Que debo entender por centralismo?

El ejercicio del poder central, del orden nacional sobre lo

territorial mediante políticas públicas y decisiones de gobierno, manejo de los recursos, con un
poder dominante y hegemónico en todos los aspectos de la vida de Estado y de Gobierno Es
importante entender que el centralismo es una forma política de ampliar la base burocrática,
generando una hegemonía política para lo cual requiere enraizarse en todos los sectores de la
población y transar con los poderes políticos territoriales mediante estructuras de incentivos,
costos y beneficios diferenciales, que marcan actividades de la vida pública, siendo parte de la
noción de Estado, del control territorial y que mejor que relacionar en distintas formas con las
hegemonías de políticas territoriales y para ello la presentación puede ser generar espacios de
desconcentración y de descentralización. Marco del Régimen Municipal: Con la ley 11 de enero
15 de 1986, nace en forma estructurada “El estatuto básico de la administración municipal”
reglamentado mediante el Decreto 1333 de abril 25 de 1986, donde se ordena la participación
de la comunidad en el manejo de los asuntos locales”, que luego se fortalece con la
Constitución Política de Colombia en el año 1991, para dar origen al “Régimen Municipal”
mediante la Ley 136 de junio 02 del año 1994, que ha sido actualizada y modernizado

Marco del Régimen Departamental: En cumplimiento de la Ley 3 de 1986, se expidió el Actual

Régimen Departamental mediante el Decreto 1222 de abril 18 de 1986, modificado por: el
Decreto 1736 de mayo 14 de 1986, Ley 92 de 1989, Ley 53 de 1990, por la Constitución Política
de Colombia en 1991, Ley 8 de 1993, Ley 223 de 1995, Ley 33 de 1996, Ley 498 de 1998, Ley
617 de 2000, Ley 1447 de 2011, Acto Legislativo 02 de 2002, se establece que las Asambleas
Departamentales gozarán de las mismas prestaciones e indemnizaciones sociales consagradas
para los servidores públicos en la Ley 6a. de 1945 y demás disposiciones que la adicionen o
reformen. Realmente tenemos un Régimen Departamental remendado que requiere una
contextualización normativa dentro de nuestra Constitución, que se explicaba en la espera de
la LOOT – Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Ley 1554 de 2011, que ordenó expedir el
nuevo marco de Régimen Departamental, pero a Agosto de 2013 no se ha expedido ninguna
norma diferente al Decreto Ley 1222 de 1986. El territorio como expresión y satisfactor de
necesidades humanas: Desde la forma de Gobierno Presidencialista que tiene nuestro Estado
Colombiano, es muy limitado el espacio para el ejercicio de la participación, las decisiones de
las Corporaciones Públicas Territoriales es limitado a un ejercicio de control político con poca
incidencia en la vida territorial como administrativa, por lo tanto la democracia esta limitada.
Una demostración de la poca democrácia y condiciones de igualdad en nuestra sociedad, se
manifiesta en muchos aspectos de la vida diaria. Por ejemplo, en la salud, cuando hay espacio
para la salud privada, la medicina prepagada, es una demostración que hay una salud de mejor
calidad que otra, para no decir, que para acceder a salu