Pensión de vejez

Es la mayor diferencia entre ambos regímenes.

 Edad de pensión:  RPM: a partir 1º enero 2014 57 mujeres – 62 hombres, y 55 mujeres -

60 hombres (régimen transición)

 RAIS: no hay (excepto Garantía de Pensión Mínima)  Requisitos:  RPM: en 2015: haber
cotizado 1.300 semanas (1000 semanas régimen de transición)

 RAIS: contar con un capital que permita obtener una pensión superior al 110% SMLMV

Monto:  RPM: entre 65% y 80% del IBL, dependiendo del número de semanas cotizadas
(excepto régimen de transición)

 RAIS: depende del capital ahorrado en la cuenta individual de ahorro pensional (cálculo
actuarial, no hay IBL)
¿Y si cumplida la edad no se tienen las semanas o el capital?
RPM: la mujer que cumpla 57 años o el hombre 62 y no tenga 1300 semanas puede seguir
cotizando hasta completarlas u obtener una indemnización sustitutiva. RAIS: la mujer que
cumpla 57 años o el hombre 62, no tenga 1150 semanas cotizadas y no cuente con el capital
necesario, puede seguir cotizando hasta completarlo para poder obtener la pensión o
acceder a la devolución de saldos. Si tiene 1150 semanas tiene derecho a la garantía de
pensión mínima
IBL Ingreso Base de Liquidación
LEY 100 DE 1993 – ARTICULO 21 El promedio de los salarios o rentas sobre los cuales cotizó
el afiliado durante los 10 años anteriores al reconocimiento de la pensión.
Diferencias pensión de vejez
Auxilio funerario

 Art 51 y 86 Ley 100 “La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro
de un afiliado o pensionado…”  Monto: último IBC, última mesada pensional, en todo caso
no inferior a 5 SMLMV, ni superior a 10
Financiación de las pensiones
RPM: con cargo al fondo común y reservas.
RAIS: con el saldo en la cuenta de ahorro individual, comprendido por los aportes, los
rendimientos generados y el bono pensional. Pueden también considerarse los aportes
voluntarios. En pensiones de invalidez y sobrevivientes también con la suma adicional a
cargo al seguro previsional, si a ello hay lugar.
Bonos pensionales Son títulos de deuda pública que constituyen recursos destinados a
contribuir a la conformación del capital necesario para financiar las pensiones de los
afiliados del Sistema General de Pensiones que está compuesto por los dos regímenes
mencionados anteriormente. Los bonos pensionales, según quien sea el responsable de su
expedición, pueden clasificarse en: a) Bonos pensionales expedidos por la Nación; b) Bonos
pensionales expedidos por las entidades del sector público que no sean sustituidas por el
fondo de pensiones públicas del nivel nacional. c) Bonos pensionales expedidos por
empresas privadas, o por cajas pensionales del sector privado que tenían exclusivamente a
su cargo el reconocimiento y pago de pensiones.
Clases de bonos
Bonos Tipo “A”: se emiten a favor de las personas que se trasladen al RAIS. 2) Bonos Tipo
“B”: para quienes se trasladen al RPM. Se emiten a favor de COLPENSIONES por cuenta de
los empleados públicos que al entrar en vigencia el Sistema General de Pensiones se
trasladaron al ISS. 3) Bonos Tipo “C”: se emite a favor del Fondo de Previsión del Congreso,
por cuenta de los afiliados que se trasladaron a dicho Fondo, al entrar en vigencia el Sistema
General de Pensiones. 4) Bonos Tipo “E”: son los Bonos que recibe ECOPETROL por las
personas que se hayan vinculado a ECOPETROL con posterioridad al 31 de marzo de 1994.
5) Bonos Tipo “T”: son los Bonos que recibe COLPENSIONES por los servidores públicos que
le cotizaban al ISS hoy COLPENSIONES y cuyo objetivo es cubrir el diferencial existente entre
las condiciones previstas en los regímenes legales aplicables a los servidores públicos antes
de la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones y el Régimen previsto para los
afiliados al ISS hoy COLPENSIONES.

Cálculo del bono ¿Qué datos se requieren para el cálculo de un bono?  La historia laboral
completa.  Salario base: Básicamente es el salario cotizado al 30 de junio de 1992 o el
anterior, si a esa fecha no estaba laborando.  Fecha de Corte: Es la fecha de selección o
primer traslado después del 1º de abril de 1994.  Fecha de Nacimiento

Redención bono Tipo A Hay  Redención normal: por lo general es cuando el beneficiario
cumpla 60 años si es mujer o 62 si es hombre.  Redención anticipada:  Por invalidez o
fallecimiento del beneficiario  Cuando haya devolución de saldos
Negociación bono Tipo A
Una de las características del RAIS es que el afiliado puede pensionarse a cualquier edad
siempre y cuando el saldo en su CAI le permita obtener una pensión mensual superior al
110% del SMLMV. Será negociable el bono pensional cuando el afiliado se pensione antes
de la fecha de redención del bono y para completar el capital necesario para optar por una
de las modalidades de pensión. Se negocian en el mercado secundario, por medio de la AFP.
La negociación sólo puede efectuarse en la bolsa de valores. Se requiere autorización escrita
expresa por parte del afiliado. Para poder negociarse deben estar los bonos inscritos en el
Registro Nacional de Valores e Intermediarios-RNVI. Los bonos emitidos por la Nación se
consideran inscritos en el RNVI.

Características de los recursos Destinación específica Inembargabilidad RAIS

Patrimonio autónomo Régimen de inversiones Rentabilidad mínima Destinación
específica Art 48, inc 5, Constitución: “No se podrán destinar ni utilizar los recursos de las
instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella.” Art 13, literal m), Ley 100:
“Los recursos del Sistema General de Pensiones están destinados exclusivamente a dicho
sistema y no pertenecen a la Nación, ni a las entidades que los administran.”
Inembargabilidad de recursos
LEY 100 DE 1993, ARTÍCULO. 134.- Son inembargables: 1. Los recursos de los fondos de
pensiones del RAIS. 2. Los recursos de los fondos de reparto del RPM y sus respectivas
reservas. 3. Las sumas abonadas en las cuentas individuales de ahorro pensional del RAIS, y
sus respectivos rendimientos. 4. Las sumas destinadas a pagar los seguros de invalidez y de
sobrevivientes dentro del RAIS. 5. Las pensiones y demás prestaciones, salvo que se trate
de embargos por pensiones alimenticias o créditos a favor de cooperativas, de conformidad
con las disposiciones legales vigentes sobre la materia. 6. Los bonos pensionales y los
recursos para el pago de los bonos y cuotas partes de bono. 7. Los recursos del fondo de
solidaridad pensional. Las cotizaciones voluntarias y sus rendimientos financieros gozan de
los mismos beneficios que la ley concede a las cuentas de ahorro, en términos de
inembargabilidad .
RAIS- patrimonio autónomo
El conjunto de las cuentas de ahorro individual constituye un patrimonio autónomo de
propiedad de los afiliados, independiente del patrimonio de la AFP.
RAIS- régimen de inversiones
El Gobierno Nacional determina los límites de inversión, los tipos de inversión, para cada
tipo de fondo según el nivel de riesgo. La Superintendencia Financiera vigila el
cumplimiento del régimen de inversiones.
RAIS- rentabilidad mínima
Las AFP deben garantizar a los afiliados una rentabilidad mínima de cada uno de los
Fondos de Pensiones. La Superintendencia Financiera de Colombia mensualmente la
calculará, verificará y divulgará. Cuando la rentabilidad acumulada en términos
efectivos anuales obtenida por alguno de los tipos de fondos de pensiones obligatorias
durante el período de cálculo correspondiente sea inferior a la rentabilidad mínima
obligatoria exigida, las AFP deben responder con sus propios recursos por los defectos.
Multifondos
Ley 1328 de 2009 (Reforma Financiera) creó los Multifondos, que comenzaron a operar
en marzo de 2011. Objetivo: El nuevo esquema busca una mejor gestión de los recursos
que conforman los fondos de pensiones obligatorias del RAIS, de tal manera que la
inversión considere las edades y los perfiles de riesgo de los afiliados
Multifondos
Fondo Conservador: Dirigido a personas con baja tolerancia al riesgo. Su prioridad es la
preservación del capital acumulado, dado que está dirigido a personas que se
encuentran cercanas a la edad proyectada para pensionarse y que prefieren obtener un
menor rendimiento, que preocuparse por una posible pérdida.  Fondo Moderado:
Dirigido a personas de riesgo moderado que están dispuestas a tolerar caídas discretas
en el capital acumulado como consecuencia del riesgo asumido, con el fin de buscar en
el largo plazo una mayor rentabilidad que la de un fondo conservador.  Fondo de
Mayor Riesgo: Dirigido a personas con una alta tolerancia al riesgo, que se encuentran
lejos de la edad proyectada para pensionarse y están dispuestas a asumir una mayor
volatilidad en los rendimientos que puede afectar de manera importante el capital
acumulado como consecuencia del riesgo asumido, con el fin de buscar en el largo plazo
una mayor rentabilidad que la de un fondo moderado.  Fondo Especial de Retiro
Programado: Para los pensionados bajo esta modalidad de pensión
Pueden seleccionar fondo: todos los afiliados que no estén pensionados. Sólo se puede
seleccionar un fondo, pero por las reglas de convergencia podrá estarse en dos, pero
uno de ellos deberá ser el Conservador. Si un afiliado no selecciona tipo de fondo, sus
recursos son administrados en el Fondo Moderado. El esquema de Multifondos afecta
la forma como se invierten los recursos en los fondos de pensiones obligatorias; no
modifican las modalidades de pensión a través de las cuales pueden pensionarse los
afiliados a tales fondos.
 Modalidades de pensión

 En Colombia todas las pensiones son vitalicias.  El monto no puede ser inferior a 1
SMLMV ni superior a 25 SMLMV.  Acto Legislativo No 1 de 2005 eliminó la mesada 14.
 En RPM se incrementan anualmente en el ipc o en el porcentaje en que se incrementa
el salario mínimo.  En RAIS son varias las modalidades de pensión, las escoge el
pensionado o beneficiario.
Modalidades de pensión RAIS
Art 79, Ley 100 de 1993: Las pensiones de vejez, de invalidez y de sobrevivientes, podrán
adoptar una de las siguientes modalidades, a elección del afiliado o de los beneficiarios,
según el caso: a) Renta vitalicia inmediata; b) Retiro programado; c) Retiro programado
con renta vitalicia diferida, o d) Las demás que autorice la Superintendencia Bancaria.
SFC, Circular Externa 13 de 2012: nuevas modalidades 1. Renta temporal cierta con
renta vitalicia de diferimiento cierto 2. Renta temporal variable con renta vitalicia
diferida 3. Retiro programado sin negociación del bono pensional 4. Renta temporal
variable con renta vitalicia inmediata
Excedentes libre disponibilidad Es un beneficio que otorga la ley a los pensionados del
RAIS.  Son unos recursos de libre destinación  Se puede acceder a este beneficio
cuando:  el monto de la pensión no sea inferior al 70% del IBL  ni exceda 15 veces la
pensión mínima  ni sea inferior al 110% del SMLMV

Posibilidad de heredar saldo en la CAI Si muere un afiliado o un pensionado bajo la

modalidad de Retiro Programado, y no hay beneficiarios de pensión de sobrevivientes,
el saldo de la cuenta de ahorro individual hará parte de la masa sucesoral del causante.
Régimen de Protección al Consumidor Financiero del SGP
Ley 1328 de 2009, Decreto 2555 de 2010, Libro 6, Título 10 (Decreto 2071 de 2015) Las
entidades administradoras de pensiones de ambos regímenes deben desarrollar su objeto
social bajo los principios de:  Debida diligencia  Transparencia e información cierta,
suficiente y oportuna  Manejo adecuado de los conflictos de interés  Educación para el
consumidor financiero Deben tener un DEFENSOR DEL CONSUMIDOR FINANCIERO.

Los consumidores financieros del SGP tienen derechos: Ser informados sobre el SGP, sobre
ambos regímenes, sobre los multifondos, sobre las diferentes modalidades de pensión.
Elegir el régimen y la administradora y trasladarse en los términos de ley. Y a su vez tienen
deberes: informarse, leer y revisar documentos y formatos, mantener actualizada su
información. Las administradoras deben enviar extractos.
Pensión familiar
Ley 1580 de 2012, Decreto 288 de 2014 - Cónyuges o compañeros(as) permanentes. - 57
años (mujeres) y 62 años (hombres). - Relación de 5 años o más. - Deben estar afiliados al
mismo régimen pensional. - Individualmente no pueden acceder a una pensión por cuanto
no cuentan con las semanas cotizadas o el capital suficiente. - Suman semanas o capital
para poder beneficiarse de la pensión familiar. - En RPM deben ser de Sisben 1 o 2, haber
cotizado a los 45 años el 25% de las semanas requeridas para acceder a una pensión de
vejez y completar entre los dos 1.300 semanas cotizadas. Monto: 1 SMLMV. - En RAIS no
hay requisito de Sisben. Deben sumar capital suficiente para acceder a pensión o sumar
1.150 para la GPM. Monto: depende del capital .
Beneficios Económicos Periódicos (BEPS)

Creados por el Acto Legislativo 01 de 2005 y reglamentados por la Ley 1328 de 2009.  Son
un servicio social complementario diseñado para personas de escasos recursos que no
pueden realizar aportes al SGP, de tal forma que puedan mejorar sus ingresos durante la
vejez.  No son pensión.  Son un mecanismo individual, independiente, autónomo,
voluntario y flexible, de protección para la vejez.  Para Sisben 1, 2 y 3.  El Gobierno
Nacional otorga un incentivo equivalente al 20% del ahorro.

Destinación de los recursos:  El afiliado recibirá una suma de dinero cada dos meses,
vitalicia, cuyo monto depende de la suma ahorrada, los rendimientos y el 20%, pero no
podrá ser superior al 85% de 1 SMLMV.  O podrá también retirar en un pago único (sin el
20%).  O trasladar a la administradora de pensiones a la que se esté afiliado para poder
obtener una pensión.  O pagar total o parcialmente un inmueble de su propiedad.
¿QUÉ DECISIONES HAY QUE TOMAR?
CUÁL RÉGIMEN (RAIS-RPM)? 2. SI ES RAIS; CUÁL AFP? 3. SI ES RAIS; CUÁL MULTIFONDO? 4.
SI ES RAIS, AL MOMENTO DE PENSIONARSE: CUÁL MODALIDAD DE PENSIÓN?

Revise su extracto  Verifique que cuenta con todas las cotizaciones, tanto como trabajador
dependiente como independiente  Verifique que los períodos y los aportes están correctos
 Verifique que el número de su cédula de ciudadanía, su nombre y su fecha de nacimiento
estén correctos No tome decisiones sin la debida asesoría
Pensiones especiales
¿Existen pensiones especiales de vejez en las que se prevean requisitos diferentes?
Si, a continuación se presenta cada una de ellas: a. Pensión especial de vejez por alto riesgo
Se consideran actividades de alto riesgo aquellas que por su propia naturaleza generan una
disminución en la expectativa de vida saludable del trabajador, por desarrollar una actividad
o estar expuestos a agentes riesgosos. Son actividades de alto riesgo las consagradas en el
artículo 2 del Decreto 2090 de 2003, así: 1. Trabajos en minería que impliquen prestar el
servicio en socavones o en subterráneos. 2. Trabajos que impliquen la exposición a altas
temperaturas, por encima de los valores límites permisibles. 3. Trabajos con exposición a
radiaciones ionizantes. 4. Trabajos con exposición a sustancias comprobadamente
cancerígenas. 5. En la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, la actividad de
los técnicos aeronáuticos con funciones de controladores de tránsito aéreo. 6. En los
Cuerpos de Bomberos, la actividad relacionada con la función específica de actuar en
operaciones de extinción de incendios. 7. En el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario,
Inpec, la actividad del personal dedicado a la custodia y vigilancia de los internos en los
centros de reclusión carcelaria, durante el tiempo en el que ejecuten dicha labor. Así mismo,
el personal que labore en las actividades antes señaladas en otros establecimientos
carcelarios, con excepción de aquellos administrados por la fuerza pública. Para acceder a
esta pensión especial se requiere tener 55 años de edad y 1300 semanas de cotización, de
las cuales no menos de 700 semanas continuas o discontinuas, se deben haber sufragado
con la tasa especial de cotización de 10 puntos adicionales a cargo del empleador.
Adicionalmente, la edad se disminuirá en un año por cada sesenta semanas de cotización
especial, hasta los 50 años de edad.
b. Pensión especial de vejez por invalidez Las personas que padezcan una deficiencia física,
síquica o sensorial del 50% o más, que cumplan 55 años de edad y que hayan cotizado en
forma continua o discontinua 1000 o más semanas podrán acceder a la pensión de vejez. c.
Pensión por hijo en situación de discapacidad. Es un beneficio pensional que suprime el
requisito de la edad a la madre o el padre de un hijo que padezca invalidez física o mental,
debidamente calificada y hasta tanto permanezca en este estado y continúe como
dependiente, tendrá derecho a recibir la pensión especial de vejez a cualquier edad,
siempre que cuente con al menos 1300 semanas de cotización. El beneficio se pierde si el
padre o madre se reincorpora a la fuerza laboral.
Prestaciones adicionales
¿Qué es la Mesada 14? Es la mesada adicional que se reconoce junto con la mesada que se
paga en el mes de junio todos los años, y por el mismo monto, con un límite máximo de 15
smlmv. Tienen derecho a su pago las personas que adquirieron el derecho a la pensión antes
del 25 de julio de 2005, sin importar el monto de la mesada y los pensionados que perciban
una mesada igual o inferior a 3 SMLMV si la pensión se causó antes del 31 de julio de 2011.
Para las personas que causaron el derecho con posterioridad a esta última fecha ya no existe
derecho a reclamar el pago de esta mesada adicional.
¿A quién se le reconoce el auxilio funerario por muerte de un afiliado o pensionado? A quien
compruebe haber sufragado los gastos de entierro del afiliado o del pensionado se le
reconoce un valor equivalente al último salario base de cotización o de la última mesada
pensional recibida sin que pueda ser inferior a 5 SMLMV, ni superior a 10 veces dicho salario
Mesada adicional de diciembre Es la mesada que se paga a todos los pensionados junto con
la mesada de noviembre y por un valor equivalente a la misma.
Bonos pensionales
¿Qué es el Bono Pensional? El bono pensional es un título de deuda pública, mediante el
cual se garantiza el cómputo de todos los tiempos laborados y/o cotizados con anterioridad
al traslado a una de las administradoras de cualquiera de los regímenes del Sistema General
de Pensiones creado por la Ley 100 de 1993. 32. ¿Quiénes tienen derecho al Bono
Pensional? En principio, todas las personas que con posterioridad a la Ley 100 de 1993 se
hayan trasladado al ISS - hoy COLPENSIONES, o a un Fondo Privado de Pensiones. Sin
embargo, existen varios tipos de bonos pensionales que se clasifican así: § Bonos Tipo A:
por y para las personas que se trasladen a un Fondo Privado de Pensiones. § Bonos Tipo B.
por las personas que se trasladen a COLPENSIONES. § Bonos Tipo C: por los afiliados al
Fondo de Previsión Social del Congreso § Bonos Tipo E: por los afiliados al régimen pensional
de ECOPETROL. 33. ¿Para qué sirve el Bono Pensional? El bono pensional contribuye a
conformar el capital necesario para financiar las pensiones de los afiliados al Sistema
General de Pensiones y en el caso de los afiliados al RAIS sirve para incrementar el valor
acumulado en su cuenta de ahorro individual. Debe tenerse en cuenta que el bono
pensional se redime normalmente por el cumplimiento de los requisitos para pensión, o
anticipadamente en los eventos de muerte, invalidez o devolución de saldos en el RAIS.
SISTEMA GENERAL DE PENSIONES Pensión familiar
¿Qué es la Pensión Familiar? La pensión familiar es aquella que se reconoce por la suma de
esfuerzos de cotización o aportes de cada uno de los cónyuges o compañeros permanentes,
cuyo resultado es el cumplimiento conjunto de los requisitos establecidos para adquirir la
pensión de vejez, bien sea en el RPM o el RAIS. 35. ¿Cuáles son los requisitos para acceder
a la Pensión Familiar en el Régimen de Prima Media con Prestación Definida? Los cónyuges
o compañeros permanentes deberán acreditar de forma individual los siguientes requisitos
para optar por este reconocimiento: a. Estar afiliado al SGP para el momento en que se
tramite el reconocimiento de la pensión; b. Que los dos pertenezcan al RPM y demuestren
vida conyugal o convivencia permanente por 5 o más años; c. Que los cónyuges o
compañeros permanentes hayan cumplido, de manera individual, los requisitos para
adquirir el derecho a la indemnización sustitutiva, siempre que dicha indemnización no haya
sido pagada; d. Sumar entre los dos como mínimo, el número de semanas exigidas para el
reconocimiento de la pensión de vejez; e. Haber cotizado a los 45 años de edad, el 25% de
las semanas requeridas para acceder a una pensión de vejez, teniendo en cuenta el año del
cumplimiento de esta edad. f. Estar clasificados en los niveles 1 y 2 del SISBÉN al momento
del cumplimiento de la edad de pensión, de acuerdo con los cortes definidos por el
Ministerio del Trabajo. MINISTERIO DEL TRABAJO 27 36. ¿
Cuáles son los requisitos para acceder a la Pensión Familiar en el Régimen de Ahorro
Individual con Solidaridad? Quienes cumplan requisitos para adquirir el derecho a la
devolución de saldos en este régimen, podrán optar de manera voluntaria por la Pensión
Familiar, siempre que la acumulación del capital entre los cónyuges o compañeros
permanentes, sea suficiente para solicitar el reconocimiento de la pensión de vejez.
Adicionalmente, se regirá por las siguientes reglas: a. Ambos, cónyuges o compañeros
permanentes, deberán estar afiliados al mismo Fondo de Pensiones. b. El fallecimiento de
ambos cónyuges o compañeros permanentes no cambia la naturaleza ni la cobertura de la
prestación. c. En caso de divorcio, separación legal o de hecho, la Pensión Familiar se
extinguirá y el saldo que se disponga en la cuenta, hará parte de la sociedad conyugal para
efectos de su reparto.
Beneficios Económicos Periódicos – BEPS 47. ¿Qué es el Servicio Social Complementario de
Beneficios Económicos Periódicos – BEPS? Los BEPS son una alternativa de protección para
la vejez para las personas de escasos recursos que tienen alguna capacidad de ahorro para
su vejez en un monto inferior al valor de la cotización al Sistema General de Pensiones. Se
caracteriza por ser un mecanismo individual y voluntario con el que se busca que quienes
participen del mismo obtengan hasta su muerte un ingreso periódico personal y
permanente por debajo del salario mínimo legal mensual vigente, según el monto de
recursos ahorrados más un incentivo del Estado que es del 20% del monto ahorrado; de
esta manera no existe la posibilidad de cederlo o sustituirlo al momento del fallecimiento.
Los aportes son voluntarios y flexibles en cuantías y periodicidad, por lo que se podrán
realizar en cualquier tiempo, sin importar el monto mensual, sin embargo el ahorro tiene
un limite anual, a modo de ejemplo para el año 2016 el monto máximo es de $940.000. Una
persona puede encontrarse afiliada simultáneamente tanto en el Sistema General de
Pensiones, como en el mecanismo BEPS, pero no podrá cotizar en los dos en un mismo mes.
48. ¿Qué requisitos debo cumplir para ingresar al programa BEPS? Los requisitos para el
ingreso al servicio social complementario de beneficios económicos periódicos son: 1). Ser
ciudadano colombiano, 2). Pertenecer a los niveles I, II y III del SISBEN, excepto las personas
indígenas residentes que no se encuentren Sisbenizadas quienes deberán presentar el
listado censal. Este mecanismo es administrado por Colpensiones, por tanto los interesados
deben dirigirse a esa administradora para mayor información.
¿QUE SON LOS BENEFICIOS ECONOMICOS PERIODICOS?
Según el decreto 604 del 2013 Estos son un mecanismo individual, independiente,
autónomo y voluntario de protección para la vejez, que se ofrece como parte de los
servicios sociales complementarios y se integra al sistema de protección a la vejez.
¿CUANDO SE PUEDE ACEDER AL PROGRAMA?
Se puede acceder a este cuando los ingresos no permitan aportar a la pensión obligatoria y
este tiene unos requisitos de ingreso, los cuales son: Ser ciudadano colombiano Pertenecer
a los niveles I, II y III del SISBEN de acuerdo con los cortes que defina el ministerio del trabajo
y el departamento nacional de planeación.
CARACTERISTICAS
  Los BEPS son un mecanismo alternativo de ahorro que forma parte del modelo de
protección para la vejez.
 Es independiente del Sistema General de Pensiones.
 Al llegar a la edad de pensión si se esta vinculado al programa, se tendrá un ingreso
equivalente al ahorro mas el incentivo que otorga e estado, este beneficio se recibe
cada dos meses en forma de una anualidad vitalicia.
 Los beneficios no son heredables.
 El valor del aporte anual no puede se superior al que el ministerio del trabajo asigne
anualmente.
 No se puede cotizar al SGP y al mecanismo BEPS en un mismo mes.
REQUISITOS:
 Que el beneficiario si es mujer haya cumplido 57 años de edad y si es hombre 62
años de edad.
 Que el monto de los recursos ahorrados, mas el valor de los aportes obligatorios,
mas los aportes voluntarios al fondo de pensiones y otros autorizados por el
gobernó para el mismo propósito no sean suficientes para obtener una pensión
mínima.
 Que el monto anual del ahorro sea inferior al aporte mínimo anual señalado por el
Sistema General de Pensiones.
PRINCIPIOS PARA LA COEXISTENCIA DEL MECANISMO BEPS CON EL SGP
En caso de que una persona este afiliada al SGP y al mecanismo BEPS simultáneamente, se
aplican los siguientes principios:
1. No se podrá obtener simultáneamente un subsidio proveniente del SGP y uno
proveniente de los servicios sociales complementarios del sistema de seguridad
social integral.
2. En todos los casos primaran los beneficios que eventualmente se puedan obtener
del SGP sobre los que se puedan obtener del servicio social complementario BEPS.

APORTE
 El aporte será voluntario y flexible en cuantía y periodicidad
 El saldo acumulado solamente se podrá retirar al cumplirse los requisitos expuestos
anteriormente
 Los recursos que por concepto de aportes realice cada beneficiario del Servicio
Social Complementario BEPS, junto con los rendimientos que se generen, se
 deberán registrar y contabilizar en cuentas individuales dentro del fondo común de
BEPS administrado por Colpensiones.
Coexistencia con otros programas de los Servicios Sociales Complementarios
Las personas que al momento de cumplir los requisitos para ser beneficiarias del Servicio
Social Complementario de BEPS cumplan también con los requisitos para ser beneficiarias
del otro programa de los que pertenecen a estos Servicios, podrán ser beneficiarias de los
dos programas paralelamente.
INCENTIVO OTORGADO POR EL ESTADO
es un subsidio periódico que consiste en un aporte económico otorgado por el Estado que
se calcula anualmente de manera individual para cada beneficiario, sobre los aportes que
haya realizado en el respectivo año y por lo tanto, se constituye en un apoyo al esfuerzo de
ahorro.
El valor del subsidio periódico que otorga el Estado, será igual al veinte por ciento (20%) del
aporte realizado por el beneficiario del Servicio Social Complementario de Beneficios
Económicos Periódicos
Beneficio Económico Periódico
 Artículo 11. Requisitos para ser beneficiario del Servicio Social Complementario de
Beneficios Económicos Periódicos. El beneficiario del Servicio Social
Complementario de Beneficios Económicos Periódicos estará sujeto al
cumplimiento de los siguientes requisitos:
 1. Que el beneficiario si es mujer haya cumplido 55 años de edad, o si es hombre 60
años de edad. A partir del 1° de enero de 2014 serán de 57 y 62 años,
respectivamente.
 2. Que el monto de los recursos ahorrados, más el valor de los aportes obligatorios,
más los aportes voluntarios al Fondo de Pensiones Obligatorio y otros autorizados
por el Gobierno Nacional para el mismo propósito, no sean suficientes para obtener
una pensión mínima.
 3. Que el monto anual del ahorro sea inferior al aporte mínimo anual señalado para
el Sistema General de Pensiones.

Artículo 12. Destinación de Recursos del Servicio Social Complementario de Beneficios

Económicos Periódicos. Modificado por el art. 3, Decreto Nacional 2983 de 2013. El
beneficiario, una vez cumpla los requisitos establecidos en el artículo anterior podrá
destinar los recursos para:
1. Contratar, a través de la administradora del mecanismo BEPS, con una compañía de
seguros legalmente constituida, el pago de una suma de dinero mensual o beneficio
económico periódico, hasta su muerte, con cargo a los recursos ahorrados, los rendimientos
generados y el subsidio periódico a que haya lugar. Este beneficio no podrá superar el
ochenta y cinco por ciento (85%) de un salario mínimo mensual legal vigente y se ajustará
cada año de acuerdo con la variación porcentual del Índice de Precios al Consumidor
certificada por el DANE para el año inmediatamente anterior.
Si en el momento de contratar el pago mensual o beneficio económico periódico, los
recursos aportados, más sus rendimientos y los subsidios otorgados superan el porcentaje
establecido en el presente artículo, el capital que exceda dicho porcentaje se devolverá al
beneficiario del mecanismo BEPS, con sus respectivos rendimientos financieros.
2. Solicitar la devolución de la suma ahorrada en un único pago, evento en el cual no se hará
acreedor al subsidio periódico. En este caso, la administradora del mecanismo BEPS deberá
informar al beneficiario los riesgos de esta decisión.
3. Pagar total o parcialmente un inmueble de su propiedad. En este caso la administradora
del mecanismo BEPS deberá informar al beneficiario los riesgos de esa decisión. En este
evento se hará acreedor del subsidio periódico.
4. Trasladar los recursos al Sistema General de Pensiones observando las reglas del Capítulo
VII. En todo caso, el beneficiario no podrá obtener un doble subsidio del Estado.
Administración del Mecanismo de Beneficios Económicos Periódicos BEPS
Artículo 17. Entidad administradora del Mecanismo de Beneficios Económicos Periódicos
(BEPS). La administración del mecanismo BEPS será realizada por Colpensiones.
FONDO DE SOLIDARIDAD PENSIONAL
 Es una cuenta especial de la Nación, que no tiene personería jurídica, adscrita al
Ministerio de la Protección Social, destinada a subsidiar las cotizaciones para
pensiones de los grupos de población que por sus características y condiciones
socioeconómicas no tienen acceso a los Sistemas de Seguridad Social
art 25 ley 100 de 1993
TIPOS:
 SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD:
Subsidia los aportes al Sistema General de Pensiones de los trabajadores que sean
independientes o asalariados tanto del sector urbano como el rural que no cuenten con los
recursos para sus aportes. En este subcuenta también se contempla el Programa de
Subsidio al Aporte en Pensión con el que subsidia la cotización para pensiones de los grupos
de población que por sus características de tipo socioeconómico no cuentan con acceso al
Sistema de Seguridad Social.
 SUBCUENTA DE SUBSTISTENCIA
Con esta subcuenta del Fondo de Solidaridad Pensional se busca la protección de los
adultos mayores en situación de indigencia o de pobreza extrema por medio de un auxilio
económico. Esta subcuenta la maneja Colombia Mayor, un programa de solidaridad con el
adulto mayor

Quienes son beneficiarios?

La población beneficiaria de este estará compuesta por:
 Los trabajadores asalariados o independientes del sector rural y urbano que
carezcan de suficientes recursos para efectuar la totalidad del aporte
 Artistas, deportistas, músicos, compositores, toreros y sus subalternos
 La mujer microempresaria
 Las madres comunitarias,
 Los discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales
 Los miembros de las cooperativas de trabajo asociado y otras formas asociativas de
producción, de conformidad con la reglamentación que para el efecto expida el
Gobierno Nacional.
 Los concejales ue estén adscritos a municipios de categoría 4, 5 y 6
REQUISITOS
 Los requisitos generales de afiliación para todos los grupos poblacionales son los
siguientes:
Estar afiliado a salud, ya sea como cotizante o beneficiario del régimen contributivo o
afiliado al régimen subsidiado.
Que la última cotización se haya realizado con Colpensiones. En caso de haberse realizado
con un Fondo Privado, debe ser viable el traslado hacia Colpensiones (el usuario debe
tramitar dicho traslado y éste deberá ser aprobado).
 Además de estos dos requisitos, debe cumplir los que se exigen para su grupo
poblacional y presentar los documentos que se solicitan a cada grupo:
PERSONAS MAYORES DE 40 AÑOS
Edad: Mayor de 40 años y menor de 65 años.
Semanas cotizadas: Con mínimo 650 semanas cotizadas al Sistema General de Pensiones.
Sisbén: Que pertenezcan a nivel 1 y 2 del Sisbén: de conformidad con lo establecido en la
resolución 3104 del 6 de julio de 2018.
 CONCEJALES
Porcentaje de subsidio: 75% del total del aporte.
Ser concejal activo de un municipio de categoría 4ta, 5ta o 6ta.
No tener otra fuente de ingreso adicional a los honorarios como concejal.
Semanas cotizadas: No exige un mínimo de semanas cotizadas.
Edad: Hasta los 65 años de edad
Sisbén: No refiere
Se requiere presentar fotocopia de la credencial del concejal y certificado del concejo
municipal en el que conste que se encuentra activo.
El subsidio se mantendrá solo por el periodo en el que ostente la calidad de concejal.
EDILES
 Que no perciban ingresos superiores a un Salario Mínimo Mensual Legal Vigente. El
subsidio se concederá solamente por el periodo en el que ostenten la calidad de
edil.
Edad: Hasta los 65 años de edad.
Semanas cotizadas: No exige un mínimo de semanas cotizadas.
 Sisben: No refiere
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
 Personas que cuenten con una calificación de invalidez que refleje una pérdida de la
capacidad laboral superior al 50% y que tengan más de 40 años y no superen los 65
años.
 Contar con un mínimo de 500 semanas cotizadas al Sistema General de Pensiones.
Deberán tener un Sisbén niveles 1 y 2 de conformidad con lo establecido en la
resolución la resolución 104 del 6 de julio de 2018.
MONTO DEL APORTE
El monto para la subcuenta de solidaridad será del cincuenta por ciento (50%) de la
cotización adicional del 1% sobre la base de cotización, a cargo de los afiliados al sistema
general de pensiones cuya base de cotización sea igual o superior a cuatro (4) salarios
mínimos legales mensuales vigentes
Los pensionados que devenguen una mesada superior a diez (10) salarios mínimos legales
mensuales vigentes y hasta veinte (20) contribuirán para el Fondo de Solidaridad Pensional
para la subcuenta de subsistencia en un 1%, y los que devenguen más de veinte (20) salarios
mínimos contribuirán en un 2% para la misma cuenta.
Mientras que para la subcuenta de subsistencia el monto será el mostrado en la siguiente
tabla
 Rango salarial Porcentaje EXIGIBILIDAD DEL SUBSIDIO
adicional El subsidio podrá ser exigido cuando:

>=4 a <16 El 50% de 1%  Exceda de los 65 años

 No cumpla con los requisitos mínimos
16 a 17 0,2%
para acceder a la pensión de vejez
17-18 0,4 La entidad administradora respectiva
devolverá el monto de los aportes
18-19 0,6 subsidiados con los correspondientes
rendimientos financieros a dicho fondo.
19-20 0,8
Las entidades administradoras deberán
>20 2% llevar cuentas separadas de los aportes
recibidos del fondo y establecerán los
mecanismos de seguimiento de los beneficiarios.
ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2005.
ADICIÓN DEL ARTICULO 48 DE LA CONSTITUCION POLITICA
Artículo 48. La Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio que se prestará
bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia,
universalidad y solidaridad, en los términos que establezca la Ley. Se garantiza a todos los
habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social. El Estado, con la participación de
los particulares, ampliará progresivamente la cobertura de la Seguridad Social que
comprenderá la prestación de los servicios en la forma que determine la Ley. La Seguridad
Social podrá ser prestada por entidades públicas o privadas, de conformidad con la ley. No
se podrán destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para
fines diferentes a ella. La ley definirá los medios para que los recursos destinados a
pensiones mantengan su poder adquisitivo constante”.
A partir del presente acto legislativo, se desprenden unas obligaciones por parte del estado,
el cual garantizará:
 Los derechos
 Sostenibilidad financiera del sistema pensional.
 El respeto por los derechos adquiridos con arreglo a la ley
 El pago de la deuda pensional que de acuerdo con la ley este a su cargo.
Así mismo, las leyes en materia pensional aseguraran la SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.
OBLIGACION DE NO HACER POR PARTE DEL ESTADO
Este acto legislativo, impone una obligación, la cual a excepción de los descuentos,
deducciones y embargos a pensiones, por ningún motivo podrá dejarse de: Pagar,Congelar
o Reducir el valor de la mesada de las pensiones reconocidas conforme a derecho.
ADQUISION DEL DERECHO A LA PENSION
Estipula que será necesario cumplir: La edad, iempo de servicio, Semanas cotizadas (RPM)
o Capital necesario (RAIS)
No se podrá dictar ni invocar acuerdo alguno para apartarse de lo dispuesto por la ley para
los beneficios y requisitos pensionales para todas las personas, incluyendo la pensión de
vejez por actividad de alto riesgo.
LIQUIDACION DE LAS PENSIONES
Se tendrá en cuenta: SOLO LOS FACTORES SOBRE LOS CUALES CADA PERSONA HUBIERE
EFECTUADO LAS COTIZACIONES. OBSERVACION: Ninguna pensión podrá ser menor del
SMLMV.
EXCEPTO Personas con escasos recursos, que no hayan cumplido con las condiciones para
obtener el derecho de pensión.
MESADAS PENSIONALES
Las personas cuyo derecho a la pensión se causen a partir de este acto legislativo, no podrán
recibir mas de 13 MESADAS PENSIONALES AL AÑO.
Observación: la pensión se causa cuando se cumplen todos los requisitos para acceder a
ella, a pesar que no se hubiese efectuado el reconocimiento.
A partir del 31 de julio de 2010, no podrán causarse pensiones superiores a 25 SMLMV.
CONDICIONES PENSIONALES: A partir de la vigencia del presente Acto Legislativo no podrán
establecerse en pactos, convenciones, colectivas de trabajo, laudos o acto jurídico alguno,
condiciones pensionales diferentes a las establecidas en las leyes del Sistema General de
Pensiones
RÉGIMEN PENSIONAL DE LOS DOCENTES El régimen pensional de los docentes nacionales,
nacionalizados y territoriales, vinculados al servicio público educativo oficial es el
establecido para el Magisterio en las disposiciones legales vigentes con anterioridad a la
entrada en vigencia de la Ley 812 de 2003, y lo preceptuado en el artículo 81 de esta. Los
docentes que se hayan vinculado o se vinculen a partir de la vigencia de la citada ley,
tendrán los derechos de prima media establecidos en las leyes del Sistema General de
Pensiones, en los términos del artículo 81 de la Ley 812 de 2003.
SISTEMA GENERAL DE PENSIONES EN FUERZA PÚBLICA Y PRESIDENTE Sin perjuicio de los
derechos adquiridos, el régimen aplicable a los miembros de la Fuerza Pública y al
Presidente de la República, y lo establecido en los parágrafos del presente artículo, la
vigencia de los regímenes pensionales especiales, los exceptuados, así como cualquier otro
distinto al establecido de manera permanente en las leyes del Sistema General de Pensiones
expirará el 31 de julio del año 2010.
REGLAS PENSIONALES ANTERIORES AL ACTO LEGISLATIVO
Las reglas de carácter pensional que rigen a la fecha de vigencia de este Acto Legislativo
contenidas en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acuerdos válidamente
celebrados, se mantendrán por el término inicialmente estipulado. En los pactos,
convenciones o laudos que se suscriban entre la vigencia de este Acto Legislativo y el 31 de
julio de 2010, no podrán estipularse condiciones pensionales más favorables que las que se
encuentren actualmente vigentes. En todo caso perderán vigencia el 31 de julio de 2010.
REGIMEN DE TRANSICION
El régimen de transición establecido en la Ley 100 de 1993 y demás normas que desarrollen
dicho régimen, no podrá extenderse más allá del 31 de julio de 2010; excepto para los
trabajadores que estando en dicho régimen, además, tengan cotizadas al menos 750
semanas o su equivalente en tiempo de servicios a la entrada en vigencia del presente Acto
Legislativo, a los cuales se les mantendrá dicho régimen hasta el año 2014.
REGIMEN DE ALTO RIESGO
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 140 de la Ley 100 de 1993 y el Decreto 2090
de 2003, a partir de la entrada en vigencia de este último decreto, a los miembros del cuerpo
de custodia y vigilancia Penitenciaria y Carcelaria Nacional se les aplicará el régimen de alto
riesgo contemplado en el mismo.
A quienes ingresaron con anterioridad a dicha fecha se aplicará el régimen hasta ese
entonces vigente para dichas personas por razón de los riesgos de su labor. Aquellas
personas que percibían una pensión igual o inferior a tres (3) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, si la misma se causó antes del 31 de julio de 2011,recibirán catorce (14)
mesadas pensionales al año.
IMPACTO DEL ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2005
Este acto dio orígenes a fenómenos normativos que penetraron principios de la economía
de mercado en los derechos sociales constitucionales y en el que supedita la existencia y el
ejercicio de estos al respecto de principios económicos y la viabilidad financiera del sistema.
Al punto de haber adoptado a la constitución colombiana de1991, principios y valores
abiertamente contradictorios (Justicia social vs Economía de mercado)
Los puntos cruciales del impacto del acto legislativo
Prohibición colectiva en materia pensional y la eliminación de los regímenes pensionales
especiales, La mesada catorce, Y el régimen de transición de la ley 100 de 1993
impuestos por el acto legislativo 001 de 2005.
Impacto desde el punto de vista internacional del acto legislativo
La consideración ampliamente difundida de que el Acto Legislativo 01 de 2005 es válido y
constitucional, lo cierto es que la prohibición de la negociación colectiva en materia
pensional así como la supresión del régimen de transición, de la mesada catorce y de los
regímenes especiales resulta abierta e incuestionablemente violatoria del derecho
internacional del trabajo y de la seguridad social e introduce dentro del concepto de bloque
de constitucionalidad, en este caso, a la luz de la doctrina de la Corte Constitucional, dentro
del bloque de constitucionalidad en sentido estricto, una fuerte contradicción y antinomia
que dispara aún más la complejidad, la incertidumbre y la densidad en nuestro
ordenamiento jurídico interno. la Constitución y demás normas del bloque de
constitucionalidad. Se ha alegado la inconstitucionalidad de la reforma por violar los
Convenios 87, 98, 151 y 154 de la Organización Internacional del Trabajo, En consonancia
con los artículos 9º, 53 y 93 de
REFORMAS DEL ACTO LEGISLATIVO 01/2005
 El Acto Legislativo modificó el artículo 48 de la Carta Política y este puntualmente
hace relación expresa a la “seguridad social” es entonces a través de ese mecanismo
especial que se hizo necesario poder integrar las reformas necesarias a fin de
procurar la sostenibilidad financiera, pues se tenía que buscar que el sistema
pensional no se vuelva insostenible.
La sostenibilidad financiera del sistema como un principio constitucional.
 La sostenibilidad financiera, la cual conforme al primer inciso adicionado se
convierte en un principio constitucional, limitando cualquier futura reforma al
sistema pensional a preservar dicha sostenibilidad, esto es el equilibrio económico.
La eliminación de regímenes exceptuados o especiales
Los regímenes especiales y exceptuados, los cuales son eliminados del ordenamiento
jurídico, a excepción del aplicable a la fuerza pública y al Presidente de la República; al igual
que pone limite al régimen de transición hasta el 31 de julio de 2010, con excepción de los
trabajadores que están en dicho régimen y además tengan cotizados al menos 750 semanas
o su equivalente en tiempo de servicios a la entrada en vigencia el acto legislativo (29
de jquiene e2005), a quienes se les mantendrá dicho régimen hasta el año 2014
La negociación colectica y el régimen pensional.
 regulo el tope de las pensiones y las limitó a veinticinco (25) S.M.M.L.V., disposición
que debe revisarle en relación con lo dispuesto en el inciso 3º del art. 18 de la Ley
 100 de 1993, “…El límite de la base de cotización será de veinticinco (25) salarios
mínimos legales mensuales vigentes para trabajadores del sector público y privado.
Cuando se devenguen mensualmente más de veinticinco (25) salarios mínimos
legales mensuales vigentes la base de cotización será reglamentada por el gobierno
nacional y podrá ser hasta de 45 salarios mínimos legales mensuales para garantizar
pensiones hasta de veinticinco (25) salarios mínimos legales .
La transición de la reforma pensional
 El Acto Legislativo pregona el respeto a los derechos adquiridos en
materia pensional, al respecto y sobre qué es un derecho adquirido una
definición ajustada puede ser, “…se considera que hay derecho adquirido cuando
en cabeza del titular del derecho subjetivo que consagra una norma jurídica
se cumplen las hipótesis o condiciones que dicha norma establece y, por lo tanto, se
entiende que ha ingresado al patrimonio de dicho titular la facultad que se deriva
del derecho que la norma consagra, de suerte que las normas posteriores que
modificaren o suprimieren tales condiciones no pueden enervar o eliminar lo que la
persona ya adquirió en forma legal, bajo la vigencia de norma anterior…”18 con lo
anterior se puede establecer que al proponerse el acto legislativo se procuró
salvaguardar dichos derechos siempre y cuando los mismos ya estén en el
patrimonio de la persona.
La eliminación de la decimocuarta mesada pensional.
 La mesada 14, si bien de entrada lo que se pretende es la eliminación de la misma,
el Acto Legislativo contempla una salvedad para seguir percibiéndola, pues quienes
a la entrada en vigencia dicho Acto, esto es el 29 de julio de 2005 ya estuviesen
pensionados o ya hubiesen reunido todos los requisitos necesarios la seguirán
recibiendo, sin embargo el parágrafo transitorio 6ºcontempla que la persona que
cause su derecho pensional antes del 31 de julio de 2011 y dicha mesada pensional
sea igual o inferior a 3 SMMLV, recibirán 14 mesadas pensionales al año. Denótese
pues que dicha eliminación no fue fulminante pues contempló unas salvedades, o
sea que solo para las personas que causen su derecho pensional a partir del 29 de
julio de 2005 y la misma sea superior a 3 SMMLV