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NACIONAL DE JAÉN
CARRERA PROFESIONAL
DE INGENIERÍA CIVIL
PRESENTADO POR:
JAÉN - PERÚ
2019
INTRODUCCIÓN
Durante los últimos cincuenta años ocurrieron tres hechos importantes. En primer lugar,
un proceso de sustitución de importaciones que formalmente se inició con la ley de
industrialización de 1959 y se agotó en menos de veinte años. En segundo lugar, la crisis
de este proceso y el derrumbe del producto bruto interno per cápita durante el primer
gobierno de Alan García (1985-1990) hasta los niveles registrados en los años 1959-1960.
Y, en tercer lugar, la restauración del modelo primario exportador con la aplicación de
políticas y reformas neoliberales desde los primeros años de la década de los noventa.
Con la restauración de este modelo neoliberal, el producto bruto interno per cápita volvió
a aumentar hasta alcanzar su nivel registrado en 1975 recién en el 2006. La crisis
internacional del año 2008, la más profunda de los últimos setenta años, ha impactado en
este modelo hasta cuestionar su sostenibilidad o anunciar su agotamiento, tal como la
crisis internacional de los años setenta y la crisis de la deuda de 1982 cuestionaron la
sostenibilidad del modelo de industrialización sustitutiva de importaciones o anunciaron
su agotamiento. Es curioso, por decir lo menos, cómo las crisis internacionales develaron
las partes más débiles de ambos modelos. Por la manera como se implementó la
sustitución de importaciones, la industria manufacturera enfrentó costos crecientes a
medida que avanzaba en su desarrollo. En consecuencia, los aumentos del precio del barril
del petróleo en los años setenta y la crisis de la deuda de comienzos de los ochenta,
afectaron su sostenibilidad. Por su naturaleza, la construcción es una actividad en la cual
intervienen numerosos agentes, tanto en los aspectos de promoción, financiación y
comercialización, como en los de producción, con una parte técnica, de elaboración de
proyectos y dirección facultativa y ejecutiva de la obra, controles de calidad y seguridad,
y otra de producción en sentido estricto, tanto de la propia obra como en el suministro de
materiales y en las tareas de instalaciones y acabados. En sus distintos subsectores esto
se traduce en un alto volumen de actividad y empleo, y en un entramado complejo –que
en su caso comprende también al sector público– de empresas y de empleos directos, en
el cual además la ejecución es en parte propia y en parte contratada o subcontratada, y
también de empresas y de empleos relacionados.
OBJETIVOS
El sector construcción es uno de los sectores más dinámicos de la economía, pues sus
actividades involucran a otras industrias relacionadas, es así, que muchas veces se asocia
el crecimiento del sector con el desarrollo de la economía de un país. Las características
de la actividad de las empresas constructoras y de sus trabajadores son diferentes a las
empresas de los demás sectores de la economía nacional; difiriendo en dos aspectos
básicos.
• Su movilidad permanente, pues sus centros de producción (que son las obras) son
temporales en su ubicación y en el tiempo. Cuando una obra finaliza desaparece ese centro
de trabajo y el constructor se moviliza.
• La otra diferencia consiste en que las empresas constructoras elaboran,
permanentemente, un producto diferente. No hay dos proyectos u obras iguales entre sí.
Aún más, ese producto u obra de construcción no es estandarizado, es vendido u ofertado
a suma alzada antes de ser construido.
Por estas características muy especiales, las empresas constructoras son de altísimo riesgo
empresarial. Además, su actividad y la de sus trabajadores es muy fluctuante en función
de la situación económica del país y de la mayor obtención de inversión privada y pública,
de allí el vínculo permanente entre el sector y la inversión estatal y privada (extranjera y
nacional).
Las actividades de las empresas constructoras son descentralizadas, porque se desarrollan
en diferentes lugares del país. Teniendo un efecto multiplicador en la economía,
generando nuevos puestos de trabajo, ya que aproximadamente el 50% de la mano de
obra utilizada es no especializada.
I. GENERALIDADES
Los ingenieros civiles saben que tienen que saltar a la palestra y participar al servicio de
la política y la población. Población cada vez más consciente de que el desarrollo no
necesariamente ha de redundar en un medio ambiente comprometido y agotado. Los
ciudadanos más preclaros contemplan la sostenibilidad, no como un ideal inalcanzable,
sino como una meta práctica. Para responder a ese llamamiento, los ingenieros civiles son
conscientes de que deben transformarse gradualmente de diseñadores y constructores a
“sostenedores” de proyectos durante toda su vida útil. Esas nuevas responsabilidades —
junto con la mayor profundidad, complejidad y velocidad de cambio de la práctica
profesional— hacen mayor hincapié no sólo en la formación permanente sino también en
lo que la educación esencial en materia de ingeniería civil debe ofrecer desde el principio.
II. IMPORTANCIA
Bajo estas circunstancias se presentan desafíos sin precedentes en especial para los
ingenieros civiles, pues la civilización de hoy requiere de una infraestructura capaz de
satisfacer las nuevas características de desarrollo: Crecimiento vertical, edificaciones
sostenibles, utilización de materiales optimizados, mayor uso de nanos materiales,
infraestructuras inteligentes; aprovechamiento racional de agua.
Entre las innovaciones y tecnologías que hoy se utilizan en la industria de la construcción
se destacan:
3.1.1. Drones
Buscando garantizar la seguridad de los trabajadores en las obras civiles, cada vez se
acude más a aeronaves no tripuladas como los drones para obtener diferentes puntos de
vista de las obras desde las alturas. Algunos de los usos y beneficios que estos tienen para
la ingeniería civil son:
Pueden llegar hasta lugares recónditos donde el paso de personal es más complejo.
Realizan análisis de terrenos peligrosos.
Abaratan costos.
Reducen el tiempo de trabajo.
Logran tomas aéreas completas y de mejor calidad para hacer análisis.
Si se les añade una cámara termo gráfica, pueden identificar la temperatura de
superficies donde se va a realizar alguna obra.
Dron
Dron en una obra de ingeniería civil
En los últimos años, los casos de corrupción han ido aumentado, mostrando la gravedad,
extensión y complejidad de este fenómeno en el país. Según la Décima Encuesta Nacional
sobre Percepciones de Corrupción 2017, el 52% de los encuestados señaló a la corrupción
como uno de los tres principales problemas en el Perú, solo por debajo de la delincuencia,
con 57%, y por encima del consumo de drogas, con 27%.
Ayacucho:
Cusco:
Moquegua:
Se asfaltaron 70
metros de dicha
carretera y en
ello se invirtió el
presupuesto
asignado para el
empalme de toda
la carretera.
Piura:
Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales que perciben una asignación
presupuestal por concepto de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y
Participaciones, por Acuerdo de Concejo Municipal, priorizan periódicamente una lista
de proyectos que ellos identifican como obra pública para ser ejecutada en la modalidad
de Obra por Impuestos.
Estos Acuerdos de Concejo son enviados a ProInversión para su información y
ProInversión, de acuerdo con el mandato de la norma, publica la lista de proyectos
priorizados en el portal institucional.
De acuerdo con la normativa vigente, esta lista debe permanecer publicada por tiempo
indefinido y los plazos para su actualización periódica no están establecidos, por lo que
la información que aquí se consigna no refleja necesariamente el estatus actual de las
obras públicas priorizadas por los gobiernos sub-nacionales.
A) CARRETERA ASFALTADAS
Entre las carreteras a asfaltar esta la vía que parte del empalme haya llapa, pasa por san
miguel hacia san Gregorio y de ahí hasta Talambo y Chepen. También comprende el
tramo Kuntur Wasi.
También está la vía que comprende desde Celendín, Llanura, la libertad de Pallan,
Ramoscucho, Atoshaico, Bambamarca, Piñipata, Paccha, Chadin.en esta propuesta
también contempla dos tramos en el departamento de amazonas.
B) ELECTRIFICACIÓN
Según (Campos, 2019, pág. 3) informa que: de acuerdo al informe que da cuenta de actos
de corrupción que se habría venido cometiendo por funcionarios de la Municipalidad
Distrital de Bellavista, Provincia de Jaén, puntualmente por el Ex Gerente Municipal,
quién facilitó un contrato con una empresa de su propiedad.
El 22 de julio del 2019, a través del Informe N° 027-2019-MDB/OAT, el responsable de
la Oficina de Acondicionamiento Territorial, se hizo llegar una documentación que
confirmaría que el Gerente Municipal C.P.C Henry José Frías Leyva, permitió la
suscripción de un contrato con la Empresa Consultora SACI, empresa de asesoría
gubernamental.
Según el informe, Henry José Frías Leyva, es el gerente de dicha empresa, pero al asumir
la Gerencia Municipal de Bellavista, en el mes de enero, convirtió a su hermano en
“testaferro” al nombrarlo Gerente de su Empresa SACI, con la finalidad de incurrir en
colusión entre hermanos en agravio de dicha comuna distrital.
Todo se habría hecho, al amparo de la resolución de alcaldía 003-2019, que le brinda
facultades al Gerente Municipal, entonces con fecha 1 de abril del 2019, los hermanos
Henry José Frías Leyva y Miguel Frías Leyva, suscriben el contrato de asesoría contable,
elaboración de Estados Financieros y presupuestarios mensuales correspondiente al año
2019 de la Municipalidad, así como la evaluación semestral y anual, debiendo ser
refrendado los estados financieros y presupuestarios por un contador público colegiado,
contrato que no fue visado por asesoría jurídica.
La denuncia expuesta en dicho informe, da cuenta también que, según la cuarta cláusula
del contrato con la empresa en mención, cuya claridad no es precisa, se pagaría por
asesoría contable mensual en la elaboración de balances mensuales S/. 2000.00 soles; por
la formulación de estados financieros del I semestre, marco de conciliación de I y II
semestre, evaluación del presupuesto del I y II semestre, para su presentación ante la
Dirección nacional de Contabilidad Pública, la suma de S/. 2000.00 soles más; por la
elaboración de la información financiera presupuestaria anual, se le reconocerá el importe
de S/. 3000.00, lo que sumaría alrededor de S/. 7000.00 soles mensuales desembolsados
desde el mes de abril a favor de la Empresa SACI.