TEXTO 12. MERLUZZI, MANFREDI. “GOBERNANDO LOS ANDES”. CAPÍTULO 2.

“CONOCER PARA
GOBERNAR”.

Éste texto es parte de la unidad 2: La reforma del orden colonial del imperio español en América.
Las reformas del virrey Toledo en el virreinato peruano. Reducciones, nuevas formas del tributo,
mitas y evangelización. Curas, corregidores y curacas. El reparto forzoso de mercancías. La
producción minera, espacios económicos y formación del “mercado interno colonial”. Economía
minera colonial y economías campesinas.

PARA ENTENDER LAS ACCIONES DE TOLEDO Y SU CONSTRUCCIÓN DEL PODER EN EL ESPACIO

PERUANO, DEBEMOS TENER EN CUENTA, CUÁLES ERAN LAS INSTITUCIONES QUE LEGITIMABAN
EL PODER EN PERÚ ANTES DE SU LLEGADA AL TERRITORIO.

LA CORONA, COMO PRINCIPAL INSTITUCIÓN QUE POSEÍA JURISDICCIÓN DENTRO DEL

TERRITORIO AMERICANO, DEBÍA LIMITAR EL PODER DE LOS CONQUISTADORES (QUIENES SE
REGÍAN EN EL TERRITORIO DE AMÉRICA BAJO EL PODER OTORGADO POR LAS CAPITULACIONES).
PARA ELLO, ESTABLECIERON INSTITUCIONES ENCARGADAS DEL CONTROL EN AMÉRICA:

 “El consejo de Indias” (situado en España): se encargaba de las cuestiones judiciales

(jurisprudencia); de las funciones legislativas (creaba normas, leyes);de las funciones
administrativas (por lo general asesoraban en la elección de un virrey); de las funciones
religiosas (asignaban religiosos para el territorio).
 “Casa de contrataciones” (situada en España): vinculada a las cuestiones económicas,
comerciales y demográficas. Se encargaba de autorizar a todo aquél mercader o empresa
que quería comercializar en el territorio de las indias. Todo aquél que no era autorizado
por ésta institución, no podía viajar hasta América (cosa que no sucedió. Igual llegaban,
pero era considerado como piratería)
 “El virrey” (En América): Era el ejecutivo que creaba leyes, poderes. Sus funciones eran
administrativas, ejecutivas, cierto poder judicial y encabezaba el ejército. Era responsable
de la seguridad del lugar al que fue asignado.
 “La audiencia” (En América): integrado por cuatro o cinco personas, eran los encargados
del poder judicial. El virrey integraba ésta audiencia, pero a su vez, ésta institución debía
controlar el accionar del virrey. Lo conformaban la élite española que poseía cierta
formación administrativa. (Solían mantener graves conflictos con los virreyes asignados)
 “Gobernador” (En América): Era una especie de virrey de pequeña escala. Gobernaba en
una porción de territorio más chica.
 “Capitán general” (En América): Tenía las mismas funciones que el virrey, pero en zonas
que eran vulnerables militarmente. Por ej. Chile y los mapuches; Cuba y Venezuela.
 “Cabildo” (En América): Tenía funciones municipales. Cuestiones de la vida cotidiana de la
sociedad (ej. Problemas con la iluminación, el agua, etc). Estaba integrado por los
“vecinos” (a lo “cambiemos”) que eran españoles o hijos de españoles, que eran
propietarios en la ciudad de parcelas territoriales.
Frente a éste panorama institucional, Toledo debía actuar de algún modo para legitimar su poder
en el territorio americano y así, una vez establecido, poder concretar sus reformas. Por lo que,
según el autor, Toledo se ve forzado a establecer cierta red de influencias, como una base de
apoyo por fuera de éstas instituciones ya establecidas así concretar su actuar:

1. Crea un consejo, por fuera de la “audiencia” que responda a sus intereses, integrado por
españoles ricos, pero sobre todo de su más amplia confianza (conocidos, amigos).
2. Se propone establecer un régimen de “visitas” como enviado de la corona. Una especie de
Censo, con el que pretendían conocer las problemáticas de toda la sociedad en el
territorio del virreinato del Perú. Sobre todo, lo asociado a la población nativa: cuántos
había, cuáles eran sus costumbres. (claramente para conocer la realidad de la mano de
obra para luego explotarla mejor. Por eso el texto se llama “conocer para gobernar”). A
medida que visitaba y conocía, iba resolviendo problemas. Les daba soluciones. Ordenaba.

¿En qué concluye éste régimen de visitas? En que Toledo va a afirmar, que es necesario el uso de
la violencia para que cumplan con sus obligaciones.

SI A ALGUIEN SE LE OCURRE LEER ÉSTE TEXTO PORQUE LE SOBRA TIEMPO Y QUIERE APORTAR
ALGO MÁS, QUE SIENTA LIBRE DE HACERLO! JA!