República Bolivariana de Venezuela

Ministerio de Educación Superior

Universidad Nacional Experimental de la Gran Caracas UNEXCA
Cátedra: Desarrollo Social Comunitario

Integrantes:
- Ascanio, Juan Carlos
-

Caraca, noviembre de 2019

 INTRODUCCIÓN

Los modelos de desarrollo implantados en nuestro

continente latinoamericano se sustentan de una concepción universalista y
evolucionista, la cual supone que todos los países avanzan linealmente de
acuerdo al modelo occidental, basados en los principios de la razón
instrumental y de la división social del trabajo. No podemos tomar
como modelos económicos el de los países avanzados, ya que no tenemos
las condiciones materiales, culturales, educativas, ni tecnologías de última
generación. Ante esta desventaja el deber de todos es accionar las
condiciones para la construcción de un nuevo modelo de desarrollo que sea
adaptado a nuestras necesidades y nuestra idiosincrasia.

Los modelos capitalistas que han aplicado en Venezuela han truncado el

avance del desarrollo, trayendo consigo consecuencias tales como: retroceso
en los niveles
de salud, educación, nutrición, seguridad social, empleo entre otros. Por lo
tanto, esta contradicción la debemos atacar desde sus raíces, para revertir
lo malo y tomar el camino hacia el desarrollo pleno y sustentable.
Modelo de Desarrollo.-

Se puede definir un modelo de desarrollo como la forma específica que

adquieren las relaciones de producción, la organización económica y las
políticas estatales en un momento determinado. Hasta el presente, el
desarrollo se ha entendido como un incremento permanente en la
producción de riqueza, sin referencia alguna a la equidad o inequidad de
su distribución. En algún momento del siglo XX, se asumió tácitamente que
el desarrollo constituía un bien en sí mismo y se llegó a creer que el solo
incremento del producto económico satisfaría de algún modo las carencias
de la población.

Historia del Desarrollo Endógeno.-

Haciendo un poco de historia, recordaremos que el inicio de las teorías de

desarrollo endógeno tiene su origen en el sur de España, entre los años 60
y 70, fecha en la cual, numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este
país ibérico, crearon y difundieron una tendencia de trabajo interna,
caracterizada por decisiones locales, control interno de las actividades y
retención de beneficios, lo que causó que estas industrias se posicionaran
de forma consistente en el mercado para enfrentar el proceso
de globalización que se gestaba en el Mercado

Desarrollo Endógeno.-

El desarrollo endógeno es una opción estratégica que representa una

aproximación que pretende avanzar en la fórmula de un enfoque distinto del
neoliberalismo. Se da en este enfoque, especial importancia a los recursos
productivos como el trabajo, la tierra, los recursos naturales y la tecnología;
partiendo de las potencialidades propias, se postula que cada región puede
y debe buscar nuevas maneras de inserción en un contexto nacional difícil
pero no impenetrable.

El modelo endógeno busca la implementación de una estrategia autóctona

de desarrollo que impulse una economía solidaria orientada a las
necesidades del colectivo y a los mercados nacionales, por ende, que impulse
la defensa y valorización del capital natural, cultural y patrimonial; la
defensa del capital social y democrático; es decir, la importancia del
fortalecimiento de las instituciones públicas, el fomento de la participación
ciudadana en el espacio municipal, regional y nacional, la defensa del
capital humano mediante la mejora del acceso a la educación, a la nutrición
y a la salud. Por ello, el capital económico debe generarse desde dentro en
función a las necesidades internas de empleo y crecimiento, programas
territoriales que atiendan a ventajas comparativas, servicios de apoyo a la
producción, acceso a los mercados de los pequeños y medianos productores,
fomento a la innovación productiva de calidad, a la gestión eficaz y acceso
al crédito.

Las estrategias del desarrollo endógeno (desde dentro), permitiría entonces

colocar los fenómenos nacionales en su justa perspectiva histórica e
internacional, y aumentaría en general la capacidad para superar los
ideologismos, los enfoques tecnocráticos estrechos y el economicismo.

La importancia del Desarrollo Endógeno.-

Su importancia radica en fomentar y establecer una sociedad capaz de

contener, en si misma, los modos y medios de producción necesarios para
cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran,
mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras
que influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención
de tecnología.
A través del desarrollo endógeno se le otorga poder a las comunidades
organizadas para que desarrollen sus potenciales agrícolas, industriales y
turísticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron
excluidas del sistema educativo, económico y social por los gobiernos
precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos
participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fácil
acceso a la tecnología y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a
la gente común la infraestructura del Estado que había sido abandonada
tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, con el
objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos.

Dimensión Social, Dimensión Ética, Dimensión Cultural,

Dimensión Tecnológica, Dimensión Económica, Dimensión
Educativa Dimensión Organizacional y Gerencial del
Desarrollo Endógeno.

 Dimensión Social: El desarrollo endógeno es en Sociedad. Sus logros

y propósitos, así como los recursos con los que cuenta, tienen por
escenario y mística, lo social.

 Dimensión Ética: Todos los actos humanos requieren una valoración

previa. Esta valoración se realiza en atención a unos valores, los
cuales, constituyen la esfera moral. Y como esta afecta poderosamente
las elecciones y decisiones de las personas, ejercen una gran
influencia en todos los campos de la vida humana. La ética afecta las
valoraciones en cuanto a ¿qué y cómo producir?, los procesos
empresariales y en última instancia, define un tipo de convivencia en
sociedad. De esta forma, la moral se desempeña trascendentalmente
en el Desarrollo Endógeno, pues determina el marco valorativo social-
 individual desde donde se propone el futuro y se preparan las
condiciones necesarias para su consecución definitiva.

 Dimensión Cultural: Todo cuanto el ser humano aporta así mismo se

expone en la trama cultural. El comportamiento humano se
constituye en una de las palancas fundamentales que favorece o frena
las estrategias y finalidades del desarrollo endógeno. Desde la
perspectiva de la gestión, el elemento común en todas las dimensiones
es el ser HUMANO. No existe Ética sino se comienza por vivir en
sociedad. En ella se desarrolla la búsqueda de conocimientos
científicos, técnicos y se dan los pasos para el encuentro con la
tecnología. Dada una cultura las personas exigen y producen medios
económicos y se crean empresas y organizaciones para estos fines. La
cultura es abarcarte y envolvente. Cada organización social desde la
familia hasta la gran empresa global desarrolla una cultura que
participa a su vez de la totalidad. De esta forma, será necesario poseer
algunas aproximaciones de la Cultura y del Desarrollo Endógeno.

Valdría la pena sugerir desde esta trinchera, una mejora sustancial a

las misiones educativas (Rivas, Robinsón y Sucre), en cuanto y en
tanto son iniciativas que en el tiempo deben propender producir –los
impactos necesarios y suficientes a partir de la Cultura- los cambios
de carácter estructural y de superestructura en la sociedad.

 Dimensión Tecnológica: La tecnología es una creación humana para

obtener medios a menor costo y lograr satisfacer fines. Sin embargo,
su utilización ha dado origen a grandes conflictos de orden social,
ético, ecológico y en general, humanos. La tecnología es una palanca
clave para el desempeño de los procesos productivos, para el ejercicio
organizacional y para la Economía en general. Recordemos que el
control y dominio de este aspecto constituye un elemento para
 derrotar el entramado complejo de la dependencia. De tal magnitud
es su importancia, que la industria petrolera en el diseño de sus
estrategias y en el marco del programa “Siembra Petrolera” le ha
conferido a la Filial INTEVEP la responsabilidad de brindar Fortaleza
Tecnológica al proyecto EPS (Empresas de Producción Social), que
lleva adelante la Corporación Petrolera Venezolana.

 Dimensión Económica: El desarrollo Endógeno se sostiene sobre un

conjunto de relaciones de producción, transformación, distribución y
consumo de medios materiales y económicos que se obtienen a partir
de la acción de las personas. Esta ocurrencia sella el fenómeno del
Desarrollo en el ámbito económico. Desde aquí y atendiendo a los
constructos de la teoría económica es probable determinar los
elementos y relaciones existentes para la red de economía real y
nominal. La red de economía real se concibe como el conjunto de
bienes y servicios que se producen en la economía bajo unas
condiciones de producción dadas, a lo largo de un periodo de tiempo.
La red de economía nominal se refiere a la actividad monetaria y
financiera que existe como fundamento y reflejo de la red de
producción real. Ambas redes, actuando conjuntamente, dan
sustento a la trama económica.

 Dimensión Organizacional y Gerencial: El fenómeno del Desarrollo

Endógeno asigna como elemento clave de sustentación, la existencia
de organizaciones eficientes que se dediquen a la producción de
bienes y servicios. Además, se requiere la inclusión de otras
Organizaciones a los fines, de dar apalancamiento al sistema
productivo general y a la comunidad social interesada en el Desarrollo
Endógeno.
  Dimensión Educativa: la perspectiva de la Educación Bolivariana y el
Desarrollo Endógeno tienen como misión la integración de manera
natural de la sociedad en su complejidad cultural, social e
institucional. El Desarrollo Endógeno en el ámbito educativo debe
estar dedicado a formar ciudadanos capaces de aprender a ser
personas, que cada día ganen en humanidad,
adquieran conocimiento, desarrollen sabiduría en el hacer, saber y
convivir diario.

Valores Esenciales para el Desarrollo Comunitario.-

Los valores y los aspectos éticos compartidos e internalizados constituyen

los principios orientadores del comportamiento de las personas para la
participación y organización comunitaria. En las organizaciones
comunitarias debe prevalecer una estructura organizacional con
estrategias, objetivos, normas y valores éticos, que potencien la autonomía,
la pertenencia, la integración, la igualdad y la solidaridad entre sus
miembros, convirtiéndose de esta manera en los elementos de crecimiento
de la organización y en los entes rectores de la participación y organización
comunitaria que permitan alcanzar el desarrollo local sostenible.

Las estrategias gerenciales constituyen una herramienta muy importante y

necesaria en las organizaciones, por ser un proceso continuo y participativo
que permite anticiparse a situaciones complejas e impredecibles,
desenvolverse en entornos turbulentos e inciertos, y crear las condiciones
necesarias para alcanzar las metas trazadas. En el caso de las
organizaciones comunitarias, la estrategia gerencial que contribuye al
desarrollo local sostenible es la cooperación-competitividad.

Para finalizar, es necesario que la ética, los valores y las estrategias

gerenciales prevalezcan en la participación y organización comunitaria, de
tal manera que orienten las actuaciones de las personas y al mismo tiempo
permitan alcanzar el desarrollo local sostenible.
Capacidades Endogenizadoras.-

 Conocimientos y Participación en torno al Desarrollo Endógeno: La

necesidad conocer con exactitud las estrategias y visión del desarrollo
por parte de la población en un determinado habita, esto se alcanza
con la participación en las actividades del proceso administrativo.
 Atencion y Mejora en los Procesos de Investigacion y Desarrollo: Crear,
desarrollar o mejorar mediante la reingeniería de procesos de
investigación y desarrollo con las herramientas que disponemos en
nuestro entorno.
 La Tecnologia Como Capacidad Endogenizadora: Es claro y preciso que
la tecnología incrementa la eficiencia, el éxito y es primordial para que
la población logre sus metas. En este nuevo siglo las tecnologías son
herramientas indispensables para optimizar la producción de bienes
y servicios.
 Contraloria Social: La capacidad contralora de la población es
fundamental a la hora de realizar la retroalimentación en los procesos
aplicados a la producción.

Características del Desarrollo Endógeno.-

 Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros

recursos.

 Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promocion,

fortalecimiento y consolidación de los Núcleos de Desarrollo
Endógeno, integrando armónicamente los aspectos económicos,
sociales, políticos, ambientales y culturales de la vida colectiva.

 Motiva la participación de la comunidad en la planificación de la

economía mediante nuevas formas de organizacion, como las
cooperativas y las redes sociales.
  Estimula la democratización de la Riqueza Nacional.

 Se organiza desde abajo hacia arriba en relación directa con la cultura

de cada pueblo.

 Reduce la exclusión social garantizando calidad de vida para todos y

todas.

 Promueve la adopcion de nuevos estilos de vida y consumo, basados

en los valores de cooperación y solidaridad.

Bases Legales del Desarrollo Endógeno.-

 Según lo establecido en la Constitución Bolivariana de Venezuela

Artículo 70. °: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo
en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos
públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato,
las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo
abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones
serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y económico: las
instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las
cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero,
las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas
asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la
solidaridad”.

La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los

medios de participación previstos en este artículo.

 Artículo 118. °: “Se reconoce el derecho de los trabajadores y

trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones
de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de
 ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones
podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de
conformidad con la ley. La ley reconocerá las especificidades de estas
organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo
asociado y su carácter generador de beneficios colectivos”.
El Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a
mejorar la economía popular y alternativa.
 Ley Organica del Poder Popular.-
 Ley Organica de las Comunas.-
 Ley orgánica de los consejos comunales.

Ventajas del Desarrollo Endógeno.-

 Propicia valores como la solidaridad y la cooperación.

 Facilita a las comunidades la toma del poder para que desarrollen las
potencialidades agrícolas, industriales y turísticas de sus regiones.
 Fomenta la incorporación al sistema educativo, económico y social a
las personas que hasta ahora habían sido excluidas.
 Propone la construcción de redes productivas donde todos
participemos en igualdad de condiciones y accedamos fácilmente a la
tecnología y el conocimiento.
 Pone al servicio de la gente toda la infraestructura del Estado que
había sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras
ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.

Desventajas del Desarrollo Endógeno.-

 El desarrollo endógeno presenta ciertas dificultades, las cuales son:

Una aplicación de este sistema sin que exista el nivel de conciencia
adecuado en el ciudadano puede acarrear grandes desventajas ya que
 esto es punto vital para el buen funcionamiento de los entes
reguladores de este modelo.
 Otra desventaja es la falta de preparación por parte del ciudadano
para enfrentar este nuevo modelo económico, siendo la educación uno
de los factores más importantes de este sistema de desarrollo
sustentable.
 CONCLUSIONES

 El desarrollo endógeno busca reconvertir la visión artificial creada por

el imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo
irracional y cambiarlo una visión centrada en valores comunitarios
que hagan mirar a las personas a su entorno local y nacional.

 Los objetivos principales de la aplicación del modelo de desarrollo

endógeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en
si misma los modos y medios de producción necesarios para cubrir la
necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran.

 A través del Desarrollo Endógeno se le otorga poder a las comunidades

organizadas para que desarrollen sus potenciales agrícolas,
industriales y turísticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas
personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y
social por los gobiernos precedentes.

 Se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen

activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fácil acceso a
la tecnología y al conocimiento.

 Se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que había

sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias,
tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios para la
nación.