ostras, concheperlas, perlas, meros) los pobladores locales, beneficiarios de
los proyectos, puedan ofrecer un programa turístico vivencial culinario sin
extraer recursos del medio natural.

Actualmente ya existen experiencias de turismo de observación de ballenas en

El Ñuro, donde se observan ballenas con mayor frecuencia que en todo el
litoral peruano por lo que centran operaciones turísticas en la zona, sin
embargo, al ser iniciativas privadas, no tienen posibilidades de enfrentar la
pesca ilegal (arrastreras y boliches) que ponen en riesgo a estos animales,
motivo por el cual la creación de las ANP fortalecería esta actividad.

VII. CRITERIOS DE REPRESENTATIVIDAD

Diversidad de regiones, ecosistemas y paisajes

El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, corresponden al ecosistema tropical del

Pacifico oriental (Provincia Biogeográfica del Pacífico Oriental Tropical).

Endemismos

En El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal, se tienen nuevas especies de crustáceos,

corales gorgonia, opistobranquios, equinodermos y esponjas que se vienen
describiendo para la zona. Estudios posteriores en las costas de Ecuador y
Colombia y las islas Galápagos podrán determinar si son especies comunes
para la región o son endémicas del litoral tropical del Perú.

Rareza

El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal corresponden a un área con la mayor

biodiversidad de peces e invertebrados de todo el litoral peruano, con especies
solo conocidas de ese sector (posiblemente endémicas). Además aquí se
encuentra fauna marina de gran tamaño (ballenas, delfines, tortugas, meros,
rayas, etc.) que tienen en el área condiciones apropiadas para sus largas
migraciones. También esta zona es hábitat principal del mero ojo chiquito
(Epinephelus quinquefasciatus), especie considerada en peligro critico por la
IUCN y de varias otras especies con alto grado de amenaza cuya única
posibilidad de supervivencia es la creación de Áreas Naturales Protegidas por
el Estado.

Diversidad específica

En El Ñuro y Punta Sal se han encontrado numerosos nuevos registros y

nuevas especies (Hooker, 2009; Hooker y Vílchez, 2010; Hooker y Solís Marín,
2010; Willenz et al, 2010), así como nuevos estudios siguen registrando
especies desconocidas en una zona que contiene más del 70% de la
diversidad costera del Perú. Hooker (1993, 2009) reporta 103 especies de
peces asociados a los arrecifes rocosos de este sector del litoral (Anexo Nº 01).
La ANP se encuentra dentro una de las 9 areas a nivel mundial con mas
diversidad de mamíferos marinos (Pompa et al, 2011).

Paraderos de migración

El dominio pelágico de El Ñuro y Punta Sal constituyen rutas de migración de

ballenas, atunes, manta rayas, peces espada, marlines entre otros grandes
animales de aguas libres. Además, El Ñuro es un punto de importancia en las
migraciones de tortugas marinas en el litoral. Posiblemente también sea un
área de importancia para la migración de peces costeros. Para las tortugas se
reconoce aquí uno de los puntos más importantes de forrajeo en la costa
peruana y de los pocos lugares de desove (Kelez et al, 2009).

Castro et al. (2011) reconoce en el norte del Perú, entre Cabo Blanco y Punta
Sal, una importante área de parición de ballenas jorobadas, ampliándose el
límite sur del área de cría conocida antes del estudio, agregando gran valor al
área propuesta dentro de las rutas migratorias y lugares de cría de estas
ballenas. La gran diversidad de mamíferos marinos (Pompa et al, 2011)
probablemente se debe a que es un lugar de importancia en sus rutas de
migración y lugar de concentración.

Diversidad genética

Los ecosistemas del mar tropical del Perú no se conocen en su totalidad, sin
embargo, constituyen un acervo genético especial por su gran diversidad y
número de especies no registradas.

Asimismo, es importante mencionar que la creación de la nueva Reserva

Nacional, permitirá conectar poblaciones de especies, contribuyendo al
mantenimiento de la variabilidad genética de éstas, tanto con poblaciones
tropicales del norte, como las de aguas templadas provenientes del sur.

Como se mencionó anteriormente, en el área de El Ñuro y Punta Sal, se

mantiene alrededor del 70% de peces litorales del Perú y la tendencia parece
ser la misma para los invertebrados, según lo indican nuevos estudios en
curso, sobre equinodermos, crustáceos y moluscos. La diversidad de esponjas
es muy grande, encontrándose aquí más de la mitad de las especies
registradas para el Perú (Willenz et al., 2010). Esta información hace del ANP
propuesto, un importante centro de conservación genética del litoral, en
especial de la diversidad marina tropical. Si además, consideramos que las
esponjas son los animales con mayor diversidad química del planeta, la
conservación de la gran diversidad de esponjas de estas áreas asegura el
mantenimiento de sus poblaciones y material biológico para investigaciones en
este campo de gran potencialidad para la farmacología.

Conectividad

Los sistemas de corrientes frente al Perú, especialmente en el norte, se

relacionan de manera muy dinámica espacial y temporalmente. Estos
movimientos de masas de agua periódicamente regulan ciclos naturales, la
productividad y la reproducción de especies.

Es importante indicar que existe un flujo importante de nutrientes que

sobrepasan los límites de la Corriente del Perú, fertilizando las aguas tropicales
adyacentes, donde se encuentra el ANP propuesto, haciendo más rico y
productivo este sistema tropical respecto de otras latitudes donde también se
encuentran, pero sin la influencia de los afloramientos del mar peruano.

Cabe mencionar que, a lo largo del litoral centro y sur del Perú, dominado por
las aguas templadas de la Corriente del Perú, se encuentran varias localidades
refugio como las bahías de Samanco, Guaynuná, Los Chimus, Paracas,
Laguna Grande y San Juan de Marcona donde es posible encontrar varias
especies tropicales con poblaciones estables. Esto es debido a las condiciones
ambientales de dichas bahías que, por ser cerradas y con lenta circulación,
tienen temperaturas varios grados más altas que otras áreas permitiendo que
algunas especies tropicales se mantengan ahí. Las especies tropicales llegan a
estas localidades refugio durante eventos de El Niño, muchas como huevos y
larvas acarreadas por las corrientes marinas, que, al normalizarse el ambiente,
quedan dentro de la bahía adaptándose. Algunas especies se desarrollarán sin
reproducirse pero otras mantendrán pequeñas poblaciones viables.

Esta condición enriquece notablemente la diversidad del mar peruano y los

procesos ecológicos por lo que la creación de ésta ANP permitirá mantener la
conectividad ecológica entre el sistema de aguas templadas y las aguas
tropicales.

Tamaño

La superficie total del ANP propuesto es de trece mil cuatrocientos treinta y

nueve hectáreas y cuatro mil seiscientos metros cuadrados (13 439.46 ha) de
superficie.

La RN El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal tiene un total de siete mil novecientas

diez y ocho hectáreas y siete mil setecientos metros cuadrados (7 918.77 ha)
de superficie, estando dividida en dos sectores: El Ñuro, con seis mil
cuatrocientos cuarenta y tres hectáreas y cuatro mil trescientos metros
cuadrados (6443.43 ha); y Arrecifes de Punta Sal con mil cuatrocientos setenta
y cinco hectáreas y tres mil cuatrocientos metros cuadrados (1475.34 ha).

Potencial de amortiguamiento

El potencial de amortiguamiento es regular en las zonas propuestas. En cada

una de ellas existe exposición a la presión humana, vinculada a la pesquería no
regulada. Además en cada zona se protegen importantes bancos naturales de
especies comerciales, lo que hace necesario un adecuado manejo de la pesca
de manera que permita asegurar el equilibrio en las comunidades bióticas de
cada área y la sostenibilidad de esta actividad económica.

Los hábitats de El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal no se encuentran alterados de

manera significativa, sin embargo, la sobre explotación de algunas especies
puntuales ha sido la principal causa de pérdida de diversidad.

El turismo en la zona se realiza de manera espontánea sin existir algún plan de

manejo o estrategias para hacerlo sostenible. La creación del ANP permitirá
ordenar la actividad, buscando amortiguar el impacto de la actividad y regularla
para hacerla sostenible en beneficio de la propia ANP y la población local.

Potencial de restauración

Los sectores del ANP propuesto se encuentran en muy buenas condiciones

ambientales pues en las proximidades no existen urbes de gran tamaño ni
desagües urbanos que lleguen al mar. En ninguna de las zonas que integran la
propuesta existe explotación de hidrocarburos, sin embargo se encuentran en
lotes susceptibles a ser otorgados para explotación. A este respecto, como
ocurre en otros países, las empresas petroleras podrían ser grandes aliadas de
las ANP propuestas, teniendo una gran oportunidad de apoyar en la
conservación de la diversidad marina, disposición que ha sido expresada con
entusiasmo por los representantes de las petroleras que asistieron a los talleres
informativos en los zonas de influencia (Anexos Nº 05 y 06). En áreas cercanas
a El Ñuro y Punta Sal (fuera del ámbito de las áreas propuestas) existe
actividad extractiva de petróleo en el mar donde existen plataformas petroleras.
Las plataformas constituyen arrecifes artificiales muy productivos por lo que no
interfieren con los objetivos de conservación de las ANP.
Las áreas de El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, se espera que sean centros
de dispersión de larvas y juveniles de diferentes especies, hacia zonas de
pesca adyacentes. Los proyectos de instalación de hábitats artificiales
mejorarán la disponibilidad de hábitat y refugio mientras que los cultivos de
especies nativas disminuirán la presión de pesca sobre los ambientes
naturales.
VIII. OBJETIVOS DE CREACIÓN DE LA RESERVA NACIONAL EL ÑURO
Y ARRECIFES DE PUNTA SAL

Conservar una muestra representativa del ecosistema tropical del mar

peruano, propio de la Provincia Biogeográfica del Pacífico Oriental
Tropical.
Conservar la biodiversidad marina y especies únicas registradas, asi
como proteger a las especies amenazadas que pueblan las áreas
propuestas.
Recuperar las poblaciones de especies objetos de conservación y
proteger áreas de importancia para la reproducción de las mismas.
Recuperar y manejar los recursos hidrobiológicos y bancos naturales de
especies de flora y fauna marina de interés comercial en beneficio de las
poblaciones aledañas.
Mantener la conectividad entre los ecosistemas marinos de aguas
templadas y los tropicales que mantienen procesos ecológicos únicos
asociados a sistemas de afloramientos y al fenómeno de El Niño.
Apoyar en el mantenimiento de las prácticas de pesca artesanal
selectiva y las de carácter ancestral desarrolladas en el área.
Mejorar el control para la erradicación de actividades pesqueras ilegales
según normativa vigente.
Considerar prioritaria la investigación científica que contribuya al mejor
conocimiento y monitoreo de la diversidad biológica del ecosistema
marino tropical del Perú.
Promover el desarrollo de la educación ambiental y fomentar el turismo
ecológicamente sostenible, en beneficio de las poblaciones locales, así
como para el soporte de las acciones de gestión de las ANP.
Promover la investigación aplicada a desarrollar tecnología de
maricultura de especies nativas a favor de la población local y la
conservación de los recursos hidrobiológicos de ambientes naturales.

IX. URGENCIA DE PROTECCIÓN

Siendo la pesca artesanal poco responsable o por la pesca ilegal en aguas
litorales amenazas importantes. En El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, estas
aun no son muy significativas y pueden ser manejadas, sin embargo el impacto
está creciendo aceleradamente (pesca ilegal, turismo, pérdida de especies
muy vulnerables, entre otros). El potencial de recuperación del área es
bastante significativo, pues no hay contaminación y las especies aun no están
extintas, siendo urgente la implementación de las nuevas áreas para que esto
sea viable, considerando además que son ecosistemas únicos en el Perú.
A continuación se detallan las actividades que se realizan en el ANP propuesta:

1. Pesquería y extracción de recursos

En los últimos años, como consecuencia de la creciente demanda de recursos

de alta calidad se ha observado un rápido deterioro de las áreas costeras por el
aumento especialmente de la caza submarina y empleo de redes de encierro o
boliches en aguas poco profundas. Otro factor negativo de gran impacto han
sido las actividades ilegales de pesca de arrastre en aguas costeras.

Además, el incremento del turismo en la zona, genera un aumento de la

demanda de recursos como meros, pargos, congrios, langostas, ostras, entre
otros, lo que ha generado el aumento de la presión de pesca sobre estos
recursos.

En El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, las principales amenazas sobre la

fauna son la caza submarina (con compresora y en apnea), la pesca con redes
cortina en arrecifes, la pesca de arrastre y la pesca con boliche en aguas poco
profundas. Potencialmente la explotación petrolera en el mar podría significar
un riesgo para la biodiversidad local en caso de accidentes. También el turismo
sin control es potencialmente perjudicial. Para contrarrestar la creciente
demanda de fauna silvestre acuática (peces e invertebrados) la mejor opción
es fomentar la acuicultura de especies nativas como alternativa para disminuir
la presión de pesca en ambientes naturales. En el Anexo Nº 04 se puede
observar la descripción de algunas de estas especies reconocidas por la UPCH
como potenciales para la investigación en acuicultura experimental.

2. Residuos sólidos y turismo no regulado

Otra de las amenazas a la conservación de los ecosistemas de las zonas

propuestas es el inadecuado manejo de los residuos sólidos y de la actividad
turística.

En la caleta de El Ñuro ocurre también cierta acumulación de basura en las

playas por falta de servicios adecuados de manejo de residuos por parte de la
municipalidad de Los Órganos y de los propios pobladores. Recientemente se
está implementando por ONG y voluntarios, algunas campañas de limpieza y
educación donde se busca además la sensibilización del poblador sobre el
riesgo que significan las bolsas plásticas para las tortugas que pueblan la zona.
El área de Punta Sal presenta sin duda uno de los sectores con playas más
limpias de todo el litoral gracias al control que ejercen los propietarios de casas
de playa.

Las zonas de El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, tampoco tienen la actividad
de turismo regulada, pero sus playas son un atractivo cada vez más difundido
por ser uno de los pocos lugares en el mundo donde hay sol y clima de verano
permanente. La actividad turística en áreas aledañas es intensa especialmente
en feriados y durante el verano, impulsada por los hoteles de playa, playas de
veraneo, gastronomía, pesca deportiva, olas de sur y otros deportes náuticos.
Recientemente se ha iniciado la actividad de avistamiento de ballenas, delfines
y tortugas marinas como actividad turística. Actualmente no se cuenta con
mucha información respecto a la intensidad y efectos de los puntos antes
mencionados, sin embargo, se considera que las limitadas acciones de
vigilancia y manejo, así como el progresivo incremento de la presión humana
sobre los recursos podrían causar impactos negativos significativos para la
diversidad biológica del área de no intervenirse con planes de gestión en ANP.
X. VIABILIDAD DE LA GESTIÓN

10.1 Manejo y Financiamiento

La conservación de estos ecosistemas altamente biodiversos contribuirá al

desarrollo sostenible de las ANP propuestas, así como de los pobladores
locales, a través de la ejecución de actividades económicas compatibles con
sus objetivos de creación (Ej. Ecoturismo).

Por otro lado, permitirá consolidar alianzas estratégicas entre instituciones

públicas, privadas, organizaciones involucradas y población local a fin de
impulsar el desarrollo, conservación y uso sostenible de la diversidad biológica
marino costera.

Además, incrementaría los beneficios y recursos económicos tanto en las

localidades comprometidas (Caleta El Ñuro y Caleta Cancas) como a nivel
regional. Estos beneficios se derivarían de la puesta en valor y un adecuado
manejo de la pesquería, así como del ecoturismo o del manejo del guano.

Otro factor importante son las alianzas estratégicas entre instituciones

comprometidas en la conservación de biodiversidad y desarrollo comunitario,
que reforzaría iniciativas de índole económica con miras a un aprovechamiento
sostenible de los recursos que la Isla y su mar adyacente poseen.

10.2 Impacto a la Normatividad Vigente

El mandato constitucional

La creación de la Reserva Nacional El Ñuro y los Arrecifes de Punta Sal, se

sustenta en la obligación del Estado peruano de garantizar a toda persona el
“derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida”, (establecido en el artículo 2º inciso 22 de la Constitución Política de
1993); así como de fijar las condiciones para la utilización y conservación de
los recursos naturales, como está reconocido en el artículo 68°, en el cual
establece que es obligación del Estado promover “la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas”.

Normas especiales

En tal sentido, el Reglamento de la Ley de ANP indica en sus objetivos en el

Art. 2º inciso a) “Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y
evolutivos, dentro de áreas suficientemente extensas y representativas de cada
una de las unidades ecológicas del país”.

Considerando que las áreas marinas y marino-costeras propuestas, son

unidades ecológicas del país, el Reglamento de la Ley de ANP plantea la
necesidad de establecer y gestionar ANP en el ámbito marino y costero. El
Artículo 65º señala que “El Estado promueve el establecimiento de Áreas
Naturales Protegidas del SINANPE en el ámbito marino y marino–costero, con
el propósito principal de conservar la diversidad biológica marina y costera. Las
islas localizadas dentro del territorio nacional son susceptibles de ser
declaradas como Áreas Naturales Protegidas”. Por su parte, el Artículo 67º
hace referencia a la necesidad de desarrollar la Estrategia de la Red de Áreas
Naturales Protegidas en el ámbito marino y costero, en el marco del Plan
Director.

Al respecto, el Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas-Estrategia

Nacional, aprobada por Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM, indica que se
promoverán estudios con la participación del IMARPE y el posible apoyo de
otras instituciones de investigación acerca de la pertinencia de establecer ANP
Marino Costeras netamente acuáticas dentro de medio marino del país, a fin de
ampliar la cobertura de conservación de estos ecosistemas.

El 1º de enero del 2010 se crea la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y

Puntas Guaneras mediante Decreto Supremo Nº 024-2009-MINAM, integrado
por un conjunto de 22 islas, islotes y grupos de islas y 11 puntas, cubriendo un
total de ciento cuarenta mil ochocientos treinta y tres hectáreas con cuatro mil
setecientos metros cuadrados (140 833, 47 ha), como principal precedente
para la creación las 2 ANP que completen la representatividad de los
ecosistemas marinos litorales del Perú.

Es importante también destacar, que existe un Programa Regional de Manejo

Integrado de la Zona Marino Costera de Piura (PRMIZMCP), donde se incluye
Isla Foca y El Ñuro (ambas en Piura), creado mediante Acuerdo Regional N°
061-2003/GRP-CR con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de las
comunidades que dependen de los recursos costeros, a través de una gestión
orientada a la adecuada ocupación y uso de la zona marino costera y el manejo
sostenible de los recursos naturales.

Finalmente, cabe señalar que la creación de la referida Reserva Nacional

contribuirá al cumplimento de los siguientes convenios internacionales suscritos
por el Estado Peruano:

Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado en Río de Janeiro en

1992.
Convenio sobre Cambio Climático, adoptado en Río de Janeiro en 1992.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
International Convention for the Regulation of Whaling.
Convenio para la Protección del Medio Marino y la Zona Costera del
Pacífico Sudeste.
Protocolo para la Conservación y Administración de las Áreas Marinas y
Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste.
Mandato de Yakarta (decisión II/10 sobre Conservación y Uso Sostenible
de la Diversidad Biológica Marina y Costera).
Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las
Tortugas Marinas.
Convención para la Conservación de las Especies Migratorias de
Animales Silvestres (Convención de Bonn).
 Acuerdo Marco para la Conservación de los Recursos vivos marinos en
la alta mar del Pacífico Sudeste (Acuerdo de Galápagos).

10.3 Análisis Costo – Beneficio

La creación de la referida reserva nacional permitirá proteger importantes

recursos hidrobiológicos de especial interés en la culinaria local y nacional cuya
recuperación favorecerá a los pescadores locales y turismo. A su vez, la
recuperación de las poblaciones de grandes peces y de la diversidad
submarina, así como la protección de las tortugas y cetáceos, dará un
importante impulso al ecoturismo no extractivo (observación de fauna desde
embarcaciones, buceo, pesca tipo captura-suelta) que genera grandes ingresos
en otras partes del mundo. Asimismo, la asociación de la nueva ANP con
instituciones de investigación permitirá a su vez generar conocimientos
científicos, técnicos y de difusión cultural, indispensables para el desarrollo
nacional.

La creación del ANP permitirá consolidar alianzas estratégicas entre

instituciones públicas, privadas, académicas y población local a fin de impulsar
el desarrollo, conservación y uso sostenible de la diversidad biológica marino
costera. Los recursos para la gestión se obtendrán de fuentes de
financiamiento propio derivadas de las actividades que se desarrollarán en
cada área, haciendo uso de la experiencia técnica del SERNANP, así como de
financiamiento complementario, que permitirá una gestión sostenible para las
áreas propuestas. Las instituciones socias del proyecto también aportarán en la
medida de sus posibilidades e intereses.

Análisis de Costo

Para la adecuada gestión de las ANP se deberá contemplar los programas

básicos de toda ANP, los mismos que demandan recursos para su ejecución y
el apoyo de las diferentes poblaciones y gobiernos locales en el área de
influencia, entre los que debemos citar:

Programa de Manejo de Recursos Naturales: Incluye acciones para la

regulación del uso de los recursos por parte de los usuarios regulares de los
sectores que componen la reserva nacional propuesta. El uso o
aprovechamiento de los recursos se hará de acuerdo con planes de manejo,
además de la implementación de sistemas de control y vigilancia dentro del
área que garanticen el bienestar y cuidado del área.

Programa de Uso Público: Por uso público se entiende las actividades de

recreación, investigación y turismo propias de los visitantes legales al ANP y
que constituyen uno de los grupos de usuarios más importantes.

Las actividades antes mencionadas se desarrollan de la mano con acciones

específicas como la sensibilización y educación ambiental, orientadas a los
actores involucrados directamente con la zona como son los pescadores
artesanales, guías turísticos, guardaparques, los alumnos de las instituciones
educativas locales, etc.
Programa de apoyo a la Gestión: La gestión será llevada a cabo por las
acciones que las diferentes instituciones involucradas y actores locales. En el
ANP propuesto se tiene compromisos de apoyo a la gestión por parte de los
pescadores locales, ONG’s, gobiernos locales, algunas empresas de
hidrocarburos que operan en el área, así como de instituciones académicas.

Para la ejecución de los programas y la implementación de la gestión de las

reservas nacionales, se ha preparado un cuadro con los costos estimados de
los programas y componentes necesarios para la gestión del ANP,
considerando las características de la reserva nacional planteada. Ver cuadro a
continuación:

Costos El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal

Primer  Año   Costo  Anual  

RUBROS   (S/)   (S/)  
Equipamiento  (Vehículos  terrestres    y  marinos  
(camioneta,  embarcación),  equipo  de  monitoreo  
(equipos  filmación  y  fotografía  submarina,  
ecosondas,  gps,  microscopios,  etc),  equipos  de  
buceo.   238000   5000  
Infraestructura  (Alquiler  de  Sede,  mobiliario,  otros)   10500   10500  
Gastos  Operacionales  (Servicios,  combustibles,  
lubricantes,  mantenimiento,  otros)   13000   13000  
Personal  (Jefe,  especialista,  2  guardaparques,  
administrativo)   144000   144000  
Programa  de  Conservación  y  Manejo  de  Recursos          
Protección  (Control  y  vigilancia,  señalización,  
infraestructura,  material  gráfico)   20000   8000  
Conservación  e  investigación  (educación  ambiental,  
zonificación,  otros)   15000   5000  
Programa  de  Uso  Publico          
Aprovechamiento  de  recursos  (planes  de  manejo)   2000   500  
Turismo  (plan  de  sitio)   2000   500  
Investigación  de  terceros   500   500  
Programa  de  Apoyo  a  la  Gestión          
Mecanismos  de  participación  ciudadana  (reuniones,  
talleres,  eventos,  comité  de  gestión,  otros)   3000   800  
Coordinaciones  para  proyectos  interinstitucionales   500   500  
448500   188300  
 

Análisis de Beneficios

Los beneficios del establecimiento del ANP se pueden clasificar de la siguiente

manera:
Beneficios directos

Se considera que la puesta en valor de estas zonas, pueden generar beneficios

a partir de:

Valor del turismo: Los visitantes a los departamentos de Piura y Tumbes,

según información de MINCETUR (2005), se estima en más de 500000 al año,
considerando que los principales atractivos turísticos de los lugares señalados
son sus playas, el 70% de estos se dirigen a las playas concentrándose en
ámbitos próximos a la reserva nacional propuesta.

Este aspecto es fundamental para el potencial que representa el

establecimiento del área natural protegida, pues se constituye en un atractivo
adicional al que ya ostenta el ámbito, solo si consideramos los ingresos por
turismo a las playas antes señaladas. Tomando en consideración que los
visitantes a Piura y Tumbes en promedio de gastan S/197.5 nuevos soles por
día, estamos hablando que el ingreso por turismo relacionado a playas en Piura
sería de unos 69 millones 125 mil nuevos soles anuales. Es importante
considerar que esta actividad viene en aumento, especialmente por el
incremento del turismo internacional en la zona.

Asimismo, la cercanía de las áreas propuestas a ciudades que son centros

para el turismo marítimo como son Paita, Máncora, Tumbes y Piura, brindará
mejores y mayores posibilidades para el desarrollo de la actividad turística.

Por otro lado, respecto al valor potencial del turismo, podemos tomar como
referencia el estudio de “Valoración Económica del Sistema de Islas, Islotes y
Puntas Guaneras como una herramienta para la conservación de áreas
marinas en el litoral peruano” (Rivas C., 2000) en el que se determinó que para
el año 2000, el valor de esta actividad, con base en la Reserva Nacional de
Paracas fue aproximadamente US$ 11 210 141.00 por año.

Es importante considerar que el valor de turismo de la referencia es para un

área con una actividad turística más consolidada y afianzada, con mayor
tiempo en el rubro, además de mayor superficie, por lo que probablemente los
ingresos por turismo en las áreas propuestas empezarían con valores menores,
incrementándose año a año.

En consecuencia, para valorizar lo que significaría la creación de la reserva

nacional, tomaremos en cuenta, adicionalmente a lo que los visitantes pagan
por servicios (hospedaje, alimentación, traslados y guiado), las actividades aun
para implementar, como observación de ballenas, delfines y tortugas marinas,
la pesca deportiva (actividades actualmente incipientes), el buceo, y el turismo
vivencial (participación de las labores del pescador artesanal) que aun no están
implementados en la zona, todas ellas, serán las actividades importantes y
significativas en la economía local y regional en un futuro próximo,
precisamente por la creación de la reserva nacional, pues la biodiversidad y su
dinámica que se protege en ella son el objetivo de estas actividades. Por ello,
se ha preparado un cuadro con las actividades que se generarían por la
existencia del área natural protegida, haciendo una aproximación de usuarios
por actividad considerando que solo el 1% de los visitantes que llegarían a las
playas las desarrollarían; vale decir que, para cada actividad, se tendría 3500
personas al año. Se ha incluido el gasto promedio por día (S/197.5 nuevos
soles) por una semana de visita.

Beneficio por Actividades Nuevas o Potenciales

Ingreso
Actividades S/
Observación de Ballenas, tortugas y delfines
(3500 visitantes a S/70 nuevos soles por
persona) 490000
Pesca Deportiva (3500 visitantes a S/100 por
persona) 700000
Buceo recreativo (3500 visitantes a S/70 por
persona por inmersión) 490000
Turismo Vivencial (3500 visitantes) 490000
Gastos por persona por día (s/197.5) a 7 días
promedio 4838750
Total 7008750
Fuente: UMC-RNSIIPG-SERNANP

Valor de los recursos hidrobiológicos: Como se ha mencionado, en las

zonas propuestas existen especies de alto valor comercial que constituyen
importantes bancos naturales para dichas especies. Aunque no se han
realizado estudios para determinar los volúmenes y el valor de muchos de
estos recursos hidrobiológicos, una adecuada protección y manejo de la pesca
en cada zona puede fomentar la recuperación e incremento en la productividad
marina, generando la exportación de biomasa desde las ANP hacia las áreas
de pesca.

Este manejo es particularmente clave para los pobladores locales que tienen
en estos recursos la principal fuente de ingresos. Aunque no se han realizado
estudios para determinar el valor de los recursos hidrobiológicos en las zonas
propuestas ni en la RNSIIPG, existe una estimación para el área de la bahía
Independencia, una de las áreas más productivas del mundo, en la que se
determinó que el valor de la extracción anual de recursos es de US$
29’848,017. Es importante considerar que las especies presentes en las áreas
propuestas son diferentes, muchas de ellas con muy altos valores comerciales,
pero en densidades mucho menores a las encontradas en bahía
Independencia, por lo que esos valores solo son referenciales.

Es necesario evaluar los recursos existentes al momento de crear las nuevas

ANP para monitorear el crecimiento de sus poblaciones y estimar el beneficio
económico generado.
Haciendo una relación con las superficie de bahía Independencia, se tiene que
para la Reserva Nacional El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal, el valor seria de
US$ 15’350,408 (S/. 42’981,144)

Beneficios Indirectos

Son aquellos que están relacionados con los bienes y/o servicios que no tienen
un precio de mercado y que se pueden considerar intangibles en tanto no
exista un estudio de valoración económica de los mismos.

Conservación de especies amenazadas: Con un adecuado manejo y

protección de la biodiversidad se asegurará la conservación de las especies
amenazadas. El valor calculado para Punta San Juan (RNSIIPG) es de US$
394 200.00, valor que puede ser tomado como referencia, pero debe
considerarse que siendo las ANP propuestas de mayor diversidad, este valor
es probablemente mayor.

Valor del potencial de captura de carbono: Es importante recordar

que de forma natural los mayores sumideros de carbono son los mares
(Nellemann et al., 2009). Como estrategia para la mitigación de los efectos del
cambio climático, se han establecido los mercados de carbono, que si bien no
están del todo normados, ya se han realizado transacciones con base en los
llamados Certificados de Emisión Reducida, a un precio de US$ 10 por
tonelada de CO2 capturada.

Para la Bahía Independencia se ha calculado un valor de US$ 181 240.00 por

año (Proyecto IRG/BIOFOR, 2001). Hay que considerar que en el área de El
Ñuro y Arrecifes de Punta Sal existen extensas praderas de algas (Caulerpa
filiformis) que, sumadas al potencial del fitoplancton, se podría obtener valores
similares por unidad de área.

Beneficios no cuantificables

Uno de los beneficios importantes es que la protección de estas zonas

justifica la instalación de un centro de investigación y educación para producir
información científica y de difusión, creando conciencia ambiental y social
respecto al valor de la conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos marinos costeros que se resguardarán en cada área. Aquí también se
asocia el beneficio académico, puesto que los centros de educación de la
región y del país podrán encontrar singular biodiversidad de interés para
estudiantes e investigadores.

El valor de la belleza escénica y cultural constituye un servicio ambiental

(como atractivo paisajístico), al margen de que se realice actividad turística o
no. La biodiversidad, los paisajes submarinos, playas y olas, tienen un especial
atractivo para los visitantes foráneos y las poblaciones locales, quienes
definitivamente se identifican con estos sitios y tienen el deseo de mantenerlos
como legado para las generaciones futuras, en este caso se podría considerar
como un valor de no uso cuantificable a partir de la disponibilidad a pagar y
obtener fondos para mantener el recurso en pie.

Finalmente, se presenta un cuadro resumen de los beneficios cuantificables y

no cuantificables, que se darían con la creación de la Reserva Nacional El Ñuro
y Arrecifes de Punta Sal:

Resumen de Beneficios

Rubros Total
Cuantificables
Turismo 7008750
Recursos Hidrobiológicos 42981144
No cuantificables
Conservación de Especies
Amenazadas 1103760
Captura de carbono (por superficie) 2181578

Total 53275232
Fuente: UMC--RNSIIPG-SERNANP

La Relación de Costo - Beneficio

El análisis Costo - Beneficio, muestra que la creación de la Reserva Nacional El

Ñuro y Arrecifes de Punta Sal podría generar beneficios mayores a los costos,
lo que evidencia que la conservación de las ANP propuestas es factible
económicamente, si se facilitan los mecanismos para su adecuada gestión en
el marco de la legislación vigente.

Relación Costo-Beneficio Positivo

Costo- Costo-
Costos Costos Beneficio Beneficio
1er Año Anual Beneficios 1er Año Anual
448500 188300 53275232 52826732 52638432
Fuente: UMC--RNSIIPG-SERNANP

Más aún, si sólo consideramos los beneficios posibles cuantificables

proyectados en el ejercicio de la gestión del ANP, por el incremento del turismo
o de sus actividades (S/ 7’008,750) respecto a los costos de la creación y
gestión del ANP (S/ 448,500) en el primer año que es el de gastos más alto,
veremos que sigue siendo positivo el balance (S/6’560,250) en beneficio de la
población local como actores directos y todas aquellas personas o empresas
que laboren en el área.
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las áreas propuestas para crear la Reserva Nacional El Ñuro y los Arrecifes de
Punta Sal, representan ecosistemas únicos, con alta biodiversidad, aparente
alto endemismo y numerosas especies consideradas internacionalmente
amenazadas. También son sectores de gran interés para la actividad científica,
educación ambiental, actividades económicas sostenibles directas e indirectas
y restauración de ecosistemas.

El área marina protegida propuesta pertenece a un ecosistema no protegido

hasta el momento en el Perú. La creación de la Reserva Nacional El Ñuro y
Arrecifes de Punta Sal permitirá la conservación de un área representativa del
ecosistema marino tropical del Perú (Provincia del Pacífico Oriental Tropical).

Dados los usos actuales de los recursos naturales, la conservación de las

áreas propuestas debe darse con urgencia para que a través de un adecuado
manejo y prevención se protejan espacios con gran riqueza biológica y de
importancia socioeconómica para las poblaciones aledañas.

Se recomienda se haga efectiva la creación de la referida reserva nacional que,

por su condición de albergar ecosistemas únicos y de alta diversidad,
contribuirán a complementar la representatividad de los ecosistemas marino-
costeros del Perú y la interconectividad entre ellos así como a conservar la
diversidad y recursos naturales en beneficio del país.
XII. BIBLIOGRAFÍA

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ANEXOS
 Anexo Nº 1: Lista de peces de arrecifes rocosos registrados para el área entre
Punta Sal y El Ñuro (Fuente: Hooker, 1993; 2009)
FAMILIA ESPECIES FAMILIA ESPECIES
1 LAMNIDAE Isurus oxyrinchus 53 KYPHOSIDAE Kyphosus analogus
2 NARCINIDAE Narcine entemedor 54 Sectator ocyurus
3 RHINOBATIDAE Zapteryx exasperata 55 EPHIPPIDAE Chaetodipterus zonatus
4 DASYATIDAE Dasyatis brevis 56 CHAETODONTIDAE Chaetodon humeralis
5 Dasyatis longus * 57 Johnrandallia nigrirostris
6 UROLOPHIDAE Urobatis halleri * 58 CIRRHITIDAE Cirrhitus rivulatus
7 Urolophus tumbesencis 59 Cirrhitichthys oxycephalus
8 Urotrygon chilensis 60 POMACANTHIDAE Holacanthus passer
9 GYMNURIDAE Gymnura marmorata 61 Pomacanthus zonipectus
10 MYLIOBATIDAE Aetobatus narinari 62 POMACENTRIDAE Abudefduf concolor
11 Manta birostris 63 Abudefduf troschelii
12 MURAENIDAE Muraena argus 64 Chromis alta
13 Muraena clepsydra 65 Chromis atrilobata *
14 ENGRAULIDAE Cetengraulis mysticetus 66 Chromis crusma
15 ARIIDAE Sciades troscheli 67 Microspathodon dorsalis
16 Galeichthys jordani 68 Stegastes flavilatus
17 ANTENNARIIDAE Antennarius avalonis 69 Stegastes beebei
18 BELONIDAE Strongylura exilis 70 Stegastes acapulcoensis *
19 FISTULARIIDAE Fistularia corneta 71 Stegastes rectifraenum *
20 SYNGNATHIDAE Syngnathus auliscus 72 OPLEGNATHIDAE Oplegnathus insignis
21 Hippocampus ingens 73 MUGILIDAE Mugil cephalus
22 SCORPAENIDAE Scorpaena plumieri mystes 74 LABRIDAE Bodianus diplotaenia
23 CENTROPOMIDAE Centropomus nigrescens 75 Halichoeres dispilus
24 HOLOCENTRIDAE Myripristis leiognathus * 76 Halichoeres notospilus
25 SERRANIDAE Alphestes multiguttatus 77 Thalassoma lucasanum
26 Cratinus agassizii 78 SCARIDAE Nicholsina denticulata *
27 Cephalopholis panamensis 79 Scarus perrico
28 Epinephelus itajara 80 URANOSCOPIDAE Astroscopus zephyreus
29 Epinephelus labriformis 81 CLINIDAE Labrisomus xanti
30 Mycteroperca xenarcha 82 GOBIIDAE Elacatinus puncticulatus
31 Paranthias colonus 83 Coryphopterus urospilus *
32 Rypticus nigripinnis 84 Lythrypnus dalli *
33 APOGONIDAE Apogon pacifici 85 BLENNIDAE Hypsoblennius brevipinnis *
34 CARANGIDAE Chloroscombrus orqueta 86 Parahypsos paitensis
35 Elagatis bipinnulata 87 Rupiscartes atlanticus
36 Hemicaranx leucurus 88 Ophioblennius steindachneri
37 Oligoplites mundus 89 Scartichthys gigas
38 Selene brevoortii 90 ACANTHURIDAE Prionurus laticlavius
39 Selene peruviana 91 SPHYRAENIDAE Sphyraena ensis
40 Seriola rivoliana 92 Sphyraena idiastes
41 Trachinotus k ennedyi 93 SCOMBRIDAE Scomber japonicus
42 Trachinotus paitensis 94 Scomberomorus sierra
43 LUTJANIDAE Lutjanus argentiventris 95 BALISTIDAE Balistes polylepis
44 Lutjanus guttatus 96 Pseudobalistes naufragium
45 GERREIDAE Gerres cinereus 97 ZANCLIDAE Zancus cornutus
46 HAEMULIDAE Pomadasys axiliaris 98 MONACANTHIDAE Aluterus monoceros
47 Anisotremus interruptus 99 Aluterus scriptus
48 Anisotremus taeniatus 100 TETRAODONTIDAE Sphoeroides k endalli
49 Xenichthys xanti 101 Sphoeroides annulatus
50 SPARIDAE Calamus brachysomus 102 Sphoeroides lobatus
51 SCIAENIDAE Pareques viola 103 DIODONTIDAE Diodon holacanthus
52 MULLIDAE Pseudupeneus grandisquamis

Fuente: Hooker, 1993; Hooker, 2009 (*).

Anexo Nº 2: Principales Objetos de Conservación en El Ñuro

Tortugas (Chelonia mydas,Lepidochelys olivácea, etc.)

Ballenas jorobadas (Megaptera novaeangliae)
Mero ojo chiquito (Epinephelus quinquefasciatus)
Mero murique (Mycteroperca xenarcha)
Pez loro jorobado (Scarus perrico)
Raya bruja (Aetobatus narinari)
Caballito de mar (Hippocampus ingens)
Pez diablo (Scorpaena mystes)
Robalo (Centropomus nigrescens)
Pez cirujano (Prionurus laticlavius)
Mullo, espondilus (Spondylus princeps, S. calcifer)
Corales (Octocorallia, Scleractinia)
Estrella de espinas (Nidorellia armata)
Langosta (Panulirus gracilis)
Ostiones (Striostrea prismatica)
Biodiversidad de pequeños peces e invertebrados.

Anexo Nº 3: Principales Objetos de Conservación Arrecifes de Punta Sal

Raya látigo (Dasyatis longus)

Mero ojo chiquito (Epinephelus quinquefasciatus)
Caballito de mar (Hippocampus ingens)
Corales (Octocorallia, Scleractinia)
Mullo, espondilus (Spondylus princeps S. calcifer)
Ostiones (Striostrea prismatica)
Pargos gigantes (Lutjanus spp.)
Mero murique (Mycteroperca xenarcha)
Estrella de espinas (Nidorellia armata)
Estrella rígida (Pentaceraster cumingi)
Pez loro jorobado (Scarus perrico)
Concha perla (Pinctada mazatlanica)
Robalo (Centropomus nigrescens)
Raya bruja (Aetobatus narinari)
Langosta (Panulirus gracilis)
estrellas violáceas (Phataria sp.)
Anexo Nº 4: Especies con potencial para Acuicultura en El Ñuro y Punta Sal

En El Ñuro y Punta Sal, se tiene especies de gran importancia económica detectadas

recomendables como potenciales para experimentar en acuicultura:

Striostrea prismatica “ostión”, “ostra de piedra”, Ing: Stone oyster

Reino Animalia
Phylum Mollusca
Clase Bivalvia
Subclase Pteriomorphia
Orden Ostreoida
Familia Ostreidae

Concha de gran tamaño, sobrepasa los 25 cm, gruesa, irregularmente ovalada. Se

adhiere al substrato rocoso generalmente por la valva izquierda. Se diferencia de otras
ostras por tener sobre la superficie láminas concéntricas de conchiolina densamente
cubiertas de finos hilos radiales visibles con lupa. Superficie interna blanquecina,
irregularmente teñida de café y fuertemente iridiscente. Se distribuye desde la parte
central del Golfo de California (México) a Talara, Perú (Portier, 1995).

Se la encuentra fija al substrato rocoso, desde el intermareal hasta los 5 m de

profundidad. No se tiene información sobre su abundancia en otros países, sin
embargo en el Perú es muy abundante sobre rocas costeras, sin embargo su
abundancia está limitada por la poca disponibilidad de substratos rocosos.

Se le extrae artesanalmente por medio de buceo en apnea, con cincel. Generalmente

la valva está adherida totalmente a la roca por lo que difícilmente se le puede extraer
completas, siendo comercializadas como pulpa, sin concha. Considerando que
internacionalmente las ostras se comercializan enteras, las extraídas del ambiente
natural en el Perú no son aptas. Por esto, sería necesario reproducirlas en cautiverio o
colectar sus larvas del ambiente natural para luego traspasarlas a sistemas
suspendidos de cultivo y asi obtener ostras con forma y talla estandarizadas. Por su
gran tamaño y exquisita carne, más una buena presentación, puede ser un importante
recurso para exportación y consumo nacional.

Spondylus calcifer “ostra gigante”, “ostra espinosa” Ing: Donkey thorny oyster

Reino Animalia
Phylum Mollusca
Clase Bivalvia
Subclase Pteriomorphia
Orden Ostreoida
Familia Spondylidae

Es un molusco bivalvo con una concha robusta, sobrepasa los 25 cm de longitud,

irregularmente redondeada, tosca, pesada y muy distorsionada, con valvas desiguales
en tamaño y escultura. Viven adheridas a fondos rocosos en aguas costeras, desde la
zona intermareal hasta los 50 m de profundidad. Los especímenes son obtenidos por
buceo en apnea, usando cincel para facilitar su desprendimiento de las rocas lo que
ocasiona su deterioro y la hace menos atractiva, de esta manera, para la
comercialización. Es consumida en el mercado local como “ostra.” Estos moluscos
presentan un potencial valor comercial agregado al ser susceptible de ser utilizadas en
joyería artesanal. Al igual que Spondylus princeps, es una especie que presenta
importancia histórica. Hace 2000 años era utilizada en la fabricación de piezas
ornamentales de uso ceremonial, generalmente engastadas en oro y plata. El uso
indiscriminado de estas últimas, ha llevado a su casi extinción en nuestras costas,
siendo actualmente importadas desde nuestro país vecino, Ecuador.

Pteria sterna “concha perlera”, “ostra perlera” Ing: Western wing oyster

Reino Animalia
Phylum Mollusca
Clase Bivalvia
Subclase Pteriomorphia
Orden Pterioida
Familia Pteriidae

Concha de forma variable de hasta 12 cm, relativamente delgada, oblicuamente

ovalada, con la orejuela posterior prolongada en una expansión alar puntiaguda.
Superficie externa rugosa, y cubierta de escamas radiales aplanadas, más largas
cerca del borde. Color exteriormente marrón intenso; superficie interna nacarada con
reflejos azulados. (Portier, 1995). Estas conchas producen perlas de gran belleza,
principalmente plateado azuladas o negras, pero pueden ser de color dorado, arcoiris,
azul, verde y púrpura. Se distribuyen desde California (USA), hasta Bahía Sechura e
islas Lobos de Afuera.

Es una especie común. Se le encuentra adherida a rocas verticales, gorgonias y todo

tipo de objeto artificial vertical (sogas, columnas de muelles, plataformas petroleras,
etc).

La tecnología está desarrollada, pero aun se sigue experimentando para reducir la

mortalidad y aumentar la producción. En el proyecto se espera adaptar la tecnología a
nuestro medio, tanto para la captación de larvas, manejo en hatchery, implante de
núcleo de la perla y cultivo suspendido en el mar.

Isostichopus fuscus “pepino de mar gigante”, “pepino de Galápagos” Ing: Giant

sea cucumber

Reino Animalia
Phylum Echinodermata
Clase Holothuroidea
Subclase Aspidochirotacea
Orden Aspidochirotida
Familia Stichopodidae

Cuerpo robusto, pesado, piel suave al tacto; de calor café oscuro a café anaranjado,
con la cara dorsal cubierta de papilas anaranjadas. Llega a los 30 cm de longitud. Se
le encuentra sobre fondos rocosos con aguas medianamente agitadas, bien
oxigenadas. Ocasionalmente adherido a rocas semienterradas en arena. Se alimenta
de microorganismos y materia orgánica depositada sobre las rocas o contenida entre
la arena, la que engulle directamente. Se distribuye desde el Golfo de California
(México) hasta Bahía Sechura, Perú.

Esta especie de holotúrido representa un alto valor comercial ya que tiene gran
demanda en mercados del lejano oriente. Es una de la más requerida de esta especie.
Al igual que otras especies, antiguamente era muy abundante en las costas de Piura y
Tumbes, pero en los últimos años ha sido casi totalmente diezmada en nuestra costa.

Las especies arriba mencionadas, requieren para su conservación y crecimiento

sostenible del uso de estrategias como arrecifes artificiales o cultivos suspendidos, los
que son excelentes alternativas para el incremento de la densidad natural. Este tipo de
estrategias de cultivo disminuyen el impacto de la recolección indiscriminada en los
ecosistemas costeros, y generan un significativo aumento de recursos económicos
que mejoran la calidad de vida de quienes las aplican.

Mycteroperca xenarcha “Mero murique”, “mero negro” Ing: Broomtail grouper

Reino Animalia
Phylum Chordata
Subphylum Vertebrata
Superclase Gnathostomata
Clase Actinopterygii
Subclase Neopterygii
Infraclase Teleostei
Superorden Acanthopterygii
Orden Perciformes
Suborden Percoidei
Familia Serranidae

Esta especie de gran tamaño llega a medir 1.5 m de longitud y pesar hasta 90 kg
Presentaa cabeza alargada con la mandíbula inferior prolongada. La aleta caudal de
los adultos muestra frecuentemente radios alargados, Esta aleta se aprecia truncada
en especimenes juveniles. Su color es generalmente verde oscuro, con manchas
reticuladas de bordes claros, lo que les permite mimetizarse con el entorno Cuanto
mayor tamaño presentan los especimenes, menos evidentes son dichas manchas. Su
distribución abarca desde California (USA) hasta Casma (Perú); ocasionalmente se le
encuentra en Paracas, Perú .

Es un pez abundante en las costas de Piura y Tumbes, especialmente en aguas

costeras poco profundas con fondos rocosos-arenosos. Se alimenta principalmente de
peces, y ocasionalmente de crustáceos y cefalópodos. Los especimenes juveniles son
abundantes en bahías, estuarios y manglares.

Por su calidad de carne es el pez de mayor importancia económica en la zona, siendo

muy requerido en los restaurantes turísticos. Su población está siendo rápidamente
diezmada por buzos y la pesca ilegal de arrastre. Observaciones de ejemplares
juveniles realizadas en bahías y acuarios, permitieron apreciar un crecimiento rápido,
llegando a sobrepasar los 2 kg en un año.
Anexo Nº 10: Fotografías

Tortugas marinas en el muelle de El Ñuro

Hippocampus en El Ñuro

Playas del área propuesta de El Ñuro

 Pez ángel, común en los arrecifes de Punta Sal

Parte de la diversidad de equinodermos de Punta Sal

 Corales, hidrozoos, zoántidos y peces de la comunidad biológica submarina de
los arrecifes de Punta Sal

El área propuesta para la RN El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal se encuentra

dentro de una de las 9 áreas más diversas del mundo en mamíferos marinos
(Pompa et al, 2011). Fotos: Pacific Adventures

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