Gestion Romero

“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO-FILIAL CAÑETE
PROFESORA : ROMERO LUYO MANUEL RODOLFO

FACULTAD : CIENCIAS CONTABLES
CICLO : IX
CURSO : GESTION PUBLICA II
INTEGRANTES :
 BELTRAN PORTUGUEZ JEAN VICTOR SAUL
 LLIUYA HERNÁNDEZ LUZ MARIELA
 VICENTE ESCATE VICTOR MIGUEL
INDICE
INTRODUCCION ................................................................................................ 4
ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS EN LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL........................................................................................... 5
DEFINICIONES ................................................................................................................... 5
Estados Financieros: ........................................................................................................... 5
Estados Presupuestarios: .................................................................................................... 5
ESTADOS FINANCIEROS QUE SE PRESENTAN A LA CONTADURÍA PÚBLICA .... 6

ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS DEL SECTOR
PÚBLICO ............................................................................................................ 7
Definición de estados financieros ............................................................................................ 7
OBJETIVO ........................................................................................................................... 7
ESTADOS FINANCIEROS PRESUPUESTADOS ........................................... 10

DEFINICIÓN ...................................................................................................................... 10
ELEMENTOS DE LOS PRESUPUESTOS......................................................................... 10
Presupuestos de Operación. .......................................................................................... 10
Presupuesto Financiero.................................................................................................. 10
IMPORTANCIA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS PRESUPUESTADOS ...................... 10
OBJETIVO DE LOS ESTADOS FINANCIEROS PRESUPUESTADOS ............................. 11
PRESUPUESTO DE EFECTIVO O FLUJO DE CAJA ..................................... 12

DEFINICION ...................................................................................................................... 12
IMPORTANCIA: ................................................................................................................. 12
PERIODOS DE TIEMPO EN LA PLANIFICACIÓN Y CONTROL DEL

EFECTIVO ....................................................................................................... 13
Presupuesto de efectivo a largo plazo. .............................................................................. 13
Presupuesto de efectivo a corto plazo. .............................................................................. 13
Presupuesto de efectivo inmediato. ................................................................................... 14
.......................................................................................................................................... 14
ESTADOS PRESUPUESTARIOS ................................................................... 14

BALANCE GENERAL ............................................................................................................ 14
ESTRUCTURA DEL BALANCE GENERAL ....................................................................... 15
Activos ........................................................................................................................... 15
Pasivos .......................................................................................................................... 16
Patrimonio ...................................................................................................................... 16
ESTADO DE GESTIÓN ................................................................................... 18

Elementos del Estado De Gestión ..................................................................................... 18
INFORMACIÓN A REVELAR EN EL CUERPO DEL ESTADO DE GESTIÓN ................... 18
2
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO ........................................... 19
OBJETIVO........................................................................................................................... 20
ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO ..................................................................... 21

OBETIVOS .......................................................................................................................... 21
Beneficios de la información sobre flujos de efectivo ......................................................... 21
Presentación de un estado de flujos de efectivo ................................................................ 22
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS ................................................................... 25

NOTA 01: ACTIVIDAD ECONÓMICA ................................................................................ 25
NOTA 02: PRINCIPIOS Y PRÁCTICAS CONTABLES ...................................................... 25
NOTA 03: EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO .................................................. 26
Notas a los Estados Financieros ........................................................................................ 26
Revelación de las Políticas Contables ................................................................................ 27
Otras Revelaciones .......................................................................................................... 28
CONCLUSIONES ............................................................................................ 29
3
INTRODUCCION
La formulación y presentación de los Estados Financieros por las entidades del sector
público que aplican la contabilidad gubernamental, se efectuará de conformidad con las
normas emitidas por el Órgano Rector del Sistema Nacional de Contabilidad, los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en el país y las Normas
Internacionales de Contabilidad para el Sector Público NICSP, oficializadas por el Consejo
Normativo de Contabilidad.
Para una adecuada presentación del Estado de Situación Financiera, las entidades
gubernamentales deben efectuar las reclasificaciones, según las pautas dispuestas por
el Plan Contable Gubernamental:
Las entidades captadoras de recursos financieros, deben presentar la información

siguiente:
Estados Financieros Comparativos
· EF-1 Estado de Situación Financiera

· EF-2 Estado de Gestión
· EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
· EF-4 Estado de Flujos de Efectivo
· Notas a los Estados Financieros comparativas y comentadas.
· Las Notas a los Estados Financieros incluirán un análisis explicativo de las principales variaciones que
se producen respecto al ejercicio anterior.
4
ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS EN LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
DEFINICIONES
Estados Financieros:
Productos del proceso contable, que en cumplimiento de fines financieros, económicos

y sociales, están orientados a revelar la situación, actividad y flujos de recursos, físicos
y monetarios de una entidad pública, a una fecha y período determinados.
Estos pueden ser de naturaleza cualitativa o cuantitativa y poseen la capacidad de
satisfacer necesidades comunes de los usuarios.
Estados Presupuestarios:
Son aquellos que presentan la Programación y Ejecución del presupuesto de Ingresos

y de Gastos por Fuentes de Financiamiento, aprobados y ejecutados conforme a las
metas y objetivos trazados por cada entidad para un período determinado dentro del
marco legal vigente.
5
ESTADOS FINANCIEROS QUE SE PRESENTAN A LA CONTADURÍA
PÚBLICA
La información contable para la elaboración de la Cuenta General de la República se presentará
a la Dirección General de Contabilidad Pública, Órgano Rector del Sistema Nacional de
Contabilidad, en su sede institucional del Ministerio de Economía y Finanzas.
El plazo de presentación de la información presupuestaria, financiera y complementaria
para la Cuenta General de la República, es determinado por la Dirección General de
Contabilidad
Los estados financieros que se presentan a la contaduría son los siguientes:
 EF-1 Estado de Situación Financiera. El balance general es el estado

financiero de una entidad en un momento determinado. El balance muestra
contablemente los activos (lo que organización posee), los pasivos (sus deudas) y la
diferencia entre estos (el patrimonio neto)
 EF-2 Estado de Gestión. Es el estado financiero que muestra en un periodo

determinado la estructura del resultado de gestión constituido por los ingresos.
Costos y gastos
 EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto. Muestra en un periodo

determinado la estructura del patrimonio neto constituido por los saldos iniciales,
las variaciones y los saldos finales de la hacienda nacional.
 EF-4 Estado de Flujos de Efectivo. Muestra entre dos fechas la estructura de las
entradas y salidas de efectivo constituido por las actividades operativas, de
inversión y de financiamiento
 Notas a los Estados Financieros comparativas y comentadas. Son las descripciones

detalladas de la información cuantitativa y no cuantitativa que se refleja en los
estados financieros.
 Anexos a los Estados Financieros. Son las explicaciones y descripciones de hechos

puramente cuantificables, dichos montos no son posibles describirlos en los estados
contables y financieros, por consiguiente forman parte de dichos estados y deben leerse
forma conjunta a efecto de ser adecuadamente interpretados.
6
UNIVERSIDAD NACIONAL DELCALLAO.-FCC-GESTIONPUBLICAII
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS DEL

SECTOR PÚBLICO
Definición de estados financieros

Los Estados Financieros son documentos que
contienen información gerencial financiera
económica, analítica, complementada con las
explicaciones de hechos, eventos y situaciones a
través de notas y anexos a los Estados
Financieros, elaborados por los Agentes
Económicos de la Actividad Gubernamental Del
Estado, dentro de los plazos establecidos dentro los
plazos establecidos en la Constitución Política, leyes y
disposiciones emitidos por los Organismos Rectores
del Sistema De Administración Financiera
Gubernamental.
OBJETIVO
Sirve para la toma de decisiones de la Gestión Pública respecto a las metas proyectadas o
tomar cambios para ser más eficiente y eficaz de los recursos del Estado. Asimismo se presenta
los modelos de los Estados Financieros utilizados en el Sector Público.
Aspectos generales para la elaboración y presentación de los estados

financieros según la NIC SP 1.
a) La formulación y presentación de los Estados Financieros por las entidades del sector
público que aplican la contabilidad gubernamental, se efectuará de conformidad con las
normas emitidas por el Órgano Rector del Sistema Nacional de Contabilidad, los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en el país y las Normas
Internacionales de Contabilidad para el Sector Público NICSP, oficializadas por el
Consejo Normativo de Contabilidad.
7
b) Los Estados Financieros se presentan en moneda nacional a nivel de dos decimales.

c) Para efectos comparativos, los saldos que muestran los Estados Financieros del
ejercicio anterior, deben presentarse netos de estimaciones, debiendo ser los mismos
que presentaron en dicho periodo.
d) Para una adecuada presentación del Estado de Situación Financiera, las entidades
gubernamentales deben efectuar las reclasificaciones, según las pautas dispuestas
por el Plan Contable Gubernamental:
e) El saldo de las sub cuentas 1101.05 Fondos Sujetos a Restricción, 1101.07 Depósitos
en Instituciones Financieras No Recuperados y 1102.99 Inversiones Disponibles No
Recuperadas, se presentarán en el rubro Otras Cuentas del Activo.
f) En lo que corresponde al saldo de la sub cuenta 2102.03 Compensación por Tiempo
de Servicios por Pagar, cuya liquidación se espera se realice en el corto plazo, se
presentará en el rubro Cuentas por Pagar del Estado de Situación Financiera y se
mostrará deducido del saldo de la sub cuenta 1202.0803 Adelanto por Tiempo de
Servicios (dentro del régimen laboral que les permitió dichos adelantos).
g) El saldo de las sub cuentas 1101.05 Fondos Sujetos a Restricción, 1101.07 Depósitos
en Instituciones Financieras No Recuperados y 1102.99 Inversiones Disponibles No
Recuperadas, se presentarán en el rubro Otras Cuentas del Activo.
h) Para efecto de una presentación adecuada en el Estado de Situación Financiera, los
saldos de las cuentas 1201 Cuentas por Cobrar, 1202 Cuentas por Cobrar Diversas y
1203 Préstamos, deberán presentarse en el Activo Corriente y/o Activo no Corriente, en
atención a las fechas de vencimiento de sus componentes (en los rubros que establece
el Plan Contable Gubernamental).
i) Las entidades que al cierre del ejercicio y de acuerdo con sus actividades operativas
cuenten con Crédito Fiscal constituido por I.G.V. deberán mostrarlo en el rubro Otras
Cuentas por Cobrar del Estado de Situación Financiera, cuando se espera que su
realización se efectúe en el curso normal de sus operaciones, salvo convenio que
especifique lo contrario.
j) La sub cuenta 2201.01 Deuda por Operaciones de Tesorería por Amortizar en el
Ejercicio, no debe presentar saldo al cierre del ejercicio.
k) El rubro Ingresos Diferidos agrupa las sub cuentas que representan ingresos y costos,
cuya liquidación parcial o total se debe realizar en ejercicios posteriores.
8
l) Las contingencias, provisiones y obligaciones que se deriven de hechos pasados serán

registrados y presentados en los Estados Financieros tomando en cuenta las acciones
relacionadas en el nivel en el que se encuentran, las demandas iniciadas se registrarán
en cuentas de orden, las sentencias en primera instancia se registrarán en cuentas de
provisiones y las sentencias en calidad de cosa juzgada, intereses y otros se
registrarán en cuentas del pasivo, de acuerdo con lo indicado en el Anexo OA-2
Deudas por Sentencias Judiciales, Laudos Arbitrales y Otros, información que deberá
proporcionar la Oficina General de Administración y la Procuraduría Pública u oficinas
que hagan sus veces en la entidad correspondiente.
9
ESTADOS FINANCIEROS PRESUPUESTADOS
DEFINICIÓN
Los estados financieros presupuestados también

conocidos como estados. En primer lugar, pronostica
sus actividades operativas como son los gastos e
ingresos del período.
Se debe presupuestar las actividades de
financiamiento e inversión, necesarias para lograr
ese nivel de operaciones.
Muchas organizaciones no utilizan el término
presupuestos, sino la planeación de utilidades.
Las fórmulas del presupuesto pueden ser indefinidas.
ELEMENTOS DE LOS PRESUPUESTOS
Presupuestos de Operación.
Cuando se abre un negocio, el presupuesto de operación refleja las prioridades de

cómo gastar el dinero de la empresa; los gastos que contraerá y cómo pagará esos
gastos. El presupuesto de operación incluye los primeros 3 a 6 meses de operación.
Presupuesto Financiero.
Este se encuentra en el presupuesto de capital, en efectivo y el estado de situación

financiera presupuestado.
IMPORTANCIA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS PRESUPUESTADOS
El análisis de los Estados Financieros es vital en cualquier empresa. Éste permite

detectar errores de planeación y adopta las medidas necesarias para corregirlos antes
de que resulte más costoso para la empresa.
10
OBJETIVO DE LOS ESTADOS FINANCIEROS PRESUPUESTADOS
El objetivo de los estados financieros

presupuestados es mostrar retroactivamente
la situación financiera que se hubiese tenido al
incluirse hechos posteriores que se han
realizado en los resultados reales.
El objeto de las proyecciones de estados

financieros es mostrar anticipadamente la
repercusión que tendrá la situación financiera
y el resultado de las operaciones futuras de la
empresa al incluir operaciones que no se han
realizado.
Es una herramienta muy importante para la toma de decisiones de la empresa cuando

pretenda llevar a cabo operaciones sujetas a planeación que motiven un cambio
importante en la estructura financiera.
Mediante la utilización de los Estados Financieros presupuestados o proyectados, es

factible prevenir algunos errores y evitarlos, con ello se pueden generar ahorros
importantes para la empresa.
Los datos iniciales que se deben tener para la elaboración de los estados
financieros presupuestados son:
1) Los Estados Financieros del año anterior

2) El pronóstico de ventas del año siguiente
11
PRESUPUESTO DE EFECTIVO O FLUJO DE CAJA
DEFINICION
El presupuesto de efectivo, también conocido como flujo de caja proyectado, es un

presupuesto que muestra el pronóstico de las futuras entradas y salidas de efectivo
(dinero en efectivo) de una empresa, para un periodo de tiempo determinado.
IMPORTANCIA:
Nos permite prever la futura disponibilidad del efectivo (saber si vamos a tener un déficit
o un excedente) y, en base a ello, poder tomar decisiones.
Si prevemos que vamos a tener un déficit, podemos, por ejemplo:
 solicitar oportunamente un financiamiento.

 solicitar el refinanciamiento de una deuda.
 solicitar un crédito comercial (pagar las compras al crédito en vez de al contado)
o, solicitar un mayor crédito.
 cobrar al contado y ya no al crédito o, otorgar un menor crédito.
 Si prevemos que vamos a tener un excedente, podemos, por ejemplo
 invertirlo en la compra de maquinaria o equipos nuevos.
 invertirlo en la adquisición de más mercancías.
 invertirlo en la expansión del negocio.
 usarlo en inversiones ajenas a la empresa, por ejemplo, invertirlo en acciones.
 También nos sirve para:
 Conocer el futuro escenario de un proyecto o negocio.
 Solicitar un préstamo a alguna entidad financiera bajo las basesde rentabilidad
de un proyecto.
12
PERIODOS DE TIEMPO EN LA PLANIFICACIÓN Y CONTROL DEL

EFECTIVO
El presupuesto o planificación de efectivo así como su control debe cubrir tres

diferentes periodos de tiempo:
1. El de largo plazo
2. El de corto plazo
3. El de horizonte inmediato
Presupuesto de efectivo a largo plazo.
El presupuesto de efectivo a largo plazo debe ser congruente con las dimensiones de
tiempo de:
a) El plan estratégico de utilidades de largo plazo y
b) Los proyectos de desembolsos de capital
Planificar los flujos de entradas de efectivo a largo plazo (principalmente por conceptos
de ventas, servicios y financiamientos), así como los flujos de salidas de efectivo a largo
plazo (principalmente por gastos, desembolsos de capital y pago de la deuda), es
fundamental para las sanas decisiones financieras y para el uso óptimo del efectivo se
enfoca sobre los flujos de entradas de efectivo más relevantes.
Presupuesto de efectivo a corto plazo.
El presupuesto de efectivo a corto plazo naturalmente debe ser congruente con el plan
táctico de utilidades acorto plazo.
La planificación del efectivo para este horizonte del tiempo exige planes detallados para
los flujos de entradas y salidas de efectivo, que se relacionan de manera directa con el
plan anual de utilidades (es decir, el efectivo derivado de las ventas y el efectivo
requerido para pagar el nuevo equipo).
El presupuesto de caja a corto plazo se desarrolla principalmente con base en las
distintas partes del presupuesto que son incluidas en el plan anual de utilidades.
13
Presupuesto de efectivo inmediato.
El presupuesto de efectivo inmediato

se emplea en muchas empresas,
principalmente para estimar, controlar
y administrar los flujos de entradas y
salidas de efectivo, a menudo sobre
una base diaria continua.
El objetivo principal del presupuesto de
efectivo inmediato es asegurar que no
se creen déficits ni saldos excedentes
de efectivo.
El presupuesto de efectivo inmediato minimiza el costo de los intereses mediante el
aprovechamiento de todos los descuentos por pronto pago sobre la cuentas por pagar
y el cumplimiento de todas las fechas de vencimiento de los desembolsos de efectivo
El presupuesto de efectivo minimiza, también, el costo de oportunidad de los saldos de

excedentes de efectivo, al permitir las oportunas inversiones del efectivo a medida que
este se vaya acumulando.
ESTADOS PRESUPUESTARIOS
Son aquellos que presentan la Programación y Ejecución del presupuesto de Ingresos

y de Gastos por Fuentes de Financiamiento, aprobados y ejecutados conforme a las
metas y objetivos trazados por cada entidad para un período determinado dentro del
marco legal vigente.
BALANCE GENERAL
Es el primer Estado Financiero básico, que muestra a una fecha determinada la
estructura patrimonial de los agentes económicos de la actividad gubernamental
del estado, constituido por el activo, pasivo y el patrimonio neto, y es obtenido
después del Estado De Gestión.
14
ESTRUCTURA DEL BALANCE GENERAL
Activos
Es un recurso bajo control de los Agentes
Económicos provenientes de hechos
ocurridos en el pasado, y de los cuales se
espera generar beneficios económicos
futuros para los agentes económicos. El
beneficio económico futuro incorporado en
un activ o, es el potencial que contribuye al
flujo de efectivo de los Agentes
Económicos.
El potencial puede ser un fenómeno productivo que forma parte de las actividades
operativas de los agentes económicos de la actividad gubernamental del estado, o pueden
estar constituidos por la capacidad de convertirse a efectivo.
Los beneficios económicos futuros incorporados a un activo, pueden fluir a los

Agentes Económicos de la siguiente forma:
 Puede ser utilizado solo o en combinación con otros activos en la

producción de bienes y servicios para ser vendidos por los agentes
económicos.
 Pueden ser intercambiados por otros activos.
 Puede ser utilizado para liquidar un pasivo.
Los activos de una entidad se deben clasificarse en dos categorías según las caracterizas del
activo y el tiempo en que se generaran los beneficios económicos se pueden clasificar en
activos corrientes y activos no corrientes para efectos de la presentación en los estados
financieros.
15
Pasivos
Es una obligación presente de los
Agentes Económicos provenientes de
hechos producidos en el pasado y de cuya
liquidación se espera la salida de recursos
generadores de beneficios económicos. La
característica especial de un pasivo es que
los Agentes Económicos tienen una
obligación presente.
La liquidación de una obligación presente puede efectuarse de varias formas:
 Los pagos en efectivo
 Las trasferencias de otros activos
 Los reemplazos de un devengado por otro devengado
 Las conversiones de un devengado en patrimonio
Patrimonio
Un patrimonio es la participación de los

Agentes Económicos resultante de la
diferencia de los activos menos los pasivos.
El importe que figura en el Balance General por
concepto de patrimonio depende de la
cuantificación de activos y pasivos.
Información a revelar dentro del cuerpo del estado de situación financiera o

Balance general.
Como mínimo, en el cuerpo del estado de situación financiera o balance General se
deben incluir líneas con los importes que correspondan a las Siguientes partidas (o
rubros):
16
a) inmuebles, maquinaria y equipo;

b) activos intangibles;
c) activos financieros (excluyendo los señalados en (d), (f) y (h));
d) inversiones contabilizadas utilizando el método de la participación;
e) existencias;
f) cuentas por cobrar provenientes de transacciones sin contraprestación, incluyendo
impuestos y transferencias;
g) cuentas por cobrar provenientes de transacciones con contraprestación;
h) efectivo otros medios líquidos equivalentes;
i) impuestos y cuentas por pagar;
j) cuentas por pagar provenientes de transacciones con contraprestación;
k) provisiones;
l) pasivos no corrientes;
m) participación minoritaria;
n) activos netos/patrimonio neto.
Información a revelar dentro del cuerpo del estado de situación financiera o

Balance general o en las Notas
La entidad debe proceder a revelar, ya sea en el cuerpo principal del Estado de

situación financiera o balance general o en las notas que se Refieren al mismo,
subdivisiones más detalladas de las partidas (o rubros) Que componen las líneas del
estado de situación financiera o balance General, clasificadas de una forma apropiada
a las operaciones llevadas a Cabo por la entidad.
Además, deben ser presentadas por separado las Porciones de cada partida relativas
a cantidades por pagar o cobrar de la Entidad controladora, de las entidades
controladas y asociadas y de otras Que tengan la consideración de partes relacionadas
con la entidad.
17
ESTADO DE GESTIÓN
Es el estado financiero que muestra en un periodo determinado la estructura del resultado

de gestión constituido por los ingresos. Costos y gastos, además incluye excepcionalmente las
transacciones que representan cargas e ingresos de periodos anteriores o de actividades
distintas q sin formar parte de la gestión propia afecta al resultado.
Elementos del Estado De Gestión
a) Ingresos
Incluyen tantos los ingresos resultantes de los derechos como las utilidades que son
obtenidas en el transcurso de las actividades desarrolladas.
Los ingresos reciben una variedad de conceptos como ventas, comisiones, regalías,
intereses, tributos, donaciones, trasferencias, utilidades y los otros ingresos
b) Gastos
Incluyen tanto egresos como pérdidas que se efectúan en el transcurso de las actividades.
Entre los egresos figuran costo de ventas, salarios, depreciaciones, etc.
INFORMACIÓN A REVELAR EN EL CUERPO DEL ESTADO DE GESTIÓN
Como mínimo, en el cuerpo del Estado de rendimiento financiero se deben incluir líneas
con los importes que correspondan a las siguientes partidas (o rubros):
(a) ingresos ordinarios/recursos provenientes de las actividades operativas;
(b) resultado neto (ahorro o desahorro) de las operaciones;
(c) gastos financieros;
(d) participación en las pérdidas y ganancias de las entidades asociadas y

negocios conjuntos que se lleven contablemente por el método de la
participación;
(e) resultado neto (ahorro o desahorro) proveniente de las actividades

ordinarias;
(f) partidas (o rubros) extraordinarias
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(g) porción de la participación de los intereses minoritarios en el resultado neto

(ahorro o desahorro); y
(h) resultado neto (ahorro o desahorro) periodo.
Se deben presentar también, en el cuerpo principal del Estado de rendimiento financiero,

líneas adicionales con las partidas (o rubros), grupos o clases de partidas (o rubros) y
subtotales, cuando alguna Norma Internacional de Contabilidad del Sector Público así
lo requiera, o bien si tal forma de presentación es necesaria para representar fielmente la
posición financiera de la entidad.
Información a revelar en el cuerpo del Estado de rendimiento financiero o en las Notas
La entidad deberá presentar, en el Estado de rendimiento financiero, o en las notas a
dicho estado, un desglose de sus ingresos ordinarios/recursos utilizando una
clasificación basada en su naturaleza o en su función dentro de la entidad.
La entidad deberá presentar, en el Estado de rendimiento financiero, o en Las notas a
dicho estado, un desglose de sus gastos clasificados en base a la Naturaleza o en su
función en la entidad, según proceda.
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
Muestra en un periodo determinado la estructura del patrimonio neto constituido por los
saldos iniciales, las variaciones y los saldos finales de la hacienda nacional, la hacienda
nacional adicional, las reservas y los resultados acumulados de los agentes
económicos de la actividad gubernamental del estado.
Los cambios ocurridos en los activos netos/patrimonio neto entre dos fechas De
presentación consecutiva, reflejan el aumento o disminución de la riqueza De la entidad
durante el ejercicio, sobre la base de los principios particulares De medición adoptados
por la entidad y reflejados en los estados financieros. La variación global experimentada
por el valor de los activos netos/patrimonio neto representa el resultado neto (ahorro o
desahorro) total del ejercicio, ingresos ordinarios/recursos o gastos que se han cargado
o abonado directamente a los activos netos/patrimonio neto, junto con aportaciones de
los propietarios/aportantes y distribuciones a los mismos, en su condición de tales.
19
OBJETIVO
Es importante para la toma de decisiones de la gestión pública respecto a las metas

proyectadas o tomar cambios para ser más eficiente y eficaz de los recursos del Estado,
se adjuntó los modelos del Estado de Cambio del Patrimonio Neto y del Estado de Flujo
de Efectivo.
La entidad debe presentar como un componente separado de sus estados
Financieros, un estado que muestre:
(a) El resultado neto (ahorro o desahorro) del ejercicio;
(b) cada una de las partidas (o rubros) de ingresos ordinarios/recursos y gastos que,
según lo requerido por otras Normas, se carguen o abonen directamente a los
activos netos/patrimonio neto, así como el total de esas partidas (o rubros);
y
(c) el efecto acumulado de los cambios en las políticas contables y en la Corrección
de errores fundamentales, según lo requiere el
Tratamiento de referencia de la NICSP 3
Además, la entidad debe presentar, ya sea dentro de este estado o en las Notas:
(d) las aportaciones de los propietarios/aportantes y las distribuciones A los
mismos en su condición de tales;
(e) el saldo de los resultados netos (ahorro o desahorro) acumulados al Inicio
del ejercicio y a la fecha de emisión de los estados Financieros, y sus variaciones
durante el ejercicio; y
(f) en la medida en que los componentes de los activos netos/patrimonio neto se
revelen separadamente, una conciliación entre el importe en libros de cada
componente de los activos netos/patrimonio neto al inicio y al final del
ejercicio, informando por separado de cada movimiento habido en los mismos.
20
ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO
Muestra entre dos fechas la estructura de las entradas y salidas de efectivo constituido por
las actividades operativas, de inversión y de financiamiento, los saldos iniciales y finales
concordados con los montos que figuran en el balance general de los agentes económicos de
la actividad gubernamental del estado.
OBETIVOS
La información acerca de los flujos de efectivo

de una entidad es útil porque suministra a los
usuarios de los estados financieros las bases
para evaluar la capacidad que tiene la entidad
para generar efectivo y equivalentes al efectivo,
así como las necesidades que ésta tiene de
utilizar dichos flujos de efectivo. Para tomar
decisiones económicas, los usuarios deben
evaluar la capacidad que la entidad tiene de
generar efectivo y equivalentes al efectivo, así
como las fechas en que se producen y el grado
de certidumbre relativa de su aparición.
El objetivo de esta Norma es requerir el suministro de información sobre los cambios
históricos en el efectivo y equivalentes al efectivo de una entidad mediante un estado
de flujos de efectivo en el que los flujos de fondos del período se clasifiquen según si
proceden de actividades de operación, de inversión o de financiación.
Beneficios de la información sobre flujos de efectivo
Un estado de flujos de efectivo, cuando se usa juntamente con el resto de los estados
financieros, suministra información que permite a los usuarios evaluar los cambios en
los activos netos de una entidad, su estructura financiera (incluyendo su liquidez y
solvencia) y su capacidad para afectar a los importes y las fechas de los flujos de
efectivo, a fin de adaptarse a la evolución de las circunstancias y a las oportunidades.
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La información acerca del flujo de efectivo es útil para evaluar la capacidad que la
entidad tiene para generar efectivo y equivalentes al efectivo, y permite a los usuarios
desarrollar modelos para evaluar y comparar el valor presente de los flujos netos de
efectivo de diferentes entidades. También mejora la comparabilidad de la información
sobre el rendimiento de las operaciones de diferentes entidades, puesto que elimina
los efectos de utilizar distintos tratamientos contables para las mismas transacciones y
sucesos económicos.
Presentación de un estado de flujos de efectivo
El estado de flujos de efectivo informará acerca de los flujos de efectivo habidos durante
el periodo, clasificándolos por actividades de operación, de inversión y de financiación.
Cada entidad presenta sus flujos de efectivo procedentes de las actividades de
operación, de inversión y de financiación, de la manera que resulte más apropiada
según la naturaleza de sus actividades.
La clasificación de los flujos según las actividades citadas suministra información que
permite a los usuarios evaluar el impacto de las mismas en la posición financiera de la
entidad, así como sobre el importe final de su efectivo y demás equivalentes al efectivo.
Esta información puede ser útil también al evaluar las relaciones entre tales actividades.
 Actividades de operación
El importe de los flujos de efectivo procedentes de actividades de operación es un

indicador clave de la medida en la cual estas actividades han generado fondos líquidos
suficientes para reembolsar los préstamos, mantener la capacidad de operación de la
entidad, pagar dividendos y realizar nuevas inversiones sin recurrir a fuentes externas
de financiación.
La información acerca de los componentes específicos de los flujos de efectivo de las
actividades de operación es útil, junto con otra información, para pronosticar los flujos
de efectivo futuros de tales actividades.
Los flujos de efectivo procedentes de las actividades de operación se derivan
fundamentalmente de las transacciones que constituyen la principal fuente de ingresos
de actividades ordinarias de la entidad.
22
Por tanto, proceden de las operaciones y otros sucesos que entran en la determinación
de las ganancias o pérdidas. Ejemplos de flujos de efectivo por actividades de
operación son los siguientes:
(a) cobros procedentes de las ventas de bienes y la prestación de servicios;
(b) cobros procedentes de regalías, cuotas, comisiones y otros ingresos de

actividades ordinarias;
(c) pagos a proveedores por el suministro de bienes y servicios;
(d) pagos a y por cuenta de los empleados;
(e) cobros y pagos de las entidades de seguros por primas y prestaciones,

anualidades y otras obligaciones derivadas de las pólizas suscritas;
(f) pagos o devoluciones de impuestos sobre las ganancias, a menos que
éstos puedan clasificarse específicamente dentro de las actividades de
inversión o financiación; y
(g) cobros y pagos derivados de contratos que se tienen para intermediación o
para negociar con ellos.
 Actividades de inversión
La información a revelar por separado de los flujos de efectivo procedentes de las actividades
de inversión es importante, porque tales flujos de efectivo representan la medida en la cual se
han hecho desembolsos para recursos que se prevé van a producir ingresos y flujos de
efectivo en El futuro. Solo los desembolsos que den lugar al reconocimiento de un activo en el
estado de situación financiera cumplen las condiciones para su clasificación como actividades
de inversión.
Ejemplos de flujos de efectivo por actividades de inversión son los siguientes:
a) pagos por la adquisición de propiedades, planta y equipo, activos intangibles y
otros activos a largo plazo. Estos pagos incluyen aquellos relacionados con los
costos de desarrollo capitalizados y las propiedades, planta y equipo construidos por
la entidad para sí misma;
b) cobros por ventas de propiedades, planta y equipo, activos intangibles y otros activos
a largo plazo;
c) pagos por la adquisición de instrumentos de pasivo o de patrimonio, emitidos por
23
otras entidades, así como participaciones en negocios conjuntos (distintos de los

pagos por esos mismos títulos e instrumentos que sean considerados efectivo y
equivalentes al efectivo, y de los que se tengan para intermediación u otros acuerdos
comerciales habituales);
d) cobros por venta y reembolso de instrumentos de pasivo o de capital emitidos por
otras entidades, así como participaciones en negocios conjuntos (distintos de los
cobros por esos mismos títulos e instrumentos que sean considerados efectivo y otros
equivalentes al efectivo, y de los que se posean para intermediación u otros acuerdos
comerciales habituales);
e) anticipos de efectivo y préstamos a terceros (distintos de las operaciones de ese tipo
hechas por entidades financieras);
f) cobros derivados del reembolso de anticipos y préstamos a terceros (distintos de
las operaciones de este tipo hechas por entidades financieras);
g) cobros procedentes de contratos a término, a futuro, de opciones y de permuta
financiera, excepto cuando dichos contratos se mantengan por motivos de
intermediación u otros acuerdos comerciales habituales, o bien cuando los anteriores
cobros se clasifiquen como actividades de financiación.
 Actividades de financiación.
Es importante la presentación separada de los flujos de efectivo procedentes de actividades de

financiación, puesto que resulta útil al realizar la predicción de necesidades de efectivo
para cubrir compromisos con los suministradores de capital a la entidad.
Ejemplos de flujos de efectivo por actividades de financiación son los siguientes:
a) cobros procedentes de la emisión de acciones u otros instrumentos de capital;

b) pagos a los propietarios por adquirir o rescatar las acciones de la entidad;
c) cobros procedentes de la emisión de obligaciones sin garantía, préstamos,
bonos, cédulas hipotecarias y otros fondos tomados en préstamo, ya sea a largo
o a corto plazo;
d) reembolsos en efectivo de fondos tomados en préstamo; y
e) pagos realizados por el arrendatario para reducir la deuda pendiente procedente
de un arrendamiento financiero.
24
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
NOTA 01: ACTIVIDAD ECONÓMICA
Los Gobiernos Locales se rigen por la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento
económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo
local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el
desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles del Gobierno Regional y
Nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y proporcionar las mejores
condiciones de vida de su población.
NOTA 02: PRINCIPIOS Y PRÁCTICAS CONTABLES
La información financiera presentada por los Gobiernos Locales, Institutos Viales

Provinciales y Organismos Públicos Descentralizados, comprende el Balance General, el
Estado de Gestión, el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, el Estado de Flujos de Efectivo
e información complementaria, formulada de conformidad con las normas emitidas por el
Órgano Rector del Sistema Nacional de Contabilidad, los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados en el país y las Normas Internacionales de Contabilidad para el
Sector Público (NIC-SP) emitidas por el Comité del Sector Público de la Federación
Internacional de Contadores, y supletoriamente en lo que corresponda, las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF) emitidas por el Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASB por sus siglas en inglés) las cuales incluyen las
Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), oficializadas por el Consejo Normativo de
Contabilidad
25
NOTA 03: EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO
Este rubro comprende los activos disponibles que las Municipalidades, Institutos Viales
Provinciales y los Organismos Públicos Descentralizados mantienen en efectivo y en
cuentas corrientes en el Sistema financiero, principalmente en el Banco de la Nación,
no sujetos a restricción.
Notas a los Estados Financieros
Son las explicaciones o descripciones de hechos cuantificables o no, cuyas explosiones

no son posibles describirlos en los estados financieros, por consiguiente forman parte
de dichos estados y deben leerse en forma conjunta a efecto de ser adecuadamente
interpretados.
En las notas a los estados financieros, la entidad debe:
a) Presentar información acerca de las bases para la elaboración de los estados

financieros, así como las políticas contables específicas seleccionadas y
aplicadas para las transacciones y sucesos significativos;
b) incluir la información que, siendo exigida por las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público, no ha sido incluida en los demás componentes
de los estados financieros; y
c) suministrar información adicional que no se presenta en el cuerpo principal de los
estados financieros, pero resulta necesaria para llevar a cabo una presentación
razonable.
Las notas a los estados financieros deben presentarse de forma sistemática. Cada partida
del estado de situación financiera o balance general, del estado de rendimiento financiero
y del estado de flujos de efectivo, que esté relacionada con una nota, debe contener una
referencia cruzada para permitir su identificación.
26
Revelación de las Políticas Contables
La sección relativa a las políticas contables incluida entre las notas a los estados financieros,
debe contener las siguientes descripciones:
a) la base o bases de medición utilizadas al preparar los estados financieros;
b) el grado en que la entidad ha aplicado alguna de las disposiciones

transitorias de alguna de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público;
y
c) cada una de las políticas contables específicas utilizadas, que resulten

necesarias para una comprensión apropiada del contenido de los estados
financieros.
d) Principios de consolidación, incluyendo entidades controladas
e) Inversiones
f) Reconocimiento, depreciación y deterioro del valor de los activos tangibles e

intangibles
g) Capitalización de costos financieros y otros desembolsos:
-Inventarios mantenidos para su venta
-Otros activos calificados
h) Contratos de construcción
i) Propiedades de inversión
j) Inversiones e instrumentos financieros
k) Arrendamientos financieros
l) Capitalización de costos financieros y otros desembolsos
m) Inventarios:
-mantenidos para su reventa

-para consumo de la propia entidad
27
n) Provisiones
o) Costos por cargas sociales laborales
p) Conversión de moneda extranjera y cobertura de las operaciones
q) Definición de segmentos, así como las bases para el reparto de los costos entre los
segmentos
r) Contabilidad en épocas de inflación
s) Subvenciones gubernativas.
Otras Revelaciones
La entidad debe informar de lo siguiente, siempre que no se haya cubierto
Con la información incluida en otro lugar dentro de los estados Financieros:
a) domicilio y forma legal de la entidad, y jurisdicción en que opera;
b) una descripción de la naturaleza de las operaciones de la entidad, así como de

sus principales actividades;
c) nombre de la entidad controladora directa y de la controladora última de la

entidad económica (si fuera pertinente).
28
CONCLUSIONES
Los estados financieros son documentos en el que se muestra la situación financiera,

que se complementan con las notas y anexos, los cuales son elaborados por los
agentes económicos de la actividad gubernamental del estado dentro de los plazos
establecidos en las disposiciones legales emitidos por los Organismos Rectores del
Sistema De Administración Financiera Gubernamental.
Los componentes de los estados financieros son:

Un estado de situación financiera(balance general), un estado de resultados
financieros (Estado de Gestión), un estado de cambios en el patrimonio neto, un estado
de flujos de efectivo, el enunciado de políticas contables, notas y anexos a los estados
financieros.
Los estados financieros deben presentarse según lo estipulado en la NIC-SP 01

Presentación de Estados Financieros, esta norma deberá aplicarse para la
presentación de todos los estados financieros que preparen los agentes económicos
de la actividad gubernamental del estado, cuando menos una vez al año.
29

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“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO-FILIAL CAÑETE

PROFESORA : ROMERO LUYO MANUEL RODOLFO

CURSO : GESTION PUBLICA II

ESTADOS FINANCIEROS QUE SE PRESENTAN A LA CONTADURÍA PÚBLICA .... 6

ESTADOS FINANCIEROS PRESUPUESTADOS ........................................... 10

PRESUPUESTO DE EFECTIVO O FLUJO DE CAJA ..................................... 12

PERIODOS DE TIEMPO EN LA PLANIFICACIÓN Y CONTROL DEL

ESTADOS PRESUPUESTARIOS ................................................................... 14

ESTADO DE GESTIÓN ................................................................................... 18

ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO ..................................................................... 21

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS ................................................................... 25

Las entidades captadoras de recursos financieros, deben presentar la información

· EF-1 Estado de Situación Financiera

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 EF-1 Estado de Situación Financiera. El balance general es el estado

 EF-2 Estado de Gestión. Es el estado financiero que muestra en un periodo

 EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto. Muestra en un periodo

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 Las conversiones de un devengado en patrimonio

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Información a revelar dentro del cuerpo del estado de situación financiera o