UNIVERSIDAD NACIONAL

“SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO”

FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS, GEOLOGÍA Y METALURGIA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

CONCESIONES MINERAS

CURSO:

LEGISLACION MINERA

INTEGRANTES:

1. BOTELLO PISCOCHE, Angel.

2. BERNUY OROPEZA, Melejin.
3. CERNA IBAÑEZ, Yair Obelisco.
4. SOLANO LLIUYA, David.

DOCENTE:

Dr. Ing. QUIÑONES POMA, Juan.

HUARAZ – PERU

2019
 INDICE

1. INTRODUCCION............................................................................................................... 1
2. RESUMEN ........................................................................................................................... 2
3. OBJETIVOS ........................................................................................................................ 3
3.1. OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................. 3
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ........................................................................................ 3
4. CONCESIONES MINERAS .............................................................................................. 4
1. DEFINICIÓN: ................................................................................................................. 4
2. PETITORIO MINERO .................................................................................................. 4
3. CONCORDANCIAS ....................................................................................................... 4
4. CARACTERISTICAS: ................................................................................................... 6
5. CLASES DE CONCESIONES ........................................................................................... 7
5.1. Concesión de Beneficio..................................................................................................... 7
5.2. Concesión de Labor General ...................................................................................... 7
5.3. Concesión de Transporte Minero: ............................................................................. 7
6. PROCEDIMIENTO ............................................................................................................ 8
7. CONCLUSIONES ................................................................................................................... 9
8. RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 10
9. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 11
 1. INTRODUCCION

En el presente trabajo pretendemos informar todo acerca del tema de

CONCESIONES MINERAS, que es un tema de mucha importancia ya que tiene
un sustento legal, y a base de este derecho se puede iniciar con la exploración y
luego la explotación de un titular minero, el titular minero tiene diferentes
obligación y derecho que son amparados por la ley general de minería, la
constitución política, decreto supremo y otros que en el trabajo se especificaran.

También tenemos tres tipos de concesiones y son las siguientes: Concesión de

beneficio, concesión de labor general y concesión de transporte; con cada uno de
sus artículos y con qué leyes concuerdan detalladamente, con el fin de saber las
normas legales que deben de cumplir los titulares mineros y su importancia de cada
una de las concesiones.

1
 2. RESUMEN

Las concesiones mineras tienen que entenderse como un acto jurídico

administrativo de Derecho Público, en la que la Administración Pública, aplicando
el principio de legalidad, cede de manera temporal y de manera unilateral a terceros,
la explotación de los recursos minerales no renovables.

Es así, que Estado, a través del acto administrativo que otorga una concesión
minera, deberá recibir una contraprestación, que es el pago del derecho de vigencia
por el título que le brinda la concesión.

Es muy importante mencionar, que cuando el Estado, otorga la Administración

de una concesión para la explotación de recursos naturales no renovables, a través
de un título de concesión, esto no amerita que la presencia del Estado quede anulada
y que renuncie a las competencias que son propias y exclusivas sobre la concesión.
El Estado siempre podrá regularla por razones de orden público.

El Estado de manera permanente conserva sus poderes de control y vigilancia

para que los que los titulares de la concesión minera cumplan con la Ley y sus
obligaciones jurídicas. Además, los titulares de la concesión minera, deberán
desarrollar actividades sociales y medioambientales. Durante el desarrollo de sus
actividades comerciales.

La función de la empresa que obtuvo la titularidad de la concesión minera, es

la implementación de políticas públicas, a fin de preservar el medio ambiente. El
fin es orientar los recursos económicos a fin de mejorar la calidad de vida.

El Estado reconoce a la concesión minera como una iniciativa privada de la

explotación minera en la que la Empresa Concesionaria recibirá beneficios
económicos tanto como renta y utilidades.

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 3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL:

 Definir el concepto de Concesiones mineras.

3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

 Indagar las concordancias de las concesiones mineras en la base legal

(TOU, LGM).

 Conocer las clases de Concesiones y detallar cada una de ellas.

 Determinar el procedimiento para obtener una concesión minera.

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 4. CONCESIONES MINERAS

1. DEFINICIÓN:
Derecho que confiere a su titular la facultad a realizar actividades mineras de
exploración o explotación de los recursos minerales, previo cumplimiento de los
requisitos ambientales y de acceso al predio superficial.(«Concesiones
otorgadas—Ingemmet», 2019)

2. PETITORIO MINERO
Solicitud de concesión minera presentada ante la autoridad administrativa por
una persona natural o jurídica, y cuya área se expresa en coordenadas UTM
(Universal Transversa Mercador).(«Concesiones otorgadas—Ingemmet», 2019)

 DEFINICION SEGÚN: ARTÍCULOS 9 Y 11 DEL TEXTO ÚNICO

ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERÍA - DECRETO
SUPREMO N° 014-92-EM

La concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y

explotación de los recursos minerales existentes en un yacimiento mineral. El
yacimiento minero es un bien distinto y separado del predio donde se encuentra
ubicado. La concesión minera no concesiona ningún territorio (predio, terreno o
tierras). Las concesiones mineras se otorgan por sustancias metálicas y no
metálicas, de 100 a 1,000 hectáreas en dominio terrestre y de 100 a 10,000
hectáreas en dominio marítimo.(Tanaka, 1992)

3. CONCORDANCIAS

Constitución Política del Perú Artículo 66.- Recursos Naturales Los recursos
naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es
soberano en su aprovechamiento.

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 Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales Ley Nº
26821 Artículo 1°.- Ámbito de aplicación La presente Ley Orgánica
norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo
sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en
cumplimiento del mandato contenido en los artículos 66° y 67° del
Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en
concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por
el Perú.

Artículo 6º.- El Estado y los recursos naturales El Estado es

soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales. Su soberanía
se traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer funciones
ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos.

Artículo 19°. - Otorgamiento de derechos sobre los recursos

naturales Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales se otorgan a los particulares mediante las
modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso
natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio

sobre estos, así como sobre los frutos y productos en tanto ellos no
hayan sido concedidos por algún título a los particulares.

Artículo 23°. - La concesión, aprobada por las leyes especiales,

otorga al concesionario el derecho para el aprovechamiento sostenible
del recurso natural concedido, en las condiciones y con las limitaciones
que establezca el título respectivo. La concesión otorga a su titular el
derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido y, en
consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Las
concesiones pueden ser otorgadas a plazo fijo o indefinido. Son
irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta Ley o
la legislación especial exijan para mantener su vigencia. Las
concesiones son bienes incorporales registrables. Pueden ser objeto de
disposición, hipoteca, cesión y reivindicación, conforme a las leyes

5
 especiales. El tercero adquirente de una concesión deberá sujetarse a
las condiciones en que fue originariamente otorgada. La concesión, su
disposición y la constitución de derechos reales sobre ella, deberán
inscribirse en el registro respectivo.

 Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por

D.S. Nº 014- 92-EM. Título Preliminar II.- Todos los recursos
minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e
imprescriptible. El Estado evalúa y preserva los recursos naturales,
debiendo para ello desarrollar un sistema de información básica para el
fomento de la inversión; norma la actividad minera a nivel nacional y
la fiscaliza de acuerdo con el principio básico de simplificación
administrativa.(Tanaka, 1992)

El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a través de

la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el
régimen de concesiones.

Artículo 7º.- Las actividades de exploración, explotación,

beneficio, labor general y transporte minero son ejecutadas por
personas naturales y jurídicas nacionales o extranjeras, a través del
sistema de concesiones.(Tanaka, 1992)

4. CARACTERISTICAS:

 Legal. - La Ley fija las condiciones de su utilización y otorgamiento.

 Formal. - La ley establece el procedimiento, requisitos y como acto es
reglado.
 Irrevocable. - En tanto el titular cumpla con las obligaciones: pago de
derecho de vigencia y penalidad.
 Derecho real. - Otorga el uso, disfrute y propiedad del recurso mineral
concedido cuando ya se ha extraído.
 Inmueble. - Distinto y separado del predio donde se ubica.

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  Tiene unidad básica de medida. - Con una extensión mínima de 100
Has.

5. CLASES DE CONCESIONES

5.1. Concesión de Beneficio

Beneficio: Procesos físicos, químicos y/o fisicoquímicos que se realiza para

extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales, y/o para
purificar, fundir o refinar metales.(Tanaka, 1992)

 Base legal: Artículo 18º del TUO de la LGM.

5.2. Concesión de Labor General

Labor General: Toda actividad minera que brinda servicios auxiliares tales
como ventilación, desagüe, o extracción de dos o más concesiones otorgadas a
distintos concesionarios. La concesión de labor general otorga el derecho de
prestar estos servicios.(Tanaka, 1992)

 Base legal: Artículo 20º del TUO de la LGM

5.3. Concesión de Transporte Minero:

Todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos

minerales, por métodos no convencionales (fajas transportadoras, tuberías o
cables carriles). La concesión de transporte minero le confiere al titular el derecho
de instalar y operar el sistema de transporte.(Tanaka, 1992)

 Base legal: Artículo 23º del TUO de la LGM.

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 6. PROCEDIMIENTO

Las concesiones mineras se otorgan en sede administrativa y de

manera descentralizada:

 El Gobierno Central, por medio del INGEMMET tramita y otorga

concesiones mineras para la mediana minería y gran minería.
 Los Gobiernos Regionales tramitan y otorgan concesiones mineras para
la minería artesanal y pequeña minería dentro de su circunscripción
territorial (artículo 59 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley
N° 27867, y artículo 10 del Decreto Supremo N° 084- 2007-
EM).(Concesión Minera, 2014)

Fig. 1: Diagrama del procedimiento ordinario

Fuente: INGEMMET

8
 7. CONCLUSIONES

 La concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y

explotación de los recursos minerales existentes en un yacimiento
mineral en una determinada área, cabe mencionar que dichos permisos
las da el estado de manera descentralizada por medio del INGEMMET,
cuando se trata de mediana y gran minería; y por Gobiernos Regionales
a pequeña minería y artesanal.
 De acuerdo a la concurrencia de bases legales que se encuentran ligadas
a la concesión minera, los titulares mineros tienen deberes que cumplir
para mantener dichas concesiones, del contrario tendrían penalidades
que cumplir.
 Cada clase de concesión tiene diferente procedimiento para obtener su
otorgamiento de título y cada uno tiene diferentes bases legales las
cuales amparan y restringen a los titulares mineros. La concesión de
beneficio, de transporte y labor general son muy importantes para la
realización de la actividad minera.

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 8. RECOMENDACIONES

 Se recomienda llenar correctamente todos los datos solicitados del

petitorio minero para una respuesta rápida.
 Se recomienda cumplir con todo lo estipulado en la concesión dando
énfasis al cuidado ambiental.
 Se recomienda informarse en el DS N°014-92 EM (ley general de
minería) antes de solicitar un petitorio minero.
 Se recomienda informarse principalmente del sobre los conflictos
sociales que puedan afectar tu concesión minera.

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 9. BIBLIOGRAFIA

 Concesión Minera. (2014). 21. recuperado de

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/CE5D603E7719B6
6A05257E3B00573A04/$FILE/Concesiones_Mineras.pdf
 Concesiones otorgadas—Ingemmet. (2019). Recuperado 14 de noviembre de
2019, de https://www.ingemmet.gob.pe/concesiones-otorgadas
 Tanaka, J. Y. (1992). LEY GENERAL DE MINERIA TITULO PRELIMINAR
TITULO PRIMERO. 68. recuperado de
https://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/94/PLAN_94_DS%20N%C2%BA%20
014-92-EM_2008.pdf

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